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TERMINOS DE REFERENCIAS DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO
DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE
PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION HUANUCO _____________________________________________________________________________
CAPTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL TECNICO DEL PROYECTO: MEJ ORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO
1.1 FINALIDAD PBLICA El estudio permitir evaluar y determinar las necesidades de Mejorar la Gestin Integral de Residuos Slidos y proponer una intervencin adecuada a travs de un proyecto de inversin pblica, adems el proyecto contempla el MEJORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO, para lo cual debe tener en cuenta todos los elementos que conforman la planta de tratamiento de residuos slidos, as como las instalaciones de saneamiento, adems, de existir otras actividades no contempladas en este punto, los CONSULTORES propondr las construcciones, instalaciones y/o actividades necesarias u otros componentes con la finalidad de lograr los objetivos.
1.2 ANTECEDENTES La Municipalidad Distrital de Pillco Marca tiene por finalidad promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin territorial; por lo que
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teniendo competencias y funciones establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, en marco de Ley de Bases de la Descentralizacin - Ley N 27783 y de las polticas nacionales y sectoriales; ha incorporado dentro de su PIA 2011, la contratacin de consultoras para la elaboracin de Estudios de Pre inversin segn la programacin de proyectos de acuerdo al Plan Concertado y resultados del proceso de presupuesto participativo. El presente TDR para la contratacin de consultora para la elaboracin del estudio de pre-inversin a nivel de Perfil del proyecto MEJORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO. Por estas consideraciones, la Municipalidad Distrital del Pillco Marca tiene previsto la elaboracin del presente estudio en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
1.3 FUENTE DE FINANCIAMIENTO El Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil, se formular con cargo al presupuesto institucional de la Municipalidad Distrital Pillco Marca, con la partida presupuestal para estudios de pre inversin, bajo la responsabilidad de la Oficina de Programaciones e Inversiones - OPI.
1.4 OBJ ETO DEL CONTRATO Municipalidad Distrital Pillco Marca, requiere tomar los Servicios de Consultora, para la elaboracin del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica: MEJ ORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO.
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1.5 OBJ ETIVOS DE LA CONSULTORIA 1.5.1. General Determinar la viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental del proyecto: MEJ ORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO, a fin de demostrar la rentabilidad de la inversin requerida.
1.5.2. Especficos 1. Conocer la postura desde el punto de vista social de los beneficiarios directos en cuanto a la posibilidad de implementar el proyecto: MEJ ORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO mediante la concientizacin, sensibilizacin y socializacin de la propuesta de manejo integral de residuos slidos. 2. Gestionar compromisos por escrito ante los Municipios y beneficiaros directos para garantizar la viabilidad del proyecto que se pretende impulsar en el territorio, en cuanto al manejo integral de los residuos slidos.
1.6 DURACIN DEL ESTUDIO El tiempo previsto para el desarrollo del perfil del mencionado proyecto, ser 30 das calendarios ms 5 das para la evaluacin en la OPI la Municipalidad Distrital de PillcoMarca y Levantamiento de Observaciones.
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Dicho plazo tiene concordancia con el requerimiento de los trabajos pertinentes de formulacin y evaluacin de proyectos; cuya exigencia responde al objetivo de lograr un proyecto adecuado y eficiente.
1.7 NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA - Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293 modificada por Ley N 28802. Reglamentos (modificado por D.S. N 102-2007-EF del 24.11.07), Directivas, y R.M. delegaciones. - Contenidos Mnimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo SNIP 05-A, aprobado con resolucin Directoral N 009-2007- EF/68. - Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios de pre inversin relacionados con el alcance de la presente consultora, colgados de la pgina web de la Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas. - Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. - Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos. - D.S. N 057-2004-PCM, del 24.07.04, Reglamento de la Ley N 27314. - Ley N 27446 Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental. - Ley N 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. - Las normas establecidas por la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA para procesos de diseo, construccin, operacin, clausura y monitoreo de Rellenos Sanitarios. - Leyes N 27293 y 28802 que crean y modifican el Sistema Nacional de Inversin Pblica y su reglamento. - Directivas y normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
1.8 UBICACIN Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO - Regin : Hunuco - Provincia : Hunuco
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- Distritos : Pillco Marca
1.9 VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN El valor referencial asciende a S/. 270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. Este valor referencial ha sido calculado al mes de mayo del 2013.
1.10 FORMA DE PAGO La Entidad entregar a los Consultores, dentro de los plazos los siguientes pagos: El pago se realizara el 40.00 % del monto contratado, a la presentacin del Plan de trabajo y metodologa a utilizar donde contemplara los Aspectos Generales e identificacin del Problema del Estudio, previa conformidad de la Gerencia de Infraestructura y desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca. El 40.00 % del monto contratado, a la entrega del informe final para su evaluacin, aprobacin por parte de la Oficina de Programacin de Inversin de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca, el pago se realizara previa conformidad de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca,. El 20.00 % a la declaratoria de Viabilidad del Perfil por parte de la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca,, el cual debe contar con la conformidad y aprobacin de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de Municipalidad Distrital de Pillco Marca.
1.11 SUPERVICION DEL ESTUDIO La Municipalidad Distrital de Pillco Marca designar un Evaluador y/o Supervisor de la formulacin del Estudio de Pre inversin del Proyecto.
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El Consultor deber brindar al Evaluador y/o Supervisor, las facilidades necesarias para el cumplimiento de su funcin, y absolver las observaciones que lo formule el Evaluador y/o Supervisor en beneficio de la Calidad del Estudio.
1.12 REQUISITOS MNIMOS PARA SER CONSULTOR: a) Persona natural o Jurdica, con experiencia en consultora de estudios de pre-inversin, con especializacin, capacitacin y amplia experiencia comprobada en elaboracin de Proyectos de Inversin, en el marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). La Persona Natural o Jurdica debe contar con una organizacin multidisciplinaria que garantice el desarrollo de las diferentes especialidades que requiere el estudio de preinversin. Para ello deber adjuntar a su propuesta, copia simple de sus contratos con sus respectivas conformidades y las fichas del Banco de proyectos del MEF, donde figure como responsable de formulacin y/o autor de proyectos similares. b) El Consultor deber haber elaborado como mnimo tres (03) estudios de pre inversin en marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) en proyectos similares. c) El Consultor deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE en el Capitulo de Servicios. d) La experiencia y calificaciones del consultor se calificarn de acuerdo a los factores que se determinan posteriormente. Como requerimiento mnimo se considerar al personal profesional del equipo tcnico de especialistas que apoyarn al Formulador. e) El Consultor deber como requerimiento mnimo acreditar como parte del equipo tcnico un Bilogo de profesin con estudios de Doctorado en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. f) Se deja expresamente establecido que el ofrecimiento de participacin del personal asignado, as como la informacin consignada en la propuesta tienen carcter de Declaracin Jurada; consecuentemente en caso de incumplimiento o falsedad en la
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informacin, se proceder a la descalificacin automtica del postor. Toda la responsabilidad en el incumplimiento de lo indicado recae en el postor, si el profesional forma parte de su personal permanente; as tambin en el profesional si ha aceptado la invitacin realizada por el postor para participar en el servicio. g) Los profesionales debern adjuntar a su hoja de vida con copia simple de los documentos que acrediten los requisitos establecidos.
1.13 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DEL SERVICIO Realizar las coordinaciones necesarias con todas las instituciones involucradas en el mbito del estudio, as como las coordinaciones necesarias con el profesional encargado de la supervisin del estudio por parte de la entidad. 1. Informacin socio econmica. Se realizar encuestas de hogares en la ciudad y zonas de influencia de expansin demogrfica, con la finalidad de conocer la realidad socio econmica de la poblacin. El modelo de encuestas deber ser presentado previamente a la Supervisin del Estudio con la finalidad de que stas sean modificadas segn requerimientos de los evaluadores y aprobadas por los mismos. Se deber presentar un informe donde exprese el resultado de la evaluacin de las encuestas, y se acompaar las tablas y grficos necesarios, y las encuestas realizadas. 2. Elaboracin del Estudio. Se deber de realizar el diagnstico de la capacidad operativa de la infraestructura existente y se determinar el estado de las redes de agua, redes de alcantarillado y fuentes de agua y dems que el CONSULTOR requiera. Para la elaboracin del PIP, el proyectista deber basarse y cumplir lo establecido en el REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA, aprobado por el Decreto Supremo N 102-2007-EF, que se encuentra en vigencia desde el
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02 de agosto de 2007 y la DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA aprobado por la Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01. Por otro lado se recomienda tener en cuenta la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil En el caso que el perfil sea el nivel de estudio recomendado para declarar la viabilidad del PIP, la OPI y/o UF de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital Pillco Marca podr solicitar estudios complementarios o informacin de fuente primaria, de acuerdo a los trminos de referencia. Los contenidos mnimos, que debe incluir el estudio son los indicados a continuacin, entendindose que estas pueden ser ampliados a criterio del CONSULTOR. As mismo deber tener en cuenta el anexo SNIP 08: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin, y el anexo SNIP 09: Parmetros de Evaluacin.
CONTENIDOS MINIMOS DEL PERFIL PARA DECLARAR VIALIBILIDAD DE UN PIP
1. RESUMEN EJ ECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin
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K. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico
2 ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. 2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulacin Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. 2.3 Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respecto a su inters y compromisos de ejecucin del proyecto; as como de su operacin y mantenimiento. 2.4 Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los. Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
3 IDENTIFICACION 3.1 Diagnstico de la situacin actual
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Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la produccin o provisin de bienes y servicios, que contenga: Descripcin de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos, Causas de la situacin existente, Evolucin de la situacin en el pasado reciente, Poblacin afectada y sus caractersticas, Describir las reas afectadas. Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados.
3.2 Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo generan, as como sus caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas-problema-efectos.
3.3 Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.
3.4 Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas que las generan y los objetivos a alcanzar. Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u
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optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: i) Tener relacin con el objetivo central; ii) Tcnicamente posibles y pertinentes; iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
4 FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Anlisis de la Demanda Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto y que corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria, detallando los determinantes que la afectan. a. Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo. b. Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. c. Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes con las caractersticas de los bienes o servicios que producir el proyecto. Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.
4.2 Anlisis de la Oferta Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
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a. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros). b. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la situacin actual con referencia a estndares nacionales, o internacionales si stos no existieran. c. Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto, considerando los rendimientos de los principales factores de produccin. Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.
4.3 Balance Oferta Demanda Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (dficit o brecha).
4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto. Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como: localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til del proyecto, organizacin y gestin, etc. Las alternativas debern incluir acciones para reducir los probables daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
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Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. Cada alternativa deber sealar el requerimiento de consultoras, infraestructura, equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la implementacin del proyecto. As mismo, se requiere que se adjunte informacin complementaria en los siguientes casos: i) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraestructura incluir informacin de los indicadores relevantes que reflejen la situacin actual optimizada y la situacin esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervencin a realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento. ii) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas adjuntar informacin que permita analizar: a) vigencia tecnolgica, b) posibilidades de contar con capacitacin a usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin; d) describir las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores productivos estn disponibles en las cantidades y calidades requeridos. iii) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad humana y estructura institucional adjuntar informacin que permita analizar la vinculacin entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.
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4.5 Costos Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios. En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecucin de la obra, entre otros. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrn. Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal, insumos y servicios ms importantes, entre otros. Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.6 Beneficios Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin. Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas del proyecto. Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin actual optimizada.
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Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.7 Evaluacin Social Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin sealados en la normatividad del SNIP. Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los siguientes mtodos:
A. Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
B. Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte.
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4.8 Anlisis de Sensibilidad Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9 Anlisis de Sostenibilidad Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber incluir los siguientes aspectos: a. Los arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento, b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin; c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). d. La participacin de los beneficiarios.
4.10 Impacto ambiental Identificar las variables ambientales que podran ser afectadas positiva o negativamente por la intervencin. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en el clculo de costos de las diversas alternativas.
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4.11 Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin. Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o servicios, detallando la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin y tamao ptimo.
4.12 Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
4.13 Organizacin y Gestin En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar la capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar
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los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluacin ex post.
5 CONCLUSION Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto.
6 ANEXOS Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.
7 ANEXOS - A
7.1. INCLUIR COMO ANEXOS AL PERFIL DE PIP LOS SIGUIENTES ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS - CARACTERIZACION:
A. ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES: Se desarrollar un estudio que cuantifique los residuos slidos municipales caracterizando los mismos, que provienen de las viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios.
Caracterizacin de residuos slidos domiciliarios: La cantidad y caractersticas de los residuos slidos domsticos depende principalmente de los hbitos de consumo y de la actividad productiva que eventualmente desarrolle cada familia (por ejemplo, crianza de animales domsticos, jardinera, agricultura en pequea escala, etc.).
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En dicho estudio se deber de determinar los siguientes parmetros:
Generacin per-cpita: kg/(hab-da) Composicin: (%) Densidad: (kg/m3) Humedad: Es necesario enviar al laboratorio muestras de residuos slidos para la determinacin de la humedad (%) Se deber de realizar la validacin de la generacin per cpita.
Caracterizacin de residuos slidos no domiciliarios: El volumen y tipo de residuos slidos que se produce en los mercados, ferias, Instituciones educativas, restaurantes, comercios y otras fuentes que generen residuos slidos municipales, est asociado a la magnitud e intensidad de cada una de estas actividades. generacin per-cpita: kg/(hab-da) Composicin: (%) Densidad: (kg/m3)
Toda la informacin tcnica correspondiente a este estudio, ser presentada en un Informe de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales, tomando como base a la estructura del contenido mnimo de dicho estudio (Ver Anexo N 1). Para la realizacin del estudio se deber de tomar en cuenta la metodologa establecida en la Gua Metodolgica para la Elaboracin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales - MINAM.
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B. ESTUDIO DE SELECCIN DE REA: Se realiza con la finalidad de conocer si el lugar propuesto como alternativa para la construccin del relleno sanitario es tcnica, ambiental y socialmente adecuado, sujetndonos al cumplimiento de las disposiciones de zonificacin y otras establecidas por la municipalidad. Para este estudio se tomara en cuenta los criterios tcnicos establecidos en el reglamento de la ley N27314, Ley General de Residuos Slidos. El estudio de seleccin de sitio deber de estar respaldado por los estudios: Estudio de Suelo, Estudio de Sondaje Elctrico Vertical SEV, Informe de Taller con poblacin general y colindante (incluye acta de conformidad de uso del rea seleccionada) Asimismo se deber adjuntar el documento de Compatibilidad de uso del terreno para la Construccin del Relleno Sanitario por parte de la Municipalidad correspondiente. Tambin se deber de adjuntar al estudio los Documentos sustentatorios que garantice la libre disposicin de los terrenos para las infraestructuras proyectadas, suscritas por los representantes con firmas legales. As como las gestiones para las opiniones tcnicas y obtencin de actas ante las autoridades competentes y poblacin:
Aceptacin de la poblacin propietaria de terrenos circundantes al rea. Informe de inspeccin ocular realizada por la Direccin Regional de Cultura a las areas alternativas para la construccin de relleno sanitario;
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Opinin Tcnica de no encontrase en un rea natural protegida emitida por el SERNANP Gobierno Regional ; Opinin Tcnica de encontrarse en zonas vulnerables emitida por el Gobierno Regional.
Asimismo debe adjuntarse el informe tcnico favorable de Seleccin de rea emitido por la Direccin Regional de Salud (DIRES) GORE correspondiente. Toda la informacin tcnica correspondiente a este estudio, ser presentada en un Informe de Estudio de Seleccin de rea, tomando como base a la estructura de contenido mnimo de informe que se presenta adjunta (Ver anexo N 02). Se recomienda que previamente a la realizacin del presente estudio se coordine con la DIRES correspondiente, dado que es la instancia que emitir la opinin favorable del rea que se seleccione para construir el relleno sanitario. A continuacin se presentan los contenidos mnimos asociados al desarrollo de dicho estudio y por ende a la presentacin del informe correspondiente para la presentacin de sus resultados:
C. ESTUDIOS DE SUELO: El Estudios de suelo se realizar a las 3 reas alternativas evaluadas en el Estudio de Seleccin de rea, con el objeto de identificar la estratigrafa y caractersticas fsicas de los 3 terrenos propuestos, determinando los siguientes parmetros: Humedad Granulometra ndice de permeabilidad (k)
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Capacidad portante Las muestras del estudio de suelo, se obtendr mediante calicatas de las 3 reas alternativas de (1.00 m. x 1.00 m. x 3.00 m), en una relacin de 2 calicatas por rea alternativa.
D. ESTUDIO TOPOGRFICO:
El levantamiento topogrfico deber abarcar toda la extensin del terreno destinado para la infraestructura de disposicin final de residuos slidos municipales, siguiendo los linderos o lmites que le ser indicado en el mismo terreno. El levantamiento topogrfico a detalle, se apoyar necesariamente en una poligonal cerrada, interna o externa a los linderos del terreno, la misma que deber ser calculada mediante coordenadas, cuya informacin de campo y clculos sern necesariamente parte del trabajo a ser entregado. El plano topogrfico resultante estar graficada a escala 1:2000, con curvas de nivel equidistantes cada metro, referida a coordenadas UTM (WGS 84), debiendo ser una real representacin del relieve del terreno, con todos sus detalles naturales e infraestructuras habilitadas por el hombre (viviendas, cercas o lmites de propiedades, canales u acequias, torres o postes de conduccin de cables elctricos, trochas o carreteras, etc.). Los controles planialtimtricos estarn referidos al BM oficial ms cercano al terreno seleccionado.
El levantamiento topogrfico deber incluir la franja de terreno que conecte al terreno a ser levantado con la
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carretera ms cercana. En este caso, la franja de terreno a ser levantada, deber tener un ancho mnimo de 20 metros, teniendo como eje una lnea de gradiente con pendiente mxima de 5.00 % (en elevacin o en depresin, segn sea el caso) Las curvas maestras (primarias) del plano topogrfico estarn acotadas y debern resaltar respecto a las curvas secundarias.
Producto a ser entregado:
Plano topogrfico a escala 1:2000 con equidistancia de las curvas de nivel cada metro, referido a coordenadas UTM (Sistema WGS 84), con informacin de los vrtices de la poligonal materializadas en el terreno. (01 plano impreso). Plano topogrfico con informacin grfica de la poligonal de apoyo y linderos del terreno, indicando cuadro de coordenadas de la poligonal de apoyo y linderos del terreno. (01 plano impreso). Libreta de campo con la informacin de campo y clculos realizados Archivo magntico conteniendo la memoria descriptiva, los planos topogrficos, la trascripcin de toda la informacin de campo y clculos correspondientes y la informacin con referencias del o los BM utilizados para el levantamiento topogrfico. Los planos sern elaborados en AUTOCAD y a colores.
E. ESTUDIO DE SONDAJE ELCTRICO VERTICAL: Se realizara en las 3 alternativas propuestas para determinar la profundidad de la napa fretica con el objetivo de definir si el relleno sanitario va a ser factible
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de construirse en los terrenos estudiados (Ver Anexo N 03).
F. INFORME DE TALLER DE INVOLUCRADOS PARA EL PERFIL.
Se realizar un taller de involucrados, considerando a las principales instituciones pblicas, privadas y sociedad civil organizada que tengan relacin directa e indirecta con el objetivo de la propuesta de perfil, con los cuales se elaboracin la matriz de involucrados en relacin a la formulacin, ejecucin, operacin y mantenimiento del perfil. En la matriz se considerar los siguientes tems: Entidades involucradas. Problemas percibidos Intereses Acuerdos y compromisos.
El informe Matriz de Involucrados, deber contener obligatoriamente lo siguiente: Oficio de invitacin a entidades involucradas. Lista de Participantes. Acta de compromisos. Panel fotogrfico. Formato de encuesta aplicada
Toda la informacin correspondiente a la participacin de los actores involucrados, ser sistematizada en un Informe tomando como base a la estructura de contenido mnimo sugerida a continuacin (Ver anexo N 04).
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Cotizaciones Realizar cotizaciones de maquinarias, equipos, herramientas, etc. a ser considerados en el planteamiento tcnico de alternativas por cada uno de los componentes del perfil. Se debe realizar como mnimo dos cotizaciones por cada maquinaria, equipo, herramienta, etc. La antigedad de la cotizacin podr ser de hasta 1 ao.
Planos Se presentan los planos de distribucin de la infraestructura de disposicin final.
Otros documentos
1. Documento de Compatibilidad de uso del terreno para la Construccin del Relleno Sanitario por parte de la Municipalidad Distrital Pillco Marca. 2. Documentos sustentatorios que garantice la libre disposicin de los terrenos para las infraestructuras proyectadas, suscritos por los representantes con firmas legales e inicio de trmite de inscripcin ante la SUNARP del compromiso de disponibilidad del terreno (compra y venta, cesin, donacin entre otros). 3. Cargo de presentacin de la solicitud de precalificacin de estudio de impacto ambiental.
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NMEROS Y CONTENIDOS DE LOS INFORMES QUE PRESENTAR LA CONSULTORIA
LA CONSULTORIA deber entregar los siguientes informes dentro de los plazos indicados a continuacin: a. Informe N 01: Deber presentar los estudios de caracterizacin y el estudio de seleccin de rea, adems de los mdulos: Aspectos Generales e Identificacin del PIP, tambin incluir los anexos indicados Deber ser presentado dentro de los 35 das. b. Informe N 02: Los mdulos Formulacin y Evaluacin del PIP. Deber ser presentado dentro de los 40 das. c. Informe N 03: Corresponde al informe final del PIP. Deber ser entregado a los 60 das. d. Informe N 04 -Levantamiento de observaciones.
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ANEXO 01: ESTRUCTURA DEL INFORME DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN INTRODUCCIN I OBJETIVOS DEL ESTUDIO 1.1. Objetivo General 1.2. Objetivos Especficos
II METODOLOGA DEL ESTUDIO 2.1. Determinacin de nmero de muestras para generadores domiciliarios 2.1.1. Zonificacin del rea de estudio 2.1.2. Determinacin y proyeccin de la poblacin actual. 2.1.3. Determinacin del tamao y distribucin de la muestra por ubicacin espacial. 2.2. Determinacin de nmero de muestras para generadores no domiciliarios 2.2.1. Identificacin de las principales generadores no domiciliarios ubicados en el rea de estudio. 2.2.2. Determinacin del nmero de muestra por tipo de generador no domiciliario 2.2.3. Determinacin de la distribucin de la muestra por ubicacin espacial.
2.3. Determinacin de los recursos humanos, materiales, equipos y aspectos de seguridad e higiene para la ejecucin del estudio 2.3.1. Conformacin y capacitacin del equipo de trabajo 2.3.2. Determinacin de equipos y materiales a utilizar en el estudio 2.3.3. Sensibilizacin, empadronamiento y encuesta a viviendas seleccionadas 2.3.4. Plan de seguridad e higiene 2.4. Ejecucin del estudio 2.4.1. Recoleccin de muestras en viviendas 2.4.1.1. Determinacin de la Generacin Per-cpita 2.4.1.2. Determinacin de la composicin Fsica de los residuos slidos 2.4.1.3. Determinacin de la Densidad 2.4.1.4. Determinacin de la Humedad 2.4.2. Recoleccin de muestras por tipo de generador no domiciliario (establecimientos comerciales, mercados, instituciones, entre otros) 2.4.2.1. Determinacin de la Generacin por tipo de generador no domiciliario
III PRESENTACIN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO 3.1. Resultados de la caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios 3.1.1. Encuestas a la Poblacin 3.1.2. Generacin per cpita (GPC) de los residuos slidos domiciliarios.
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3.1.3. Proyeccin de la generacin total de residuos slidos domiciliarios 3.1.4. Densidad de residuos slidos domiciliarios 3.1.5. Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios 3.1.5. Humedad de los residuos slidos domiciliarios 3.2. Resultados de la caracterizacin de los residuos slidos no domiciliarios 3.2.1. Encuestas a los representantes de establecimientos 3.2.2. Generacin por tipo de generador no domiciliario 3.3. Resultados generales de la caracterizacin 3.3.1 Generacin total y Generacin Per Cpita total 3.3.2 Densidad suelta de residuos slidos municipales 3.3.3 Composicin general de los residuos slidos municipales
IV. CONCLUSIONES
V. RECOMENDACIONES
VI. BIBLIOGRAFIA
VII. ANEXOS
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ANEXO N 02: ESTRUCTURA PARA EL ESTUDIO DE SELECCIN REA.
CAPITULO I GENERALIDADES. 1.1 INTRODUCCION 1.2 ANTECEDENTES 1.3 OBJETIVOS 1.3.1 OBJETIVOS GENERALES 1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS 1.4 MARCO LEGAL
CAPITULO II DESCRIPCION DE ZONAS PRE SELECCIONADAS
UBICACIN DE LAS REAS PRE SELECCIONADAS ACCESIBILIDAD A LAS ZONAS PRESELECCIONADAS
CAPITULO III CRITERIOS DE SELECCIN USADOS EN CADA AREA PRESELECCIONADA CRITERIOS DE RESTRICCIN Seguridad Aeroportuaria Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje Fallas Geolgicas, reas Inestables Zonas ssmicas Infraestructura existente Plan urbano y proyectos de desarrollo regional o nacional Saneamiento Fsico Legal del terreno CRITERIOS DE SELECCIN Localizacin rea y Vida til Climatologa Barrera Natural Uso actual de suelo y rea de influencia Propiedad del terreno Accesibilidad al sitio (distancia a va de acceso principal km) Pendiente del terreno (Topografa) Material de cobertura Condiciones Hidrogeolgicas Distancia a fuente de aguas superficiales Geologa. Opinin Publica rea Natural Protegida por el Estado rea Arqueolgica Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) Direccin predominante del viento (contraria a la poblacin ms cercana)
CAPTULO IV: SELECCIN DEL AREA DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS. METODOLOGA DE SELECCIN
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DESCRIPCION DEL AREA SELECCIONADA
CAPTULO V: DOCUMENTOS TECNICOS LEGALES DEL AREA SELECCIONADA. TTULO DE PROPIEDAD CONSTANCIA DE REAS NATURALES PROTEGIDAS DE LA NO EXISTENCIA DE REAS NATURALES PROTEGIDAS, EN EL SITIO DE MATERIA DE SELECCIN. CONSTANCIA DE VULNERABILIDAD A RIESGOS NATURALES DEL SITIO DE MATERIA DE SELECCIN. DOCUMENTO EXPEDIDA POR INC QUE ACREDITE LA NO EXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS. PLANO DE UBICACIN, INDICANDO PROPIETARIOS CIRCUNDANTES DEL SITIO DE MATERIA DE SECCIN. ESTUDIO DE SUELOS ESTUDIO DE SEVS ACTA DE CONFORMIDAD DE USO DE REA PARA RELLENO SANITARIO
CAPTULO VI: CONCLUISONES Y RECOMENDACINES
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ANEXO N 03: ESTRUCTURA PARA EL ESTUDIO DE GEOFSICO DE SONDAJE ELCTRICO VERTICAL - SEV 1.5 INDICE 1.6 1. GENERALIDADES 1.1 Introduccin 1.2 Ubicacin del rea de Estudio 1.3 Objetivos 1.3.1 General: 1.3.2 Especficos: 1.4 Actividades 1.7 2. MTODO APLICADO AL ESTUDIO 2.1 Prospeccin Geofsica - Resistividad 2.2 Mtodo Geofsico de Resistividad: (SEV) Simtrico 2.3 Sondeo Elctrico Vertical (SEV) asimtrico 1.8 3. CARACTERSTICAS DEL ESTUDIO EN CAMPO 3.1 Recursos Humanos 3.2 Caractersticas del Equipo Geofsico: tipo PSYSCAL 1.9 4. CARACTERSTICAS DEL ESTUDIO EN GABINETE 1.10 5. RESULTADOS E INTERPRETACIN 5.1 SEV1-Sector 1(Lmina N 1) 5.1 SEV2-Sector 2 (Lmina N 2) 5.1 SEV3-Sector 3 (Lmina N 3) 5.6 Mapa de Resistividades (Mapa N1) 1.11 6. CONCLUSIONES 1.12 ANEXOS 1.13 -PLANO DE UBICACIN DE SEV- 1.14 -MAPAS GEOFSICOS- 1.15 -CURVAS DE SONDEOS ELCTRICOS- 1.16 -SEV - REGISTRO GEOELCTRICO- 1.17 -PANEL FOTOGRFICO- 1.18 NDICE DE FIGURAS Y TABLAS
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ANEXO N 04: ESTRUCTURA DEL INFORME DE PARTICIPACIN DE LOS ACTORES DE INVOLUCRADOS
I. INTRODUCCION. II. ANTECEDENTES III. OBJETIVOS IV. METODOLOGIA Y RESULTADO OBTENIDO V. CONCLUSIONES Y RESULTADOS. 4.1 DETERMINACION PRELIMINAR DEL SONDEO DE OPINION SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA. 4.2 PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS 4.3 EQUIPO TECNICO Y PARTICIPANTES. 4.4 PERIODO DE LOS TALLERES VI. RECOMENDACIONES ANEXOS. ANEXO 01: CARTA DIRIGIDO AL POBLADOR ANEXO 02: OFICIO DIRIGIDO A LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS ANEXO 03: ACTA DE TALLER CON LOS INVOLUCRADOS ANEXO 04: ACTA DE ACUERDOS Y COMPROMISOS ANEXO 05: MATRIZ DE INVOLUCRADOS. ANEXO 06: FOTOS DE LOS TALLERES REALIZADOS. ANEXO 07: FORMATO DE ENCUESTA POR LA PERCEPCION DEL SERVICIO RELACION DE CUADROS
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8 ANEXOS - B
8.1. INCLUIR COMO ANEXOS AL PERFIL DE PIP LOS SIGUIENTES ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS:
A. ESTUDIO DE INFORME EVALUACION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS:
Se debern identificar los problemas ambientales existentes (botaderos de basura, contaminacin del ro, drenajes pluviales, alcantarillados, desages, canales de regado, anegamientos, alteracin del paisaje, acueductos rurales y otros identificados en la zona), as como deber plantearse sus posibles soluciones.
Para cada problema ambiental identificado se deber laborar una Hoja de Campo que deber contener lo siguiente: Nombre de la zona. Fecha de la Inspeccin. Descripcin del problema. Causas del problema. Solucin planteada. Recomendaciones. Fotografas.
Se deber identificar tambin, aquellos problemas tales como deforestacin y cultivo en zonas inestables inmediatas a los caminos, utilizacin de los drenajes y de la plataforma para sistemas de riego, disposicin de residuos agrcolas.
Debern ser caracterizados los aspectos fsicos, biticos y de inters humano en los ecosistemas del
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rea de Influencia Directa, en especial en lo que se refiere a la contaminacin del agua, por relaves mineros y reflujos residuales domsticos Debern ser identificados los poblados que se encuentran en las zonas consideradas para el cultivo de la palma aceitera.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) Deber presentarse un Plan de Manejo Ambiental (PMA) consistente y acorde a la realidad del proyecto, plantendose Programas con medidas de prevencin, control y de mitigacin a los problemas ambientales existentes y a los impactos que podran resultar de las actividades propuestas. Estas medidas se debern presentar en un nivel de detalle que permita su ejecucin, adems del cronograma previsto (compatible con el cronograma de las obras), los costos estimados para inclusin en el presupuesto del proyecto y los rganos y/o entidades responsables por su implementacin. Las medidas especficas de control ambiental debern ser incluidas en el diseo final de ingeniera y los costos incorporados al presupuesto del proyecto ser detalladas las especificaciones ambientales particulares (medidas y acciones de control y monitoreo de las obras), las cuales integrarn los pliegos de licitacin y el contrato de ejecucin de las obras. De acuerdo al Programa planteado en el PMA, deber describirse las especificaciones tcnicas de los mismos, tales como:
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reas de ubicacin, procedimiento y tratamiento en el manejo de depsitos de material excedentes. Diseo y construccin de estructuras de drenaje. Cuidados y prohibiciones especiales en zonas de alta sensibilidad ambiental (parques, fuentes de agua para consumo humano, canales de riego y otros). Metodologa para organizar y difundir talleres de educacin ambiental. Otros.
ANEXO N 04: ESTRUCTURA DEL INFORME DE LA EVALUACION AMBIENTAL
INTRODUCCIN ANTECEDENTES Describir los antecedentes mas relevantes del proyecto (estudios anteriores, gestiones realizadas), enfatizando su justificacin y beneficios. Indicar el nmero y fecha del Concurso del Estudio y del Contrato de Consultora.
OBJETIVOS Se describir el Objetivo General y los Objetivos Especficos del Informe de Evaluacin Ambiental.
MARCO LEGAL Deber consignar todos los dispositivos legales que refrendan la conservacin y preservacin del medio ambiente.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO GENERALIDADES Deber considerar lo siguiente: Ubicacin poltica. Ubicacin geogrfica (coordenadas UTM). Vas de acceso existentes. Croquis de la ruta ms ptima para llegar a la zona del proyecto. Adjuntar el Plano Mapa de Ubicacin del proyecto.
DESCRIPCIN DE LA ZONA. Deber considerar el inventario ambiental de la zona con la ubicacin de centros poblados cercanos, campamentos, fuentes de agua, ros, puentes, quebradas, taludes inestables, zonas arqueolgicas, zonas de reserva natural y otros que considere el Consultor, los mismos que sern indicados en el Plano.
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REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Determinar el rea de Influencia Directa (AID) y rea de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto, indicando su comprensin y extensin expresado en hectreas (hs). el AII lo determina el Consultor en base la inspeccin de campo y determinacin de impactos potenciales. Adjuntar el Mapa del rea de Influencia del proyecto.
LNEA BASE AMBIENTAL AMBIENTE FSICO Fisiografa. Hidrologa. Clima y Meteorologa. Sismicidad.
AMBIENTE BIOLGICO Ecologa (adjuntar Mapa Ecolgico). Flora (descripcin de la flora en el rea de influencia del proyecto con indicacin de las especies amenazadas segn la Lista Aprobada del INRENA). Fauna (descripcin de la fauna en el rea de influencia del proyecto con indicacin de las especies amenazadas segn INRENA - D. S N 034-2004-AG). Zonas Naturales (reas Naturales Protegidas - ANP por el Estado).
AMBIENTE DE INTERS HUMANO Recursos Culturales (identificacin de Comunidades Campesinas o Nativas en el rea de influencia del proyecto, Museos Regionales, Casas de Cultura y otros). Recursos Eco-tursticos (identificacin de potenciales recursos eco-tursticos de la zona, conformado por cursos de ros, paisajes, flora, fauna y otros).
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES METODOLOGA Describir la metodologa aplicada y las variables consideradas; adjuntar las Matrices. DENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Se establecern los componentes ambientales que afectarn el proyecto en sus diferentes fases (constructiva, operacin y mantenimiento y cierre o abandono). La prediccin, identificacin y evaluacin de impactos debern realizarse sobre la base de los siguientes aspectos: Ambiente Fsico Afectacin de la calidad del aire, agua y suelo. Ambiente Biolgico Prdida de cobertura vegetal, fragmentacin de hbitat, desplazamiento de especies, afectacin de especies amenazadas y otros. Ambiente de Inters Humano Afectacin de zonas , culturales y eco-tursticas. DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES Para cada problema ambiental identificado, se deber elaborar una Hoja de Campo que deber contener: Nombre de la zona Fecha de la inspeccin. Descripcin del Problema. Causas del Problema. Soluciones Planteadas. Recomendaciones.
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Fotografas.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES Describir los objetivos y metas que se esperan alcanzar con la implementacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA). ESTRATEGIA Indicar la estrategia que enmarca el Plan de Manejo Ambiental y el responsable de su aplicacin en las diferentes etapas del proyecto: preliminar, construccin, operacin, mantenimiento y cierre o abandono.
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA Programa de Prevencin y/o Mitigacin. Programa que comprende la proteccin del ambiente fsico, bitico y de inters humano, incluyendo el Subprograma de Educacin Ambiental y Subprograma de Sealizacin Ambiental. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental. Programa cuyo objetivo es comprobar si las medidas preventivas y correctivas se estn cumpliendo. Programa de Manejo de Residuos Slidos. Programa cuyo objetivo es lograr una disposicin adecuada de residuos slidos generados por el proyecto, a fin de evitar la contaminacin, deterioro del paisaje, riesgo de enfermedades y otros. Programa de Manejo de Residuos Lquidos. Programa cuyo objetivo principal es evitar la contaminacin de las fuentes y corrientes de agua y suelo, disponiendo adecuadamente los residuos lquidos generados principalmente en campamentos y talleres. Programa de Inversiones. Programa que refleja la inversin (llamado tambin Costos Ambientales) que representa prevenir o mitigar los impactos considerados en el PMA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En las conclusiones se deber considerar entre otros, los siguientes aspectos: La Significancia del Proyecto (resultado de la identificacin y evaluacin ambiental). Los impactos potenciales positivos y negativos del proyecto. Indicar explcitamente si el proyecto afecta o no zonas a la poblacin
En las recomendaciones se deber considerar entre otros, los siguientes aspectos: Las acciones necesarias para el cumplimiento estricto de las medidas preventivas y de mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. La aplicacin del Plan de Manejo Ambiental en todas las fases del proyecto (Preliminar, Constructiva, Operacin y Mantenimiento).
BIBLIOGRAFA Describir los documentos que han servido como fuente de informacin.
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1.14 PRESENTACIN DE INFORMES (ENTREGABLES) Como parte de los servicios del Consultor, se exigir inicialmente la presentacin de un plan de trabajo detallado para la ejecucin del estudio, como requisito de la firma de contrato y luego 03 informes del proceso de elaboracin del estudio.
ESTUDIOS BASICOS Estudio de Ingeniera Bsica: - El alcance de los servicios comprender, las siguientes fases: - Informe Tcnico situacional - Realizar el inventario de generacin de residuos slidos para redimensionar el relleno sanitario. - Levantamiento topogrfico a detalle curvas de nivel a 1m y considerar 3 BM dentro del rea donde se instalara la infraestructura de disposicin final. - Realizar estudios geolgicos, geotcnicos e hidrogeolgico - Realizar la evaluacin y/o preveer el sistema utilizacin en alta tensin trifsica. - Diseo y formulacin del Proyecto de Ingeniera. - Planteamiento tcnico de alternativas (metrados, costos, presupuestos y planos, cronograma de actividades e inversin) - Estudio de impacto ambiental - A esta relacin puede aadir otros que el consultor crea conveniente y sustente su estudio.
Construccin de Infraestructura para tratamiento de residuos
Para el tratamiento de Residuos Slidos es necesario de disponer de infraestructura para poder realizar esta actividad y sacar su
TERMINOS DE REFERENCIAS DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA, PROVINCIA Y REGION HUANUCO _____________________________________________________________________________
mximo aprovechamiento comercial de los productos que se puedan generar del reciclado y del compost.
CONSIDERACIONES: Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas de clculo, S10 para presupuestos y MS Project para la programacin y los planos en el programa AUTOCAD. Se deber entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del modelo de evaluacin, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos dados en cada Informe. Al inicio de la prestacin del servicio el consultor debe presentar: el Plan y Programa de trabajo revisado y aprobado durante la negociacin del contrato, consistente con el enfoque tcnico, la metodologa y procedimientos propuestos para llevar a cabo las actividades con el personal asignado y recursos a utilizarse para la obtencin del producto esperado en el plazo establecido para la prestacin del servicio. Todos los informes debern ser firmados y sellados por todos los profesionales (especialistas) responsables de su elaboracin y por el Jefe de Estudio. Una vez aprobado el informe final, por la supervisin del estudio, ste debe ser remitido a la OPI pertinente u rgano que haces sus veces, para su evaluacin y procedimientos pertinentes en marco del SNIP. 1.15 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto de inversin pblica: MEJ ORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO PLANTA DE PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS APROVECHABLES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA,
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PROVINCIA Y REGION DE HUANUCO. La revisin de los documentos por parte de la Municipalidad Distrital de PillcoMarca, durante la elaboracin del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo. En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza, deber garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de aprobacin del Informe Final por parte de la Municipalidad Distrital Pillco Marca por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia. En estos trminos de referencia se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia reemplazara el conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados. Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico, no se aceptarn estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
1.16 RECURSOS MNIMOS HUMANOS Y OPERACIONALES QUE DEBE ACREDITAR EL CONSULTOR
RECURSOS HUMANOS Y FSICOS REQUERIDOS A. REQUISITOS DEL CONSULTOR El consultor deber contar con una oficina debidamente implementada y equipada con los recursos especificados en los presentes trminos de referencia en la ciudad de Hunuco durante todo el desarrollo de la elaboracin del Proyecto a Nivel Perfil.
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B. REQUISITOS DE LOS PROFESIONALES ESPECIALISTAS PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL DEL PROYECTO
N PROFESIONALES CANTIDAD 1 Jefe de Estudio Definitivo Economista 01 2 Ingeniero Especialista en Hidrologa Ing, Civil o Ing. Agrcola 01 3 Ingeniero Especialista en Estructuras Ing. Civil 01 4 Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental Ing. Ambiental 01 5 Ingeniero Especialista en Costos, Metrados y Presupuestos Ing. Civil 01 6 Ingeniero Especialista en Geologia Ing. Civil 01 7 Ingeniero Especialista en Saneamiento Ambiental Ing. Sanitario 01 8 Ingeniero Especialista en Reforestacin Ing. Agronomo 01 9 Ingeniero Especialista en Instalaciones electricas Ing. Mecanico Electricista 01
El tiempo de experiencia del profesional se acreditar mediante copia simples de constancias o certificados, contratos acompaados de su conformidad o cualquier otro documento que de manera fehaciente demuestre experiencia. La experiencia solicitada para los Profesionales ser en proyectos u obras iguales o similares al objeto materia de Contratacin, las cuales son:
1. Economista: Jefe del Proyecto, Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de quince (15) aos como: Director, jefe o responsable de Perfiles y Expedientes Tcnicos de proyectos iguales o similares a la presente convocatoria. Debe contar con estudios culminados Doctor en Economa y Magister en Gestin de Proyectos de Inversin Publica. Sera responsable de la entrega del Proyecto
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Viabilizado. 2. Ing. Civil o Ing. Agrcola: Especialista en Hidrologa. Profesional con 20 aos de colegiado, habilitado, debe contar con experiencia mnima de cinco (05) aos en estudios de hidrologa de proyectos iguales o similares a la presente convocatoria. Debe contar con grado de Magister en Recursos Hdricos y Doctorado en Ingeniera Ambiental. 3. Ing. Civil: Especialista en Estructuras. Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de cinco (05) aos en su especialidad, en la elaboracin de Perfiles y expedientes tcnicos en proyectos similares o afines al objeto de la presente convocatoria. Debe contar con estudios de Post Grado en Ingeniera Estructural. 4. Ing. Ambiental: Especialista en Impacto Ambiental, profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de diez (10) aos en su especialidad, en la elaboracin de estudios de impacto ambiental en proyectos iguales o similares a la presente convocatoria. Debe contar con grado de Doctorado en Ingeniera Ambiental y Magister en Ingenieria Ambiental. 5. Ing. Civil: Especialista en Costos, Metrados y Presupuestos, Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de cinco (05) aos en su especialidad, en la elaboracin de Costos, metrados y presupuestos de proyectos de obras civiles en general. 6. Ing. Civil: Especialista en Geologia, Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de tres (03) aos en su especialidad, en geotecnia Debe contar con estudios en Magister en Geotecnia. 7. Ing. Sanitario: Especialista en Saneamiento Ambiental, Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de cinco (05) aos en su especialidad, en saneamiento de residuos solidos. Debe contar con 05 evaluaciones de Rellenos sanitarios.
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8. Ing. Agrnomo: Especialista en procesamiento de Residuos Solidos organicos para la produccin de pre compost, compost y manejo de la (Eisenia foetida lombriz californiana) para la produccin de humus de lombriz y proyectos de Reforestacin y desarrollo agrologico, Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de cinco (05) aos en su especialidad, en manejo de proyectos de reforestacion. Debe contar con 05 proyectos ejecutados. 9. Ing. Mecnico Electricista: Especialista en Instalaciones Electricas, Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia mnima de cinco (05) aos en su especialidad, en manejo de proyectos de Instalaciones elctricas. Debe contar con 10 proyectos ejecutados.
La experiencia se acreditar mediante copia simple de constancias (*), certificados (*) y/o contratos con conformidad en labores relacionadas a las que son requeridos. (*) Emitidos por Autoridad Competente. Se entiende por autoridad competente al funcionario de nivel de la Entidad Pblica o Representante Legal de la Empresa privada, propietario del proyecto.
C. PERSONAL TCNICO MNIMO PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL DEL PROYECTO
1. Un (01) topgrafo tcnico, con experiencia mnima de diez (10) aos en obras iguales o similares a la presente convocatoria. 2. Un (01) Personal auxiliar de topografa y de campo con experiencia mnima de un (01) aos en proyectos de obras civiles en general, que se encargar de realizar los trabajos de apoyo al personal tcnico y actividades relacionadas con el servicio.
El incumplimiento por parte del consultor de lo sealado en los presentes Trminos de Referencia, conllevar a la aplicacin de las multas sealadas en los Trminos de Referencia, las Bases del
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Concurso y/o en el Contrato respectivo.
D. RECURSOS FSICOS REQUERIDOS PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO 1. Equipos y movilidad: 1.1 Una (01) camioneta, doble cabina, 4x4, antigedad mxima 05 aos. 1.2 Una (01) Estacin Total y dos (02) prismas, cabe indicar que dicho equipo se verificar durante la etapa del estudio con el nmero de serie indicado en la propuesta. 1.3 Un (01) equipo de topografa (GPS), cabe indicar que dicho equipo se verificar durante la etapa del estudio con el nmero de serie indicado en la propuesta. 1.4 Una (01) cmara fotogrfica digital, cabe indicar que dicho equipo se verificar durante la etapa del estudio con el nmero de serie indicado en la propuesta. 1.5 Un (01) plotter, exclusivo para ploteo de planos, cabe indicar que dicho equipo se verificar durante la etapa del estudio con el nmero de serie indicado en la propuesta. 1.6 Tres (03) computadoras de ltima generacin con el siguiente software: Microsoft Windows XP, Microsoft Office, Microsoft Project, AutoCAD, S10 Costos y Presupuestos, WaterCAD, SewerCAD, SAP 2000, el cual ser de uso exclusivo de los profesionales. 1.7 Dos (02) impresoras lser, para el uso de impresin de los Expedientes Tcnicos. 2. Oficina: La empresa debe contemplar en su propuesta los gastos de mantenimiento que le demande las oficinas de operaciones que debe acondicionar para el proyecto, debiendo contar con mobiliario, acceso a internet, correo electrnico, etc. 3. Material tcnico: Papelera, copias, trabajo de imprenta, archivadores, estuches de
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expediente, portafolios y otros que sean necesarios para el desarrollo del estudio. 4. Digitalizacin del Estudio y Expediente tcnico: La empresa debe contemplar en su propuesta los costos por los trabajos de la digitalizacin de planos A1, A2, A3 y documentacin del estudio e informes. Todos los equipos debern tener una antigedad menor a tres (03) aos y sustentarse su disponibilidad: Equipos y movilidad propios: Facturas/Boleta de Venta o Tarjetas de Propiedad a nombre del postor. Equipos y movilidad alquilados: Carta compromiso de alquiler o venta correspondiente, suscrito por el propietario del equipo. Asimismo, el consultor deber tener presente las siguientes consideraciones: Las causales de resolucin del contrato se encuentran claramente establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Los equipos y movilidad requeridos cuya disponibilidad deber acreditar el consultor debern sujetarse a las especificaciones tcnicas requeridas y debern contar con la conformidad del supervisor, consecuentemente de ser equipos diferentes debern ser reemplazados por los solicitados, no aceptndose cambio alguno de las especificaciones de los mismos. 1.17 VALOR REFERENCIAL El presupuesto base para la Elaboracin del Perfil: Mejoramiento de la Gestin de Residuos Slidos mediante la construccin de relleno sanitario planta de procesamiento y transformacin de residuos slidos aprovechables en el distrito de Pillco Marca, Provincia y Regin de Hunuco, con un valor referencial de S/. 270,000.00 Doscientos setenta mil con 00/100 nuevos soles, incluido el IGV.
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UTILIDAD
IGV
SUB TOTAL
COSTO TOTAL 270,000.00
1.18 SANCIONES El consultor se har acreedor a la penalidad diaria prevista en el Reglamento de La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para mora en la ejecucin de la prestacin por:
1 TDR Ficha Técnica Mejoramiento y Ampliacion Del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en Las Comunidades de Jardin de Huerta y Union Santa Maria, Distrito de Chupa