Seminario de Tesis I

Alumno: Carlos Bracamonte

Trabajo final

1. Título:
Periodismo de Investigación y la lucha contra la corrupción
El periodismo de investigación, entendido como una especialidad del periodismo, y su
contribución en la lucha contra la corrupción en el Perú. Repasaré cuáles han sido las
características de la corrupción en el Estado, basándome principalmente en estudios acerca del
gobierno de Alberto Fujimori. Luego, definiré qué es periodismo de investigación, cuál es su
método y misión. Finalmente, estableceré la necesidad y la contribución de esta especialidad
del periodismo en la lucha contra la corrupción.

2. Estado de la cuestión

Durante el gobierno de Alberto Fujimori, la corrupción en el Perú supuso la “captura del Estado”
no sólo de empresas privadas sobre el Estado, “sino (también) de una mafia político-delictiva
sobre el Estado, la cual a su vez favoreció y se asoció con empresas privadas (…) En ese
período, la corrupción ha sido sistémica”1. Desde el poder político se “instrumentalizó
utilitariamente importantes espacios institucionales”2 con el propósito de lograr el
enriquecimiento ilícito y la conservación del poder. Las más importantes fuentes de
acumulación y enriquecimiento de los involucrados fueron las contrataciones y adquisiciones
del Estado, el lavado de dinero, el narcotráfico y las extorsiones.

“La lista de factores que inciden en la corrupción puede cubrir una gran variedad de
cuestiones, incluyendo asuntos tales como la estructura del mercado en el que operan
los funcionarios para cometer sus actos corruptos individuales, así como el nivel de
estabilidad o inestabilidad política del país. Por ejemplo, investigaciones recientes
sugieren que las condiciones posteriores a un conflicto generan un campo propicio
mayor para las conductas corruptas”3.

Tal es el caso de la sociedad peruana que padeció una guerra interna durante veinte años.

Desde la década de los noventa, la comunidad internacional ha lanzado una enorme cantidad
de iniciativas y campañas para erradicar prácticas corruptas y promover el “buen gobierno” en
los países subdesarrollados. La gran mayoría de los estudios sobre la corrupción se acercan al
tema desde una perspectiva normativa y tratan el fenómeno como una respuesta de individuos
a una determinada estructura de incentivos.

“En coincidencia con esta visión, las instituciones que abanderan la lucha contra la corrupción,
como el Banco Mundial y Transparency International – incluido su capítulo peruano, el Consejo
Nacional para la Ética Pública (Proética) – afrontan el problema desde el lado institucional, a
través de la búsqueda de reformas administrativas y de mecanismos de control”4. No obstante,
desde una visión antropológica, para Huber Ludwig las expectativas que las organizaciones
anti-corrupción ponen en la sociedad civil para “vigilar” al Estado y ejercer presión para mayor
transparencia parten, sin mayor análisis, de una percepción liberal-democrática de la sociedad
civil, la que no necesariamente se da en un país como el Perú, y mucho menos en las
periferias.5

“La corrupción es, en primer término, una práctica social que se basa en códigos morales
disyuntivos y sistemas informales de interacción, tanto o más poderosos que las estructuras
formales y oficiales”.6 Podemos definir también la “corrupción” como la acción de “dañar,
1
I Conferencia Nacional Anticorrupción. Proética, Lima, julio de 2001, pág. 444.
2
Ibídem, 443.
3
Anticorrupción. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Lima 2004, pág. 3
4
HUBER, Ludwig. Romper la mano. Una interpretación cultural de la corrupción. IEP, Lima, 2008, pág.
107.
5
Ibídem pág. 108.
6
Ibídem, pág 107.
pervertir, depravar y echar a perder manipulativamente (…) a alguien con propósitos malsanos,
alterando y trastocando su identidad, propiciando, consciente o inconsciente, la complicidad en
el logro de esta finalidad”7.

En el caso peruano, y en la esfera pública, considero que este mal social afirma sus raíces en
un Estado débil o irreal; en una sociedad poco institucionalizada, sin representación ni
adecuados mecanismo de control (que conlleva a una república sin ciudadanos o masas sin
ciudadanía), en la profusión del clientelismo, y en “el voraz apetito de algunas élites políticas y
sociales”8 por cuotas de poder. “El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) ha definido la corrupción como el mal uso del poder público o de la autoridad para el
beneficio particular, por medio del soborno, la extorsión, la venta de influencias, el nepotismo,
el fraude, el tráfico de dinero y el desfalco”. 9 Para el estudio nos interesa definir la corrupción
desde este enfoque, el “delictivo-formalista”, que subraya “el carácter formal de la corrupción
como acción delictiva de funcionarios y servidores públicos”.10

Según la Iniciativa Nacional Anticorrupción, algunos autores separan la corrupción en dos

categorías. “Primero, existen aquellas instituciones que por efectos de la corrupción funcionan
de manera ineficiente, pero en las cuales los actos de corrupción son esporádicos, aislados o
de impacto restringido. Segundo, existen instituciones que se vuelven inoperantes cuando la
corrupción es la norma de comportamiento dominante entre sus miembros y el principal
objetivo de éstos es la obtención de rentas”.11

Para Transparencia Internacional, hay otros autores que hacen la distinción entre aquellos
actos de corrupción que se cometen “de acuerdo con las reglas” y aquellos que se desarrollan
“en contra de las reglas. En el primer caso, un funcionario está recibiendo un beneficio de un
particular por llevar a cabo algo que debe hacer, según lo dispone la ley. En el segundo caso,
se cometen actos de corrupción para obtener servicios que el funcionario tiene prohibido
proporcionar.

En términos culturales, “extensos sectores de la población consideran la corrupción casi como

un insalvable ingrediente natural de las transacciones y del uso de las cuotas de poder dentro
del Estado”12. Podemos interpretar que esto también ha favorecido a la instauración de una
“cultura de la viveza”, donde “hay una inversión de lo moral (…), donde los intentos de la ética
para ordenar moral, social y políticamente a la sociedad”13 parecen infructuosos.

La corrupción no sólo infecta la cultura y deteriora la calidad de vida de la población, sino

también “sus redes y su liderazgo político se heredan de una generación a otra; los agentes
corruptos aprenden de sus mayores”.14 El carácter social de la corrupción se limita al aspecto
cultural: la crisis de valores.15

“En un libro sobre cultura e ideología en México, el antropólogo Claudio Lomnitz señala que en
su país casi todos rechazan la corrupción, pero a la vez ésta se mantiene como una práctica
que a menudo implica relaciones altamente valoradas como la amistad, la solidaridad familiar y
la confianza”.16 La burda ausencia de una cultura cívica, un nivel garrafal de cinismo, un “todo
vale”; una demostración de cómo “[l]a corrupción puede ser un ‘goce’ [y] convertirse en una
actividad que es un fin en sí misma, algo que se hace ‘por gusto’, pues produce algún tipo de
satisfacción”17.

7
Peña Saúl. Psicoanálisis de la Corrupción. Peisa, Lima, 2003, pág. 53
8
I Conferencia Nacional Anticorrupción. Ibíd, 446.
9
Anticorrupción. Ibíd., pág. 2
10
Iniciativa Nacional Anticorrupción. Un Perú sin Corrupción. Lima, julio del 2001, pág 3
11
Ibídem, pág 3.
12
I Conferencia Nacional Anticorrupción. Ibíd, 445.
13
Velarde Gisele, El Perú actual: entre la cultura de “Pepe el vivo” y la posibilidad de ser nación. Revista
Copé, Lima 2001.
14
QUIROZ, Alfonso W. Redes de alta corrupción en el Perú: poder y venalidad desde el virrey Amat a
Montesinos. Revista de Indias, 2006 ENE-ABR; 66. Pág. 247.
15
Iniciativa Nacional Anticorrupción. Ibíd, pág 4
16
HUBER, Ludwig. Ibíd, pág 103.
El impacto negativo que la corrupción tiene sobre el desarrollo no se pone en duda. “La
evidencia confirma en todo el mundo que la corrupción repercute de manera desproporcionada
en los pobres. Ésta obstaculiza el desarrollo económico, reduce los servicios sociales y desvía
las inversiones destinadas a programas de infraestructura, instituciones y servicios (...)
También debilita los esfuerzos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio”. 18 Ante las
debilidades institucionales y estructurales características del subdesarrollo, las redes de
corrupción cumplen un papel estratégico en coordinar la negociación política y económica
indispensable para los que buscan el poder político supremo pero se ven limitados por la
ausencia o debilidad de partidos políticos masivos y organizados, y por la exagerada presencia
de poderes autónomos de intervención decisiva como es el caso del sector militar 19, ello
sucedió durante el gobierno de Alberto Fujimori.

Si bien cabe destacar entre los logros de los últimos años para combatir la corrupción, la
promoción del uso de la ley de acceso a la información pública en la ciudadanía y su
cumplimiento por parte de la burocracia, lo “más importante (y lamentable) es que no se está
discutiendo en la agenda pública una política nacional de lucha anticorrupción; y, más todavía,
desde ningún ámbito del país (exceptuando algunas ONG y las voces de algunos expertos, que
no tienen impacto en el Estado) se plantea la necesidad social de enfrentar la corrupción con
una política integral de Estado”20. “En general, para los políticos combatir la corrupción es difícil,
pese a las buenas intenciones y retóricas, porque termina afectando los intereses del poder”21.

Las expectativas para luchar contra la corrupción del nuevo gobierno parecen infructuosas.
Quizá la acción más “efectiva” del actual régimen fue crear la Oficina Nacional Anticorrupción
(ONA), dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros. La ONA propuso una cultura
anticorrupción, iniciar investigaciones cuando las personas o instituciones lo solicitaran y
trasladar denuncias a los procuradores. Su creación fue discutida por la Contraloría General de
la República y el Ministerio Público, entidades que aducen una invasión de funciones. La
segunda semana de agosto de 2008, la ONA fue desactivada.

“Una lucha exitosa contra la corrupción obviamente requiere más que cosméticas
institucionales”22. Sin embargo, unos días después, la Defensoría del Pueblo creó su propia
Unidad Anticorrupción, la cual recabará información sobre el tema y denuncias de la
ciudadanía. “En este campo, uno de los asuntos más importantes es el de las compras
estatales. Según CAD (2002), el Estado peruano se caracteriza por ser uno de los principales
agentes compradores de bienes y servicios en el mercado nacional. Cada año el Estado
celebra alrededor de 840 mil contratos para adquirir bienes, contratar obras u obtener servicios
de personas naturales y empresas proveedoras. Estos contratos ascienden alrededor de cuatro
mil millones de dólares, que representan el 25% del presupuesto total nacional y el 7% del
PBI”23; “(…) quizás el problema principal del análisis hegemónico y de la lucha actual contra la
corrupción actual sea su reduccionismo economicista. No sólo la codicia mueve a la gente;
también cuentan valores y normas sociales y la constelación política del país”.24

La percepción de los ciudadanos en la lucha contra la corrupción es desalentadora. El 20 de

abril de 2008, el diario El Comercio publicó una encuesta nacional urbana donde el 43% de los
encuestados consideró a la corrupción como el principal problema del país en la actualidad 25,
por encima del desempleo y la pobreza. Una semana después, durante una entrevista en el

17
PORTOCARRERO, Felipe. El pacto infame. Estudios sobre la corrupción en el Perú. Editorial
Universidad del Pacífico. Lima, 2005, pág 114.
18
Anticorrupción. Ibíd, pág. 2
19
QUIROZ, Alfonso W. Ibíd. Pág. 238.
20
Informe del estado de la lucha anticorrupción en el Perú (2002-2004). Proética, Lima 2005, pág. 114
21
La Democracia en el Perú. Proceso Histórico y Agenda Pendiente. PNUD, Lima, 2006, pág 78.
22
HUBER, Ludwig. Ibíd, pág. 109.
23
La Democracia en el Perú. pág 78.
24
HUBER, Ludwig. Ibíd, pág. 109.
25
Elaborada por Ipsos, Apoyo Opinión y Mercado y realizada entre el 15 y 17 de abril. Disponible en:
www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-04-20/el-81-peruanos-no-siente-representado-
congreso.html
programa “La Ventana Indiscreta”, el presidente de la República, Alan García Pérez, afirmó que
la percepción de la corrupción en dicha encuesta había sido sobrestimada26.

A la encuesta podríamos agregarle los resultados del último informe de Transparencia

Internacional, que reveló que en el país aún hay una alta percepción de la corrupción 27. Según
el estudio, el Perú no sólo se ubica en el segundo grupo de países más afectados por la
práctica de soborno (grupo situado en el rango 18% a 32% de encuestados), sino también está
entre los países en los que la actuación del gobierno contra la corrupción se percibe como
menos eficaz. Para agravar el asunto, el 44% de encuestados piensa que en los próximos tres
años la corrupción aumentará, mientras que el 30% cree que seguirá igual. Finalmente, el 53 %
considera que las medidas del gobierno para luchar contra la corrupción son ineficaces. A esto
hay que agregarle que hay pocos casos significativos de corrupción que han sido resueltos,
otros han sido archivados y algunos nunca tuvieron respuesta.28

Hace algunos años, el politólogo Laurence Whitehead expresó su escepticismo sobre una
solución del problema de la corrupción en América Latina en corto y aún en mediano plazo. El
cambio de incentivos, el monitoreo anticorrupción y la generación de una ética de
responsabilidad pública “tomarán un tiempo considerable, varían de acuerdo con condiciones
locales complejas, y requieren la seriedad de una amplia gama de actores e instituciones, tanto
a nivel nacional como internacional”29.

En ese escenario, los medios de comunicación contribuyen no sólo de manera potencial sino
efectiva en la lucha contra la corrupción. “La gente piensa que es mejor denunciar a través de
los medios de comunicación que a través de las instancias públicas porque no se confía de que
se haga en el sector público el seguimiento requerido” 30. “Las libertades de asociación y de
prensa engendran en la sociedad civil, en los grupos de interés público, en los periodistas
especializados en la investigación y en otros una misión y el derecho a exponer abusos”.31

Si los medios de comunicación social edifican la realidad e influyen decisivamente en la opinión

pública, el periodismo de investigación - entendido como una especialidad periodística que
descubre informaciones de relevante interés público que difícilmente podrían ser reveladas-,
fortalece el carácter del periodismo como ente que vigila los poderes públicos (aunque la
corrupción es considerada a menudo como un pecado de los funcionarios del gobierno y del
sector público, también prevalece en el sector privado.

“La mayoría de los actos corruptos implica un negocio entre el funcionario público y algún
agente del sector privado”32. Éste es un papel decisivo en las democracias débiles. "La
sociedad empieza a fallar cuando no está adecuadamente informada. ¿Informa a sus lectores
un periódico que se niega a hacer periodismo en profundidad, periodismo de investigación? La
respuesta es, enfáticamente, no. Sin el deseo de llevar a cabo periodismo de investigación, un
periódico falla a sus lectores. Les da cobertura incompleta" 33. Por tanto, la calidad de la
comunicación es proporcional a la consolidación de la democracia.

26
Nota publicada por el diario El Comercio http://www.elcomercio.com.pe/ediciononline/HTML/2008-04-
29/alan-garcia-dice-que-percepcion-corrupcion-ha-sido-sobrestimada.html
27
Informe sobre el Barómetro Global de la Corrupción de Transparency International de 2007, la
corrupción es un fenómeno latinoamericano. El 54% de los encuestados cree que en Latinoamérica las
acciones de los gobiernos para luchar contra la corrupción es ineficaz. Sólo el 29.5% considera que el
combate contra la corrupción es eficaz. Asimismo, el 52% de los encuestados cree que en los próximos
tres años la corrupción aumentará en la región. El 25% considera que seguirá igual, y sólo el 23% cree
que disminuirá. Disponible en:
www.transparency.org/content/download/27458/413669/file/GCB_2007_report_esp_02-12-2007.pdf.
28
Iniciativa Nacional Anticorrupción. Ibíd, pág 3.
29
WHITEHEAD Laurence. High-Level Political Corruption in Latin America: A ‘Transitional’ Phenomenon?
En HUBER, Ludwig. Ibíd, pág 109.
30
Informe del estado de la lucha anticorrupción en el Perú (2002-2004). Poética, Lima 2005, pág. 202.
31
Anticorrupción. Ibíd, pág. 3
32
Ibídem, pág. 3
33
KLEIN, Darío. El Papel del Periodismo de Investigación en la Sociedad Democrática (en línea). Sala de
Prensa Nº 29, marzo de 2001, Año 3. Vol. 2. Disponible en: www.saladeprensa.org
La práctica del periodismo de investigación empezó a fines del siglo XIX con la aparición de
escritores que, en artículos, novelas o cuentos de ficción, denunciaron las injusticias sociales
que observaban.

"Hacia 1890 surgieron en la prensa estadounidense los muckrackers (rastrilladores de

estiércol) —como los apodó el presidente Teodoro Roosevelt, blanco de sus críticas—,
un grupo de periodistas decidido a denunciar los abusos del poder político y
económico, convencido de que el lector tenía derecho a saber la verdad (...) Por ello, la
prensa se afilió a la causa del “perro guardián” y el famoso escritor Mark Twain llegó a
recomendar a los reporteros que dirigieran sus ataques contra los gobernantes
estafadores (...) Los muckrakers empezaron a ventilar los negociados y la corrupción
de la clase dirigente y empresarial norteamericana en la prensa liberal de este país. En
1902, y durante dos años, Ida Tarbell publicó dieciocho artículos sobre “La historia de
Standard Oil”, una penetrante denuncia contra el magnate Rockefeller. En 1906, Upton
Sinclair investigó las insalubres condiciones de trabajo en los mataderos de Chicago.
En 1905, Ray Stannard Baker publicó una investigación en cinco entregas sobre los
propietarios de las compañías ferroviarias. Y en 1906, Edwin Markham, en
Cosmopolitan, denunció la contratación de niños por las grandes fábricas
norteamericanas para abaratar costos."34

En la segunda mitad del siglo XX, entusiasmados por los resultados del “Caso Watergate”35, la
primera Unidad de Investigación periodística propiamente dicha fundada en Latinoamérica se
creó en 1977, en el diario El Tiempo, de Colombia, con los periodistas Daniel Samper, Alberto
Donadío y Gerardo Reyes. El primer trabajo del equipo fue revelar la corrupción en el Congreso
de la República. En el Perú puede afirmarse que la investigación del caso “Villa Coca” fue la
primera que tuvo las características metodológicas del periodismo de investigación. Dicha
investigación del periodista Gustavo Gorriti reveló que Reynaldo Rodríguez López, (a) ‘El
Padrino’, dirigía una red de narcotráfico a la que pertenecía altos funcionarios de la Policía de
Investigaciones Peruana y del Ministerio del Interior.

La tarea de "perro guardián" que el sistema democrático le asigna a la prensa se ve potenciada

cuando hablamos de periodismo de investigación. Consideramos que ninguna otra forma de
periodismo cumple esta misión con más idoneidad. El director del diario español ABC, Luis
María Ansón, lo explica claramente: "El periodismo de investigación asume la parte más
delicada y difícil en esa misión de defensa de la transparencia democrática, al sacar a luz los
casos, a menudo ocultos e invisibles por su propia naturaleza".36

Sin embargo, periodismo de investigación no son notas basadas en investigaciones ajenas

(judiciales, policiales, científicas o de otra índole). Tampoco presunciones o verdades a medias
sin mención de los indicios obtenidos en la búsqueda periodística; y menos primicias que no
requirieron investigación. Básicamente, periodismo de investigación es la búsqueda de noticias
relevantes sin fuentes abiertas disponibles. Para lograrlo, el periodista hace una búsqueda
continua (o sistemática) en fuentes generalmente confidenciales que quizá no sean
identificadas. El periodista busca para tener la certeza de la veracidad de la información
mediante indicios (no necesariamente pruebas) que puedan ser publicados. En ese sentido, el
periodismo de investigación pretende cubrir esos vacíos que deja la prensa que no investiga.

La estructura básica del reportaje de investigación se sustenta en dos pasos: formular una
hipótesis; y contrastar y comprobar ésta con pruebas documentales y testimonios.

34
Vallejo Maryluz. Periodismo de Investigación y denuncia. Disponible en:
http://folios.udea.edu.co/resumen.html#_ednref1, citado por Sandra Crucianelli en el Curso Periodismo de
Investigación de The Knight Center for Journalism in the Americas at the University of Texas. Texas,
2008.
35
En 1972, dos periodistas del Washington Post revelaron que los partidarios del entonces presidente de
EE.UU., Richard Nixon, habían montado una red de espionaje electrónico en el edificio Watergate, sede
de la campaña política de sus oponentes del partido demócrata. Nixon fue reelegido, pero la investigación
contribuyó a que fuera procesado por la justicia, esto lo obligó a renunciar a la presidencia en 1974.
36
KLEIN, Darío. Ibíd.
La publicación de una investigación periodística es un acontecimiento en sí mismo y
normalmente introduce, agrega o revive un tema en la agenda mediática. De esta manera, no
hace más que enriquecer el debate público, agregándole temas y argumentos.37

El periodismo de investigación colabora con la democratización de una sociedad, ya que la

corrupción “restringe el crecimiento económico y desalienta las inversiones extranjeras directas.
Disminuye y desvía los ingresos del gobierno. Asigna inadecuadamente los escasos recursos.
Hace que los reglamentos del gobierno sean inefectivos. Genera impunidad y adultera la
integridad pública. Viola los derechos humanos38. Además, una considerable parte de los
bienes e ingresos públicos ilícitamente absorbidos por las redes de corrupción sirve para
financiar las campañas políticas, servicios secretos, actividades ilegales y criminales que
coadyuvan al ejercicio del poder político39.

El periodismo de investigación pone el tema en debate, la opinión pública y los poderes del
Estado se encargarán de juzgarlo. Entre sus repercusiones deseables están las políticas y
judiciales. Ofrece, principalmente, certezas, no pruebas. “Ésta es una de las diferencias entre la
búsqueda periodística y la judicial. La principal, naturalmente, es que el periodismo no es un
brazo de la justicia, sino de la verdad. Ambas no siempre van de la mano, y es una verdadera
lástima”40.

No obstante, el periodismo de investigación, con su trabajo, puede presionar a las instituciones

estatales o privadas a trabajar con transparencia, sobre todo cuando la información que publica
revela abusos o delitos perpetrados por las autoridades. Dos investigaciones publicadas en el
Perú en los últimos meses constatan esta afirmación. La primera: una denuncia del programa
periodístico "Cuarto Poder" que reveló que unos 50 trabajadores del Banco de Materiales
(BANMAT) obtuvieron irregularmente un crédito para casas del programa “Vivienda para
Todos”, de la mencionada entidad bancaria. La segunda: el caso “Los Sánchez Paredes”, de la
revista Caretas, que demostró los vínculos de miembros de la mencionada familia con el
narcotráfico, y sus nexos con la política y el poder judicial. Estos artículos llevaron a la policía a
investigar a 77 miembros del clan y a 120 de sus empresas por lavado del dinero producto del
narcotráfico. Esta investigación obtuvo el primer lugar del Premio a la Mejor Investigación
Periodística de un Caso de Corrupción en América Latina y el Caribe, organizado por el
Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), Transparencia Internacional y Open Society Institute
(OSI)41.

Estos casos comprueban que la importancia del periodismo de investigación radica en el

enfrentamiento de los poderes que mantienen oculta información y que actúan contrariando el
interés público. Además, pone a prueba y fortalece la independencia de los medios, y aumenta
su credibilidad.

A la fecha, a diferencia del tema “corrupción”, no he encontrado estudios que hayan analizado
el impacto del periodismo de investigación en el cambio de políticas públicas. Tampoco textos
que analicen el aporte de esta especialidad a la lucha contra la corrupción. Sólo se han
publicado manuales de periodismo de investigación, artículos especializados y libros de técnica
periodística, los cuales forman parte de la bibliografía.

Por ello, me interesa determinar, en primer lugar, cuáles han sido las tendencias metodológicas
de esta especialidad del periodismo realizado únicamente en prensa desde 1990 hasta el año
2000; es decir, la temática que abordaron (narcotráfico, lavado de dinero, corrupción electoral,
corrupción privada, tráfico de armas, etc.), cuál fue el origen de las investigaciones (por
iniciativa del reportero, por una decisión del medio, a partir de la recepción de una información
clave), cómo fue el tipo de búsqueda y el trabajo con fuentes, y los problemas de las
investigaciones antes y después de la publicación, y los factores decisivos que determinaron la
37
KLEIN, Darío. Ibíd.
38
Anticorrupción. Ibíd, pág. 3
39
QUIROZ, Alfonso W. Ibíd, pág. 238.
40
Uceda Ricardo. Muerte en el Pentagonito. Planeta, Bogotá, 2004, pág. 12.
41
El trabajo está disponible en www.ipys.org/premio11.shtml. Esta investigación también ganó el Premio
Nacional a la Mejor Investigación Periodística sobre Narcotráfico, convocado por IPYS y USAID.
publicación del trabajo. Y, en segundo término, cuál ha sido el aporte efectivo de esta
especialidad en la lucha contra la corrupción respecto a la modificación de políticas públicas o
leyes (si hubo o no penas contra los denunciados, por ejemplo) y, en consecuencia, en el
fortalecimiento de los poderes del Estado y sus sistemas de control.

3. Bibliografía Consultada:

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