8.4 Valoración de Las Mercancías

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8.

4 Valoración de las mercancías

El Sistema de Valor

En la legislación mexicana se han recogido cronológicamente dos sistemas internacionales


de determinación del Valor Aduanero: el primero fue el adoptado en Bruselas mediante la
definición del Valor en el año 1950 y posteriormente, el Valor Aduanero según el Código
de Valoración del GATT.

Los principios comunes de ambos sistemas son:

• La determinación del valor en Aduana debe basarse en criterios sencillos y


equitativos que reconozcan la práctica comercial internacional.

• Los criterios de determinación del valor deben tener un alcance general en su


aplicación.

• La determinación del valor en Aduana debe basarse en la mayor medida posible en


los documentos comerciales.

El Código de Valoración de la OMC es aplicado por más de ochenta países, incluidos Japón,
la Unión Europea, Estados Unidos de Norteamérica, México, etc. Este Código ordena que
el valor en aduana se debe basar en el precio efectivamente pagado o a pagar
(generalmente indicado en la factura comercial), por las mercancías que se valoran.

El objeto principal de establecer un sistema de valoración aduanera radica en la


administración de la aplicación de aranceles o derechos de importación, que practica el
Estado a través del Servicio de Aduana, sobre los valores de las mercancías importadas.
Esta tarea es de vital importancia para el comercio internacional, ya que un sistema de
administración poco claro en que permite arbitrariedades de las autoridades puede
transformarse en un obstáculo a la entrada de mercancías foráneas y frenar las el
desarrollo del comercio entre las naciones.
El valor comercial es el precio de una mercancía puesta en el mercado, suele ser
identificado con el valor de transacción. Sin embargo, no debiera ser así, ya que el precio
de una misma cosa puede variar en diferentes transacciones, y puede existir tantos
precios como posiciones comerciales se ocupe en el mercado (mayorista, minorista,
distribuidor exclusivo, etc.).

No obstante que el valor comercial y el valor en aduana en ocasiones pueden ser idénticas,
distan mucho de ser sinónimos. El valor aduanero se diferencia del valor comercial en que en
el primero siempre interviene necesariamente la Administración del Estado para su
determinación, en cambio, la determinación del segundo –al menos en una economía de
mercado- queda entregada a los particulares que intervienen en su transacción.

Valor comercial y valor en aduanas

En la actualidad, según el Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC, existen diversos


criterios de valoración de una mercancía importada, el método principal se basa en el
precio de la transacción, sin embargo, en el mismo Acuerdo, contempla causales en que el
Servicio Nacional de Aduana puede desestimar el precio de transacción y aplicar otros
criterios basado en diversos factores.
Elementos del valor

Fuente: (Solís Sansores, 2021)


Valor en la aduana de importación

La base gravable del IGI es el valor en aduana de las mercancías, salvo los casos en que la
ley de la materia establezca otra base gravable. El valor en aduana de las mercancías será
el valor de transacción de las mismas, salvo lo dispuesto en el artículo 71 de la LA (se
utilizarán los métodos de valoración que la Ley considera), (Art. 64 LA).

Valor de transacción de mercancías idénticas

Cuando dichas mercancías hayan sido vendidas para la exportación con destino a
territorio nacional e importadas en el mismo momento que estas últimas o en un
momento aproximado, vendidas al mismo nivel comercial y en cantidades semejantes que
las mercancías objeto de valoración.

Se entiende por mercancías idénticas, aquellas producidas en el mismo país que las
mercancías objeto de valoración, que sean iguales en todo, incluidas sus características
físicas, calidad, marca y prestigio comercial. Las pequeñas diferencias de aspecto no
impedirán que se consideren como idénticas las mercancías que en todo lo demás se
ajusten… (Art. 72 LA).

Valor de transacción de mercancías similares

Siempre que dichas mercancías hayan sido vendidas para la exportación con destino al
territorio nacional e importadas en el mismo momento que estas últimas o en un
momento aproximado, vendidas al mismo nivel comercial y en cantidades semejantes que
las mercancías objeto de valoración.

Se entiende por mercancías similares, aquellas producidas en el mismo país que las
mercancías objeto de valoración, que aun cuando no sean iguales en todo, tengan
características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables.

Para determinar si las mercancías son similares, habrá de considerarse entre otros
factores, su calidad, prestigio comercial y la existencia de una marca comercial (Art. 73
LA).

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