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    HACIA UNA RENOVACION DE LAS POLITICAS

    PARA SUPERAR LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD


    EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE.

    CARLOS PARRA RODRIGUEZ


    CONTEXTO ACTUAL EN AMERICA LATINA Y EL
    CARIBE.
    • Persistente desigualdad: América Latina y el Caribe es la región más desigual del mundo, con una gran disparidad en la
    distribución del ingreso y la riqueza.

    • Pobreza estructural: Aproximadamente el 30% de la población vive en pobreza, mientras que un 10% se encuentra en pobreza
    extrema (CEPAL, 2023).

    • Impacto del COVID-19: La pandemia exacerbó la pobreza y la desigualdad, afectando más a las mujeres, los jóvenes y los
    trabajadores informales. Millones de personas cayeron por debajo de la línea de pobreza.

    • Informalidad laboral: Un alto porcentaje de la fuerza laboral trabaja en la informalidad, sin acceso a beneficios sociales, lo que
    refuerza la vulnerabilidad económica.
    DESAFIOS DE LAS POLITICAS ACTUALES.
    • Políticas fragmentadas: Las políticas sociales
    existentes suelen ser reactivas y limitadas, con
    enfoques dispersos que no abordan de manera
    integral las causas estructurales de la pobreza.

    • Falta de inclusión: Las mujeres, los pueblos


    indígenas y las comunidades afrodescendientes
    siguen enfrentando barreras significativas para
    acceder a oportunidades económicas y servicios
    básicos.

    • Desigualdad de acceso a servicios: Persisten


    grandes brechas en el acceso a educación, salud,
    vivienda digna y saneamiento, lo que perpetúa la
    transmisión intergeneracional de la pobreza.

    • Inestabilidad política y económica: La alta


    volatilidad política y económica de la región ha
    afectado la continuidad y efectividad de muchas
    políticas de desarrollo social.
    NUEVAS ESTRATEGIAS PARA LA SUPERACION DE
    LA POBREZA.

    1- Reforma de los sistemas de protección social.

    • Universalización de servicios: Expandir la cobertura


    de programas sociales (salud, educación, pensiones)
    con un enfoque inclusivo que garantice la protección a
    los más vulnerables.

    • Redes de seguridad adaptativas: Crear sistemas


    que respondan rápidamente ante crisis
    económicas o emergencias, como la pandemia,
    para evitar el aumento de la pobreza extrema.

    • Enfoque Inter seccional: Incluir políticas


    diferenciadas para mujeres, jóvenes, pueblos
    indígenas y otros grupos marginados.
    2- Políticas de empleo inclusivo.

    • Formalización del empleo: Establecer incentivos


    para que más empleos pasen a la formalidad,
    ofreciendo beneficios sociales y seguridad a los
    trabajadores.

    • Programas de capacitación: Invertir en


    capacitación profesional y en habilidades
    digitales para adaptar a los trabajadores a las
    nuevas realidades del mercado laboral global.

    • Transición ecológica: Fomentar empleos verdes,


    impulsando sectores sostenibles como las
    energías renovables y la agricultura ecológica, lo
    cual también contribuye a combatir el cambio
    climático.
    3- Desarrollo rural y agricultor sostenible.

    • Apoyo a pequeños agricultores: Fortalecer la


    capacidad productiva de las zonas rurales,
    mejorando el acceso a mercados, financiamiento
    y tecnología.

    • Descentralización: Promover el desarrollo


    económico en áreas rurales y periféricas para
    evitar la concentración de la pobreza en los
    centros urbanos y reducir las disparidades
    urbano-rurales.
    POLITICAS DE REDISTIBICION Y JUSTICIA
    SOCIAL.

    Políticas fiscales progresivas:

    • Reforma tributaria: Implementar impuestos progresivos que graven a las grandes fortunas, las herencias y
    los ingresos más altos para financiar programas sociales y reducir la concentración de riqueza.

    • Reducción de la evasión fiscal: Fortalecer los mecanismos de recaudación y combate a la evasión fiscal
    para asegurar que las grandes empresas y las personas de mayores ingresos contribuyan de manera justa.

    Inversión en infraestructura social:

    • Infraestructura básica: Ampliar la inversión en vivienda digna, agua potable y saneamiento para las zonas
    más vulnerables, tanto urbanas como rurales.

    • Acceso a servicios de calidad: Mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios públicos como educación,
    salud y transporte, lo cual es clave para romper el ciclo de pobreza.

    Fortalecimiento de la educación pública:

    • Educación inclusiva y de calidad: Aumentar la inversión en educación, con un enfoque en reducir la


    desigualdad entre sectores socioeconómicos, etnias y géneros.

    • Programas de becas y apoyos: Desarrollar programas de becas y subsidios para garantizar que los jóvenes
    de comunidades marginadas tengan acceso a la educación superior.
    PREGUNTAS.
    1. ¿Por qué América Latina y el Caribe es considerada una de las regiones más desiguales del mundo?
    América Latina y el Caribe tiene una alta concentración de riqueza en pocas manos, sumado a la exclusión social y económica de amplios sectores de la población, especialmente mujeres,
    indígenas y afrodescendientes, lo que perpetúa la desigualdad.
    2. ¿Qué impacto ha tenido la pandemia de COVID-19 en la pobreza en la región?
    La pandemia agravó la situación de pobreza, llevando a millones de personas a condiciones de vulnerabilidad económica debido a la pérdida de empleos, la informalidad laboral y la insuficiencia
    de redes de seguridad social.
    3. ¿Cuáles son los principales desafíos de las políticas actuales para combatir la pobreza en la región?
    Las políticas actuales son a menudo fragmentadas y reactivas, no abordan las causas estructurales de la pobreza, carecen de enfoque integral e inclusivo y enfrentan barreras como la
    inestabilidad política y la falta de continuidad.
    4. ¿Qué rol juega la informalidad laboral en la perpetuación de la pobreza?
    La informalidad laboral excluye a millones de personas de la seguridad social y los beneficios laborales, manteniéndolos en condiciones de vulnerabilidad y limitando sus posibilidades de salir
    de la pobreza.
    5. ¿Qué propuestas existen para reformar los sistemas de protección social en América Latina y el Caribe?
    Se propone la universalización de los sistemas de salud, educación y pensiones, así como la creación de redes de seguridad adaptativas que puedan responder ante crisis económicas o
    emergencias como la pandemia.
    6. ¿Cómo pueden las políticas de empleo inclusivo ayudar a combatir la pobreza?
    Las políticas de empleo inclusivo fomentan la formalización del trabajo, capacitan a la fuerza laboral para nuevas oportunidades y promueven sectores sostenibles, como las energías
    renovables, para generar empleos de calidad y reducir la pobreza.
    7. ¿Qué papel juegan las políticas fiscales progresivas en la redistribución de la riqueza?
    Las políticas fiscales progresivas imponen mayores impuestos a las grandes fortunas y herencias, lo que permite redistribuir los recursos y financiar programas sociales, contribuyendo a reducir
    la desigualdad y la pobreza.
    8. ¿Por qué es importante invertir en infraestructura social para combatir la pobreza?
    Mejorar la infraestructura social, como el acceso a viviendas dignas, agua potable y saneamiento, es clave para reducir la vulnerabilidad de las comunidades más pobres y mejorar su calidad de
    vida, lo que ayuda a romper el ciclo de pobreza.
    9. ¿Qué impacto tiene la desigualdad de género en la pobreza en América Latina y el Caribe?
    La desigualdad de género aumenta la vulnerabilidad de las mujeres, quienes a menudo enfrentan mayores dificultades para acceder a empleos formales, educación y servicios de salud, lo que
    incrementa su riesgo de caer en pobreza extrema.
    10. ¿Qué papel juega la cooperación internacional en la renovación de las políticas para combatir la pobreza?
    La cooperación internacional es clave para financiar programas de desarrollo social, compartir buenas prácticas y brindar asistencia técnica a los gobiernos para implementar políticas más
    efectivas que reduzcan la pobreza y la desigualdad en la región.

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