CONSUMIDOR: APUNTES CLASES

BOLILLA 1: DERECHO DEL CONSUMIDOR

CLASE 30/8

 Vinculación con los DDHH (universales).

o En el marco de un expediente judicial, puedo basarme en que el estado
argentino se responsabilizó en pos de proteger esos derechos. Será cuestión
ver en cada caso hasta que punto las legislaciones internas se adaptan de cara
a la protección de los mismos.
o Debatible: comprende a personas jurídicas, como serían susceptibles de estar
amparados por un derecho humano. Por otro lado, no todos los reclamos
tienen un trasfondo relativo a un reconocimiento de un derecho humano, sino
de simples cuestiones contractuales.
 Revolución Francesa: 1789. Tres pilares fundamentales: libertad, igualdad y
fraternidad.
 ARG: virreinato del Río de la Plata.
o 1810: primer camino a la independencia. Sistema verticalista.
o 1816: independencia.
o 1819: unitarios entablan proyecto constitucional basado en la libertad.
o 1853: Constitución Nacional.
 EUR: constitucionalismo clásico. Liberalismo como impronta social. Libertad contra el
Estado. El Estado retrotrae su poderío y deja a las personas desarrollarse a través de
derechos.
 1853: PRIMERA CN. Principio de razonabilidad (art 28 CN).
 SXX: mecanismo liberal, aún vigente.
o 1917/1919: Alemania y México: primeras constituciones con derechos sociales
individuales. Los trabajadores en relación de dependencia pasan a tener un
piso de derechos en torno al empleador.
o 1994: ARG incorpora los derechos colectivos.
 Derecho del consumidor: no hay antecedente legal histórico. Sociedad volcada al
trabajo entra en desequilibrio con la revolución del consumo.
o BAUMAN: se paso de la ética del trabajo a la estética del consumo.
o Multiplicidad de productos y servicios.
 OBSOLECENCIA PROGRAMADA: el que introduce el producto al mercado ya sabe
cuanto va a durar.
 Globalización: permite vender mis productos afuera. Imposibilidad de paridad del
contrato. Transición al contrato de adhesión.
 Colonización psicológica: la felicidad pasa por el consumo (ej. viajes). Religión del
consumo, trabajar para consumir.
 ARG: espacio de convergencia entre el derecho privado y público.
o Leyes protectorias al consumidor; piso de protección.
o 1993: ley 24240 + CN: Pudo poner un piso innegociable, como el deber a la
información, consentimiento informado, régimen de garantía o el derecho al
arrepentimiento.
o 1994: incorporación del art. 42 a la CN.
 Dificultad de modificación de la ley, por su raigambre constitucional:
inamovilidad de la protección normativa.
  Constitucionalización del derecho privado. El derecho privado no
puede violentar el régimen supranacional.
 LEY 24240: cuestión de fondo (CCYC) y de procedimiento administrativo (ley provincial
13133). Tiene vital importancia debido a su celeridad procesal, la posibilidad de las
acciones colectivas y la facultad sancionatoria que el derecho del consumidor trae
como propia a través de esas dos leyes.
 2015: reforma CCYC. Incorpora el derecho del consumidor a la codificación vigente. Se
integran las demás leyes que puedan complementar de modo más favorable para el
consumidor.
 La relación de consumo excede la órbita del contrato, en sus dimensiones:
o Vertical: cadena donde nace el producto hacia arriba.
o Horizontal: atapa contractual, pre contractual y post contractual.
o Espacial: nueva dimensión de la celebración del contrato. (ej. contratar con
algoritmos).

BOLILLA 2: RELACIÓN DE CONSUMO

CLASE 13/9

Concepto: debatido, amplio. Relación directa con el concepto de contrato. (Ejemplo para
distinguirlos, la publicidad. No es un contrato porque no adquirí nada, sin embargo, esa
actividad del proveedor es destinada a un grupo indeterminado de consumidores y obliga en
distintos aspectos al mismo).

 Dimensión vertical entre las partes: intervienen más partes que los mismos
contratantes.
 Dimensión horizontal, en relación al tiempo.
 Dimensión espacial: concepto de consumidor expuesto. Consumidor que como
consecuencia de una relación de consumo que vincula a otras partes, puede sufrir un
daño en su salud o en su persona.

Art 1 ley 24240: Objeto. Consumidor. Equiparación. La presente ley tiene por objeto la defensa
del consumidor o usuario. Se considera consumidor a la persona física o jurídica que adquiere
o utiliza, en forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como destinatario final, en beneficio
propio o de su grupo familiar o social.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relación de consumo como
consecuencia o en ocasión de ella, adquiere o utiliza bienes o servicios, en forma gratuita u
onerosa, como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.

Art 1092 CCYC: Relación de consumo. Consumidor. Relación de consumo es el vínculo jurídico
entre un proveedor y un consumidor. Se considera consumidor a la persona humana o jurídica
que adquiere o utiliza, en forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como destinatario final,
en beneficio propio o de su grupo familiar o social.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relación de consumo como
consecuencia o en ocasión de ella, adquiere o utiliza bienes o servicios, en forma gratuita u
onerosa, como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.

CONSUMIDOR

 punto de vista teleológico, objetivo de la ley: defensa del consumidor o usuario.

  Protección de la persona por encima del análisis del consumo o mercado. Consumidor
persona humana.
 Consumidor directo o contratante: destinatario final, elemento tipificante de la ley. El
criterio que usa la ley es entender el destino final destino final FÁCTICO, como el uso
privado o no profesional del bien, y el destino final ECONÓMICO si hay una nueva
integración de ese bien en una cadena económica, independientemente si lo vendo o
no. Es un concepto que presta a debate, depende de cada caso y de cada teoría. Se
acentúa con la incorporación del concepto de persona jurídica.
o Teoría teleológica: las relaciones mediatas no me consideran consumidora.
o Teoría maximalista: abarca todas las relaciones donde haya consumo, no
importa lo que haga con el producto.
o Teoría mixta: hay que evaluar cada caso puntual.
 Consumidor equiparado: segundo párrafo. El que no contrato, pero de todas maneras
utiliza el producto. Cuando se menciona el hecho de no ser parte de una relación de
consumo, hace referencia a no ser parte de la relación contractual como consumidor
directo, pero utiliza los bienes y servicios. (ej. nos juntamos a comer, puede reclamar
el que pago y todos los que comieron). Es beneficiario sin ser contratante.
o Concepto de tercero expuesto a la relación de consumo. Controversial.
 Consumidor expuesto: art. 1096 CCYC: Ambito de aplicación. Las normas de esta
Sección y de la Sección 2a del presente Capítulo son aplicables a todas las personas
expuestas a las prácticas comerciales, determinables o no, sean consumidores o
sujetos equiparados conforme a lo dispuesto en el artículo 1092.
o normas aplicables a las personas expuestas a prácticas comerciales, haciendo
referencia a los terceros expuestos. Lo circunscribe solo a las prácticas
comerciales, no con el sentido amplio que brindaba el art. 1 de la ley 26361
derogada por la reforma del código.
o Ver fallo Mosca.
o Art 1092 CCYC: persona humana en lugar de persona física.
 Consumidor hiper vulnerable: en función del grupo específico y particular al cual
pertenecían (ej. mujeres, adultos mayores, niños, discapacidad) y la claridad necesaria
para la comprensión de la información que brinda el proveedor. Plantea serie de
ventajas para el trámite del procedimiento administrativo, sin embargo, la ley seguía
sin ser modificada. La ley 13133 ampara las sanciones agravadas a aquellos que
vulneren algún derecho de este tipo de consumidores.

Art 2 ley 24240: Es la persona física o jurídica de naturaleza pública o privada, que desarrolla
de manera profesional, aun ocasionalmente, actividades de producción, montaje, creación,
construcción, transformación, importación, concesión de marca, distribución y
comercialización de bienes y servicios, destinados a consumidores o usuarios. Todo proveedor
está obligado al cumplimiento de la presente ley.

No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para
su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos
oficialmente o autoridad facultada para ello, pero sí la publicidad que se haga de su
ofrecimiento. Ante la presentación de denuncias, que no se vincularen con la publicidad de los
servicios, presentadas por los usuarios y consumidores, la autoridad de aplicación de esta ley
informará al denunciante sobre el ente que controle la respectiva matrícula a los efectos de su
tramitación
PROVEEDOR.

 Art 1093 CCYC: Contrato de consumo. Contrato de consumo es el celebrado entre un

consumidor o usuario final con una persona humana o jurídica que actúe profesional u
ocasionalmente o con una empresa productora de bienes o prestadora de servicios,
pública o privada, que tenga por objeto la adquisición, uso o goce de los bienes o
servicios por parte de los consumidores o usuarios, para su uso privado, familiar o
social.
 Profesionalidad. Evaluarla en función de cual sea el área en el cual se desenvuelva la
actividad de la persona humana o jurídica.
 Ocasionalidad. La profesionalidad no referencia a la habitualidad en relación al
tiempo, sino en cuestión de organización y expertisse.
 Ausencia de fin de lucro como una de las características que lo define. Por lo general,
se basa la jurisprudencia en que tipo de actividad deviene el reclamo.
 Excluye a los profesionales liberales en la noción de proveedor. Salvo la publicidad que
hagan de su ofrecimiento.
o Art 8 bis: trato digno y prácticas abusivas. (…) En los reclamos extrajudiciales
de deudas, deberán abstenerse de utilizar cualquier medio que le otorgue la
apariencia de reclamo judicial. (…) (Segundo párrafo; podría alcanzar a los
abogados).
o Las sociedades conformadas por los profesionales si quedan alcanzadas (ej.
clínicas u hospitales). Hay que distinguir entre el profesional que trabaja
representando a la sociedad o en relación a la matrícula.

Consumo sustentable: puso en la misma vía el derecho ambiental y el derecho del consumo.
Como esas prácticas comerciales que sean contrarias a las pautas de sustentabilidad, puedan
ser o no consideradas abusivas. En que medida nosotros como consumidores optamos entre
productos o servicios mas amigables con el ambiente.

art 1094 CCYC (principio de acceso al consumo sustentable): Interpretación y prelación

normativa. Las normas que regulan las relaciones de consumo deben ser aplicadas e
interpretadas conforme con el principio de protección del consumidor y el de acceso al
consumo sustentable.

En caso de duda sobre la interpretación de este Código o las leyes especiales, prevalece la más
favorable al consumidor.

Debate: derecho al consumo como derecho autónomo. Nos hacemos de los derechos
humanos más básicos a través del consumo (comida, salud, vivienda, etc.). ¿Cuál es el rol de
las empresas en relación a la protección de los DDHH? ¿Que pasa con el consumidor excluido
del mercado, quien debe hacerse cargo de esa situación, el derecho del consumidor lo incluye
o solo es considerado consumidor el que este dentro de esas posibilidades?

Deber de información:

Art 4 ley 24240: Información. El proveedor está obligado a suministrar al consumidor en forma
cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y
servicios que provee, y las condiciones de su comercialización.

La información debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada en soporte

físico, con claridad necesaria que permita su comprensión. Solo se podrá suplantar la
comunicación en soporte físico si el consumidor o usuario optase de forma expresa por utilizar
cualquier otro medio alternativo de comunicación que el proveedor ponga a disposición.

Art 1100 CCYC: Información. El proveedor está obligado a suministrar información al,
consumidor en forma cierta y detallada, respecto de todo lo relacionado con las
características esenciales de los bienes y servicios que provee, las condiciones de su
comercialización y toda otra circunstancia relevante para el contrato. La información debe ser
siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con la claridad necesaria que permita su
comprensión.

 hoy el problema es el exceso de información. Se deben respetar los requisitos

establecidos por ley, pero en el caso puntual hay que evaluar el COMO se presenta
esa información para que a través de este deber también pueda cumplir con otros
deberes a cargo del proveedor, enunciados por ley.
 La ley 27250 modifica este artículo, estableciendo que la información debe ser en
soporte físico salvo decisión del consumidor de cambiarlo.
 Debo atender a la información brindada en relación al soporte según el tipo de
consumidor que capta mi servicio (ej. discapacidad).

Deber de protección a la salud (art 5 ley 24240): Protección al Consumidor. Las cosas y
servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que, utilizados en condiciones
previsibles o normales de uso, no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de
los consumidores o usuarios.

 concepto integral.
 Menciona la salud física pero deja de lado cuestiones intangibles.

Deber de advertencia y prevención del daño (art 6 ley 24240): Cosas y Servicios Riesgosos. Las
cosas y servicios, incluidos los servicios públicos domiciliarios, cuya utilización pueda suponer
un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios, deben
comercializarse observando los mecanismos, instrucciones y normas establecidas o razonables
para garantizar la seguridad de los mismos.

En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso, la instalación y
mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento.
Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados, siendo los
sujetos anunciados en el artículo 4 responsables del contenido de la traducción.

 cosas y servicios riesgosos. Relación directa con el art. 40 ley 24240.

Oferta (art 7 ley 24240): Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales

indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo
contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades,
condiciones o limitaciones.

La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios
similares a los empleados para hacerla conocer.

La no efectivización de la oferta será considerada negativa o restricción injustificada de venta,

pasible de las sanciones previstas en el artículo 47 de esta ley.
  obliga a quien la emite. La revocación debe ser a través de los mismos medios que se
brinda. Se diferencia de la información, ya que esta debe ser mucho mas completa y
precisa.

Efectos de la publicidad: La publicidad comprende las prácticas comerciales. En relación al

artículo 8 bis, hay un vínculo directo en relación al trato digno, ya que arieta contra la
autonomía de la voluntad ya que atenta contra la autonomía de la voluntad del consumidor.
Buscan hacerlos confundir, inducen al error y hay un aprovechamiento (ej. overbooking de
vuelos).

art 8 ley 24240: Efectos de la publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en

anuncios, prospectos, circulares u otros medios de difusión se tienen por incluidas en el
contrato con el consumidor y obligan al oferente.
En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de
compras telefónicas, por catálogos o por correos, publicados por cualquier medio de
comunicación, deberá figurar el nombre, domicilio y número de CUIT del oferente.

Art 1103 CCYC: Efectos de la publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en

anuncios, prospectos, circulares u otros medios de difusión se tienen por incluidas en el
contrato con el consumidor y obligan al oferente.

art 1101 CCYC: Publicidad. Está prohibida toda publicidad que:

a) contenga indicaciones falsas o de tal naturaleza que induzcan o puedan inducir a error al
consumidor, cuando recaigan sobre elementos esenciales del producto o servicio;
b) efectúe comparaciones de bienes o servicios cuando sean de naturaleza tal que conduzcan
a error al consumidor;
c) sea abusiva, discriminatoria o induzca al consumidor a comportarse de forma perjudicial o
peligrosa para su salud o seguridad.

art 1102 CCYC: Acciones. Los consumidores afectados o quienes resulten legalmente
legitimados pueden solicitar al juez: la cesación de la publicidad ilícita, la publicación, a cargo
del demandado, de anuncios rectificatorios y, en su caso, de la sentencia condenatoria.

BOLILA 3: CONTRATOS

CLASE

Art 1092 CCYC: Relación de consumo. Consumidor. Relación de consumo es el vínculo jurídico
entre un proveedor y un consumidor. Se considera consumidor a la persona humana o jurídica
que adquiere o utiliza, en forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como destinatario final,
en beneficio propio o de su grupo familiar o social.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relación de consumo como
consecuencia o en ocasión de ella, adquiere o utiliza bienes o servicios, en forma gratuita u
onerosa, como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.

 Consumidor: carácter de destinatario final. Último de la cadena.

 Tiene por finalidad el “consumo final”. Se diferencia del contrato por adhesión porque
este último responde a una práctica comercial.

PROVEEDOR: Art 2 ley 24240: Es la persona física o jurídica de naturaleza pública o privada,
que desarrolla de manera profesional, aun ocasionalmente, actividades de producción,
montaje, creación, construcción, transformación, importación, concesión de marca,
distribución y comercialización de bienes y servicios, destinados a consumidores o usuarios.
Todo proveedor está obligado al cumplimiento de la presente ley.

No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para
su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos
oficialmente o autoridad facultada para ello, pero sí la publicidad que se haga de su
ofrecimiento. Ante la presentación de denuncias, que no se vincularen con la publicidad de los
servicios, presentadas por los usuarios y consumidores, la autoridad de aplicación de esta ley
informará al denunciante sobre el ente que controle la respectiva matrícula a los efectos de su
tramitación.

 Contemplar a todos aquellos que están en la cadena de oferta.

 Se desarrolla profesionalmente la actividad, no importa la habitualidad.
 Puede ser público o privado.

El CONTRATO DE CONSUMO es una de las herramientas de la relación de consumo, a través de

la cual se materializa. Ante un desequilibrio entre los polos (proveedor/consumidor), la ley
busca reestablecerlo. Se CLASIFICAN en:

 Contratos PARITARIOS: plena autonomía de las partes.

 Contratos de ADHESIÓN: las cláusulas ya fueron redactadas por una de las partes.
 Contrato de CONSUMO: art 1093 CCYC: Contrato de consumo. Contrato de consumo
es el celebrado entre un consumidor o usuario final con una persona humana o
jurídica que actúe profesional u ocasionalmente o con una empresa productora de
bienes o prestadora de servicios, pública o privada, que tenga por objeto la
adquisición, uso o goce de los bienes o servicios por parte de los consumidores o
usuarios, para su uso privado, familiar o social.

CCYC: busca establecer un piso mínimo de protección al consumidor. Refuerza ciertos

principios.

 Art 1093: contrato de consumo.

 Art 1095: Interpretación del contrato de consumo. El contrato se interpreta en el
sentido más favorable para el consumidor. Cuando existen dudas sobre los alcances de
su obligación, se adopta la que sea menos gravosa.
o Beneficio en favor del consumidor.
 Art 37 inc. 2 ley 24240: Interpretación. Sin perjuicio de la validez del contrato, se
tendrán por no convenidas: b) Las cláusulas que importen renuncia o restricción de los
derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte.
 Art 1096: Ambito de aplicación. Las normas de esta Sección y de la Sección 2a del
presente Capítulo son aplicables a todas las personas expuestas a las prácticas
comerciales, determinables o no, sean consumidores o sujetos equiparados conforme
a lo dispuesto en el artículo 1092.
 Art 1097: Trato digno. Los proveedores deben garantizar condiciones de atención y
trato digno a los consumidores y usuarios. La dignidad de la persona debe ser
respetada conforme a los criterios generales que surgen de los tratados de derechos
humanos. Los proveedores deben abstenerse de desplegar conductas que coloquen a
los consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o intimidatorias.
 Art 1098: Trato equitativo y no discriminatorio. Los proveedores deben dar a los
consumidores un trato equitativo y no discriminatorio. No pueden establecer
 diferencias basadas en pautas contrarias a la garantía constitucional de igualdad, en
especial, la de la nacionalidad de los consumidores.
 Art 1099: Libertad de contratar. Están prohibidas las prácticas que limitan la libertad
de contratar del consumidor, en especial, las que subordinan la provisión de productos
o servicios a la adquisición simultánea de otros, y otras similares que persigan el
mismo objetivo.
 Art 42 CN: Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la
relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a
una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato
equitativo y digno.
Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el
consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los
mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia
de los servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de
usuarios.
La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de
conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional,
previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y
de las provincias interesadas, en los organismos de control.
o Practicas abusivas: serie de comportamientos que importan un abuso de la
buena fe e inferioridad del consumidor.

CCYC: CLÁUSULAS ABUSIVAS. Herramienta jurídica que busca restaurar y preservar la igualdad,
la equivalencia de prestaciones. No solamente se refiere a contratos de adhesión, sino que
todos son susceptibles. Desde una perspectiva objetiva, busca reestablecer el equilibrio,
mientras que desde el aspecto subjetivo tiende a ver en que lugar se encuentra cada parte en
cuanto a una posición ventajosa de una sobre la otra.

 Art 1119: Regla general. Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, es abusiva
la cláusula que, habiendo sido o no negociada individualmente, tiene por objeto o por
efecto provocar un desequilibrio significativo entre los derechos y las obligaciones de
las partes, en perjuicio del consumidor.
o Desequilibrio en las prestaciones.
o Claras: el proveedor en forma visible desnaturaliza los derechos de la relación
de consumo (ej. limita las defensas del consumidor, determinando solo un
lugar físico para reclamos).
o Dudosas: se aprovecha la ambigüedad o falta de claridad. En muchos casos, a
los efectos de generar un desequilibrio. Aplica el principio de interpretación
favorable al consumidor.
o Conexas: dos o más contratos con una finalidad en común. Difícil de probar (ej.
tarjetas de crédito).
 Art 1121: Límites. No pueden ser declaradas abusivas:
a) las cláusulas relativas a la relación entre el precio y el bien o el servicio procurado;
b) las que reflejan disposiciones vigentes en tratados internacionales o en normas
legales imperativas.
 Art 1122: Control judicial. El control judicial de las cláusulas abusivas se rige, sin
perjuicio de lo dispuesto en la ley especial, por las siguientes reglas:
a) la aprobación administrativa de los contratos o de sus cláusulas no obsta al control;
b) las cláusulas abusivas se tienen por no convenidas;
 c) si el juez declara la nulidad parcial del contrato, simultáneamente lo debe integrar,
si no puede subsistir sin comprometer su finalidad;
d) cuando se prueba una situación jurídica abusiva derivada de contratos conexos, el
juez debe aplicar lo dispuesto en el artículo 1075.
o De incorporación: posibilidad de comprobar si las partes intervinientes han
podido conocer y participar del contenido y cláusulas del contrato. Busca
evitar "ficciones".
o De contenido: estudio de la cláusula en particular. Importancia de la
autonomía de la voluntad, limitada por el orden público.

EXTINCIÓN DEL CONTRATO: por voluntad de partes, por rescisión unilateral o incumplimiento
contractual por parte del consumidor.

ETAPA PRECONTRACTUAL:

 DEBER DE INFORMACIÓN:
o Art 8 ley 24240: Efectos de la publicidad. Las precisiones formuladas en la
publicidad o en anuncios, prospectos, circulares u otros medios de difusión se
tienen por incluidas en el contrato con el consumidor y obligan al oferente.
En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el
sistema de compras telefónicas, por catálogos o por correos, publicados por
cualquier medio de comunicación, deberá figurar el nombre, domicilio y
número de CUIT del oferente.
o Art 9 ley 24240: Cosas Deficientes Usadas o Reconstituidas. Cuando se
ofrezcan en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas
que presenten alguna deficiencia, que sean usadas o reconstituidas debe
indicarse las circunstancia en forma precisa y notoria.
o Art 10 ley 24240: Contenido del documento de venta. En el documento que se
extienda por la venta de cosas muebles o inmuebles, sin perjuicio de la
información exigida por otras leyes o normas, deberá constar:
a) La descripción y especificación del bien.
b) Nombre y domicilio del vendedor.
c) Nombre y domicilio del fabricante, distribuidor o importador cuando
correspondiere.
d) La mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en
esta ley.
e) Plazos y condiciones de entrega.
f) El precio y condiciones de pago.
g) Los costos adicionales, especificando precio final a pagar por el adquirente.
La redacción debe ser hecha en idioma castellano, en forma completa, clara y
fácilmente legible, sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen
previa o simultáneamente. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí
indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley, aquellas deberán ser
escritas en letra destacada y suscritas por ambas partes.
Deben redactarse tantos ejemplares como partes integren la relación
contractual y suscribirse a un solo efecto.
Un ejemplar original debe ser entregado al consumidor.
 La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole del
bien objeto de la contratación así lo determine, siempre que asegure la
finalidad perseguida en esta ley.
o Art 11 ley 24240: Garantías. Cuando se comercialicen cosas muebles no
consumibles conforme lo establece el artículo 2325 del Código Civil, el
consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los
defectos o vicios de cualquier índole, aunque hayan sido ostensibles o
manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo
ofrecido y lo entregado, o su correcto funcionamiento.
La garantía legal tendrá vigencia por TRES (3) meses cuando se trate de bienes
muebles usados y por SEIS (6) meses en los demás casos a partir de la entrega,
pudiendo las partes convenir un plazo mayor. En caso de que la cosa deba
trasladarse a fábrica o taller habilitado el transporte será realizado por el
responsable de la garantía, y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y
cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo.
o Art 1007 CCYC: Información sobre los medios electrónicos. Si las partes se
valen de técnicas de comunicación electrónica o similares para la celebración
de un contrato de consumo a distancia, el proveedor debe informar al
consumidor, además del contenido mínimo del contrato y la facultad de
revocar, todos los datos necesarios para utilizar correctamente el medio
elegido, para comprender los riesgos derivados de su empleo, y para tener
absolutamente claro quién asume esos riesgos.
o Art 1138 CCYC: Gastos de entrega. Excepto pacto en contrario, están a cargo
del vendedor los gastos de la entrega de la cosa vendida y los que se originen
en la obtención de los instrumentos referidos en el artículo 1137. En la
compraventa de inmuebles también están a su cargo los del estudio del título
y sus antecedentes y, en su caso, los de mensura y los tributos que graven la
venta.
 TRATO DIGNO:
o Art 8 bis ley 24240: Trato digno. Prácticas abusivas. Los proveedores deberán
garantizar condiciones de atención y trato digno y equitativo a los
consumidores y usuarios. Deberán abstenerse de desplegar conductas que
coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o
intimidatorias. No podrán ejercer sobre los consumidores extranjeros
diferenciación alguna sobre precios, calidades técnicas o comerciales o
cualquier otro aspecto relevante sobre los bienes y servicios que comercialice.
Cualquier excepción a lo señalado deberá ser autorizada por la autoridad de
aplicación en razones de interés general debidamente fundadas.
En los reclamos extrajudiciales de deudas, deberán abstenerse de utilizar
cualquier medio que le otorgue la apariencia de reclamo judicial.
Tales conductas, además de las sanciones previstas en la presente ley, podrán
ser pasibles de la multa civil establecida en el artículo 52 bis de la presente
norma, sin perjuicio de otros resarcimientos que correspondieren al
consumidor, siendo ambas penalidades extensivas solidariamente a quien
actuare en nombre del proveedor.
o Art 1097 CCYC: Trato digno. Los proveedores deben garantizar condiciones de
atención y trato digno a los consumidores y usuarios. La dignidad de la
persona debe ser respetada conforme a los criterios generales que surgen de
 los tratados de derechos humanos. Los proveedores deben abstenerse de
desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones
vergonzantes, vejatorias o intimidatorias.

ETAPA DE FORMACIÓN:

 EFICACIA DE LA OFERTA:
o Art 7 ley 24240: Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales
indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice,
debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como
también sus modalidades, condiciones o limitaciones.
La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido
difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer.
La no efectivización de la oferta será considerada negativa o restricción
injustificada de venta, pasible de las sanciones previstas en el artículo 47 de
esta ley
o Art 974 CCYC: Fuerza obligatoria de la oferta. La oferta obliga al proponente, a
no ser que lo contrario resulte de sus términos, de la naturaleza del negocio o
de las circunstancias del caso.
La oferta hecha a una persona presente o la formulada por un medio de
comunicación instantáneo, sin fijación de plazo, sólo puede ser aceptada
inmediatamente.
Cuando se hace a una persona que no está presente, sin fijación de plazo para
la aceptación, el proponente queda obligado hasta el momento en que puede
razonablemente esperarse la recepción de la respuesta, expedida por los
medios usuales de comunicación.
Los plazos de vigencia de la oferta comienzan a correr desde la fecha de su
recepción, excepto que contenga una previsión diferente.
o Art 1108 CCYC: Bienes ajenos. Los bienes ajenos pueden ser objeto de los
contratos. Si el que promete transmitirlos no ha garantizado el éxito de la
promesa, sólo está obligado a emplear los medios necesarios para que la
prestación se realice y, si por su culpa, el bien no se transmite, debe reparar
los daños causados. Debe también indemnizarlos cuando ha garantizado la
promesa y ésta no se cumple.
El que ha contratado sobre bienes ajenos como propios es responsable de los
daños si no hace entrega de ellos.
 REVOCACIÓN:
o Art 34 ley 24240: Revocación de aceptación. En los casos previstos en los
artículos 32 y 33 de la presente ley, el consumidor tiene derecho a revocar la
aceptación durante el plazo de DIEZ (10) días corridos contados a partir de la
fecha en que se entregue el bien o se celebre el contrato, lo último que ocurra,
sin responsabilidad alguna. Esta facultad no puede ser dispensada ni
renunciada.
El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de
revocación en todo documento que con motivo de venta le sea presentado al
consumidor.
Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria.
El consumidor debe poner el bien a disposición del vendedor y los gastos de
devolución son por cuenta de este último.
 o Art 1110 CCYC: Revocación. En los contratos celebrados fuera de los
establecimientos comerciales y a distancia, el consumidor tiene el derecho
irrenunciable de revocar la aceptación dentro de los diez días computados a
partir de la celebración del contrato.
Si la aceptación es posterior a la entrega del bien, el plazo debe comenzar a
correr desde que esta última se produce.
Si el plazo vence en día inhábil, se prorroga hasta el primer día hábil siguiente.
Las cláusulas, pactos o cualquier modalidad aceptada por el consumidor
durante este período que tengan por resultado la imposibilidad de ejercer el
derecho de revocación se tienen por no escritos.
o Art 1116 CCYC: Excepciones al derecho de revocar. Excepto pacto en contrario,
el derecho de revocar no es aplicable a los siguientes contratos:
a) los referidos a productos confeccionados conforme a las especificaciones
suministradas por el consumidor o claramente personalizados o que, por su
naturaleza, no pueden ser devueltos o puedan deteriorarse con rapidez;
b) los de suministro de grabaciones sonoras o de video, de discos y de
programas informáticos que han sido decodificados por el consumidor, así
como de ficheros informáticos, suministrados por vía electrónica, susceptibles
de ser descargados o reproducidos con carácter inmediato para su uso
permanente;
c) los de suministro de prensa diaria, publicaciones periódicas y revistas.

ETAPA DE EJECUCIÓN:

 INTERPRETACIÓN:
o Art 3 ley 24240: Relación de consumo. Integración normativa. Preeminencia.
Relación de consumo es el vínculo jurídico entre el proveedor y el consumidor
o usuario.
Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales
aplicables a las relaciones de consumo, en particular la Ley Nº 25.156 de
Defensa de la Competencia y la Ley Nº 22.802 de Lealtad Comercial o las que
en el futuro las reemplacen. En caso de duda sobre la interpretación de los
principios que establece esta ley prevalecerá la más favorable al consumidor.
Las relaciones de consumo se rigen por el régimen establecido en esta ley y
sus reglamentaciones sin perjuicio de que el proveedor, por la actividad que
desarrolle, esté alcanzado asimismo por otra normativa específica.
o Art 37 ley 24240: Interpretación. Sin perjuicio de la validez del contrato, se
tendrán por no convenidas:
a) Las cláusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la
responsabilidad por daños;
b) Las cláusulas que importen renuncia o restricción de los derechos del
consumidor o amplíen los derechos de la otra parte;
c) Las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de
la carga de la prueba en perjuicio del consumidor.
La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el
consumidor. Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación, se
estará a la que sea menos gravosa.
En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la
conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de
 información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad
comercial, el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o
la de una o más cláusulas. Cuando el juez declare la nulidad parcial,
simultáneamente integrará el contrato, si ello fuera necesario.
o Art 987 CCYC: Interpretación. Las cláusulas ambiguas predispuestas por una de
las partes se interpretan en sentido contrario a la parte predisponente.
o Art 988 CCYC: Cláusulas abusivas. En los contratos previstos en esta sección, se
deben tener por no escritas:
a) las cláusulas que desnaturalizan las obligaciones del predisponente;
b) las que importan renuncia o restricción a los derechos del adherente, o
amplían derechos del predisponente que resultan de normas supletorias;
c) las que por su contenido, redacción o presentación, no son razonablemente
previsibles.
o Art 989 CCYC: Control judicial de las cláusulas abusivas. La aprobación
administrativa de las cláusulas generales no obsta a su control judicial.
 REVISIÓN DE CLAUSULAS ABUSIVAS:
o Art 38 ley 24240: Contrato de adhesión. Contratos en formularios. La
autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares, no
contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. La misma
atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes, generales o
estandarizadas de los contratos hechos en formularios, reproducidos en serie y
en general, cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente
por el proveedor de la cosa o servicio, sin que la contraparte tuviere
posibilidades de discutir su contenido.
Todas las personas físicas o jurídicas, de naturaleza pública y privada, que
presten servicios o comercialicen bienes a consumidores o usuarios mediante
la celebración de contratos de adhesión, deben publicar en su sitio web un
ejemplar del modelo de contrato a suscribir.
Asimismo deben entregar sin cargo y con antelación a la contratación, en sus
locales comerciales, un ejemplar del modelo del contrato a suscribir a todo
consumidor o usuario que así lo solicite. En dichos locales se exhibirá un cartel
en lugar visible con la siguiente leyenda: “Se encuentra a su disposición un
ejemplar del modelo de contrato que propone la empresa a suscribir al
momento de la contratación.
o Art 9 CCYC: Principio de buena fe. Los derechos deben ser ejercidos de buena
fe.
o Art 10 CCYC: Abuso del derecho. El ejercicio regular de un derecho propio o el
cumplimiento de una obligación legal no puede constituir como ilícito ningún
acto.
La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos. Se considera tal el que
contraría los fines del ordenamiento jurídico o el que excede los límites
impuestos por la buena fe, la moral y las buenas costumbres.
El juez debe ordenar lo necesario para evitar los efectos del ejercicio abusivo o
de la situación jurídica abusiva y, si correspondiere, procurar la reposición al
estado de hecho anterior y fijar una indemnización.
o Art 11 CCYC: Abuso de posición dominante. Lo dispuesto en los artículos 9° y
10 se aplica cuando se abuse de una posición dominante en el mercado, sin
perjuicio de las disposiciones específicas contempladas en leyes especiales.
 o Art 988 CCYC: Cláusulas abusivas. En los contratos previstos en esta sección, se
deben tener por no escritas:
a) las cláusulas que desnaturalizan las obligaciones del predisponente;
b) las que importan renuncia o restricción a los derechos del adherente, o
amplían derechos del predisponente que resultan de normas supletorias;
c) las que por su contenido, redacción o presentación, no son razonablemente
previsibles.
o Art 1117 CCYC: Normas aplicables. Se aplican en este Capítulo lo dispuesto por
las leyes especiales y los artículos 985, 986, 987 y 988, existan o no cláusulas
generales predispuestas por una de las partes.

ETAPA POSTCONTRACTUAL:

 GARANTIAS LEGALES:
o Art 11 ley 24240: Garantías. Cuando se comercialicen cosas muebles no
consumibles conforme lo establece el artículo 2325 del Código Civil, el
consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los
defectos o vicios de cualquier índole, aunque hayan sido ostensibles o
manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo
ofrecido y lo entregado, o su correcto funcionamiento.
La garantía legal tendrá vigencia por TRES (3) meses cuando se trate de bienes
muebles usados y por SEIS (6) meses en los demás casos a partir de la entrega,
pudiendo las partes convenir un plazo mayor. En caso de que la cosa deba
trasladarse a fábrica o taller habilitado el transporte será realizado por el
responsable de la garantía, y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y
cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo.
o Art 12 ley 24240: Servicio Técnico. Los fabricantes, importadores y vendedores
de las cosas mencionadas en el artículo anterior, deben asegurar un servicio
técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos.
o Art 13 ley 24240: Responsabilidad solidaria. Son solidariamente responsables
del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal, los productores,
importadores, distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el
artículo 11.
o Art 14 ley 24240: Certificado de Garantía. El certificado de garantía deberá
constar por escrito en idioma nacional, con redacción de fácil comprensión en
letra legible, y contendrá como mínimo:
a) La identificación del vendedor, fabricante, importador o distribuidor;
b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para
su correcta individualización;
c) Las condiciones de uso, instalación y mantenimiento necesarias para su
funcionamiento;
d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión;
e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde
se hará efectiva.
En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la
entrada en vigencia de la garantía, dicho acto estará a cargo del vendedor. La
falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad
solidaria establecida en el artículo 13.
 Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del
presente artículo es nula y se tendrá por no escrita.
o Art 15 ley 24240: Constancia de Reparación. Cuando la cosa hubiese sido
reparada bajo los términos de una garantía legal, el garante estará obligado a
entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique:
a) La naturaleza de la reparación;
b) Las piezas reemplazadas o reparadas;
c) La fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa;
d) La fecha de devolución de la cosa al consumidor.
o Art 16 ley 24240: Prolongación del Plazo de Garantía. El tiempo durante el cual
el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía, por cualquier causa
relacionada con su reparación, debe computarse como prolongación del plazo
de garantía legal.
o Art 17 ley 24240: Reparación no Satisfactoria. En los supuestos en que la
reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada,
las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada, el
consumidor puede:
a) Pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características.
En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la
entrega de la nueva cosa;
b) Devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el
importe equivalente a las sumas pagadas, conforme el precio actual en plaza
de la cosa, al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional, si
hubiere efectuado pagos parciales;
c) Obtener una quita proporcional del precio.
En todos los casos, la opción por parte del consumidor no impide la
reclamación de los eventuales daños y perjuicios que pudieren corresponder.
o Art 18 ley 24240: Vicios Redhibitorios. La aplicación de las disposiciones
precedentes, no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios
redhibitorios. En caso de vicio redhibitorio:
a) A instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del
Código Civil;
b) El artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor.
o Art 1033 CPCC: Sujetos responsables. Están obligados al saneamiento:
a) el transmitente de bienes a título oneroso;
b) quien ha dividido bienes con otros;
c) sus respectivos antecesores, si han efectuado la correspondiente
transferencia a título oneroso.
o Art 40 ley 24240: Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o
de la prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el
importador, el distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su
marca en la cosa o servicio. El transportista responderá por los daños
ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio.
La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repetición que
correspondan. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la
causa del daño le ha sido ajena.
o Art 1051 CCYC: Contenido de la responsabilidad por vicios ocultos. La
responsabilidad por defectos ocultos se extiende a:
 a) los defectos no comprendidos en las exclusiones del artículo 1053;
b) los vicios redhibitorios, considerándose tales los defectos que hacen a la
cosa impropia para su destino por razones estructurales o funcionales, o
disminuyen su utilidad a tal extremo que, de haberlos conocido, el adquirente
no la habría adquirido, o su contraprestación hubiese sido significativamente
menor.
o Art 1044 CCYC: Contenido de la responsabilidad por evicción. La
responsabilidad por evicción asegura la existencia y la legitimidad del derecho
transmitido, y se extiende a:
a) toda turbación de derecho, total o parcial, que recae sobre el bien, por
causa anterior o contemporánea a la adquisición;
b) los reclamos de terceros fundados en derechos resultantes de la propiedad
intelectual o industrial, excepto si el enajenante se ajustó a especificaciones
suministradas por el adquirente;
c) las turbaciones de hecho causadas por el transmitente.

CONTRATOS EN ESPECÍFICO

COMPRAVENTA DE CONSUMO:

Faz subjetiva: vendedor (proveedor) sujeto habitual en el mercado. Comprador (consumidor)

sujeto accidental en el mercado.

Regulación específica:

 Art 7 ley 24240: Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados,

obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la
fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades,
condiciones o limitaciones.
La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por
medios similares a los empleados para hacerla conocer.
La no efectivización de la oferta será considerada negativa o restricción injustificada de
venta, pasible de las sanciones previstas en el artículo 47 de esta ley
o Oferta: obliga al proveedor que la emite. Integra el contrato.
o Su incumplimiento es pasible de sanción.
o Debe contener fecha de comienzo y de finalización, asi como modalidad,
condición y limitaciones.
 Art 10 ley 24240: ver mas arriba. CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA.
o Requisitos de eficacia.
o Tipo de cosas.
o Derecho a la información.
o Conocimiento debido de las cláusulas.
 Art 10 bis ley 24240: Incumplimiento de la obligación. El incumplimiento de la oferta o
del contrato por el proveedor, salvo caso fortuito o fuerza mayor, faculta al
consumidor, a su libre elección a:
a) Exigir el cumplimiento forzado de la obligación, siempre que ello fuera posible;
b) Aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente;
c) Rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado, sin perjuicio de los
efectos producidos, considerando la integridad del contrato.
Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan.
  Art 10 ter ley 24240: Modos de Rescisión. Cuando la contratación de un servicio,
incluidos los servicios públicos domiciliarios, haya sido realizada en forma telefónica,
electrónica o similar, podrá ser rescindida a elección del consumidor o usuario
mediante el mismo medio utilizado en la contratación.
La empresa receptora del pedido de rescisión del servicio deberá enviar sin cargo al
domicilio del consumidor o usuario una constancia fehaciente dentro de las SETENTA Y
DOS (72) horas posteriores a la recepción del pedido de rescisión. Esta disposición
debe ser publicada en la factura o documento equivalente que la empresa enviare
regularmente al domicilio del consumidor o usuario.
o Puedo pedir la rescisión del contrato por el mismo medio que contrate (ej.
contratación telefónica).
o No te pueden exigir más de lo contratado.

Régimen de garantías:

 Art 11 ley 24240: Garantías. Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles

conforme lo establece el artículo 2325 del Código Civil, el consumidor y los sucesivos
adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole,
aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la
identidad entre lo ofrecido y lo entregado, o su correcto funcionamiento.
La garantía legal tendrá vigencia por TRES (3) meses cuando se trate de bienes
muebles usados y por SEIS (6) meses en los demás casos a partir de la entrega,
pudiendo las partes convenir un plazo mayor. En caso de que la cosa deba trasladarse
a fábrica o taller habilitado el transporte será realizado por el responsable de la
garantía, y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba
realizarse para la ejecución del mismo.
o Garantía legal: 3 meses para bienes muebles usados. 6 meses para el resto de
los bienes.
o Garantía convencional: las partes lo determinan.
o El plazo corre desde la entrega del bien.
o El plazo legal es el mínimo para determinar el convencional.
 Características:
o Servicio técnico adecuado.
o Constancia de preparación.
o Responsabilidad solidaria de todos los que participaron en la cadena de
comercialización.
o Exigencia de certificado de garantía.
 Si la reparación no es satisfactoria puedo:
o Exigir la sustitución por una equivalente.
o Devolverla en el estado en que se encuentre, por el precio del bien.
o Quita del precio convenido.

CONTRATACIÓN A DISTANCIA:

Art 32 ley 24240: Venta domiciliaria. Es la oferta o propuesta de venta de un bien o prestación
de un servicio efectuada al consumidor fuera del establecimiento del proveedor. También se
entenderá comprendida dentro de la venta domiciliaria o directa aquella contratación que
resulte de una convocatoria al consumidor o usuario al establecimiento del proveedor o a otro
sitio, cuando el objetivo de dicha convocatoria sea total o parcialmente distinto al de la
contratación, o se trate de un premio u obsequio.

El contrato debe ser instrumentado por escrito y con las precisiones establecidas en los
artículos 10 y 34 de la presente ley.

Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos

recibidos por el consumidor y abonados al contado.

Art 1104 CCYC: Contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales. Está
comprendido en la categoría de contrato celebrado fuera de los establecimientos comerciales
del proveedor el que resulta de una oferta o propuesta sobre un bien o servicio concluido en el
domicilio o lugar de trabajo del consumidor, en la vía pública, o por medio de correspondencia,
los que resultan de una convocatoria al consumidor o usuario al establecimiento del proveedor
o a otro sitio, cuando el objetivo de dicha convocatoria sea total o parcialmente distinto al de
la contratación, o se trate de un premio u obsequio.

Art 1105 CCYC: Contratos celebrados a distancia. Contratos celebrados a distancia son aquellos
concluidos entre un proveedor y un consumidor con el uso exclusivo de medios de
comunicación a distancia, entendiéndose por tales los que pueden ser utilizados sin la
presencia física simultánea de las partes contratantes. En especial, se consideran los medios
postales, electrónicos, telecomunicaciones, así como servicios de radio, televisión o prensa.

 Recaudos especiales. Mayor exigencia en los recaudos formales. Garantizar la

revocación y/o arrepentimiento. Establece un control administrativo específico.

Art 34 ley 24240: Revocación de aceptación. En los casos previstos en los artículos 32 y 33 de la
presente ley, el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de DIEZ
(10) días corridos contados a partir de la fecha en que se entregue el bien o se celebre el
contrato, lo último que ocurra, sin responsabilidad alguna. Esta facultad no puede ser
dispensada ni renunciada.

El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo
documento que con motivo de venta le sea presentado al consumidor.

Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria.

El consumidor debe poner el bien a disposición del vendedor y los gastos de devolución son
por cuenta de este último.

1. Ámbito de aplicación: toda oferta fuera del establecimiento comercial.

2. Imperatividad: derecho irrenunciable.
3. Información: saber que tengo la facultad.
4. Plazo: 10 días corridos desde la entrega o celebración.
5. Notificación al vendedor.
6. Gastos a cargo del proveedor.

Art 1116 CCYC: Excepciones al derecho de revocar. Excepto pacto en contrario, el derecho de
revocar no es aplicable a los siguientes contratos:
a) los referidos a productos confeccionados conforme a las especificaciones suministradas por
el consumidor o claramente personalizados o que, por su naturaleza, no pueden ser devueltos
o puedan deteriorarse con rapidez;
b) los de suministro de grabaciones sonoras o de video, de discos y de programas informáticos
que han sido decodificados por el consumidor, así como de ficheros informáticos,
suministrados por vía electrónica, susceptibles de ser descargados o reproducidos con carácter
inmediato para su uso permanente;
c) los de suministro de prensa diaria, publicaciones periódicas y revistas.

CONTRATO BANCARIO:

 Oferta y demanda de dinero a través de operaciones de crédito.

 Cuando son celebrados entre persona física o jurídica y la entidad bancaria, hay
relación de consumo. Si el préstamo se realiza entre mi empresa (proveedor) y el
Banco (proveedor) no hay relación jurídica de consumo.
 Los bancos contraen obligaciones de RESULTADOS. El factor de atribución es
OBJETIVO. Tienen una obligación de seguridad con respecto al consumidor.

CONTRATO DE MEDICINA PREPAGA:

 Aquellos mediante el cual una de las partes se obliga a prestar servicios médicos por sí
o por terceros, sujeto a condición de determinada enfermedad del beneficiario, a
cambio de un precio determinado y anticipado.
 Art 2 ley 26682: Definición. A los efectos de la presente ley se consideran Empresas de
Medicina Prepaga a toda persona física o jurídica, cualquiera sea el tipo, figura jurídica
y denominación que adopten cuyo objeto consista en brindar prestaciones de
prevención, protección, tratamiento y rehabilitación de la salud humana a los usuarios,
a través de una modalidad de asociación voluntaria mediante sistemas pagos de
adhesión, ya sea en efectores propios o a través de terceros vinculados o contratados
al efecto, sea por contratación individual o corporativa.
 Hay un contrato de consumo ya que el afiliado es el consumidor y la empresa el
proveedor del servicio.
 Las obligaciones son recíprocas. Es aplicable el artículo 10 bis de la ley 24240.
 Al ser una obligación de resultado, hay un deber de garantía contractual.

BOLILLA 4: LA TUTELA DEL CONSUMIDOR Y EL DERECHO DE DAÑOS

CLASE 14/9

Derecho del consumidor desde la órbita del derecho privado patrimonial. Si bien la norma es
de orden público, se entiende al derecho como un andamiaje completo.

En todas las relaciones de intercambio, primero surgen los vínculos y luego surgen las normas
que la regulan. A partir de la revolución industrial se avanza hacia la producción y el consumo
masivo de bienes y servicios.

Responsabilidad civil (derecho de daños): art 1708 CCYC: Funciones de la responsabilidad. Las
disposiciones de este Título son aplicables a la prevención del daño y a su reparación.

 La obligación de reparar nace cuando alguien es perjudicado como consecuencia de la

violación de un deber jurídico preexistente, pues los individuos están sometidos a un
orden jurídico, con el doble alcance de observar el deber de cumplir las normas o
atenerse a las consecuencias derivadas del incumplimiento, que consiste en este caso
a la indemnización de los daños y perjuicios.
o Deben existir los elementos de antijuridicidad, factor de atribución, nexo
causal y daño.
 o La obligación genera una responsabilidad de tipo contractual de cumplimiento
y extra contractual del deber jurídico de no dañar.
 Cuando se habla del derecho de daños, se ve al derecho desde la órbita de la lesión a
una norma jurídica dentro del ordenamiento.
 Cumple una triple función: (se materializa a través de la unificación del CCYC).
o Preventiva (art 1711 CCYC): Acción preventiva. La acción preventiva procede
cuando una acción u omisión antijurídica hace previsible la producción de un
daño, su continuación o agravamiento. No es exigible la concurrencia de
ningún factor de atribución.
o Resarcitoria (art 1716 CCYC): Deber de reparar. La violación del deber de no
dañar a otro, o el incumplimiento de una obligación, da lugar a la reparación
del daño causado, conforme con las disposiciones de este Código.
o Sancionatoria

Nueva perspectiva del derecho de daños:

 Se pasa de la imputación personal a la IMPUTACIÓN PATRIMONIAL.

 Factor de atribución: En cuestiones del derecho al consumidor, la responsabilidad
objetiva cumple una función fundamental
o art 1721 CCYC: Factores de atribución. La atribución de un daño al responsable
puede basarse en factores objetivos o subjetivos. En ausencia de normativa, el
factor de atribución es la culpa.
o art 1722 CCYC: Factor objetivo. El factor de atribución es objetivo cuando la
culpa del agente es irrelevante a los efectos de atribuir responsabilidad. En
tales casos, el responsable se libera demostrando la causa ajena, excepto
disposición legal en contrario.
o art 1723 CCYC: Responsabilidad objetiva. Cuando de las circunstancias de la
obligación, o de lo convenido por las partes, surge que el deudor debe obtener
un resultado determinado, su responsabilidad es objetiva.
 Se funda en:
o Teoría del riesgo (art 1757 CCYC): Hecho de las cosas y actividades riesgosas.
Toda persona responde por el daño causado por el riesgo o vicio de las cosas,
o de las actividades que sean riesgosas o peligrosas por su naturaleza, por los
medios empleados o por las circunstancias de su realización.
La responsabilidad es objetiva. No son eximentes la autorización
administrativa para el uso de la cosa o la realización de la actividad, ni el
cumplimiento de las técnicas de prevención.
 hecho de las cosas y actividades riesgosas. Mantiene los dos supuestos
diferenciados de responsabilidad objetiva.
o Sujetos responsables (art 1758 CCYC): Sujetos responsables. El dueño y el
guardián son responsables concurrentes del daño causado por las cosas. Se
considera guardián a quien ejerce, por sí o por terceros, el uso, la dirección y el
control de la cosa, o a quien obtiene un provecho de ella. El dueño y el
guardián no responden si prueban que la cosa fue usada en contra de su
voluntad expresa o presunta.
En caso de actividad riesgosa o peligrosa responde quien la realiza, se sirve u
obtiene provecho de ella, por sí o por terceros, excepto lo dispuesto por la
legislación especial.
  Riesgo o vicio de la cosa: el vicio es una mala calidad, defecto o daño
físico en las cosas. El riesgo es la contingencia o proximidad de un
daño.
o Factor de garantía: (art 1753 CCYC): Responsabilidad del principal por el hecho
del dependiente. El principal responde objetivamente por los daños que
causen los que están bajo su dependencia, o las personas de las cuales se sirve
para el cumplimiento de sus obligaciones, cuando el hecho dañoso acaece en
ejercicio o con ocasión de las funciones encomendadas.
La falta de discernimiento del dependiente no excusa al principal. La
responsabilidad del principal es concurrente con la del dependiente.
 en el ámbito extracontractual, se menciona la responsabilidad del
principal por el hecho del dependiente. En el ámbito contractual, se
funda en la obligación de seguridad, para preservar a las personas o
cosas contratadas, por los daños que puedan sufrir en la ejecución del
contrato (ej. medios, transporte, espectáculos deportivos, etc.).
o Abuso de derecho: (art 10 CCYC). La ley no ampara el ejercicio abusivo de los
derechos. Se considera tal el que contraría los fines del ordenamiento jurídico
o el que excede los límites impuestos por la buena fe, la moral y las buenas
costumbres. (art 11 CCYC) abuso de posición dominante.
 En relación a las obligaciones de sujeto múltiple, la ley establece la solidaridad como
principio general de respuesta ante el incumplimiento contractual o daño al
consumidor (art 40 ley 24240).
 Antijuridicidad: (art 1717 CCYC) Antijuridicidad. Cualquier acción u omisión que causa
un daño a otro es antijurídica si no está justificada.
o Cualquier acción u omisión que cause un daño. Se desplaza la necesidad de
una conducta reprochable. El centro del sistema es el daño y su reparación, no
importa tanto quien o que lo provoca.

(Andamiaje constitucional) art 42 CN: Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen
derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses
económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de
trato equitativo y digno.

Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a

la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los
monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos, y a la
constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.

La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y

los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, previendo la
necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias
interesadas, en los organismos de control.

DAÑO: es toda lesión o menoscabo de un derecho subjetivo, que genera responsabilidad.

Puede ser tanto patrimonial (daño emergente y lucro cesante) o extrapatrimonial (moral o
psicológico). En las relaciones de consumo, la responsabilidad es previa, durante la ejecución y
posterior a la ejecución del contrato.

Art 40 bis ley 24240: Daño directo. El daño directo es todo perjuicio o menoscabo al derecho
del usuario o consumidor, susceptible de apreciación pecuniaria, ocasionado de manera
inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como consecuencia de la acción u omisión del
proveedor de bienes o del prestador de servicios. (…) Este artículo no se aplica a las
consecuencias de la violación de los derechos personalísimos del consumidor, su integridad
personal, su salud psicofísica, sus afecciones espirituales legítimas, las que resultan de la
interferencia en su proyecto de vida ni, en general, a las consecuencias no patrimoniales.

 Su finalidad es permitirle a los consumidores o usuarios obtener alguna forma de

reparación básica de aquellas micro afectaciones cotidianas que, habitualmente, dado
su escaso monto, nunca se llevan a los estrados judiciales.
 Cuando hablaba de daño directo, se interpretaba que hacía referencia al daño de la
persona, lo que llevaba a interpretar que el daño extra patrimonial podía reclamarse
en sede administrativa. Esto no es así, por lo que la misma ley lo aclara.

Art 52 bis ley 24240: Daño Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o
contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez podrá aplicar una multa
civil a favor del consumidor, la que se graduará en función de la gravedad del hecho y demás
circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que correspondan.
Cuando más de un proveedor sea responsable del incumplimiento responderán todos
solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les
correspondan. La multa civil que se imponga no podrá superar el máximo de la sanción de
multa prevista en el artículo 47, inciso b) de esta ley.

(Pizarro) Sumas de dinero que los tribunales mandan a pagar a la víctima de ciertos ilícitos, que
se suman a las indemnizaciones por daños realmente experimentados por el damnificado, que
están destinados a punir graves inconductas del demandado y a prevenir hechos similares en
el futuro. Efecto y finalidad DISUASIVA, proviene del derecho norteamericano. Es una multa
civil a favor y en beneficio del consumidor. El problema recae en que cuando los jueces del
fuero ordinario lo tienen que aplicar, determinan multas irrisorias, debido a la dificultad de
cuantificar el daño extrapatrimonial.

BOLILLA 5: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA TUTELA DEL CONSUMIDOR

CLASE 6/9

Que herramientas tengo para atacar solucionar las problemáticas de mi cliente (acción civil y
comercial, reclamo administrativo, acción administrativa en oficinas de defensa al consumidor,
acción de amparo, etc.). Cada una de ellas va a tener distintos fines, tutelado por el derecho
del consumidor.

LEY 13133:

 Norma desactualizada, deja lagunas en las formas según cada caso puntual.
 Busca la conciliación de acuerdo entre las partes (consumidor y proveedor). Evitar
llegar a la sede administrativa.
 Va hacia los consumidores mas responsables y las autoridades de aplicación.
 Se busca equiparar las condiciones a nivel litigio. Si se verifica que el damnificado es un
hiper vulnerable, se puede duplicar la infracción (art 73 bis ley).
 PROCEDIMIENTOS QUE REGULA:
o POR DENUNCIA: (art 45 ley) La iniciación del sumario por denuncia, podrá
formalizarse por escrito o verbalmente. En ambos casos se acompañarán las
pruebas y se dejará constancia de los datos de identidad y el domicilio real. En
 el formulario que al efecto se cumplimentará se hará saber al denunciante de
las penalidades previstas por el artículo 48° de la Ley 24.240, para el caso de
denuncias maliciosas.
 cuando hay una persona afectada, como particular (ej. pasajero de
Bali).
o POR CONSTATACIÓN: (art 51 ley) En el escrito de descargo o en su primera
presentación, el presunto infractor deberá constituir domicilio dentro del radio
del Municipio y acreditar personería. Cuando no acredite personería se le
intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión
bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. Podrá ofrecer la prueba
que haga a su derecho, proponiendo en tal caso los peritos a su costa.
o DE OFICIO: (art 38 ley) Cuando el sumario se iniciare de oficio, si
correspondiere, se destinarán agentes inspectores que procederán a la
constatación de la infracción, labrándose acta.
 la propia autoridad de aplicación va a controlar las cuestiones
relacionadas al consumo (ej. que los precios sean los mismos que
ingresan a la caja registradora), a través del poder de policía (forma:
art 39 ley).
 Resuelve el juez de faltas.
 CONSUMIDOR: datos de individualización de la persona afectada y libertad probatoria.
 PROCESO:
o Se cita a las partes a una AUDIENCIA CONCILIATORIA, donde se busca conciliar.
o Art 48 ley: La incomparecencia injustificada a la audiencia de conciliación y/o
el incumplimiento de los acuerdos homologados, se considera violación de la
Ley 24.240 y de esta Ley.
El infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente, sin
perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes
hubieran acordado.
 El PROVEEDOR no está obligado a comparecer, pero si no lo hace debe
ofrecer una justificación pertinente bajo pena de multa. Si el
CONSUMIDOR no comparece, no esta pautado en la ley, cada arbitro
determinará depende al caso.
o Ante la comparecencia y acuerdo de las partes, este debe ser homologado
para poder cerrar el expediente.
o Auto imputación: acto administrativo fundado en la ley. La oficina reprocha e
imputa (acusa) al proveedor porque cree que llevo a cabo una practica
fraudulenta. Se debe notificar al proveedor por cédula al domicilio de la
empresa. Al momento de la defensa, el proveedor presentará la prueba
documental en original o copia. Producida toda la prueba, se dicta un acto que
es el cierre de sumario.
o El expediente le llega al juez de faltas y el será el que resuelve o no la cuestión.
 El que decide es el juez de faltas perteneciente al PE, mientras que la
oficina de defensa al consumidor es la representación del Estado.
o El acuerdo homologado, producirá el cierre del expediente hasta el momento
del cierre del sumario. No importa la oportunidad procesal.
 SANCIONES: que tipo de sanciones y bajo qué criterio (art 49 NACIÓN y 77 PVCIA)
resuelve el juez de faltas (art 59 ley PVCIA y 47 ley NACIÓN).
 Art 49 ley 24240: Aplicación y graduación de las sanciones. En la aplicación y
graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 de la presente ley se tendrá en
cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario, la posición
en el mercado del infractor, la cuantía del beneficio obtenido, el grado de
intencionalidad, la gravedad de los riesgos o de los perjuicios sociales derivados de la
infracción y su generalización, la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del
hecho.
Se considerará reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infracción a esta
ley, incurra en otra dentro del término de CINCO (5) años.
 Art 77 ley 13133: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo
73, se tendrá en cuenta:
a) La circunstancia de haber denunciado, celebrado o no un acuerdo conciliatorio, y
caso afirmativo, haberlo o no cumplido.
b) El perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario.
c) La posición del infractor en el mercado.
d) La cuantía del beneficio obtenido.
e) El grado de intencionalidad.
f) La gravedad de los riesgos o de los perjuicios sociales derivados de la infracción y su
generalización.
g) La reincidencia.
h) Las demás circunstancias relevantes del hecho.
i) (Inciso incorporado por Ley 15.407) La infracción a la Ley Nacional N° 27.642 de
Promoción de la Alimentación Saludable.
Se considerará reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infracción a esta
Ley, incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años de haber
quedado firme la resolución que la dispuso.
 Apercibimientos.
 Multa.
 (PVCIA) decomiso de la mercadería.
 Clausura del establecimiento o suspensión de servicios.
 Suspensión de registros de los proveedores del Estado.
 DAÑO DIRECTO: (art 40 bis ley 24240) Daño directo. El daño directo es todo perjuicio o
menoscabo al derecho del usuario o consumidor, susceptible de apreciación
pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona,
como consecuencia de la acción u omisión del proveedor de bienes o del prestador de
servicios.
Los organismos de aplicación, mediante actos administrativos, fijarán las
indemnizaciones para reparar los daños materiales sufridos por el consumidor en los
bienes objeto de la relación de consumo.
Esta facultad sólo puede ser ejercida por organismos de la administración que reúnan
los siguientes requisitos:
a) la norma de creación les haya concedido facultades para resolver conflictos entre
particulares y la razonabilidad del objetivo económico tenido en cuenta para
otorgarles esa facultad es manifiesta;
b) estén dotados de especialización técnica, independencia e imparcialidad
indubitadas;
c) sus decisiones estén sujetas a control judicial amplio y suficiente.
Este artículo no se aplica a las consecuencias de la violación de los derechos
 personalísimos del consumidor, su integridad personal, su salud psicofísica, sus
afecciones espirituales legítimas, las que resultan de la interferencia en su proyecto de
vida ni, en general, a las consecuencias no patrimoniales.
 daño reclamable en sede administrativa, excepción a la competencia en
materia, ya que debería tramitar en sede civil y comercial. No se asemeja al
daño punitivo, ya que este tramita en sede judicial.
 Siempre es patrimonial.
 Organismo que lo dicta: ej. juez de faltas.
 PRESCRIPCIÓN: (denuncia; acción administrativa). Depende del caso. La ley no se
refiere a acciones de ningún tipo.
 Art 50 NACIÓN: Prescripción. Las sanciones emergentes de la presente ley
prescriben en el término de TRES (3) años. La prescripción se interrumpe por
la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones
administrativas.
 Art CCYC: plazo genérico.
 SCJBA: cuestiones de seguro. Va a prevalecer lo establecido con el contrato de
seguros, salvo clara laguna normativa.

BOLILLA 6: PROCESO JUDICIAL DE LA TUTELA DEL CONSUMIDOR

CLASE 7/9

Demandar judicialmente cuando se afecta alguno de los derechos de los consumidores.

Procesalmente también vemos desigualdad entre las partes de la relación de consumo.

Acciones judiciales de consumo:

 Litigantes ocasionales: consumidor o usuario. Contacto aislado con los procesos

judiciales.
 Litigantes repetitivos: proveedor. Tiene más casos, conoce la jurisprudencia de los
tribunales y tiene la posibilidad de prueba y error.

Impugnación judicial de la sanción que puede disponer el juez de faltas:

 la sanción es aplicada por el Estado, por ende, será el beneficiario de la misma. El

consumidor podrá recibir un resarcimiento por el daño directo.
 El proveedor podrá impugnar la sanción en un proceso SUMARIO DE ILEGITIMIDAD en
el fuero CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
o Actor: proveedor. Demandado: el Estado.
o El juzgado recibe todo lo tramitado hasta el momento, difícilmente se abre a
prueba y revisa toda lo actuado y verificar si se cumplió con los recaudos para
dictar una sanción. Luego dicta sentencia. Si da lugar a la demanda anula la
sanción. Si la admite parcialmente puede reducir la sanción o modificarla. Si la
rechaza, se ratifica lo actuado y el proveedor deberá pagar.

PROCESO JUDICIAL CIVIL Y COMERCIAL (individual):

1. Se debe garantizar al consumidor el acceso a la justicia, eliminando obstáculos.

2. Se busca llegar a una sentencia fundada.
3. Se busca la efectividad en el cumplimiento de la sentencia.

Principios: art 8 CN y 25 CADH.

Vías de reclamación: doble órbita. El consumidor puede usar cualquiera de ellas, sin que ellas
se superpongan entre sí.

 Organismos administrativos.
 Vía administrativa.
 Vía judicial.

ACCIONES JUDICIALES:

Art 52 ley 24240: Acciones Judiciales. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, el consumidor y
usuario podrán iniciar acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o
amenazados.

La acción corresponderá al consumidor o usuario por su propio derecho, a las asociaciones de

consumidores o usuarios autorizadas en los términos del artículo 56 de esta ley, a la autoridad
de aplicación nacional o local, al Defensor del Pueblo y al Ministerio Público Fiscal. Dicho
Ministerio, cuando no intervenga en el proceso como parte, actuará obligatoriamente como
fiscal de la ley.

En las causas judiciales que tramiten en defensa de intereses de incidencia colectiva, las
asociaciones de consumidores y usuarios que lo requieran estarán habilitadas como
litisconsortes de cualquiera de los demás legitimados por el presente artículo, previa
evaluación del juez competente sobre la legitimación de éstas.

Resolverá si es procedente o no, teniendo en cuenta si existe su respectiva acreditación para

tal fin de acuerdo a la normativa vigente.

En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas la

titularidad activa será asumida por el Ministerio Público Fiscal.

Art 53 ley 24240: Normas del proceso. En las causas iniciadas por ejercicio de los derechos
establecidos en esta ley regirán las normas del proceso de conocimiento más abreviado que
rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente, a menos que a pedido de parte el
Juez por resolución fundada y basado en la complejidad de la pretensión, considere necesario
un trámite de conocimiento más adecuado.

Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés
individual, podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que
establezca la reglamentación.

Los proveedores deberán aportar al proceso todos los elementos de prueba que obren en su
poder, conforme a las características del bien o servicio, prestando la colaboración necesaria
para el esclarecimiento de la cuestión debatida en el juicio.

Las actuaciones judiciales que se inicien de conformidad con la presente ley en razón de un
derecho o interés individual gozarán del beneficio de justicia gratuita. La parte demandada
podrá acreditar la solvencia del consumidor mediante incidente, en cuyo caso cesará el
beneficio.

El consumidor que se vea afectado o amenazado en cualquier momento de su relación jurídica,

puede exigir:
  Cumplimiento del contrato.
 Nulidad de las cláusulas abusivas.
 Resolución del contrato.
 Daños y perjuicios (además de las anteriores en carácter de acumulación de
pretensiones).

COMPETENCIA: art 30 ley 13133: Serán competentes para resolver las controversias derivadas
por las relaciones de consumo los Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial o los
Juzgados de Paz Letrados.

Los Juzgados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo serán los competentes

para resolver las controversias que se susciten entre prestadores de servicios públicos o
concesionarios de obras públicas y usuarios, en cuanto se encuentren regidas por el Derecho
Administrativo.

 (materia) civil y comercial, (grado) primera instancia y (territorio; art 36 ley 24240) la
que resulte mas favorable al consumidor, correspondiente al domicilio real.

MEDIACIÓN PREJUDICIAL OBLIGATORIA: ley 13951. Previo a todo inicio de proceso judicial, se
tenga que transitar por esta instancia, donde se intentará acercar a las partes en una
conciliación. Si fracasa, llegaremos a juicio.

Interposición de la DEMANDA: art 330 CPCC.

Medidas cautelares en la demanda: tutela anticipada. No es muy habitual. Por peligro en la

demora, verosimilitud en el derecho o

1. Medida de no innovar: se impide que se modifique una situación de hecho o de

derecho.
2. Medida innovativa: modificación de una situación de hecho o derecho.

TIPO DE PROCESO: trámite procesal art 53 ley 24240 (ver arriba). En los procesos de consumo,
se levará a cabo por el mas reducido que corresponda, es decir SUMARÍSIMO (art 496 CPCC),
ya que garantiza arribar rápido a una sentencia (velocidad no garantiza efectividad). Si las
partes o el juez deciden de hacerlo en un proceso más amplio, pueden hacerlo. También se
tiene en cuenta el protocolo de justicia 2020.

REPRESENTACIÓN PROCESAL: personería art 53 CPCC y decreto 1798/94 de poder. Para el

proceso judicial se necesita patrocinio letrado, a diferencia del procedimiento administrativo
que no necesita. Va a haber representación cuando un abogado representa a un particular en
un proceso, ya sea a través de patrocinio letrado o de un poder.

LEGITIMACIÓN: capacidad o actitud para participar de un litigo judicial en virtud de una

relación jurídica.

 Activa: actor. Consumidor o usuario, asociaciones de defensa al consumidor, la

autoridad de aplicación (nacional o local), el defensor del pueblo y el Ministerio
Público Fiscal.
o MPF: intervención como “fiscal de ley” cuando no sea parte, va a intervenir en
todos los procesos judiciales de forma obligatoria, bajo pena nulidad. Una vez
interpuesta la demanda, el juez dará vista al MPF. Tendrá participación activa
en los procesos colectivos cuando la asociación de defensa al consumidor
desista de la pretensión, y así asuma el rol de parte actora en el proceso.
 o Art 54 ley 24240: Acciones de incidencia colectiva. Para arribar a un acuerdo
conciliatorio o transacción, deberá correrse vista previa al Ministerio Público
Fiscal, salvo que éste sea el propio actor de la acción de incidencia colectiva,
con el objeto de que se expida respecto de la adecuada consideración de los
intereses de los consumidores o usuarios afectados. La homologación
requerirá de auto fundado. El acuerdo deberá dejar a salvo la posibilidad de
que los consumidores o usuarios individuales que así lo deseen puedan
apartarse de la solución general adoptada para el caso.
La sentencia que haga lugar a la pretensión hará cosa juzgada para el
demandado y para todos los consumidores o usuarios que se encuentren en
similares condiciones, excepto de aquellos que manifiesten su voluntad en
contrario previo a la sentencia en los términos y condiciones que el magistrado
disponga.
Si la cuestión tuviese contenido patrimonial establecerá las pautas para la
reparación económica o el procedimiento para su determinación sobre la base
del principio de reparación integral. Si se trata de la restitución de sumas de
dinero se hará por los mismos medios que fueron percibidas; de no ser ello
posible, mediante sistemas que permitan que los afectados puedan acceder a
la reparación y, si no pudieran ser individualizados, el juez fijará la manera en
que el resarcimiento sea instrumentado, en la forma que más beneficie al
grupo afectado. Si se trata de daños diferenciados para cada consumidor o
usuario, de ser factible se establecerán grupos o clases de cada uno de ellos y,
por vía incidental, podrán éstos estimar y demandar la indemnización
particular que les corresponda.
 Pasiva: demandado. Proveedor y todos los que participaron en la cadena de
comercialización
o art 40 ley 24240: Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o
de la prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el
importador, el distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su
marca en la cosa o servicio. El transportista responderá por los daños
ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio.
La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repetición que
correspondan. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la
causa del daño le ha sido ajena.

BENEFICIO DE GRATUIDAD:

art 53 acciones particulares ley 24240: Normas del proceso. (…) Las actuaciones judiciales que
se inicien de conformidad con la presente ley en razón de un derecho o interés individual
gozarán del beneficio de justicia gratuita. La parte demandada podrá acreditar la solvencia del
consumidor mediante incidente, en cuyo caso cesará el beneficio.

55 acciones colectivas ley 24240: Legitimación. (…) Las acciones judiciales iniciadas en defensa
de intereses de incidencia colectiva cuentan con el beneficio de justicia gratuita.

Para acciones particulares el consumidor puede tramitarlo a través del incidente de

insolvencia. Cuando esta expreso en la norma, se transforma en un derecho para el
consumidor, es decir, opera de pleno derecho. Se debate la extensión u alcance de la gratuidad
del proceso:

 Postura restringida: abarca la parte inicial del proceso. El acceso a la justicia no es lo

mismo que litigar durante el proceso. Si no quiere pagar las costas del proceso, deberá
pedir el beneficio de litigar sin gastos.
 Postura amplia: hacerle transitar al consumidor un incidente es contrario a el principio
de celeridad que se busca en los procesos. Además, los juicios de defensa al
consumidor, generalmente son de menor cuantía por lo que la onerosidad del juicio no
será por la tasa y sobretasa, sino con las costas y honorarios. La gratuidad debe ser
integral a todo lo que implica el proceso.
o Mar del Plata adopta esta postura.

CARGA DINÁMICA DE LA PRUEBA: (art 53 ley 24240) asigna la carga de probar a la parte que
este en mejores condiciones técnicas, profesionales y/o fácticas de hacerlo. Generalmente, es
el proveedor.

RUBROS INDEMNIZATORIOS: demanda de daños y perjuicios.

1. Devolución de conceptos indebidamente cobrados (ej. compra con tarjetas de crédito

que no se hicieron).
2. Daño moral: perjuicio extra patrimonial, mas allá del daño directo. Daño de
apreciación pecuniaria a se esfera íntima, su moral o su interior. Esto siempre hay que
probarlo.
3. Privación de uso.
4. Daño punitivo: art 52 bis ley 24240: Daño Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus
obligaciones legales o contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el
juez podrá aplicar una multa civil a favor del consumidor, la que se graduará en
función de la gravedad del hecho y demás circunstancias del caso,
independientemente de otras indemnizaciones que correspondan. Cuando más de un
proveedor sea responsable del incumplimiento responderán todos solidariamente
ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les correspondan. La
multa civil que se imponga no podrá superar el máximo de la sanción de multa prevista
en el artículo 47, inciso b) de esta ley.
a. Rubro que solamente se puede peticionar en procesos de consumo. Multa civil
que dispone el juez a pedido de parte y que se resuelve con una sentencia de
efecto disuasorio. El monto va a favor del consumidor.

PRESCRIPCIÓN DE ACCIONES JUDICIALES: extinción de un derecho por el paso del tiempo. En

materia de consumo, hay distintas leyes con distintos plazos de prescripción (ej. ley de seguros
1 año y ley de defensa al consumidor 3 años). El art. 50 evoluciona en esta cuestión,
determinando en el 2015 que las sanciones administrativas prescriben a los 3 años. En
cuestiones de acciones judiciales, se aplica el art. 2560 CCYC que es un plazo de 5 años. En
materia de responsabilidad civil, el art. 2561 CCYC establece un plazo de 3 años.

APELACIÓN DE LA SENTENCIA: depósito previo art 29 ley 13133: Cuando la sentencia acogiere
la pretensión, la apelación será concedida previo depósito del capital, intereses y costas, con la
sola excepción de los honorarios de los profesionales que representan o patrocinan a la parte
recurrente, al solo efecto devolutivo.
  Si el consumidor gana una sentencia, el proveedor para poder apelar deberá depositar
el capital, los intereses y las costas (salvo los honorarios) del proceso. Recaudo de
admisibilidad del recurso de apelación, a modo de evitar las apelaciones dilatorias que
atrasan el pago al consumidor.

PROCESOS JUDICIALES CCYC (colectivos):

TIPICIDAD DE LOS DERECHOS:

1. DD individuales: modelo tradicional de litigio.

2. Intereses individuales homogéneos: la afectación y legitimación son individuales, pero
con una finalidad en común.
3. Bienes jurídicos colectivos: legitimación difusa. Medioambiente, flora, fauna,
patrimonio cultural, etc.

ACCIONES DE CLASE O COLECTIVAS: origen en EEUU para la defensa de las comunidades

afroamericanas. Su fundamento radica en que a través de una sola acción, se puede defender
una multitud de sujetos.

Concepto: pluralidad de sujetos o partes en el polo activo o pasivo, con una pretensión
referida a aspectos comunes de intereses individuales homogéneos o bienes jurídicos
colectivos y una sentencia con efectos expansivos, erga omnes.

 Multiplicidad de partes.
 Elementos comunes: deben estar probados en el litigio.
o Facticos: debo probar el hecho que causa una lesión a una multiplicidad de
sujetos.
o Normativo: una ley involucre a una multiplicidad de sujetos. Por ejemplo. Ley
de defensa al consumidor.
 Sentencia con efectos expansivos: efectos más allá de las partes que tomaban parte en
el litigio.

LEGITIMACIÓN: no esta regulado por ley, pero si a nivel jurisprudencial. Están legitimados para
promover un proceso colectivo: el afectado, el defensor de pueblo, las asociaciones que
tengan representatividad adecuada y el Ministerio Público Fiscal.

Acordadas de la CSJN: 32/2014 (creación del Registro Público de procesos colectivos) y

12/2016 (dictado de reglas procesales para los procesos colectivos).

PROCESOS JUDICIALES CCYC: EJECUTIVOS

PAGARÉ: titulo cambiario que se basta a sí mismo, una promesa de pago.

CARACTERÍSTICAS:

1. Autonomía.
2. Literalidad.
3. Abstracción.

PAGARÉ DE CONSUMO: existen casi solo en Argentina. Se emite en virtud de una relación de
consumo. Hace que yo pueda adquirir un producto a cambio de una promesa de pago.

El debate esta en cual es el tipo de proceso en el cual el proveedor pueda reclamar el cobro de
ese pagaré. Dio lugar a dos fallos de la SCJBA, cuevas (2010) y mutual Asis (2019). El juez
cuando se ejecuta un pagaré no sabe sobre el trasfondo de esa relación jurídica de consumo.
Esto dio lugar a 3 posturas:

1. Postura positiva: siempre el pagaré va por proceso ejecutivo, cuando cumpla los
requisitos del mismo.
2. Postura negativa: el pagaré de consumo siempre será dirigido a un proceso sumario.
3. Postura intermedia: esta bien que sea por un proceso ejecutivo, no podemos llevar al
proveedor a un proceso sumario, pero para poder ir a proceso ejecutivo además del
pagaré se deberá acompañar el negocio causal del mismo, es decir, el contrato de
mutuo.