Invitacion Publica No. 026-2019 REVISADO
Invitacion Publica No. 026-2019 REVISADO
Invitacion Publica No. 026-2019 REVISADO
COLOMBIA
INVITACION PÚBLICA MINIMA CUANTIA
PROCESO DE SELECCIÓN
DE MINIMA CUANTÍA No. 026 DE 2019
1. La Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente ha diseñado los formatos y documentos tipos de
información que las Entidades sujetas al Estatuto General de la Contratación Pública, deben utilizar
para el manejo de la plataforma SECOP II, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 3 de la
Ley 1150 de 2007. Por tal razón, los proveedores deben tener en cuenta que el proyecto de pliegos
y los pliegos de condiciones definitivos son generados electrónicamente por la plataforma del
SECOP II inmediatamente después de crear el proceso; este pliego electrónico es un formulario
con seis secciones: Información general, Configuración, Cuestionario, Evaluación, Documentos del
Proceso y Documentos de la oferta.
En la sección de lista de precios la Entidad le indica cómo debe presentar su oferta económica por
ejemplo (si tiene o no incluido IVA). Revise con cuidado esta información. No adjunte documentos
con la información de la oferta económica ya indicada en los formatos y listas de artículos del
SECOP II. Si lo hace, en caso de que exista alguna diferencia entre los documentos anexos de la
oferta y el valor indicado en los formularios del SECOP II, la Entidad Estatal tendrá en cuenta el
valor indicado en la plataforma y no en el documento adjunto. Para una mayor ilustración acerca
de cómo presentar su oferta, realícelo consultando el siguiente link:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20170719_presentar
_oferta_proveedor.pdf
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5. En caso de indisponibilidad del SECOP II que afecta la presentación de las ofertas, el proponente
puede presentar y entregar su oferta por correo electrónico [email protected]
dentro de las 8 horas siguientes al momento previsto para el cierre. Para que esta propuesta sea
tenida en cuenta en el proceso debe cumplir con el procedimiento establecido por Colombia
Compra denominado “COMO ACTUAR ANTE INDISPONIBILIDAD PARA PRESENTAR LA
PROPUESTAS EN EL SECOP II “Lo invitamos a consultar el siguiente link.
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indispo
nibilidad_secop_ii.pdf , que establece el protocolo por indisponibilidad de la plataforma del SECOP
II.
“Este protocolo hace parte integral de los términos y condiciones del SECOP II por lo tanto es de obligatorio
cumplimiento a partir del 19 de noviembre del 2018. El protocolo está dirigido a los Usuarios del SECOP II en los
Eventos en los cuales la plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal desarrollo de
los Procesos de Contratación en el SECOP II. Las actuaciones que pueden ser afectados por las Fallas son:
presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones,
aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación,
habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, y realización de una subasta, entre otros.”
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1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:
Servicios de
Servicios de Servicios de 02
mantenimient Todos los
Transporte, mantenimiento 03
78 18 15 oy grupos
Almacenaje y o reparaciones 05
reparación de asociados
Correo de transportes 07
vehículos
Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos nuevos, originales u homologados,
incluidos servicio de lavado y despinche, para los vehículos MULTIMARCAS que conforman el parque automotor
de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia de la Regional Eje Cafetero, así como lo vehículos marca
NISSAN, TOYOTA, MITSUBISHI, SUZUKI, YAMAHA y RENAULT, que por su modelo o ubicación, queden
excluidos de los contratos Mono marca, relacionados a continuación.
No obstante, se podrán incrementar vehículos acorde con las compras que realice Migración Colombia o en caso
de que se reciban automotores por parte de otras entidades o se realicen traslados de parque automotor entre
regionales por parte de la entidad.
5 CAMPERO GRAN VITARA CHEVROLET GRAND VITARA BWI130 2008 2500 PEREIRA
FRONTIER Pickup
Doble Cab D22
6 CAMIONETA NISSAN FRONTIER ABU821 2009 2400 PEREIRA
Frontier DX MT 2400
cc 4x2 DH AA GSL
FRONTIER Pickup
Doble Cab D22
7 CAMIONETA NISSAN FRONTIER ABU825 2009 2400 PEREIRA
Frontier DX MT 2400
cc 4x2 DH AA GSL
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Visita de verificación:
Migración Colombia dentro del proceso de evaluación determinará la conveniencia o no de adelantar una visita
para verificar el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.
Capacidad Operativa:
El proponente deberá cumplir con las siguientes exigencias mínimas en relación con las instalaciones, equipo de
trabajo y personal, lo cual acreditará mediante certificación debidamente suscrita por el representante Legal.
Instalaciones:
El proponente dentro de sus instalaciones debe contar con las siguientes áreas como mínimo:
Personal mínimo:
El proponente debe indicar los estudios y la experiencia del personal que desarrollará las tareas de
mantenimiento preventivo y correctivo que requiera la entidad, el personal mínimo solicitado es:
Para validar el cumplimiento del personal mínimo, durante la ejecución del contrato el supervisor podrá exigir
la certificación de Vinculación Laboral en la que se evidencie la experiencia en el cargo.
Cobertura:
El taller ofrecido para la prestación de los servicios objeto de contratación debe estar ubicado en la ciudad de
Pereira y/o su área metropolitana, dado que aquí se encuentran la mayoría de vehículos de la regional Eje
Cafetero.
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Migración Colombia trasladará a esta ciudad los vehículos que requieran mantenimiento preventivo, sin
embargo el oferente debe estar en capacidad de ofrecer sus servicios dentro de los departamentos de Caldas,
Quindío y Risaralda cuando por daños mayores el vehículo no se pueda trasladar.
Mantenimientos preventivos:
Desarrollo de cada una de las tareas sugeridas por los fabricantes programadas cada 5.000 km o 10.000
kilómetros según el caso (especificaciones del fabricante), donde se inspeccionan, corrigen y cambian los
componentes programados en las operaciones de verificación de los componentes básicos del motor, sistema
de encendido, de combustible, de chasis, carrocería, cambios de aceite y demás componentes que conforman
el automotor. Lo anterior con la finalidad de mantener la garantía original del vehículo y su buen funcionamiento.
Mantenimiento correctivo:
Cambio inmediato de un componente, elemento o sistema que sufre avería por desgaste o fatiga de los
materiales por uso, el servicio ofrecido debe ser especializado en la marca ya que el proveedor debe estar en
capacidad de efectuar una reparación de motor o de cualquiera de los sistemas que conforman el vehículo.
Tecno mecánicas:
El contratista deberá realizar el alistamiento necesario del vehículo para la revisión tecno mecánica a través
de los CDA autorizados para tal fin. Así mismo realizara la gestión ante los CDA hasta la obtención de dicho
documento.
El Mantenimiento preventivo y correctivo incluidos la mano de obra y el suministro de repuestos, deberá ser de
excelente calidad, no se aceptan repuestos refaccionados. Los repuestos deben ser originales u homologados
nuevos, la mano de obra debe ser realizada por personal idóneo, capacitado y calificado por el fabricante o sus
representantes de la marca en Colombia.
Trabajos especiales:
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OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA
1. Realizar el Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de acuerdo a lo establecido en el documento
de estudios previos, las Especificaciones Técnicas, la Invitación Publica y en la Oferta del Contratista, en la
periodicidad requerida.
2. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, el suministro de repuestos nuevos y la mano de obra
deberán ser de excelente calidad, mediante el suministro de repuestos originales y nuevos, teniendo en
cuenta que la mano de obra debe ser realizada por personal debidamente capacitado y responsable de los
servicios técnicos que se presten a los vehículos de Migración Colombia
3. Mantener vigentes, durante el plazo de ejecución del contrato, los precios ofrecidos.
4. Garantizar la programación de citas para mantenimiento preventivo el mismo día que la entidad la solicite,
siempre y cuando esta solicitud se realice antes de las 14:00 horas.
5. Garantizar, en un periodo de tiempo no superior a 30 minutos, la recepción de vehículos en los talleres del
proponente, una vez el vehículo hace presencia en las instalaciones del taller.
6. Asignar, de manera inmediata, mecánico(s) para efectuar el mantenimiento de cada vehículo una vez es
puesto a disposición del taller por parte de la entidad.
7. Garantizar, para los mantenimientos correctivos, que el diagnostico se realizará en un periodo no superior
a 24 horas.
8. A partir del diagnóstico de mantenimientos los trabajos especiales, preventivos y/o correctivos, el contratista
debe elaborar la cotización de mano de obra y repuestos que requiere el vehículo para su mantenimiento;
esta cotización será remitida al supervisor del contrato por parte de Migración Colombia y al encargado del
apoyo técnico a la supervisión informando a su vez el tiempo estimado en días (calendario) que se requiere
para realizar el trabajo, tiempo que debe cumplir y el cual empezará a contarse una vez el supervisor o el
encargado del apoyo técnico a la supervisión autoricen la reparación (este tiempo de trabajo estimado solo
podrá ser reprogramado en casos especiales donde el retraso se deba a la importación de repuestos, para
lo cual el supervisor del contrato verificará la situación y de ser viable aceptará la reprogramación de la fecha
de entrega del vehículo).
En caso que los repuestos a instalar el Contratista los deba importar, debe informar en la misma cotización
esta situación.
9. Solo se iniciará el proceso de mantenimiento (este proceso será verificado durante toda su ejecución por
personal técnico de la entidad) cuando el supervisor o el encargado del apoyo técnico a la supervisión del
contrato haya autorizado, con su firma, y remitido la cotización del mantenimiento al contratista.
10. Cuando surjan imprevistos, se debe informar inmediatamente, al supervisor del contrato, siguiendo lo
estipulado en los dos numerales anteriores.
11. Una vez finalizado el mantenimiento del vehículo, el contratista está en la obligación de verificar la
calidad del mismo mediante prueba de ruta la cual se realizará en compañía de un funcionario de la entidad.
12. El vehículo debe ser entregado a la entidad, en perfecto estado de aseo interno y externo.
13. El vehículo será entregado a la entidad junto con la lista total de repuestos que fueron retirados del
mismo, donde se evidencie el nombre del repuesto y su serial soportado por un registro fotográfico.
14. En el momento mismo en que el contratista haga entrega a la entidad del vehículo reparado, se debe
hacer firmar un recibo a satisfacción del mantenimiento realizado al automotor por parte del funcionario de
la Entidad quien recibe el vehículo.
15. Mensualmente se deben radicar en la entidad, las facturas originales junto con todos sus soportes
correspondientes a los mantenimientos realizados en ese periodo, incluido el recibo a satisfacción firmado
por parte del funcionario de la Entidad quien recibió el vehículo.
16. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato por parte de Migración
Colombia, para revisar el estado de ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
contratista o cualquier aspecto técnico referente al mismo.
17. Pagar a la UAEMC todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razón de la acción que
contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del contratista, durante la ejecución del
contrato.
18. Atender y solucionar en los tiempos establecidos, los reportes de incidentes realizados por la Entidad
a través del supervisor del contrato.
19. Certificar la disposición final a los residuos peligrosos (repuestos, aceites, etc.) derivados del
mantenimiento, de acuerdo al programa de residuos peligrosos presentado.
20. Velar por la seguridad y custodia de los vehículos y sus accesorios cuando se encuentren bajo su
responsabilidad, es decir desde el momento de la entrega del vehículo en el taller hasta el recibo por parte
del funcionario designado por MIGRACION COLOMBIA una vez realizado el mantenimiento, así mismo
deberá responder por cualquier pérdida o daño de los automotores durante su permanencia en sus
instalaciones.
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21. Presentar en SECOP II, la lista oficial de precios del total de repuestos manejado por el proponente.
22. Las labores de mano de obra y repuestos que no estén contemplados en la lista oficial de precios y en
la propuesta económica y que se quieran realizar e instalar durante la ejecución del contrato, tendrán que
sujetarse a los precios promedios del mercado. Si el CONTRATANTE considera que el valor cotizado por
el proponente seleccionado está por encima de los precios promedio del mercado, solicitará mínimo dos (2)
cotizaciones a talleres de mantenimiento ubicados dentro del perímetro urbano/municipal de la ciudad o
municipio en donde se vaya a realizar el mantenimiento para que el contratista ajuste el precio de acuerdo
a las cotizaciones que le enviará al CONTRATANTE.
23. Realizar la disposición final de residuos peligrosos, tales como baterías y aceites con empresas
autorizadas y de acuerdo con la normativa que regule la materia para el efecto.
24. Marcar, con el número de placa del vehículo, las baterías y repuestos homologados que se instalen
con ocasión de los trabajos autorizados, a fin de autenticar su garantía.
25. El contratista, a través del Representante Legal certificará para efecto de los pagos a que haya lugar,
que cumple con las exigencias señaladas en el Decreto 4741 de 2005 (Por el cual se reglamenta
parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la
gestión integral), específicamente con las destacadas en el artículo 17° en todos sus subíndices, así como
lo ordenado mediante Decreto 1076 de 2015 (Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible), específicamente con lo destacado en los artículos
2.2.3.3.4.16, 2.2.3.3.4.17 y la Sección 5 (De la obtención de los permisos de vertimiento y planes de
cumplimiento). De igual manera certificará el cumplimiento de lo estipulado en el Decreto Nacional 050 de
2018 (Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible en relación con los Consejo Ambientales Regionales de la Macro
cuencas (CARMAC), el Ordenamiento del Recurso Hídrico y Vertimientos y se dictan otras disposiciones),
para que los residuos peligrosos y vertimientos que se generen con el mantenimiento de los vehículos de la
entidad, estén siendo gestionados de forma correcta.
NOTA: El Contratista puede hacer uso y difusión de los resultados, informes y documentos y en general de los
productos que se generen en desarrollo y ejecución del presente contrato, siempre y cuando con ello no se
afecte la confidencialidad de que trata el presente contrato y se haya obtenido previamente autorización de
MIGRACION COLOMBIA.
El valor del contrato será hasta por la suma de: QUINCE MILLONES DE PESOS MCTE ($15.000.000) incluidos
los impuestos a que haya lugar.
Considerando que se trata de un contrato con ejecución acorde a la demanda de los servicios de mantenimiento
preventivo y correctivo del parque automotor, la adjudicación se realizará por la totalidad del presupuesto oficial.
El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio de mantenimiento preventivo
y correctivo del parque automotor. En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo
habrá lugar al pago proporcional de los servicios efectivamente prestados.
La presente contratación se liquidará bajo el esquema de precios unitarios fijos durante toda la vigencia del
contrato. Para tal efecto se tendrán en cuenta los valores presentados en la oferta económica.
La contratación, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 30119 del 05 de marzo de 2019,
el cual afecta el Rubro Presupuestal: A-02-02-02-008 SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y
SERVICIOS DE PRODUCCIÓN, Fuente: Propios; Recurso: 20; Situación: CSF, expedido por el Grupo
Financiero de la UAEMC
Para determinar el presupuesto oficial requerido para adelantar el presente proceso de contratación, se tomaron
en cuenta los siguientes aspectos y variables:
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4. FORMA DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA.
a) Carta de presentación de la propuesta: Siguiendo el modelo que para tal efecto se suministrará en la
Invitación Pública, debidamente firmada por el Representante legal si es persona jurídica o por el propietario
si es establecimiento de comercio, o por la persona que se encuentre debidamente autorizada para ello, o
por el apoderado constituido para el efecto, según el caso, quien debe estar debidamente facultado,
indicando el nombre, cargo y documento de identidad. En el caso de En el caso de Consorcio, Unión
Temporal, Promesa de Sociedad Futura u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, deberá
estar firmada por el representante designado.
El oferente debe manifestar que no se encuentre incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad
establecidas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011 y demás
normas sobre la materia.
En el evento en que sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad durante el desarrollo del proceso de
selección, deberá informarlo expresamente y se entenderá que renuncia a la participación en dicho proceso
y a los derechos surgidos del mismo. Si se trata de un integrante de un Consorcio, Unión Temporal, Promesa
de Sociedad Futura u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, cederá su participación a un
tercero, previa autorización escrita de la entidad contratante.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene al contratista durante la ejecución del contrato, éste cederá
el mismo, previa autorización escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su
ejecución. En caso que el proponente o contratista según el caso, no informe que se encuentra en alguna
de las causales antes descritas, incurrirá en las sanciones previstas en la ley.
Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente
otorgado ante autoridad competente, con nota de presentación personal.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán presentar los documentos que
acrediten su existencia y su representación legal prevista por la legislación del país de origen.
Para el caso de Consorcio, Unión Temporal, Promesa de Sociedad Futura u otra forma asociativa permitida
por la Ley Colombiana, cada uno de los integrantes debe presentar los documentos antes señalados.
El objeto social de la firma proponente debe estar en concordancia con el objeto de la contratación. En caso
de Consorcio, Unión Temporal, Promesa de Sociedad Futura u otra forma asociativa permitida por la Ley
Colombiana, todos los integrantes deberán estar en concordancia con el objeto a contratar.
Si del certificado de Cámara de Comercio se desprende que las facultades del Representante Legal se
encuentran limitadas para presentar la propuesta o para firmar el respectivo contrato, debe anexar la
correspondiente autorización de la Junta Directiva, de Socios o Asamblea General, que lo faculte
específicamente para presentar la propuesta en este Proceso de Selección y celebrar el contrato respectivo.
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La fecha de expedición de tal documento de autorización deberá contar con una vigencia no mayor a 30
días calendario anteriores a la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
Para proponentes extranjeros deberá adjuntarse el acta de la junta de socios, acta de Asamblea General de
Accionistas o el documento que haga las veces en el país de origen del proponente, en la que se faculte al
representante legal para presentar oferta, celebrar el contrato y comprometer a la sociedad en cuantía igual
o superior al valor de la oferta, en el evento en que el representante esté limitado en este aspecto.
En igual sentido, debe aportar el acta de la junta de socios de la sociedad que en Colombia actúa como
representante, autorizando la presentación de la oferta en caso de requerirse según los estatutos de la
sociedad.
Nota 1: Para las personas naturales no será necesaria la presentación de este documento.
c) Certificación Aportes Parafiscales y a los Sistemas de Seguridad Social: Los proponentes deberán
acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensión, riesgos laborales, y
aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses
anteriores a la presentación de las propuestas.
Igual obligación deberá cumplir y acreditar durante la ejecución del contrato si el proponente fuere
favorecido, conforme al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, si la sociedad cuenta
con éste o, por el representante legal. Las personas naturales deberán acreditar el pago correspondiente.
Cuando se trate de Consorcio, Unión Temporal, Promesa de Sociedad Futura u otra forma asociativa
permitida por la Ley Colombiana, cada uno de los integrantes deberá aportar, según corresponda, la
certificación o la declaración.
En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago deberá indicar esta circunstancia.
La entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas EPS y demás entidades, la información
suministrada. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la entidad,
la propuesta será rechazada.
NOTA: A las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia no les será exigible esta certificación.
e) Certificación de Antecedentes Disciplinarios (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedido por
la Procuraduría General de la Nación, con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir
de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
g) Certificación de Antecedentes Judiciales (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedido por la
Policía Nacional de Colombia, con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la
fecha establecida para la presentación de la propuesta.
h) Constancia expedida por la Policía Nacional (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedida por
el Portal de Atención al ciudadano – Consulta de Medidas Correctivas, donde se indique que la persona no
se encuentra vinculado en el sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas (RNMC) de la Policía
Nacional de Colombia, como infractor de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia,
vigente y con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para
la presentación de la propuesta.
j) Consorcios, Uniones Temporales, Promesas de Sociedad Futura u otra forma asociativa permitida
por la Ley Colombiana: Si se trata de Consorcio, Unión Temporal, Promesa de Sociedad Futura u otra
forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, los proponentes deberán anexar documento de
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constitución del mismo: Donde indicaran si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal,
Promesa de Sociedad Futura o forma asociativa, y señalarán los términos, condiciones y porcentajes de
participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Así mismo, deben indicar la designación de la persona que para todos los efectos los representará,
señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. También se
establecerá la forma como se adoptarán las decisiones, en caso contrario, la Entidad se atendrá a lo
decidido por el Representante Legal designado.
Cuando el Representante Legal de las personas jurídicas que integren el Consorcio, Unión Temporal,
Promesa de Sociedad Futura u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, de conformidad con
el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, tenga limitada su
capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar a la propuesta la correspondiente autorización del
Órgano Directivo o Asamblea de Socios de las personas jurídicas u órgano directivo o a través de la cual lo
autoriza para tales fines.
NOTA: Para el caso de los Consorcio, Unión Temporal, Promesa de Sociedad Futura u otra forma asociativa
permitida por la Ley Colombiana, sólo será necesario adjuntarlos una vez sea adjudicado el proceso y sea
tramitado el RUT del Consorcio, Unión Temporal, Promesa de Sociedad Futura o forma asociativa.
b) Oferta Económica.
Los proponentes deberán presentar su oferta económica de conformidad con las cantidades mínimas
requeridas por la Entidad, en pesos colombianos, indicando el valor del bien y/o servicio, sin centavos,
discriminando el IVA, teniendo en cuenta las exenciones que apliquen.
El valor total ofertado por parte del proponente, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, impuestos,
tasas, transporte y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la
suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se
entienden por cuenta del contratista.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de
la oferta. Por lo tanto, la Unidad Administrativa de Migración Colombia, no reconocerá ningún rembolso por
este concepto.
La tarifa del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben sujetarse a lo dispuesto en el Estatuto
Tributario; en caso de no ser así, la Entidad verificará el cálculo del valor correspondiente a la tarifa del IVA
y efectuará la corrección necesaria y el valor corregido será el tenido en cuenta para la elaboración del
contrato que se genere como resultado del presente proceso.
Todos los valores de la propuesta económica, tales como costo básico, IVA y costo total de la propuesta
deben ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.
De conformidad a lo dispuesto en la Ley 31 de 1992, la unidad monetaria y de cuenta del país es el peso
colombiano, en tanto que las fracciones denominadas Centavos no volvieron a ser acuñadas por dicha
autoridad y por lo mismo no hacen parte de la unidad monetaria ni de cuenta en Colombia. En este sentido
se llama la atención a que no deben presentarse ofertas con centavos, sino que deberá hacerse siempre
aproximaciones de la siguiente manera:
CENTAVOS APROXIMACIONES
0.01 centavos a 0.49 centavos Al peso colombiano inmediatamente anterior
0.50 centavos a 0.99 centavos Al peso colombiano inmediatamente siguiente
Si llegare a presentarse una oferta con los decimales expresados, la Unidad la asumirá como error aritmético
y le aplicará los ajustes de acuerdo al criterio anterior.
c) Formato Oferta Económica para ser diligenciado por el proponente en el SECOP II:
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El formato de oferta económica debe ser diligenciado por el proponente, en la plataforma de SECOP II, en
la Link 2. Cuestionario, Lista desplegable 2. Oferta Económica y seleccionar la opción 2.1.
Oferta económica
Precio
Ref. Código Precio total
Descripción Cantidad Unidad unitario
Artículo UNSPSC estimado
estimado
Instructivo de diligenciamiento:
Ref. Artículo: En esta casilla se debe ingresar el número de consecutivo de los artículos que se solicitan.
Código UNSPSC: En esta casilla se debe ingresar el código de producto y servicio estándar de las
Naciones Unidas, el cual debe estar alineado con el ingresado en el numeral 2.2 de este estudio previo.
Descripción: En esta casilla se debe ingresar las características generales del producto o servicio que
se planea adquirir.
Cantidad: En esta casilla se debe ingresar el número de producto o servicios que planea adquirir.
Unidad: En esta casilla se debe ingresar la unidad de medida del producto o servicio a adquirir, por
ejemplo: Horas, Meses, Metros, Unidades, Etc.
Precio Unitario Estimado: En esta casilla que debe ser diligencia por el proponente, se deberá tener
en cuenta que el valor consignado incluya los diferentes impuestos que apliquen, con excepción de
aquellos procesos contractuales los cuales estén sujetos a precios techo.
Precio total estimado: En esta casilla se realizará la operación aritmética de multiplicación entre el
valor consignado en las casillas de cantidad y precio unitario estimado
Para facilidad de los proponentes se publica en el SECOP cuadro en Excel para la presentación de la
oferta económica. El proponente deberá diligenciarlo y en el cuestionario del SECOP II deberá
diligenciar el total de la propuesta ya que hará la adjudicación por el valor total del proceso.
Se debe tener en cuenta para el diligenciamiento del Cuadro Excel Formato de presentación de Oferta:
Lo anterior como quiera que se requiere cotizar los diferentes servicios de mantenimiento preventivo y
correctivo pero no significa que necesariamente todos los vehículos necesiten la totalidad de los
mantenimientos ofertados.
Teniendo en cuenta que el proceso se realizará bajo la modalidad de mínima cuantía, la entidad podrá
reinvertir hasta donde lo considere necesario el ahorro obtenido, para adquirir más repuestos y
mantenimientos, con las mismas características técnicas y servicios asociados de la oferta seleccionada.
Nota 1: El proponente deberá ofertar todos los Ítems solicitados por la Entidad en los formatos indicados, de
no hacerlo su oferta será RECHAZADA, por consiguiente, no podrá continuar en el proceso de selección
Nota 2: El Valor de la Oferta Económica, no podrán superar el Presupuesto Oficial estimado, de hacerlo su
oferta será RECHAZADA y por consiguiente, no podrá continuar en el proceso de selección.
Nota 3: Por la modalidad de selección a emplear se determina que la adjudicación es por todos los ítems y
servicios, no se aceptara ofertas parciales, y su oferta económica debe contemplar todas las Especificaciones
y condiciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación.
El valor ofertado por parte del proponente, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y
demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución
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del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del
contratista.
El proponente deberá presentar en su propuesta, la oferta técnica del objeto del presente proceso, la cual
deberá corresponder a las condiciones técnicas básicas mínimas obligatorias que se encuentran
contenidas en el Numeral 3 CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS de los presentes estudios.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
El precio es el factor de selección del proponente. Es decir, MIGRACION debe adjudicar el proceso de
contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la Entidad en el estudio previo y en
la invitación a participar, y que ofrezca el menor valor predio; por tal razón, no hay lugar a puntajes para evaluar
las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones.
Se adjudicará a la oferta de menor valor promedio presentado, previo cumplimiento de los requisitos habilitantes
establecidos y condiciones técnicas exigidas.
CRITERIOS DE DESEMPATE.
En virtud de lo dispuesto en el numeral 7 del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, en caso de empate
a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya registrado primero en la plataforma del SECOP II la oferta
entre los empatados.
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2019 o hasta agotar presupuesto, lo primero
que ocurra, contado a partir de la suscripción del acta de inicio correspondiente, previo el cumplimiento de los
requisitos legales de ejecución, es decir, la expedición del registro presupuestal.
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia pagará al contratista el valor del contrato, en
mensualidades vencidas previa presentación de la factura, con los respectivos soportes y de conformidad con
los servicios efectivamente prestados y autorizados por el supervisor del contrato.
NOTA 1: Los pagos se realizarán dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la fecha de presentación
y radicación en el sistema de Gestión Documental ORFEO de la cuenta de cobro, acompañada de las facturas,
y dando previo cumplimiento de los requisitos del numeral 4.6. Requisitos para el pago, que deben estar
soportados con los documentos originales de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el
supervisor del contrato, certificación expedida por el Representante Legal o por el Revisor Fiscal, según sea el
caso, certificado de paz y salvo del pago de los aportes de sus empleados al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, Pensión, Riesgos Laborales así como los aportes a parafiscales es decir a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA, si está obligada a contar con Revisoría Fiscal, (persona jurídica) o soporte del pago de los aportes al
Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales (Persona Natural).
NOTA 2: Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para
el pago, el término para éste sólo surtirá efecto desde la fecha en que se hayan aportado de forma correcta el último
de los documentos.
NOTA 3: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o
indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a
cargo del CONTRATISTA.
NOTA 4: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya
lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual Mensualizado
de Caja – PAC, por parte de la Dirección del Tesoro Nacional. Los documentos soportes para el pago deberán
ser avalados por el supervisor del contrato y deberán ser incorporados en el Sistema de Gestión Documental
ORFEO del expediente del contrato.
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6.2 Requisitos para el pago.
Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone la prestación real y efectiva de los
servicios pactados y del cumplimiento de las obligaciones generales y específicas.
a. Cuando la propuesta es presentada en lugar diferente a la plataforma del SECOP II en los términos y
condiciones establecidos por Colombia Compra.
b. Cuando frente a los requisitos habilitantes jurídicos, financieros y técnicos, y previo requerimiento de la
Unidad Administrativa de Migración Colombia, no se presenten los documentos o aclaraciones solicitadas,
o cuando habiéndose presentado, no logre subsanar, aclarar o, no cumplan con las condiciones para
participar.
c. Cuando la propuesta presentada no cumpla frente a la totalidad de las especificaciones técnicas exigidas
por la Entidad en los estudios previos.
d. Cuando el proponente no se encuentre a paz y salvo, por concepto de pagos parafiscales y no tenga
suscrito acuerdo de pago vigente de los aportes a Cajas de Compensación y sistemas de seguridad social
en pensiones y salud de conformidad con las normas vigentes en la materia.
e. Cuando el proponente aparezca registrado en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General
de la República.
f. Cuando el objeto social de la firma incluido en el Certificado de Existencia y Representación Legal, no le
permita cumplir o desarrollar la actividad materia de la futura contratación.
g. Cuando una persona natural o jurídica, por sí o por interpuesta persona, forme parte de más de un
Consorcio o Unión Temporal que presenten propuesta para este proceso de selección, así mismo, cuando
una persona presente más de una oferta para éste proceso.
h. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad que
le permita cumplir un requisito mínimo.
i. Cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva.
j. Cuando no se presente ninguna propuesta.
k. Cuando ninguna propuesta se ajuste a las especificaciones técnicas requeridas a través del sistema
electrónico de contratación pública SECOP II, en los respectivos estudios previos o condiciones
jurídicas y financieras.
l. Cuando la validez de la oferta sea inferior a la solicitada por la Entidad dentro del Proceso.
m. Cuando la propuesta no cumpla con los requisitos requeridos a través del sistema electrónico de
contratación pública SECOP II para la presentación de la propuesta.
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a. Deberá conocer los estudios previos y las condiciones generales contenidas en el presente documento y las
normas que regulan la contratación de las entidades públicas y en especial todos los aspectos que puedan
influir en la elaboración de su propuesta, la cual debe ser presentada en la plataforma del SECOP II.
b. Deberá diligenciar los anexos y formatos requeridos del presente proceso de selección.
c. Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación
de la propuesta. Por lo tanto, la unidad administrativa especial migración Colombia, no reconocerá ningún
rembolso por este concepto.
d. MIGRACION COLOMBIA de conformidad con lo señalado en el artículo 83 de la Constitución Política,
presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso es veraz y corresponde a
la realidad, no obstante Migración Colombia podrá verificar la información suministrada por el
proponente.
e. Los proponentes deberán darle estricto cumplimiento a las previsiones y exigencias indicadas en los
estudios previos e invitación adelantados y publicados en la plataforma del SECOP II
f. Sólo se aceptarán las propuestas que se presenten a través del sistema electrónico de contratación pública
SECOP II dentro del término y hora señalado en el cronograma del proceso.
g. Podrán participar las personas jurídicas, consorcios y uniones temporales, tanto nacionales como
extranjeros que cuente con autorización para operar en Colombia que se encuentren inscritas en el
sistema electrónico de contratación Pública SECOP II.
10. MULTAS:
La mora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de alguna o algunas de las obligaciones del
contrato, dará lugar a la aplicación de multas sucesivas por una suma equivalente al uno por ciento (1%)
del valor del contrato por cada día de atraso. EL CONTRATISTA y MIGRACION COLOMBIA acuerdan que
el valor de las multas se descontará por MIGRACION COLOMBIA del saldo a favor del CONTRATISTA si
lo hubiere, previa comunicación escrita a éste y de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley 1150 de
2007, Ley 1474 del 2011 y la Ley 1437 de 2011.
Igualmente, habrá lugar a la imposición de multas sucesivas, cuando el CONTRATISTA incumpla con el
pago de los aportes parafiscales y contribuciones al sistema de seguridad social integral, previa certificación
de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora.
EL CONTRATISTA autoriza a MIGRACION COLOMBIA a que le descuente los valores que a título de pena
se exijan, directamente del saldo a su favor, si lo hubiere.
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consideren convenientes respecto del mismo, intervengan en sus audiencias y a que consulten los
Documentos del Proceso en la plataforma del SECOP II.
15. GARANTIAS:
Teniendo en cuenta que el valor del contrato es inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía del
Migración, así como la naturaleza, forma de pago, el plazo de ejecución, la previsión por parte de la Entidad de
herramientas de seguimiento y control a la ejecución, se considera que no es necesario exigir garantías, de tal
manera que se dará aplicación a lo dispuesto en el inciso 5º del artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, y el artículo
2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015. Así mismo para minimizar los riesgos la entidad realizará los pagos
contra recibido a satisfacción del servicio recibido mensual.
Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta se entenderá que es el mínimo de dos (2) meses.
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