Creg058 2016

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Ministerio de Minas y Energía

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

RESOLUCIÓN No. DE 2016

( )

Por la cual se modifica un plazo de la Resolución CREG 038 de 2014 y se


establecen otras disposiciones

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

En ejercicio de las atribuciones legales, en especial las conferidas por las


Leyes 142 y 143 de 1994, y los decretos 1524 y 2253 de 1994 y 1260 de
2013.

CONSIDERANDO QUE:

El artículo 11 de la Ley 143 de 1994 establece que el Reglamento de operaciones


es el “conjunto de principios, criterios y procedimientos establecidos para
realizar el planeamiento, la coordinación y la ejecución de la operación del
sistema interconectado nacional y para regular el funcionamiento del mercado
mayorista de energía eléctrica. El reglamento de operación comprende varios
documentos que se organizarán conforme a los temas propios del
funcionamiento del sistema interconectado nacional”.

En concordancia con lo anterior, el literal i) del artículo 23 de la Ley 143 de 1994


consagra, que le corresponde a la Comisión de Regulación de Energía y Gas con
relación al servicio de electricidad establecer el Reglamento de Operación para
realizar el planeamiento y la coordinación de la operación del Sistema
Interconectado Nacional.

Mediante la Resolución 025 de 1995 la CREG adoptó en el Anexo General el


Código de Redes como parte del Reglamento de Operación del SIN, el cual incluyó
el Código de Medida.

En dicho Código se definieron las características técnicas que debían cumplir los
equipos de medición, telecomunicaciones y de respaldo, y los requisitos de
instalación, pruebas, calibración, certificación, operación y mantenimiento de
los mismos.
RESOLUCIÓN No. ________________ DE ________________ HOJA No. 2/4

Por la cual se modifica un plazo de la Resolución CREG 038 de 2014 y se


establecen otras disposiciones

Mediante la Resolución CREG 038 de 2014 se modificó el Código de Medida con


el objetivo de garantizar que las mediciones empleadas con propósitos
operativos, comerciales, regulatorios y de vigilancia y control, sean exactas y
confiables y se desarrollen de acuerdo con las capacidades tecnológicas actuales.

El artículo 10 de la Resolución CREG 038 de 2014 exige una de prueba de rutina


a los transformadores de medida de las fronteras comerciales existentes a la
entrada en vigencia de resolución, en caso de que no cuenten con la
documentación que soportara la certificación de conformidad de estos elementos
del sistema de medición.

La Comisión recibió la solicitud del Consejo Nacional de Operación, CNO, del


Comité Asesor de Comercialización y de diferentes agentes y usuarios para que
se analizara la ampliación del plazo contenido en el artículo 10 de la Resolución
CREG 038 de 2014.

Mediante la Resolución CREG 047 de 2016 la Comisión amplió el plazo para la


realización de las pruebas requeridas en el artículo 10 de la Resolución CREG
038 de 2016 en 12 meses adicionales para los transformadores de medición con
tensiones iguales o superiores a 115 kV.

A la fecha de expedición de este acto administrativo el Consejo Nacional de


Operación, CNO, no ha expedido el acuerdo definitivo con las pruebas de rutina
que deben aplicarse a los transformadores de medición.

Mediante las comunicaciones con radicados CREG E-2016-003778, E-2016-


004441, E-2016-004638, E-2016-004737 y E-2016004709 enviadas por
Gestión Energética S.A. E.S.P., Codensa S.A. E.S.P., Proeléctrica S.A. E.P.S. la
Electrificadora del Meta S.A. E.S.P. y EPM E.S.P. respectivamente, los agentes
solicitan al ampliación del plazo modificado en la Resolución CREG 047 de 2016
entre otros motivos por la alta disponibilidad de las plantas de generación
durante el fenómeno de El Niño, la falta de definición de las pruebas de rutina
por parte del CNO y la posible dificultad en la coordinación de las pruebas con
los usuarios y otros agentes en el SIN.

Es importante considerar la coyuntura que vivió el sistema interconectado por


la ocurrencia del Fenómeno del Niño, que obligó a considerar el aplazamiento de
algunos programas de mantenimiento por la necesidad de mantener la
disponibilidad de los equipos por requerimientos operativos.

Adicionalmente, los agentes solicitan que el plazo sea extendido a los


transformadores de medición instalados en los niveles de tensión 2 y 3.

El análisis de las comunicaciones enviadas, de la cantidad de pruebas


requeridas y del avance de en los cronogramas informados por los agentes se
encuentra en el Documento CREG 026 de 2016.

En virtud de lo anterior, se ha encontrado procedente modificar el plazo


contenido en numeral 2 del artículo 10 de la Resolución CREG 038 de 2014.
RESOLUCIÓN No. ________________ DE ________________ HOJA No. 3/4

Por la cual se modifica un plazo de la Resolución CREG 038 de 2014 y se


establecen otras disposiciones

Según lo señalado en el Decreto 1074 de 2015 “Por el cual se expide el Decreto


Único Reglamentario del Sector de Industria y Comercio”, no se informa de esta
resolución a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por cuanto, se
respondió el cuestionario establecido por dicha entidad para efectos de evaluar
la incidencia sobre la libre competencia de los mercados, aplicando las reglas allí
previstas, la respuesta al conjunto de preguntas fue negativa, en la medida en
que no plantea ninguna restricción indebida a la libre competencia.

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de


2015 “Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones” y el numeral 4 del artículo
1 de la Resolución CREG 097 de 2004, la Comisión decidió por unanimidad no
someter la presente Resolución a las disposiciones sobre publicidad de proyectos
de regulación previstas en el citado Decreto, por razones de conveniencia general
y de oportunidad, debido a que es necesario que los agentes conozcan los nuevos
plazos que se definen en esta resolución para programar y coordinar con el
operador del sistema y los usuarios la ejecución de las pruebas exigidas.

La Comisión, en sesión No. 716 del 06 de mayo de 2016, acordó expedir la


presente resolución

RESUELVE :

Artículo 1. Modifíquese el numeral 2 del artículo 10 de la Resolución


CREG 038 de 2014, modificado por el artículo 1 de la Resolución CREG 047
de 2016. El numeral 2 del artículo 10 de la Resolución CREG 038 de 2014
quedará así:

2. Para el caso de los elementos d) y e) del mismo anexo, la realización de


las pruebas señaladas en el artículo 28 de esta resolución en un plazo no
mayor a los 42 meses siguientes a la entrada en vigencia de esta
resolución.

Artículo 2. Modifíquese el parágrafo adicionado por el artículo 2 de la


Resolución CREG 047 de 2016 al artículo 10 de la Resolución CREG 038 de
2014. El nuevo parágrafo del artículo 10 de la Resolución CREG 038 de 2014,
adicionado por el artículo 2 de la Resolución CREG 047 de 2016, quedará así:

Parágrafo 3. Para los elementos indicados en el numeral 2 del presente


artículo, el representante de la frontera debe elaborar un plan de pruebas de
estos elementos e informarlo al Consejo Nacional de Operación, CNO, al Comité
Asesor de Comercialización, CAC, y a la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios, SSPD, dentro de los 25 meses siguientes a la entrada
en vigencia de esta resolución.

El plan deberá clasificar los transformadores considerando su nivel de


tensión y características técnicas y establecer metas trimestrales de
ejecución de las pruebas. En caso de que el CND establezca, como resultado
de la coordinación de la ejecución de mantenimientos, un plazo diferente al
establecido en el plan de pruebas, el representante de la frontera deberá
cumplirlo.
RESOLUCIÓN No. ________________ DE ________________ HOJA No. 4/4

Por la cual se modifica un plazo de la Resolución CREG 038 de 2014 y se


establecen otras disposiciones

El CNO y el CAC deben realizar un análisis semestral y un balance final de


la ejecución de los planes, los cuales deberán informarse a la CREG y a la
SSPD para lo de su competencia.

Artículo 3. Los parágrafos del artículo 28 de la Resolución CREG 038 de 2014


quedarán así:

Parágrafo 1. Los resultados de las pruebas de rutina para los


transformadores de tensión y de corriente que establezca el CNO deben
demostrar que estos elementos del sistema de medición mantienen sus
características metrológicas. Los equipos empleados en las pruebas deben
ser trazables a patrones nacionales o internacionales.

Adicionalmente, el procedimiento debe determinar las pruebas necesarias


para los transformadores de medición que se encuentran en la condición
señalada en el literal f) del Anexo 2 de este Código.

Parágrafo 2. Dentro de los 28 meses siguientes a la entrada en vigencia de


esta resolución, el CNO deberá establecer los requisitos para un plan de
seguimiento del desempeño de aquellos transformadores de tensión o de
corriente que por su diseño y construcción no son accesibles para la
realización de pruebas de rutina o de calibración.

Los representantes de las fronteras deberán implementar el plan de


seguimiento en un plazo no mayor a cuatro (4) meses a partir de la
publicación de los requisitos por parte del CNO.

Antes del último día hábil del mes junio de cada año, los representantes de
las fronteras deberán enviar al CNO y el CAC los resultados del seguimiento
a los transformadores de tensión o de corriente para que se realice por parte
de estos un análisis anual de los resultados, el cual deberá informarse a la
CREG y a la SSPD para lo de su competencia.

Artículo 4. Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación en


el diario oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D. C.

CARLOS FERNANDO ERASO CALERO JORGE PINTO NOLLA


Viceministro de Energía Director Ejecutivo
Delegado del Ministro de Minas y
Energía
Presidente

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