DS 017 2015 em
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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 040-2008-EM, se aprobó el Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, que norma entre otros aspectos, la
prestación del servicio público de distribución de Gas Natural por Red de Ductos, incluyendo los
procedimientos para fijar tarifas, los supuestos de reajuste tarifario, normas de seguridad y normas
vinculadas a la fiscalización;
Que, en el marco de la Política Pública de desarrollo de la Industria del Gas Natural y su uso en
actividades domiciliarias, transporte, comercio e industria, recogida en la Política Energética
Nacional del Perú 2010-2040, aprobada por Decreto Supremo Nº 064-2010-EM, se viene
promoviendo el desarrollo de la infraestructura que permita tener acceso al servicio de Distribución
de Gas Natural, para lo cual resulta necesario establecer medidas de simplificación administrativa
bajo criterios técnicos y de seguridad en la industria, conforme a lo establecido en el numeral 7 del
artículo 75 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444;
Que, en ese sentido, corresponde modificar el Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, a fin que la elaboración y aplicación de los Manuales
de Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Distribución sean elaborados
por profesionales y técnicos que cuenten con la calificación requerida por el OSINERGMIN, entidad
que determinará los requisitos para la inscripción de las personas habilitadas para realizar el diseño,
instalación y mantenimiento de instalaciones internas, dotando de mayor predictibilidad en la
aplicación de las disposiciones recogidas en el marco normativo. Asimismo, se corresponde otorgar
facultades al OSINERGMIN para liquidar los Planes Quinquenales aprobados, supervisar la ejecución
de las inversiones y sancionar los casos de incumplimientos por causas atribuibles al Concesionario;
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Que, resulta necesario modificar el cuarto párrafo del artículo 94 del Reglamento de Transporte
de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 081-2007-EM, a efectos de
contemplar la posibilidad que existan infraestructuras sobre los Ductos de Transporte, siempre que
no afecten su integridad y operatividad;
Que, resulta necesario incluir algunas definiciones en el Glosario, Siglas y Abreviaturas del
Subsector Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 032-2002-EM, a efectos de
incorporar, el significado de dichos términos que vienen siendo utilizados en el Subsector
Hidrocarburos;
DECRETA:
Artículo 1.- Incorporar el numeral 2.38 al artículo 2 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
(...)
2.38 Calidad del Servicio de Distribución: Corresponde al grado en que se mantienen las
condiciones del Servicio de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos y comprende la calidad
de servicio comercial, la calidad de suministro y la calidad de producto; conforme a las normas y
procedimientos que establezca OSINERGMIN.”
Artículo 2.- Modificar el literal a) y el primer párrafo del literal b) del artículo 42 del Texto Único
Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
(.)
b) Dar servicio a quien lo solicite dentro del Área de Concesión dentro de un plazo no mayor de
cuarenta y cinco (45) días en caso existiera la infraestructura necesaria en la zona, o de doce (12)
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Artículo 3.- Modificar el literal g) del artículo 44 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 44.- El Gas Natural deberá ser entregado por el Concesionario en las siguientes
condiciones:
(.)
g) Odorizado. La concentración del odorizante en cualquier punto del Sistema de Distribución
deberá estar de acuerdo con lo dispuesto en la Norma NTP 111.004 que se encuentre vigente. Los
puntos de toma de muestra del nivel de odorización para la verificación de las condiciones deberán
ser definidos por OSINERGMIN tomados de manera que garanticen el cumplimiento de los niveles
especificados en la Norma Técnica en todo el sistema de distribución.”
Artículo 4.- Incorporar un último párrafo al artículo 63 del Texto Único Ordenado del Reglamento
de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-
EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 63.-
(.)
El Concesionario publicará mensualmente información actualizada en su portal web relacionada
a la ubicación georreferenciada de la red indicando sus características técnicas relacionadas con la
viabilidad para el suministro, así como la ubicación georreferenciada de los consumidores que
cuentan con el servicio de distribución de gas natural en dicha red, en concordancia con las
disposiciones que establezca el OSINERGMIN.”
Artículo 5.- Modificar el literal d) del artículo 63c del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
(.)
d) Aprobación:
El Plan Quinquenal de Inversiones debe ser presentado al MEM en original y copia, con copia al
OSINERGMIN, a fin que dicho organismo verifique el cumplimiento de lo señalado en los literales a
y b del presente artículo, para lo cual emitirá un informe al respecto. Dicho plan deberá considerar
su ejecución y actualización mediante Planes Anuales, cuya ejecución es obligatoria para el
Concesionario.
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Presentado el Plan Quinquenal por el Concesionario, el MEM contará con un plazo máximo de
treinta (30) días calendario para remitir al OSINERGMIN un informe sobre la concordancia del
mencionado Plan con la política energética vigente. Por su parte el OSINERGMIN contará con un
plazo máximo de treinta (30) días calendario, contado a partir de la recepción del informe del MEM,
para emitir su informe, en el cuál se pronunciará sobre los aspectos de regulación tarifaria y
supervisión de la prestación del servicio de distribución de Gas Natural por Red de Ductos; dicho
pronunciamiento, deberá guardar concordancia con la política energética vigente señalada por el
MEM.
El Plan Quinquenal de Inversiones será elaborado de acuerdo con los objetivos señalados en la
regulación tarifaria y considerando el pronunciamiento del MEM, siendo aprobado por el
OSINERGMIN dentro del proceso tarifario y remitido posteriormente al MEM a los 10 días de
aprobado, en formato físico y digital. Mediante el Plan Anual se informarán las actualizaciones del
Plan Quinquenal.
Los Planes Anuales serán aprobados por OSINERGMIN considerando años calendarios y
detallando las zonas donde se ejecutarán las obras. Dichos planes deben detallar y/o actualizar la
programación de la ejecución de las obras aprobadas en el Plan Quinquenal de Inversiones. Los
criterios que deben cumplir el Plan Anual y los formatos para el reporte del estado de ejecución de
las obras, serán definidos por OSINERGMIN.
Los saldos anuales, a favor o en contra, serán debidamente actualizados a la fecha de cálculo de
la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones. Dicha liquidación será considerada en la base de
la regulación tarifaria del siguiente periodo de regulación.
El OSINERGMIN realizará la liquidación del Plan Anual tomando como base: i) el resultado de la
supervisión de la ejecución de las inversiones aprobadas en el Plan Quinquenal y, ii) el Plan Anual
remitido por el Concesionario. Al culminar el periodo tarifario los saldos a favor o en contra que
resulten de la liquidación de los Planes Anuales serán considerados en la base de la regulación
tarifaria para el siguiente periodo tarifario.
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Publicado: 17 de junio de 2015
El OSINERGMIN supervisará el cumplimiento del Plan Quinquenal y del Plan Anual y sus
respectivas actualizaciones, para lo cual deberá aprobar los formatos informativos de ejecución
mensual que correspondan. Asimismo, informará anualmente en la primera quincena del año al
MEM respecto a la ejecución del Plan Quinquenal y el Plan Anual.
En caso de incumplimiento de la ejecución del Plan Quinquenal o del Plan Anual, el OSINERGMIN
podrá determinar y aplicar las sanciones respectivas, con excepción de aquellos incumplimientos
que se deriven por situaciones no atribuibles al Concesionario y debidamente acreditadas por éste
y calificadas como tales por la Gerencia de Fiscalización de Gas Natural del OSINERGMIN; vinculados
pero no limitándose, a la demora o denegatoria en el trámite u obtención de permisos o
autorización de alguna entidad administrativa o por afectación de terceros.
Artículo 6.- Modificar el primer párrafo del artículo 65 del Texto Único Ordenado del Reglamento
de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-
EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 65.- Previo al inicio de la prestación del servicio de Distribución el Consumidor Regulado
deberá suscribir por adhesión un contrato de Suministro con el Concesionario. Para tal efecto, el
Concesionario previamente deberá presentar a la DGH un modelo de contrato, el mismo que deberá
ser aprobado dentro de un plazo de vente (20) días hábiles, caso contrario se aplicará el silencio
administrativo positivo, dicho modelo de contrato así como los requisitos para su suscripción
deberán ser publicados en la página web del Concesionario.”
Artículo 7.- Modificar el primer y el tercer párrafo del artículo 66 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 66.- Las facturas de los Consumidores deberán expresar separadamente los rubros
correspondientes al precio del Gas Natural, tarifa de Transporte, cargo por Margen de Distribución,
cargo por Margen Comercial y de ser el caso otros cargos correspondientes al Derecho de Conexión,
a la Acometida, y a la Instalación Interna cuando sea solicitada por el consumidor. Asimismo, se
expresará por separado los impuestos aplicables e intereses compensatorios y moratorios cuando
correspondan. En caso que el Concesionario financie Derecho de Conexión, Acometida e Instalación
Interna publicará en su página web e informará al OSINERGMIN, sus esquemas de financiamiento
respectivos; los conceptos antes señalados también podrán financiarse a través de un tercero. La
elección del esquema de financiamiento será realizada por el Consumidor.
(.)
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En caso que el financiamiento por los conceptos señalados en el presente artículo, sea realizado
por un tercero, el concesionario deberá recaudar y trasladar el cargo mensual por el financiamiento
al tercero, debiendo este último informar los detalles del financiamiento al Concesionario y al
OSINERGMIN. Asimismo, el OSINERGMIN publicará y mantendrá actualizado en su portal de
internet, el costo total de las instalaciones internas ofertados por los instaladores inscritos en su
registro y el Concesionario deberá entregar similar información a los consumidores.”
Artículo 8.- Modificar el literal a); el quinto, sexto y séptimo párrafo del literal b); el primer párrafo
del literal e); y el segundo párrafo del numeral i) del literal e) del artículo 71 del Texto Único
Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 71.- La Acometida e Instalaciones Internas se rigen por los siguientes principios:
a) La Acometida
Para los Consumidores Regulados cuyo consumo sea inferior o igual a 300 m3/mes, la Acometida
será proporcionada e instalada por el Concesionario considerando los plazos definidos por
OSINERGMIN. Estos Consumidores asumirán los costos de dicha Acometida, respetando los topes
máximos establecidos por el OSINERGMIN. El Concesionario es responsable de reponer algún
componente debido a defectos de fabricación antes de cumplir su vida útil. Al cumplirse la vida útil
de los componentes de la Acometida, éstos serán reemplazados por el Concesionario a costo del
Consumidor.
Para el resto de Consumidores Regulados ubicados dentro del Área de Concesión, los
componentes de la Acometida se podrán adquirir de cualquier proveedor, debiendo dichos
componentes tener homologación internacional y cumplir las especificaciones técnicas fijadas por
el Concesionario. En este caso, la instalación de la Acometida podrá realizarla, a elección del
Consumidor, el propio Concesionario o un Instalador Interno de la categoría correspondiente
debidamente registrado ante el OSINERGMIN.
En este último caso, para la instalación deberá presentarse un proyecto de ingeniería elaborado
por dicho Instalador Interno. El proyecto deberá ser aprobado por el Concesionario en un plazo
máximo de quince (15) días hábiles contados a partir de la admisión de la solicitud, caso contrario
se tendrá por aprobado, debiendo el Consumidor ponerlo en conocimiento del OSINERGMIN. Para
la ejecución de las obras se deberá tomar en cuenta lo señalado en este artículo.
Para los Consumidores Regulados cuyo consumo sea superior a 300 m3/mes, una vez realizada
la instalación de la Acometida, el Consumidor se hará responsable de su mantenimiento, de acuerdo
con el plan definido por el Instalador Interno y aprobado por el Concesionario previo a la habilitación
del servicio, debiendo contratar al Concesionario o a un Instalador Interno de la categoría
correspondiente debidamente registrado ante el OSINERGMIN para efectuar dicha labor. En caso el
Consumidor no acredite el mantenimiento en la fecha programada, será requerido por el
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Para Consumidores Regulados con consumos menores o iguales a 300 m3/mes, el mantenimiento
será efectuado por el Concesionario y su costo será regulado por OSINERGMIN e incluido en la tarifa
de Distribución. Para el resto de Consumidores el costo del mantenimiento estará sujeto al libre
mercado.
Los medidores de gas natural a ser utilizados en las acometidas, deberán cumplir con las
disposiciones emitidas por el Servicio Nacional de Metrología del INDECOPI.
Es de cargo y responsabilidad del Consumidor la reposición del equipo de medición por hechos
derivados de desperfectos que le sean imputables.
(.)
Para Consumidores Regulados con consumos menores o iguales a 300 m3/mes, el proyecto de
ingeniería podrá ser tomado de la configuración de Instalaciones Internas típicas que el
Concesionario proponga para la aprobación del OSINERGMIN, de acuerdo al procedimiento y plazos
que dicho organismo establezca.
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En caso que las residencias no cuenten con las condiciones requeridas en el presente Reglamento
o en la NTP, el Concesionario remitirá una propuesta de Instalación Interna al OSINERGMIN para su
aprobación, la cual se realizará en un plazo máximo de (15) días hábiles contados a partir de su
presentación. Una vez aprobada la propuesta el Concesionario podrá realizar la Instalación Interna.
(.)
e) Instaladores
Las personas naturales o jurídicas que realicen actividades de diseño, construcción, reparación,
mantenimiento y puesta en operación de Instalaciones Internas bajo su responsabilidad, así como
la modificación de las mismas, se denominarán Instaladores Internos, quienes deberán:
(.)
i) (.)
Artículo 9.- Modificar el primer párrafo del artículo 73 del Texto Único Ordenado del Reglamento
de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-
EM, de acuerdo al siguiente texto:
Artículo 10.- Incorporar un último párrafo en el artículo 106 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 106.- Los cargos que el Concesionario debe facturar al Consumidor comprenden:
(.)
Entiéndase tercero como aquella entidad pública o privada, según corresponda, que no tenga
vinculación directa o indirecta con el Concesionario.”
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Artículo 11.- Incorporar dos últimos párrafos en el artículo 112a del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Las conexiones residenciales que sean ejecutadas por instaladores debidamente registrados
ante OSINERGMIN y contratados directamente por los consumidores interesados también serán
cubiertas por el mecanismo de promoción. Para tal efecto, a solicitud del beneficiario, la empresa
concesionaria deberá hacer entrega de la promoción al momento en que se efectúe la habilitación
de la instalación interna respectiva.
La promoción cubrirá las instalaciones internas hasta por el precio máximo resultante de la
licitación a que se refiere el literal b) del presente artículo, de las licitaciones a que se refiere el
Artículo 10 del Reglamento del FISE aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2012-EM, o en su
defecto, los valores máximos que se fije para efectos de las mencionadas licitaciones. El monto
restante será destinado a cubrir la Acometida y el Derecho de Conexión.” (*)
(*) Confrontar con el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 010-2016-EM, publicado el 10 junio 2016.
Artículo 12.- Incorporar una Sexta Disposición Complementaria en el Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Disposiciones Complementarias
(.)
Sexta.- Orden de Prelación de Normas
Artículo 13.- Modificar el artículo 5 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
Artículo 14.- Modificar el artículo 11 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 11.- El Concesionario deberá tener una política de protección de la Salud Pública, la cual
considerará prioritariamente la capacitación de la población comprendida dentro de la Concesión y
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aledaña a la misma. La capacitación estará referida a la utilización adecuada del Gas Natural, las
prácticas de seguridad y comportamiento a seguir en casos de emergencia. Para tal fin el
Concesionario deberá cumplir lo especificado en la Norma API 1162 Public Awareness Programs for
Pipeline Operators.”
Artículo 15.- Modificar el artículo 12 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 12.- A efectos de cumplir con lo indicado en el inciso m) del artículo 18 del Reglamento,
o, de ser el caso, de acuerdo a lo que establezcan las Bases para el otorgamiento de Concesión
mediante licitación o concurso público, el solicitante deberá presentar al OSINERGMIN el Manual
de Diseño de acuerdo a lo dispuesto por el OSINERGMIN.”
Artículo 16.- Modificar el artículo 13 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 13.- Los planos detallados para la construcción así como las especificaciones detalladas
de materiales y equipos serán desarrolladas en base a lo indicado en el Manual de Diseño, el cual
deberá estar suscrito de acuerdo a lo dispuesto por el OSINERGMIN.
Artículo 17.- Modificar el literal a) del artículo 14 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 14.- Las instalaciones para la Distribución de Gas Natural deben ser diseñadas teniendo
en cuenta lo siguiente:
a) Se debe considerar todas las fuerzas externas que pudieran causar sobre esfuerzos a las
tuberías, tales como: sismos, vibraciones, efectos térmicos, agentes corrosivos etc., de manera de
garantizar una instalación diseñada para evitar riesgos de rotura y fugas de Gas Natural.”
Artículo 18.- Modificar los literales c) y g) del artículo 16 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado
del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo
Nº 040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 16.- Para el tendido de las Líneas de Distribución deberán cumplirse las siguientes
especificaciones:
(.)
c) la separación entre las Líneas y cualquier otra instalación de servicio incluido otros ductos de
gas natural que corra en paralelo deberá ser no menor de treinta centímetros (0,30 m).
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(.)
g) Se debe instalar señalización apropiada para identificar la ubicación de las Líneas. La
señalización ya sea superficial o enterrada deberá cumplir los criterios establecidos en la norma
ANSI/ASME B31.8 Gas Transmission and Distribution Piping Systems.
En el caso de tuberías de acero, la señalización superficial deberá indicar los cambios de dirección
o/y derivaciones en el punto de derivación.
Artículo 19.- Modificar el artículo 19 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 19.- La presión del Gas Natural debe ser regulada al inicio del Sistema de Distribución
(puerta de ciudad), para adecuar la presión proveniente del Sistema de Transporte o fuente de
suministro, a los niveles de presión compatibles con el Sistema de Distribución.
Las Líneas deben estar equipadas con dispositivos de regulación de presión de capacidad
adecuada, diseñados para regular la presión, de acuerdo con los parámetros operativos previstos
para los diferentes puntos del sistema.
Artículo 20.- Modificar el literal c) del artículo 20 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
(.)
c) Medidores de caudal y presión instalados en todas las Estaciones de Regulación de Presión,
con función de transmisión remota hacia el Sistema SCADA, según se indica en el Artículo 21.”
Artículo 21.- Modificar el artículo 21 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
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Las estaciones de medición y regulación de presión deben contar con sistemas de detección de
humo, Gas Natural, fuego y otros que sean aplicables, los cuales también estarán interconectados
al sistema SCADA.”
Artículo 22.- Modificar el artículo 27 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 27.- Manual para la Construcción antes del inicio de la construcción, deberá entregarse
al OSINERGMIN el Manual para la Construcción y un programa de construcción, de acuerdo a lo
dispuesto por el OSINERGMIN.
Las especificaciones para las diferentes fases de los trabajos de construcción del Sistema de
Distribución contenidos en el Manual para la Construcción, deben contener los suficientes detalles
para verificar que han sido elaboradas de acuerdo con las presentes Normas de Seguridad y con
otras normas aplicables.
Artículo 23.- Modificar el literal c) del artículo 28 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 28.- Para la Instalación de Líneas, el Concesionario deberá efectuar las coordinaciones
necesarias, cumpliendo como mínimo con lo siguiente:
(.)
c) Finalizados los trabajos de instalación, el Concesionario deberá alcanzar a la Municipalidad
Distrital y Provincial, el Gobierno Regional y compañías de servicios con concesión en el
Departamento donde se han instalado los ductos, los planos conforme a las obras de las
instalaciones realizadas.”
Artículo 24.- Modificar el artículo 29 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 29.- El Concesionario deberá establecer un procedimiento detallado paso a paso para
la selección de los equipos y métodos utilizados para la manipulación, transporte, y almacenamiento
de tubería, con el objetivo de prevenir daños de la misma.
Se deberá tener especial cuidado con la tubería y accesorios de material plástico para protegerlos
de la luz solar durante su almacenamiento por largos periodos.”
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Artículo 25.- Incorporar el literal h) del artículo 33 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº
040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 33.- Las Líneas que operen a más de diez (10) bar (145 lbf/in2) de presión, cumplirán
con lo indicado en los siguientes incisos.
(.)
h) En aquellos casos en que la red de distribución de gas natural de alta presión, haya sido
construida tomando en consideración la clasificación de la localización del área en la que se
encuentra, de conformidad con lo establecido en la norma ANSI/ASME B31.8, quedará prohibido
construir en un área de 200 metros a cada lado del eje del mismo un mayor número de edificaciones
que cambien la localización del área; tampoco se podrá realizar en el área, actividades que puedan
perjudicar la seguridad del ducto o de las personas que lleven a cabo dichas actividades. Asimismo,
sobre el ducto, solo se podrán construir perímetros y/o mantener restos arqueológicos, así como
cualquier otra infraestructura que no afecte la construcción, operación, mantenimiento, seguridad
e integridad del ducto, según lo dispuesto en las normas pertinentes.”
Artículo 26.- Modificar el artículo 35 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 35.- La detección y reparación de defectos en las tuberías y accesorios, debe realizarse
cumpliendo como mínimo las exigencias indicadas en la Norma ANSI/ASME B31.8.La reparación de
defectos mediante parchado de las tuberías de acero, no está permitida.
El estado del revestimiento de las tuberías de acero, debe revisarse antes y después de su
instalación en las zanjas mediante las pruebas de acuerdo con la ASTM G62.14 u otro método de
similar o mayor exigencia de control de revestimiento.”
Artículo 27.- Modificar el artículo 38 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 38.- Antes de realizar cualquier actividad de soldadura de las tuberías de acero del
Sistema de Distribución, se deberá realizar la calificación del procedimiento de soldadura y la
calificación de soldadores.
No se aceptarán uniones mecánicas para instalar tuberías de acero. Dicha restricción no incluye
a las válvulas que se unen a los ductos mediante uniones mecánicas. Para el caso de válvulas
bridadas enterradas se deberán emplear válvulas que estén diseñadas específicamente para operar
de forma enterrada.”
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Artículo 28.- Modificar el artículo 45 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
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de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 45.- Los trabajos de montaje de las Estaciones de Regulación de Puerta de Ciudad y
Estaciones de Regulación de Presión del Sistema de Distribución, deben realizarse de acuerdo a lo
especificado en el Manual para la Construcción.”
Artículo 29.- Modificar el artículo 52 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
Artículo 30.- Modificar el artículo 53 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 53.- Para iniciar la operación de las Redes de Distribución que transporten gas natural
a presiones mayores que 20 bar o cualquier ampliación de éstas, el Concesionario deberá cumplir
con el procedimiento que establezca el OSINERGMIN.”
Artículo 31.- Modificar el artículo 55 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 55.- El Concesionario está obligado a conservar las instalaciones en buenas condiciones
de funcionamiento, cumpliendo todos los procedimientos, instrucciones y programas indicados en
el Manual de Operación y Mantenimiento, de acuerdo a lo dispuesto por el OSINERGMIN.”
Artículo 32.- Modificar el primer párrafo del artículo 57 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado
del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo
Nº 040-2008-EM, de acuerdo al siguiente texto:
Artículo 33.- Modificar el artículo 62 del Anexo 1 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
de acuerdo al siguiente texto:
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“Artículo 62.- El Concesionario deberá establecer un programa educacional que permita a los
usuarios y a la población en general, reconocer y reportar una emergencia en el Sistema de
Distribución.
19.1 Las empresas autorizadas están obligadas a contar con un Plan de Contingencias que haya
sido elaborado de acuerdo a la normativa vigente y que contemple toda su actividad. La información
contenida en el Plan de Contingencias y la implementación de sus disposiciones será de
responsabilidad exclusiva de la empresa autorizada.
19.2 El Plan de Contingencias será elaborado por personas inscritas en un registro implementado
por el OSINERGMIN.
19.3 El contenido, forma y oportunidad para la presentación del plan de Contingencias será
determinado por el OSINERGMIN, de acuerdo al procedimiento que éste apruebe, considerando los
lineamientos establecidos por la normativa aplicable, sin perjuicio de las competencias y
atribuciones de otras entidades. El Plan de Contingencias deberá ser de conocimiento de los
Subcontratistas de las Empresas Autorizadas y cubrirá necesariamente las siguientes
eventualidades:
b. Derrames.
c. Sismos.
e. Accidentes de tránsito.
g. Emergencias operativas.
i. Siniestros.
j. Otros.
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Publicado: 17 de junio de 2015
Asimismo y cuando sea necesario, los Planes de Contingencia contendrán medidas que deberá
ejecutar la Empresa Autorizada en caso de existir presencia de pueblos indígenas u originarios en
situación de aislamiento o de contacto inicial. La metodología de contingencias para el contacto con
estas poblaciones deberá seguir los lineamientos del Protocolo de Relacionamiento con Pueblos en
Aislamiento o el que lo modifique o sustituya”.
20.1 Las empresas autorizadas están obligadas a contar con un Estudio de Riesgos que haya sido
elaborado de acuerdo a la normativa vigente y que contemple la evaluación de los riesgos que
involucren a toda su actividad. La información contenida en el estudio de Riesgos y la
implementación de las medidas de mitigación será de responsabilidad exclusiva de la empresa
autorizada.
20.2 Los Estudios de Riesgos serán elaborados por personas inscritas en un registro
implementado por OSINERGMIN.
a. Descripción completa del proceso, analizando de manera sistemática cada una de sus partes.
d. Tiempo, capacidad de respuesta y accesibilidad de apoyo externo como de las unidades del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
f. Clasificar el riesgo y evaluar los efectos a la vida, a la propiedad y al ambiente por ocurrencia
de explosión de tanques, incendios, derrames y/o nubes de vapor (BLEVE, UCVE, Boilover, Slopover,
Frothover), entre otros.
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j. Reserva y red de agua, así como sistemas fijos y manuales contra incendios.
20.4 El Estudio de Riesgos deberá analizar detalladamente todas las variables técnicas y naturales,
que puedan afectar las instalaciones y su área de influencia, a fin de definir los métodos de control
que eviten o minimicen situaciones de inseguridad, incluyendo el dimensionamiento de los sistemas
y equipos contra incendios. Las medidas de mitigación establecidas en el Estudio de Riesgos serán
de obligatorio cumplimiento.
20.5 La Empresa Autorizada está obligada a actualizar el estudio de riesgos cada vez que se
presenten condiciones o circunstancias que varíen los riesgos evaluados inicialmente en el mismo.
Los plazos y condiciones para la actualización referida serán contemplados en los lineamientos que
OSINERGMIN establezca para tal fin.
20.6 La Empresa Autorizada está obligada a comunicar a las autoridades competentes, tales como
municipalidades, gobiernos regionales, fiscalías, entre otros, así como a OSINERGMIN, los riesgos
evaluados como consecuencia de la modificación del entorno de la Instalación de Hidrocarburos,
dentro de los veinte (20) días hábiles contados desde la fecha que tomó conocimiento de dicha
modificación; a fin que las autoridades competentes adopten las acciones correctivas necesarias.”
Artículo 36.- Modificar el cuarto párrafo del artículo 94 del Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 081-2007-EM, de acuerdo al siguiente
texto:
(.)
La clasificación de la Localización de Área, que considera el uso al momento de la aprobación del
Manual de Diseño y el uso previsto, determinará el diseño del Ducto de Hidrocarburos, lo que a su
vez limitará la construcción en el Derecho de Vía y sus alrededores. Queda prohibido construir en
área de 200 metros a cada lado del eje del mismo un mayor número de edificaciones que cambien
la Localización de Área; tampoco se podrá realizar en el área, actividades que puedan perjudicar la
seguridad del Ducto o de las personas que lleven a cabo dichas actividades. Asimismo, y sólo si no
afecta la construcción, operación, mantenimiento, seguridad e integridad del ducto, según lo
dispuesto en las normas pertinentes del Reglamento y/o la Norma ANSI/ASME B31.8 en su última
versión, sobre el ducto se podrán construir perímetros y/o mantener restos arqueológicos, así como
cualquier otra infraestructura que cumpla con la exigencia aquí establecida.”
SOLVENTES
Son aquellos Hidrocarburos que se obtienen en los procesos de destilación de petróleo crudo y
del fraccionamiento de los líquidos del gas natural o del gas natural. Para efectos de la presente
norma se consideran Solventes: Solvente Nº 1, Solvente Nº 3, Pentano, Hexano y Condensados del
Gas Natural, para su aplicación como solvente.”
PRODUCTOS INTERMEDIOS
Comprenden: i) al Gas Licuado de Petróleo (GLP), ii) los Combustibles Líquidos y iii) los Otros
Productos Derivados de los Hidrocarburos (OPDH) en estado líquido.
Comprenden: i) al Gas Licuado de Petróleo (GLP), ii) a los Condensados del Gas Natural, para su
aplicación como solvente, u iii) otro Producto Terminado que se obtenga de los Líquidos de Gas
Natural.
PRODUCTOS TERMINADOS
Son los obtenidos de la refinación del Petróleo Crudo o del procesamiento del Gas Natural o de
los Líquidos del Gas Natural, con una certificación de calidad, para su comercialización en el mercado
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interno. Estos productos deben contar con características definidas en las normas aprobadas por la
entidad competente o en su defecto en los códigos y/o estándares de uso habitual en la industria
internacional”.
VENTA PRIMARIA
Primera venta en el país de determinado producto, realizada por el Productor y/o Importador del
mismo.
Para efectos de la aplicación del FISE entiéndase por “Venta Primaria” como aquella primera
venta en el país de Productos Terminados, realizada por el Productor y/o Importador de los
mismos.” (*)
(*) Confrontar con el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 010-2016-EM, publicado el 10 junio 2016.
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Publicado: 17 de junio de 2015
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes de junio del año dos mil quince.
Presidente de la República
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