Tema 8 - PRESTACION POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR

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TEMA 58. PRESTACIÓN POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR. PRESTACIÓN


POR EJERCICIO CORRESPONSABLE DEL CUIDADO DEL LACTANTE. PRESTACIÓN
POR RIESGO DURANTE EL EMBARAZO. PRESTACIÓN POR RIESGO DURANTE LA
LACTANCIA NATURAL. SUBSIDIO POR CUIDADO DE MENORES AFECTADOS POR
CÁNCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE.

1. PRESTACIÓN POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR.


1.1. Normativa.

• Real Decreto 1335/2005, de 11 de noviembre, por el que se regulan las prestaciones


familiares de la Seguridad Social.

• Real Decreto 295/2009, de 6 de marzo, por el que se regulan las prestaciones económicas
del sistema de la Seguridad Social por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y
riesgo durante la lactancia natural.

• Capítulo VI (artículos 177 a 180) del Título II de la Ley General de la Seguridad Social,
texto refundido de 2015. Art. 284 de la misma TRLGSS.

• Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto


Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (LET).

• Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de


trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación.

• Resolución de 27 de diciembre de 2022, de la Dirección General del Instituto Nacional de la


Seguridad Social, por la que se determinan las prestaciones del sistema de la Seguridad Social
cuya resolución se podrá adoptar de forma automatizada, los criterios de reparto para la
asignación a las direcciones provinciales de la ordenación e instrucción de determinados
procedimientos, y la dirección provincial competente para reconocer las pensiones cuando sea de
aplicación un instrumento internacional de Seguridad Social.

• Ley Orgánica 1/2023, de 28 de febrero, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2010, de 3
de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.

• Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de


derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un
nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones.

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1.2. Situaciones protegidas.


A efectos de la prestación por nacimiento y cuidado de menor, se consideran situaciones
protegidas el nacimiento, la adopción, la guarda con fines de adopción y el acogimiento
familiar, de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las comunidades autónomas
que lo regulen, durante los períodos de descanso que por tales situaciones se disfruten, de
acuerdo con lo previsto en los apartados 4, 5 y 6 del artículo 48 del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, y en el artículo 49 a), b) y c) del texto refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público.
Asimismo, se considerará situación protegida en los términos establecidos para la adopción y el
acogimiento, la constitución de tutela sobre menores por persona física cuando el tutor sea un
familiar que, de acuerdo con la legislación civil, no pueda adoptar al menor.
Se considerarán jurídicamente equiparables a la adopción, guarda con fines de adopción y al
acogimiento familiar, aquellas instituciones jurídicas declaradas por resoluciones judiciales o
administrativas extranjeras, cuya finalidad y efectos jurídicos sean los previstos para la adopción,
guarda con fines de adopción y acogimiento familiar, cuya duración no sea inferior a un año,
cualquiera que sea su denominación.
También se considera situación protegida, a efectos de la prestación prevista en el artículo 177
TRLGSS, el nacimiento de un hijo por gestación por sustitución en un país extranjero con
arreglo a la legalidad de dicho país, durante los períodos/permisos de descanso que por
tales situaciones se disfruten, por aplicación analógica de lo previsto en el artículo 48.4 del
texto refundido de la LET o en el artículo 49 del EBEP.

1.3. Beneficiarios.
Serán beneficiarios del subsidio por nacimiento y cuidado de menor las personas incluidas en el
Régimen General, cualquiera que sea su sexo, que disfruten de los descansos referidos en el
artículo anterior, siempre que, además de reunir la condición general exigida en el artículo 165.1
TRLGSS y las demás que reglamentariamente se establezcan, acrediten los siguientes períodos
mínimos de cotización:
a) Si la persona trabajadora tiene menos de veintiún años de edad en la fecha del nacimiento, o
en la fecha de la decisión administrativa de acogimiento o de guarda con fines de adopción o
de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, no se exigirá período mínimo de
cotización.
b) Si la persona trabajadora tiene cumplidos veintiún años de edad y es menor de veintiséis en
la fecha del nacimiento, o en la fecha de la decisión administrativa de acogimiento o de
guarda con fines de adopción o de la resolución judicial por la que se constituye la adopción,
el período mínimo de cotización exigido será de noventa días cotizados dentro de los siete
años inmediatamente anteriores al momento de inicio del descanso. Se considerará cumplido
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el mencionado requisito si, alternativamente, acredita ciento ochenta días cotizados a lo largo
de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.
c) Si la persona trabajadora tiene cumplidos veintiséis años de edad en la fecha del
nacimiento, o en resolución judicial por la que se constituye la adopción, el período mínimo
de cotización exigido será de ciento ochenta días cotizados dentro de los siete años
inmediatamente anteriores al momento de inicio del descanso. Se considerará cumplido el
mencionado requisito si, alternativamente, acredita trescientos sesenta días cotizados a lo
largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.
2. En el supuesto de nacimiento, la edad señalada en el apartado anterior será la que tenga cumplida
la interesada en el momento de inicio del descanso, tomándose como referente el momento del
parto a efectos de verificar la acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso,
corresponda.
3. En los supuestos de adopción internacional previstos en el tercer párrafo del artículo 48.5 del
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el párrafo cuarto del artículo
49.b) del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, la edad señalada
en el apartado 1 será la que tengan cumplida los interesados en el momento de inicio del
descanso, tomándose como referente el momento de la resolución a efectos de verificar la
acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso, corresponda.
1.4. Prestación económica.

La prestación económica por nacimiento y cuidado de menor consistirá en un subsidio equivalente al


100 por ciento de la base reguladora correspondiente.

En caso de parto múltiple y de adopción o acogimiento de más de un menor, realizados de forma


simultánea, se concederá un subsidio especial por cada hijo o menor acogido, a partir del segundo,
igual al que corresponda percibir por el primero, durante el periodo de seis semanas inmediatamente
posteriores al parto, o, cuando se trate de adopción o acogimiento, a partir de la decisión
administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución judicial por la que se constituya la
adopción. Art. 6 RD 295/2009.

Con carácter general, la base reguladora será la base de cotización por contingencias comunes del
mes inmediatamente anterior al mes previo al del hecho causante, dividida entre el número de días a
que dicha cotización se refiera.

Cuando la persona trabajadora perciba retribución mensual y haya permanecido en alta en la empresa
todo el mes natural, la base de cotización correspondiente se dividirá entre treinta.

En los supuestos en que la persona trabajadora haya ingresado en la empresa en el mes anterior al del
hecho causante, para el cálculo de la base reguladora se tomará la base de cotización por
contingencias comunes correspondiente al mes inmediatamente anterior al del inicio del descanso o
del permiso por nacimiento y cuidado de menor.
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Si la persona trabajadora hubiera ingresado en la empresa en el mismo mes del hecho causante, para
el cálculo de la base reguladora se tomará la base de cotización por contingencias comunes de dicho
mes.

El subsidio podrá reconocerse por el Instituto Nacional de la Seguridad Social mediante resolución
provisional teniendo en cuenta la última base de cotización por contingencias comunes que conste en
las bases corporativas del sistema, en tanto no esté incorporada a las mismas la base de cotización
por contingencias comunes a que se hace referencia en los apartados anteriores.

Si posteriormente se comprobase que la base de cotización que correspondiera de conformidad con


lo previsto en los apartados anteriores fuese diferente a la aplicada en la resolución provisional, se
recalculará la prestación y se emitirá resolución definitiva. Si la base de cotización no hubiese
variado, la resolución provisional devendrá definitiva en un plazo de tres meses desde su emisión.

Cuando el periodo de descanso por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento familiar sea disfrutado, simultánea o sucesivamente, por ambos progenitores, adoptantes
o acogedores, la prestación se determinará para cada uno de ellos en función de su respectiva base
reguladora.
En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato deba
permanecer hospitalizado a continuación del parto, si la percepción del subsidio por nacimiento
hubiera sido interrumpida, cuando ésta se reanude, una vez que el menor haya sido dado de alta
hospitalaria, dicho subsidio se percibirá en la misma cuantía en que se viniera abonando antes de la
interrupción.
1.5. Nacimiento, duración y extinción del derecho.
 Nacimiento:
En caso de parto se tendrá derecho al subsidio:
▪ Desde el mismo día de la fecha del parto o la del inicio del descanso, de ser ésta anterior.
▪ La madre biológica podrá anticipar el descanso con una anterioridad de 4 semanas a la fecha
prevista para el parto, fecha que vendrá fijada en el informe de maternidad del Servicio
Público de Salud. Esta decisión corresponde a la madre
En el supuesto de que la madre biológica estuviera en situación de incapacidad laboral, el
inicio del descanso y consiguiente subsidio tiene lugar en todo caso, en la fecha del parto.
El término de madre biológica incluye también a las personas trans gestantes.
En caso de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento:
▪ Bien a partir de la fecha de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, bien a
partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o de acogimiento.
▪ En los supuestos de adopción internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de
los padres al país de origen del adoptado, podrá iniciarse el subsidio hasta 4 semanas antes de
la resolución por la que se constituya la adopción.
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 Duración:
Será equivalente a la de los periodos de descanso que se disfruten, de acuerdo con lo previsto en
el Estatuto de los Trabajadores y en el Estatuto Básico del Empleado Público.
En caso de parto múltiple y de adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento familiar
de más de un menor, realizados de forma simultánea, y gestación por sustitución se concederá
un subsidio especial por cada hijo o menor acogido, a partir del segundo, igual al que
corresponda percibir por el primero, durante el período de 6 semanas, inmediatamente
posteriores al parto o, cuando se trate de adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento, a partir de la decisión administrativa de acogimiento o de la resolución judicial
por la que se constituya la adopción. Dicho subsidio únicamente podrá percibirse por uno de
los progenitores o acogedores, que, en caso de parto, se determinará por opción de la madre y
en caso de adopción o acogimiento por acuerdo de los interesados.1

1. En el supuesto de nacimiento:
16 semanas, de las cuales serán obligatorias las 6 semanas ininterrumpidas inmediatamente
posteriores al parto, que habrán de disfrutarse a jornada completa, para asegurar la protección
de la salud de la madre.
El nacimiento suspenderá el contrato de trabajo del progenitor distinto de la madre biológica
durante 16 semanas, de las cuales serán obligatorias las 6 semanas ininterrumpidas
inmediatamente posteriores al parto, que habrán de disfrutarse a jornada completa, para el
cumplimiento de los deberes de cuidado previstos en el artículo 68 del Código Civil.
En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato
deba permanecer hospitalizado a continuación del parto, el periodo de suspensión podrá
computarse, a instancia de la madre biológica o del otro progenitor, a partir de la fecha del
alta hospitalaria. Se excluyen de dicho cómputo las 6 semanas posteriores al parto, de
suspensión obligatoria del contrato de la madre biológica.
En los casos de parto prematuro con falta de peso y en aquellos otros en que el neonato
precise, por alguna condición clínica, hospitalización a continuación del parto, por un periodo
superior a siete días, el periodo de suspensión se ampliará en tantos días como el nacido se
encuentre hospitalizado, con un máximo de 13 semanas adicionales, y en los términos en que
reglamentariamente se desarrolle.
El artículo 49 del EBEP prevé que en los casos de parto prematuro y en aquéllos en que, por
cualquier otra causa, el neonato deba permanecer hospitalizado a continuación del parto, este
permiso se ampliará en tantos días como el neonato se encuentre hospitalizado, con un
máximo de 13 semanas adicionales.

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Este subsidio no ha desaparecido. Se tacha de este apartado porque se ha incorporado a otro apartado del tema.
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En el supuesto de fallecimiento del hijo o hija, el periodo de suspensión no se verá reducido,


salvo que, una vez finalizadas las 6 semanas de descanso obligatorio, se solicite la
reincorporación al puesto de trabajo.
La suspensión del contrato de cada uno de los progenitores por el cuidado de menor, una vez
transcurridas las primeras 6 semanas inmediatamente posteriores al parto, podrá distribuirse a
voluntad de aquellos, en períodos semanales a disfrutar de forma acumulada o interrumpida y
ejercitarse desde la finalización de la suspensión obligatoria posterior al parto hasta que el
hijo o la hija cumpla doce meses. El disfrute de cada período semanal o, en su caso, de la
acumulación de dichos períodos, deberá comunicarse a la empresa con una antelación mínima
de 15 días.
Este derecho es individual de la persona trabajadora sin que pueda transferirse su ejercicio al
otro progenitor.
La suspensión del contrato de trabajo, transcurridas las primeras 6 semanas inmediatamente
posteriores al parto, podrá disfrutarse en régimen de jornada completa o de jornada parcial,
previo acuerdo entre la empresa y la persona trabajadora, y conforme se determine
reglamentariamente.
Cuando los dos progenitores que ejerzan este derecho trabajen para la misma empresa, la
dirección empresarial podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones fundadas y objetivas,
debidamente motivadas por escrito.
2. En los supuestos de adopción, acogimiento y tutela:
16 semanas para cada adoptante, guardador o acogedor. 6 semanas deberán disfrutarse a
jornada completa de forma obligatoria e ininterrumpida inmediatamente después de la
resolución judicial por la que se constituye la adopción o bien de la decisión administrativa de
guarda con fines de adopción o de acogimiento.
Las 10 semanas restantes se podrán disfrutar en períodos semanales, de forma acumulada o
interrumpida, dentro de los 12 meses siguientes a la resolución judicial por la que se
constituya la adopción o bien a la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o
de acogimiento. En ningún caso un mismo menor dará derecho a varios periodos de
suspensión en la misma persona trabajadora. El disfrute de cada período semanal o, en su
caso, de la acumulación de dichos períodos, deberá comunicarse a la empresa con una
antelación mínima de 15 días. La suspensión de estas 10 semanas se podrá ejercitar en
régimen de jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre la empresa y la persona
trabajadora afectada, en los términos que reglamentariamente se determinen.
En los supuestos de adopción internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de
los progenitores al país de origen del adoptado, el periodo de suspensión previsto para cada
caso en este apartado, podrá iniciarse hasta 4 semanas antes de la resolución por la que se
constituye la adopción.
Este derecho es individual de la persona trabajadora sin que pueda transferirse su ejercicio al
otro adoptante, guardador con fines de adopción o acogedor.
La persona trabajadora deberá comunicar a la empresa, con una antelación mínima de 15
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días, el ejercicio de este derecho en los términos establecidos, en su caso, en los convenios
colectivos. Cuando los dos adoptantes, guardadores o acogedores que ejerzan este derecho
trabajen para la misma empresa, ésta podrá limitar el disfrute simultáneo de las 10 semanas
voluntarias por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas por escrito.

3. En los supuestos de discapacidad del hijo o hija en el nacimiento, adopción, en situación


de guarda con fines de adopción o de acogimiento, la suspensión del contrato tendrá una
duración adicional de 2 semanas, una para cada uno de los progenitores.
Igual ampliación procederá en el supuesto de nacimiento, adopción, guarda con fines de
adopción o acogimiento múltiple por cada hijo o hija distinta del primero.
 Extinción: Se produce por diferentes causas:
1. Por el transcurso de los plazos máximos de duración de los períodos de descanso
correspondientes a cada caso.
2. Cuando el período de descanso sea disfrutado exclusivamente por la madre o por el padre,
por la reincorporación voluntaria al trabajo del beneficiario del subsidio con anterioridad al
cumplimiento del plazo máximo de duración del período de descanso.
3. Por el fallecimiento del beneficiario.
4. Extinción de la adopción acordada por el juez y el cese del acogimiento decretado en
resolución judicial o administrativa.
5. Por adquirir el beneficiario la condición de pensionista de jubilación o por incapacidad
permanente, sin perjuicio del disfrute del período de descanso restante por el otro progenitor.
 Denegación, anulación y suspensión del derecho:
El derecho al subsidio por nacimiento y cuidado de menor podrá ser denegado, anulado o
suspendido cuando el beneficiario hubiese actuado fraudulentamente para obtener o conservar
dicha prestación, así como cuando trabajara por cuenta propia o ajena durante los períodos de
descanso.
1.6. Desempleo y maternidad.

Según el artículo 284 del TRLGSS, cuando el trabajador se encuentre en situación de maternidad
y durante la misma se extinga su contrato -por alguna de las causas previstas en el apartado 1 del
art. 267 de la TRLGSS- seguirá percibiendo la prestación por maternidad hasta que se extinga
dicha situación, pasando entonces a la situación legal de desempleo y a percibir, si reúne los
requisitos necesarios, la correspondiente prestación. En este caso no se descontará del periodo de
percepción de la prestación por desempleo del nivel contributivo el tiempo que hubiera
permanecido en situación de maternidad.

Cuando el trabajador esté percibiendo la prestación por desempleo y pase a la situación de


maternidad, se le suspenderá la prestación por desempleo y la cotización a la Seguridad Social,
pasará a percibir la prestación por maternidad gestionada directamente por su Entidad Gestora.
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Una vez extinguida la prestación por maternidad, se reanudará la prestación por desempleo por la
duración que restaba por percibir y la cuantía que le correspondía en el momento de la
suspensión.
1.7. Pago.
Con relación a la prestación económica por nacimiento y cuidado de menor no cabe fórmula
alguna de colaboración en la gestión por parte de las empresas, como precisa la disposición
adicional octava de la TRLGSS, siendo directamente gestionada por la Entidad Gestora
(INSS/ISM).
El pago del subsidio se realizará por periodos vencidos. El subsidio especial, en caso de parto,
adopción o acogimiento múltiples, será abonado en un solo pago al término del periodo de seis
semanas posteriores al parto o a la decisión administrativa de acogimiento o guarda con fines de
adopción o de la resolución judicial por la que se constituye la adopción.

Durante la situación de maternidad, la Entidad Gestora o colaboradora competente, en el


momento de hacer efectivo el subsidio que corresponda percibir a los trabajadores por cuenta
ajena, procederá a deducir de su importe la cuantía a que ascienda la suma de las aportaciones del
trabajador relativas a las cotizaciones a la Seguridad Social, desempleo y formación profesional,
para su ingreso en la Tesorería General de la Seguridad Social.

• SUPUESTO ESPECIAL: Subsidio no contributivo


Beneficiarias: Artículo 181 TRLGSS.
Serán beneficiarias del subsidio por nacimiento no contributivo, las trabajadoras incluidas en el
Régimen General que, en caso de parto, reúnan todos los requisitos establecidos para acceder a la
prestación por nacimiento y cuidado de menor regulada en el artículo 177, salvo el periodo
mínimo de cotización establecido en el artículo 178.
Prestación económica: Artículo 182 TRLGSS.
La cuantía de la prestación será́ igual al 100% del indicador público de renta de efectos múltiples
(IPREM) vigente en cada momento, salvo que la base reguladora calculada conforme al artículo
179 o al artículo 248 fuese de cuantía inferior, en cuyo caso se estará́ a esta.
La duración de la prestación será́ de 42 días naturales a contar desde el parto, pudiendo
denegarse, anularse o suspenderse el derecho por las mismas causas establecidas en el artículo
180.
Dicha duración se incrementará en 14 días naturales en los siguientes supuestos:
a) Nacimiento de hijo en una familia numerosa o en la que, con tal motivo, adquiera dicha
condición.

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b) Nacimiento de hijo en una familia monoparental, entendiendo por tal la constituida por un solo
progenitor con el que convive el hijo nacido y que constituye el sustentador único de la
familia.
c) Parto múltiple, entendiendo que existe el mismo cuando el número de nacidos sea igual o
superior a dos.
d) Discapacidad de la madre o del hijo en un grado igual o superior al 65%.
El incremento de la duración es único, sin que proceda su acumulación cuando concurran dos o más
circunstancias de las señaladas.
2. PRESTACIÓN POR EJERCICIO CORRESPONSABLE DEL CUIDADO DEL
LACTANTE.
2.1. Situación protegida.
De conformidad con el artículo 183 del TRLGSS, a efectos de la prestación económica por
ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, se considera situación protegida la reducción de
la jornada de trabajo en media hora que, de acuerdo con lo previsto en el párrafo cuarto del
artículo 37.4 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, lleven a cabo con la
misma duración y régimen los dos progenitores, adoptantes, guardadores con fines de adopción o
acogedores de carácter permanente, cuando ambos trabajen, para el cuidado del lactante desde
que cumpla nueve meses hasta los doce meses de edad.
La acreditación del ejercicio corresponsable del cuidado del lactante se realizará mediante
certificación de la reducción de la jornada por las empresas en que trabajen sus progenitores,
adoptantes, guardadores o acogedores.
2.2. Beneficiarios.
Según señala el artículo 184 del TRLGSS, para el acceso al derecho a la prestación económica
por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, se exigirán los mismos requisitos y en los
mismos términos y condiciones que los establecidos para la prestación por nacimiento y cuidado
de menor regulada en la sección 1.ª del capítulo VI del TRLGSS.
Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes, guardadores con fines de adopción o
acogedores de carácter permanente, las circunstancias necesarias para tener la condición de
beneficiarios de la prestación, el derecho a percibirla solo podrá ser reconocido a favor de uno de
ellos.
2.3. Prestación económica.
Se regula en el artículo 185 del TRLGSS.
La prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado de lactante consistirá en un
subsidio equivalente al 100% de la base reguladora establecida para la prestación de incapacidad
temporal derivada de contingencias comunes, y en proporción a la reducción que experimente la
jornada de trabajo.
Esta prestación se extinguirá cuando el o la menor cumpla doce meses de edad.

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3. PRESTACIÓN POR RIESGO DURANTE EL EMBARAZO.


3.1. Normativa.

• Capítulo VIII (artículos 186 y 187) del Título II de la TRLGSS


• Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre por el que se aprueba el Texto
Refundido del Estatuto de los Trabajadores, artículos 45 y 48.
• Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, artículo 26.
• Real Decreto 1131/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Seguridad Social de los
trabajadores contratados a tiempo parcial, así como la jubilación parcial.
• Real Decreto 295/2009, de 6 de marzo, por el que se regulan las prestaciones económicas
del sistema de la Seguridad Social por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y
riesgo durante la lactancia natural.
3.2. Situación protegida.
A los efectos de la prestación económica por riesgo durante el embarazo, en el caso de
trabajadoras por cuenta ajena, se considera situación protegida el período de suspensión del
contrato de trabajo en los supuestos en que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de
trabajo por otro compatible con su estado, en los términos previstos en el artículo 26, apartado 3,
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, dicho cambio de
puesto no resulte técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por
motivos justificados.
En el caso de trabajadoras por cuenta propia, se considera situación protegida aquella en la que
se encuentra la trabajadora embarazada durante el periodo de interrupción de la actividad
profesional, en los supuestos en que el desempeño de la misma influya negativamente en su
salud o en la del feto y así se certifique por los servicios médicos de la Entidad Gestora o de la
Mutua Colaboradora competente.
3.3. Beneficiarias.
Serán beneficiarias del subsidio las trabajadoras por cuenta ajena, en situación de suspensión del
contrato de trabajo por riesgo durante el embarazo, así como las trabajadoras por cuenta propia
que hayan interrumpido su actividad profesional por dicha situación, siempre que unas y otras
estén afiliadas y en alta en alguno de los Regímenes de la Seguridad Social.
Para las trabajadoras por cuenta propia incluidas en los distintos sistemas y regímenes
especiales, que sean responsables de la obligación de cotizar, será requisito imprescindible que se
hallen al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social. Será de aplicación, en su caso,
el mecanismo de invitación al pago.
A efectos de reconocer el derecho al subsidio, las cotizaciones correspondientes al mes del hecho
causante y los dos meses previos a aquel, cuyo ingreso aún no conste en los sistemas de
información de la Seguridad Social, se presumirán ingresadas. En estos supuestos, la Entidad
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Gestora efectuará posteriormente las comprobaciones necesarias para verificar el ingreso puntual
y efectivo de dichas cotizaciones. De no ser así, se procederá a la suspensión inmediata de la
prestación y al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.
Dada su naturaleza profesional, no se exige periodo mínimo de cotización.
3.4. Prestación económica.
La prestación consiste en un subsidio equivalente al 100% de la base reguladora
correspondiente a la prestación de incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales,
o, en su caso, de contingencias comunes, cuando el régimen de que se trate no contempla la
cobertura de contingencias profesionales.
En el caso de trabajadoras contratadas a tiempo parcial, la base reguladora diaria del subsidio
será el resultado de dividir la suma de las bases de cotización acreditadas en la empresa durante
los tres meses inmediatamente anteriores a la fecha de inicio de la suspensión laboral, entre el
número de días naturales comprendidos en dicho periodo.
En ningún caso, el promedio diario que resulte podrá ser inferior, en cómputo mensual, a la base
mínima de cotización que en cada momento corresponda a la categoría profesional de la
trabajadora.
3.5. Nacimiento, duración y extinción.
La prestación económica nacerá el día en que se inicie la suspensión del contrato de trabajo o el
permiso por riesgo durante el embarazo2.
Se abonará durante todo el periodo necesario para la protección de la seguridad o de la salud de
la trabajadora y/o del feto y finalizará el día anterior a aquel en que se inicie la suspensión del
contrato de trabajo por maternidad, o el de reincorporación de la mujer trabajadora a su puesto de
trabajo anterior o a otro compatible con su estado.
El derecho al subsidio se extinguirá por:
- Suspensión del contrato por maternidad
- Reincorporación de la mujer trabajadora a su puesto de trabajo anterior o a otro
compatible con su estado.
- Extinción del contrato de trabajo en virtud de las causas legalmente establecidas.
- Fallecimiento de la beneficiaria
- Interrupción del embarazo.

2
El permiso por riesgo durante el embarazo se regula en la DA 16ª del EBEP que prevé que “cada Administración
Pública, en su ámbito, podrá establecer a las funcionarias en estado de gestación, un permiso retribuido, a partir del día
primero de la semana 37 de embarazo, hasta la fecha del parto. En el supuesto de gestación múltiple, este permiso
podrá iniciarse el primer día de la semana 35 de embarazo, hasta la fecha de parto.”

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3.6. Pago.
La prestación económica por riesgo durante el embarazo corresponderá a la Entidad Gestora o a
la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social en función de la entidad con la que la empresa
tenga concertada la cobertura de las contingencias profesionales.
El pago se realizará por la Entidad Gestora o colaboradora, por periodos mensuales vencidos.
Durante las situación de riesgo durante el embarazo, la Entidad Gestora o colaboradora
competente, en el momento de hacer efectivo el subsidio que corresponda percibir a los
trabajadores por cuenta ajena, procederá a deducir de su importe la cuantía a que ascienda la
suma de las aportaciones del trabajador relativas a las cotizaciones a la Seguridad Social,
desempleo y formación profesional, para su ingreso en la Tesorería General de la Seguridad
Social.

4. PRESTACIÓN POR RIESGO DURANTE LA LACTANCIA NATURAL.


4.1. Normativa.

• Capítulo IX (artículos 188 y 189) del Título II de la TRLGSS.


• Artículo 45 y 48.8 del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
• Artículo 26.4 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
• Esta prestación ha sido establecida por Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres.
• Real Decreto 295/2009, de 6 de marzo, por el que se regulan las prestaciones económicas del
sistema de la Seguridad Social por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y riesgo
durante la lactancia natural.
4.2. Situaciones protegidas.
A los efectos de la prestación económica por riesgo durante la lactancia natural, se considera
situación protegida en el caso de trabajadoras por cuenta ajena el período de suspensión del
contrato de trabajo en los supuestos en que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de
trabajo por otro compatible con su estado, en los términos previstos en el artículo 26, apartado 4,
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, dicho cambio de
puesto no resulte técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por
motivos justificados.
Asimismo, en el supuesto de las trabajadoras por cuenta propia, se considera situación
protegida el periodo de interrupción de la actividad profesional durante el periodo de la lactancia
natural, cuando el desempeño de la misma pudiera influir negativamente en la salud de la mujer o
en la del hijo y así se certifique por los servicios médicos de la Entidad Gestora o Mutua
colaboradora con la Seguridad Social correspondiente.
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4.3. Prestación económica.


Se concederá en los términos, condiciones y con el procedimiento previstos para la prestación de
riesgo durante el embarazo, debiendo entenderse referidos a la distinta naturaleza del riesgo.
No procede el reconocimiento de la prestación económica de riesgo durante la lactancia natural
en tanto no se haya extinguido el periodo de descanso por maternidad.
4.4. Nacimiento, duración y extinción.
 Nacimiento:
El derecho al subsidio nace el mismo día en que se inicie la suspensión del contrato de trabajo
por riesgo durante la lactancia natural.
 Duración:
El subsidio se abonará, como máximo, hasta el cumplimiento de los nueve meses del hijo,
salvo que la beneficiaria se haya reincorporado con anterioridad a su puesto de trabajo anterior
o a otro compatible con su situación.
 Extinción:
- Cumplimiento del hijo de los nueve meses.
- Reincorporación de la madre a su puesto de trabajo anterior o a otro compatible con su
estado.
- Extinción del contrato de trabajo en virtud de las causas legalmente establecidas, o cese
en el ejercicio de su actividad profesional.
- Interrupción de la lactancia natural
- Fallecimiento de la beneficiaria o del hijo lactante.

 Denegación, anulación y suspensión del derecho:


El derecho a la prestación podrá ser denegado, anulado o suspendido cuando la beneficiaria
hubiese actuado fraudulentamente para obtener o conservar dicha prestación, así como cuando
trabajara por cuenta propia o ajena durante el período de suspensión del contrato de trabajo
por riesgo durante la lactancia natural.
4.5. Gestión y pago.
La prestación económica por riesgo durante la lactancia natural corresponderá a la Entidad
Gestora o a la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social en función de la entidad con la que la
empresa tenga concertada la cobertura de las contingencias profesionales.
Durante las situación de riesgo durante la lactancia natural, la Entidad Gestora o colaboradora
competente, en el momento de hacer efectivo el subsidio que corresponda percibir a los
trabajadores por cuenta ajena, procederá a deducir de su importe la cuantía a que ascienda la
suma de las aportaciones del trabajador relativas a las cotizaciones a la Seguridad Social,

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desempleo y formación profesional, para su ingreso en la Tesorería General de la Seguridad


Social.
5. SUBSIDIO POR CUIDADO DE MENORES AFECTADOS POR CÁNCER U OTRA
ENFERMEDAD GRAVE.
5.1. Normativa.

• Ley 39/2010, de 22 de diciembre (disposición final vigésima primera, dos)


• Capítulo X (artículos 190 a 192) del Título II de la Ley General de la Seguridad Social
• Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio, para la aplicación y desarrollo, en el sistema de la
Seguridad Social, de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u
otra enfermedad grave.
• Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos
de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un nuevo marco
de sostenibilidad del sistema público de pensiones.
• Real Decreto 677/2023, de 18 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1148/2011, de 29
de julio, para la aplicación y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestación
económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
5.2. Situación protegida.
Se considera situación protegida la reducción de la jornada de trabajo de, al menos, un 50 %, con
la reducción proporcional del salario, que lleven a cabo los progenitores, guardadores con fines
de adopción o acogedores de carácter permanente, cuando ambos trabajen, o cuando sólo haya un
progenitor por tratarse de familias monoparentales, para el cuidado directo, continuo y
permanente de un menor a su cargo afectado por cáncer (tumores malignos, melanomas o
carcinomas) o por cualquier otra enfermedad grave de las incluidas en el listado del anexo
del Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio, que requiera ingreso hospitalario de larga duración,
durante el tiempo de hospitalización y tratamiento continuado de la enfermedad.
Se mantendrá la prestación económica hasta los 23 años cuando, alcanzada la mayoría de edad,
persistiera el padecimiento del cáncer o la enfermedad grave, diagnosticada anteriormente, y
subsistiera la necesidad de hospitalización, tratamiento y cuidado durante el mismo.

No obstante, cumplidos los 18 años, se podrá reconocer la prestación hasta que el causante
cumpla 23 años en los supuestos de padecimiento de cáncer o enfermedad grave diagnosticada
antes de alcanzar la mayoría de edad, siempre que en el momento de la solicitud se acrediten los
requisitos establecidos, salvo la edad.

Asimismo, se mantendrá la prestación económica hasta que el causante cumpla 26 años si antes
de alcanzar los 23 años acreditara, además, un grado de discapacidad igual o superior al 65 por
ciento.

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Las personas trabajadoras que hubieran disfrutado de una reducción de la jornada de trabajo para
el cuidado, durante la hospitalización y tratamiento continuado, de un hijo, persona sujeta a
guarda con fines de adopción o acogida con carácter permanente a su cargo afectado por cáncer o
por otra enfermedad grave y hayan visto extinguida dicha reducción de jornada por haber
cumplido aquél 23 años de edad antes del 1-4-23, podrán volver a solicitar la reducción de la
jornada de trabajo y, en consecuencia, la prestación económica por cuidado de menores afectados
por cáncer u otra enfermedad grave, siempre que el hijo, persona sujeta a guarda con fines de
adopción o acogida acredite un grado de discapacidad igual o superior al 65% antes de alcanzar
dicha edad y se siga reuniendo el resto de requisitos para acceder a este derecho, pudiendo
mantenerse hasta que cumpla, como máximo, 26 años de edad.
Si la persona enferma hubiere contraído matrimonio o constituido una pareja de hecho, también
tendrá derecho a solicitar de nuevo la reducción de jornada y la prestación quien sea su cónyuge
o pareja de hecho, siempre que acredite las condiciones para ser persona beneficiaria
Se considera como ingreso hospitalario de larga duración, cuando tras el diagnóstico y
hospitalización por la enfermedad grave, fuera necesaria la continuación del tratamiento médico
o el cuidado del causante en su domicilio.
La acreditación del padecimiento del cáncer u otra enfermedad grave, así como de la necesidad
de hospitalización y tratamiento, y de cuidado durante el mismo, se efectuará, incluso en los
casos en que la atención y diagnóstico se haya llevado a cabo por servicios médicos
privados, mediante declaración del facultativo del Servicio Público de Salud u órgano
administrativo sanitario de la comunidad autónoma correspondiente. Cuando el diagnóstico y
tratamiento del cáncer o enfermedad grave del menor se haya realizado a través de los servicios
médicos privados, se exigirá que la declaración sea cumplimentada, además, por el médico del
centro responsable de la atención del mismo.
Cuando exista recaída por el cáncer o la misma enfermedad grave, no será necesario un nuevo
ingreso hospitalario, si bien deberá acreditarse, mediante nueva declaración médica, la necesidad,
de la continuación del tratamiento médico así como del cuidado directo, continuado y
permanente del causante por el progenitor, guardador o acogedor, cónyuge o pareja de hecho
5.3. Beneficiarios.
Serán beneficiarias del subsidio las personas trabajadoras, por cuenta ajena o propia y asimiladas,
cualquiera que sea su sexo, que reduzcan su jornada de trabajo en, al menos, un 50% de su
duración, siempre que estén afiliados y en alta en algún régimen del sistema de la Seguridad
Social y acrediten los periodos mínimos de cotización exigibles en cada caso.
Dentro de cada unidad familiar, ambas personas progenitoras, adoptantes o acogedoras deben
acreditar que se encuentran afiliadas y en alta en algún régimen público de Seguridad Social o
sólo una de ellas si la otra está incorporada a la mutualidad de un colegio profesional.
Cuando concurran en ambos progenitores, guardadores con fines de adopción o acogedores de
carácter permanente, las circunstancias necesarias para tener la condición de beneficiarios de la
prestación, el derecho a percibirla solo podrá ser reconocido a favor de uno de ellos.

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En los supuestos de nulidad, separación, divorcio o extinción de la pareja de hecho, así como
cuándo se acredite ser víctima de violencia de género, el derecho será reconocido al progenitor,
guardador o acogedor con quien conviva la persona enferma, aunque el otro no trabaje, siempre
que se cumplan el resto de los requisitos exigidos.
Mediante acuerdo entre ambas personas y la empresa o empresas respectivas, podrán alternarse
en el percibo del subsidio por periodos no inferiores a un mes.
Cuando la persona enferma contraiga matrimonio o constituya una pareja de hecho, tendrá
derecho a la prestación quien sea su cónyuge o pareja de hecho, siempre que acredite las
condiciones para ser beneficiario.
Las personas trabajadoras contratadas a tiempo parcial tendrán derecho al subsidio por cuidado
de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave, siempre que reduzcan su jornada en, al
menos, un 50%, reconociéndose el subsidio en proporción al porcentaje de reducción que
experimente la jornada de trabajo que disfruten las personas trabajadoras.
Cuando la duración efectiva de la jornada a tiempo parcial sea igual o inferior al 25% de una
jornada de trabajo de una persona trabajadora a tiempo completo comparable, no se tendrá
derecho al subsidio. No obstante, si la persona trabajadora tuviera dos o más contratos a tiempo
parcial, se sumarán las jornadas efectivas de trabajo a efectos de determinar el citado límite.
Estas prestaciones no serán aplicables a los funcionarios públicos, que se regirán por lo
establecido en el artículo 49.e) del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre y en la normativa
que lo desarrolle.
5.4. Periodos mínimos de cotización.
Para el acceso a esta prestación, se exigirán los mismos requisitos y en los mismos términos y
condiciones que los establecidos para la prestación de maternidad de naturaleza contributiva.
En caso de trabajo a tiempo parcial, el lapso de tiempo en el que debe estar comprendido el
periodo mínimo de cotización exigido se incrementará en proporción inversa a la existente entre
la jornada efectuada y la habitual en la actividad correspondiente.
5.5. Prestación económica.
Consistirá en un subsidio, de devengo diario, equivalente al 100% de la base reguladora
establecida para la prestación de incapacidad temporal, derivada de contingencias profesionales y
en proporción a la reducción que experimente la jornada de trabajo.
En el caso de trabajo a tiempo parcial, la base reguladora diaria será el resultado de dividir la
suma de las bases de cotización de los 3 meses anteriores a la fecha de inicio de la reducción
entre el número de días naturales de dicho periodo. A esa base reguladora se aplicará el
porcentaje de reducción de jornada que corresponda.
5.6. Nacimiento, duración, suspensión y extinción de la prestación.
Se tendrá derecho al subsidio a partir del mismo día en que dé comienzo la reducción de jornada
correspondiente, siempre que la solicitud se formule en el plazo de tres meses desde la fecha en
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que se produjo la reducción. Si no, los efectos económicos tendrán una retroactividad máxima de
tres meses.
Hasta el 20 de julio de 2023, el subsidio se reconocerá por un periodo inicial de un mes,
prorrogable por periodos de dos meses cuando subsista la necesidad del cuidado directo, continuo
y permanente, que se acreditará por el facultativo que corresponda.
A partir del 20 de julio de 2023 el subsidio se se reconocerá por un periodo inicial de un mes,
prorrogable por un periodo de dos meses.Las sucesivas prórrogas serán de 4 meses
(anteriormente 2 meses) cuando subsista la necesidad del cuidado del causante, que se
acreditará mediante declaración del facultativo del Servicio Público de Salud u órgano
administrativo sanitario de la CA correspondiente, responsable de la asistencia médica del
causante, y, como máximo, hasta que éste cumpla los 23 años (o 26 en caso de discapacidad ≥
65%). Cuando la necesidad de cuidado del causante sea inferior a 2 ó, en su caso, 4 meses, el
subsidio se reconocerá por el periodo concreto que conste en el informe.

El subsidio quedará suspendido:


▪ En las situaciones de IT, durante los períodos de descanso por nacimiento y cuidado de
menor, en los supuestos de riesgo durante el embarazo y de riesgo durante la lactancia natural
y, en general, cuando la reducción de la jornada de trabajo por cuidado de menores afectados
de cáncer u otra enfermedad grave concurra con cualquier causa de suspensión de la relación
laboral.

Cuando, por motivos de salud, la persona que se hacía cargo del menor no pueda atenderle y
se encuentre en situación de IT o en período de descanso obligatorio por nacimiento y
cuidado del menor en caso de nacimiento de un nuevo hijo, podrá reconocerse un nuevo
subsidio a la otra persona progenitora, guardadora o acogedora, siempre que reúna los
requisitos para tener derecho al subsidio.

▪ En el supuesto de alternancia en el percibo del subsidio entre progenitores, guardadores o


acogedores, quedará en suspenso el percibo para la persona que lo tuviera reconocido cuando
se efectúe el reconocimiento del subsidio a la otra persona progenitora, guardadora o
acogedora.
La prestación se extinguirá:

▪ Por la reincorporación plena al trabajo o reanudación total de la actividad laboral de la


persona beneficiaria, cesando la reducción de la jornada cualquiera que sea la causa que
determine dicho cese.
▪ Por cesar la necesidad del cuidado directo, continuo y permanente del causante, debido a la
mejoría de su estado o al alta médica por curación, según informe del Servicio Público de
Salud (SPS) u órgano administrativo sanitario de la respectiva comunidad autónoma,
responsable de la asistencia sanitaria del mismo.

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▪ Cuando uno de los progenitores, guardadores o acogedores del causante, cónyuge o pareja de
hecho cese en su actividad laboral, sin perjuicio de que cuando ésta se reanude se pueda
reconocer un nuevo subsidio si se acredita por la persona beneficiaria el cumplimiento de los
requisitos exigidos y siempre que el causante continúe requiriendo el cuidado directo,
continuo y permanente.
▪ Por cumplir causante 23 años.
▪ Si la persona enferma dejara de acreditar el grado de discapacidad requerido o, en todo caso,
cuando cumpla los 26 años.
▪ Por fallecimiento del causante.
▪ Por fallecimiento de la persona beneficiaria de la prestación.
5.7. Gestión y pago de la prestación.
La gestión de la prestación se llevará a cabo por:
▪ La correspondiente entidad gestora o mutua colaboradora con la Seguridad Social, con la que
el trabajador tenga cubiertas las contingencias profesionales.
▪ Si no tiene la cobertura de los riesgos profesionales, será competente la entidad gestora o la
mutua que asuma la cobertura de la IT por contingencias comunes.
El pago del subsidio se realizará por la entidad gestora o por la mutua competente en la fecha de
inicio de los efectos económicos de la prestación, por períodos mensuales vencidos.
La responsabilidad del pago se mantendrá hasta la fecha de vencimiento del documento de
asociación y de cobertura formalizado en su día. Si en la fecha del vencimiento se hubiera
producido un cambio de la entidad que cubra las contingencias profesionales o comunes, en su
caso, será la nueva entidad la que asuma el pago durante el período de 12 meses y los sucesivos,
en su caso, en tanto mantenga dicha cobertura.
En el caso de trabajadores contratados a tiempo parcial, el devengo del subsidio será por días
naturales, aunque el pago se realice mensualmente.
[El empresario vendrá obligado a ingresar únicamente las aportaciones a su cargo
correspondientes a la cotización a la Seguridad Social y por los demás conceptos de recaudación
conjunta que, en su caso, procedan].
Esta prestación está exenta de tributación por IRPF.

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