Procedimientos

de contratación
pública
CONSULTORIA: LISTA CORTA Y
CONCURSO PUBLICO

Grupo #8:
Pamela Baldeon, Ariana Moral, Josué
Carrera, Damarys Tumalli y Pamela Tapia
LISTA CORTA
 LISTA CORTA

CONCEPTO
Art. 40. ítem 2 de LOSNCP; se considera contrato de consultoría por lista corta, cuando el presupuesto referencial del
contrato supere el fijado en el número anterior y sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015
por el monto del presupuesto inicial del Estado correspondiente al ejercicio económico.

TIPO DE MONTOS 2023

PR5OCEDIMIENTO Art. 40 MONTOS
CONTRATACIÓN (PIE: $31.502.865.593,76)

CONTRATACIÓN
≤ 0.000002*PIE MENOR O IGUAL A $63.005,73
DIRECTA

CONSULTORÍA > 0.000002*PIE MAYOR A $63.005,73

LISTA CORTA
< 0.000015*PIE MENOR A $472.542,98

CONCURSO PÚBLICO ≥ 0.000015*PIE MAYOR O IGUAL A $472.542,98

MONTOS DE CONTRATACIÓN 2023-ELBORADO POR EL AUTOR-FUENTE:LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
 QUIENES PUEDEN

EJERCER LA CONSULTORÍA
PERSONAS PERSONAS EMPRESAS OTROS...
NATURALES JURÍDICAS CONSULTORAS
Empresas nacionales que Para ejercer su actividad Universidades, escuelas
Consultores individuales, politécnicas, fundaciones y
tengan en su objeto social contratarán y demostrarán
registrados en el RUP. corporaciones podrán
incluida esta actividad. que cuentan con
Contar con un título ejercer la consultoría
Para la ejecución de los consultores individuales,
profesional. siempre que tengan
contratos, dichas personas quienes deberán cumplir
jurídicas deberán estar los requisitos previstos en relación con temas de
domiciliadas en el país. esta Ley. investigación o asesorías
especializadas puntuales.

Los procesos de contratación se harán entre consultores de igual naturaleza, ya sean

consultores individuales, firmas consultoras u organismos que estén facultados para ofrecer
consultoría. La naturaleza de los consultores la definirá la entidad contratante.
 PARTICIPACIÓN DE LA

CONSULTORÍA EXTRANJERA

1 2 3
Es responsabilidad de la La contratación de El Servicio Nacional de Contratación
entidad contratante consultores extranjeros sean Pública, luego de verificar la falta de
determinar la falta de estos personas naturales o capacidad nacional (8 días),
capacidad técnica o jurídicas, se podrán autorizará o no la participación de
experiencia de la consultoría contratar en el caso de que consultores extranjeros pudiendo
nacional, para cuyo efecto no exista capacidad técnica recomendar porcentajes mínimos de
deberá remitir los términos o experiencia de la participación nacional que deberán
de referencia y el pliego al consultoría nacional, contemplar obligatoriamente en los
SERCOP. certificadas por el SERCOP pliegos del procedimiento de
contratación de consultoría.
 LISTA CORTA

FASES DE CONTRATACIÓN

PREPARATORIA PRECONTRACTUAL CONTRACTUAL EVALUACIÓN

 LISTA CORTA

PREPARATORIA

TÉRMINOS DE CÁLCULO DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL

REFERENCIA
Antecedentes.
Objetivos (¿Para qué?).
Alcance (¿Hasta
dónde?)
. Metodología de trabajo
(¿Cómo?).
Información que dispone
la entidad (Diagnósticos,
estadística, etc.)
 LISTA CORTA

PREPARATORIA
CONSULTORÍA-
ELABORACIÓN DE PLIEGOS

1. Licitación, Cotización, Menor Cuantía, Subasta Inversa Electrónica.

2. Consultoría por Contratación Directa, Lista Corta, Concurso Público.
3. Consultoría de Lista Corta por Contratación Directa Desierta;.
4. Consultoría de Concurso Público por Contratación Directa Desierta.
5. Consultoría de Concurso Público por Lista Corta Desierta.

HORARIOS DE OPERACIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
los procedimientos de contratación que realizan las entidades contratantes para adquirir bienes,
servicios (incluyendo consultoría) y ejecución de obras, a través de distintos regímenes y métodos,
establece que dichas contrataciones deben llevarse a cabo únicamente entre el primer y último día hábil de
la semana. Los fines de semana y días feriados no serán tomados en cuenta para estos procesos de
contratación.
LISTA CORTA

PREPARATORIA
CRONOGRAMA LISTA CORTA
FECHA LÍMITE PREGUNTAS Y Mínimo a 3 días
RESPUESTAS Máximo a 6 días

FECHA LÍMITE ENTREGA Mínimo a 10 días

DE OFERTAS Máximo a 20 días

FECHA APERTURA DE
OFERTAS Tiempo establecido por la Entidad

FECHA LÍMITE SOLICITUD Y Mínimo a 2 días Si se determinara que existen errores

ENTREGA DE CONVALIDACIÓN Máximo a 5 días de forma

FECHA INICIO DE EVALUACIÓN

DE OFERTA
Máximo a 10 días
FECHA LÍMITE DE RESULTADOS
FINALES
LISTA CORTA

PREPARATORIA

Esta Comisión Técnica tiene la responsabilidad de actuar de acuerdo con

los plIegos que han sido aprobados para dicho concurso.
COMISIÓN En caso de necesidad, se podrán crear una o más subcomisiones que
TÉCNICA brinden apoyo a la Comisión Técnica en su tarea.

Estas subcomisiones tendrán un rol complementario y estarán destinadas

a asistir en las tareas relacionadas con la evaluación y selección de los
participantes en el concurso o lista corta.

En determinados casos, debido a la complejidad y magnitud de los trabajos de consultoría

requeridos, la máxima autoridad de la Institución podrá convocar a procesos de
precalificación de consultoría o presentación de manifestaciones de interés. El Reglamento a la
presente Ley establecerá las normas para viabilizar estos procesos.
 LISTA CORTA

FASES DE CONTRATACIÓN

PREPARATORIA PRECONTRACTUAL CONTRACTUAL EVALUACIÓN

LISTA CORTA

PRECONTRACTUAL

Desde la publicación de la Resolución de

inicio en el Portal hasta la adjudicación o
declaratoria de desierto o cancelación del
proceso de contratación.
 LISTA CORTA

PRECONTRACTUAL
DISPOSICIONES SOBRE TEMAS DE EXPERIENCIA
Según Resolución- SERCOP-
000093 del 2019 se expiden
las disposiciones para la
reforma a los pliegos de los
procedimientos de obras y
consultoría, en los que las
entidades contratantes
deberán dimensionar los
parámetros de calificación de
experiencia general y
específica mínima y en la que
se solicita acreditar las dos
experiencias con una
temporalidad de 15 años
previos a la publicación.
LISTA CORTA

PRECONTRACTUAL
PATRIMONIO EN LOS EVALUACIÓN EN LA
PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA
CONSULTORÍA
Para los procedimientos de
contratación de consultoría no
se deberá exigir el
cumplimiento del patrimonio
establecido en el presente
capítulo. Por lo que, no será
causal de rechazo de la oferta,
la no presentación de éste
requisito por parte del oferente.
Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta
técnica deberá alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las
propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y
rechazadas en esta etapa.
PRECONTRACTUAL

CALIFICACIÓN
¿QUÉ PASA SI HAY UN EMPATE?
a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y económica,
la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta técnica.
b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica,
la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios:
La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro "Experiencia Específica";
De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios:
La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro "Experiencia del Personal
Técnico“, "Experiencia General“, "Plan de Trabajo“, "Instrumentos y equipos
disponibles".
Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los
participantes, el orden de prelación se establecerá por sorteo realizado por la
herramienta electrónica del portal www.compraspublicas.gob.ec
 PRECONTRACTUAL

NEGOCIACIÓN Y ADJUDICACIÓN
NEGOCIACIÓN EN LA
ADJUDICACIÓN
CONSULTORÍA
Con los resultados finales de la evaluación, ¿QUÉ PASA SI SOLO SE
PRESENTA UN OFERENTE?
la Comisión Técnica negociará con el
oferente calificado en primer lugar los la oferta será calificada y evaluada, y si ésta cumple los
aspectos técnicos, contractuales y los requisitos y criterios establecidos en el pliego y se
ajustes de la oferta técnica y económica en llega a un acuerdo en la negociación, podrá ser objeto
comparación con lo requerido en los de adjudicación.
pliegos, en un término máximo de 5 días.
De llegarse a un acuerdo, se procederá a la
suscripción del acta de negociación en la
que constarán los términos convenidos, la
misma que deberá ser publicada en el
portal.
 LISTA CORTA

FASES DE CONTRATACIÓN

PREPARATORIA PRECONTRACTUAL CONTRACTUAL EVALUACIÓN

LISTA CORTA

CONTRACTUAL
Desde la suscripción del contrato hasta la
suscripción del acta entrega recepción
definitiva o terminación del contrato
CONTRACTUAL

RECEPCIÓN
1. Terminados todos los trabajos, el consultor solicitará al administrador del
contrato la recepción del informe final provisional, con todos los documentos que
sean necesarios para la revisión pertinente.
2. El administrador del contrato analizará los trabajos entregados por el consultor,
para el efecto tendrá el término de quince (15) días para la emisión de las
observaciones
3. Una vez que el administrador del contrato hubiere formulado observaciones, el
consultor tendrá el término de quince (15) días para subsanar las mismas.
4. Si no hubiere observaciones o si las mismas hubieren sido subsanadas dentro del
término indicado en el contrato, se formalizará la recepción definitiva mediante la
suscripción del acta de entrega recepción. En el caso de que el consultor no
entregue las correcciones dentro del tiempo previsto en el contrato, se le impondrán
las multas a las que hubiere lugar y consten tipificadas en el contrato
administrativo.
CONTRACTUAL

EVALUACIÓN
Desde la suscripción del acta de entrega recepción definitiva o la terminación del
contrato, incorporando todas las actuaciones efectuadas con posterioridad a las
mismas, inclusive la evaluación ex post realizada por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, en relación a las contrataciones efectuadas por las entidades
comprendidas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y el seguimiento de desempeño de los procedimientos de
contratación pública.
 LISTA CORTA

PLIEGO
Pliegos: Documentos precontractuales elaborados y aprobados para cada procedimiento, que se sujetarán a los modelos
establecidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública
El pliego de requisitos para resultar precalificado va en función de las condiciones técnicas, económicas y de experiencia que
se requieren para poder resultar adjudicado y en definitiva para poder prestar el servicio o bien objeto de la futura licitación.

IMPORTANCIA
Preparación de la documentación licitatoria: Una actuación preparatoria de singular
importancia son los estudios previos. El éxito de una licitación pública depende en gran
medida de que existan estudios previos confiables pues en caso contrario se tendrá mala
licitación
LISTA CORTA

PLIEGO
LOGO DE ENTIDAD

ANÁLISIS PORTADA:

Nombre de la Entidad Contratante):

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y
SANAMIENTO

CÓDIGO DEL PROCESO: (CONPC)

LCC-EPMAPS-04-2023

Objeto de Contratación: (Tipo de compra–Objeto del proceso de

contratación)
FECHA Y CIUDAD
DISEÑO DEFINITIVO DE ALCANTARILLADO PARA LOS
BARRIOS ALTOS DE TUMBACO
 SECCIÓN I: CONVOCATORIA

FIRMA DE LA
MÁXIMA
AUTORIDAD (O SU
DELEGADO)
DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE

Condiciones de la convocatoria
1. Disponibilidad del pliego en la web
2. PERIODO DE PREGUNTAS 3min a 6max días
3. Requisitos para presentar oferta
4. La oferta debe presentarse en su totalidad
5. Si se aplica el reajuste de precios
Nombres y RUC de 6. Calificación de las ofertas
consultores invitados 7. Numero de partidas y rubros
8. Anticipos y formas de pago establecidas

Presupuesto
referencial y plazo
 SECCIÓN II: OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Objeto de Contratación: (Tipo de compra–Objeto del proceso de

contratación)

DISEÑO DEFINITIVO DE ALCANTARILLADO PARA LOS

BARRIOS ALTOS DE TUMBACO.

Presupuesto referencual

El presupuesto referencial es 128.498,28000 (Ciento

Veintiocho Mil Cuatrocientos Noventa y Ocho dólares
28000/100000 centavos

Terminos de referencia del proyecto considerando todas las actividades a

ejecutarse).

Antecedentes Formas y condiciones de

Objetivos pago
Alcance condiciones de pago
Metodología del trabajo
Información de la entidad
Productos o servicios esperados
plazo de ejecución
Personal técnico
Plazo de ejecución
 SECCIÓN III: CONDICIONES DEL
PROCEDIMIENTO

Elementos:
Cronograma del procedimiento: desde el 05 de julio al 28 de agosto
Vigencia de la Oferta: 90 días
Precio de la oferta; oferta al valor del oferente
Forma de presentar la oferta

Plazo de ejecución: 190 días

Alcance del precio de la oferta: lSe refiere aal valor que cubre todos los procedimientos
del proyecto propuesto por el oferente
Forma de pago: De acuerdo a los TDR DEL 75% en 4 pagos por planillas
Anticipos: 25% al contratista
Valor restante del contrato
SECCIÓN IV: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Elementos:
Evaluación de la oferta: Cumple o no cumple
Integridad de la oferta: Formularios y requisitos minimos en el pliego
-. Formularios de la oferta
-. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida
-. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación

En este caso se pide:

Cumplir con los TDR
Art. 74 del Reglamento a la LOSNCP vigente; la oferta se deberá presentar únicamente a
través del Portal COMPRASPÚBLICAS hasta la fecha límite para su presentación debidamente
firmada electrónicamente

Elementos:

Personal tecnico
Experiencia minima
Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas): Patrimonio no requerido de acuerdo al
tipo de compra.
Metodología y cronograma de ejecución
Equipo e instrumentos disponibles
Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
Información Financiera de Referencia: del oferente
Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán
objeto de evaluación por puntaje
Evaluación de la oferta económic.
SECCIÓN V: OBLIGACIONES DE LAS
PARTES
Elementos: Obligaciones del Contratista
Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del
contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al
cronograma de actividades aprobado.
Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del
contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al
cronograma de actividades aprobado. Para sustituir personal técnico clave, asignado al
proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del administrador del contrato

Elementos: Obligaciones de la contratante

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante
relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos
públicos, en un plazo 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar
los contratos complementarios en un plazo 30 días contados a partir de la decisión de la
máxima autoridad.
LISTA CORTA
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TIPO DE CONTRATACIÓN

Ventajas Desventajas

Para los inversionistas privados u otros interesados en efectuar la

provisión, también presenta ventajas pues les permite conocer de Posible exclusión de talento
antemano el futuro precedimiento, realizar consultas y sugerencias

Eficiencia en el proceso de selección Falta de competencia plena

Experiencia y especialización Riesgo de influencias externas

CONCURSO PUBLICO
 CONCURSO PUBLICO

CONCEPTO
3. Contratación mediante concurso público: Cuando el presupuesto referencial del contrato sea igual o superior al valor
que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico.

TIPO DE MONTOS 2023

PR5OCEDIMIENTO Art. 40 MONTOS
CONTRATACIÓN (PIE: $31.502.865.593,76)

CONTRATACIÓN
≤ 0.000002*PIE MENOR O IGUAL A $63.005,73
DIRECTA

CONSULTORÍA > 0.000002*PIE MAYOR A $63.005,73

LISTA CORTA
< 0.000015*PIE MENOR A $472.542,98

CONCURSO PÚBLICO ≥ 0.000015*PIE MAYOR O IGUAL A $472.542,98

MONTOS DE CONTRATACIÓN 2023-ELBORADO POR EL AUTOR-FUENTE:LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
QUIENES PUEDEN

EJERCER LA CONSULTORÍA
PERSONAS JURIDICAS JURIDICAS
NATURALES EXTRANJERAS NACIONALES

Asociaciones entre éstas quienes deberán estar habilitadas en el RUP, que no hayan
tenido participación directa o indirecta en los estudios del proyecto y que cumplan
con los siguientes requisitos:

a) Certificación notariada que la persona natural o jurídica se dedica a la ejecución

de esta actividad.
b) Los participantes demostrarán que cuentan con consultores individuales que
deberán cumplir con los requisitos previstos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública.
c) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades
determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP.
CONCURSO PUBLICO
PASOS A SEGUIR PARA PARTICIPAR
EN UN PROCESO DE CONSULTORIA
1. CRECION DEL PROCESO

La Entidad Contratante crea el proceso en el Portal COMPRASPUBLICAS, en esta etapa en el paso Selección de
Proveedores debe dar click en la opción Invitar a todos los proveedores (Consultores que tengan habilitado en su RUP
el CPC objeto de la consultoría). Además la Entidad Contratante establece la fecha en la que se publicará el proceso.

2. PUBLICACION DE LA INVITACION

Los Consultores reciben la invitación a participar en el proceso de contratación, en la sección Invitaciones recibidas del
Portal COMPRASPUBLICAS.
Pueden participar todos los Consultores que se encuentren registrados en la categoría del producto seleccionado por
la Entidad Contratante

3. PREGUNTAS Y RESPUESTAS

El Consultor envía preguntas relacionadas con los pliegos acerca del proceso de contratación a la Entidad -
Contratante a través del Portal COMPRASPUBLICAS.
La Entidad Contratante responde a las preguntas planteadas por el Consultor y de ser necesario publica
aclaraciones al proceso de contratación
CONCURSO PUBLICO
PASOS A SEGUIR PARA PARTICIPAR
EN UN PROCESO DE CONSULTORIA

4. ENVIO DE OFERTA

El Consultor ingresa su oferta económica, plazo de entrega y archivos relacionados (Formularios 1 y 2) en el Portal
COMPRASPUBLICAS. Además debe entregar la oferta técnica y económica de manera física a la Entidad
Contratante. Las ofertas se deben entregar en sobres separados.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se almacena la oferta económica y los Formularios 1 y 2 enviados por el Consultor
La Entidad Contratante recibe las ofertas económicas y los Formularios 1 y 2 a través del Portal
COMPRASPUBLICAS. Además recibe físicamente las ofertas técnicas y económicas (incluido el impreso del envío
de la oferta económica) de manera física.

5. CONVALIDACION DE ERRORES
La Entidad Contratante, en el caso de que en las ofertas técnicas existan errores de forma, solicitará al proveedor la
convalidación de errores correspondiente.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se almacenan las solicitudes de convalidación, las respuestas dadas por el
Consultor y las fechas relacionadas al proceso.
El Consultor responde a la solicitud de convalidación de errores de forma.
CONCURSO PUBLICO
PASOS A SEGUIR PARA PARTICIPAR
EN UN PROCESO DE CONSULTORIA
6. CALIFICACION DE LOS PARTICIPANTES

La Entidad Contratante evalúa la oferta enviada por el Consultor en función de los parámetros de calificación
establecidos en la creación del proceso.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se registran las calificaciones realizadas a la oferta enviada por el Consultor.
El Consultor espera la evaluación de las ofertas presentadas.

7. NEGOCIACION

Con el Consultor calificado como apto, la Entidad Contratante debe realizar una negociación de los términos
técnicos, contractuales y ajustes económicos requeridos, luego de lo cual debe registrar este hecho en el Portal
COMPRASPUBLICAS.
El Consultor debe asistir a la negociación establecida por la Entidad y si le es conveniente llegar a un acuerdo
favorable a ambas partes.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se registra la negociación realizada entre la Entidad y el Consultor
CONCURSO PUBLICO
PASOS A SEGUIR PARA PARTICIPAR
EN UN PROCESO DE CONSULTORIA

8. ADJUDICACION

Si en la etapa de negociación se llegó a un acuerdo, la Entidad Contratante adjudica el proceso al Consultor, a

través del Portal, si no hubo acuerdo la entidad declarará terminado el procedimiento.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se almacenan los archivos relacionados a la etapa de adjudicación (Resolución
de adjudicación).
El Consultor revisa en el Portal COMPRASPUBLICAS si le fue adjudicado el proceso

9. REGISTRO DEL CONTRATO

La Entidad Contratante sube al Portal COMPRASPUBLICAS una copia escaneada del contrato o el documento que
sustente la contratación de la consultoría a realizar.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se almacenan los archivos relacionados al registro de contratos del proceso de
contratación.
El Consultor revisa en el Portal COMPRASPUBLICAS los compromisos acordados en el proceso de contratación,
información que está disponible para todos los usuarios del Porta
CONCURSO PUBLICO
CRONOGRAMA
Fecha de Publicación Inicio del proceso Indicar la fecha real en la cual desea publicar el Proceso.

Fecha máxima para solicitar aclaraciones respecto al Proceso de

Fecha Límite de Preguntas 9 dias
Contratación.

Fecha máxima para solventar cualquier inquietud relacionada al

Fecha Límite de Respuestas 5 dias
Proceso de Contratación.

Fecha Límite entrega Ofertas 2017-08-31 9 dias Fecha máxima de entrega Ofertas Técnica.
9 dias
Fecha Apertura de Ofertas Fecha para la apertura de los sobres de las ofertas.

Fecha máxima para que la Entidad notifique los errores de forma en

Fecha Límite solicitar Convalidación 8 dias
las ofertas.

Fecha Límite respuesta Convalidación 2017-09-13 5 dias Fecha máxima para respuestas de Convalidación de Errores.
5 dias
Fecha Inicio evaluación Oferta 2017-09-13 16:01:00 Fecha de inicio de evaluación de las ofertas.

- Fecha máxima para que la entidad publique la evaluación final

Oferta Técnica. - El sistema realiza evaluación Oferta Económica y
Fecha Límite resultados Finales 5 dias
Evaluación Total, y determina el orden de prelación (excepto en
contratación directa). - Se inicia la etapa de negociación.

Fecha Estimada de Adjudicación 1 dia Fecha estimada para la Adjudicación de la compra

 CONCURSO PUBLICO

DOCUMENTOS NECESARIOS
I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentación y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente; 1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios asignado a la ejecución del contrato(Experiencia mínima del personal
del oferente en caso de ser persona jurídica; clave);
1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y 1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico clave
patrimonio); asignado al proyecto);
1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista 1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios
Corta); para la realización de la consultoría
1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento
probado de las condiciones generales, locales y particulares
del proyecto materia de la consultoría (Metodología y
cronograma de ejecución);

II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto

2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al
proyecto

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

 CONCURSO PÚBLICO

PLIEGO
Pliegos: Documentos precontractuales elaborados y aprobados para cada procedimiento, que se sujetarán a los modelos
establecidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública
El pliego de requisitos para resultar precalificado va en función de las condiciones técnicas, económicas y de experiencia que
se requieren para poder resultar adjudicado y en definitiva para poder prestar el servicio o bien objeto de la futura licitación.

IMPORTANCIA
Preparación de la documentación licitatoria: Una actuación preparatoria de singular
importancia son los estudios previos. El éxito de una licitación pública depende en gran
medida de que existan estudios previos confiables pues en caso contrario se tendrá mala
licitación
CONCURSO PÚBLICO

PLIEGO
LOGO DE ENTIDAD

ANÁLISIS PORTADA:

Nombre de la Entidad Contratante):

EP PETRO ECUADOR

CÓDIGO DEL PROCESO: (CONPC)

CPC-EPP-002-2023

Objeto de Contratación: (Tipo de compra–Objeto del proceso de

contratación)
FECHA Y CIUDAD
“ ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD E INGENIERÍA
CONCEPTUAL PARA LA MODERNIZACIÓN Y
AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS CONTRA INCENDIOS
EN LAS REFINERÍAS DE ESMERALDAS, LA LIBERTAD Y
SHUSHUFINDI .”.
 SECCIÓN I: CONVOCATORIA

FIRMA DE LA
MÁXIMA
AUTORIDAD (O SU
DELEGADO)
DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE

Condiciones de la convocatorIa
1. Disponibilidad del pliego en la web
2. PERIODO DE PREGUNTAS
3. Requisitos para presentar oferta
4. La oferta debe presentarse en su totalidad
5. No se aplica el reajuste de precios
6. Calificación de las ofertas
El Presupuesto Referencial es de (valor 7. Numero de partidas y rubros
en números y letras) dólares de los 8. Anticipos y formas de pago establecidas
Estados Unidos de América, más IVA.

Plazo de ejecución de
la obra
SECCIÓN II: OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Objeto de Contratación: (Tipo de compra–Objeto del proceso de
contratación)

“ ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD E INGENIERÍA

CONCEPTUAL PARA LA MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE
LOS SISTEMAS CONTRA INCENDIOS EN LAS REFINERÍAS DE
ESMERALDAS, LA LIBERTAD Y SHUSHUFINDI .”.

Presupuesto referencial

1.503.206,16000 (Un Millón Quinientos Tres Mil

Doscientos Seis dólares 16000/100000 centavos

Terminos de referencia del proyecto considerando todas las actividades a

ejecutarse).

Antecedentes Formas y condiciones de

Objetivos pago
Alcance condiciones de pago
Metodología del trabajo
Información de la entidad
Productos o servicios esperados
plazo de ejecución
Personal técnico
SECCIÓN III: CONDICIONES DEL
PROCEDIMIENTO
Elementos:
Cronograma del procedimiento:
Vigencia de la Oferta: 90 días Cronograma del
procedimiento
Precio de la oferta; oferta al valor del oferente
desde el 13 de junio
al 28 de Juilio
y la hora
Forma de presentar la oferta: Electronica o fisica, en el segundo caso se entrega dos sobres: establecida

Plazo de ejecución: 180 días

Alcance del precio de la oferta: lSe refiere aal valor que cubre todos los procedimientos
del proyecto propuesto por el oferente
Forma de pago: De acuerdo a los TDR DEL 72%
Anticipos: 28% al contratista maximo 115 días
Valor restante del contrato
SECCIÓN IV: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Elementos:
Evaluación de la oferta: Cumple o no cumple
Integridad de la oferta: Formularios y requisitos minimos en el pliego
-. Formularios de la oferta
-. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida Tabla de
verificación de
-. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
cumplimiento de
Integridad

Observación

En este caso se pide:

Cumplir con los TDR
La oferta y sus anexos deben estar firmados electronicamente y cargadas al SOCE
Se garantiza la autenticidad de los documentos mediante la firma y digitalización de estos
Multas por incumplimiento cdl 1x1000 por día, descontado de planillas si sobrepasa el 5%
sin iva la entidad puede terminar el contrato este debe ser puesto por un informe de 7 días
El contratista puede impugnar multas con 5 días como derecho a defenderse

Elementos:

Personal tecnico
Experiencia minima
Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas): Patrimonio no requerido de acuerdo al
tipo de compra.
Metodología y cronograma de ejecución
Equipo e instrumentos disponibles
Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
Información Financiera de Referencia: del oferente
Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán
objeto de evaluación por puntaje
Evaluación de la oferta económic.
SECCIÓN V: OBLIGACIONES DE LAS
PARTES
Elementos: Obligaciones del Contratista
El contratista debe disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten
para el ejercicio de su actividad
-Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país
-Cumplir con lo dispuesto en la normativa interna de Seguridad, Salud y Ambiente de EP
PETROECUADOR
-Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los
términos y condiciones del mismo, y del correspondiente contrato

Elementos: Obligaciones de la contratante

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo 5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante
relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos
públicos, en un plazo 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista
Designar al Administrador y Supervisores del contrato para el adecuado control de su
ejecución
 CONCURSO PUBLICO
PREGUNTAS FRECUENTES

¿Qué es el Orden de Prelación en un procedimiento de ¿Cuál es el porcentaje máximo de anticipo que se puede
consultoría? entregar en una Consultoría?
El orden en el que saldrán los consultores para la En cualquier Consultoría se puede entregar máximo el 70%
negociación. de anticipo.

¿Qué pasaría si el consultor olvidó subir la oferta

económica y los formularios 1 y 2 al sistema? ¿Qué criterios de selección se deben tomar en cuenta en
Si no existe ninguna oferta presentada, entonces la única una Consultoría?
opción para la Entidad sería declarar desierto el proceso, Aspectos técnicos sobre los que se evaluará la calidad y los
caso contrario se podría continuar el proceso con las otras aspectos económicos, sobre los que se calificará el costo.
ofertas presentadas.
 CONCURSO PUBLICO
PREGUNTAS FRECUENTES

¿Qué pasaría si la Entidad Contratante no alcanza a

calificar las ofertas a tiempo?
No se podrá continuar con el proceso a través del sistema por
no haberse cumplido con los tiempos establecidos
LISTA CORTA Y CONCURSO PUBLICO
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TIPO DE CONTRATACIÓN

Ventajas Desventajas

Para los inversionistas privados u otros interesados en Tiempo y recursos: Los procesos de concurso público
efectuar la provisión, también presenta ventajas pues les pueden ser largos y demandar recursos considerables
permite conocer de antemano la futura licitación, realizar tanto para la entidad convocante como para los
consultas y sugerencias participantes.

Rigidez: Los requisitos y condiciones establecidos en los

ompetencia justa: Al abrir la convocatoria a múltiples
pliegos del concurso pueden ser muy específicos, lo que
oferentes, se fomenta la competencia justa entre ellos, lo
podría limitar la participación de algunos proveedores o
que puede llevar a obtener mejores propuestas y precios
contratistas que, de otro modo, podrían cumplir con las
más competitivos.
necesidades del proyecto.

Opacidad en el proceso: Si el proceso de concurso

Fiscalización: Los procesos de concurso público están público o licitación no es transparente, los funcionarios
sujetos a fiscalización y control por parte de entidades y encargados de la selección de proveedores o contratistas
organismos gubernamentales, lo que reduce la podrían tomar decisiones basadas en intereses
posibilidad de actos de corrupción. personales o favorecer a determinadas empresas sin
justificación objetiva.
LISTA CORTA Y CONCURSO PUBLICO

TIPS
Proveedores

Las Empresas Unipersonales podrán Los códigos CPC que hayas escogido deben
habilitarse en una sola actividad y en ningún estar en concordancia con la actividad
caso, referente a captación de dinero de económica que consta en tu RUC.
terceros.

Los compromisos de Asociación o Consorcio Si deseas agregar en el formulario de registro,

solo podrán ser habilitados una vez que se validará electrónicamente la inscripción de
hayan sido adjudicados en algún proceso de tu título profesional en el Sistema Nacional de
contratación. Información de la Educación Superior
LISTA CORTA Y CONCURSO PUBLICO

TIPS
Entidad contratante

El INCOP no puede indicarte ni sugerirte el

No solicites a los proveedores los
Tipo de Contratación¸ esa es tu
documentos que ya presentaron para la
responsabilidad exclusiva como Entidad
obtención del RUP.
Contratante.

Para realizar una consultoría con proveedores

Debes Publicar en el Portal toda la
extranjeros, primero se debe verificar la falta
documentación relevante del proceso de
de capacidad nacional para proveer el
contratación.
servicio.
 INVITACIÓN A CONSULTORES
Mínimo a 3 y máximo a 6 consultores que se encuentren en la categoría del
producto seleccionado por la Entidad Contratante.

ORDEN DE PRELACIÓN
Orden que de acuerdo a su calificación hayan obtenido los consultores de
mayor a menor para la negociación.

Lista Corta: TIEMPO MÍNIMO

preguntas Entre la fecha de la convocatoria y la fecha de presentación de las ofertas

será mínimo de diez días.
frecuentes CALIFICACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA:
PUNTAJE MÍNIMO
Entre la fecha de la convocatoria y la fecha de presentación de las ofertas
será mínimo de diez días.

PORCENTAJE MÁXIMO DE ANTICIPO

El anticipo no podrá ser mayor al 70%.