Presentación MY-MLC sobre Inclusión en la

Educación

& Desarrollos
Presentación del HUC sobre Inclusión en la
Educación
& Desarrollos
 Capítulo 6

Presentacion sobre
Marco legal
 Descripción general del capítulo

P En este capítulo le presentaremos:

> concepto de marco legal,
> sus usos e impacto en el desarrollo de la
educación inclusiva.
> También aprenderá marcos legales
internacionales y nacionales (etíopes que
promueven el desarrollo de la filosofía de
inclusión).
> Además los estudiantes leen, comprenden y
conceptualizan partes de marcos legales que
pueden incorporar: legislaciones, convenciones,
 políticas y marcos legales relacionados.
Objetivos del capítulo

P Después de completar el capítulo, podrás:

* Discutir el concepto de marco legal.
* Identificar marcos legales internacionales y
nacionales en relación con la inclusión.
* Discutir los marcos legales y su
implementación.
* Explorar brechas en la implementación de
marcos legales para implementar la inclusión.
Panorama general de los marcos legales

Preguntas de tormenta de ideas

1. ¿Crees que es necesario un marco legal para
implementar la inclusión? Si su respuesta es “sí”,
explique las razones de su respuesta. Si su
respuesta es “no”, intente dar los motivos.
2. ¿Cree que la inclusión en Etiopía está
respaldada por marcos legales? Si su respuesta
es “no”, intente dar los motivos.
> La discriminación contra las personas con discapacidad
(DAPWD) tiene una larga historia y las personas con
discapacidad son regularmente excluidas de la
participación en la sociedad y se les niegan sus derechos
humanos.
> El DAPWD puede adoptar muchas formas, desde
 oportunidades educativas limitadas hasta formas más
sutiles, como la segregación y el aislamiento debido a
barreras físicas y sociales.
> Los efectos de la discriminación se sienten más
claramente:
V en el ámbito económico,
V derechos sociales y culturales,
V en los ámbitos, por ejemplo, de la vivienda, el empleo,
el transporte, la vida cultural y el acceso a los servicios
públicos.
>Los obstáculos que enfrentan las personas con discapacidad para
disfrutar de sus derechos humanos son a menudo el resultado de
V exclusión
V restricción
V preferencia
> por ejemplo, cuando las personas con discapacidad no tienen
acceso a ajustes razonables debido a sus limitaciones, su goce o
ejercicio de los derechos humanos puede verse gravemente
restringido.
> Para que las personas con discapacidad disfruten libremente de
sus derechos humanos fundamentales:
hay que superar numerosas barreras culturales y sociales;
^ deben promoverse cambios de valores y una mayor
comprensión en todos los niveles de la sociedad, y
> Es necesario acabar con las normas sociales y culturales que
perpetúan los mitos sobre la discapacidad.
> Según la Declaración Universal de Derechos
Humanos de 1948, Todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
> Sin embargo, esto está lejos de ser una realidad
para las personas con discapacidad en todo el
mundo.
> Esto se debe a que las condiciones de vida de las
personas con discapacidad son siempre peores
que las de otros ciudadanos.
> Muy a menudo son excluidos y marginados en
diferentes áreas de la vida, como la participación
en la educación, las actividades sociales , la
economía y la política , etc.
> Recientemente, los derechos de las personas con
discapacidad han sido reconocidos cada vez más por
el derecho internacional y nacional.
> Por ejemplo:
*La Declaración sobre los Derechos de las Personas con
Retraso Mental (1971) y la Declaración sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad (1975)
establecen el principio de igualdad de derechos de las
personas con discapacidad.
*La Declaración sobre los derechos de las personas
sordociegas (1979) adoptada por el Consejo
Económico y Social establece derechos universales.
> Las leyes mencionadas y otras que se promulgaron después de las declaraciones
anteriores impulsaron a las personas con discapacidad a abordar todos los
aspectos de la vida de las personas con discapacidad, tales como:
* oportunidades iguales,
* entorno físico,
^ servicios,
 educación, empleo y bienestar social.
> El uso de marcos legales relacionados con las personas con discapacidad sugiere
algunas medidas que los gobiernos deberían tomar para garantizar que las
personas con discapacidad se conviertan en ciudadanos plenamente iguales.
> Las normas actúan también como instrumento internacional y como mecanismo
de control para garantizar la efectiva aplicación de los derechos enunciados.
> Sin embargo, no es posible obligar a los gobiernos a aplicarlas, y las reglas
requieren un compromiso concreto de los gobiernos para hacer realidad la
igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. “un compromiso
que muchas veces falta”
 Marcos legales en materia de inclusión
• Las personas con discapacidad tienen derecho a utilizar los
servicios públicos (derecho civil), a ser miembro de
cualquier asociación u organización y a participar en
diferentes actividades, como votar .
• Los niños y jóvenes con discapacidad tienen derechos
morales , civiles, paternos, éticos y legales (derecho a
aprender con niños no discapacitados).
• No deben ser tratados como marginales, sino que deben
involucrarse en diferentes actividades comunitarias.
• Deben ser consultados y participar en los procesos de
toma de decisiones.
• La inclusión en la educación es el medio más eficaz para
combatir las actitudes discriminatorias, crear una
comunidad acogedora y construir una sociedad inclusiva.
 Marcos legales en materia de inclusión
• Son esenciales para el goce y ejercicio de los derechos humanos.
• Así, el derecho a una educación inclusiva para las personas con
discapacidad es un derecho humano fundamental .
• Surgió primero en las garantías generales establecidas en la
Declaración Universal de Derechos Humanos y luego en una expresión
más detallada en el Pacto Internacional de Derechos Económicos y
Culturales (PIDESC).
• Otros instrumentos internacionales expresan el vínculo entre el
derecho a la educación y las necesidades de las personas con
discapacidad.
• Además, los Estados tienen obligaciones específicas según el derecho
internacional de respetar, proteger y cumplir el derecho a la
educación inclusiva de las personas con discapacidad.
• La obligación de respetar requiere que los Estados se abstengan de
negar o limitar el acceso igualitario a la educación inclusiva para las
personas con discapacidad.
• Este derecho debería estar garantizado por la ley.
 Marcos legales nacionales e internacionales

P Ha habido esfuerzos internacionales para abordar la igualdad

de oportunidades de las personas con discapacidad en el
empleo para abordar tales desafíos, principalmente desde la
OIT, una agencia especializada de las Naciones Unidas, y la
propia Asamblea General de las Naciones Unidas.
> La mayoría de los esfuerzos dieron como resultado la
adopción de resoluciones y recomendaciones, así como de
convenciones con diferentes efectos jurídicos.
> Mientras que las convenciones producen un efecto jurídico
vinculante, las resoluciones, declaraciones y
recomendaciones, que se denominan leyes indicativas, no
crean un efecto jurídico vinculante.
> Sin embargo, esto no significa que se adopten sin ningún
propósito, ya que pueden desempeñar un papel en la
sensibilización, influir en el desarrollo futuro y fomentar
iniciativas de políticas nacionales.
 Marcos legales nacionales e internacionales
> Los instrumentos internacionales de derechos
humanos protegen los derechos de las
personas con discapacidad a través de los
principios de igualdad y no discriminación .
> Hay una serie de marcos legales
internacionales relacionados con las personas
con discapacidad que tienen como objetivo
proteger los derechos de las personas con
discapacidad a través de los principios de
igualdad y no discriminación.
> A continuación se indican los principales tipos
de marcos jurídicos internacionales.
Instrumentos internacionales clave y otros documentos que promueven la inclusión
> Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 - Artículo 26
> Convención de la UNESCO de 1960 contra la Discriminación en la
Educación –
Artículos 1, 3 y 4
> Convención Internacional de 1965 sobre la Eliminación de Todas las
Formas de
Discriminación racial – Artículo 5
> 1966 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales
Derechos – Artículo 13
> Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 -
Artículos
18 y 19
> Convenio de la OIT de 1973 sobre la edad mínima para trabajar -
Artículo 7
*Convención de 1979 sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación
 Contra las mujeres – Artículo 10
*Propuestas de implementación del Programa de Acción Mundial para
las Personas con Discapacidad de 1982, acción nacional, parte 2
 Instrumentos internacionales clave y otros documentos que
promueven
Inclusión
❖ Convención sobre los Derechos del Niño de 1989 –
Artículos 23, 28 y 29
❖ Convenio de la OIT de 1989 sobre pueblos indígenas y
tribales
Pueblos – Artículos 26, 27, 28, 29, 30 y 31
❖ 1990 Declaración Mundial sobre Educación para Todos,
Jomtien
❖ 1993 Las Normas Uniformes sobre la Igualación de
Oportunidades para personas con discapacidades
❖ 1994 Declaración de Salamanca y Marco de Acción
sobre Educación para Necesidades Especiales
❖ Convenio de la OIT de 1999 sobre las peores formas de
trabajo infantil -
 Artículo 7
❖ 1999 Salamanca Cinco años de revisión
Instrumentos internacionales clave y otros documentos que
promueven
Inclusión
* Marco de Acción del Foro Mundial sobre Educación 2000,
Dakar
* Objetivos de Desarrollo del Milenio para el año 2000
centrados en la pobreza
Reducción y Desarrollo Informe de Seguimiento de la
Educación para Todos en el Mundo 2002: Educación para
Todos
* Informe de seguimiento mundial 2004: Género y educación
para todos: el salto hacia la calidad
* Informe de seguimiento mundial 2005: Educación para
 todos: el imperativo de la calidad
* Informe de seguimiento mundial 2006: La alfabetización
para la vida
* Convención de 2006 sobre los derechos de las personas
con discapacidad
* Informe de seguimiento mundial 2007: bases sólidas -
atención y educación de la primera infancia Informe de
Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo 2008:
Educación para Todos en 2015
 Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 –
Artículo 26

1. Todos tienen el derecho a la educación . La educación será

gratuita, al menos en las etapas elemental y fundamental. La
educación primaria será obligatoria. La educación técnica y
profesional estará generalmente disponible y la educación
superior será igualmente accesible para todos sobre la base del
mérito.
2. La educación estará dirigida al pleno desarrollo de la
personalidad humana y al fortalecimiento del respeto de los
derechos humanos y las libertades fundamentales. Promoverá
la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las
naciones, grupos raciales o religiosos, y promoverá las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de
la paz.
3. Los padres tienen derecho prioritario a elegir el tipo de
 educación que se dará a sus hijos.
Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, 1989 Extractos de los artículos 2, 23, 28 y 29
Artículo 2

Los Estados Partes respetarán y garantizarán los

derechos establecidos en la presente
Convención a cada niño dentro de su
jurisdicción:
V sin discriminación de ningún tipo,
V independientemente de la raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de otra
índole, origen nacional, étnico o social,
propiedad, discapacidad, nacimiento u otra
condición del niño o de sus padres o tutor
legal .
 Artículo
23

1. Los Estados Partes reconocen que un niño con discapacidad

física o mental debe disfrutar de una vida plena y decente , en
condiciones que aseguren la dignidad, promuevan la
autosuficiencia y faciliten la participación activa del niño en la
comunidad.
2. Reconocer el derecho del niño a cuidados especiales sujeto
a los recursos disponibles.
3. Reconocer las necesidades especiales de un niño
discapacitado... teniendo en cuenta los recursos financieros de
los padres u otras personas que cuidan del niño... garantizar
que el niño discapacitado tenga acceso y reciba educación,
capacitación, servicios de atención médica, servicios de
rehabilitación, preparación para oportunidades de empleo y
recreación de manera que conduzca al logro del niño de la
mayor integración social y desarrollo individual posible,
 Artículo
24

incluido su desarrollo cultural y espiritual

 Artículo
28

P Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la

educación y, con miras a lograr este derecho
progresivamente y en condiciones de igualdad de
oportunidades, deberán, en particular:
1. Hacer que la educación primaria sea obligatoria y gratuita
para todos
2. Fomentar el desarrollo de diferentes formas de educación
secundaria, incluida la educación general y vocacional,
hacerlas disponibles y accesibles para todos los niños;
3. Hacer que la educación superior sea accesible para todos
4. Hacer que la información y orientación educativa y
vocacional esté disponible y sea accesible para todos los
niños.
5. Tomar medidas para fomentar la asistencia regular a las
 Artículo
29

escuelas y la reducción de las tasas de deserción escolar.

 Artículo 29

Los Estados Partes acuerdan que la educación del niño estará

dirigida a:
1. El desarrollo de la personalidad, los talentos y las
capacidades físicas y mentales del niño hasta su máximo
potencial.
2. El desarrollo del respeto por los derechos humanos y las
libertades fundamentales;
3. El desarrollo del respeto por los padres del niño, su propia
identidad cultural, su idioma y sus valores, por los valores
nacionales del país en el que vive, el país del que sea
originario y por las civilizaciones diferentes a la suya. o la
suya propia;
la preparación del niño para una vida responsable en una
sociedad libre
•El desarrollo del respeto por el medio natural.
 Artículo
29

> El artículo 23 se centra específicamente en los

niños con discapacidad y afirma positivamente su
derecho a una vida plena y digna.
> Sin embargo, tiene debilidades porque subordina
los derechos de los niños con discapacidad a los
recursos disponibles y se centra en las necesidades
especiales sin definirlas.
> Este artículo debe considerarse en el contexto de
los principios subyacentes de la Convención sobre
los Derechos del Niño, además de los artículos 28 y
29 sobre educación que se aplican a todos los
 Artículo
30

niños.
Conferencia Mundial sobre Educación para Todos , Jomtien y Declaración Mundial sobre Educación para Todos de 1990: Encuentro
Básico
Necesidades de aprendizaje

P Reconoció que existían disparidades educativas y que

muchos grupos particulares diferentes eran
vulnerables a la discriminación y la exclusión.
> Entre ellos se encontraban las niñas, los pobres, los
niños de la calle y los trabajadores, las poblaciones
rurales y remotas, los grupos étnicos minoritarios y
otros grupos, con especial mención a las personas
con discapacidad.
> Jomtien también catalizó un alejamiento de un
sistema educativo rígido y prescriptivo hacia un
sistema flexible que se haría a medida y se adaptaría
 a las necesidades, culturas y circunstancias de los
alumnos.
Artículo III – Universalizar el acceso y promover la equidad

1. Se debe proporcionar educación básica a todos los niños, jóvenes y adultos.

Para ello, se deben ampliar los servicios de educación básica de calidad y se
deben tomar medidas consistentes para reducir las disparidades.
2. Para que la educación básica sea equitativa, todos los niños, jóvenes y adultos
deben tener la oportunidad de alcanzar y mantener un nivel aceptable de
aprendizaje.

3. La prioridad más urgente es garantizar el acceso a la educación y mejorar la

calidad de la misma para niñas y mujeres, y eliminar todos los obstáculos que
impidan su participación activa . Deben eliminarse todos los estereotipos de
género en la educación.
4. Se debe asumir un compromiso activo para eliminar las disparidades
educativas. Grupos desatendidos: los pobres; niños de la calle y trabajadores;
poblaciones rurales y remotas; nómadas y trabajadores migrantes; gente
indígena; minorías étnicas, raciales y lingüísticas; refugiados; los desplazados
por la guerra; y las personas bajo ocupación, no deberían sufrir ninguna
 discriminación en el acceso a las oportunidades de aprendizaje.
5. Las necesidades de aprendizaje de los discapacitados exigen una atención
especial. Es necesario tomar medidas para brindar igualdad de acceso a la
educación a todas las categorías de personas con discapacidad como parte
integral del sistema educativo.
El Programa de Acción Mundial de 1982 y las Normas Uniformes de 1993 el Programa de Acción Mundial en relación con las personas con discapacidad

Esto tuvo su origen en el Año Internacional de las Personas con

Discapacidad en 1981, un período histórico en la historia de los
derechos de las personas con discapacidad.
> El Programa de Acción Mundial sentó las bases de una educación
inclusiva al afirmar que:
1. La educación de las personas discapacitadas debería tener lugar,
en la medida de lo posible, en el sistema escolar general.
2. La responsabilidad de su educación debe recaer en las autoridades
educativas. (Tenga en cuenta que en muchos países la educación
de los niños discapacitados estaba bajo la autoridad de otros
ministerios, como el de salud o bienestar social, o ninguno en
 absoluto)
3. Las leyes relativas a la educación obligatoria deberían incluir a los
niños con todos los tipos de discapacidad, incluidos los más graves.
4. Los servicios educativos para niños discapacitados deben ser
individualizados, accesibles localmente e integrales.
Las Reglas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad -
Regla 6

PConsiste en normas que rigen todos los aspectos de los derechos de

las personas con discapacidad.
> La regla 6 se centra en la educación y está de acuerdo con Jomtien
en que las personas con discapacidad deben ser educadas como
parte integral del sistema educativo y que los Estados deben tener
responsabilidad por la educación de las personas con discapacidad.
>Con demasiada frecuencia, la educación para personas con
discapacidad fue proporcionada por agencias no gubernamentales,
dejando a los gobiernos libres de responsabilidad .
Los puntos clave incluyen:
 1. El Estado debe asumir la responsabilidad de la educación de las
personas con discapacidad y debe
a. tener una política clara
b. tener un plan de estudios flexible
c. proporcionar materiales de calidad y capacitación y apoyo continuo a los
docentes.
Regla-6 Los puntos clave incluyen
1. La integración en las escuelas ordinarias se promueve
con algunas condiciones clave ; debe contar con los
recursos adecuados y ser de alta calidad; no debe verse
como una opción barata. 3. Se debe prestar especial
atención a los niños muy pequeños y en edad preescolar, y
a las mujeres con discapacidad.
4. Los programas comunitarios se consideran
complementarios de la educación integrada
5. No se descarta la educación especial cuando el sistema
general sea inadecuado y para estudiantes sordos y
sordociegos.
6. Regla 6 Los Estados deben garantizar que la educación
de las personas con discapacidad sea "una parte integral
del sistema educativo".
 Regla-6 Los puntos clave
• Regla 6 Los Estados deben garantizar que la educación de las personas con
incluyen
discapacidad sea parte integral del sistema educativo.
Párrafo 1: las autoridades de educación general son responsables de la
educación de las personas con discapacidad
*Párrafo 2: la educación en las escuelas ordinarias presupone la prestación de
servicios de apoyo adecuados
*Párrafo 6: establece la necesidad de a) tener una política clara, b) tener un plan
de estudios flexible, c) proporcionar materiales de calidad y capacitación y apoyo
continuo a los docentes.
Párrafo 7 : los programas comunitarios deben considerarse complementarios de
la educación integrada
Párrafo 8: en los casos en que el sistema escolar general no satisfaga
adecuadamente las necesidades de todas las personas discapacitadas, se puede
considerar la educación especial; en algunos casos, la educación especial puede
ser actualmente la forma de educación más apropiada para algunos estudiantes
Párrafo 9 : los estudiantes sordos y sordos/ciegos pueden recibir una educación
más adecuada en escuelas, clases o unidades especiales separadas
Declaración de Salamanca y Marco de Acción sobre Necesidades Educativas Especiales, 1994

P El Marco dio lugar al pensamiento y la práctica desde una perspectiva diferente, no

 de los activistas con discapacidad, sino de los profesionales que trabajan en las
escuelas , tratando de encontrar formas de permitir que todos los niños aprendan
juntos.
> Una diferencia clave es que, en lugar de hablar de un grupo en particular (por
ejemplo, niños con discapacidades o niñas) y sus derechos, en Salamanca la atención
se centró en la diversidad de las características y necesidades educativas de los
niños.
> Marcó un gran cambio con respecto al paradigma dominante en la educación para
necesidades especiales, que apoyaba firmemente las escuelas especiales segregadas.
> Reflejó el nuevo pensamiento sobre la educación para necesidades especiales y
promovió el concepto de escuela totalmente inclusiva .
> La Declaración y Marco de Acción de Salamanca sigue siendo un documento
internacional clave sobre los principios y la práctica de la educación inclusiva.
> Reúne de manera muy elocuente varios principios pioneros y fundamentales de
inclusión, algunos de los cuales no habían sido discutidos en documentos anteriores.
 La Declaración de Salamanca
La Declaración de
1. Artículo 2: ― Los sistemas educativos deben
Salamanca
tener en cuenta la amplia diversidad de
características y necesidades de los niños.
2. Artículo 3: Los gobiernos deberían “adoptar
como cuestión de ley o política el principio de
la educación inclusiva... a menos que existan
razones imperiosas para hacerlo de otra
manera ”.
3. Artículo 4: “las diferencias humanas son
normales y el aprendizaje debe adaptarse a las
necesidades del niño en lugar de ajustarlo a
supuestos predeterminados”.
 La Declaración de
4. Artículo 6Salamanca
: La inclusión y la participación son esenciales para la
dignidad humana y para el goce y ejercicio de los derechos humanos.
5. Artículo 7: ― El principio fundamental de la escuela inclusiva es
que todos los niños deben aprender juntos , siempre que sea posible,
independientemente de las dificultades o diferencias que puedan
tener.
6. Artículo 10: ― La experiencia sugiere que las escuelas inclusivas,
que atienden a todos los niños de una comunidad, tienen más éxito
en obtener el apoyo de la comunidad y en encontrar formas
imaginativas e innovadoras de utilizar los recursos limitados
disponibles.
7. Artículo 18: ― Las políticas educativas en todos los niveles ,
desde el nacional hasta el local, deben estipular que un niño con
discapacidad debe asistir a la escuela del vecindario, es decir, la
escuela a la que asistiría si el niño no tuviera una discapacidad.
 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, 2006

La Declaración de Artículo 24 – Educación

1. Los EstadosSalamanca
Partes reconocen el derecho de las personas con
discapacidad a la educación. Con miras a hacer efectivo este
derecho sin discriminación y en condiciones de igualdad
a. oportunidad, los Estados Partes garantizarán un sistema
educativo inclusivo en todos los niveles y un aprendizaje
permanente dirigido a:
b. El pleno desarrollo del potencial humano y el sentido de
dignidad y autoestima, y el fortalecimiento del respeto por los
derechos humanos, las libertades fundamentales y la
diversidad humana;
c. El desarrollo por parte de las personas con discapacidad de su
personalidad, talentos y creatividad, así como de sus
capacidades físicas y mentales, hasta su máximo potencial;
d. Permitir que las personas con discapacidad participen
efectivamente en una sociedad libre.
 Artículo 24 –
Educación
2.1Para hacer efectivo este derecho, los Estados Partes garantizarán
que:
a. Las personas con discapacidad no están excluidas del sistema de
educación general por motivos de discapacidad, y que los niños con
discapacidad no están excluidos de la educación primaria gratuita y
obligatoria, ni de la educación secundaria, por motivos de
discapacidad;
b. Las personas con discapacidad pueden acceder a una educación
primaria y secundaria inclusiva, de calidad y gratuita en igualdad de
condiciones con otras personas en las comunidades en las que
viven;
c. Se proporcionan adaptaciones razonables a las necesidades del
individuo;
d. Las personas con discapacidad reciben el apoyo necesario, dentro
del sistema educativo general, para facilitar su educación efectiva;
e. Se brindan medidas efectivas de apoyo individualizado en entornos
 Artículo 24 –
que maximizan elEducación
desarrollo académico y social, en consonancia
con el objetivo de la plena inclusión.
3. Los Estados Partes permitirán que las personas con
discapacidad aprendan habilidades para la vida y el desarrollo
social para facilitar su participación plena e igualitaria en la
educación y como miembros de la comunidad. A tal fin, los
Estados Partes adoptarán medidas apropiadas, entre ellas:
a. Facilitar el aprendizaje de Braille , escritura alternativa, modos
aumentativos y alternativos, medios y formatos de comunicación y
habilidades de orientación y movilidad, y facilitar el apoyo y la
tutoría entre pares;
b. Facilitar el aprendizaje de la lengua de signos y la promoción de la
identidad lingüística de la comunidad sorda;
c. Garantizar que la educación de las personas, y en particular de los
niños, ciegos, sordos o sordociegos, se imparta en los idiomas,
modos y medios de comunicación más apropiados para el
 Artículo 24 –
individuo, y en entornos que maximicen el desarrollo académico y
Educación
social.
4. Para ayudar a garantizar la realización de este
derecho, los Estados Partes tomarán medidas
apropiadas para emplear docentes, incluidos docentes
con discapacidad, que estén calificados en lengua de
señas y/o Braille, y para capacitar a profesionales y
personal que trabajen en todos los niveles de la
educación. . Dicha capacitación incorporará la
conciencia sobre la discapacidad y el uso de modos,
medios y formatos de comunicación, técnicas
educativas y materiales aumentativos y alternativos
apropiados para apoyar a las personas con
 Artículo 24 –
discapacidad. Educación
5. Los Estados Partes garantizarán que las personas
con discapacidad puedan acceder a la educación
terciaria general, la formación profesional, la
educación de adultos y el aprendizaje permanente
sin discriminación y en igualdad de condiciones
con los demás.
V Con este fin, los Estados Partes garantizarán que
se proporcionen ajustes razonables a las
personas con discapacidad.
Foro Mundial sobre Educación, Dakar, 2000

P En abril de 2000, más de 1.100 participantes de 164 países se

reunieron en Dakar, Senegal, para el Foro Mundial sobre la
 Artículo 24 –
Educación. Educación
> Desde profesores hasta primeros ministros, académicos y
políticos. Los dirigentes políticos, los organismos no
gubernamentales y los jefes de las principales organizaciones
internacionales adoptaron el Marco de Dakar para la Acción,
Educación para Todos: Cumplir nuestros compromisos colectivos,
de 2.000 palabras.
> Educación para todos: cumplir nuestros compromisos colectivos:
este fue el texto adoptado por el
> Foro Mundial sobre la Educación Dakar, Senegal, 26-28 de abril
de 2000 7. Por la presente nos comprometemos colectivamente a
lograr los siguientes objetivos:
a. ampliar y mejorar la atención y la educación integrales de la primera
infancia, especialmente para los niños más vulnerables y
desfavorecidos;
 Dakar, objetivos:
b. garantizar que para 2015 todos los niños, en particular las niñas, los
niños en circunstancias difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas,
tengan acceso a una educación primaria gratuita y obligatoria de buena
calidad y la completen;
c. garantizar que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y
adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a programas
apropiados de aprendizaje y habilidades para la vida;
d. lograr una mejora del 50 por ciento en los niveles de alfabetización de
adultos para 2015, especialmente para las mujeres, y un acceso equitativo
a la educación básica y continua para todos los adultos;
e. eliminar las disparidades de género en la educación primaria y
secundaria para 2005, y lograr la igualdad de género en la educación para
2015, centrándose en garantizar el acceso pleno e igualitario de las niñas a
una educación básica de buena calidad y sus logros en ella; y
f. mejorar todos los aspectos de la calidad de la educación y garantizar la
excelencia de todos para que todos logren resultados de aprendizaje
reconocidos y mensurables, especialmente en alfabetización, aritmética y
habilidades esenciales para la vida.
 Convención de la UNESCO de 1960 contra la Discriminación en la Educación – Artículos 1, 3 y 4 Artículo 1

1. A los efectos de esta Convención, el término "discriminación" incluye cualquier

distinción, exclusión, limitación o preferencia que, por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional
o social, condición económica o nacimiento , tenga por objeto o efecto anular o
menoscabar la igualdad de trato en la educación y en particular:
a. Privar a cualquier persona o grupo de personas del acceso a la educación de
cualquier tipo o nivel;
b. De limitar a cualquier persona o grupo de personas a una educación de nivel
inferior;
c. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2 de este Convenio, de establecer
o mantener sistemas o instituciones educativos separados para personas o
grupos de personas; o
d. De infligir a cualquier persona o grupo de personas condiciones que estén
en compatible con la dignidad del hombre.
2. A los efectos del presente Convenio, el término "educación" se refiere a todos
los tipos y niveles de educación, e incluye el acceso a la educación, el nivel y la
calidad de la educación y las condiciones en que se imparte .
 Article 3

P Para eliminar y prevenir la discriminación en el sentido de la presente

Convención, los Estados Partes se comprometen a:
a. Derogar cualesquiera disposiciones legales e instrucciones administrativas
y suspender cualquier práctica administrativa que implique discriminación
en la educación; b) Garantizar, mediante legislación cuando sea necesario,
que no haya discriminación en la admisión de alumnos a las instituciones
educativas;
b. No permitir diferencias de trato por parte de las autoridades públicas
entre nacionales, salvo por motivos de mérito o necesidad, en materia de
matrículas escolares y concesión de becas u otras formas de asistencia a
los alumnos y de los permisos y facilidades necesarios para el ejercicio. de
estudios en países extranjeros;
c. No permitir, en cualquier forma de asistencia otorgada por las autoridades
públicas a las instituciones educativas, restricciones o preferencias
basadas únicamente en la pertenencia de los alumnos a un grupo
particular;
d. Dar a los extranjeros residentes en su territorio el mismo acceso a la
educación que a sus propios nacionales.
 Article 4

Los Estados Partes en esta Convención se comprometen además a formular,

desarrollar y aplicar una política nacional que, mediante métodos adecuados
a las circunstancias y a los usos nacionales, tienda a promover la igualdad de
oportunidades y de trato en materia de educación y, en particular:
a. Hacer que la educación primaria sea gratuita y obligatoria ; hacer que la
educación secundaria en sus diferentes formas esté generalmente disponible
y sea accesible para todos; hacer que la educación superior sea igualmente
accesible para todos sobre la base de la capacidad individual; velar por el
cumplimiento por todos de la obligación de asistir a la escuela prescrita por
la ley;
b. Garantizar que los estándares de educación sean equivalentes en todas las
instituciones educativas públicas del mismo nivel, y que las condiciones
relativas a la calidad de la educación impartida también sean equivalentes;
c. Fomentar e intensificar, mediante métodos apropiados, la educación de las
personas que no han recibido educación primaria o que no han completado
todo el curso de educación primaria y la continuación de su educación sobre
la base de su capacidad individual;
d. Proporcionar formación para la profesión docente sin discriminación.
 Leyes y marcos políticos nacionales

P Etiopía no tenía documentos legales y políticos, no

encuentra ningún instrumento relacionado con la
discapacidad hasta 1971 de la orden imperial para
establecer la agencia de rehabilitación.
> Por lo tanto, es posible hablar con confianza de que
la discapacidad no era una cuestión de ley ni de
política antes de 1991.
> Esto se debe al hecho de que la política seria y el
respeto legal de Etiopía hacia los derechos de las
personas con discapacidad comenzaron después de
la introducción de un nuevo orden constitucional en
el país.
 Leyes y marcos políticos nacionales
> Etiopía ha firmado la mayoría de las convenciones y
declaraciones internacionales que protegen los
derechos de las personas con discapacidad.
> También existen políticas nacionales sobre los
derechos de las personas con discapacidad.
> Estas diferentes políticas, convenciones y
declaraciones nacionales e internacionales se
presentan en varios documentos de políticas
internacionales y locales.
> La siguiente tabla trata sobre los principales marcos
legales nacionales relacionados con la protección de
los derechos de las personas con discapacidad en la
 participación en diferentes áreas de la vida.
Leyes y marcos de políticas nacionales relacionados con los derechos de las personas con
discapacidad Participación equitativa en la educación, los aspectos sociales, económicos,
apolíticos y otros aspectos de la vida

1. Constitución de la República Democrática Federal de

Etiopía-1995: El artículo 41(5) de la Constitución
establece la responsabilidad del Estado de
proporcionar los servicios necesarios de rehabilitación
y apoyo a las personas con discapacidad .
V Esta disposición, que se encuentra en los derechos
socioeconómicos de los ciudadanos, no garantiza la
igualdad de oportunidades laborales de las personas
con discapacidad. Más bien, transmite el mensaje de
 Leyes y marcos políticos nacionales
que las personas con discapacidad se encuentran entre
quienes merecen asistencia porque son incapaces de
participar en una vida productiva.
2. Proclamación Laboral No. 377/2003, enmendada
por la Proclamación Laboral No. 494/2006:
Establece que es ilegal que un empleador discrimine
a los trabajadores por motivos de nacionalidad,
sexo, religión, perspectivas políticas o cualquier otra
condición.
3. Proclama del Servidor Público Federal - N°
515/2007: Ofrece preferencia especial en el
reclutamiento, promoción y despliegue, entre otros,
de candidatos calificados con discapacidad. Esta
disposición es aplicable únicamente a las oficinas
gubernamentales.
4. Proclamación sobre el derecho al empleo de las
personas con discapacidad - N° 568/2008:
V La proclama deja sin efecto toda ley, práctica,
costumbre, actitud y demás situaciones discriminatorias
que limiten la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad.
V También exige a los empleadores que proporcionen
condiciones de trabajo y formación adecuadas; tomar
todas las medidas de adaptación razonables y afirmar
acciones activas, particularmente cuando se emplea a
 Leyes y marcos políticos nacionales
mujeres con discapacidad; y asignar un asistente para
que una persona con discapacidad pueda realizar su
trabajo o seguir una formación.
5. Documento Marco - 2009: prevé la Educación
para Necesidades Especiales (ENE) en la Educación
y Formación Técnica y Profesional (EFTP).
6. Proclamación de Construcción N° 624/2009:
prevé la accesibilidad en el diseño y construcción
de cualquier edificio para garantizar su idoneidad
para personas con discapacidad física.
7. Proclama sobre Definición de Facultades de
Deberes de los Órganos Ejecutivos del FDRE, No.
691/2010: Prevé condiciones de igualdad de
oportunidades y plena participación de las
personas con discapacidad y de quienes viven con
VIH/SIDA.
8. Plan de Crecimiento y Transformación (GTP) 2010-2015 :
V Se centra en establecer la discapacidad como un sector
transversal del desarrollo donde se presta atención a la
prevención de la discapacidad y a brindar educación y
capacitación, rehabilitación e igualdad de acceso y
oportunidades a las personas con discapacidad.
9. Plan Nacional de Acción de Personas con Discapacidad -
(2012 2021):
V Los documentos tienen como objetivo hacer de Etiopía una
sociedad inclusiva.
 Leyes y marcos políticos nacionales
V Aborda las necesidades de las personas con discapacidad en
Etiopía de servicios integrales de rehabilitación, igualdad de
oportunidades de educación, capacitación y trabajo, así
como plena participación en la vida de sus familias,
comunidades y la nación.
10. Proclamación sobre los derechos de las personas
discapacitadas al empleo-Nº 101/1994:
> Este documento fue la única legislación en Etiopía que prevé
específicamente el empleo de personas discapacitadas.
> La Proclamación tiene como objetivo proteger y promover los
derechos de las personas discapacitadas a una formación,
oportunidades de empleo y salario adecuados, y prevenir
cualquier discriminación en el lugar de trabajo.
> Las secciones 3 y 4 se refieren a la promoción de
 oportunidades de empleo para personas discapacitadas en el
mercado laboral abierto.
11. La Proclamación Federal sobre Funcionarios Públicos (Proclamación -No
1064/2017: El artículo 13/2 de la proclamación no 1064/2017 reconoce que: "No
habrá discriminación entre los solicitantes de empleo o los funcionarios públicos al
cubrir las vacantes por su origen étnico, sexo, religión , perspectivas políticas,
discapacidad, VIH/SIDA o cualquier otro motivo.' Por lo tanto, no puede haber
discriminación contra las personas con discapacidad durante la contratación
laboral por motivos de su discapacidad. Además, el artículo 49 de la misma
proclama establece las condiciones de trabajo aplicables a los trabajadores con
discapacidad de la siguiente manera:
1) Las personas con discapacidad tendrán derecho a medidas afirmativas en
materia de contratación, ascenso, traslado, redistribución, educación y
formación;
2) Cualquier institución gubernamental deberá garantizar que su entorno de
trabajo sea propicio para los funcionarios públicos con discapacidad ,
proporcionarles las herramientas y materiales necesarios y capacitarlos sobre
cómo utilizar dichas herramientas y materiales;
3) Cualquier institución gubernamental tendrá la responsabilidad de asignar una
 Leyes y marcos políticos nacionales
persona que brinde asistencia adecuada a aquellos servidores públicos con
discapacidad que requieran asistencia; y
4) Privilegios prescritos por otras leyes a las personas
12. Proclama Laboral-1156/2019:
> Esta proclamación controla la relación laboral del sector
privado.
> El artículo 15 de la proclamación prohíbe la
discriminación por motivos de discapacidad.
> Establece: discriminación cualquier distinción, exclusión
o preferencia hecha por motivos de nación, raza, color,
sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional,
origen social, condición de VIH/SIDA, discapacidad y
otros que tenga por efecto anular o menoscabar
igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u
 ocupación.
13. Proclama de Organización de la Sociedad Civil -No. 1113/2019:
VEsta proclamación es una legislación recientemente promulgada que
reemplaza a la proclamación anterior 621/2009.
VRegula cuestiones relativas a la formación, registro, actividades y disolución
de organizaciones de la sociedad civil.
También se ha creado una V Agencia para las organizaciones de la sociedad
civil para facilitar y supervisar las actividades de las organizaciones de la
sociedad civil.
V El artículo 11 de esta proclama establece expresamente que las personas
con discapacidad deben ser incluidas como miembros para mejorar y
fortalecer el beneficio y la participación de una parte de la sociedad con
discapacidad.
VAdemás, el artículo 62/9 de la misma proclama ordena a las organizaciones
de la sociedad civil que trabajan en beneficio del público en general tener en
cuenta la cuestión de las personas con discapacidad.
VSe establece en beneficio del público en general o de terceros y deberá
garantizar que sus actividades tengan en cuenta los intereses de las mujeres,
 Leyes y marcos políticos nacionales
los niños, las personas con discapacidad, las personas mayores y otras
personas expuestas a amenazas o de los grupos vulnerables de la sociedad.
14. Proclamación revisada sobre instituciones superiores - N° 1152/2019 :
V Esta proclamación ha sido promulgada en sustitución de su predecesora, la
proclamación 650/2009.
V Esta proclamación ha incorporado algunos derechos que tienen los estudiantes
con discapacidades.
V Según el artículo 51 de dicha proclamación. en consecuencia, las instituciones
deberán: hacer, en la medida de lo posible, que sus instalaciones y programas
sean fáciles de usar con relativa facilidad para estudiantes con discapacidades
físicas; deberá, en la medida que las situaciones y los recursos lo permitan,
reubicar las clases, desarrollar procedimientos de evaluación alternativos y
proporcionar diferentes ayudas auxiliares educativas en interés de los
estudiantes con discapacidades físicas y de aprendizaje; considerar los diseños
de los edificios, el paisaje físico del campus, las computadoras y otras
infraestructuras de las instituciones deberán tener en cuenta los intereses de los
estudiantes con discapacidad física; garantizará que los estudiantes con
dificultades físicas obtengan asistencia académica, incluidas sesiones de tutoría,
extensiones de plazos para el tiempo de examen y la fecha de presentación;
 Proporcionará recursos adicionales, según sea necesario, para mantener la
velocidad y la necesidad de educación, la asignación de recursos adicionales, es
necesaria. Los detalles serán determinados por una directiva.
15. Proclamación publicitaria -No. 759/2012:
V Se centra en regular la publicidad comercial que se
realiza.
V Según el artículo 7/4 de esa proclamación, la publicidad
que socava la dignidad y los sentimientos emocionales
de una persona con discapacidad física es inmoral.
V Según el artículo 7, se considerará que los anuncios
tienen un contenido o una presentación ilícitos o
inmorales cuando menoscaben la dignidad o los
sentimientos emocionales de una persona con
discapacidad física o de una persona que vive con el
 Leyes y marcos políticos nacionales
VIH/SIDA o que padece otra enfermedad.
16. La proclamación de construcción de Etiopía -No 624/2009:
V Se centra en los edificios y la construcción; dice que todos
los edificios públicos deben tener un medio de acceso para
las personas con discapacidad física.
V Además, exige que los baños en dichos edificios deben ser
accesibles.
V El artículo 36 establece que todo edificio público deberá
disponer de medios de acceso adecuados para las personas
con discapacidad física, incluidas las que estén obligadas a
utilizar sillas de ruedas y las que puedan caminar pero no
puedan sortear escalones.
V Además, se requieren instalaciones sanitarias en cualquier
edificio, ya que un número adecuado de dichas instalaciones
deberán ser adecuadas para el uso de personas con
 discapacidad física y deberán ser evaluables para ellas.
17. Definición de Facultades y Deberes de los Órganos
Ejecutivos de la Proclama FDRE -No. 1097/2018 : V Se
centra principalmente en abordar la responsabilidad
común de los ministerios en general y el deber
específico del ministerio de trabajo y asuntos sociales
de crear condiciones para que las personas con
discapacidad, las personas mayores y los segmentos de
la sociedad vulnerables a los problemas sociales y
económicos se beneficien de igualdad de oportunidades
y plena participación (artículo 10/4).
V Además, obliga a la amante a trabajar en
colaboración con los organismos interesados (artículo
 Leyes y marcos políticos nacionales
29/11 A).
18. Política de bienestar social para el desarrollo de 1997:
está dirigida específicamente a las personas con
discapacidad y se propone salvaguardar sus derechos y
promover oportunidades de rehabilitación vocacional.
Participación plena en actividades educativas, sanitarias,
políticas, económicas y sociales y otras actividades.
19. La Política de Educación y Capacitación del FDRE de
1994: Este documento reconoce que se debe brindar
atención especial a aquellos con necesidades especiales. Sin
embargo, no tiene ningún reconocimiento claro para los
ajustes razonables 20. La estrategia de educación
inclusiva/necesidades especiales del FDRE 2012: este
documento se centra en la política, las estrategias y las
responsabilidades de las partes interesadas en materia de
educación inclusiva.
 Resumen del capítulo
> Los marcos legales son uno de los impulsores de los derechos de las personas
con discapacidad y vulnerabilidad.
> Tienen influencia sobre todo en los derechos educativos de estas personas
frente a sus compañeros.
> Se supone que los marcos legales satisfacen las necesidades de las personas
con discapacidad manteniendo la igualdad de derechos y creando igualdad
de oportunidades de aprendizaje para todos, como los niños y jóvenes, en las
aulas convencionales.
> Además, se cree que crea inclusión académica y social y mantiene la amistad
entre personas con y sin discapacidades y vulnerabilidades.
> Además, se piensa que los marcos legales ayudan a las personas con
discapacidades y vulnerabilidades a explotar su potencial al nivel óptimo
posible.
> Los marcos legales nacionales internacionales están escritos en forma de
leyes y actos públicos, declaraciones, convenciones y marcos.
> Estos marcos legales se centran en diversas cuestiones (sociales, educativas,
ocupacionales, vocacionales, etc.) de niños, jóvenes y adultos con
 discapacidad.

Resumen del capítulo

> El gobierno etíope ha respaldado casi todas las convenciones y
declaraciones.
> Pero los estudios demostraron que su implementación enfrenta
varios desafíos.
> Como resultado, existe un desajuste entre la práctica y la
implantación de estos marcos.
> También existen marcos legales nacionales, principalmente en
forma de leyes y políticas que promueven la participación
igualitaria de las personas con discapacidad y vulnerabilidad en la
educación, el bienestar social, la economía y otras áreas de la vida.
> Aunque Etiopía tiene muchas leyes, políticas y otros marcos legales
internacionales ratificados por el país, existe una brecha en la
implementación y las prácticas que promueven la igualdad de las
personas con discapacidades y vulnerabilidades en la participación
igualitaria en los aspectos sociales, educativos, ocupacionales,
vocacionales y otros de la vida.
Finaliza el Capítulo VI
 Capítulo 7

Presentacion sobre
Gestión de Recursos para la Inclusión