Estructura Organizacional Del Ministerio Publico
Estructura Organizacional Del Ministerio Publico
Estructura Organizacional Del Ministerio Publico
TITULO 1
ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN
CAPITULO 1
JEFATURA NACIONAL
1.1. Jefatura Nacional de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público.
(ART. 7)
El jefe Nacional de la ANC-MP es la máxima autoridad del órgano de control funcional y lo
representa. Desempeña las siguientes funciones:
CAPITULO 1
GERENCIA ADMINISTRATIVA
2.1. Gerencia Administrativa
La Gerencia Administrativa es la encargada de la interacción del órgano de alta dirección, de
apoyo de línea y desconcentrados con los órganos de administración interna del Ministerio
Público y de atender las necesidades de bienes y servicios que se formulen en la ANC-MP,
conforme a la normativa vigente.
Esta Gerencia también es la encargada de la gestión y soporte tecnológico, documental e imagen
de la ANC-MP. Depende jerárquicamente de la Jefatura Nacional.
Tiene como funciones:
SUB CAPITULO 1
OFICINA DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
4.3.1. Oficina de Investigación Preliminar
La Oficina de Investigación Preliminar es responsable de realizar la investigación preliminar a
fiscales y personal de la función fiscal a nivel nacional, en el marco de sus competencias;
asimismo, es la encargada de investigar una presunta falta en búsqueda de elementos necesarios
que le permitan sustentar la respectiva investigación o queja, la cual, de ser atendible, dará
inicio al procedimiento disciplinario. Depende directamente de la Oficina Central de Proceso
Disciplinario.
Excepcionalmente, esta Ofi cina tiene competencia sobre investigaciones preliminares
motivadas por quejas y/o denuncias trascendentes o graves o de repercusión social o afectación
institucional, interpuestas en una Oficina Desconcentrada de Control, contra fiscales y personal
de la función fiscal en el ámbito de su competencia.
Esta Oficina podrá proponer a la Oficina Central de Proceso Disciplinario que la Jefatura
Nacional disponga la conformación de una Comisión de Intervención Inmediata para realizar
visitas programadas e inopinadas, operativos, acciones preventivas, de supervisión, inspección e
investigación preliminar en los Distritos Fiscales a nivel nacional.
Sus funciones son las siguientes:
SUB CAPITULO 2
OFICINA DE PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
4.3.2. Oficina de Procedimiento Disciplinario.
La Oficina de Procedimiento Disciplinario es responsable de instaurar el procedimiento
disciplinario a los fiscales adjuntos supremos y fiscales superiores a nivel nacional, en el marco
de sus competencias. Depende directamente de la Oficina Central de Proceso Disciplinario.
Excepcionalmente, esta Oficina tiene competencia sobre procedimientos disciplinarios
motivados por quejas y/o denuncias trascendentes o graves o de repercusión social o afectación
institucional, interpuestas en una Ofi cina Desconcentrada de Control, contra fiscales y personal
de la función fiscal en el ámbito de su competencia.
Sus funciones son las siguientes:
SUB CAPITULO 1
OFICINA DE PREVENCIÓN
5.1.1. Oficina de Prevención
La Oficina de Prevención es responsable de realizar acciones preventivas destinadas a erradicar
y prevenir inconductas funcionales en la actuación de todo el personal fiscal y personal de la
función fiscal a nivel nacional y en el marco de sus competencias. Depende directamente de la
Ofi cina Central de Control Funcional.
Asimismo, es responsable de realizar la supervisión de los procesos de selección de fiscales
provisionales no titulares, de acuerdo a los requisitos establecidos por ley.
a Oficina de Prevención tiene las siguientes funciones:
SUB CAPITULO 2
OFICINA DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
5.1.2. Oficina de Investigación y Análisis
La Oficina de Investigación y Análisis es responsable de desarrollar e impulsar investigaciones
y análisis estadístico sobre las actividades y avances de gestión la ANC-MP, que permitan la
identificación de brechas y la construcción de mapas de riesgo para el ejercicio del control
funcional.
Esta Oficina se encarga de orientar el desarrollo de capacidades y habilidades para ejercer el
control funcional del desempeño fiscal en el ámbito de competencia de la ANC-MP, así como de
establecer mecanismos de colaboración interinstitucional para desarrollar investigaciones
conjuntas e implementar iniciativas de fortalecimiento de capacidades en control funcional.
Depende directamente de la Oficina Central de Control Funcional.
La Ofi cina de Investigación y Análisis tiene las siguientes funciones:
Elaborar los mapas de riesgo en el Ministerio Público para el ejercicio del control
funcional.
Coordinar y proponer temas de investigación académica a la Jefatura Nacional de la
ANC-MP en el ámbito de su competencia.
Coordinar con las Ofi cinas Desconcentradas de Control, para desarrollar actividades de
fortalecimiento de capacidades en los diferentes distritos fiscales del país.
Desarrollar, promover, registrar y difundir, las buenas prácticas de los fiscales y del
personal de la función fiscal, de su competencia.
Ejercer las demás funciones y atribuciones delegadas por la Ofi cina Central de Control
Funcional.
TITULO IV
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
6. Órganos Desconcentrados
Las Oficinas Desconcentradas de Control se constituyen como órganos desconcentrados de la
ANC-MP.
CAPITULO 1
OFICINAS DESCONCENTRADAS DE CONTROL
6.1. Oficinas Desconcentradas de Control
Las Oficinas Desconcentradas de Control desarrollan sus funciones en cada uno de los distritos
fiscales del Ministerio Público y son responsables de realizar acciones preventivas destinadas a
erradicar y prevenir inconductas funcionales en la actuación de los fiscales y personal en
función fiscal, bajo su competencia; además de realizar acciones de supervisión, de inspección y
de investigación preliminar.
Las Oficinas Desconcentradas de Control cuentan con atribuciones para realizar investigación
preliminar, instaurar el procedimiento disciplinario e imponer sanciones a los fiscales y personal
en función fiscal, bajo su competencia funcional y territorial, además de proponer las
destituciones conforme a ley.
Las Oficinas Desconcentradas de Control están a cargo de un fiscal superior. Dependen
directamente de la Jefatura Nacional.
Las Oficinas Desconcentradas de Control tienen las siguientes funciones:
TÍTULO II
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artículo 9.- Principios del Procedimiento Disciplinario
La potestad sancionadora de la ANC-MP se rige por los siguientes principios:
9.1. Legalidad
Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y la
consiguiente previsión de las consecuencias administrativas, que, a título de sanción, son
posibles de aplicar a un administrado, las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación
de libertad.
9.2. Tipicidad
Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas
expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin admitir
interpretación extensiva o analogía. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin
constituir nuevas conductas sancionables a las ya previstas legalmente, salvo los casos en que la
ley o Decreto Legislativo permita tipificar infracciones por norma reglamentaria.
A través de la tipificación de infracciones no se puede imponer a los administrados el
cumplimiento de obligaciones que no estén previstas previamente en una norma legal o
reglamentaria, según corresponda.
9.3. Razonabilidad
La imposición de una sanción debe mantener la debida proporción entre el interés público o
bien jurídico protegido por el Estado, y los medios a emplear, con la finalidad que respondan a
criterios de adecuación, necesidad y proporcionalidad.
Los órganos del procedimiento disciplinario deben prever que la comisión de la falta
disciplinaria no resulte más beneficiosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o
asumir la sanción.
9.4. Debido procedimiento
Los investigados/as gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo,
los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer
argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el
uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho,
emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los
afecten.
No se pueden imponer sanciones sin que previamente se haya tramitado el procedimiento
disciplinario respectivo.
9.5. Impulso de oficio
Los órganos del procedimiento disciplinario deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento
y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento
y resolución de las cuestiones necesarias, o para el oportuno trámite del procedimiento
disciplinario.
9.6. Imparcialidad
Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre los
administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento,
resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
Los órganos del procedimiento disciplinario actúan sin ninguna clase de discriminación entre
los administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento,
resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general; asimismo, no
tienen ningún favoritismo o prejuicio sobre los hechos investigados o los administrados del
procedimiento. En caso contrario, se promueve su abstención según las causales previstas en la
normativa.
9.7. Celeridad
Los órganos del procedimiento disciplinario deben ajustar su actuación de tal modo que se dote
al trámite de la máxima dinámica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su
desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fi n de alcanzar una decisión en tiempo
razonable, ponderando los criterios de economía procedimental, eficiencia y eficacia.
9.8. Verdad material
Los órganos del procedimiento disciplinario deberán verificar plenamente los hechos que sirven
de motivo a sus decisiones, para lo cual deben adoptar todas las medidas probatorias necesarias
autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan
acordado eximirse de ellas.
9.9. Conducta procedimental
Los órganos del procedimiento disciplinario, el quejoso/a, el quejado/a y/o investigado/a, su
abogado y todos los partícipes del procedimiento, deben actuar conforme a los principios de
buena fe procedimental, el respeto mutuo y la colaboración. Las normas del procedimiento no
pueden interpretarse de modo que ampare el ejercicio abusivo de un derecho o alguna conducta
que lesione la buena fe procedimental.
Se vulnera el principio de conducta procedimental cuando:
a) Se interpone un recurso de apelación contra un acto que no es susceptible de ser impugnado.
b) Se presente, ante cualquier órgano de la ANC-MP, información falsa y/o inexacta o que no
pueda ser
empleada como medio probatorio.
c) Se agrede física o verbalmente a los integrantes de la ANC-MP con ocasión del desempeño
de sus funciones.
d) Se presenten actos dilatorios o manifiestamente improcedentes.
9.10. Congruencia
La decisión de los órganos del procedimiento disciplinario debe guardar correlación con el
hecho investigado/a y su calificación como falta disciplinaria. En la tramitación de la etapa
instructiva y acorde a los hechos investigados/os, resulta posible modificar o variar el hecho
atribuido, así como la falta disciplinaria, siempre que se otorgue al investigado/a la oportunidad
de ejercer su derecho de defensa.
9.11. Concurso de infracciones
Cuando una misma conducta califique como más de una falta disciplinaria se aplicará la sanción
prevista para la falta de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las demás
responsabilidades que establezcan las leyes.
9.12. Concurso de infractores
En el caso de presuntos infractores que se encuentren involucrados en un mismo hecho y/o
exista unidad de investigación del caso, corresponderá que la responsabilidad sea determinada
por el órgano del procedimiento disciplinario que corresponda al infractor de mayor nivel.
9.13. Causalidad
La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de
falta disciplinaria.
9.14. Presunción de licitud
Se presume que el investigado/a ha actuado conforme a sus atribuciones, deberes, obligaciones
y competencias y otros elementos relacionados al desempeño de la función, salvo prueba en
contrario.
9.15. Irretroactividad
En el procedimiento disciplinario se aplican las faltas disciplinarias y sanciones vigentes al
momento de la comisión del hecho; o, cuando se realizó la última acción constitutiva de falta
disciplinaria, en el caso de infracciones continuadas; o, al momento en que la acción cesó, en el
caso de infracciones permanentes; salvo, cuando proceda la retroactividad benigna.
La retroactividad benigna procede cuando la aplicación de la nueva falta disciplinaria, la
sanción, o el plazo de prescripción, sean más favorables a quien incurrió en un hecho
constitutivo como falta o al que se encuentre cumpliendo una sanción. También procede la
retroactividad benigna cuando la falta o sanción se deroga posteriormente a la comisión,
determinación o sanción del hecho.
En caso de sanción, la retroactividad benigna sólo comprende a aquella que se encuentra en
ejecución y no es aplicable a la que ha sido cumplida al momento de la referida derogación o
condición más favorable.
9.16. Non bis in ídem
No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente dos o más sanciones disciplinarias por un
órgano competente de la ANC-MP en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento.
Los procesos penales y los procedimientos disciplinarios corresponden a distintas finalidades,
no presentándose identidad de fundamento en tales casos.
9.17. Prohibición de reformatio in peius
Cuando el fiscal sancionado interponga recurso de apelación contra la sanción impuesta, la
segunda instancia administrativa no podrá variar la sanción a una mayor o agravar su situación
jurídica.
En caso que el órgano a cargo de la segunda instancia declare la nulidad de la sanción y/o del
procedimiento disciplinario, y se retrotrae el procedimiento al momento en que se produjo el
vicio de nulidad; la prohibición de reformatio in peius, sólo se configura respecto del recurso de
apelación contra la nueva sanción que pueda imponerse.
9.18. Principio de Unidad de Investigación
En los casos que se promueva una queja o investigación de oficio y se advierta la concurrencia
de fiscales de distinto o igual nivel; o, cuando exista conexión en dos o más casos por los
hechos y/o faltas disciplinarias atribuidas a fiscales; la investigación y procedimiento
correspondiente, será realizado de manera acumulada por el fiscal de mayor nivel o por el fiscal
que tomó conocimiento inicial de los hechos que se investiga; con la finalidad de obtener un
pronunciamiento uniforme y coherente.
Los principios antes indicados, no limitan su contenido ni excluyen o restringen la aplicación de
otros principios del derecho administrativo sancionador y principios generales del derecho que
resulten ser compatibles con el ejercicio del control funcional que realiza la ANC-MP;
aplicándose supletoriamente el Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
TÍTULO III
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Artículo 10.- Régimen Disciplinario
El régimen disciplinario de los fiscales del Ministerio Público, se sujeta a lo dispuesto en la Ley
N.º 30483, Ley de la Carrera Fiscal y sus normas modificatorias, el mismo que se encuentra a
cargo de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público, a través de sus órganos
competentes.
Artículo 11.- Faltas disciplinarias
Se comprende como faltas, a los actos u omisiones realizados por los fiscales de todos los
niveles que contravienen la normativa aplicable al ejercicio y representación del cargo, las
mismas que se clasifican en leves, graves y muy graves; y se encuentran señaladas
expresamente en la Ley N.º 30843, Ley de la Carrera Fiscal y sus normas modificatorias.
Artículo 12.- Faltas leves
Son faltas leves las siguientes:
1 Incurrir en tardanza injustificada al despacho fiscal hasta por dos (2) veces en el periodo
de un mes.
2 Emitir los informes administrativos solicitados fuera de los plazos fijados,
injustificadamente.
3 No ejercitar el control permanente sobre el personal administrativo a su cargo, o no
imponer las sanciones pertinentes cuando el caso lo justifique.
4 Abusar de las facultades que la ley le otorga respecto al personal administrativo a su
cargo o sobre las personas que intervienen en cualquier forma en un proceso.
5 Incurrir en inobservancia reiterada del horario de trabajo sin causa justificada, siempre
que no implique una falta de mayor gravedad conforme a la Ley de la Carrera Fiscal.
6 Faltar el respeto debido al público, compañeros y subalternos, funcionarios judiciales u
otros de la administración pública, representantes de órganos auxiliares de la justicia, de
la defensa de oficio y abogados, en el desempeño del cargo.
7 Desacatar las disposiciones administrativas internas del organismo fiscal, siempre que
no impliquen una falta de mayor gravedad.
8 No llevar, injustificadamente, los cursos impartidos por la Academia de la Magistratura
dentro del programa de capacitación regular y que sean obligatorios.
9 Incurrir en negligencia en el cumplimiento de los deberes propios de su cargo,
establecidos en la Ley de la Carrera Fiscal, cuando no constituyan falta grave o muy
grave.
10 Ausentarse injustificadamente de sus labores por un (1) día.
I. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Procedimiento a través del cual toda persona, natural o jurídica, solicita información
pública (información creada, obtenida, en posesión o bajo control de una entidad
pública), sin expresar la causa de su pedido, y la recibe en la forma o medio solicitado,
siempre que asuma el costo de su reproducción física o de manera gratuita cuando se
solicite que esta sea entregada por medio virtual.
El plazo de atención es de 10 días hábiles, sin embargo, cuando sea materialmente
imposible cumplir con el plazo señalado debido a causas justificadas, por única vez la
entidad comunica al solicitante la fecha en que proporcionará la información solicitada
de forma debidamente fundamentada, en un plazo máximo de dos (2) días hábiles de
recibido el pedido de información.
Requisitos:
Formularios:
Canales de atención
Modalidad de pagos
Otras opciones
Agencia Bancaria:
Págalo:
Plazo de atención
10 días hábiles
MINISTERIO PÚBLICO
GERENCIA GENERAL
PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE DISTRITO FISCAL JEFATURA
NACIONAL DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES SECRETARIA
GENERAL DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Reconsideración Apelación
Autoridad NO APLICA Tribunal de Transparencia y
competente Acceso a la Información
Pública
Plazo máximo de No aplica 15 días hábiles
presentación
Plazo máximo de No aplica 10 días hábiles
respuesta
Base Legal
Fecha
Artículo Denominación Tipo Número
Publicación
10, 11, 12, 13, 14, 15, Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Decreto Supremo N° 021-2019-JUS 11/12/2019
16, 17, 18, 19 y 20 Transparencia y Acceso a la Información Pública
4, 5, 5-A, 6, 10, 11, 12, Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Decreto Supremo N° 072-2003-PCM 07/08/2003
13, 14, 15 y 15-B Información Pública
6, 7, 9 y Prim era Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional de Decreto Legislativo N° 1353 07/01/2017
disposición Transparencia y Acceso a la Información Pública, fortalece el
complementaria Régimen de Protección de Datos Personales y la regulación
modificatoria de la gestión de intereses
Descripción de procedimiento
Requisitos
1.- Solicitud de Pensión Provisional de Invalidez (Formato de Solicitud -Anexo III de la R.J. Nº 107-
2019-JEFATURA/ONP)
2.- Copia simple del Dictamen Médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora de
Incapacidad del Ministerio de Salud, de ESSALUD, o una entidad prestadora de salud
Notas:
1.- En caso de haber prestado servicios civiles en otras entidades del Estado (D. Leg. 276),
ADJUNTAR documento que acredite el tiempo de servicios prestados (Resolución de
nombramiento y cese, constancias de pago de haberes y descuentos)
Formularios
Canales de atención
Modalidades de pago
Gratuito
Otras opciones
Agencia Bancaria:
Págalo:
Plazo de atención
30 días hábiles
Correo:
Reconsideración Apelación
Base legal
Fecha
Artículo Denomina Tipo Número Publicac
ción ión
46,47,48 Régimen de Pensiones y Compensaciones Decreto Ley 20530 26/02/19
por Servicios Civiles Prestados al Estado No 74
Comprendidos en el Decreto Ley 19990
P r im e r o, S e g u Aprueban disposiciones referidas a Decreto Ley Resolución 04/12/20
nd o , Tercero, solicitudes derivadas de derechos Jefatural 107- 19
Cuarto, Quinto, pensionarios del régimen del Decreto Ley N° 2019-
Sexto, Séptimo, 20530, cuyo reconocimiento, declaración y JEFATURA/O
Octavo calificación corresponde a NP
y Noveno la ONP
143º Y 218º Texto Único Ordenado de la Ley Nº Decreto 004-2019-JUS 25/01/20
27444, Ley del Procedimiento Supremo 19
Administrativo General