1. Sistema de riesgos del trabajo.

Integra el sistema de seguridad social de la Argentina.

Se sanciona y entra en vigencia en octubre de 1995 con la Ley de Riesgos del Trabajo N° 24.557.
A partir de esta Ley aparecen nuevos actores en el ámbito de la seguridad social, como las aseguradoras de
riesgos del trabajo.
La salud de los trabajadores, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales preocupan al Estado
porque producen un costo en la sociedad, pérdida de vidas, de productividad y de ingresos. A partir de la Ley
24.557 se implementaron mecanismos donde se incorporó la figura de una autoridad de control.
Los objetivos de la ley son:
• Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo.
• Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la
rehabilitación del trabajador damnificado.
• Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados.
• Promover la negociación colectiva laboral para las mejoras de las medidas de prevención y de las prestaciones
reparadoras.
La aplicación abarca a los trabajadores en relación de dependencia del sector privado, público y trabajadores
autónomos.
El órgano de control es la Superintendencia de Riesgos del Trabajo bajo la jurisdicción del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social.
Los empleadores deben contratar un seguro a una firma externa para que los proteja de todos los siniestros
que pudieran ocurrir dentro de su empresa, en caso de tener suficiente solvencia económica pueden
autoasegurarse. El Estado público, nacional, provincial, municipal y la ciudad autónoma de Buenos Aires
pueden autoasegurarse.
Las aseguradoras privadas son denominadas aseguradoras de riesgos del trabajo y se trata de entidades
privadas que ofrecen un seguro a cambio de una cuota mensual que deben abonar los empleadores. Así se
transmite la responsabilidad, aunque no del todo, del empleador a la ART.
El artículo 6 de La Ley 24.557 establece cuáles son las contingencias:
1. Accidentes de trabajo: Acontecimiento súbito o violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo.
2. Accidente In Itinere: Acontecimiento ocurrido en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de
trabajo siempre y cuando no hubiera interrumpido o alterado el trayecto por causas ajenas al trabajo. El
trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador y dentro de las 72 horas ante el asegurador. El itinere
se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo enfermo y no
conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres días
hábiles de requerido.
3. Enfermedades Profesionales: Se encuentran incluidas en el listado que elaborará y revisará el Poder
Ejecutivo Nacional. El listado identifica el agente de riesgo, cuadros clínicos, exposición y actividades en
capacidad de determinar la enfermedad profesional. Las enfermedades no incluidas en el listado y sus
consecuencias no son consideradas resarcibles, salvo que la Comisión Medica Central la determine como
provocadas directa e inmediata de la ejecución del trabajo, excluyendo la influencia de los factores atribuibles
al trabajador o ajenos al trabajo.
El artículo 7 de la Ley 24.557 define la incapacidad laboral temporal del siguiente modo:
Incapacidad laboral temporaria: cuando el daño sufrido por el trabajador le impida temporariamente la
realización de sus tareas habituales.
El artículo 8 de la Ley 24.557 define la incapacidad laboral permanente del siguiente modo:
La Incapacidad Laboral Permanente: Cuando el daño sufrido por el trabajador le ocasione una disminución
permanente de su capacidad laborativa.
• Incapacidad laboral permanente total: Cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere
igual o superior al 66%.
• Incapacidad laboral permanente parcial: Cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente no
supere el 66%.
El artículo 10 de la Ley 24.557 define como gran invalidez
• Gran invalidez: Cuando el trabajador en situación de Incapacidad Laboral Permanente total necesite la
asistencia continúa de otra persona para realizar los actos elementales de su vida.
Dentro de la Superintendencia de Riegos del Trabajo se encuentra la comisión médica y la comisión médica
central que son las encargadas de determinar, revisar el grado, tipo y carácter de las incapacidades que sufriere
el trabajador, también determinarán el contenido y alcance de las prestaciones en especie que le
correspondieran al trabajador.
De acuerdo a la incapacidad del trabajador, las aseguradoras de riesgos del trabajo brindarán prestaciones de
dos formas:
• Prestaciones en especie: Asistencia médica y farmacéutica, prótesis, ortopedias, rehabilitaciones,
recalificación profesional, servicios funerarios.
• Prestaciones en dinero: se determinarán en función del porcentaje de incapacidad que cada trabajador posea
conforme el daño sufrido.
El objetivo del sistema de riesgos del trabajo es la prevención a través de incentivos financieros.
Se cumple cuando las primas se vinculan con la siniestralidad de cada firma. La información sobre la naturaleza
de los infortunios es esencial y la implementación de todas las medidas de prevención constituye un insumo
necesario para encarar actividades preventivas. Esta información suele ser costosa y cuanto mayor es el costo,
menor es la inversión en prevención por parte del empleador. Por tal motivo, las aseguradoras cuentan con el
incentivo para producir esta información para sus asegurados.
El Sistema de Riesgo de trabajo en Argentina.
Referencias.
Índice de Incidencia AT/EP: cantidad de accidentes de trabajo
o enfermedades profesionales (AT/EP) cada 1000 trabajadores
cubiertos.
Índice de incidencia de fallecidos: cantidad de trabajadores
fallecidos por AT/EP, cada millón de trabajadores cubiertos.
2. Derechos y deberes de los sujetos comprendidos en la Ley 24.557.
Derechos, deberes y prohibiciones de los sujetos comprendidos en la Ley de
riesgos de trabajo.
Las aseguradoras de riesgos del trabajo son empresas privadas contratadas por empleadores para respaldarlos
en caso de un siniestro. Estas operan pagando una suma de dinero al trabajador damnificado o brindándole las
prestaciones que requiera. El empleador paga una prima por el riesgo que asume la aseguradora. Antes de la
Ley 24.557, el empleador era responsable de los daños que su trabajador sufriere en su horario laboral o
durante el trayecto desde su casa al trabajo, también responder por los gastos producidos por esos daños.
Con la Ley 24.557, el empleador tiene dos opciones:
Contratar una aseguradora de riesgos del trabajo que se responsabiliza de todas esas cuestiones.
Autoasegurarse si tiene suficiente solvencia económica financiera y responde personalmente frente a todos
esos gastos.
El artículo 39 de La ley de Riesgos del Trabajo dice que todas las prestaciones que se disponen en la ley, eximen
a los empleadores de la responsabilidad civil frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de estos.
Las aseguradoras deben denunciar ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los incumplimientos de sus
afiliados a las normas de higiene y seguridad laboral, tienen que informar sobre la composición de la entidad,
sus balances, su régimen de alícuotas y no pueden fijar cuotas arbitrariamente y tampoco destinar recursos a
objetos distintos de los previstos para su funcionamiento. Deben tener un registro de siniestralidad para la
prevención de los riegos del trabajo.
Los empleadores.
Un contrato de trabajo está formado por dos partes: el empleador una persona física o jurídica que contrata a
un trabajador para realizar tarea determinada a cambio de un salario. Los empleadores asumen riesgos y los
trabajadores están expuestos a dichas circunstancias por la realización de las tareas encomendadas por el
empleador, por el que este último debe responder, pero esa responsabilidad es delegada a través de un
contrato realizado con una aseguradora de riesgos del trabajo. Los empleadores reciben la información que les
brindan las ART sobre las alícuotas que deben pagar a cambio de sus servicios y del asesoramiento que les
brindan para cumplir con el objetivo principal que es la prevención de los riesgos del trabajo. Tienen la
obligación notificar al trabajador cuál es la ART a la que se encuentra afiliado, denunciar todo accidente, hecho
o enfermedad profesional que le ocurra al trabajador. El empleador debe aplicar todos los mecanismos
necesarios para cumplir con las normas de higiene y seguridad laboral y elaborar un plan de mejoramiento.
Responsabilidad civil del empleador.
Los empleadores están exentos de toda responsabilidad civil frente a sus trabajadores y a los derechohabientes
de estos, a excepción de la derivada del artículo 1724 y 1728 del Código Civil y Comercial.
Se podrá reclamar al empleador la reparación de los daños y perjuicios, según las normas del Código Civil y
Comercial.
El trabajador.
Persona cuyo trabajo se caracteriza por el esfuerzo físico o intelectual que realiza a cambio de un sueldo o
salario.
Los empleados son aquellos que prestan servicios.
Los obreros son aquellos que realizan tareas de producción.
Todo contrato de trabajo está regulado por la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 y dependiendo de la
actividad que desarrolle el trabajador estará regulado por un Estatuto colectivo de trabajo.
Sus empleadores le brindaran información y capacitación sobre la prevención de los riegos del trabajo y
programarán simulacros para que el trabajador esté preparado ante una situación de emergencia.
Los trabajadores deben cumplir con las normas de higiene y seguridad, con las medidas de recalificación
profesional, someterse a exámenes médicos y a los tratamientos de rehabilitación, informar a sus empleadores
sobre cualquier circunstancia que ocurriere en el trabajo.
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT).
Sus funciones son:
• Vigilar la obediencia de la normativa de
higiene y seguridad en el ámbito laboral.
Seguridad social-
• Controlar y fiscalizar a las aseguradoras de sujetos
riesgos del trabajo.
• Establecer sanciones en caso de que fuere
necesario.
• Ofrecer información a cualquier persona
interesada y solicitar información que
necesitare a los fines de cumplir con sus
competencias.
• Controlar y fiscalizar a todos los
establecimientos que escogieren por
autoasegurarse.
• Decretar su normativa interna.
Comité Consultivo Permanente.
Creado por la Ley de Riesgos del Trabajo y es
el encargado de resolver aquellos conflictos
que se suscitan entre las aseguradoras de
riesgos del trabajo y los trabajadores,
determina la naturaleza del accidente, grado
y carácter de la incapacidad y homologa
acuerdos entre las partes.
Declaración Sociolaboral del MERCOSUR (2015).
ARTÍCULO 25: Salud y seguridad en el trabajo
1. Los Estados Partes deberán, en consulta con las organizaciones más representativas de empleadores y
trabajadores, formular, planificar, implementar, controlar y evaluar periódicamente, un sistema nacional de
salud y seguridad en el trabajo que garantice la mejora continua de las condiciones y del ambiente del trabajo.
2. Las instituciones gubernamentales responsables del sistema de salud y seguridad en el país deberán crear
canales permanentes de consulta a las representaciones de trabajadores y empleadores que permitan su
participación efectiva en la elaboración e implementación de políticas nacionales de condiciones y medio
ambiente de trabajo.
3. El sistema de seguridad y salud deberá disponer de mecanismos de notificación obligatoria de los accidentes
y enfermedades laborales que permitan la elaboración de estadísticas anuales sobre la materia, debiendo estar
disponibles para el conocimiento del público interesado.
4. Los Estados Partes deberán instituir, mantener y fortalecer los servicios de inspección de trabajo, dotándolos
de los recursos materiales y legales necesarios para que hagan posible un desempeño efectivo en el control de
las condiciones y el medio ambiente de trabajo para una protección adecuada de la salud física y psíquica de los
trabajadores.
5. El sistema de salud y seguridad en el trabajo deberá prever el acceso a la orientación, educación, formación e
información en materia de salud y seguridad en el trabajo, disponibles para trabajadores, empleadores y
especialistas del área.
6. El sistema de salud y seguridad en el trabajo deberá prever la participación de trabajadores y empleadores
en el ámbito de las empresas con el objetivo de prevenir accidentes y enfermedades originadas en el trabajo,
de forma de hacer compatible, permanentemente, el trabajo con la preservación de la vida y la promoción de la
salud de los trabajadores.
7. La legislación y las prácticas nacionales deberán garantizar que la fabricación, uso, cesión a título oneroso o
gratuito de máquinas, equipamientos y tecnologías, sean seguros.
8. La adopción de medidas de protección contra los riesgos ocupacionales y el sistema de salud y seguridad en
el trabajo deberán crear condiciones que privilegien las acciones de carácter colectivo. Cuando las medidas
colectivas no fueren suficientes para el control de riesgos, o mientras estuvieren siendo implementadas o en
situaciones de emergencia, las empresas deberán proporcionar a los trabajadores, gratuitamente, equipos de
protección individual adecuados para los riesgos y en perfecto estado de conservación y funcionamiento e
instruirlos para su uso.
9. El sistema de seguridad y de salud deberá crear controles adecuados de sustancias, procedimientos y
tecnologías que, en base a la evidencia científica, puedan producir efectos graves sobre la salud de los
trabajadores.
10. Las legislaciones nacionales deberán prever que las empresas extranjeras instaladas en los países del
MERCOSUR deben cumplir las mismas condiciones de salud y seguridad que las empresas del MERCOSUR. Los
Estados Partes promoverán que cuando estas empresas dispongan de estándares superiores en sus casas
matrices o filiales, estos sean aplicados en los países del MERCOSUR.
11. La legislación y las prácticas nacionales deberán garantizar que los trabajadores puedan negarse a
desarrollar sus actividades laborales siempre que existan condiciones de riesgo grave e inminente, sin perjuicio
para ellos, de acuerdo a la legislación y usos nacionales.
12. Los Estados Partes reconocerán el derecho a la información de los trabajadores sobre los riesgos
permanentes en los diversos procesos de trabajo y las medidas adoptadas para su control o eliminación.
13. La legislación y las prácticas nacionales deberán prever los servicios competentes de salud y seguridad en el
trabajo con el objetivo de asesorar a los empleadores y trabajadores en la prevención de los accidentes y
enfermedades profesionales.
3. Fondos regulados por la Ley 24.557
Fondos de garantía.
La Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo crea:
ARTICULO 33. — Creación y recursos:
1. Créase el Fondo de Garantía de la LRI cuyos recursos se abonarán las prestaciones en caso de insuficiencia
patrimonial del empleador, judicialmente declarada.
2. Para que opere la garantía del apartado anterior, los beneficiarios o la ART en su caso, deberán realizar las
gestiones indispensables para ejecutar la sentencia y solicitar la declaración de insuficiencia patrimonial en los
plazos que fije la reglamentación.
3. El Fondo de Garantía de la LRT será administrado por la SRT y contará con los siguientes recursos:
a) Los previstos en esta ley, incluido el importe de las multas por incumplimiento de las normas sobre daños del
trabajo y de las normas de higiene y seguridad.
b) Una contribución a cargo de los empleadores privados autoasegurados, a fijar por el Poder Ejecutivo
nacional, no inferior al aporte equivalente al previsto en el artículo 34.2.
c) Las cantidades recuperadas por la SRT de los empleadores en situación de insuficiencia patrimonial.
d) Las rentas producidas por los recursos del Fondo de Garantía de la LRT, y las sumas que le transfiera la SRT.
e) Donaciones y legados.
4. Los excedentes del fondo como también las donaciones y legados al mismo, tendrán como destino único
apoyar las investigaciones, actividades de capacitación, publicaciones y campañas publicitarias que tengan
como fin disminuir los impactos desfavorables en la salud de los trabajadores. Estos fondos serán administrados
y utilizados en las condiciones que prevea la reglamentación.
La finalidad de la Ley de Riesgos del Trabajo es resolver las circunstancias económicas donde por insuficiencia
de recursos no se puede cumplir con la obligación de brindar las prestaciones que le corresponden al trabajador
damnificado. El fondo de garantía está previsto para aquellos supuestos de insolvencia patrimonial y el fondo
de reserva, para los casos en que una aseguradora de riesgos del trabajo deba responder y se encuentre en
estado de liquidación.
El fondo de garantía está regulado por el artículo 33 de la Ley de Riesgos del Trabajo.
Para actuar en caso de insolvencia patrimonial del empleador no asegurado o autoasegurado. Se financiará con
los siguientes recursos:
• Las multas por incumplimiento de las normas sobre daño del trabajo y normas de higiene y seguridad.
• Una contribución a cargo de los empleadores privados autoasegurados.
• Las cantidades recuperadas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de los empleadores en situación
de insuficiencia patrimonial.
• Las rentas producidas por los recursos del fondo de garantía, donaciones y legados .
El Decreto 334/96 establece que en caso de que un empleador se encuentre con insuficiencia patrimonial se le
requerirá una declaración judicial de insolvencia económica. Consiste en hacer ante la autoridad judicial las
gestiones necesarias dentro de los 90 días de quedar firme la decisión administrativa o judicial, esto significa
intimaciones bajo apercibimientos de embargos o sanciones conminatorias. Vencido el plazo, el damnificado
dispone de 30 días para solicitar judicialmente la declaración de insuficiencia patrimonial en un trámite de
carácter sumarísimo. Luego se corre traslado a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo que al contestar solo
podrá solicitar medidas de prueba referidas al caudal ejecutable del obligado a otorgar las prestaciones.
Concluido el periodo de prueba, el juez deberá dictar sentencia declarando o negando el estado de insuficiencia
patrimonial. Habiéndose tramitado la acción principal ante la justicia laboral la declaración se puede tramitar
vía incidente en etapa de ejecución de sentencia.
Fondo de reserva.
ARTICULO 34. — Creación y recursos:
Créase de Fondo de Reserva de la LRT con cuyos recursos se abonarán o contratarán las prestaciones a cargo de
la ART que éstas dejarán de abonar como consecuencia, de su liquidación.
Este fondo será administrado por la Superintendencia de Seguros de la Nación y se formará con los recursos
previstos en esta ley y con un aporte a cargo de las ART cuyo monto será anualmente fijado por el Poder
Ejecutivo Nacional.
Este fondo lo administra la Superintendencia de Seguro de la Nación. El objetivo es hacer frente a las
prestaciones de las aseguradoras de riesgos del trabajo que se encuentren en estado de liquidación judicial.

Cuando la aseguradora de riesgos del trabajo entra en etapa de liquidación judicial, no podrá hacerse cargo de
las contingencias en curso o las ya consolidadas. El Estado crea este recurso técnico por el cual se hace cargo de
las prestaciones del sistema.
A este proceso de liquidación judicial se le aplica la Ley de Concursos y Quiebras N° 20.091 que se tramita por la
vía civil y comercial y tiene como objeto realizar el activo y cubrir el pasivo de la sociedad anónima.
En esta resolución se advierte la necesidad de regular la intervención de otra ART a los fines de que se haga
cargo de las prestaciones pendientes de la ART en proceso de liquidación. Antes la Superintendencia de Seguros
de la Nación era la que se hacía cargo directamente de las prestaciones pendientes.
¿La Responsabilidad de la Superintendencia de Seguros de la Nación como administradora del fondo de
Reserva… se extiende a los intereses y costas?
Fallo: Borgia Alejandro Juan c/ Luz A.R.T s/ Accidente- Ley Especial.
Juzgado: Cámara Nº4. Sala II.
Fecha: 04 de diciembre de 2015. Buenos Aires.
Fuente: Poder Judicial de la Nación
Opinión del Fiscal General: Abierto el acto por el señor presidente, el señor Fiscal General ante la Cámara
Nacional de Apelaciones del Trabajo Dr. Eduardo O. Álvarez, dijo: La ley 24.557, en su art. 34, creó el “Fondo de
Reserva de la Ley de Riesgos del Trabajo”, administrado por la Superintendencia de Seguros de la Nación y
destinado a cumplir con las prestaciones que las A.R.T. dejaren de abonar, como consecuencia de su
liquidación. Dispuso que sería financiado con los recursos previstos en la norma y con un aporte cuyo monto
estipulado por el Poder Ejecutivo Nacional. La iniciativa luego fue reglamentada, en los aspectos más
específicos de implementación, por la Resolución Nro. 28117/2001 y en lo genérico, por los arts. 22, 23 y 24 del
Dto. 334/96.
La ley 24.557 en sus arts. 29 y 33 mantuvo, con una nueva formulación no muy diferente de las pretéritas, el El
Fondo de Garantía y su finalidad es el cumplimiento de las obligaciones del empleador no asegurado o
autoasegurado, en la hipótesis de insuficiencia patrimonial, acreditada en el marco de un procedimiento
sumarísimo. Este instituto, que no resulta ajeno a la tradición de las sucesivas leyes transaccionales en materia
de infortunios del trabajo, fue reglamentado por el art. 19 del ya citado Dto. 334/96, que, en su inciso 5,
excluyó de la cobertura, los intereses, costas y gastos causídicos.
Como se advierte, nos encontramos frente a dos entes autónomos y diferenciados en sus objetivos y en su
diseño, más allá de sus posibles puntos de contacto, que operan, incluso, en ámbitos disímiles, porque el Fondo
de Reserva actúa en la esfera de la Superintendencia de Seguros de la Nación y el Fondo de Garantía lleva a
cabo sus funciones bajo el influjo de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, que es un órgano clave en su
dinámica, financiación y teleología.
La ley utilizó la misma palabra Fondo para denominar dos instituciones distintas y provocó, sin advertirlo,
algunas confusiones en los operadores jurídicos.
El interrogante que nos reúne es fruto de esa circunstancia porque, como bien lo manifiesto la Sala II, en la
sentencia Nro. 102.324, dictada el 16 de octubre de 2013 en estas actuaciones, el referido art. 34 de la ley
24.557, y su reglamento, carecen de una limitación como la prevista por el ya mencionado art. 19 del Decreto
Nro. 334/96, en lo que hace a la responsabilidad del otro fondo, o sea, el de garantía, concerniente a los
intereses, costas y gastos causídicos y no existe fuente que permita eximirle del cumplimiento integral de la
condena.
Este ha sido el criterio de la jurisprudencia mayoritaria de esta Cámara (ver, Sentencia Nro. 91.705, del
19/02/10, autos Catalán, Walter Antonio c/ Prevención A.R.T. S.A. s/ accidente – acción civil, Expte. Nro.
14.717/09, del registro de la Sala III; Sentencia Definitiva Nro. 96.923, del 28/02/13, en autos Reyes Guerrero,
Pedro Alexander c/ Disco S.A. s/ Interrupción Prescripción, del registro de la Sala IV; Sentencia Definitiva Nro.
74.768 del 28/12/12, en autos González, Héctor Miguel c/ Luz A.R.T. S.A. s/ accidente – ley especial, Expte.
Nro. 44.605/09, del registro de la Sala V; Sentencia Nro. 18.688 del 28/06/13, en autos Encina, César Daniel c/
Coto C.I.C.S.A. s/ accidente – acción civil, Expte. Nro. 22.485/06, del registro de la Sala IX; Sentencia Nro.
18.539 del 31/05/11, en autos Duarte, Aldo Rubén c/ Responsabilidad Patronal A.R.T. S.A. y otros/ accidente
– acción civil, Expte. Nro. 19.393/05, del registro de la Sala X, etc.).
Coincide con la invariable tesis de este Ministerio Público del Trabajo (ver Dictamen Nro. 51.558 del 4/11/10, en
autos Ponse, René David c/ Frigorífico Los Ángeles S.R.L. y otros s/ accidente – ley 9688; Dictamen Nro. 61.817
del 31/10/14, en autos Codino, Juan Carlos c/ Prevención A.R.T. S.A. s/ acción de amparo, etc.), a la que me
remito y en la que se sostuvo la inadmisibilidad de una analogía peyorativa para el trabajador víctima de un
accidente de trabajo, o de una enfermedad resarcible.
Sugiero una respuesta afirmativa a la pregunta que nos reúne.
El Tribunal en este fallo resolvió por mayoría que la responsabilidad de la Superintendencia de Seguros de la
Nación como administradora del fondo de reserva previsto por el artículo 34 de la Ley de Riesgos del Trabajo se
extiende a los intereses y a la costa. De este modo se hace doctrina en la legislación argentina.
4. Higiene y seguridad en el trabajo.
La higiene en el trabajo tiene como objetivo la prevención de patologías profesionales derivadas de la
exposición a agentes contaminantes físicos, químicos, biológicos y de control.
La seguridad en el trabajo se centra en el estudio de las condiciones de trabajo para implementar mejoras y
prevenir posibles accidentes.
Ambos son importantes a la hora de emprender una producción o servicio porque el factor humano es el que
queda expuesto a todas estas situaciones de riesgos.
Todo establecimiento debe emplear un plan de higiene y de seguridad.
• El plan de higiene trata de la higiene laboral y comprende el asesoramiento de una atención médica
oportuna, servicio de enfermería y primeros auxilios que puedan requerirse durante las horas de trabajo de
manera total o parcial, se debe contener la posibilidad de realizar exámenes médicos de admisión del personal
y también a ejecutar de forma periódica atención a lesiones, supresión y vigilancia de áreas laborales que se
hallaren en condiciones de insalubridad, inventario médico adecuado, prevención de circunstancias
generadoras de daños a la salud del trabajador, servicios como formación, instrucción, promoción y previsión
de cobertura de tipo financiera para ciertos casos.
• Un plan de seguridad brinda instrucciones de seguridad a los empleados, controla el cumplimiento de las
normas de seguridad, inspecciona periódicamente los equipos de control de incendios, de primeros auxilios, de
vestuario, maquinarias y organiza simulacros para que el personal esté preparado a situaciones de riesgo.
Una buena implementación de las normas de higiene y seguridad en una empresa, mediante capacitaciones
reduce los accidentes que pudieran producirse porque se prepara al trabajador para que pueda prevenirlos y
logren enfrentar las consecuencias que pueden acarrear.
Regulación legal en Argentina.
Existe una regulación en materia de higiene y seguridad en el trabajo:
La Ley 19.587, promulgada en 1972 y posteriormente, sus decretos reglamentarios (351/79 y 1338/96) que
determinan las condiciones de seguridad que debe cumplir cualquier actividad industrial, el decreto 911/96
regula las actividades en la industria de la construcción.
Esta normativa emplea medidas técnicas sanitarias, precautorias y de tutela. Resguarda la integridad positiva
respecto de la prevención de los trabajadores, minimiza y previene los riesgos y alienta una actitud efectiva en
torno a la prevención de los infortunios laborales como accidentes o enfermedades profesionales que se
generan con la actividad dentro del trabajo.
Obligaciones del empleador y del trabajador.
Todos los establecimientos deben reunir ciertas
características para que tengan un correcto
funcionamiento de los lugares de trabajo y
producción. Deben construirse con materiales
adecuados según la labor a desarrollar, tener una
adecuada iluminación conforme a las
reglamentaciones, las maquinarias y equipos deben
respetar las correspondientes medidas de seguridad.
Riesgos que pueden ocasionarse en el trabajo:
• Incendios.
• Accidentes de trabajo.
• Enfermedades Profesionales
• Explosiones.
• Fenómenos naturales.
• Pérdidas de Transporte.
• Rotura de maquinarias.
• Pérdida de mercado.
• Pérdida de clientes.
• Interrupciones de procesos.
• Pérdidas ecológicas.
• Sabotaje. Higiene y seguridad.
Las consecuencias siempre son negativas para:
Los trabajadores: Pueden generar lesiones,
malestares, cansancio.
El establecimiento: Averías en bienes muebles
e inmuebles.
Al procedimiento de elaboración: Desgaste de
tiempo, calidad y perjuicios.