DAN-151
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OPERACIONES DE AERONAVES
PILOTADAS A DISTANCIA (RPAS) EN
ASUNTOS DE INTERÉS PÚBLICO, QUE SE
EFECTÚEN SOBRE ÁREAS POBLADAS
DAN 151
HOJA DE VIDA
DAN 151
OPERACIONES DE AERONAVES PILOTADAS A DISTANCIA (RPAS) EN ASUNTOS DE
INTERÉS PÚBLICO, QUE SE EFECTÚEN SOBRE ÁREAS POBLADAS
ED 2 / SEP. 2015
Enm 5 / ENE 2023
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL OBJ.: Modifica Norma Aeronáutica
DEPARTAMENTO PLANIFICACIÓN Operaciones de aeronaves
pilotadas a distancia (RPAS) en
asuntos de interés público, que se
efectúen sobre áreas pobladas,
DAN 151.
VISTOS:
a) Ley N°16.752 de 1968 que Fija Organización y Funciones y establece las Disposiciones
Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
b) Ley 18.916, de 1990, que aprueba el Código Aeronáutico.
c) Decreto Supremo N° 509 bis de 1947, del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile,
publicado en el Diario Oficial de Chile el 06 de diciembre de 1957, que promulga el Convenio
sobre Aviación Civil Internacional, suscrito en Chicago el 07 de diciembre de 1944.
d) Decreto Supremo N° 222 de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el
Reglamento Orgánico de Funcionamiento (ROF) de la Dirección General de Aeronáutica
Civil.
e) Resolución Exenta N° 08/0/1/356 de fecha 02.09.2015 de la Dirección General de
Aeronáutica Civil, que aprobó la segunda edición de la norma aeronáutica Operaciones de
aeronaves pilotadas a distancia (RPAS) en asuntos de interés público, que se efectúen sobre
áreas pobladas, DAN 151.
f) Decreto Supremo Nº 432 de 2017, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba la
enmienda 2 a la edición 1 del Reglamento de Aeronavegabilidad, DAR 06.
g) Resolución Nº7, de fecha 26 de marzo de 2019, de la Controlaría General de la República,
que fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
h) Decreto Nº1, de fecha 06 de enero de 2021, del Ministerio de Defensa Nacional, que nombra
al ex General de Brigada Aérea (A) y actual General de Aviación Sr. Raúl Ernesto Jorquera
Conrads, como Director General de Aeronáutica Civil a contar del 14 de diciembre de 2020.
i) Oficio DSO OF N° 08/4/0017 de fecha 04 de enero de 2023, del Departamento Seguridad
Operacional (DSO) solicitando una nueva enmienda a la norma DAN 151 “Operaciones de
aeronaves pilotadas a distancia (RPAS) en asuntos de interés público, que se efectúen sobre
áreas pobladas”; con el objeto de optimizar y simplificar algunos procesos de la norma,
eliminando la declaración jurada ante Notario y reemplazándola por una declaración jurada
simple.
j) Lo señalado por la Sección Normas-LOA en la NE (AIR) Nº 01 – 2023 de fecha 24.01.2023.
CONSIDERANDO:
1. Lo dispuesto en el Artículo 3° de la Ley N° 16.752, singularizada en la letra a) de los vistos,
en virtud del cual, la Dirección General de Aeronáutica Civil debe mantener actualizadas las
normas en materia de Seguridad Operacional.
2. La necesidad de optimizar y simplificar algunos requisitos relacionados con el proceso de
operaciones con un RPA, contenidos en la Norma DAN 151 “Operaciones de aeronaves
pilotadas a distancia (RPAS) en asuntos de interés público, que se efectúen sobre áreas
pobladas”; basándonos en la experiencia que se ha obtenido en la aplicación de la norma.
RESUELVO:
MODIFÍCASE la Resolución Exenta N° 08/0/1/356 de fecha 02.09.2015, de la Dirección General
de Aeronáutica Civil, que aprobó la Norma Aeronáutica de “Operaciones de aeronaves pilotadas
a distancia (RPAS) en asuntos de interés público, que se efectúen sobre áreas pobladas”, DAN
151, en la forma que a continuación se indica:
1) Reemplázase en la sección 151.101 “Aspectos generales”, letra (a) numeral (3) la expresión
“ante Notario”, quedando el requisito como sigue: “Póliza de seguro exigida por la Junta de
Aeronáutica Civil (JAC) o documento suscrito bajo declaración jurada simple (este
documento puede ser firmado físicamente incluyendo la impresión digital de la persona que
suscribe y entregado presencialmente o firmado a través de Firma electrónica avanzada
(FEA)), en el que conste el acuerdo entre las partes (propietario, el contratante de servicios
y el piloto a distancia) para asumir la responsabilidad por los daños que puedan causarse a
terceros con motivo del vuelo”.
2) Reemplázase en la sección 151.203 “Antecedentes y requisitos para el registro del RPA”,
letra (a) la expresión “ante Notario”, quedando el requisito como sigue: “Solicitud de registro
firmada bajo declaración jurada simple (este documento puede ser firmado físicamente
incluyendo la impresión digital de la persona que suscribe y entregado presencialmente o
firmado a través de Firma electrónica avanzada (FEA)) presentada por el propietario de
acuerdo con el formato del Apéndice B, que debe incluir la siguiente información técnica del
RPA”.
3) Reemplázase en la sección 151.303 “Requisitos para la obtención de la credencial de RPA”,
letra (b) la expresión “ante Notario” quedando el requisito como sigue: “Presentar una
declaración jurada simple (este documento puede ser firmado físicamente incluyendo la
impresión digital de la persona que suscribe y entregado presencialmente o firmado a través
de Firma electrónica avanzada (FEA)) de haber recibido instrucción teórica y práctica
respecto al modelo de RPA a volar. (Apéndice “C”)”.
4) Reemplázase en el Apéndice C “Declaración jurada ante Notario de haber recibido
instrucción”, la expresión “ante Notario” quedando el título del apéndice como sigue:
“Declaración jurada simple de haber recibido instrucción”.
La presente Norma entrará en vigencia a contar de la fecha de su publicación en el Portal Web
Institucional de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
Anótese, regístrese y comuníquese (FDO) RAÚL JORQUERA CONRADS, General de Aviación,
Director General de Aeronáutica Civil. (FDO) Sandra Ramírez Calderón, Directora de
Planificación Subrogante.
ÍNDICE
PREÁMBULO
CAPÍTULO A GENERALIDADES
151.001 Definiciones.
151.003 Aplicación.
151.005 Requisitos técnicos del RPA.
CAPÍTULO B REGLAS GENERALES DE OPERACIÓN
151.101 Aspectos generales.
151.103 Condiciones de operación.
151.105 Limitaciones de las operaciones RPAS.
CAPÍTULO C REGISTRO DE RPA
151.201 Obligación de registro.
151.203 Antecedentes y requisitos para el registro del RPA.
151.205 Tarjeta de registro del RPA.
CAPÍTULO D CREDENCIAL DE PILOTO A DISTANCIA
151.301 Generalidades.
151.303 Requisitos para la obtención de la credencial de RPA.
151.305 Atribuciones del titular de la credencial.
151.307 Duración y revalidación de la credencial.
APÉNDICES
APÉNDICE “A” AUTORIZACIÓN DE OPERACIÓN DE RPA EN OPERACIONES DE INTERÉS
PÚBLICO EN ÁREAS POBLADAS
APÉNDICE “B” SOLICITUD DE REGISTRO DEL RPA
APÉNDICE “C” DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE HABER RECIBIDO INSTRUCCIÓN
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PREÁMBULO
Una aeronave pilotada a distancia (RPA), para los efectos de esta norma es aquella diseñada
para operar sin un piloto a bordo, capaz de sustentarse en vuelo pilotada a distancia por medios
de control a través de sistemas electrónicos.
Desde el año 1944, cuando se firma el Convenio de Chicago, la comunidad aeronáutica ya
manifestaba preocupación por las “Aeronaves sin Piloto”, las que a partir de esa fecha
comenzaron a tener gran desarrollo en el ámbito militar, cumpliendo hoy múltiples misiones en
diversos escenarios bélicos.
En el ámbito civil, el empleo de los RPAS, se visualiza como una gran oportunidad para realizar
funciones en varias materias, constituyéndose en una herramienta muy práctica para labores de
servicio de interés público, como por ejemplo, captación rápida de noticias de relevancia para el
país, control de fronteras y otras actividades como inspección de líneas de transmisión eléctrica,
detección de incendios forestales, control de derrames tóxicos y control de la contaminación,
vigilancia de erupciones volcánicas, prospección pesquera, geodésica, fotografía y filmación
desde altura entre otros.
Ante este nuevo escenario, la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) ha comprendido
la importancia de permitir la operación de este tipo de aeronave en particular en servicios de
interés público y como también regular las operaciones de estas aeronaves en el espacio aéreo
chileno, para que se desarrollen en forma segura en conjunto con las aeronaves tripuladas a fin
de proporcionar un adecuado margen de seguridad operacional.
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ACCIONAR DE LA DGAC
La DGAC entiende la necesidad de emitir una norma que regule la actividad de los RPA, dado
que de hecho hoy se están realizando. Por tal razón ha decidido publicar esta norma para
autorizar transitoriamente la operación de RPA, que constituyan asuntos de interés público,
como:
(a) Obtención de imágenes o información sobre hechos de connotación pública con la finalidad
de difundirlas a través de medios de comunicación;
(b) Ejecución de actividades de apoyo en relación con desastres o emergencias
provocadas por la naturaleza o por la acción del ser humano;
(c) Cumplimiento de las funciones legales de algún organismo de la Administración del
Estado; y
(d) Otras situaciones de similar naturaleza en cuanto al interés público involucrado, que la
DGAC califique sobre la base de la seguridad de la operación.
Por tal razón se ha elaborado esta primera Norma con objetivos bien definidos y que va orientada
únicamente a los asuntos de interés público, cuidando la seguridad de personas y sus bienes en
operaciones que se desarrollen en lugares poblados, la cual complementa la DAN 91 “Reglas
del Aire”.
Esta normativa, es de carácter transitorio, y podrá ser modificada cuando sean publicadas las
regulaciones de OACI o del SRVSOP que se encuentran en elaboración o producto de la
experiencia que se obtenga de su aplicación.
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CAPÍTULO A
GENERALIDADES
151.001 Definiciones
Los términos y expresiones empleados en esta Norma Aeronáutica tendrán el
significado que se indica a continuación:
Aeronave pilotada a distancia (RPA)
Aeronave que no lleva a bordo un piloto a los mandos.
Áreas pobladas
Zonas en las que existan centros urbanos, asentamiento de personas con fines
habitacionales o laborales, o en las que se desarrollen actividades que convoquen la
aglomeración de personas al aire libre.
Asuntos de interés público
(a) Obtención de imágenes o información sobre hechos de connotación pública
con lafinalidad de difundirlas a través de medios de comunicación.
(b) Ejecución de actividades de apoyo en relación con desastres o emergencias
provocadas por la naturaleza o por la acción del ser humano.
(c) Cumplimiento de las funciones legales de algún organismo de la Administración
del Estado.
(d) Otras situaciones de similar naturaleza en cuanto al interés público involucrado,
quela DGAC califique sobre la base de la seguridad de la operación.
Notam (Notice To Airmen)
Aviso distribuido por medio de telecomunicaciones que contiene información relativa
al establecimiento, condición o modificación de cualquier instalación aeronáutica,
servicio, procedimiento o peligro, cuyo conocimiento oportuno es esencial para el
personal encargado delas operaciones de vuelo.
Esta información está disponible en página Web institucional www.dgac.gob.cl /servicios online/ IFIS y/o en las
oficinas ARO de los aeródromos.
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151.003 Aplicación
Las disposiciones de la presente Norma Aeronáutica se aplicarán sin perjuicio de lo
dispuesto por la Norma Aeronáutica DAN 91 “Reglas de Aire” en lo que sea pertinente
y específicamente a toda persona natural o jurídica que realice o pretenda realizar
operaciones con un RPA sobre áreas pobladas en asunto de interés público.
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CAPÍTULO B
REGLAS GENERALES DE OPERACIÓN
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(e) El RPA debe ser controlado manualmente en toda las etapas del vuelo.
(f) El piloto a distancia debe mantener permanentemente contacto visual directo con
el RPA (VLOS) o, en condiciones más allá de la visibilidad directa visual
(BVLOS), para lo cual deberá demostrar que la aeronave cuenta con un sistema
que sea capaz de entregar información al piloto a distancia en forma certera de
su posición geográfica y altitud.
(g) Un piloto a distancia durante la operación de un RPA no podrá:
(1) Poner en riesgo la vida de las personas;
(2) Poner en riesgo la propiedad pública o privada;
(3) Violar los derechos de otras personas en su privacidad y su intimidad;
(4) Operar en forma descuidada o temeraria que ponga en riesgo a otras
aeronaves en tierra o en el aire;
(5) Operar a una distancia menor de dos (2) kilómetros de la prolongación del
eje de la pista, medidos desde el umbral y a una distancia menor de un (1)
kilómetro paralelo al eje de la pista de un aeródromo;
(6) Operar en zonas prohibidas y zonas peligrosas publicadas por la DGAC;
(7) Operar en zonas restringidas, a menos que cuente con autorización de la
DGAC;
(8) Operar sin tomar conocimiento de los NOTAMS vigentes publicados por la
DGAC;
(9) Operar más de un RPA en forma simultánea;
(10) Operar en la noche, sin una autorización especial de la DGAC;
(11) Efectuar operaciones a una distancia no mayor de 500 metros en una
pendiente visual y a una altura no superior a 400 pies (130 m) sobre la
superficie en que se opere en condición VLOS o, a una distancia de 5
kilómetros y a una altura no superior a los 1200 pies (365 m) en condición
BVLOS, para lo cual el piloto a distancia deberá constar con un sistema que
le entregue información certera de la posición geográfica y de altitud de la
aeronave;
(12) Ocupar un RPA para el lanzamiento o descarga de objetos desde el aire, sin
una autorización especial de la DGAC;
(13) Operar bajo la influencia de las drogas o el alcohol.
(14) Operar en las áreas donde se combate un incendio por medio de aeronaves
tripuladas.
(h) El tiempo total de vuelo en una operación de un RPA, no podrá exceder el 80%
de lamáxima autonomía que le permita la carga eléctrica del RPA, no pudiendo
durar el vuelo más de 60 minutos.
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(i) El traspaso del mando y control del RPA a otro piloto a distancia no podrá
efectuarsecon la aeronave en vuelo.
(j) Será responsabilidad del piloto a distancia, durante la fase de despegue o
lanzamiento y aterrizaje o recuperada del RPA, asegurar que, de acuerdo
con las características de este, no se produzcan riesgos en la operación y
garantizar que la trayectoria de vuelo en todas sus fases permita salvar cualquier
obstáculo y personas que no estén involucradas en la operación, con un margen
vertical de 20 metros y con una separación horizontal de 30 metros.
(k) Será responsabilidad del piloto a distancia cuidar la separación con otro(s) RPA
operando en el área y coordinarse entre sí.
(l) El piloto a distancia deberá considerar que debe ceder el paso a cualquier
aeronave tripulada en las diferentes fases del vuelo, así como mantener su
propia separación con otras aeronaves.
(m) Sin perjuicio a lo establecido en esta norma, toda persona o entidad involucrada
en la operación de RPA, deberá dar cumplimiento a todo requisito legal,
tributario, municipal, sanitario, medioambiental entre otros o de seguros que
exijan las normas respectivas de los distintos organismos del Estado.
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CAPÍTULO C
REGISTRO DE RPA
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9 ED 2 / SEP. 2015
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CAPÍTULO D
CREDENCIAL DE PILOTO A DISTANCIA
151.301 Generalidades
Este capítulo prescribe los requisitos para la obtención de la credencial de piloto a
distancia de RPA.
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APÉNDICE “A”
AUTORIZACIÓN DE OPERACIÓN DE RPA EN OPERACIONES DE INTERÉS
PÚBLICO EN ÁREAS POBLADAS
REPÚBLICA DE CHILE
DIRECCIÓN GENERAL DE
AERONÁUTICA CIVIL
Autorización Nº Nombre del Propietario Nombre(s) del (los) Pilotos a distancia con que
operará:
-
Dirección del Propietario
N°(s) de registro(s) de los
-
RPA:
-
-
- Teléfono fijo:
Celular:
E-mail:
Obtención de imágenes o información sobre hechos de connotación pública con la finalidad de difundirlas a
través de medios de comunicación.
.......................................................................................... (Ejecución de actividades de apoyo en relación con
desastres o emergencias provocadas por la naturaleza o por la acción del ser humano).
……………………………………………………….(Cumplimiento de las funciones legales de algún organismo
de la Administración del Estado).
.......................................................................................... (Otras situaciones de interés público, que la DGAC califique
sobre la base de la seguridad de la operación).
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APÉNDICE “B”
5. Fabricante
6. Peso de fábrica
NOTAS:
FECHA RECEPCIÓN
12 ED 2 / SEP. 2015
Enm 5 / ENE 2023
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APÉNDICE “C”
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE HABER RECIBIDO INSTRUCCIÓN
En………………………………………………., a……….
de…………………..de…………..……
.
Yo,……………………………………………………………………………………….………………
(Profesión u oficio)……………….…………….domiciliado en……………….………………………
……………………………………………………………………………………………………………
… DECLARO BAJO JURAMENTO que he recibido instrucción teórica y práctica respecto
al usode una aeronave no tripulada RPA
modelo:……………………………………………………........
Firma………………………………………
……
RUT…………………………………………
….
13 ED 2 / SEP. 2015
Enm 5 / ENE 2023