226-20-Cu Contrato Docentes Fime 2020-B
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Señor
Presente.-
Con fecha diecisiete de diciembre de dos mil veinte, se ha expedido la siguiente Resolución:
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 18° de la Constitución Política del Perú, establece que “Cada universidad es autónoma
en su régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades se
rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes”;
Que, el Art. 58 de la Ley Universitaria, Ley Nº 30220, concordante con el Art. 115 de la norma
estatutaria, establece que el Consejo Universitario es el máximo órgano de gestión, dirección y de
ejecución académica y administrativa de la Universidad;
Que, de conformidad con los Arts. 230 y 233 del Estatuto de la Universidad Nacional del Callao,
concordante con el Art. 80 de la Ley Universitaria, Ley Nº 30220, establece que el docente contratado
es aquel profesor que presta servicios de docencia a plazo determinado hasta por un periodo
presupuestal correspondiente, en los niveles y condiciones que fijan el reglamento y los respectivos
contratos; asimismo, que pueden estar bajo ésta condición por un plazo máximo de tres (03) años, al
término de este plazo tienen derecho a concursar para los efectos de su admisión como docentes
ordinarios, debiéndose convocar su plaza a concurso público. En caso de no efectuarse dicho
concurso, el contrato puede ser renovado hasta por el mismo plazo máximo;
Que, el Decreto de Urgencia N° 014-2019 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2020, publicado el 22 de noviembre del 2019, señala en el Subcapítulo III, del Capítulo II,
titulado: “Medidas de Austeridad, Disciplina y Calidad en el Gasto Público”, Art. 8º “Medidas en materia
de personal”, numeral 8.1: Prohíbase el ingreso de personal en el Sector Público por servicios
personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes: f) La contratación en plaza validada
y presupuestada de docentes universitarios en las universidades públicas;
Que, asimismo el numeral 8.2 del acotado Art. 8° del Decreto de Urgencia N° 014-2019 establece que
para la aplicación de los casos de excepción establecidos desde el literal a) hasta el literal ñ), es
requisito que las plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en el Cuadro de Asignación de
Personal (CAP), en el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) o en el
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), y en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), según
corresponda, así como que las plazas o puestos a ocupar se encuentren registradas en el Aplicativo
Informático de la Planilla Única de Pago del Sector Público a cargo de la Dirección General de Gestión
Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, y que cuenten con la
respectiva certificación del crédito presupuestario. Asimismo, previamente a la convocatoria de los
concursos públicos cuando estos correspondan, en los supuestos de excepción establecidos desde
el literal a) hasta el literal ñ), se debe contar con el informe favorable de la Oficina General de
Presupuesto de la entidad que financia el gasto, en el que se señale, entre otros aspectos, que dicha
entidad cuenta con los créditos presupuestarios suficientes para financiar el referido gasto y su
sostenibilidad en los años fiscales siguientes;
Que, por Resolución N° 652-2018-R del 20 de julio de 2018, se establece, los Criterios y Condiciones
para la Contratación de Docentes en la Universidad Nacional del Callao;
Que, por Oficio N° 434-2020-D-FIME recibido el 23 de octubre de 2020, el Decano (e) de la Facultad
de Ingeniería Mecánica y de Energía de la Universidad Nacional del Callao, en atención al Proveído
Nº 745-2020-OAJ, remite la Resolución de Consejo de Facultad N° 069-2020-CF-FIME, en la cual, se
resuelve ratificar, la Resolución Decanal Nº 061-2020-D-FIME de fecha 08.09.2020 por la que se
resuelve aprobar, los Contratos por Planilla a los docentes propuestos por los Directores de los
Departamentos Académicos de Ingeniería Mecánica e Ingeniería en Energía de la FIME para el
Semestre Académico 2020-B;
Que, la Directora (e) de la Oficina de Asesoría Jurídica con Proveído Nº 834-2020-OAJ recibido el 02
de noviembre de 2020, en relación al Oficio N° 434-2020-D-FIME del Decano (e) de la Facultad de
Ingeniería Mecánica y de Energía informa sobre la propuesta de contratar por planilla a 04 docentes
que estando a lo informado por la Oficina de Recursos Humanos y la Oficina de Planificación y
Presupuesto, que en cuanto a la contratación de los docentes mencionados bajo los alcances del D.S.
N° 418-2017-EF se estaría procediendo en cumplimiento de los requisitos exigidos en la norma
acotada, sin embargo informa que las contrataciones denominadas por planilla o por invitación,
resultan improcedentes, conforme a las sendas opiniones legales emitidas por ese Órgano de
Asesoramiento Jurídico no procediendo sin previo Concurso Público; además en consideración a las
recomendaciones formuladas por el Órgano de Control Institucional, en la cual menciona que la
contratación de docentes se realiza mediante concurso, evitándose contrataciones no previstas en la
normativa vigente, más aún, si se tiene en cuenta lo establecido en el artículo 83° de la Ley
Universitaria N° 30220 que señala “La admisión a la carrera docente se hace por concurso público de
méritos”, y conforme lo previsto en el numeral 8.1 del artículo 8 del D.U. N° 014-2019 - “DECRETO
DE URGENCIA QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO
FISCAL 2020” que menciona: “8.1 Prohíbase el ingreso del personal en el Sector Público por servicios
personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes … c) La Contratación para el
reemplazo por cese, para la suplencia temporal de los servidores del Sector Público, o para el ascenso
o promoción del personal, en tanto se implemente la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, en los casos
que corresponda contratar o nombrar personal en nuevas plazas que pudieran crearse. (…) d) El
nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de docentes universitarios de las
universidades públicas. (…) f) La contratación de plaza válida y presupuestada de docentes
universitarios en las universidades públicas (…)”; por lo tanto informa que bajo tales consideraciones
y en aplicación del principio de Legalidad establecido en el Articulo IV del Texto Único Ordenado de
la Ley de Procedimientos Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS de fecha 25/01/2019, NO PROCEDE la contratación por planilla de los docentes que obran como
contratados después de la dación de la Ley 30220; no obstante la Directora (e) de la Oficina de
Asesoría Jurídica informa que a fin de no afectar la continuidad académica y la formación educativa
de los estudiantes se puede optar por otras formas de contratación con arreglo a Ley, conforme a lo
expuesto por la Oficina de Recursos Humanos, correspondiendo DEVOLVER los actuados a la Oficina
de Secretaria General a efecto de ELEVARSE al Consejo Universitario;
Que, en sesión ordinaria one line de Consejo Universitario realizada el 17 de diciembre de 2020,
tratado el punto de agenda 6. PROPUESTA DE CONTRATOS DE DOCENTES 2020 FIME, los
señores consejeros, luego del debate correspondiente acordaron aprobar la contratación para el
Semestre 2020-B, al amparo del Decreto Supremo Nº 418-2017-EF, de los Docentes: 1) BAILON
BUSTAMANTE CARLOS ALFREDO B-32 HORAS; 2) GUTIERREZ HERVIAS ESTEBAN ANTONIO
B-32 HORAS; 3) YARIN ACHACHAGUA YASSER HIPOLITO B-32 HORAS y 4) RAVELO
CHUMIOQUE JOSÉ JAIME A-16 HORAS;
Que, el Artículo 6 numeral 6.2 del texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General señala que el acto administrativo puede motivarse mediante la declaración de
conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes
obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta
situación constituyan parte integrante del respectivo acto;
RESUELVE:
1º APROBAR con eficacia anticipada al inicio del Semestre Académico 2020-B, la contratación de
docentes a plazo determinado, según lo establecido por el Decreto Supremo Nº 418-2017-EF de
diez (04) docentes que a continuación se detallan:
DENOMINACIÓN DE LA
Nº CÓDIGO APELLIDOS Y NOMBRES
PLAZA
01 002206 BAILON BUSTAMANTE CARLOS ALFREDO DCU-B1 con 32 horas
02 002972 GUTIERREZ HERVIAS ESTEBAN ANTONIO DCU-B1 con 32 horas
03 001640 YARIN ACHACHAGUA YASSER HIPOLITO DCU-B1 con 32 horas
04 002895 RAVELO CHUMIOQUE JOSÉ JAIME DCU-A2 con 16 horas