117-2020-Cu Contratos Docentes Fime 20-A
117-2020-Cu Contratos Docentes Fime 20-A
117-2020-Cu Contratos Docentes Fime 20-A
Señor
Presente.-
Con fecha dos de julio de dos mil veinte, se ha expedido la siguiente Resolución:
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 18° de la Constitución Política del Perú, establece que “Cada universidad es autónoma en su
régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades se rigen por sus
propios estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes”;
Que, conforme a lo establecido en el Art. 8 de la Ley Universitaria N° 30220, el Estado reconoce la autonomía
universitaria, la misma que se ejerce de conformidad con lo establecido en la Constitución, la acotada Ley y
demás normativa aplicable, autonomía que se manifiesta en los regímenes: 8.1 Normativo, 8.2 De gobierno,
8.3 Académico, 8.4 Administrativo y 8.5 Económico;
Que, el Art. 58 de la Ley Universitaria Nº 30220, concordante con el Art. 115 de la norma estatutaria, establece
que el Consejo Universitario es el máximo órgano de gestión, dirección y de ejecución académica y
administrativa de la Universidad;
Que, de conformidad con los Arts. 230 y 233 del Estatuto de la Universidad Nacional del Callao, concordante
con el Art. 80 de la Ley Universitaria, Ley Nº 30220, establece que el docente contratado es aquel profesor que
presta servicios de docencia a plazo determinado hasta por un periodo presupuestal correspondiente, en los
niveles y condiciones que fijan el reglamento y los respectivos contratos; asimismo, que pueden estar bajo ésta
condición por un plazo máximo de tres (03) años, al término de este plazo tienen derecho a concursar para los
efectos de su admisión como docentes ordinarios, debiéndose convocar su plaza a concurso público. En caso
de no efectuarse dicho concurso, el contrato puede ser renovado hasta por el mismo plazo máximo;
Que, asimismo, en la Sexta Disposición Complementaria Transitoria, se otorga un plazo máximo de cinco (05)
años, a partir de la aprobación del Estatuto, a fin de que los docentes contratados de la Universidad, en
cualquier modalidad de contratación, que no reúnan los requisitos para ejercer la docencia, establecidos en la
Ley Universitaria y el Estatuto, se adecúen a estos. La presente disposición es aplicable igualmente en el caso
de su ordinarización;
Que, el Decreto de Urgencia N° 014-2019 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020, publicado el 22 de noviembre del 2019, señala en el Subcapítulo III, del Capítulo II, titulado: “Medidas de
Austeridad, Disciplina y Calidad en el Gasto Público”, Art. 8º “Medidas en materia de personal”, numeral 8.1:
Prohíbese el ingreso de personal en el Sector Público por servicios personales y el nombramiento, salvo en los
supuestos siguientes: f) La contratación en plaza validada y presupuestada de docentes universitarios en las
universidades públicas;
Que, asimismo el numeral 8.2 del acotado Art. 8° del Decreto de Urgencia N° 014-2019 establece que para la
aplicación de los casos de excepción establecidos desde el literal a) hasta el literal ñ), es requisito que las
plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), en el
Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) o en el Cuadro de Puestos de la Entidad
(CPE), y en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), según corresponda, así como que las plazas o puestos
a ocupar se encuentren registradas en el Aplicativo Informático de la Planilla Única de Pago del Sector Público
a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y
Finanzas, y que cuenten con la respectiva certificación del crédito presupuestario. Asimismo, previamente a la
convocatoria de los concursos públicos cuando estos correspondan, en los supuestos de excepción
establecidos desde el literal a) hasta el literal ñ), se debe contar con el informe favorable de la Oficina General
de Presupuesto de la entidad que financia el gasto, en el que se señale, entre otros aspectos, que dicha entidad
cuenta con los créditos presupuestarios suficientes para financiar el referido gasto y su sostenibilidad en los
años fiscales siguientes;
Que, mediante Resolución N° 652-2018-R del 20 de julio de 2018, se establece, los Criterios y Condiciones
para la Contratación de Docentes en la Universidad Nacional del Callao;
Que, la Directora de la Oficina de Planificación con Oficio N° 592-2020-OPP de fecha 09 de junio de 2020,
sobre la propuesta de contratación de 04 docentes para el Semestre Académico 2020-A de la Facultad de
Ingeniería Mecánica y de Energía, informa que existe Crédito Presupuestal para atender dicho pedido, con la
categoría y dedicación que se indica en el Informe N° 245-2020-URBS/UNAC y Proveído N° 205-2020-ORH-
UNAC de la Oficina de Recursos Humanos, para que se ejecute de acuerdo al Sistema Administrativo de su
competencia y de cumplir con las normas legales vigentes;
Que, la Directora (e) de la Oficina de Asesoría Jurídica con Proveído Nº 470-2020-OAJ recibido el 09 de junio
de 2020, informa que evaluados los actuados, y estando a lo informado por las citadas dependencias
administrativas, en cuanto a los docentes contratados por planilla bajo los alcances del D.S Nº 418-2017-EF se
estaría procediendo en cumplimiento de los requisitos exigidos en la norma acotada, sin embargo, corresponde
precisar que las contrataciones denominadas por planilla o por invitación, resultan improcedentes, conforme a
las sendas opiniones legales emitidas por dicho órgano de asesoramiento jurídico, no procediendo contrato por
planilla o invitación sin previo concurso público, en consideración a las recomendaciones formuladas por el
Órgano de Control Institucional, en la cual menciona que la contratación de docentes se realiza mediante
concurso, evitándose contrataciones no previstas en la normativa vigente, más aún si se tiene en cuenta lo
establecido en el Art. 83° de la Ley Universitaria N° 30220 que señala “La admisión a la carrera docente se
hace por concurso público de méritos”, y conforme a lo previsto en el numeral 8.1 del Art. 8 del D.U. Nº 014-
2019-JUS “Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020” que
menciona: “8.1 Prohíbase el ingreso de personal en el Sector Público por servicios personales y el
nombramiento, salvo en los supuestos siguientes: … c) La contratación para el reemplazo por cese, para la
suplencia temporal de los servidores del Sector Público, o para el ascenso o promoción del personal, en tanto
se implemente la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, en los casos que corresponda contratar o nombrar
personal en nuevas plazas que pudieran crearse. (…) d) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se
trate de docentes universitarios de las universidades públicas. (…) f) La contratación de plaza válida y
presupuestada de docentes universitarios en las universidades públicas.(…)”, por lo tanto, bajo tales
consideraciones y en aplicación del principio de Legalidad establecido en el Articulo IV del Texto Único
Ordenado de la Ley de Procedimientos Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS de fecha 25 de enero de 2019 considera que no procede, la contratación por planilla de los docentes que
obran como contratados después de la dación de la Ley N° 30220, no obstante a fin de no afectar la continuidad
académica y la formación educativa de los estudiantes considera que se puede optar por otras formas de
contratación con arreglo a Ley, como lo detallado por la Oficina de Recursos Humanos, correspondiendo
devolver los actuados a efecto de elevarse al Consejo Universitario para su pronunciamiento correspondiente;
Que, en sesión ordinaria one line de Consejo Universitario realizada el 02 de julio de 2020, tratado el punto de
agenda 1. PROPUESTA DE CONTRATO DE DOCENTES 2020: FCNM, FIEE, FIME y FIQ. 1.3 FIME, los
señores consejeros luego del debate correspondiente acordaron aprobar la Contratación por Planilla de los
cuatro docentes propuestos por la Facultad de Ingeniería Mecánica y de Energía conforme a lo validado con
los informes de las Oficinas de Recursos Humanos, de Planificación y Presupuesto y Asesoría Jurídica;
Que, el Artículo 6 numeral 6.2 del texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General señala que el acto administrativo puede motivarse mediante la declaración de
conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en
el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte
integrante del respectivo acto;
RESUELVE:
1º APROBAR el CONTRATO POR PLANILLA, con eficacia anticipada, de los cuatro docentes propuestos
por la Facultad de Ingeniería Mecánica y de Energía, por el Semestre Académico 2020-A, conforme a
lo validado con los informes de las Oficinas de Recursos Humanos, de Planificación y Presupuesto y
Asesoría Jurídica, quienes en tales condiciones quedan adscritos a dicha unidad académica conforme al
siguiente detalle:
cc. Rector, Vicerrectores, FIME, DIGA, OPP, OCI, ORAA, ORRHH, UR, UE, SUDUNAC, SINDUNAC, e interesados.