Sergio - Trabajo de Investigación Tacna
Sergio - Trabajo de Investigación Tacna
Sergio - Trabajo de Investigación Tacna
I
DEDICATORIA
Sergio
II
AGRADECIMIENTO
Sergio
III
RESUMEN
Palabras claves: Familia Ensamblada, Patria Potestad, padre afin, reconocimiento legal.
IV
ABSTRACT
PERUVIAN LEGISLATIVE SYSTEM", for its development the question was asked are
the legal and factual bases that allow the delegation of the parental authority to the related
father within the family assembled in the Peruvian legislative system? having as main
objective: To determine if there are legal and factual grounds that the delegation of
parental authority to the related father within the family assembled in the Peruvian
legislative system.
In Chapter I, the problem statement was developed, including the description of the
problem, the justification and importance of the research, the various limitations of the
research and the objectives established for the development of the research. In Chapter
II, the theoretical framework, the research background, theoretical bases were developed.
Chapter III incorporates the analysis and interpretation of results, conclusions, which
were reached at the end of the study, the recommendations for this problem, the
consistency matrix and the references based on the APA standards that are requested.
V
INTRODUCCIÓN
VI
ÍNDICE GENERAL
DEDICATORIA ............................................................................................................ II
RESUMEN .................................................................................................................... IV
ABSTRACT ....................................................................................................................V
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ VI
CAPÍTULO I................................................................................................................... 1
1. EL PROBLEMA ..................................................................................................... 1
VII
1.8.7 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE
DATOS, PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS .................................. 6
CAPÍTULO II ................................................................................................................. 9
2.1. ANTECEDENTES................................................................................................... 9
VIII
2.4 PATRIA POTESTAD ............................................................................................ 25
2.8.3. PARENTESCO............................................................................................ 40
IX
3.1.2 CASO CAYTURO PALMA ........................................................................ 48
CONCLUSIONES: ....................................................................................................... 59
RECOMENDACIONES .............................................................................................. 60
ANEXOS........................................................................................................................ 66
X
CAPÍTULO I
1. EL PROBLEMA
Desde la aparición de la sociedad, desde que se realizó la unión de dos personas en pareja
dando lugar a una familia, el reconocimiento de tipos de familia en la regulación interna
de una sociedad generó problemas sobre los derechos y obligaciones que deben cumplir
sus integrantes, no obstante, poco a poco fueron siendo incluidos y determinados en las
normas que regulan dicha institución jurídica.
1
Asimismo, en la Sentencia 09332-2006-PA/TC, ha determinado como: “la estructura
familiar causada en el matrimonio o la unión concubinaria de una pareja en la cual uno
o ambos tienen hijos procedentes de una relación previa” (STC 09332-2006-PA/TC,
2006)
2
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los fundamentos jurídicos y fácticos que permiten la delegación de la patria
potestad al padre afín dentro de la familia ensamblada en el sistema legislativo peruano?
1° ¿Cómo afecta la falta de regulación jurídica sobre la patria potestad del padre afín
frente a los hijos afines a la familia ensamblada?
2° ¿Cómo influiría el reconocimiento jurídico de la patria potestad del padre afín
frente a los hijos afínes dentro del sistema legislativo peruano en una familia
ensamblada?
3° ¿De qué manera el MIMDES garantiza protección de la patria potestad del
padre afín frente a los hijos afines dentro de las familias ensambladas?
1.3 OBJETIVOS
1°. Explicar de qué manera la falta de regulación jurídica sobre la patria potestad del
padre afín frente a los hijos afines afecta a la familia ensamblada.
2° Analizar de qué manera el reconocimiento jurídico de la patria potestad del padre
afín frente a los hijos afines dentro del sistema legislativo peruano influye sobre la
familia ensamblada.
3° Explicar de qué manera el MIMDES garantiza protección de la patria potestad
del padre afín frente a los hijos afines dentro de las familias ensambladas.
3
1.4 JUSTIFICACIÓN
Conveniencia
Relevancia social
Posee relevancia social debido a que tanto los hijos afines, como los padres afines y
la familia ensamblada en su conjunto, deben ser beneficiarios de un tratamiento
legislativo más inclusivo, en coherencia con el principio constitucional de protección
de la familia.
Implicaciones prácticas
Valor Teórico
4
1.6 LIMITACIONES
No obstante, a nivel mundial se atraviesa por una pandemia iniciada en el año 2019,
debido a ello el gobierno peruano pronunció el D.S. N° 044-2020/PCM, D.S. Nº 051-
2020/PCM, mediante los cuales se impusieron medidas para resguardar la salud de la
población; situación que forjó la inamovilizaciòn de los individuos a fin de prevenir la
transmisión del virus, asimismo, se debe mantener un distanciamiento social obligatorio,
por ello, el acceso a la información se realiza mediante medios tecnológicos virtuales.
En el presente trabajo se considerarán los principios éticos del respeto por las personas y
la propensión a favor de la familia y sociedad, asimismo, el respeto por los derechos de
autor, pues mencionaremos expresamente las fuentes a utilizar, mediante la aplicación
del sistema de citas y referencia en APA.
1.8 MÉTODO
Será cualitativa, ya que, está orientada a la comprensión profunda del fenómeno social y
jurídico, parte del análisis de la Doctrina, Jurisprudencia, legislación comparada e
interpretación de las entrevistas efectuadas a los operadores en el decurso del trabajo.
(Fernández, M. et al., 2015)
1.8.3 DISEÑO:
5
1.8.4 TIPO:
1.8.5 NIVEL:
Básico porque se buscaron los elementos tanto jurídicos como fácticos del evento de
estudio; asimismo la investigación está dirigida hacia un fin cognoscitivo.
Técnicas
- Análisis de textos
La que elabora el autor para llevar adelante el análisis documental requerido en este
trabajo.
GUÍA DE ENTREVISTAS:
6
1.9 FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS
Los fundamentos Jurídicos que permiten reconocer la delegación de la patria potestad del
padre afín son los siguientes: El principio constitucional de protección a la Familia, la
igualdad de deberes y derechos de todos los hijos y el Principio del Interés Superior del
niño.
Asimismo, los fundamentos fácticos que motivan el reconocimiento de la delegación de
patria potestad del padre afín son: El crecimiento de las uniones de hecho, la disminución
sustancial de los matrimonios, la presencia de viudez en la sociedad y otros que se llegará
a establecer en el decurso de la investigación.
1° La falta de un reconocimiento jurídico de la patria potestad del padre afín frente a los
hijos afines afecta significativamente a la familia ensamblada puesto que estos no pueden
actuar ampliamente en el cuidado y protección del hijo afín, creando situaciones de
incertidumbre y sufrimiento para sus integrantes obstaculizando la integración y la
consolidación de la familia.
2° El reconocimiento jurídico de la patria potestad del padre afín frente a los hijos afínes
posee efectos significativos sobre la familia ensamblada ya que, al reconocerle al padre
afín derechos y deberes para con su hijo afín se garantizaría el interés superior del niño
y/o adolescente, y además se otorgará estabilidad y funcionalidad a la familia ensamblada,
garantizándose el principio constitucional y convencional de protección de la familia.
7
1.9.3 CATEGORÍAS Y SUBCATEGORÍAS
8
CAPÍTULO II
2. DESARROLLO TEMÁTICO
2.1. ANTECEDENTES
9
• El sostenimiento de las familiastras, justifica que, se efectúen nuevas propuestas
que puedan relacionarse con nuestro sistema actual, tanto para fortalecer como
para favorecer a la protección de la ley en su conjunto.
• La sentencia del Tribunal Costitucional muestra una medida rápida y sin lógica
que toman los magistrados ante los cambios que se están viviendo en torno a la
familia.
• El modelo constitucional de la familia tiene como pilares: a) el hecho de la
generación humana, b) el matrimonio y la unión de hecho.
• La familia como forma interna no se establece por contextos externos para su
generación, por el contrario, el modelo constitucional de la familia debe ser
reconocido y protegido constitucionalmente.
10
Calderón (2016), en su tesis “El Ejercicio De La Patria Potestad En Las Familias
Ensambladas” para obtener el título de Abogado en la Universidad Privada Antenor
Orrego Trujillo, concluyó que:
• Los poderes parentales deben regularse a favor de los padres involucrados tras la
muerte de uno de los padres, ya que, esto fortalecerá a las familias ensambladas.
• El Tribunal Constitucional reconoce que está formada por el padre o madre afín,
por los hijos propios de cada cónyuge y también por los hijos del matrimonio
ensamblado, donde intentarán construir una identidad familia autónoma.
• El reconocimiento legal de la patria potestad en la familia ensamblada es positivo,
ya que, permite a los padres conyugales tomar decisiones efectivas, estableciendo
sus derechos y obligaciones. En cuanto a los derechos paternos, considera en el
derecho del menor a administrar, usar y disponer de la propiedad y los niños
afectados también se beneficiarán siempre que estén seguros de sus derechos y
obligaciones.
11
2.2. BASES TEÓRICAS
Mazeud y León (1968), sostienen que, “es el conjunto de medidas que regulan la
organización, constitución y disolución de la familia, en sus aspectos individual y
patrimonial” (p.4). Dado ello que la finalidad de tratado es la parentela.
12
2.2.2 FAMILIA
“Lugar de amparo, por tanto, es donde nace la supervivencia, no obstante, para brindar
supervivencia no solo física, sino también emocional y afeccioso, proteger, brindar y
alentar” (Cussianovich, 2007).
Para Del Águila: “incluye a todas las personas cuya situación jurídica está vinculada
por un lazo que se reconoce como vínculo familiar” (Del Águila, 2020).
Bossert y Zannoni (2014), manifiestan “como una institución constituida por la unión de
fecundación y afinidad” y desde una vision jurídica, sostienen que “la familia está
formada por vínculos jurídicos parentales” (Bossert, 2014).
Alex Plácido (2014), destacó que, “no es posible constituir un concepto exacto de familia,
porque, es un término que podemos atribuir diferentes significados jurídicos: uno amplio,
otro restrictivo y temporal” (Plácido, 2014).
13
2.2.3 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La familia es un sistema, histórico y legal y tiene raíces más profundas en las diferentes
etapas del desarrollo de la civilización. Sin embargo, su propósito es proteger su base
permanente. Por ende, “El clan es la primera expresión de la unidad humana, la forma
más primitiva de unión destinada a realizar la capacidad de defenderse, capaz de
sobrevivir en un entorno hostil. Pero a medida que se refinan los sentimientos de los
individuos los lazos comunes son reemplazados gradualmente por la unidad en la familia,
la reunión de grupos más pequeños y la discriminación” (Morales, 2015).
La forma más fundamental estaba representada por la madre y sus hijos, que continuaban
viviendo en su clan de origen. La familia como institución ha tenido una interesante
evolución desde la familia consanguínea, que consistía en la unión de hermanos y
hermanas, este tipo de familia se caracterizaba por la existencia de la promiscuidad
absoluta, asimismo, el parentesco se encuentra determinado por la línea materna. La
Familia Punalúa, desde el nacimiento como esposos de las mujeres del otro grupo, el
Matrimonio de varios hermanos con las esposas de los otros y de varias hermanas con
los esposos de las otras. La familia Sindiásmica que implicó la unión de dos personas,
se fundaba bajo la modalidad de matrimonio, pero sin cohabitación. El divorcio estaba
al albedrío del marido tanto como de la mujer. Esta forma no pudo crear un sistema de
consanguinidad. Más adelante aparece la Familia Patriarcal, esta familia se caracterizó
principalmente porque la autoridad absoluta era el jefe de familia, se practicaba la
poligamia cabe mencionar que durante su apogeo se funda el matrimonio de un varón
con distintas esposas, así podemos señalar que, esta clase de familia viene a constituir el
directo antecedente de la moderna familia. (Morales, 2015)
La familia patriarcal fue un modelo heredado por Roma, las familias se llegaban a
constituir a partir de la unión concertada de matrimonios fijadas o acordadas previamente
por los padres de los contrayentes, así cada familia llega a tener a un pater family, el
mismo que tenía un poder dominante, las familias eran cuantiosas se encontraban
coligadas al trabajo de tierra, también es importante señalar que no había igualdad de
filiación durante el apogeo de esta clase de familia imperó la familia extendida, también
llamada familia linaje. (Calderón, 2014)
14
Finalmente, la Familia Monógama, “se considera como la familia de la sociedad civil,
por tanto, fundamentalmente moderna. Esta forma de familia estableció un sistema
autónomo de consanguinidad” (Morales, 2015).
2.2.3.1 FAMILIA
En pocas décadas, El modelo de familia pasò a formas y estilos de vida cada vez más
diversas. Debido a los cambios en la formación y desintegración de la familia, la base
del modelo “parsoniano” ha sido seriamente cuestionada y la existencia de un modelo
único no es factible. Además, las familias nucleares "tradicionales", familias
monoparentales y familias “ensambladas” también han comenzado a ganar relevancia
cuantitativa y social. Al mismo tiempo, una desinstitucionalización cada vez mayor
significa que las relaciones familiares "de facto" superan las relaciones legales.
(UNICEF, 2003)
15
2.2.4 TIPOS DE FAMILIA EN EL PERÚ
Sobre la tipología, en la doctrina existe un consenso para clasificar en dos grandes grupos
a esta institución, encontrando reconocimiento dentro de ellas a la familia ensamblada:
a.- Las familias nucleares. – “Formada por padre, madre e hijos” (Calderón, 2014).
d.- Las uniones de hecho. – “Convivencia de un hombre y una mujer no casados, y los
hijos que tengan”.
a.- La familia monoparental. – “Formada solo por uno de los padres y sus hijos”.
b.- La familia ensamblada. – “Se trata de una familia originada de la unión conyugal
de un padre viudo, divorciado o monoparental, donde uno o ambos miembros tienen hijos
de un matrimonio anterior”.
c.- La familia homo afectiva. – “Formada por personas de equivalente sexo” (Calcina,
2019).
Este tipo de familia tuvo algún nivel de aceptación en algunas sociedades antiguas; sin
embargo, el pensamiento religioso paso hacer objeto de marginación, incluso fue descrita
en uniones antinaturales, enfermas e inmorales.
16
2.2.5 CARACTERES DE LA FAMILIA
Sobre las características integradas al trabajo se cree que muchas de ellas se encuentran
muy influenciadas por la concepción tradicional de familia, porque pese a la falta de
reconocimiento legal existen familias homoafectivas, asimismo, existen familias que no
necesariamente comparten un domicilio por diversos factores como el trabajo, una
separación entre otros motivos y no por eso dejaron de ser una familia.
17
Según Ferrari y Kaloustian (1997), una familia proporciona las contribuciones
emocionales y materiales necesarias para sus miembros. También es para establecer
límites intergeneracionales y observa los valores culturales en ellos. Como se
mencionó anteriormente, la familia es un espacio donde los sujetos experimentan,
adquieren experiencia y desarrollan valores por primera vez, para luego guiar a las
personas a desarrollar su identidad. Por tal motivo, podemos decir que la familia es
beneficiosa y saludable. (Friedemann, 1997)
Entre las funciones de la familia y desde la Psicología se tiene el aporte de Yañez (2016),
quien puntualiza diez funciones:
18
f. Función afectiva: “Consiste en el afecto y cariño, tal cual necesario que el alimento”
(Yanez, 2016, p. 63).
g. Función económica: “Implica que deben consumir bienes y servicios” (Yanez, 2016,
p. 63).
i. Función normativa: “Cada familia establece sus propias reglas y normas” (Yanez,
2016, p. 63).
a. Equidad generacional: “Están compuestos por los abuelos, padres y los hijos”.
La Constitución Política del Perú, en su artículo 4° señala que “la comunidad y el Estado
protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de
abandono, también menester de dicha norma es la familia y fomentar el himeneo”
(Constitución, 1993, artículo 4).
19
Además, en el artículo 233°, en el Libro III del Código Civil, señala que, “la regulación
jurídica de la familia tiene por finalidad contribuir a su consolidación y fortalecimiento,
en armonía con los principios y normas proclamados en la Constitución Política del
Perú”.
Es sutancial la familia como tal que también encontramos en otros cuerpos normativos
como es el Código de Niños y Adolescentes, el cuerpo normativo de Competencia
Notarial, entre otras a favor del conjunto familiar.
Enrique Varsi (2011), señala que “la familia es la célula básica de la sociedad y de la
humanidad, razón que le da protección sin importar su formación” (p. 252).
Seegun el artículo 5° de la Constitución señala que, “la unión estable de un varón y una
mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a
una comunidad de bienes sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea
aplicable”.
20
Siendo asi, las familias ensambladas no matrimoniales se encuentran bajo los alcances y
la protección de este principio.
El texto constitucional de 1993 en el artículo 6° señala que “todos los hijos tienen iguales
derechos y deberes. Está prohibida toda mención sobre el estado civil de los padres y
sobre la naturaleza de la filiación en los registros civiles y en cualquier otro documento
de identidad”.
Mediante la filiación, el hijo tiene derecho sobre todo a los alimentos que incluye techo,
comida, vestido, educación, pues el Código Civil impone a los padres la obligación mutua
de alimentar y educar (artículo 287), lo que se complementa con lo dispuesto en los
artículos 472 al 487 y 92° al 97° del Código de Niños y adolescentes.
21
2.3 FAMILIA EMSAMBLADA
Las familias ensambladas son diferentes a las familias tradicionales, están compuestas
por parejas de relaciones y matrimonios anteriores. Por lo tanto, incorporan a los niños
no comunes a su nuevo hogar y conviven en familia. Los menores no solo adquieren las
cualidades de un hijo, sino también las cualidades de un hijastro. Biológicamente, no
tienen nada que ver con el nuvo compromiso de su padre o su madre. Esto significa que,
aunque los convivientes no estén ligados por sangre, también son responsables de criar,
educar y formar, lo que ha propiciado el surgimiento de una nueva organización familiar,
que, si bien constituye una realidad social y familiar creciente, es sujeto a reglas
específicas. (Thomas, 2018).
“a) hijos biológicos; b) hijos adoptivos; c) hijos biológicos o adoptivos de ambos d) hijos
biológicos o adoptivos de cada uno y adoptivos de ambos, más hijos biológicos”
(Krasnow, 2008).
22
El Tribunal Constitucional
Ha referido que sobre el nomen furis. Por tanto, “como la estructura familiar originada en
el matrimonio o la unión concubinaria en la cual uno o ambos de sus integrantes tienen
hijos de una relación previa” (STC. 09332-2006-PA/TC, 2007).
Por ejemplo, el artículo 237° del Código Civil, teoriza que, se genera un parentesco por
afinidad, conlleva un efecto tan relevante como es el impedimento matrimonial. Ademas,
“la situación jurídica del hijastro no ha sido tratada por el ordenamiento jurídico nacional
y tampoco ha sido recogida por la jurisprudencia nacional. No obstante, queda establecido
que el hijastro forma parte de esta nueva estructura familiar” (STC. 09332-2006-PA/TC,
2007).
Familia ensamblada
“La mayoría de los especialistas confirman que la matriz familiar adquiere paulatinamente
y en paralelo con el paso del tiempo, un singular, cuyo rasgo más importante es la
denominada caracterización” (Quiros, 2001).
23
En realidad, no existe un acuerdo en doctrina sobre el nomen iuris de esta
organización familiar, utilizándose diversas denominaciones tales como
familias ensambladas, reconstruidas, reconstituidas, recompuestas,
familias de segundas nupcias o familiastras. Son familias que se
conforman a partir de la viudez o el divorcio. Por ende, la familia
ensamblada puede definirse como “la estructura familiar originada en el
matrimonio o la unión concubinaria de una pareja en la cual uno o ambos
de sus integrantes tienen hijos provenientes de una relación previa”.
Realizan funciones similares a las de cualquier grupo familiar. Al mismo tiempo, tienen
su propia estructura, características y conflictos. Varios aspectos distinguen a estas
familias, o incluso entre ellas, como las modalidades de ruptura del vínculo anterior, la
convivencia con un progenitor de forma exclusiva o alterna, la edad de los integrantes y
el nivel sociocultural.
b) “Ambigüedad de roles: no hay normas que guíen las conductas de los integrantes, así
como también las de terceros”.
c) “Conflictos familiares: se producen situaciones tensas debido a que no está claro qué
lugar ocupa cada uno y que derechos tienen”.
d) “La interdependencia: exige que se tenga que articular los roles, los derechos y los
deberes de los padres y madres afines, con los derechos y deberes de los progenitores,
con relación al hijo afín”.
e) La familia ensamblada no “es”, sino que “se hace”: “formar una nueva familia
implica un cambio de vida, se necesita un tiempo de desarrollo para conseguir adaptarse
y lograr su identidad”.
24
2.4 PATRIA POTESTAD
Definición
Sobre el particular, la “Convención Internacional sobre los Derechos del Niño”, el Código
de los Niños y Adolescentes vigente Ley 27337, consideran esta figura legal como
organización familiar que protege y garantiza las obligaciones y derechos de los padres
hacia sus hijos. No obstante, “sobre el reconocimiento de la Patria Potestad, y la
delegación a los padres afines en nuestra legislación no se aborda ni directa, ni
indirectamente sólo se ha reservado esta institución para los padres biológicos”
(Calderón, 2014).
“Esta disposición prevé el ejercicio unilateral de la patria potestad sobre los hijos en el
matrimonio de uno de los padres, contrario al ejercicio de la autoridad conjunta y la
suspensión de la patria potestad”.
25
Deberes y derechos que genera la patria potestad
“Artículo 643.- Delegación del ejercicio. En el interés del hijo y por razones
suficientemente justificadas, los progenitores pueden convenir que el ejercicio de la
responsabilidad parental sea otorgado a un pariente, sin perjuicio de lo establecido en
el artículo 674 (delegación del ejercicio en el progenitor afín). El acuerdo con la persona
que acepta la delegación debe ser homologado judicialmente . Tiene un plazo máximo de
26
un año, pudiendo renovarse judicialmente por razones debidamente fundadas, por un
período más” (Quiros, 2001).
“La patria potestad, representa aquella institución jurídica a través de la cual los padres
asumen ciertos derechos y obligaciones hacia sus hijos, asimismo, proporcionarles
medios de subsistencia básicos y representarlos legalmente, cumpliendo su capacidad
jurídica” (Thomas, 2018).
Mientras que, en los países de América Latina existe variedad de denominaciones para
referirse a la figura de la patria potestad. “En sentido general los Códigos Civiles
latinoamericanos continúan refiriéndose al término tradicional de patria potestad que
solo incluye la relación establecida entre padres e hijos biológicos” (Thomas, 2018).
27
Ejercicio Parcial de la Patria Potestad por parte del padre afín:
En el mismo pensamiento, debe quedar claro que el hecho de que el rol parental se
establezca en el padre no debe en ningún caso implicar, socavar, menospreciar o sustituir
la patria potestad de los padres biológicos, pues los padres deben continuar ejerciendo su
patria potestad. Sus hijos menores son la autoridad de los verdaderos titulares de la
institución, y son las únicas personas que tienen derecho a tomar la decisión final decisiva
sobre la crianza y formación de sus hijos, por lo tanto, “el padre afín no pasará a ser
titular de la patria potestad, sino auxiliar de su matrimonio o conviviente, compartiendo
determinados roles que han sido considerados de parentesco biológico absoluto y
típicoo” (Calderón, 2014).
Ejercicio Pleno de la Patria Potestad por parte del padre afín y la delegación de la
patria potestad al padre afín:
28
propiedad en nuestro sistema legal no puede ser utillizado, porque la patria potestad no
es un derecho utilizable, por lo tanto, no puede ser un acuerdo o tema similar.
Además, cuando un progenitor sin la custodia del niño desaparece de la escena, el padre
o la madre en cuestión pueden desempeñar un papel alternativo o un papel suplementario
para que el padre desempeñe funciones. En determinadas condiciones, su combinación es
más fácil: hijos pequeños, un padre tutor que ayuda a su cónyuge sin obstaculizar su
ubicación, y un padre no conviviente que no crea dificultades, por el contrario, tiende a
estar de acuerdo.
El vínculo tendrá que guardar ciertas características. A lo que añade que “se desprende
que el hijo/a afín al encontrarse inserta espiritual, material y afectivamente en el núcleo
familiar”. Para determinar la posición y el papel del padre / madre involucrado en relación
con el hijo / a, debe distinguir entre las funciones nutricionales y funciones estándar que
los padres tienen para sus hijos. Respecto a los primeros, destacó que se refieren al apoyo
espiritual, protección, transmisión de sentimientos y valores durante la formación y
crecimiento de los niños; En cuanto a estos últimos, se refieren a todos los deberes y
derechos que tiene un progenitor como titular de la patria potestad, concluyendo que, el
padre en cuestión está calificado y por tanto realiza la función nutricional.
La Dra. Grosman ha demostrado que existe una necesidad social de que se establezcan
determinadas normas. También se ha encontrado que cuando el padre o la madre
involucrados se sienten queridos y tienen una relación con sus hijos afines. La mayoría
de las madres reunidas creen que existen derechos y obligaciones de una madre o padre
en relación con el niño involucrado, pero muchas creen que no están previstos por la ley.
29
problemas de la vida cotidiana, por tanto, más de la mitad de los encuestados dijeron estar
a favor de la delegación de la responsabilidad parental con comportamientos normales y
la mayoría de los padres involucrados asumen que la capacidad les proporcionará con
alguna forma de reconocimiento social. (Grosman C. , 2010)
El art. 74 del Código de los Niños y Adolescentes establece los deberes y derechos en
materia de patria potestad y se entiende su extensión a las familias ensambladas una vez
constituidas, siendo los siguientes:
De acuerdo a Javier Edmundo Calderón Beltrán los principales deberes y derechos con
relación a la patria potestad del padre afin, serían las siguientes:
- Representar a su hijo en ciertos actos de la vida civil mientras que éste último no
haya adquirido la capacidad de ejercicio
30
desarrollan a través de las normas legales de los padrastros. Los niños funcionales con
derechos de tutela, junto con sus padres biológicos, asumen directamente su crianza,
formación y educación.
“Art. N° 38: principio general: Todo niño y adolescente tiene derecho a mantener el
vínculo, en orden preferencial, con sus padres, abuelos y demás familiares y
consecuentemente, a un régimen de visitas con los mismos. Sin perjuicio que el Juez
competente basado en el interés superior del niño y adolescente, incluya a otras personas
con las que aquél haya mantenido vinculación afectiva estable”.
Este artículo establece que los padres afines pueden mantenerse en contacto con los hijos
afines después de una separación con el padre o madre de este.
En la presente ley, se establece que el deber de brindar alimentos recae sobre los
integrantes de la familia los que viven bajo un mismo techo, esto se interpreta que tanto
los hijos afines como los padres afines tienen el derecho de asistirse entre ellos.
En el caso de imposibilidad:
-El concubino(a), en relación al o los hijos del otro integrante de la pareja, que no son
fruto de esa relación, si vonviven todos juntos conformando una familia de hecho”.
31
En esta normativa se regula la figura en la que el concubino(a) prestara alimentos
subsidiaremente sobre los hijos de la pareja.
“Artículo Nº 674: Delegación en el progenitor afín: El progenitor a cargo del hijo puede
delegar a su cónyuge o conviviente el ejercicio de la responsabilidad parental cuando no
estuviera en condiciones de cumplir la función en forma plena por razones de viaje,
enfermedad o incapacidad transitoria, y siempre que exista imposibilidad para su
desempeño por parte del otro progenitor, o no fuera conveniente que este último asuma
su ejercicio”.
32
y el tiempo de la convivencia. En los presentes artículos de la legislación argentina, se
establece el concepto de progenitor afín, que es aquella persona que colabora con la
crianza del hijo de su cónyuge o concubina, asimismo, se les dota de derechos y deberes,
existiendo una normativa explicita donde se establece el alcance de los mismos y los
supuestos de aplicación de la norma”.
3. Al más eficaz cumplimiento por los padres de sus obligaciones con respecto a la
protección, formación moral y educación de los hijos para que se desarrollen plenamente
en todos los aspectos y como dignos ciudadanos de la sociedad socialista.
4. A la plena realización del principio de la igualdad de todos los hijos. Lo que la Ley
promueve es la solidaridad entre los integrantes de la familia, comprometiendo a los
padres a cuidar adecuadamente y criar a sus hijos con valores sociales, que les permita
desenvolverse en la sociedad como personas de bien”.
“Artículo N° 120: De la, que los parientes de un cónyuge lo son del otro, por afinidad,
en la misma línea y rango”.
“Artículo N° 122: Podrán reclamar alimentos: Los hijos menores, a sus padres, en todo
caso. Las demás personas con derecho a recibirlos, cuando, careciendo de recursos
económicos, estén impedidos de obtener los alimentos por sí mismos por razón de edad
o de incapacidad”.
33
2.5.4.4 EN EL DERECHO BOLIVIANO
“Artículo N° 13: la afinidad: Cesa por la disolución o invalidez del matrimonio, salvo
ciertos efectos especialmente determinados. Igual que en el código de la familia de Cuba,
el presente artículo comparte la misma ideología en el que el pariente de uno de los
cónyuges tiene afinidad con el otro. Dando así a que se interprete que los hijos de uno de
los cónyuges son parientes directos del otro sin importar su parentesco consanguíneo. Del
mismo modo, los miembros de la familia gozan de protección del Estado, protegiéndose
así la igualdad entre los integrantes de la familia, asimismo indica que el pariente de uno
de los cónyuges es afín con el otro cónyuge, dando como resultado que los hijos de uno
serían los hijos del otro y, por ende, las responsabilidades y deberes son de forma
equitativa entre ellos.
34
2.5.4.5 EN EL DERECHO PANAMEÑO
“Artículo N° 24: en la misma línea y en el mismo grado en que una persona es pariente
consanguínea, o por adopción, de uno de los cónyuges, es afín del otro”. “En los
artículos precedentes de la legislación panameña, se enmarcan en la misma línea de
protección que los del código de familia de Cuba y el D.L de Bolivia, donde prevalece la
protección de los miembros de la familia y resaltando que los parientes de uno de los
cónyuges también son parientes en la misma línea de afinidad del otro. Sí se establece
que los parientes del cónyuge son parientes del otro, eso quiere decir que si uno de los
cónyuges tiene hijos el otro podría ejercer el rol de padre o madre según corresponda.
De esa forma intrínseca se estaría dotando de derechos y obligaciones a los padres afines
en el ejercicio de su rol”.
a) Principios
i. El principio de protección a la familia
Este principio no solo tiene amparo Constitucional sino también amparo internacional
debido a su regulación y protección, por tanto, estos instrumentos internacionales han
establecido como derecho fundamental el derecho a la vida Familiar.
35
Este principio también se encuentra implícito en el art. 4° de la Constitución Política del
Perú al señalar que “la comunidad y el Estado protegen a la familia, reconociéndola como
un instituto natural y fundamental de la sociedad, nos hace ver la protección que se hace
a la familia en forma general, más no a un tipo o clase de familia”. Nuestra Constitución
no hace ninguna distinción por su origen matrimonial o extramatrimonial, ni por alguna
otra cualidad, lo cual es saludable ya que no se limita a reconocer a las relaciones fundadas
en el matrimonio. (Calderón, 2014)
Sobre el particular Enrrique Varsi señala que (2011)“la familia es la célula básica de la
sociedad y de la humanidad; por tanto, necesita de protección sin importar la forma
como está conformada” (p. 252).
El artículo 5° de la Constitución señala que “la unión estable de un varón y una mujer,
libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una
comunidad de bienes sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea
aplicable”.
Siendo así, las familias ensambladas no matrimoniales están dentro del alcance y la
protección de este principio.
Implica que todos los hijos tienen iguales derechos y deberes frente a sus padres. Por
tanto, como señala la “Declaración Universal de los Derechos Humanos” (1948).
Asimismo, la Convención Americana de derechos Humanos (1969). (Artículo 17, incio5).
El texto constitucional de 1993 en el artículo 6° señala que “todos los hijos tienen iguales
derechos y deberes. Está prohibida toda mención sobre el estado civil de los padres y
sobre la naturaleza de la filiación en los registros civiles y en cualquier otro documento
de identidad”.
“En ese sentido, los hijos tienen iguales derechos sin considerar el tipo de filiación
matrimonial o extramatrimonial. En cualquiera de los casos, la filiación impone al padre
el ejercicio de todos los deberes y derechos de patria potestad conforme el ordenamiento
jurídico” (Artículos 418 y siguientes del Código Civil y artículos 74° y siguientes del
36
Código de Niños y Adolescentes), y al hijo le impone el ejercicio de todos los deberes y
derechos que por ley le corresponde como hijo.
Mediante la filiación, el hijo tiene derecho sobre todo a los alimentos que incluye techo,
comida, vestido, educación, entre otros, y a la herencia, pues el Código Civil impone a
los padres la obligación mutua de alimentar y educar a sus hijos (artículo 287), lo que se
complementa con lo dispuesto en los artículos 472 al 487 del mismo Código referido a la
obligación alimentaria y lo señalado entre los artículos 92° al 97° del Código de Niños y
adolescentes.
Se ha referido sobre el derecho a fundar una familia, y sobre la protección que merece
esta institución sin importar su forma de composición. Es preciso mencionar también
reconoce que los jueces tendrán que aplicar los principios constitucionales para resolver,
haciendo una interpretación de la legislación en función de la realidad y es por ello que,
sólo se podrá solucionarse este tipo de conflictos mediante la interpretación de la
Constitución.
37
Ha señalado sobre la familia, que está al ser un instituto natural, se encuentra
inevitablemente a merced de los nuevos contextos sociales. Así, cambios sociales y
jurídicos tales como la inclusión social y laboral de la mujer, la regulación del divorcio y
su alto grado de incidencia, las ciudades, entre otros aspectos, han significado un cambio
en la estructura de la familia tradicional nuclear, conformada alrededor de la figura del
pater familias.
C) Normas internacionales
En el artículo 16 ° menciona que, “los hombres y las mujeres a partir de la edad núbil
tienen derecho sin restricción motivada en la raza, nacionalidad o religión a casarse y
fundar una familia, agregando que este es un elemento natural y fundamental de la
sociedad por ello tiene la prerrogativa a la protección del estado”.
38
En el referido documento se indica que, en el año 2018, se inscribieron 16 mil 742
divorcios a nivel nacional. Asimismo, el 82,0% de los divorcios inscritos fueron mediante
el sistema en línea y 18,0% en forma manual. De los inscritos en línea, la mayoría
corresponde al departamento de Lima (75,3%); y de los inscritos en forma manual a La
Libertad (15,1%), además los reportes de las Oficinas en el extranjero se registraron 125
divorcios inscritos en el año 2018. Según ranking, Japón (47) y Estados Unidos (26)
reportaron mayor número de divorcios de peruanas y peruanos. (Mejia, D. et al., 2019)
La unión de hecho es la convivencia libre y voluntaria entre un hombre y una mujer libres
de impedimento matrimonial, que haya durado por lo menos dos años continuos.
Finalmente, de acuerdo a los registros entre enero a agosto del año 2018, se han inscrito
2712 parejas de convivientes ante el Registro de Personas Naturales de la SUNARP a
nivel nacional. (Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, 2018)
- Viudez
- Violencia familiar
Según las Aldeas Infantiles en el Perú, debido a la existencia de una sociedad con roles
de género profundamente internalizados que conducen a relaciones de poder desiguales
entre hombres y mujeres, la violencia a menudo se tolera e incluso es justificada en los
hogares.
El año pasado, se reportaron más de 200,000 casos de violencia doméstica en el país, una
de las tasas más altas en América Latina.
39
"En la mayoría de los casos, las mujeres han visto violencia en su hogar y la normalizan,
lo que lleva a la sumisión, incapacidad para actuar, baja autoestima y falta de conciencia
de lo que está sucediendo” (Kaiser, 2020).
El nivel de violencia ha aumentado a medida que las familias se ven obligadas a quedarse
en casa debido a la pandemia del COVID-19. Solamente entre el 10 de marzo, cuando
comenzó la cuarentena, hasta el 10 de mayo, más de 30,000 llamadas saturaron la línea
de ayuda para denunciar violencia doméstica.
2.8.1. ESTADO
2.8.2. FAMILIA
2.8.3. PARENTESCO
“Es el vínculo que existe entre dos personas por consanguinidad, afinidad, adopción,
matrimonio u otra relación estable de afectividad análoga a ésta”.
“Son aquellas familias que se originan a partir del segundo matrimonio o unión de hecho,
cuando uno o ambos integrantes de la pareja tienen hijos de una unión anterior”.
“Cuando uno o ambos integrantes de la pareja tienen hijos de una unión anterior. La
vida nos muestra que, una vez finalizada una unión, uno de los miembros de la pareja o
ambos, pueden volver a formar una nueva unión” (Grosman C. , 2010).
40
2.8.5. PADRE AFÍN
“Emprende en una relación con la madre/padre del hijo y establece vínculos cotidianos
con los hijos de su pareja. Los hechos, si el establecimiento de la filiación del hijastro
respecto del padrastro está precedido por hechos, una especie de posesión de estado en el
que el niño reciba trato de hijo” (Gasset, 2014).
“hijos que son incorporados a una nueva familia, producto de una convivencia,
matrimonio”.
41
CAPÍTULO III
EXP. N° 09332-2006-PA/TC
Sobre los hechos que ameritaron
fallo del Tribunal Constitucional
Fundamentos:
42
43
44
Sobre la parte Resolutiva el
Tribunal Constitucional asentó:
Análisis
45
46
47
3.1.2 CASO CAYTURO PALMA
EXP. N°02478-2008-PA/TC
Antecedentes
48
Fundamentos:
49
Análisis
50
3.1.3 CASO DE LA CRUZ FLORES
EXPEDIENTE: 04493-2008-PA/TC
Antecedentes
51
Análisis
52
53
La familia ensamblada en la Jurisprudencia Nacional, fue escasa o inexistente en los
tribunales ordinarios, fue el Tribunal Constitucional, quién se pronunció sobre el tema
familias ensambladas a través de diversas sentencias de amparo. Es evidente que al haber
sido familia ensamblada objeto de pronunciamiento por parte del máximo órgano
Jurisdiccional del país, es una realidad cierta y perceptible, la convivencia entre padres
e hijos afines cuyo origen se centra en el matrimonio o en las uniones de hecho, es una
realidad indiscutible que ha sido tratada por el Tribunal bajos sus propios perfiles.
(Calderón, 2014)
1.- Cree Ud., ¿Que las familias ensambladas merecen un reconocimiento expreso
dentro de la Constitución y el Código Civil?
Consideramos que, si requieren de una regulación legislativa, que podría estar contenida
en el Código Civil, más no considero la necesidad de hacer un reconocimiento
constitucional, ya que basta con la tutela de la familia en general. (Curo, 2020)
Consideró más oportuno una regulación en base a cláusulas normativas generales que
puedan interpretarse posteriormente a través de la interpretación de operadores jurídicos.
(Mollehuanca, 2020)
Sería necesario para mayor claridad acerca de los derechos que originan este tipo de
familias. (Perez, 2020)
Si bien es cierto que de acuerdo a la Jurisprudencia se ha venido reconociendo este tipo
de familias, consideramos que a efecto de que tenga un conocimiento público y social, es
necesario que pueda ser implementado de manera explícito en dichos cuerpos normativos.
(Calero, 2020)
54
2.- De qué manera el reconocimiento legal resolvería la problemática de las familias
ensambladas en el Perú
Facilitaría la solución del régimen de visitas, el derecho alimentario y sucesorio, que aún
está en cuestionamiento. (Curo, 2020)
El reconocimiento legal no genera mayores soluciones, ya que se arribaría a la
discriminación de reconocer un tipo de familia sobre otros, como las parejas
homosexuales. Si se interpreta de manera adecuada el ordenamiento jurídico, se tiene el
régimen de la convivencia o unión de hecho que otorga soluciones. (Mollehuanca, 2020)
Ayudaría mucho, en la declaración y reconocimiento de derechos patrimoniales y extra
patrimoniales, de los componentes de una familia ensamblada. Además, ayudaría en la
medida de evitar gastos de tiempo y dinero a los interesados de recurrir al Juez
Especializado, a efecto de que declare derechos. (Bejar, 2020)
El reconocimiento significa que se reconocen derechos concretos que tienen que ver con
sucesiones, patrimonio familiar, responsabilidades de alimentación, vestido, educación,
protección frente a actos de violencia familiar, etc. En ese sentido, se aporta a tener certeza
jurídica de cómo resolver estos problemas en casos concretos. (Perez, 2020)
En cuanto a la problemática planteada resulta compleja, siendo que dicho reconocimiento
tendría un impacto informativo social, lo cuál ayudaría de cierto modo a reconocer y tomar
en cuenta este tipo de familia por parte de la población. (Calero, 2020)
55
ausente, se encuentra a la adopción como solución ya reconocida en el ordenamiento
jurídico. (Mollehuanca, 2020)
Pienso que tiene que ver con el derecho de proteger la familia, para eso es necesario tener
un concepto más amplio acerca de la familia. (Perez, 2020)
El fundamento jurídico sería el que no se podría aplicar un criterio de discriminación
respecto de este tipo de familias frente a las familias clásicas en su clásica concepción, lo
cual encuentra asimismo un especial fundamento en principios supra, como el del interés
superior del niño, el de la protección de la familia, o el de la solidaridad familiar, entre
otros. (Calero, 2020)
56
4.- Ud. Cree: ¿que existen fundamentos fácticos para el reconocimiento de la patria
potestad del padre afín?
Sí, pero dependen de cada caso en concreto, no se puede establecer una directriz fáctica.
(Curo, 2020). Por supuesto, el desenvolvimiento de la persona en el ámbito familiar,
individual y social.
No, creo que la realidad nos ofrece una variedad de supuestos fácticos y que el
reconocimiento de una sola forma de familia es restrictiva y discriminatoria. (Bejar, 2020)
Si el Tribunal Constitucional ya ha incorporado estas voces de familia al ordenamiento
jurídico, tiene que continuar su desarrollo en base a la interpretación y correcta aplicación
por parte de los operadores jurídicos. (Mollehuanca, 2020)
El principal tiene que ver con que estamos de frente a realidades concretas de familias
ensambladas que viven en armonía y felices. (Perez, 2020)
El vínculo familiar es el sustento fáctico que demostraría la aplicación de la patria potestad
del padre afín. (Calero, 2020)
57
En cuanto a este apartado, resultaría confuso establecer el estamento de cómo se conforma
una familia de manera no tradicional, por lo que bastaría el desarrollo jurisprudencial para
poder dotarles de los mismos derechos que una familia tradicional. (Calero, 2020)
6.- ¿Cree Usted, que el MIMDES garantiza la protección de la patria potestad del
padre afín frente a los hijos afines dentro de las familias ensambladas?
No, ya que para que el MIMDES garantice la protección de la patria potestad del padre
afín frente a los hijos afines dentro de las familias ensambladas primero debe emplazarse
al MIMDES un mandato judicial declaratorio. Luego de emitido este mandato si garantiza
la protección. (Bejar, 2020)
No porque a veces vulnera las disposiciones que se dan dentro de esta institución, debido
a que no le dan celeridad del caso en una denuncia. (Perez, 2020)
58
CONCLUSIONES:
4. Para que el MIMDES brinde protección a la patria potestad del padre afín debe
elaborarse un mandato judicial declaratorio, en caso no exista este documento no
garantiza la protección de la patria potestad del padre afín, ya que, no establece
mecanismos que regulen el ejercicio de la patria potestad del padre afín, fruto de
ello, es contradictorio es contradictorio con el deber constitucional del Estado de
proteger a la familia.
59
RECOMENDACIONES
60
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63
MATRIZ DE CONSISTENCIA
64
65
ANEXOS
SENTENCIAS
LIMA
ASUNTO
ANTECEDENTES
66
FUNDAMENTOS
67
Análisis de la controversia
HA RESUELTO
68
Declarar FUNDADA la demanda y se ordena que el Ministerio de Educación
pague la pensión de viudez que le corresponde a doña Luz Sofía Baca Soto.
Publíquese y notifíquese.
GARCIA TOMA
VERGARA GOTELLI
LIMA
ASUNTO
ANTECEDENTES
69
FUNDAMENTOS
70
Legitimidad del demandante
71
Las Familias Reconstituidas
72
73
Libertad de asociación y límites a su autonomía de autorregulación
74
Análisis del caso en concreto
75
HA RESUELTO
76
Declarar FUNDADA la demanda, debiendo reponerse las cosas al estad anterior
a la afectación producida por la Asociación. Por consiguiente, ordena a la
demandada que no realice distinción alguna entre el trato que reciben los hijos del
demandante y su hijastra.
ss.
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ
77