Universidad Nacional de Huancavelica: Facultad de Ciencias Empresariales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
(Creada por Ley No 25265)
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TESIS
"EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN

FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN-
HUANCAVELICA, PERIODO 2015"
Línea de investigación:
Tributación y Laboral
Para optar el título profesional de:

CONTADOR PÚBLICO
Presentado por la bachiller:

Alicia SOTO LEDESMA
Huancavelica- Perú
2017
ACTA DE SUSTENTACIÓN DE INFORME FI NAL DE INVESTIGACIÓN CIENTrFICA (TESIS}
EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA DE PATURPAMPA; AUDITORIO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES, A

LOS J~ DIAS DEL MES DE JVNIO DEL AÑO 2017, A HORAS........to:..D.o. ............, SE REUNIERON, EL JURADO
CALIFICADOR, CONFORMADO DE LA SIGUIENTE MANERA:
PRESIDENTE:.. 'V'.I.~..:..~m.i.\ .:.~."."l.O. ..... ~.É't..t:\.V.N.J:!.O..... ~.O.T.O ............................................................... .

SECRETARIO:...~~-~S:.: ... ~. v.~a.\ .... f.':ry_d.c!.y. ..... J?A.M.O.~ .......~..~.R.g.~N.P, ......................................
VOCAL:...... ....}!.\~ ., .... \l.tt.~,¡tc .. l, ,\J;.~ .... TIJ2.g.~~...... 1\~.YA............................. . ......................... .
RATIFICADOS LOS MIEMBROS DE JURADO CON RESOLUCIÓN N"
...O..l.5.t1..~ .~.0A.1..~... F..C .~ .-:- .R.. .-.. V.Nf.\......... , DEL, INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN CIENTIFICA
TITULADO:
'... ~. ~ - ...I.~P..Y. .~.~~---·~-~-~-~.'.~~ ... .'':f....k. ~.....Rl;; .c;;.~.lJ. ~.~- ki.I!Ñ. .....EI.~.~~- !o, .....~ .~ .....l...Q S.......... .
.... C-0 1>1~.1 .G.~-Y -~~ .':t: -~,!! ......ll.~.....\.. ~- .... M .\J hJ~. S:~- .f'.8.\- ~.~.l\l)..... ~ !li.l:P. .'.~ .\......~..~ ....f'!.~ .~ .f:.N. i5l.D# '-
\-\V7'1-!-JC..A'-Ií.L'CI\, f'ILe•o¡,-o :2C.AS ..
CUYO AUTOR ES (EL) (LOS) GRADUADO (S)
BACHILLER (S): ......§ .!?.'T.º······.\•..~~..~ ..~. ~.~........ !:'!..~.~.~.'.~.................................................................................
A FIN DE PROCEDER CON LA SUSTENTACióN DEL INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN CIENT[FICA TITULADO ANTES
CITADO.
FINALIZADO LA SUSTENTACIÓN Y EVALUACIÓN; SE INVITA AL PÚBLICO PRESENTE Y AL SUSTENTANTE ABANDONAR

EL RECINTO; Y LUEGO DE UNA AMPLIACióN DELIBERACIÓN POR PARTE DEL JURADO, SE LLEGÓ AL SIGUIENTE
RESULTADO:
BACHILLER: ......§QJ:Q .....\..~.1::?. ~. ~ :":~t: '· .. f't..~\c;.! . ~...............................................................................
PRESIDENTE:
SECRETARIO: 1
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VOCAL. 1l:>?f?o IM q) O
RESULTADO FINAL: 1 ~f>j2...o ~b'DQ 1'012.. vu" ~lA •:PA S>
BACHILLER: ...... ~.: ..

PRESIDENTE: 1 _
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SECRETARIO: 1~================~
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VOCAL: :=1 =:....=.=_
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RESULTADO FINAL:
EN CONFORMIDAD A LO ACTUADO FIRMAMOS AL PIE.
PRESIDENTE
~
~
t:n_·,¿¡ A. SO"t'O •L.
Ot-Jl : «t'l 26COY.'f
120
Esta tesis:
"EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES

DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN· HUANCAVELICA, PERIODO
2015".
Ha sido aprobada por:
Asesora
¡¡
A Dios por su amor, bondad y misericordia, por iluminarme y
guiarme cada día, dándome fortalezas para seguir adelante.
A mis docentes quienes me encaminaron hacia el camino de
servicio a la sociedad.
A mis padres Eulogio y Sabina, quienes sembraron en mi la semilla
de la perseverancia y lucha constante.
A mi hijo Mayckel Keylef, por ser la razón de mi existencia.
A mis hermanos por su apoyo moral e incondicional en mi vida
familiar y profesional.
ALICIA S. L.
¡¡¡
ÍNDICE
PÁGINA DE JURADOS Y ASESOR... ..... ... .. ....... ........ ............ ........... ......... .. .... ii
DEDICATORIA................................. ...... ... .. ............ ........ ...................... .. ..... iii
ÍNDICE....................................... ........ .......................................... .............. iv
RESUMEN............................................................................ ......... ....... .. ..... vii
INTRODUCCIÓN..................... .. ........... .... ............ ........ ........ .. ............ ..... .. ... ix
CAPÍTULO 1
PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...... .... ... .... ... ..... .... ..... .... ..... .... .... .. 11
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.. ... ............... ..... .... .. ......................... 13
1.3. OBJETIVOS . .. ..... .. .. ..... ...... .... ......... ......... ........... ... ...... ... ...... ... ...... ... 13
1.4. JUSTIFICACIÓN.................. .. .............................................. ....... .. ... .. 14
1.5. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN....................... .. ...... ......... ........ 15
CAPÍTULO 11
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES .... .. ..... .......... ......... ......... ......... .... ..... ......... .... .... . ... 16
2.2. BASES TEÓRICAS................................................... .................. .... ... 31
2.3. HIPÓTESIS.............................. ........... ..................... ........ .......... .... ... 47
2.4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.......... .... ........... ............................ .... .. ..... 47
2.5. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES............ .. ... ... ..... ......................... ... ... 50
2.6. DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES E INDICADORES. .................... 51
CAPÍTULO 111
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. ÁMBITO DE ESTUDIO .. ............ ... ..... .. .... ..... .... ...... ...... ... ...... ... .... .. ... .. 52
3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN... .. ... .................................................... .... ... 52
iv
3.3. NIVEL DE INVESTIGACIÓN................................................................. 53
3.4. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN............................................................ 53
3.5. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN .. .. .... .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .... 55
3.6. POBLACIÓN, MUESTRA Y MUESTREO................................................. 55
3.7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS................ 57
3.8. PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS................................ 58
3.9. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS...................... 58
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
4.1. RESULTADOS DE ESTADÍSTICAS DESCRIPTIVAS DEL IMPUESTO

PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL............................................... 59
4.2. RESULTADOS DEL IMPUESTO PREDIAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015... 61
4.3. RESULTADOS DE LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 65
4.4. RESULTADOS DE RELACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y LA

RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN - HUANCAVELICA EN EL
PERIODO 2015 ................................................................................. 68
4.5. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015.... 70
4.6. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015.... 71
4.7. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL Y RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015......... 73
V
4.8. PRUEBA DE SIGNIFICANCIA DE LA HIPÓTESIS PRINCIPAL.................... 74
4.9. PRUEBA DE LA SIGNIFICANCIA DE LAS HIPÓTESIS ESPECÍFICAS.......... 77
4.1 O. DISCUSIÓN DE RESULTADOS .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 82
CONCLUSIONES..................................................... ..... .... .. ....... ......... ........ 85
SUGERENCIAS.................................................................. .. ............ .... .. ..... 86
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA................................... ......... ......... ...... ....... ... 87
ANEXOS............................................................... ..................................... 90
vi
RESUMEN
El presente trabajo de investigación científica intitulado "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA

RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ASCENSIÓN · HUANCAVELICA, PERIODO 2015" tiene por objetivo
general describir la relación entre el impuesto predial y la recaudación fiscal de los
contribuyentes de la Municipalidad distrital de Ascensión - Huancavelica, periodo 2015.
Los objetivos específicos son: Determinar la relación entre la determinación del impuesto
predial con la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad distrital de
Ascensión; Determinar la relación entre la administración del impuesto predial con la
recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad distrital de Ascensión; y
Determinar la relación entre la administración del impuesto predial con la recaudación
fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad distrital de Ascensión.
La hipótesis general fue: Existe una relación positiva y significativa entre el impuesto
predial y la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de
Ascensión - Huancavelica, periodo 2015.
En cuanto a la metodología, la investigación es de tipo aplicada, el nivel de investigación

es el correlacional, el diseño utilizado es el diseño no experimental de tipo descriptivo
correlacional, como método general se ha utilizado el método científico y como métodos
específicos se han utilizado el método descriptivo, estadístico, analítico sintético, inductivo,
deductivo, la observación; asimismo la población fue conformada por 15 servidores y
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Ascensión, de los cuales se trabajó con una
muestra censal.
Para la contrastación de la hipótesis de investigación se ha utilizado el modelo de

distribución paramétrico "r" de Pearson con un margen de error de tipo 1 de 5%. La
evidencia obtenida por las mediciones a través del instrumento de medición dio
evidencia a favor de la hipótesis de investigación.
Se ha arribado a las siguientes conclusiones:
vii
- Existe evidencia empírica que el Impuesto predial se relaciona de forma positiva
y significativa con la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad
Distrital de Ascensión - Huancavelica en el periodo 2015. La intensidad de la
relación hallada es de r=90% por lo que dicha relación es positiva y significativa.
Asimismo se ha determinado en la variable Impuesto predial prevalece el nivel
bajo (47% de los casos) y en la variable Recaudación fiscal prevalece el nivel
bajo (67% de los casos).
- Existe evidencia empírica y estadística que la Determinación del impuesto predial se

relaciona de forma positiva y significativa con la Recaudación fiscal de los
contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica en el
periodo 2015. La intensidad de la relación hallada es de r=91.58% por lo que dicha
relación es positiva y significativa. Además se ha determinado que en lo referente a
la Determinación del impuesto predial prevalece el nivel bajo (47% de los casos).
- Se ha determinado que la Administración del impuesto predial se relaciona de forma

positiva y significativa con la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la
Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica en el periodo 2015. La
intensidad de la relación hallada es de r-85.63% por lo que dicha relación es
positiva y significativa. Además se ha determinado que en lo referente a la
Administración del impuesto predial prevalece el nivel bajo y medio (40% de los
casos para los dos niveles).
- Existe evidencia empírica y estadística que la Fiscalización del impuesto predial se

la Fiscalización del impuesto predial prevalece el nivel bajo (47% de los casos).
PALABRAS CLAVES:
Impuesto Predial, Recaudación Fiscal, Contribuyentes y Municipalidades.

Alicia S.L.
viii
INTRODUCCIÓN
SEÑOR PRESIDENTE,
SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO CALIFICADOR:
El presente trabajo de investigación titulado "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA

RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ASCENSIÓN· HUANCAVELICA, PERIODO 2015" con el cual aspiro
obtener el título profesional de Contador Público. Las razones que me impulsaron a
abordar el tema se sustenta que existe evasión tributaria por parte de los
contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión en consecuencia disminuye
la recaudación tributaria afectando el cumplimiento de sus funciones vitales de la
municipalidad. En tal sentido mi interés es saber si el impuesto predial tiene relación
con la recaudación fiscal.
El problema planteado es: ¿Cuál es la relación entre el impuesto predial y la

recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad distrital de Ascensión -
Huancavelica, periodo 20 15?
El objetivo general es Describir la relación entre el impuesto predial y la recaudación

fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad distrital de Ascensión - Huancavelica,
periodo 2015
En cuanto a la metodología, la investigación es de tipo aplicada, el nivel de investigación

es el correlacional, el diseño utilizado es el diseño no experimental de tipo descriptivo
correlacional, como método general se ha utilizado el método científico y como métodos
específicos se han utilizado el método descriptivo, estadístico, analítico sintético, inductivo,
deductivo, la observación; asimismo la población fue conformada por 15 servidores y
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Ascensión, de los cuales se trabajó con una
muestra censal.
El presente informe de investigación, por su carácter amplio y complejo, se estructuró

de la siguiente manera: El primer capítulo se refiere al planteamiento del problema,
ix
formulación del problema, objetivos y justificación del estudio. El segundo capítulo
contiene los antecedentes del estudio y la fundamentación teórica del trabajo de
investigación, hipótesis, definición de términos básicos y operacionalización de las
variables. El tercer capítulo corresponde al aspecto metodológico, abarca el ámbito
de estudio, tipo, nivel y diseño de investigación; además del método de investigación,
la población y muestra de estudio y las técnicas e instrumentos de recolección de
datos. En el cuarto capítulo se presentan los resultados de la investigación, en el que se
incluye la discusión de los resultados. Rnalmente se exponen, conclusiones
sugerencias y anexos.
Alicia S.L.
X
CAPÍTULO 1
PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En el Perú el impuesto predial es recaudada por los Gobiernos Locales, éstos se

encargan de cobrar este impuesto por las viviendas que posee cada individuo en
su jurisdicción; allí se grava los bienes inmuebles ubicados dentro de su territorio y
el marco legal está constituido por el Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo W 156-2004-EF; el Texto
Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo W 133-
2013-EF; la Ley W 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General; la Ley
W 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades; y la Ley N° 26979 - Ley del
Procedimiento de Ejecución Coactiva. La recaudación, administración y
fiscalización del impuesto se da por medio del autovalúo que se obtiene aplicando
los aranceles y precios unitarios de construcción que formula y aprueba el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo todos los años.
El tema de recaudación fiscal en nuestra región no es bien aceptada por los

contribuyentes, pues las personas evitan con frecuencia el pago de estos tributos
debido a que existe un deterioro de imagen institucional a nivel de los Municipios
distritales y pocas personas lo ven como la oportunidad de contribuir a generar
recursos para promover el desarrollo en la localidad y transformar el entorno en el
cual viven.
La experiencia internacional ha enseñado que el impuesto predial constituye

potencialmente el mejor instrumento financiero en el nivel local, y con mayor
pertinencia en las zonas urbanas, el desafío reside en explotarlo eficientemente.
En efecto, aunque no existen análisis específicos del caso peruano, algunos
trabajos de las finanzas municipales en general identifican al impuesto predial
como una fuente sub explotada, en términos de baja recaudación, por
consiguiente, existe un amplio margen de mejora en su rendimiento y utilización
para promover el desarrollo urbano. (Morales, 2006, p. 3)
En algunos casos el marco normativo vigente resulta complejo para la

Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica que no tiene la suficiente
capacidad técnica y recursos humanos para ejecutar acciones destinadas a
recaudar eficientemente el impuesto predial; pero si analizamos este tributo,
notaremos que forma parte de la vida económica de todas las sociedades
modernas para mejorar su bienestar social; sin embargo , en la mayoría de
municipalidades consideradas pobres de la zona sierra del Perú (Amazonas,
Apurímac, Cajamarca, Cusca, Huancavelica, Huánuco, Puno) la morosidad sobre
el impuesto predial afecta la captación de ingresos y recursos a estos municipios,
asimismo se puede apreciar que no existe una cultura de buen pagador por parte
de los contribuyentes, ya que los recibos de deuda no llegan a los hogares, es por
ello que los contribuyentes deciden priorizar otras deudas, también algunas
personas desconocen la finalidad de esta recaudación e incluso creen que son
utilizados con fines irregulares en beneficio personal y no hacia la colectividad .
La situación descrita perjudica la recaudación fiscal en la Municipalidad Distrital de

Ascensión - Huancavelica, periodo 2015 y como consecuencia de ello deja de
percibir ingresos para el financiamiento de nuevos proyectos que mejoren los
servicios básicos de la comunidad, además la evasión tributaria es un problema
que subsiste en la población, está presente especialmente en aquellos hogares
que no existe conciencia tributaria, además la estructura del sistema de
recaudación fiscal implementada por esta Municipalidad no es la adecuada y
causa un efecto dañino para la sociedad; sin embargo es poco investigado. Por lo
que teniendo conocimiento que en el distrito de Ascensión - Huancavelica existe
una evasión tributaria muy marcada en los diferentes sectores económicos, la
presente investigación se enfoca a estudiar cuál es la relación que existe entre el
impuesto predial y la recaudación fiscal de los contribuyentes en el periodo 2015.
12
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1. Problema General
¿Cuál es la relación entre el impuesto predial y la recaudación fiscal de los

contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica,
periodo 2015?
1.2.2. Problemas específicos
a) ¿Cuál es la relación entre la determinación del impuesto predial con la

recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital
de Ascensión - Huancavelica, periodo 2015?
b) ¿Cuál es la relación entre la administración del impuesto predial con

la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital
de Ascensión- Huancavelica, periodo 2015?
e) ¿Cuál es la relación entre la fiscalización del impuesto predial con la

recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital
de Ascensión- Huancavelica, periodo 2015?
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo general
Describir la relación entre el impuesto predial y la recaudación fiscal de los

contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica,
periodo 2015.
1.3.2 Objetivos específicos
a) Determinar la relación entre la determinación del impuesto predial con

de Ascensión- Huancavelica, periodo 2015.
13
b) Determinar la relación entre la administración del impuesto predial con
e) Determinar la relación entre la administración del impuesto predial con

1.4. JUSTIFICACIÓN
En la justificación teórica, esta investigación genera un estudio y debate sobre la

relación del Impuesto Predial en la recaudación fiscal, sustentado sobre las bases
teóricas que serán tratadas en el contenido del trabajo.
Este estudio se realiza utilizando el método cuantitativo y busca contribuir o

aportar nuevos conocimientos en el área de la tributación municipal, buscando
obtener alguna importancia trascendental en la identificación de los problemas de
la recaudación fiscal y los resultados podrán ser aplicables a otros fenómenos que
ayudaría a explicarlos o entenderlos. Actualmente se observa que en el Distrito de
Ascensión - Huancavelica no existe una cultura tributaria y que este estudio
servirá para que el contribuyente pueda tomar conocimiento de los riesgos que
implica la evasión tributaria.
En la justificación práctica, busca identificar problemas planteados que se

encuentren en su desarrollo, proponiendo estrategias que al aplicarse contribuirán
a resolverlo en base a las diferentes teorías y análisis generados de la información
recaudada, y que una vez procesada, podrá utilizarse para tomar medidas
tendientes a mejorar la recaudación fiscal en la Municipalidad Distrital de
Ascensión - Huancavelica.
También la información servirá para aplicar adecuadamente el pago del impuesto

predial para realizar cambios que contribuyan a mejorar la recaudación fiscal en
un futuro.
14
Desde el punto de vista metodológico, se analiza un conjunto de modelos y
directrices que permitan orientar el desarrollo de la mejor captación del impuesto
predial, considerando el tipo y diseño de investigación, instrumentos de
recolección de datos y los procesos de análisis de resultados; proponiendo la
aplicación de estas nuevas formas de hacer investigación.
1.6. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1.1.1 Delimitación espacial
Este trabajo de investigación se limita al estudio del Impuesto Predial en

relación a la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad
Distrital de Ascensión - Huancavelica
1.1.2 Delimitación temporal
En este trabajo se asume como periodo de estudio el año 2015, con el

objeto de evaluar los indicadores y poder formular pronósticos adecuados
en el desarrollo de la problemática.
1.1.3 Delimitación social
Esta tesis involucra al personal administrativo de la Sub Gerencia de

Rentas y Recaudación Tributaria y de la Gerencia de Administración de la
Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica, donde se
conseguirán datos para el informe de investigación a través de entrevistas
y encuestas.
15
CAPÍTULO 11
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES
Para realizar este trabajo de investigación denominado "EL IMPUESTO PREDIAL

Y LA RECAUDACION FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSION - HUANCAVELICA, PERIODO
2015" se describió los antecedentes que permitieron tomar conocimiento sobre
estudios anteriores del Impuesto Predial en general, sobre la base de ellos se
buscó establecer la relación entre el impuesto predial y la recaudación fiscal ,
también con los antecedentes he buscado explicar preliminarmente el beneficio de
obtener liquidez para la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica, y
pueda cumplir con sus fines y objetivos, mejorando infraestructura, servicios y
calidad de vida de los pobladores.
Estos antecedentes reflejan los avances y el estado actual del Impuesto Predial y
la Recaudación Fiscal sirviendo de muestra o ejemplo para modelar esta
investigación.
Según (Arias, 2006) los antecedentes, se refieren a todos los trabajos de

investigación que anteceden al nuestro, es decir, aquellos trabajos donde se
hayan manejado las mismas variables o se hayan propuesto objetivos similares;
ooemás sirven de guía al investigador y le permiten hacer comparaciones y tener
deas sobre cómo se trató el problema en esa oportunidad.
En toda investigación hay que tomar en consideración aportes teóricos efectuados

por investigadores y especialistas en el tema objeto de estudio, así tener un
panorama amplio sobre el tema. Para ejecutar la presente investigación he
consultado libros, revistas, artículos, investigaciones, páginas web de
investigación especializadas, así también he visitado publicaciones y base de
datos de textos completos de ciencia, encontrando los siguientes antecedentes:
2.1.1 A nivel internacional
(Rodríguez, 2010) presentó la tesis titulada: PROPUESTA GERENCIAL PARA

MEJORAR LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO INMOBILIARIO URBANO EN EL
CASCO CENTRAL DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MÉRIDA
PERIODO DE ESTUDIO: 1996-2009 como trabajo de grado para optar la maestría
de especialista en Ciencias Contables, mención: Tributos. Área de rentas internas
en la Escuela de Post Grado de la Universidad de Los Andes - Venezuela,
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales; donde hace un estudio detallado de
la realidad teórica, jurídica y técnica de la aplicación del Impuesto Inmobiliario
Urbano, como una importante fuente de ingresos propios del gobierno local, en el
marco de un sistema federal de gobierno. Analizó al casco central (perímetro
delimitado por las calles 26 y 36) del municipio Libertador del estado Mérida,
durante el período: 1996 - 2009, a objeto de analizar la realidad fiscal de este
tributo, en un municipio caracterizado por una considerable actividad comercial y
urbanística, que ha venido expandiéndose ampliamente en los últimos diez años.
Donde hizo un análisis estadístico detallado de las cifras sobre el nivel de

recaudación tributaria por rubros de la municipalidad. Obteniendo como resultado
que el problema más acuciante que enfrenta actualmente el Impuesto Inmobiliario
Urbano, es su bajo nivel de participación fiscal en las finanzas locales, la cual
asciende en promedio al17,37% del total de ingresos tributarios y al2,27% de los
ingresos totales del municipio, con un nivel de morosidad promedio por el orden
del 54,78% durante el período: 1996 - 2003, evidenciando desidia política en el
gobierno local para fortalecer esta importante fuente de ingresos propios, que en
algunos países desarrollados alcanza elevados niveles de participación fiscal que
oscilan entre el 55% y el 90% aproximadamente. Con el fin mejorar este
desalentador rendimiento fiscal, se diseña y sugiere la puesta en práctica de una
17
propuesta gerencial a corto y mediano plazo, bajo la filosofía de la autosuficiencia
financiera .
(Véliz, 2014), en la tesis titulada: "LOS IMPUESTOS PREDIALES Y SU

INCIDENCIA EN LOS INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUAYAQUIL, DURANTE
EL PERIODO 2008- 2012" presentada en la maestría en Tributación y Finanzas
de la Universidad de Guayaquil- Ecuador, Facultad de Ciencias Económicas para
optar el grado académico de magister en Tributación y Finanzas; hace notar que
la recaudación por concepto de impuestos prediales es de vital importancia para la
Municipalidad, debido a que es destinada a la generación de obras públicas que
contribuyen al desarrollo de la ciudad de Guayaquil. En este trabajo concluye que
para calcular el impuesto predial el municipio considera 3 factores que son: valor
del suelo, valor de edificaciones y valor de reposición y que una de las principales
exenciones para no cancelar el impuesto predial que es desconocida por los
ciudadanos es la que otorga el municipio a los predios por un periodo de 5 años
siempre y cuando cumplan con ciertos requisitos: casas que estén amparadas por
la institución de patrimonio familiar, que las casas sean financiadas por el BIESS,
Banco de la Vivienda o instituciones financieras, edificios que están en procesos
de reparación para ser utilizados siempre y cuando su reparación dure más de un
año e involucre más del 50% de su valor.
Además explica que cuando los dueños de predios tengan préstamos hipotecarios
pueden solicitar una reducción gradual de su impuesto desde un 20% al 40% del
saldo del capital del préstamo mientras dure el préstamo, estos requerimientos los
analiza y aprueba la dirección financiera del municipio, los mismos que deben ser
ingresados hasta el 30 de noviembre de cada año.
O sea en términos generales, este impuesto es flexible y no es perfecto, además

que el nivel de participación de los impuestos prediales en el total de ingresos del
Municipio, durante el periodo 2008 - 2012, ayuda a los intereses municipales y
ciudadanos. Como conclusión general indica que los impuestos prediales son los
segundos impuestos de mayor recaudación, a pesar de esto sería un error
18
menospreciarlos porque es esta la recaudación directa del municipio y donde se
ve demostrada la efectividad y la gestión del municipio para poder obtener
recursos directamente de sus ciudadanos.
(Sánchez, 2012), sustentó la tesis de grado denominado: "CARACTERIZACIÓN

DEL PROCESO DE RECAUDO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO EN EL
MUNICIPIO DE OCAÑA" en la Escuela de Posgrado de la Universidad Francisco
de Paula Santander Ocaña - Colombia, Facultad de Ciencias Administrativas y
Económicas; donde indica que el recaudo de impuestos para maximizar los
ingresos propios es una necesidad de las administraciones municipales para
lograr el cumplimiento de sus funciones constitucionales. Debido a esto,
caracterizar el proceso de recaudo del impuesto predial unificado en el municipio
de Ocaña ha permitido conocer algunos factores que inciden en el pago del
impuesto, así como la evolución histórica en el recaudo de este tributo. Igualmente
concluye en que al realizar la investigación se pudo identificar como el impuesto
predial ha perdido importancia en el monto de los ingresos del municipio durante
el siglo pasado y el presente, pasando de ser el mayor rubro de los ingresos del
municipio a solo representar el 3% de los mismos. Todo esto se traduce en la
progresiva dependencia de los gobiernos municipales a las transferencias del
gobierno nacional demostrando un proceso de descentralización inacabado, que
le resta gobernabilidad e independencia político administrativa a la alcaldía.
Con relación a los contribuyentes concluye que existen variables que determinan
el pago oportuno, como son la obligatoriedad legal para realizar el pago, los
beneficios de ofertas y descuentos por el pronto pago y la responsabilidad que
sienten los contribuyentes con la ciudad. Por otro lado, explica que la capacidad
de recaudo por parte de la secretaría de hacienda municipal ha aumentado en los
últimos 5 años y que deben mantenerse las decisiones adoptadas que han
permitido este crecimiento y fortalecer aquellas que pueden incrementar el
recaudo del impuesto predial unificado y que gracias a la investigación se logra
plantear una serie de lineamientos que pueden contribuir con el mejoramiento del
proceso de recaudo del impuesto predial unificado en el municipio de Ocaña.
19
(lbarra, 2002), en la tesis denominado: "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA
AUTONOMÍA FISCAL MUNICIPAL: EL CASO DE ZAPOPAN, JALISCO"
presentada para obtener el grado de maestro en Gobierno y Asuntos Públicos en
la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) sede académica de
México; indica que el federalismo fiscal mexicano ha concentrado la mayor parte
de los impuestos de alto rendimiento en el Gobierno Federal, dejando pocos
impuestos relevantes para los estados y municipios. Por ello, el sistema de
transferencias intergubernamental (participaciones, aportaciones, apoyos y otras)
constituye el principal medio de financiamiento subnacional, lo que significa que,
históricamente, la autonomía fiscal ha sido muy reducida. Sin embargo, esto no
debe considerarse como una fatalidad irreversible, ya que los gobiernos
municipales y el Distrito Federal (DF) tienen, constitucionalmente, la atribución de
percibir el rendimiento de las contribuciones inmobiliarias, la más importante de
las cuales es el impuesto predial. De modo que, si aplicaran un mayor cobro por el
impuesto predial, podrían revertirse las tendencias actuales. El propósito
fundamental de la presente tesis es analizar las razones que han impedido que el
impuesto predial se convierta en el principal instrumento de autonomía financiera
de los gobiernos locales, tal como ha ocurrido en un buen número de países del
mundo y, en consecuencia, proponer medidas de política pública que contribuyan
a revertir esa situación.
Para realizar un análisis más específico, se ha elegido como estudio de caso, el

municipio de Zapopan, Jalisco, que forma parte de la Zona Metropolitana de
Guadalajara, la segunda metrópoli del país. Este municipio se caracteriza por un
gran crecimiento poblacional y un acelerado proceso de urbanización, rasgo que
comparte con muchos otros municipios del país. Por ello, se considera un caso
ideal para analizar el grado de autonomía financiera y los obstáculos para
fortalecer la recaudación del impuesto predial.
(Torres M. y. , 2013), en la tesis doctoral titulado: "HACIA LA OPTIMIZACIÓN DEL

IMPUESTO PREDIAL URBANO COMO FUENTE CLAVE DE INGRESOS
PROPIOS A NIVEL LOCAL. EL CASO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE
20
CARACAS" presentada para optar al título de Doctor en Urbanismo en la
Universidad Central de Venezuela, Facultad de Arquitectura y Urbanismo,
propone aportar un marco inter teórico, contextua!, e histórico, y efectuar pruebas
empíricas, que aporten elementos para la optimización del tributo, en relación con
el logro de objetivos de equidad, eficiencia, recaudación y control urbano. Ello se
enmarca en la tesis de la actual subutilización del potencial de un instrumento, a
pesar de su importancia para reforzar y dar sostenibilidad presupuestaria a los
gobiernos municipales y al proceso de descentralización administrativa iniciado en
el país desde 1989. En consecuencia, estableció los siguientes objetivos de
trabajo: construir un planteamiento teórico a partir de diferentes disciplinas, que
permitiera el análisis integral del objeto de estudio en relación con los objetivos del
impuesto ya señalados; profundizar en el estudio del contexto nacional e
internacional, histórico y actual del impuesto; realizar pruebas empíricas a partir
de hipótesis sobre el desempeño del impuesto, y desarrollar la evaluación de
aspectos cualitativos de diseño; llegando a la conclusión que la estimación de un
índice local de precios inmobiliarios mediante métodos econométricos, requiere
muestras de datos representativos en cantidad suficiente para permitir
estimadores robustos que no es posible obtener, a medida que se segmenta
espacialmente la data o por otras características (atributos) de las muestras. La
segmentación es sin embargo indispensable para la correcta valoración, por lo
que es necesario, pero también factible, superar esta limitación en relación con las
muestras. Los precios unitarios nominales promedio estimados según el modelo
hedónico por trimestre, difieren y son inferiores a los precios trimestrales promedio
estimados mediante la aplicación del IPC, pero se ajustan en gran medida a la
evolución de los precios nominales promedio por trimestre de la data original, lo
que sugiere que son representativos del valor de mercado de los inmuebles, del
cual se alejan los valores constantes según el IPC y La comparación de precios
estimados (modelados) y precios nominales promedio indica grandes diferencias
respecto a los valores individuales por apartamento. Esto puede interpretarse
como una subvaloración o una sobrevaloración, según el caso, de las
transacciones de venta en inmuebles individuales, o condiciones o atributos
21
particulares respecto a los precios normales representados en el modelo que
requerirían de una segmentación más detallada.
2.1.2 A nivel nacional
(Segura, 2014), en el trabajo de investigación denominado: "FACTORES QUE

INFLUYEN EN LA MOROSIDAD DEL IMPUESTO PREDIAL EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA-SAN MARTIN" presentado en
el IV Congreso Nacional de Investigación - CONACIN de la Universidad Peruana
Unión, filial Tarapoto - Perú, resalta que en la mayoría de municipalidades la
morosidad sobre el impuesto predial es la que más afecta en los municipios ya
que se tiene conocimiento que la morosidad en la recaudación del impuesto
predial se ha incrementado por parte de los contribuyentes, debido a que ellos
vienen realizando sus pagos de una manera desprogramada ya que estos no
realizan en las fechas correspondientes, ello conlleva a la generación de interés y
multas con altos montos. Asimismo se puede observar que no existe una cultura
de buen pagador ya que los recibos de deuda no llegan a los hogares es por ello
que los contribuyentes deciden priorizar otras deudas, además el contribuyente
desconoce la finalidad de esta recaudación e incluso creen que son utilizados con
fines irregulares en beneficio personal y no hacia la colectividad. Este hecho ha
generado que no se haga realidad las inversiones destinadas para la ejecución de
Proyectos de obras de importancia, las cuales ayudan al desarrollo Sostenible de
la municipalidad provincial de Moyobamba, además los pagos a los contratados
que laboran en la Municipalidad no se está realizando en la fecha indicada, lo cual
les está afectando económicamente.
Según Pérez (2008), en su trabajo "LA ECONOMÍA UN FACTOR QUE INFLUYE

EN LA MOROSIDAD DEL IMPUESTO PREDIAL", realizada por la Universidad
Señor de Sipan, menciona que "la economía es uno de los factores que influye en
gran manera en la morosidad del impuesto predial, llegando a la conclusión de
que este factor generalmente está unido a la condición económica de la persona y
22
es por ello que influye en la morosidad debido a que la economía de muchas
personas es muy baja".
Asimismo Rojas (2006), en investigación sobre "PROPUESTAS PARA EVITAR

LA MOROSIDAD EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL" ejecutada
en Lima en la Universidad de La Malina, menciona que "la morosidad en el pago
de tributos es un asunto crónico pues desde tiempos inmemoriales los
contribuyentes no cumplen con sus obligaciones, al menos en lo que respecta al
Perú. Según su investigación llegó a la conclusión de que para evitar la morosidad
del impuesto predial existen dos propuestas las cuales son: Implantar una
capacitación permanente por medio de informativos bimestrales donde se
manifieste cuánto dinero falta recaudar y que se está dejando de cumplir para
concretar mejoras en la comunidad y la otra alternativa que ayudará a evitar la
morosidad es incentivar con sorteos y premios atractivos al buen pagador"
Por otro lado Meza (2010), en su tesis titulada "SISTEMA DE SOPORTE A LA

DECISIÓN PARA DISMINUIR LA MOROSIDAD DEL IMPUESTO PREDIAL EN LA
SUBGERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIÓN TRIBUTARIA DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA" menciona que "la problemática radica
en que el actual Sistema Informático de Administración Tributaria, no brinda
información oportuna y adecuada, para la toma de decisiones que permita
disminuir los indicadores de morosidad del Impuesto Predial. Para ello se
implementó el Sistema de Soporte a la Decisión mediante el DATA MART, con
herramientas OLAP, que brinda información estratégica al Gerente, Subgerente y
Operadores del Sistema, con la finalidad de reducir la morosidad."
(Becerra, 2012), presenta la tesis: "RECAUDACIÓN, FORMAS DE PAGO,

IMPUESTO PREDIAL EN EL PERÚ Y DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE, 2011 -
2012" en la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote- Perú en el año 2012,
en donde señala que la investigación tuvo como objetivo general, Determinar y
describir las características de la recaudación y formas de pago del Impuesto
Predial en el Perú y en el Distrito de Nuevo Chimbote Período 2011-2012. El tipo y
23
nivel de la investigación fue bibliográfica - descriptiva, para el recojo de
información se utilizó la técnica de fichas bibliográficas. El principal resultado es:
El Impuesto Predial, es un tributo que se efectúa anualmente por todos los
contribuyentes que poseen propiedades urbanas y rústicas. El impuesto predial
puede cancelarse de dos formas, al CONTADO, que es hasta el último día hábil
del mes de febrero del siguiente ejercicio y FRACCIONADA, la cual dichos pagos
se hacen trimestralmente y en los últimos días hábiles del mes de febrero, mayo,
agosto y noviembre, respectivamente y en cuanto a la principal conclusión es: El
Estado establece una determinada alícuota porcentual, la cual debe regir para el
cálculo de dicho impuesto.
Los porcentajes son 0.2%, 0.6% y 1.0% de acuerdo a la cantidad de UITS. En el

año 2011 se calculó el impuesto predial en base a S/. 3 600 que era el valor de la
UIT en ese año, para el año 2012 se calculó en base a S/.3 650 y el monto
mínimo imponible, es equivalente al 0.6% de la UIT vigente de cada año y
concluye que El Impuesto Predial, es un tributo que se efectúa anualmente por
todos los contribuyentes que poseen propiedades urbanos y rústicos.
Cuando menciona predios se refiere a terrenos, edificaciones e instalaciones fijas

y permanentes que constituyan partes integrantes del mismo, sin ser separados.
Esta recaudación le corresponde única y efectivamente a las municipalidades, el
cobro de este impuesto se hará a los predios que se encuentren en su
jurisdicción, por lo que dicha Municipalidad como es la Municipalidad de Nuevo
Chimbote es la encargada de la recaudación, administración y fiscalización de
dicho recurso (impuesto predial). De acuerdo a los reportes de la Municipalidad
Distrital de Nuevo Chimbote, el Impuesto Predial recaudado para el año 2011 fue
de S/. 3, 395,842.36 nuevos soles y el reporte de ingresos de la Municipalidad,
para ese año 2011 fue de S/. 5, 998,876.36 nuevos soles, lo que significa que el
impuesto predial recaudado en ese año equivale al 56.61 % del total de ingresos
directamente recaudados; y, para el año 2012 la suma de S/. 4, 180,355.87
nuevos soles y el reporte de ingresos de la Municipalidad, para ese año 2012 fue
de S/. 7, 400,220.51 nuevos soles, lo que significa que el impuesto predial
24
recaudado en ese año equivale al 56.49% del total de ingresos directamente
recaudados.
(Salas, 2012), en la tesis titulada: "MEJORAMIENTO DE LA RECAUDACIÓN DEL

IMPUESTO PREDIAL MEDIANTE LA IMPLANTACIÓN DEL SIAF-RENTAS-GL
EN LA GERENCIA DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
SATIPO" presentado para obtener el título de Ingeniero de Sistemas en la
Facultad de Ingeniería de Sistemas de la Universidad Nacional del Centro del
Perú, Huancayo - Perú indica que la problemática radicó en que el Sistema
Informático de Administración Tributaria, no brindaba información oportuna,
adecuada y confiable, para la toma de decisiones que permita aumentar la
recaudación del Impuesto Predial, muchos de los datos de los contribuyentes y de
los predios eran datos ficticios teniendo direcciones que nunca van a ser
ubicadas, o encontrando a otros contribuyentes que no tienen nada que ver con la
deuda del predio, incrementando así la lista de los contribuyentes no habidos.
Para ello se empleó los procesos de Implantación, aceptación y mantenimiento del

sistema de la metodología Métrica versión 3, se procedió con la implantación del
Sistema de Recaudación Municipal (SIAF-Rentas-GL) del Ministerio de Economía
y Finanzas involucrando a la Unidad de Catastro de la Gerencia de Desarrollo
Urbano para la elaboración del plano catastral, obteniendo así a los predios con
las direcciones exactas de los contribuyentes, la data del plano catastral fueron
cargados al Sistema (Sector con manzanas catastrales; habilitaciones urbanas y
vías con sus respectivos número de cuadras), esto nos permitió tener información
verídica de todos los contribuyentes tanto en el plano como en el sistema,
permitiendo a la Administración Tributaria tener un mejor registro de las
declaraciones juradas, de esta manera se reduciría la lista de los contribuyentes
no habidos con la finalidad de mejorar la recaudación del Impuesto Predial. El
presente trabajo jugó un papel muy importante en el tratamiento de la información,
debido a que la recaudación para el año 2011 mejoró en más del 50% con
respecto al año anterior. Concluye en que Antes de la implantación del SIAF-
Rentas-GL, el nivel de morosidad con respecto a la emisión de valores
25
anualmente era de 69.47%, siendo muy superior a la recaudación que el año 2010
fue de S/. 22,488.39, después de la implantación del Sistema, se tiene una
adecuada administración y procesamiento de datos, haciendo más eficiente las
notificaciones que se entregan a domicilio, haciendo que los contribuyentes se
apersonen a la municipalidad ya sea para actualizar sus declaraciones juradas, o
en muchos de los casos para hacer efectivo el pago del autovaluo, llegando la
recaudación del Impuesto Predial el año 2011 a un monto de S/. 52,392.76. Con la
Implantación del SIAF-Rentas-GL se ha incrementado la calidad y el nivel de
servicio a los contribuyentes debido al nivel de confiabilidad, exactitud y seguridad
de la información, haciéndolo más accesible, completo y confiable. Si bien el
presente trabajo estudia la recaudación del Impuesto Predial, también hacemos
mención que el SIAF-Rentas-GL, mediante el ingreso de las declaraciones juradas
también liquida automáticamente los tributos de arbitrios municipales (Recojo de
residuos sólidos, barrido de calles, serenazgo y parques y jardines), previo
mantenimiento de las normas municipales (TUPA y calendario inicial), matriz de
inafectaciones y matriz de arbitrios. Así mismo, podemos liquidar los Impuesto de
Alcabala y el Impuesto Vehicular
(Chigne & Cruz, 2014), ejecutaron la tesis: "ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA

AMNISTÍA TRIBUTARIA EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y
MOROSIDAD DE LOS PRINCIPALES CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE PERIODO 2010- 2012" para
optar el título profesional de Contador Público en la Escuela de Contabilidad de la
Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo Chiclayo, Perú en donde se
determinó que no es conveniente otorgar amnistías de manera frecuente por el
impuesto al patrimonio predial, la hipótesis planteada asumía que el otorgamiento
de la amnistía tributaria contribuirá a la mejor recaudación del impuesto al
patrimonio predial y la disminución de la morosidad en los principales
contribuyentes; para ello se tuvo como objetivo general analizar de manera
comparativa la Amnistía Tributaria en la recaudación del Impuesto al Patrimonio
Predial de los principales contribuyentes y como objetivos específicos analizar la
26
influencia que tiene la morosidad para otorgar una amnistía tributaria, determinar
si la amnistía tributaria otorgada beneficia a la recaudación del impuesto predial y
determinar el nivel de morosidad del impuesto al patrimonio predial.
Se concluyó que en los periodos que se han otorgado las amnistías tributarias se
ha logrado recaudar un mayor ingreso por impuesto al patrimonio predial, siendo
dichos meses Agosto y setiembre para el año 2010, marzo y abril para el 2011 y
febrero, marzo, abril y diciembre para el 2012, siendo el año con mayor
recaudación el2010 con un monto anual de ingresos de S/. 4,866.150.58 a pesar
de que solo se dio el beneficio por dos meses.
La morosidad del impuesto al patrimonio predial de los principales contribuyentes

se ha venido incrementando en el transcurso del tiempo de manera permanente,
esto se debe a que las amnistías tributarias se han estado otorgando de manera
muy frecuente, por ello ha habido un efecto negativo en los ingresos, así mismo
se puede decir que las amnistías son beneficiosas a corto plazo pero mas no a
largo plazo.
Dentro de las recomendaciones se sugirió que las amnistías tributarias deben ser
otorgadas de manera restringida por parte de la Municipalidad y emprender una
campaña de información a la ciudadanía acerca de la importancia que tiene el
realizar el pago de sus impuestos.
(Palomino, 2013), en el proyecto de tesis: "INFLUENCIA DE LA APLICACIÓN DEL

BENEFICIO DE AMNISTÍA TRIBUTARIA EN LA DISMINUCIÓN DEL NÚMERO
DE CONTRIBUYENTES PUNTUALES EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
PUNO DURANTE LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS" para optar el grado académico de
magister en Derecho, mención Derecho Administrativo y Gerencia Pública en la
Escuela de Post Grado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas,
Universidad Nacional del Altiplano, Puno - Perú; se plantea que la recaudación
tributaria es una función primordial para cualquier gobierno local. Recaudar
Tributos eficientemente, hace posible que los recursos puedan invertirse en los
proyectos que demanda la colectividad. Sin embargo, las municipalidades del
27
Perú en general, no obtienen muy buenos resultados en su gestión tributaria,
generando serias limitaciones en la inversión de los denominados "recursos
propios", que no se obtienen oportunamente por diversas causas, las principales
de ellas son la impuntualidad en el pago y la evasión de tributos municipales. La
Municipalidad Provincial de Puno no es la excepción y en la búsqueda de obtener
mayores recursos , durante los últimos 3 años, sus funcionarios han acudido a
estrategias de recaudación como la conocida "Amnistía Tributaria", que es la
condonación de multas e intereses a los contribuyentes impuntuales. Esta
solución ha dado como resultado un incremento temporal de sus ingresos; empero
podría convertirse en un problema mayor, ya que se premia la impuntualidad en el
pago, incentivando que cada vez sean menos los contribuyentes que cumplan
oportunamente con sus obligaciones tributarias. Esta tesis tiene como objetivo
determinar la influencia de la aplicación del beneficio de Amnistía Tributaria en la
disminución del número de contribuyentes puntuales en la Municipalidad
Provincial de Puno, durante los últimos 3 años. Para la presente investigación se
utiliza un diseño metodológico mixto, ya que se pretende demostrar a través del
método cualitativo, la eficacia del procedimiento de Amnistía Tributaria, para lograr
el pago de tributos insolutos y con el método cuantitativo se podrá determinar la
influencia que tiene la Amnistía Tributaria en la puntualidad de pago de los
contribuyentes. Para la recolección de datos, se hará uso del método de análisis
económico del derecho, que servirá para determinar la eficiencia de la institución
jurídica de la "Amnistía Tributaria" en la Municipalidad Provincial de Puno,
esperando obtener como resultado, demostrar que propiciar la impuntualidad en
los pagos de tributos afecta directamente inversión municipal y genera la
disminución de los contribuyentes puntuales. Siendo necesaria además la
implementación de un Servicio de Administración Tributaria en la comuna local,
para fortalecer la capacidad tributaria de la Municipalidad, que incidirá en más y
mejores servicios para los ciudadanos.
28
2.1.3 A nivel local
(Cahuana & Capani, 2010), en la tesis titulada: "INCIDENCIA DEL

INCUMPLIMIENTO DE LOS CONTRIBUYENTES, DE LOS IMPUESTOS
MUNICIPALES, EN EL NIVEL DE RECAUDACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE YAULI; EN EL EJERCICIO 2009" presentada en la Facultad de
Ciencias Empresariales de la Universidad Nacional de Huancavelica, Perú para
optar el título profesional de Contador Público, plantean un estudio para llegar a
conocer la incidencia que causa el incumplimiento por parte de los
contribuyentes, de los impuestos municipales, en el nivel de recaudación en la
Municipalidad Distrital de Yauli; ejercicio 2009. En la investigación dan a
conocer los factores que se dan en el incumplimiento del pago de impuestos
municipales en el Distrito de Yauli. Para ello diseñaron un instrumento de
recolección de datos en forma de cuestionario conteniendo 29 ítems.
Cumpliendo con el objetivo relacionado con la incidencia del impuesto municipal
en el Distrito de Yauli, se evaluó en forma selectiva, un conjunto de documentos
e informes relativos a esta actividad, comprobando que la mayor dificultad se
refiere a la no existencia de documentación de años anteriores requerida en sí,
lo que ocasiona la falta de actualización de los registros y controles que deben
ser empleados de cada uno de los contribuyentes del Distrito de Yauli.
(Mamani & Pari, 2012), en la tesis: "DIAGNOSTICO DE LA CULTURA

TRIBUTARIA COMO MEDIDA PARA AFRONTAR LA EVASIÓN TRIBUTARIA
EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN - HUANCAVELICA 2011 " presentada en la
Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Nacional de
Huancavelica, Perú para optar el título profesional de Contador Público, plantea
que el trabajo de investigación ha sido desarrollado en base a la información
obtenida de manera teórica - práctica y mediante los conocimientos adquiridos
durante los años de formación profesional aplicando la metodología de
investigación propia para este tema y especialidad, consultas bibliográficas que
han realizado y conscientes de las limitaciones a que estamos expuestos en el
desarrollo del mismo. La Evasión Tributaria es un problema que subsiste en la
29
mayoría de los países, especialmente en aquellos de menor desarrollo debido a
que no existe conciencia tributaria, la estructura del sistema tributario no es la
adecuada, y afecta a la recaudación fiscal, causando un efecto dañino para la
sociedad. En el Distrito de Ascensión existe evasión tributaria en el que este
trabajo estudia cuáles son las causas que se asocian y motivan a los
contribuyentes a incurrir en Evasión Tributaria.
(Carhuaricra, 2014), en la tesis titulado: "NIVELES DE CONCIENCIA

TRIBUTARIA DE LOS CONTRIBUYENTES DEL NUEVO REGIMEN ÚNICO
SIMPLIFICADO DE LOS DISTRITOS DE ASCENSIÓN Y HUANCAVELICA"
presentado para obtener el grado de magíster, mención Gestión Publica en la
Escuela de Posgrado de la Universidad Nacional de Huancavelica, Perú; indica
que la investigación es de tipo Básica y el nivel de investigación es Descriptivo.
También indica que los contribuyentes del Distrito de Huancavelica presentan
niveles superiores de Conciencia Tributaria que los contribuyentes de
Ascensión. Por ende se identificó que el descontento de los contribuyentes no se
dirige hacia quienes deben cobrar los impuestos (SUNAT), si no hacia quienes
eluden su obligación de pagarlos y hacia quienes gastan de manera inapropiada
los recursos producto de la contribución solidaria, evidencias que quedan
reflejados en el estudio.
El Perú pasó por una modernización del sistema tributario y de la administración

tributaria que hizo posible una política impositiva en busca de mayores ingresos
tributarios. Resultado de la política tributaria, especialmente de Benavides y
Prado, la presión tributaria mantuvo una tendencia creciente a lo largo del
periodo De modo que los resultados económicos no fueron consecuencia
únicamente de la política tributaria sino de una combinación de políticas fiscales,
monetarias, comerciales y por la influencia de la economía internacional sobre la
economía peruana.
30
2.2. BASES TEÓRICAS
2.2.1 Impuesto Predial en las municipalidades
(Barrera, 2014), La potestad tributaria es el poder del Estado para crear y

regular un tributo, o para exonerar de él. A través de este poder el Estado
impone a sus ciudadanos (personas naturales y jurídicas) la obligación de
entregarle una suma de dinero para financiar las actividades, obras y
servicios que brinda. Dada la importancia del ejercicio de la potestad
tributaria. En lo que respecta a la potestad tributaria de las
municipalidades, se encuentra establecida en el artículo 74° y 195° de la
Constitución Política de 1993. De acuerdo con este artículo, cuentan con
potestad tributaria: el Poder Ejecutivo, el Congreso de la República, los
gobiernos regionales , los gobiernos locales ésta se encuentra regulada en
las constituciones políticas de todos los países. Allí se establecen la
facultad de las municipalidades para aprobar, crear, modificar y suprimir
tributos. En el mismo sentido, el artículo 60° del Texto Único Ordenado de
la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo W 156-
2004-EF, regula dicha potestad municipal de crear, modificar y suprimir
tasas y contribuciones
Los tributos creados a favor de las municipalidades son diversos con la

finalidad de solventar los gastos para el cumplimiento de sus fines y
objetivos, entre ellas el impuesto predial, de alcabala, al patrimonio
vehicular, a las apuestas, a los juegos, y a los espectáculos públicos no
deportivos. Asimismo existen las contribuciones y tasas que determinen
los consejos municipales, siendo los arbitrios de limpieza pública, parques
y jardines, y serenazgo, derechos y licencias. Por otro lado existen
impuestos creados a favor de las municipalidades y recaudados por el
Gobierno central: El impuesto de promoción municipal, el impuesto al
rodaje y el impuesto a las embarcaciones de recreo. Lo expuesto
podemos apreciar en la Figura 3.1.
31
Figura 3.1. Ingresos tributarios de las municipalidades.
al Impuesto Prechal
bl Impuesto de Alcabala
el Impuesto al Patnmonoo Vehlcular
r+"· Impuestos creados a lavor de ~ dl Impuesto a las Apuestas
las munoc1pahdades
e) Impuesto a los Juegos
f) Impuesto a lor. Espectkulos PúbliCOS No [)epc:lltJvo!.
INGRESOS
TRIBUTARIOS Contnbuclones y tasas que al Albtrir.: lim¡íeza ~-~Y jaldones Yserl!l1illlJl
DE LAS ~ determinen los Concejos • b) Derechos
MUNICIPA· Municipales el Licencias
LIDADES
Impuestos creados a favor

al El Impuesto de Promoción Munoc1pal
L+ de las munocopahdades y
recaudados por el Gobierno
f-+ b) El Impuesto al Roda¡e
e) El impuesto a las Embarcaciones de Recreo
Central
Fuente: Entrelineas (2013). Tributación municipal. Revista Asesor empresarial
Los impuestos municipales son tributos creados en favor de los gobiernos

locales, cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de la
Municipalidad hacia el vecino (contribuyente) (Entrelineas, 2013)
Los impuestos y los hechos que gravan son conforme a la Figura 3.2.
IMPUESTOS HECHOS GRAVADOS
a) Impuesto Predlal Gra~a el valor de los prediO!. urbanos y rustiCO'>.
b) Impuesto de Alcabala Gra~a las transferencias de prop¡edad de bienes Inmuebles urbanos o

rus~cos a totulo onero'iO o gratUito, cualqu1era 5ea su forma o modahdad,
inclUSive las ventas con reserva de dom1n1o.
e) Impuesto al Patrimonio Vthlcular Gra~a la propiedad de los vehiCulos. automóYiles, cam1onetas, statJOn
wagons, cam1ones, buses y ómnibuses, con una ant•guedad no mayor de
tres (3) ailos.
dl Impuesto a las Apuestas Grava los Ingresos de las entidades organizadoras de e~~entos hlptcos y
similares, en lds que se realoce apuestas
e) Impuesto a los Jueaos Grava la realización de ac~Vidades Jeladonadas con los Juegos, tales corno
loler!a$, bmgos y nfas, asl como la obteoc16n de premios en Juegos de azar.
O Impuesto a los Espectáculos Públicos Grava el monto que se abona por presenciar o partiCipar en espectáculos
No Deportivos put-'":o.< no dl'!port¡vos q10e se realocen en locales y parques cerrados.
Fuente: Entrelineas (2013). Tributación municipal. Revista Asesor empresarial
32
2.2.2 Definición del impuesto predial
El impuesto predial es un tributo recaudado por las municipalidades en el

ámbito nacional que grava el valor de las propiedades inmuebles tanto en
el sector urbano y rural. En esa línea Morales (2009) explica:
"El impuesto predial es un tributo que grava el valor de las propiedades

inmuebles urbanas y rurales en el Perú es regulado por la Ley de
Financiamiento Municipal D.L. 776, ordenamiento que se enmarca dentro
del marco normativo e institucional que reparte las fuentes de ingresos
entre los niveles de gobierno El gobierno nacional es el titular del
impuesto, pues es el único que tiene facultades para crear impuestos, por
ello éste tributo es un impuesto nacional administrado, fiscalizado y
cobrado por los gobiernos municipales." (Morales, 2009)
Por otro lado el Ministerio de Economía y Finanzas en el Manual para la

mejora de la recaudación del mencionado impuesto en las
municipalidades define de la siguiente manera:
"El impuesto predial es de periodicidad anual y grava el valor de los

predios urbanos y rústicos. Para efectos del impuesto se considera
predios a los terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a los ríos y
a otros espejos de agua, así como las edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes que constituyan partes integrantes de dichos predios, que
no pudieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificación.
La recaudación, administración y fiscalización del impuesto corresponde a
la municipalidad distrital donde se encuentre ubicado el predio." (MEF M. ,
2011)
Tarres y Terán (2012) conceptual izan al impuesto predi al en el sentido

siguiente:
"El impuesto a la propiedad predial urbana es considerado un importante

instrumento de financiamiento local, debido a su potencial para lograr
33
objetivos de recaudación, equidad, eficiencia, y otros extra tributarios de
desarrollo urbano y de intervención del mercado inmobiliario. Por sus
ventajas de anclaje espacial, neutralidad y estabilidad, supera en ventajas
a los factores móviles trabajo y capital como base imponible, e incluso a
otros instrumentos tributarios de naturaleza predial, como la recuperación
de plusvalías o la contribución por mejoras, limitados espacial y
temporalmente hablando. Puede también contribuir a la reducción del
precio de acceso a la tierra y estimular el incremento de la oferta
inmobiliaria y la densificación urbana programada. La optimización de
herramientas técnicas y el tratamiento de la base imponible del impuesto,
conjuntamente con el estudio de la estructura urbana e inmobiliaria
asociadas, resultan relevantes para su diseño y puesta en marcha.
Asimismo, debe ser complementado con el estudio de impacto de cargas
sociales que implica su implementación" (Torres &Terán, 2012)
2.2.3 El hecho gravado en el impuesto predial
El impuesto predial cuya periodicidad es anual grava el valor de los

predios urbanos y rústicos. Para ello se consideran predios a los terrenos
incluyendo los terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros espejos de
agua, asimismo se incluyen a las edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes que constituyan partes integrantes de dichos predios.
(Entrelineas, 2013)
Del mismo modo el Ministerio de Economía y Finanzas en su manual para

la mejora de la recaudación del impuesto predial contextualiza al hecho
gravado de la siguiente manera:
"De acuerdo con el artículo sodel TUO de la Ley de Tributación Municipal,

el impuesto predial grava el valor de los predios urbanos y rústicos. Se
considera predios a los terrenos, incluyendo los ganados al mar, los ríos y
otros espejos de agua, y a las edificaciones e instalaciones fijas y
34
permanentes que son parte de los terrenos y que no pueden ser
separados sin alterar, deteriorar o destruir la edificación. Es importante
destacar que la ley peruana se orienta a gravar el valor total de los
predios, lo que comprende no solo el valor del suelo, sino también el de
las edificaciones y construcciones que se levanten sobre él." (MEF M. ,
2015)
2.2.4 La base imponible y la tasa del impuesto predial
La base imponible del impuesto predial a fin de calcular o determinar el

impuesto predial es el valor total de los predios del contribuyente. Este
valor incluye el terreno, las edificaciones y otras obras complementarias.
El MEF define a la "base imponible para la determinación del impuesto

está constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados
en cada jurisdicción distrital. Para ello, se valoriza el terreno, la edificación
y las obras complementarias utilizando como referencia los valores
arancelarios de terrenos y valores unitarios oficiales de edificación
vigentes al 31 de octubre del año anterior y las tablas de valores de
construcción y de depreciación por antigüedad y estado de conservación,
que aprueba anualmente el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento mediante Resolución Ministerial. A la determinación del
valor resultante se le denomina "autovalúo". En el caso de terrenos que no
han sido considerados en los planos básicos arancelarios oficiales, el
valor de los mismos se estima por la municipalidad respectiva, o en
defecto de ella, por el o la contribuyente, tomando en cuenta el valor
arancelario más próximo a un terreno de iguales características." (MEF M.
, 2011)
De igual modo Entrelineas contextualiza a la base imponible "está

constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en
cada jurisdicción distrital. A efectos de determinar el valor total de los
35
predios, se aplicarán los valores arancelarios de terrenos y valores
unitarios oficiales de edificación vigentes al 31 de octubre del año anterior
y las tablas de depreciación por antigüedad y estado de conservación,
que formula el Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA y aprueba
anualmente el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
mediante Resolución Ministerial. Las instalaciones fijas y permanentes
serán valorizadas por el contribuyente de acuerdo a la metodología
aprobada en el Reglamento Nacional de Tasaciones y de acuerdo a lo
que establezca el reglamento, y considerando una depreciación de
acuerdo a su antigüedad y estado de conservación. Dicha valorización
está sujeta a fiscalización posterior por parte de la Municipalidad
respectiva. En el caso de terrenos que no hayan sido considerados en los
planos básicos arancelarios oficiales, el valor de los mismos será
estimado por la Municipalidad Distrital respectiva o, en defecto de ella, por
el contribuyente, tomando en cuenta el valor arancelario más próximo a
un terreno de iguales características.· (Entrelineas, 2013)
Morales, al respecto precisa que "el Impuesto predial en el Perú grava

anualmente y de forma recurrente el valor de los inmuebles, incluyendo el
suelo y las construcciones; esto es, edificaciones, instalaciones fijas y
permanentes que constituyan partes integrantes del inmueble, que no
puedan ser separadas del mismo sin alterar, deteriorar o destruir la
edificación existente. Asimismo, posteriormente se han incluido a aquellos
«terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros espejos de agua».
Existen algunas cuestiones no claras en la legislación sobre la base del
impuesto. Por ejemplo, a pesar que se hace distinción entre los inmuebles
urbanos y rurales, no se especifica el límite entre ambas categorías para
efectos de este impuesto. Aunque existe un antecedente donde se indica
que un terreno es urbano solamente si ésta ha sido habilitado de acuerdo
al Reglamento Nacional de Construcciones". (Morales, 2009)
36
Las tasas del impuesto predial son conforme a tres tramos: Hasta las 15
UIT (Unidades Impositivas tributarias) la alícuota es 0.2%; más de 15 UTI
hasta 60 UIT la alícuota es 0.6%, y más de 60 UIT la alícuota es el 1.0%.
Lo mencionado en estos párrafos se resume en la Figura 3.3.

- Valor del terreno (VT)
Valores arancelarios de terrenos que
aprueba el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
Base imponible
- Valor de la edificación (VE) (autovalúo)
Valores unitarios oficiales de Tramo de valor del predio
edificación y Tablas de depreciación y
Estados de Conservación aprobados Tasa
por el Ministerio de Vivienda, o Hasta 15 UIT 0.2%
Construcción y Saneamiento. o Más de 15 UIT a 60 UIT 0.6%
o Más de 60 UIT 1.0%
- Valor de obras complementarias o
valor de otras instalaciones (VOl)
Valorizadas por el contribuyente de
acuerdo al Reglamento Nacional
de Tasaciones, considerando la
depreciación respectiva.
Fuente: MEF (2011)
2.2.5 Sujetos pasivos del impuesto predial
Los contribuyentes del impuesto predial son las personas naturales o

personas jurídicas propietarias de los predios.
El Ministerio de Economía y Finanzas define al deudor del impuesto

predial de la siguiente manera:
"Las personas naturales o jurídicas que sean propietarias de los predios al 1o de

enero de cada año son sujetos pasivos o deudores del impuesto pred ial, en
calidad de contribuyentes. En ese sentido, cuando se adquiera un predio con
posterioridad a la fecha citada, el adquirente no estará obligado a pagar el
impuesto, lo que debe hacer sólo si mantiene la propiedad hasta el 1o de enero
del año siguiente. La norma también precisa que, cuando la existencia de los
propietarios no pueda ser determinada, son sujetos obligados al pago del
impuesto los poseedores o tenedores a cualquier título, pero en calidad de
37
responsables. En este caso, los poseedores o tenedores tendrán el derecho de
exigir al propietario el reintegro del tributo pagado. También se establece que, en
forma excepcional, los titulares de las concesiones asumirán la calidad de
obligados al pago respecto de los predios que se les hubiesen entregado en
concesión y durante el tiempo de vigencia del contrato. " (MEF M., 2015)
Entrelineas, en cuanto a los sujetos pasivos del impuesto predial, precisa

lo siguiente:
"Excepcionalmente, se considerará como sujetos pasivos del IP a los titu lares de

concesiones otorgadas al amparo del Decreto Supremo N° 059-96-PCM, Texto
Único Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en
concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de
servicios públicos, sus normas modificatorias, ampliatorias y reglamentarias,
respecto de los predios que se les hubiesen entregado en concesión, durante el
tiempo de vigencia del contrato. .... Cuando la existencia del propietario no
pudiera ser determinada, son sujetes obligados al pago del impuesto, en calidad
de responsables, los poseedores o tenedores, a cualquier título, de los predios
afectos, sin perjuicio de su derecho a reclamar el pago a los respectivos
contribuyentes." (Entrelineas, 2013)
2.2.6 lnafectaciones al impuesto predial
Estar inafecto a un determinado impuesto, significa no estar obligado a

pagar el impuesto. Con la inafectación, la norma libera de la obligación de
pago del impuesto predial a determinados propietarios de predios. Estas
inafectaciones al impuesto predial se encuentran establecidas en el
artículo 1r del TUO de la Ley de Tributación Municipal. (MEF M., 2015)
Los sujetos inafectos al impuesto predial conforme a la norma

mencionada son:
a) El gobierno central, gobiernos regionales y gobiernos locales; excepto

los predios que hayan sido entregados en concesión al amparo del
Decreto Supremo N° 059-96-PCM, Texto Único Ordenado de las
38
normas con rango de ley que regulan la entrega en concesión al
sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios
públicos, sus normas modificatorias, ampliatorias y reglamentarias,
incluyendo las construcciones efectuadas por los concesionarios sobre
los mismos, durante el tiempo de vigencia del contrato.
b) Los gobiernos extranjeros, en condición de reciprocidad, siempre que

el predio se destine a residencia de sus representantes diplomáticos o
al funcionamiento de oficinas dependientes de sus embajadas,
legaciones o consulados, así como los predios de propiedad de los
organismos internacionales reconocidos por el Gobierno que les sirvan
de sede.
e) Las sociedades de beneficencia, siempre que se destinen a sus fines

específicos y no se efectúe actividad comercial en ellos.
d) Las entidades religiosas, siempre que se destinen a templos,

conventos, monasterios y museos.
e) Las entidades públicas destinadas a prestar servicios médicos

asistenciales.
D El Cuerpo General de Bomberos, siempre que el predio se destine a

sus fines específicos.
g) Las comunidades campesinas y nativas de la sierra y selva, con

excepción de las extensiones cedidas a terceros para su explotación
económica.
h) Las universidades y centros educativos, debidamente reconocidos,

respecto de sus predios destinados a sus finalidades educativas y
culturales, conforme a la Constitución.
39
i) Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al
aprovechamiento forestal y de fauna silvestre y en las plantaciones
forestales.
j) Los predios cuya titularidad correspondan a organizaciones políticas

como: partidos, movimientos o alianzas políticas, reconocidos por el
órgano electoral correspondiente.
k) Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de

personas con discapacidad reconocidas por el Consejo Nacional para
la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
1) Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones sindicales,

debidamente reconocidas por el Ministerio de Trabajo y Promoción
Social, siempre y cuando los predios se destinen a los fines
específicos de la organización.
m) Los clubes departamentales, provinciales y distritales, constituidos

conforme a Ley, así como la asociación que los representa, siempre
que el predio se destine a sus fines institucionales específicos.
2.2.7 Dimensiones del impuesto predial
El Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Tributación Municipal en

su artículo so prescribe lo siguiente:
"Artículo 8.- El Impuesto Predial es de periodicidad anual y grava el valor de los

predios urbanos y rústicos. Para efectos del Impuesto se considera predios a
los terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros
espejos de agua, así como las edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes que constituyan partes integrantes de dichos predios, que no
JX,Jdieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificación. La
recaudación, administración y fiscalización del impuesto corresponde a la
40
Municipalidad Distrital donde se encuentre ubicado el predio." (Lo resaltado es
nuestro)
Para la recaudación del impuesto predial es necesaria la determinación

del impuesto predial, por lo que en el presente estudio se define a la
determinación como una dimensión. Por otro lado según la norma
incoada establece que la administración y fiscalización corresponde a la
Municipalidad Distrital donde se encuentre el predio.
En consecuencia las dimensiones del impuesto predial, para la presente

investigación son: determinación, administración y fiscalización.
2.2.8 Determinación del impuesto
La determinación implica la identificación del hecho generador, del sujeto

deudor del impuesto, en seguida determina la base imponible y finalmente
el monto a pagar por el concepto de dicho impuesto. Este concepto opera
en todo tipo de impuesto.
En esa línea el MEF establece el concepto de determinación

contextualizada al impuesto predial de la siguiente manera:
"En virtud de esta facultad, la administración tributaria municipal establece la

existencia de un hecho que se encuentra gravado por la norma tributaria,
identifica al sujeto que se encuentra obligado a pagar el tributo y determina la
base imponible y el monto del tributo que debe ser pagado. Esta facu ltad es
exclusiva de la administración tributaria municipal, de modo que ésta no puede
celebrar convenios o contratos con terceros para que ellos la asuman. Por otro
lado, el propio contribuyente puede, en determinados casos, fijar su propia
deuda, a través de la presentación de sus declaraciones juradas tributarias."
(MEF M., 2015)
Torres Rodas (2007) para definir la determinación del impuesto hace

referencia al artículo 68° del Código Tributario Ecuatoriano, y la define en
los siguientes términos:
41
"La determinación de la obligación tributaria, es el acto o conjunto de actos
reglados realizados por la administración activa, tendientes a establecer, en cada
caso particular, la existencia del hecho generador, el sujeto obligado, la base
imponible y la cuantía del tributo" (Torres Rodas, 2007)
Gonzales define al proceso de determinación en los siguientes términos:
"Entendemos por determinación al acto o conjunto de actos destinados a

establecer en cada caso, la configuración del presupuesto de hecho del tributo
(hecho gravado o hecho generador), así como la base imponible y la
cuantificación de la obligación, mediante la aplicación de la tasa correspondiente
haciéndola exigible" (Gonzales, 2000)
2.2.9 Administración tributaria.
La administración tributaria es la entidad de derecho público encargada

por una norma con rango de ley el desempeño de determinadas funciones
relacionadas a la aplicación y cumplimiento de determinados tributos.
(Zegarra, 2012).
Conforme al Código Tributario peruano, establece las principales

obligaciones de la administración tributaria, específicamente en los
artículos 83°, 84° y 85°, siendo las siguientes:
- Elaboración de proyectos. Los órganos de la Administración

Tributaria tendrán a su cargo la función de preparar los proyectos de
reglamentos de las leyes tributarias de su competencia
- Orientación al contribuyente. La Administración Tributaria
proporcionará orientación, información verbal, educación y asistencia
al contribuyente.
- Reserva tributaria. Tendrá carácter de información reservada, y
únicamente podrá ser utilizada por la Administración Tributaria, para
sus fines propios, la cuantía y la fuente de las rentas, los gastos, la
base imponible o, cualesquiera otros datos relativos a ellos, cuando
42
estén contenidos en las declaraciones e informaciones que obtenga
por cualquier medio de los contribuyentes, responsables o terceros, así
como la tramitación de las denuncias.
2.2.1 O Fiscalización tributaria
La fiscalización tributaria es una facultad de los órganos de la

administración tributaria que consiste en la realización de la revisión,
control y la verificación del proceso de determinación de los tributos, en el
presente estudio corresponde a las Municipalidades a través de sus
órganos correspondientes.
El MEF establece a la fiscalización tributaria en los siguientes términos:
"Esta facultad consiste en la revisión, control y verificación, por la administración

tributaria municipal, de la información que le ha sido proporcionada por los
contribuyentes en relación con los tributos que ella administra. Esta facu ltad se
ejerce en forma discrecional y busca verificar el correcto cumplimiento de las
obligaciones tributarias de los contribuyentes. Asimismo, se puede fiscalizar
incluso a los sujetos que gocen de inafectación, exoneración o de algún otro
beneficio tributario .... La Ley establece que esta facultad es discrecional, lo que
quiere decir que la administración tributaria municipal cuenta con libertad para
elegir entre diversas opciones quiénes serán los contribuyentes a los que
fiscalizará y/o en qué elementos o aspectos del tributo incidirá. Por otro lado, en
el ejercicio de esta facultad se puede exigir a los contribuyentes la exhibición o
presentación de documentos, hacer requerimientos de información a terceros o
solicitar su comparecencia, inventariar bienes, practicar inspecciones, requerir
colaboración a entidades públicas y privadas, entre otras modalidades de
control." (MEF M. , 2015)
Por otro lado Zegarra, haciendo alusión al Código Tributario, define a la

fiscalización tributaria:
"Constituye igualmente una función de carácter primario, al cual de acuerdo a lo

previsto en el artículo 62° del Código Tributario «incluye la inspección,
43
investigación y el control del cumplimiento de las obligaciones tributarias, incluso
de aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o beneficios
tributarios»" (Zegarra, 2012)
2.2.11 Recaudación Fiscal
La recaudación fiscal es la siguiente fase a la fase de determinación de la

deuda tributaria, teniendo como objeto su efectiva percepción. La
recaudación tributaria se define como el ejercicio de las funciones
administrativas conducentes al cobro de las deudas tributarias. Puede
realizarse en dos periodos; El periodo Voluntario y el Periodo Ejecutivo.
(Peris, 2011)
La recaudación tributaria, en cada uno de sus periodos, es definido, por

Delgado y Oliver:
"El periodo voluntario. En él, el obligado al pago efectúa el ingreso de la deuda

en los plazos establecidos legal o reglamentariamente a tal efecto, de manera
que la Administración adopta una posición pasiva o de simple espera a que se
produzca el pago. Por otro lado, la deuda exigida es la inicial resultante de una
liquidación o una autoliquidación". (Delgado &Oliver, 2012)
"El periodo ejecutivo. La Administración puede llevar a cabo la recaudación

ooactivamente fuera del plazo voluntario utilizando los medios de compulsión que
a su disposición pone el ordenamiento tributario, mediante el procedimiento de
apremio. Además, la deuda a la que deberá hacer frente el obligado tributario no
es solo la inicial, pues el inicio de este periodo produce el devengo de los
intereses de demora y del recargo del periodo ejecutivo." (Delgado & Oliver,
2012)
Curva de Laffer: Es una representación gráfica de la relación existente

entre los ingresos fiscales y los tipos impositivos, mostrando cómo varía la
recaudación fiscal al modificar los tipos impositivos. La característica más
importante de esta curva reside en que indica que cuando el tipo
impositivo es suficiente alto, si se sube aún más, los ingresos recaudados
44
pueden terminar disminuyendo. Fue difundida por el economista Arthur
Laffer.
El economista (lafter, 1974), indica que: "Cuando la tasa impositiva es

del 100%, toda la producción cesa en la economía monetaria y se
desplaza a la economía del trueque. Los individuos no trabajarán si la
totalidad de los frutos de su trabajo son confiscados por el gobierno. Así,
como la producción cesa, no hay sumas a confiscar por esa alícuota del
100%, invariablemente, los ingresos públicos del gobierno serán cero.
Por el contrario, si la tasa impositiva es 0%, los ciudadanos pueden

conservar la totalidad de lo que se produce en esa economía monetaria.
Indudablemente, no hay diferencia entre las ganancias producidas y los
ingresos después de impuestos, no hay, de esta forma, obstrucción del
gobierno en la producción. En ese contexto, la productividad se maximiza
y el resultado de la economía monetaria sólo podría verse limitado por el
deseo de los trabajadores de reemplazar el trabajo por ocio. Claramente,
siendo la alícuota del 0%, los ingresos públicos son cero en este caso
también, esa circunstancia obsta la existencia misma del Estado.
Según Laffer, entre estos dos puntos extremos, los ingresos en función
del tipo primero aumentarán para a continuación disminuir hasta llegar a
cero. El fundamento matemático es el teorema de Rolle, en virtud del cual
si el ingreso fiscal es una función continua del tipo impositivo, entonces
tiene (al menos) un máximo (ya que se trata de una función siempre
positiva) en un punto intermedio del intervalo, pero no necesariamente en
el centro.
La curva de Laffer muestra que el incremento de los tipos impositivos no

siempre conlleva un aumento de la recaudación fiscal. La característica
más importante de esta curva reside en que indica que cuando el tipo
impositivo es suficiente alto, si se sube aún más, los ingresos recaudados
pueden terminar disminuyendo. La disminución de la oferta del bien
45
reduce hasta tal punto los ingresos fiscales que la subida del tipo
impositivo no compensa la disminución de la oferta.
Arthur Laffer define que la idea básica detrás de la relación entre alícuotas
e ingresos tributarios radica en que los cambios en las tasas impositivas
produce dos efectos sobre los ingresos: el efecto aritmético y el efecto
económico.
El efecto aritmético indica, que si las alícuotas son reducidas, los ingresos
impositivos se verán reducidos en el mismo porcentaje que la reducción
de la tasa; y a mayores tasas, mayores ingresos tributarios. El efecto
económico, por su parte, reconoce el impacto positivo que tiene la
reducción de las alícuotas sobre el trabajo de los individuos, sobre los
resultados productivos y sobre el empleo, generando los incentivos para
incrementar esas actividades.
Por el contrario, un aumento de las tasas, tendrá el efecto económico

inverso, desincentivando la participación en las actividades gravadas.
Laffer pone de manifiesto que el efecto aritmético opera en la dirección
opuesta al efecto económico.
Figura 3.4. Curva de laffer o la curva de la felicidad fiscal.
Recaudación
R:.
..
---+------=----------
Fuente: Una aproximación a la evolución de los Impuestos y la curva de Laffer en

Colombia 1990-2008). Revista Tendencias, Facultad de Ciencias Económicas y
Administrativas, Universidad de Nariño
46
La curva muestra en abscisas los tipos impositivos posibles (D y en
ordenadas la recaudación fiscal (F) que se consigue a ese tipo impositivo.
El máximo aparece en el centro por cuestiones de claridad, en una curva
real podría estar desplazado a la derecha o a la izquierda. Aunque más
posiblemente a la derecha.
2.3. HIPÓTESIS
2.3.1 Hipótesis general
Existe una relación positiva y significativa entre el impuesto predial y la

recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de
2.3.2 Hipótesis específicas
Existe la relación positiva y significativa entre la determinación del

impuesto predial con la recaudación fiscal de los contribuyentes de la
Municipalidad distrital de Ascensión- Huancavelica, periodo 2015.
Existe la relación positiva y significativa entre la administración del

Existe la relación positiva y significativa entre la fiscalización del

2.4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
- Base Imponible: es la cuantificación monetaria del Hecho Imponible, aunque

teóricamente puede hacerse en unidades de otro tipo. Hay distintas vías para
estimar la Base Imponible. La evaluación directa supone la recopilación de
documentos y datos personales, la declaración voluntaria y un régimen de
inspección y sanciones. El sistema objetivo, a diferencia de la evaluación
47
directa, se basa en signos externos o índices para efectuar la cuantificación,
es más sencillo y barato de gestionar, pero mucho menos preciso.
- Base Liquidable: resulta de deducir de la Base Imponible las reducciones

contempladas por la normativa. Por ejemplo, en el caso de la liquidación del
IR de un profesional, estas reducciones estarían constituidas básicamente
por los gastos necesarios para desarrollar la actividad profesional (sueldos
personal administrativo, alquileres oficinas, etc.). Asimismo, a partir de la
reforma de 1998 del Impuesto a la renta gravable estaría constituida por
aquella que exceda un determinado nivel considerado renta mínima personal
y familiar.
- Cuota Tributaria: es el resultado del producto entre la Base Liquidable y el

Tipo de Gravamen.
- Deuda Tributaria: a la Cuota Tributaria se le pueden deducir cantidades en

concepto de incentivos o bonificaciones por determinadas actividades o
circunstancias, así como, los pagos a cuenta del impuesto realizados con
anterioridad mediante retenciones o declaraciones parciales. Y, en sentido
opuesto, la Cuota Tributaria puede verse incrementada por recargos
resultantes de intereses de demora por liquidación fuera de plazo o por
sanciones debidas a incumplimientos tributarios. Hay que reseñar el
diferente impacto sobre la progresividad del impuesto sobre la renta que
tienen las deducciones sobre la Base Imponible respecto a las deducciones
sobre la Cuota Tributaria. En comparación, las deducciones sobre la Cuota
reducen la progresividad, ya que no se ven afectadas por la aplicación de la
escala de gravamen.
- Elementos temporales: fechas en el ciclo de vida del impuesto como es la

fecha de devengo, la fecha de declaración, la fecha de pago, la fecha de
prescripción, etc.
- Hecho Imponible: conjunto de circunstancias de hecho cuya realización
48
origina la obligación tributaria. Por ejemplo, la obtención de rentas por el
cobro de honorarios a resultas de una actividad profesional constituye un
hecho imponible sujeto al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas,
el poseer un patrimonio personal que exceda cierto valor monetario es un
hecho imponible sujeto al Impuesto sobre el Patrimonio, una operación de
compraventa o de prestación de servicios lo es del Impuesto sobre el Valor
Añadido o del Impuesto General Indirecto Canario.
- Impuesto predial: El impuesto predial es de periodicidad anual y grava el

valor de los predios urbanos y rústicos. Para efectos del impuesto se
considera predios a los terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a
los ríos y a otros espejos de agua, así como las edificaciones e instalaciones
fijas y permanentes que constituyan partes integrantes de dichos predios, que
no pudieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificación. La
recaudación, administración y fiscalización del impuesto corresponde a la
municipalidad distrital donde se encuentre ubicado el predio.
- Impuesto: El impuesto es una clase de tributo (obligaciones generalmente

pecuniarias en favor del acreedor tributario) regido por derecho público. Se
caracteriza por no requerir una contraprestación directa o determinada por
parte de la administración hacendaría (acreedor tributario).
- La recaudación fiscal: La recaudación fiscal es la siguiente fase a la fase de

determinación de la deuda tributaria, teniendo como objeto su efectiva
percepción. La recaudación tributaria se define como el ejercicio de las
funciones administrativas conducentes al cobro de las deudas tributarias.
Puede realizarse en dos periodos; El periodo Voluntario y el Periodo
Ejecutivo.
- Sujeto Pasivo: la persona física o jurídica obligada al cumplimiento de la

prestación tributaria. Hay que distinguir entre el contribuyente, sujeto pasivo,
y el responsable legal de liquidar el impuesto (por ejemplo, en el caso de las
obligaciones de retención impositiva de salarios, honorarios y alquileres).
49
Igualmente, diferenciar entre el sujeto pasivo y el sujeto que efectivamente
soporta la carga económica, que pueden no coincidir debido al fenómeno de
traslación de la carga tributaria que puede producirse para ciertos impuestos
indirectos en determinadas condiciones de mercado.
- Tipo de Gravamen: es el porcentaje a aplicar sobre la Base Liquidable.

Puede ser fijo o variable. Por ejemplo, en el IR el tipo medio de gravamen
liquidado resulta de aplicar una escala de gravamen que asigna un porcentaje
distinto (tipos marginales) para cada escalón de renta.
- Tipo impositivo marginal: en una escala progresiva de gravamen es el tipo

que afecta a la última unidad monetaria adicional de renta o, en otra
perspectiva, es el tipo que afecta a cada nivel o escalón de renta en que se
divide la escala de gravamen. La estructura de los tipos impositivos
marginales es la que en gran medida determina la progresividad del impuesto
sobre la renta. A dicha progresividad en los tipos marginales se le achaca los
efectos desincentivadores sobre el trabajo, el ahorro y la inversión, puesto
que supone aumentos de la carga impositiva, tanto en términos absolutos
como relativos, a medida que se incrementan las rentas derivadas de estas
actividades, lo cual elimina estímulos al mayor esfuerzo que conlleva obtener
dicho incremento de rentas.
2.5. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES
2.5.1 Variable 1
IMPUESTO PREDIAL
2.5.2 Variable 2
RECAUDACIÓN FISCAL
50
2.6. DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES E INDICADORES
VARIABLES DEFINICIÓN CONCEPTUAL DIMENSIONES INDICADORES

Verificación de la realización del hecho
Es un impuesto de periodicidad generador.
anual y grava el valor de los Determinación Identificación del deudor tributario.
predios urbanos Y rústioos. Para Señalamiento de la base imponible.
efectos del Impuesto se oonsidera
predios a los terrenos, induyendo - - - - - - - - :C :-á_lcu
_lo_d,.,.
e_la_cu
...,.a_n_tí_
a _de_l....,tri_
·b_
ut_o.,.--.,.---
.
los terrenos ganados al mar, a los Preparación de proyectos de ordenanzas
ríos y a otros espejos de agua, municipales relacionadas al impuesto predial
así oomo las edificaciones e (fraccionamiento, exoneración de multas e
IMPUESTO instalaciones fijas y permanentes Administración intereses, rebajas, oondonación, etc.).
PREDIAL que oonstituyan partes Orientación, información verbal, educación y
integrantes de dichos predios, asistencia al oontribuyente.
que no pudieran ser separadas Reserva tributaria
sin alterar, deteriorar o destruir la - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
edificación.
Inspección.
La recaudación, administración y
fiscalización del impuesto
Fiscalización
oorresponde a la Municipalidad Investigación.
donde se encuentre ubicado el
predio.
Control.
Autoliquidación de los tributos por parte de los

Es aquel que se aplica al acto oontribuyentes.
que realiza un organismo,
normalmente el Estado o el
gobierno, oon el objetivo de juntar Recaudación
fiscal en periodo Dedaración de los tributos respela ndo e1
capital para poder invertirlo y voluntario. cronograma de pagos.
usarlo en diferentes actividades
propias de su carácter.
Pago oportuno de tributos respetando los
La recaudación oonsiste en el
RECAUDACIÓN eJerCICIO de las funciones
plazos establecidos.
FISCAL administrativas oonducentes a l - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
oobro de las deudas tributarias Notificación de requerimientos de pago de los
(Delgado & Oliver) tributos.
Desde el punto de vista temporal,
el pago de deudas tributarias en
los procedimientos de Recaudación
fiscal en periodo
Pago interés y multas.
recaudación puede realizarse en ejecutivo. --------------
dos periodos: El periodo
voluntario y el periodo ejecutivo Pago oon facilidades (amnistía tributaria,
(Delgado & Oliver) oondonación de deudas tributarias,
fraccionamiento de deudas tributarias)
51
CAPÍTULO 111
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. ÁMBITO DE ESTUDIO
En el presente estudio titulado "El Impuesto Predial y la Recaudación Fiscal de los

contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica, periodo
2015" se alude al siguiente ámbito de estudio
Lugar: Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica
Distrito: Ascensión
Provincia: Huancavelica
Región: Huancavelica
3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN
Existen varios tipos de investigación científica dependiendo del método y de los

fines que se persiguen. La investigación, de acuerdo con (Sabino, 1992) define
como "un esfuerzo que se emprende para resolver un problema, claro está, un
problema de conocimiento" (p. 47).
Por su lado Cervo & Servían (1980), la definen como "una actividad encaminada
a la solución de problemas. Su Objetivo consiste en hallar respuesta a preguntas
mediante el empleo de procesos científicos" (p. 41 ). Las investigaciones aplicadas
por ser una puesta en práctica del saber científico, constituye el primer esfuerzo
para transformar los conocimientos científicos en tecnología (pág. 15).
Por ello, esta investigación es de tipo aplicada ya que se caracteriza por su
interés en la aplicación, utilización y consecuencias prácticas de los
conocimientos; además esta investigación se propone transformar el conocimiento
'puro' en conocimiento útil en la búsqueda y consolidación del saber y la aplicación
de los conocimientos para el enriquecimiento del acervo cultural y científico, así
como la producción de tecnología al servicio del desarrollo.
3.3. NIVEL DE INVESTIGACIÓN
El nivel de investigación del presente estudio es descriptivo · correlacional

porque permite estudiar las variables identificando sus características tal como se
presenta en la realidad, tratara de obtener información acerca de un fenómeno o
proceso con la finalidad de describir sus implicaciones, sin interesarse mucho (o
muy poco) en conocer el origen o causa de la situación. Fundamentalmente se
dirige a dar una visión de cómo opera y cuáles son sus características.
(Sierra, 1997), manifiesta que el nivel de investigación se refiere al grado de

profundidad de estudio de las variables en estudio; considerando la premisa.
Además esta investigación tiene el nivel descriptivo - correlaciona! en este

sentido, la investigación busca las relaciones entre las variables y sus
correspondientes dimensiones y de ese modo cuantificar la relación entre dichas
variables.
3.4. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
• Método General
El Método general de investigación en este trabajo es el científico; porque es

un procedimiento de actuación general que se sigue en el conocimiento
científico, este procedimiento se concreta en un conjunto de fases o etapas. A
decir de (Carrasco, 2006), "sus procedimientos son:
Identificación del problema de investigación.
53
Formulación del problema de investigación. De tal manera que su solución
sea viable y posible.
Formulación de la hipótesis de investigación.
Someter a prueba la hipótesis de investigación, de acuerdo al diseño y

planteamiento del problema.
Procesar los datos con el propósito de proporcionar nuevos conocimientos

a la ciencia"
• Métodos específicos
Para la presente investigación no se utiliza un solo método de investigación, ya

que por sus características y el tipo de investigación fue necesario apoyarnos
en tipo de métodos de investigación entre ellas: El Método de Análisis y
síntesis, el cual supone un estudio pormenorizado y detallado de la información
que nos permita conocer la complejidad del tema en sus aspectos más
elementales, al mismo tiempo el método Analítico nos permitió distinguir
fundamentos y principios, el método Deductivo, permitió efectuar un
procedimiento partiendo de principios generales para tratar de conocer o
explicar fenómenos particulares, el método Descriptivo, que implica conocer
las características y rasgos más relevantes; otro método utilizado en esta
investigación es el método Explicativo; cuya orientación además de considerar
la respuesta al ¿Cómo? Se centra en responder a la pregunta ¿Por qué es así
la realidad? ó ¿Cuáles son las causas?, el método de la Observación, que se
caracteriza por describir el Impuesto Predial y la Recaudación Fiscal de los
contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica; para
finalizar utilizamos un método Estadístico ya que en las ciencias sociales se
convierte en una herramienta poderosa de precisión científica en la medida en
la que se combine con los métodos cualitativos y se emplee de acuerdo a las
necesidades y al sano criterio.
54
3.5. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
Teniendo en cuenta a (Carrasco, 2006), que clasifica "... a los diseños de

investigación en experimentales y no experimentales". En su forma general la
presente investigación pertenece al diseño no experimental y específicamente al
diseño descriptivo- correlacional (que es parte de los diseños no experimentales),
cuya notación es:
Dónde:
M : Muestra de estudio.
01: Observación de la variable V1 .
02: Observación de la variable V2 .
r : Índice de relación entre las variables.
3.6. POBLACIÓN, MUESTRA Y MUESTREO
3.6.1 La Población
La población está compuesta por profesionales entre directores,

funcionarios y el personal que realiza labores en la Gerencia de
Administración Financiera y Rentas; la Oficina de Administración y
Fiscalización Tributaria y la Oficina de Control, Recaudación y Cobranza
Coactiva que trabajan en la Municipalidad Distrital de Ascensión -
Huancavelica haciendo un total de 15 trabajadores en las áreas
involucradas.
55
Figura 3.1 Estructura de la población en estudio.
TIPO CANTIDAD
Directores, funcionaras. 04
Gerencia de administración financiera y rentas. 06
Oficina de control, recaudación y cobranza coactiva. 05
TOTAL 15
Fuente: Oficina de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de Ascensión.
3.6.2 Muestra
(OSEDA, 2008) menciona que "la muestra es una parte pequeña de la

población o un subconjunto de esta, que sin embargo posee las
principales características de aquella. Esta es la principal propiedad de
la muestra (poseer las principales características de la población) la que
hace posible que el investigador, que trabaja con la muestra, generalice
sus resultados a la población".
Como se trata de un estudio no experimental, la población objetivo está

constituida por el total de trabajadores que admitieron ser parte del
estudio; el cual fue seleccionado a través de la aplicación del
consentimiento informado verbal (ética en la investigación). A su vez se
planificó que los sujetos sean homogéneos,
En la selección de la muestra de la presente investigación estan

considerados 15 trabajadores que representa las características
necesarias para lograr y obtener respuestas a la interrogante central, así
como a los objetivos planteados.
3.6.3 Muestreo
Zorrilla y Torres (1992, pp.76-77) señalan que el muestreo es una técnica

que consiste en la selección de una muestra representativa de la
población o del universo que ha de investigarse, el muestreo establece los
pasos o procedimientos mediante los cuales es posible hacer
generalizaciones sobre una población, a partir de un subconjunto de la
56
misma, con ayuda de las muestras inferimos: a) alguna o algunas
propiedades del universo donde se obtienen, y b) no tener que estudiar
exhaustivamente todos los elementos que lo componen, además las dos
grandes ventajas del muestreo son la economía y la rapidez en la
obtención de los datos. De esta manera de acuerdo a la estructura
poblacional, la muestra es censal, conformado por 15 trabajadores que
trabajan en la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica.
3.7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Los instrumentos principales que se utiliza en la recopilación de datos, cualquiera

sea la modalidad investigativa que se adopte, son los siguientes: observación,
recopilación o investigación documental, entrevista, cuestionario, encuestas.
Según (Sabino, 1992), un instrumento de recolección de datos es, en principio,
cualquier recurso de que se vale el investigador para acercarse a los fenómenos y
extraer de ellos información. Dentro de cada instrumento concreto pueden
distinguirse dos aspectos diferentes: forma y contenido. La forma del instrumento
se refiere al tipo de aproximación que establecemos con lo empírico, a las
técnicas que utilizamos para esta tarea. En cuanto al contenido éste queda
expresado en la especificación de los datos que necesitamos conseguir; se
concreta, por lo tanto, en una serie de ítems que no son otra cosa que los mismos
indicadores que permiten medir las variables, pero que asumen ahora la forma de
preguntas, puntos a observar, elementos a registrar. De este modo, el instrumento
sintetiza en sí toda la labor previa de investigación: resume los aportes del marco
teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto, a
las variables o conceptos utilizados; pero también expresa todo lo que tiene de
específicamente empírico nuestro objeto de estudio pues sintetiza, a través de las
técnicas de recolección que emplea, el diseño concreto escogido para el trabajo.
3.7.1. Técnica
Las técnicas que fueron usadas en la presente investigación son las

fichas y las encuestas.
57
3.7.2. Instrumento
Los instrumentos que se utilizaron en la presente investigación son los

cuestionarios.
3.8. PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
El procedimiento de recolección de datos que se utilizó para este estudio está en

función al cronograma establecido en el proyecto de tesis.
• Coordinar con el asesor del proyecto de Investigación.
• Concientizar a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Ascensión -

Huancavelica.
• Aplicar el instrumento en los sujetos parte de la muestra.
• Procesar la información obtenida.
• Presentar en forma de cuadros y estadísticos la obtención de los resultados.
3.9. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS
Para el análisis de la información obtenida mediante el instrumento de medición

se usó el programa SPSS v. 22 y el Excel Microsoft office; asimismo se aplicaron
el procesamiento de dos técnicas:
a) Las Medidas de Tendencia Central (la media aritmética, la mediana y la moda),

de Dispersión (La varianza y la desviación estándar y el coeficiente de
variabilidad).
b) Los Estadígrafos de la estadística referencial como la prueba "t" y el la "r'' de

Pearson para contrastar la hipótesis de investigación.
58
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
Se ha procedido con la medición de las variables de estudio, siendo en el presente estudio

el Impuesto predial y la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad
Distrital de Ascensión- Huancavelica en el periodo 2015.
La medición de las variables, que implica la recolección de datos, a través del instrumento
de medición (el cuestionario), en seguida se codificó los datos con la finalidad de construir
el modelo de datos en una matriz de 15 registros (filas) que corresponde a la cantidad de
unidad de análisis y 27 columnas. De estas columnas, 16 columnas corresponde a la
variable 1m puesto predi al y 11 columnas corresponde a la variable Recaudación fiscal .
Construida la matriz correspondiente, los datos fueron procesados a través de la

estadística descriptiva (medidas de tendencia central, medidas de dispersión, tablas de
frecuencia y diagrama de barras) y la estadística inferencia!.
La estadística inferencia! se utilizó para determinar la relación existente entre las dos
variables, específicamente a través de "r'' de Pearson para el cociente de correlación, para
determinar si existe una relación lineal estadísticamente significativa entre el Impuesto
predial y la Recaudación fiscal y la Prueba t para la prueba de hipótesis. Todo ello
conforme al diseño y metodología de investigación establecida.
4.1. RESULTADOS DE ESTADÍSTICAS DESCRIPTIVAS DEL IMPUESTO PREDIAL Y

LA RECAUDACIÓN FISCAL
En la Tabla 4.1 se muestran las estadísticas de resumen de la variable Impuesto

predial. En ella se observa que la media es de 52.47 puntos; sin embargo la
verdadera ubicación de la media con un nivel de confianza del 95% se encuentra
en el intervalo 45.12628789 y 59.80704546 (± 7.340378785). La mediana es 54
puntos, y el puntaje que se repite con mayor frecuencia es 63 (moda = 63).
Asimismo la puntuación mínima en esta variable es 37 y la puntuación máxima es
73, haciendo un rango de 36.
En cuanto se refiere a las medidas de dispersión, que miden la dispersión del

Impuesto predial, encontramos al rango con un valor de 36, la desviación estándar
con una puntuación de 13.25500804 y la varianza es 175.6952381 .
Tabla 4.1 Estadísticas de la variable Impuesto predial.
IMPUESTO PREDIAL
Media 52.46666667
Mediana 54
Moda 63
Desviación estándar 13.25500804
Varianza de la muestra 175.6952381
Rango 36
Mínimo 37
Máximo 73
Suma 787
Cuenta 15
Nivel de confianza {95.0%) 7.340378785
Fuente: Base de datos.
Tabla 4.2 Estadísticas de la variable Recaudación fiscal.
RECAUDACIÓN FISCAL
Media 28.4
Mediana 26
Moda 22
Desviación estándar 7.917431041
Varianza de la muestra 62.68571429
Rango 25
Mínimo 21
Máximo 46
Suma 426
Cuenta 15
Nivel de confianza {95.0%) 4.384527167
60
Por otro lado, la Tabla 4.2 muestra las estadísticas de resumen de la variable
Recaudación fiscal. Observamos que la media tiene un valor de 28.4 puntos, sin
embargo a un nivel de confianza del 95% la verdadera ubicación de la media se
encuentra en el intervalo 24.01547283 y 32.78452717 (± 4.384527167). Asimismo,
la mediana tiene una puntuación de 26 y el valor que se repite con mayor
frecuencia es 22 (moda = 22). La puntuación mínima es 21 y la máxima es 46,
haciendo un rango de 25.
La estadística que mide la variabilidad o dispersión de los datos de la variable

Recaudación fiscal es el rango, la desviación estándar y la varianza siendo sus
valores de 25, 4.93693301 y 24.3733075 respectivamente.
Si comparamos la variabilidad o dispersión de las dos variables, podemos observar

que los datos de la variable Impuesto predial (desviación estándar= 13.25500804)
es más disperso frente a la variable Recaudación fiscal (desviación estándar =
7.917431041 ). Es decir que los datos de la variable Recaudación fiscal es más
homogéneo frente a la variable Impuesto predial.
4.2. RESULTADOS DEL IMPUESTO PREDIAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015
Tabla 4.3 Resultado del Impuesto predial de los contribuyentes de la

Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015.
IMPUESTO PREDIAL f %
Bajo 7 47
Medio 3 20
Alto 5 33
Total 15 100
Fuente: cuestionario aplicado.
La Tabla 4.3 y el Figura 4.1 muestran los resultados de la percepción del nivel del
Impuesto predial de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión en
el periodo 2015. Observamos que el47% (7) de los encuestados consideran que el
nivel del Impuesto predial es bajo, el 20% (3) de los encuestados consideran que el
nivel del Impuesto predial es medio y el 33% (5) de los encuestados consideran que
61
el nivel del Impuesto predial es alto. Estos resultados implican que prevalece el
Impuesto predial de nivel bajo.
Figura 4.1 Diagrama del Impuesto predial de los contribuyentes de la

4lL
50%
w
40% / _33%
.....,
~ 30%
z
/
/
:llJ"/,._
w
~ 20%
oQ..
10% /
t
0% / 1 a,
-Y
Bajo Medio Alto
IMPUESTO PREDIAL
Fuente: Tabla 4.3.
La Tabla 4.4 y el Figura 4.2 muestran los resultados de la percepción del nivel de la
determinación del Impuesto predial de los contribuyentes de la Municipalidad
Distrital de Ascensión en el periodo 2015. Se observa que el 47% (7) de los
encuestados consideran que el nivel de la determinación del Impuesto predial es
bajo, el 27% (4) de los encuestados consideran que el nivel de la determinación del
Impuesto predial es medio y el 27% (4) consideran que el nivel de la determinación
del Impuesto predial es alto. Estos resultados implican que prevalece la
determinación del Impuesto predial de nivel bajo.
Tabla 4.4 Resultado de determinación de/Impuesto predial de los contribuyentes

de la Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015.
DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL f %

Bajo 7 47
Medio 4 27
Alto 4 27
Total 15 100
Fuente: cuestionario aplicado
62
Figura 4.2 Diagrama de determinación de/Impuesto predial de los contribuyentes
50%
40%
...,
w
~ 30%
z
w
~ 20%
oc..
10%
Bajo Medio Alto

DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Fuente: Tabla 4.4
La Tabla 4.5 y el Figura 4.3 muestran los resultados de la percepción del

nivel de la administración del Impuesto predial de los contribuyentes de la
Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015. Se observa que el40% (6)
de los encuestados consideran que el nivel de la administración del Impuesto
predial es bajo, el 40% (6) de los encuestados consideran que el nivel de la
administración del Impuesto predial es medio y el 20% (3) consideran que el nivel
de la administración del Impuesto predial es alto. Estos resultados implican que
prevalece la administración del Impuesto predial de nivel bajo y medio.
Tabla 4.5 Resultado de administración de/Impuesto predial de los contribuyentes

ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL f %

Bajo 6 40
Medio 6 40
Alto 3 20
Total 15 100
63
Figura 4.3 Diagrama de administración del Impuesto predial de los
contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo
2015.
40%
35%
...,
w 30%
~ 25%
ffi 20%
~ 15%
~ 10%
5%
0%
Bajo Medio Alto
ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Fuente: Tabla 4.5

nivel de la fiscalización del Impuesto predial de los contribuyentes de la
Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015. Se observa que el47% (7)
de los encuestados consideran que el nivel de la fiscalización del Impuesto predial
es bajo, el 27% (4) de los encuestados consideran que el nivel de la fiscalización
del Impuesto predial es medio y el 27% (4) consideran que el nivel de la
fiscalización del Impuesto predial es alto. Estos resultados implican que prevalece
la fiscalización del Impuesto predial de nivel bajo.
Tabla 4.6 Resultado de fiscalización de/Impuesto predial de los contribuyentes de

la Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015.
FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL f %

Bajo 7 47
Medio 4 27
Alto 4 27
Total 15 100
64
Figura 4.4 Diagrama de fiscalización del Impuesto predial de los contribuyentes
50%
40%
...,
w
~ 30%
z
w
~ 20%
o
a..
10%
Bajo Medio Alto

FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Fuente: Tabla 4.6
4.3. RESULTADOS DE LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE ASCENSIÓN EN EL PERIODO 2015
Recaudación fiscal de la Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica en el
periodo 2015. Se observa que el 67% (1 O) de los encuestados consideran que el
nivel de Recaudación fiscal es bajo, el 20% (3) de los encuestados consideran que
el nivel de Recaudación fiscal es medio y el 13% (2) de los encuestados consideran
que el nivel de Recaudación fiscal es alto. Estos resultados implican que prevalece
la Recaudación fiscal de nivel bajo.
Tabla 4. 7 Resultado de la Recaudación fiscal de la Municipalidad Distrital de

Ascensión en el periodo 2015.
RECAUDACIÓN FISCAL f %
Bajo 10 67
Medio 3 20
Alto 2 13
Total 15 100
65
Figura 4.5 Diagrama de la Recaudación fiscal de la Municipalidad Distrital de
70%
60%
~ 50%
<(
!Z
w
40%
~ 30%
~ 20%
10%
0% ~---------.----------~----------T
Bajo Medio Alto
RECAUDACIÓN FISCAL
Fuente: Tabla 4.7
Recaudación fiscal en periodo voluntario de la Municipalidad Oistrital de Ascensión
- Huancavelica en el periodo 2015. Se observa que el67% (10) de los encuestados
consideran que el nivel de Recaudación fiscal en periodo voluntario es bajo, el 27%
(4) de los encuestados consideran que el nivel de Recaudación fiscal en periodo
voluntario es medio y el 7% (1) de los encuestados consideran que el nivel de
Recaudación fiscal en periodo voluntario es alto. Estos resultados implican que
prevalece la Recaudación fiscal en periodo voluntario de nivel bajo.
Tabla 4.8 Resultado de la Recaudación fiscal en periodo voluntario de la

RECAUDACIÓN FISCAL EN PERIODO VOLUNTARIO f %

Bajo 10 67
Medio 4 27
Alto 7
Total 15 100
66
Figura 4.6 Diagrama de la Recaudación fiscal en periodo voluntario de la
70%
60%
~50%
<(
!Z 40%
w
~ 30%
~ 20%
10%
0% ~---------.----------~----------T
Bajo Medio Alto
RECAUDACIÓN FISCAL EN PERIODO VOLUNTARIO
Fuente: Tabla 4.8

nivel de la Recaudación fiscal en periodo ejecutivo de la Municipalidad Distrital de
Ascensión - Huancavelica en el periodo 2015. Se observa que el 67% (10) de los
encuestados consideran que el nivel de Recaudación fiscal en periodo ejecutivo es
bajo, el 20% (3) de los encuestados consideran que el nivel de Recaudación fiscal
en periodo ejecutivo es medio y el 13 (2) de los encuestados consideran que el
nivel de Recaudación fiscal en periodo ejecutivo es alto. Estos resultados implican
que prevalece la Recaudación fiscal en periodo ejecutivo de nivel bajo.
Tabla 4.9 Resultado de la Recaudación fiscal en periodo ejecutivo de la

RECAUDACIÓN FISCAL EN PERIODO EJECUTIVO f %

Bajo 10 67
Medio 3 20
Alto 2 13
Total 15 100
67
Figura 4. 7 Diagrama de la Recaudación fiscal en periodo ejecutivo de la
70%
60%
~ 50%
e(
~ 40%
w
~ 30%
~ 20%
10%
0%
Bajo Medio Alto
RECAUDACIÓN FISCAL EN PERIODO EJECUTIVO
Fuente: Tabla 4.9
4.4. RESULTADOS DE RELACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN

FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ASCENSIÓN- HUANCAVELICA EN EL PERIODO 2015
Figura 4.8 Diagrama de la relación de/Impuesto predial y la Recaudación fiscal de

los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión en el
periodo 2015.
50
45
y =0.5379x + 0.1758 ._
•
...J
e(
40
R =0.8111
2
_._2' -
~ 35
¡¡: 30
z
~ 25 ~
e(
g 20 ~ ·
~ 15
w
a:: 10
5
o i
o 10 20 30 40 50 60 70 80
IMPUESTO PREDIAL
68
En el Figura 4.8 muestra la gráfica de los pares de valores de cada unidad de
análisis, es decir del puntaje del Impuesto predial y la Recaudación fiscal, en donde
se evidencia que los valores de Impuesto predial y la Recaudación fiscal se
relacionan positivamente. Por lo que preliminarmente podemos concluir que existe
una relación positiva entre el Impuesto predial y la Recaudación fiscal de los
contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015.
Para determinar la intensidad de la correlación entre las dos variables, usamos las
puntuaciones originales obtenidos por el instrumento de medición, para lo cual
usamos el coeficiente de relación "r" de Pearson.
Cov(x,y)
Siendo:
Cov(x,y): Covarianza de las puntuaciones de las dos variables.

Sx: Desviación estándar de la variable Impuesto predial.
Sy: Desviación estándar de la variable Recaudación fiscal.
Aplicamos los datos a la fórmula:
94.5142857
r = - - - - - - -- -
13.255008 X 7.91743104
r = 0.90060255 ~ 90.06%
La intensidad de la correlación es alrededor del 90.06% positiva.
En el Figura 4.9 se observa la significancia de la relación obtenida, notamos que

dicha correlación tienen a una alta correlación positiva entre las variables.
Conforme se puede apreciar en el diagrama de dispersión, Figura 4.9, podemos

confirmar que la relación entre las variables es positiva, pues la pendiente de la
línea de regresión es mayor que cero; al determinar el índice de la relación entre las
dos variables se ha determinado que es de 90% y positiva.
69
Figura 4.9 Diagrama de la significancia de la correlación entre las variables.
·1 o
Negativo perfecto Sin correlación
La correlación positiva (r = 0.90) indica que cuando el Impuesto predial aumenta, la

Recaudación fiscal también aumenta y viceversa.
Fuente: Software estadístico.
4.5. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
Figura 4.1 O Diagrama de la relación de la determinación del Impuesto predial y la

Recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de
50
45
...J 40 y =_.1.2392x + 0.311
e( R2 = 0.8388
(.J 35
U)
u:
z 30
~
e(
e 20
::::)
25
[
~ 15
w
a:: 1o
5
o
o 5 1o 15 20 25 30 35
DETERMNACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
En el Figura 4.1 O muestra la gráfica de los pares de valores de cada unidad de

análisis, es decir del puntaje de la Determinación del impuesto predial y la
Recaudación fiscal, en donde se evidencia que los valores de Determinación del
impuesto predial y la Recaudación fiscal se relacionan positivamente. Por lo que
preliminarmente podemos concluir que existe una relación positiva entre la
70
Determinación del impuesto predial y la Recaudación fiscal de los contribuyentes de
la Municipalidad Distrital de Ascensión- Huancavelica en el periodo 2015.
Para determinar la intensidad de la correlación entre la dimensión Determinación

del impuesto predial y la Recaudación fiscal, usamos las puntuaciones originales
obtenidos por el instrumento de medición, para lo cual usamos el coeficiente de
relación "r" de Pearson.
Cov(x,y)
Siendo:
Cov(x,y): Covarianza de las puntuaciones de la dimensión y variable.

Sx: Desviación estándar de la dimensión Determinación del impuesto predial.
Aplicamos los datos a la fórmula :
42.4285714
r = ----------
5.85133277 X 7.91743104
r = 0.9158394 ~ 91.58%
La intensidad de la correlación es alrededor del 91 .58% positiva.
4.6. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA

análisis, es decir del puntaje de la Administración del impuesto predial y la
Recaudación fiscal, en donde se evidencia que los valores de Administración del
71
Administración del impuesto predial y la Recaudación fiscal de los contribuyentes de
la Municipalidad Distrital de Ascensión- Huancavelica en el periodo 2015.
Figura 4. 11 Diagrama de la relación de la administración del Impuesto predial y la

50
45
y= 1.3412x + 1.7544
...J 40 =
0.7333
~
en 35 •
¡¡: 30
z
~
<
0
:::::)
25
20
•
~
w
15
a: 10
5
o
o 5 1o 15 20 25 30 35
ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Para determinar la intensidad de la correlación entre la dimensión Administración

del impuesto predial y la Recaudación fiscal, usamos las puntuaciones originales
obtenidos por el instrumento de medición, para lo cual usamos el coeficiente de
relación "r" de Pearson.
Cov(x,y)
r=
Sx X Sy
Siendo:

Sx: Desviación estándar de la dimensión Administración del impuesto predial.
Desviación estándar de la variable Recaudación fiscal.
34.2714286
r = ---------
5.0549363 X 7.91743104
72
r = 0.856312 4 ~ 85.63%
4.7. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL Y RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
Figura 4.12 Diagrama de la relación de la Fiscalización del impuesto predial y la

50
45
_.40
~
U)
35
¡¡: 30
z
~ 25
e(
e 20
:::l
~
w
15
o:: 10
5
o
o 2 4 6 8 10 12 14 16
FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL

análisis, es decir del puntaje de la Fiscalización del impuesto predial y la
Recaudación fiscal, en donde se evidencia que los valores de Fiscalización del
Fiscalización del impuesto predial y la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la
Municipalidad Distrital de Ascensión- Huancavelica en el periodo 2015.
Para determinar la intensidad de la correlación entre la dimensión

Fiscalización del impuesto predial y la Recaudación fiscal, usamos las puntuaciones
73
originales obtenidos por el instrumento de medición, para lo cual usamos el
coeficiente de relación "r" de Pearson.
Cov(x,y)
r=
Sx X Sy
Siendo:

Sx: Desviación estándar de la dimensión Fiscalización del impuesto predial.
17.8142857
r = ----------
2.84018779 X 7.91743104
r = 0.79220407 s:: 79.22%
4.8. PRUEBA DE SIGNIFICANCIA DE LA HIPÓTESIS PRINCIPAL
Para la prueba de significancia estadística de la correlación, usamos el esquema

propuesto por Karl Pearson.
Para determinar si existe una relación lineal estadísticamente significativa entre el

Impuesto predial y la Recaudación fiscal (prueba de hipótesis) se utiliza la Prueba t
para el cociente de correlación.
4.8.1 SISTEMA DE HIPÓTESIS
Hipótesis Nula (Ho)
No existe una relación positiva y significativa entre el impuesto predial y la

p=O
74
Siendo:
p : Correlación poblacional.
Hipótesis Alterna (Ha)

p >O
Siendo:
p : Correlación poblacional.
4.8.2. NIVEL DE SIGNIFICANCIA (a) Y NIVEL DE CONFIANZA (y)
a= 0.05 = 5% => r=1-a = 95%

4.8.3. ESTADÍSTICA DE PRUEBA
La variable aleatoria (x) sigue una distribución '1" con 13 grados de

libertad:
t=r x ~
El valor crítico o tabulado "Vt" de la prueba para 13 grados de libertad
(unilateral) y 0.05 de significancia es de 1.7709, obtenido de la tabla
correspondiente "Valores críticos de f'.
4.8.4. CÁLCULO DE LA ESTADÍSTICA
Reemplazando los valores en la fórmula correspondiente, el valor

calculado "Ve" de la "t" es:
75
t ~Ve~ 0.9 X~~ 7.444531727"' 7.44
4.8.5. TOMA DE DECISIÓN
El valor calculado (Ve) y el valor crítico o tabulado (Vt) ubicamos en el

diagrama de la función "t", Figura 4.13.
Figura 4.13 Diagrama de la prueba T para la docimasia de la hipótesis
T; gl =13
Ve= 7,44
Fuente: Generado con el Software Estadístico
A partir del diagrama de la prueba t, Figura 4.13, se observa que el valor

calculado (Vc=7.44) se ubica o cae en la región de rechazo de la hipótesis
nula (RR/Ho). Asimismo se observa que Vc>Vt (7.44>1.77), por lo que se
ha encontrado evidencia empírica para rechazar la Hipótesis Nula y
aceptar la hipótesis alterna que dice:

4.9. PRUEBA DE LA SIGNIFICANCIA DE LAS HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
4.9.1 PRUEBA DE LA PRIMERA HIPÓTESIS ESPECÍFICA
76
No existe la relación positiva y significativa entre la determinación del


NIVEL DE SIGNIFICANCIA (a) Y NIVEL DE CONFIANZA (y)
a= 0.05 = 5% => r=1-a = 95%

libertad :
t=r x ]§

t =Ve = 0.92 X ~= 8.46377083 S< 8.46
77
T; gl = 13
Ve= 8,46


4.9.2 PRUEBA DE LA SEGUNDA HIPÓTESIS ESPECÍFICA
No existe la relación positiva y significativa entre la administración del

Municipalidad distrital de Ascensión - Huancavelica, periodo 2015.
78
a= 0.05 = 5% => r=1-a = 95%

libertad :
t=r x ~

t =Ve= 0.86 X ~= 6.076445925 " 6.08

nula (RR/Ho). Asimismo se observa que Vc>Vt (6.08>1 .77), por lo que se

79
T; gl = 13
Ve= 6,08
4.9.3 PRUEBA DE LA TERCERA HIPÓTESIS ESPECÍFICA
No existe la relación positiva y significativa entre la fiscalización del

Existe la relación positiva y significativa entre la fiscalización del impuesto

predial con la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad
distrital de Ascensión - Huancavelica, periodo 2015.
a= 0.05 = 5% => r = 1- a = 95%

La variable aleatoria (x) sigue una distribución "t" con 13 grados de
libertad:
80

t = V e = O. 79 X ~ = 4.64582241 & 4.65

Existe la relación positiva y significativa entre la fiscalización del impuesto

predial con la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad
distrital de Ascensión- Huancavelica, periodo 2015.
T; gl = 13
Ve= 4,65
81
4.10. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Como podemos deducir resultados de la investigación ponen en evidencia la

presencia de una relación entre el Impuesto predial y la Recaudación fiscal de los
periodo 2015.
En cuanto a la validez de la relación general hallada entre el Impuesto predial

y la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de
Ascensión- Huancavelica en el periodo 2015, es evidente que su validez es innata
por la presencia de las siguientes características:
• Cantidad de datos.- El tamaño de su muestra (n = 15) es lo suficientemente

necesario como para proveer una estimación muy precisa de la fuerza de la
relación. En razón que se trata de una muestra censal, es decir se analizó a
toda la población.
• Datos atípicos.- Puesto que los datos poco comunes pueden tener una
influencia fuerte en los resultados, en el diagrama de dispersión no se identifica
la presencia de casos atípicos para la relación general y las relaciones
específicas.
• Normalidad.- Debido a que el histograma de frecuencias tiene la forma normal,

la normalidad no representa un problema .
• El modelo de predicción.
El Informe de selección de modelo muestra un modelo idóneo y eficiente para

realizar predicciones. Además en la gráfica de dispersión de la relación general
se observa que los casos cubren adecuadamente el rango de valores de las
dos variables. Dicho modelo de predicción es:
Recaudación fiscal= 0.1758 + 0.5379 * Impuesto predial
El coeficiente de determinación ajustado (R 2) es de 81.11%, lo que significa

que el 81.11% del comportamiento de la Recaudación fiscal es explicada por
82
el comportamiento de Impuesto predial. O que el modelo de regresión lineal
explica hasta el 81.11% de la variación de una variable.
El modelo de predicción de la relación entre la Determinación del impuesto

predial y la Recaudación fiscal es la siguiente:
Recaudación fiscal = 0.311 + 1.2392 • Determinación del impuesto predial
El coeficiente de determinación ajustado (R2) es de 83.88%, lo que significa

que el 83.88% del comportamiento de Recaudación fiscal es explicada por el
comportamiento de Determinación del impuesto predial.
El modelo de predicción de la relación entre la Administración del impuesto

Recaudación fiscal = 1.754 + 1.3412 • Administración del impuesto predial

comportamiento de Administración del impuesto predial.
El modelo de predicción de la relación entre la Fiscalización del impuesto

Recaudación fiscal = 6.4634 + 2.2084 • Fiscalización del impuesto predial

comportamiento de Fiscalización del impuesto predial.
De esta manera, en general se ha identificado la presencia de una relación

positiva entre el Impuesto predial y la Recaudación fiscal de los contribuyentes
de la Municipalidad Distrital de Ascensión en el periodo 2015, la intensidad de la
relación hallada es r-90% y la prueba de hipótesis resulta significativa con lo
cual se logra el objetivo general planteado en la investigación.
83
La intensidad de relación hallada entre la Determinación del impuesto predial y la
Recaudación fiscal es 91.58% y la prueba de hipótesis resulta significativa, de esta
manera se logra el primer objetivo específico.
La intensidad de relación hallada entre la Administración del impuesto predial y la

manera se logra el segundo objetivo específico.
La intensidad de relación hallada entre la Fiscalización del impuesto predial y la

manera se logra el tercer objetivo específico.
84
CONCLUSIONES
1. Existe evidencia empírica que el Impuesto predial se relaciona de forma positiva

y significativa con la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad
Distrital de Ascensión - Huancavelica en el periodo 2015. La intensidad de la
relación hallada es de r=90% por lo que dicha relación es positiva y significativa.
Asimismo se ha determinado en la variable Impuesto predial prevalece el nivel
bajo (47% de los casos) y en la variable Recaudación fiscal prevalece el nivel
bajo (67% de los casos).
2. Existe evidencia empírica y estadística que la Determinación del impuesto predial se

periodo 2015. La intensidad de la relación hallada es de r=91 .58% por lo que dicha
la Determinación del impuesto predial prevalece el nivel bajo (47% de los casos).
3. Se ha determinado que la Administración del impuesto predial se relaciona de forma

positiva y significativa con la Recaudación fiscal de los contribuyentes de la
Municipalidad Distrital de Ascensión - Huancavelica en el periodo 2015. La
intensidad de la relación hallada es de r=85.63% por lo que dicha relación es
positiva y significativa. Además se ha determinado que en lo referente a la
Administración del impuesto predial prevalece el nivel bajo y medio (40% de los
casos para los dos niveles).
4. Existe evidencia empírica y estadística que la Fiscalización del impuesto predial se

la Fiscalización del impuesto predial prevalece el nivel bajo (4 7% de los casos).
85
SUGERENCIAS
1. Se recomienda a los integrantes de la Alta Dirección de la Municipalidad Distrital

de Ascensión a formular un programa de sensibilización sobre el impuesto
predial dirigido a los vecinos (contribuyentes) en razón que el impuesto predial se
encuentra altamente relacionada con la recaudación fiscal.
2. Se recomienda a los funcionarios de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación

Tributaria a fortalecer las capacidades laborales relacionadas en determinación
tributaria a fin determinar adecuadamente el impuesto predial a fin de
incrementar la recaudación tributaria o fiscal de la Municipalidad Distrital de
Ascensión .
3. Se recomienda a los servidores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación

Tributaria a revisar los procesos de orientación, educación y asistencia al
contribuyente a fin de lograr la mejora continua de estos procesos. Todo ello con
la finalidad de incrementar la recaudación del impuesto predial y por ende la
recaudación fiscal de la Municipalidad Distrital de Ascensión.
4. Se recomienda a los funcionarios de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación

Tributaria a formular un programa de fortalecimiento de capacidades de
fiscalización a fin de mejorar las actividades de inspección, investigación y
control del impuesto predial con el objetivo de mejorar la recaudación tributaria
de la Municipalidad Distrital de Ascensión .
86
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88
ANEXOS
89
MATRIZ DE CONSISTENCIA
"EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACION FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSION-
HUANCAVELICA, PERIODO 2015"
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES METODOLOGÍA
Problema General Objetivo General Hi11ótesis general Ti11o de Investigación

- Verificación de la realización del hecho generador.
¿Cuál es la relación entre el Describir la relación entre el Existe una relación positiva y
impuesto predial y la recaudación impuesto predial y la significativa entre el impuesto - Identificación del deudor tributario. Aplicada.
- Determinación
fiscal de los contribuyentes de la recaudación fiscal de los predi al y la recaudación fiscal - Señalamiento de la base imponible. Nivel
Municipalidad distrital de contribuyentes de la de los contribuyentes de la - Cálculo de la cuantía del tributo.
Ascensión - Huancavelica, periodo Municipalidad distrital de Municipalidad Distrital de Descriptivo .
2015? Ascensión - Huancavelica, Ascensión - Huancavelica, correlaciona!
- Preparación de proyectos de ordenanzas
periodo 2015 periodo 2015. municipales relacionadas al impuesto predial Método general
Problemas es11ecíficos VARIABLE 1
Objetivos esQecificos HiQótesis esQecíficas (fraccionamiento, exoneración de multas e
a) ¿Cuál es la relación entre la Método Científico
IMPUESTO - Administración intereses, rebajas, condonación, etc.).
determinación del impuesto a) Determinar la relación entre a) Existe la relación positiva y
PREDIAL - Orientación, información verbal, educación y Métodos es11ecífícos
predial con la recaudación la determinación del significativa entre la
fiscal de los contribuyentes de impuesto predial con la determinación del impuesto asistencia al contribuyente. Inductivo
la Municipalidad distrital de recaudación fiscal de los predial con la recaudación . Reserva tributaria. Deductivo
Ascensión - Huancavelica, contribuyentes de la fiscal de los contribuyentes Analítico
periodo 2015? Municipalidad distrital de de la Municipalidad distrital . Inspección. Sintético
Ascensión - Huancavelica, de Ascensión - - Fiscalización . Investigación. Estadístico
b) ¿Cuál es la relación entre la periodo 2015. Huancavelica, periodo 2015.
administración del impuesto - Control. Diseño
predial con la recaudación b) Determinar la relación entre b) Existe la relación positiva y
fiscal de los contribuyentes de la administración del significativa entre la no experimental
la Municipalidad distrital de impuesto predial con la administración del impuesto - Autoliquidación de los tributos por parte de los Descriptivo .
Ascensión - Huancavelica, recaudación fiscal de los predial con la recaudación contribuyentes. correlacional
periodo 2015? contribuyentes de la fiscal de los contribuyentes - Recaudación
- Declaración de los tributos respetando el Población:
Municipalidad distrital de de la Municipalidad distrital fiscal en periodo
cronograma de pagos.
e) ¿Cuál es la relación entre la Ascensión- Huancavelica, de Ascensión - voluntario. 15 trabajadores de la
fiscalización del impuesto - Pago oportuno de tributos respetando los plazos
periodo 2015. Huancavelica, periodo 2015. M. D. de Ascensión
predial con la recaudación VARIABLE 2 establecidos.
fiscal de los contribuyentes de e) Determinar la relación entre e) Existe la relación positiva y Muestra:
la Municipalidad distrital de la administración del significativa entre la RECAUDACIÓN
FISCAL - Notificación de requerimientos de pago de los Censal
Ascensión - Huancavelica, impuesto predial con la fiscalización del impuesto
periodo 2015? recaudación fiscal de los predial con la recaudación tributos. Técnica:
contribuyentes de la fiscal de los contribuyentes - Recaudación
- Pago interés y multas.
Municipalidad distrital de de la Municipalidad distrital fiscal en periodo Encuesta
ejecutivo - Pago con facilidades (amnistía tributaria,
Ascensión- Huancavelica, de Ascensión - condonación de deudas tributarias, fraccionamiento Instrumentos:
periodo 2015. Huancavelica, periodo 2015. de deudas tributarias) Cuestionario
90
MATRIZ DE OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
"EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN- HUANCAVELICA, PERIODO 2015"
DEFINICIÓN
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES ITEMS
CONCEPTUAL
Los servidores o funcionarios de la Municipalidad Distrital (M.O.) de Ascensión
verifican adecuadamente la realización del hecho generador del impuesto
- Verificación de la realización del
Es un impuesto de predi al.
hecho generador.
periodicidad anual y grava Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión verifican adecuadamente la
el valor de los predios realización del hecho generador del impuesto predial.
urbanos y rústicos. Para - Identificación del deudor La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la M.O. de Ascensión
efectos del Impuesto se tributario. identifica a todos los deudores tributarios del impuesto predial.
considera predios a los - Determinación Los servidores o funcionarios de la M.O. de Ascensión señalan adecuadamente
terrenos, incluyendo los - Señalamiento de la base la base imponible del impuesto predial.
terrenos ganados al mar, a imponible. Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión señalan adecuadamente la base
los ríos y a otros espejos de imponible del impuesto predial.
agua, así como las Los servidores o funcionarios de la M.O. de Ascensión calculan adecuadamente
edificaciones e la cuantía del impuesto predial a pagar por parte del deudor tributario.
- Cálculo de la cuantía del tributo.
instalaciones fijas y Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión calculan adecuadamente la cuantía
IMPUESTO permanentes que del impuesto predial a paqar por parte del deudor tributario.
PREDIAL constituyan partes - Preparación de proyectos de La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la M.O. de Ascensión
integrantes de dichos ordenanzas municipales elabora adecuadamente proyectos de ordenanza municipal relacionados al
predios, que no pudieran relacionadas al impuesto predial impuesto predial.
ser separadas sin alterar, (fraccionamiento, exoneración de La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la Municipalidad
deteriorar o destruir la multas e intereses, rebajas, Distrital de Ascensión logra la aprobación de las ordenanzas municipales
edificación. condonación, etc.). relacionadas al impuesto predial.
La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la M.O. de Ascensión
- Administración
La recaudación, orienta adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predial.
- Orientación, información verbal,
administración y La M.O. de Ascensión a través de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación
educación y asistencia al
fiscalización del impuesto Tributaria educa adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predial.
contribuyente.
corresponde a la La M.O. de Ascensión a través de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación
Municipalidad donde se Tributaria asiste adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predial.
encuentre ubicado el Los servidores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria
- Reserva tributaria
predio. mantienen en reserva absoluta conforme a ley la información que gestionan.
Los servidores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria realizan
- Fiscalización - Inspección.
adecuadamente la inspección relacionadas al impuesto predial.
91
- Investigación.
adecuadamente la investiQación relacionadas al impuesto predial.
- Control.
adecuadamente los controles relacionadas al impuesto predial.
- Autoliquidación de los tributos Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión siempre realizan la autoliquidación
Es aquel que se aplica al por parte de los contribuyentes. respetando el cronograma o los plazos establecidos.
acto que realiza un _ Recaudación
organismo, normalmente el - Declaración de los tributos
fiscal en Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión siempre presentan su declaración
Estado o el gobierno, con el periodo respetando el cronograma de de tributos respetando el cronograma o los plazos establecidos.
objetivo de juntar capital voluntario. pagos.
para poder invertirlo y - Pago oportuno de tributos Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión siempre pagan oportunamente su
usarlo en diferentes respetando los plazos obligaciones tributarias (es decir realizan los pagos respetando el cronograma
actividades propias de su 1------i----=-es::..:t=..:ab~le:....:c..:...:id:..:..o::..:s._ _ _ _ _ _.¡_. . :e:. :. s. :. .:ta. :. .:bl. :. .:ec::. :id. :. .:o:. J).~-------....,..----,-,------.,.-----,---:-::--:---1
.>
carácter. Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión, para el pago de sus obligaciones
- Notificación de requerimientos de tributarias, siempre esperan que se emita notificaciones.
La recaudación consiste en pago de los tributos. Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión ante una notificación se resisten al
el ejercicio de las funciones oaao de sus obliaaciones tributarias.
administrativas Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión, al cumplir con sus obligaciones
RECAUDACIÓN conducentes al cobro de las tributarias en periodos ejecutivos, siempre se resisten al pago de los intereses
FISCAL
deudas tributarias (Delgado correspondientes.
& Oliver) - Pago interés y multas.
Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión, al cumplir con sus obligaciones
tributarias en periodos ejecutivos, siempre se muestran resistencia al pago de
Desde el punto de vista - Recaudación las multas de acuerdo a ley.
temporal, el pago de fiscal en
La Municipalidad Distrital de Ascensión tiene como política brindar facilidades
deudas tributarias en los periodo
de pago a sus contribuyentes que no cumplen con sus obligaciones tributarias.
procedimientos de ejecutivo.
Los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión, para cumplir con
recaudación puede - Pago con facilidades (amnistía sus obligaciones tributarias en periodos ejecutivos siempre esperan que exista
realizarse en dos periodos: tributaria, condonación de amnistías tributarias.
El periodo voluntario y el deudas tributarias, Los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión, para cumplir con
periodo ejecutivo (Delgado fraccionamiento de deudas el pago de sus obligaciones tributarias en periodos ejecutivos, siempre esperan
& Oliver) tributarias) que haya fraccionamiento de deudas tributarias.
Los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de Ascensión siempre esperan
que haya condonación de deudas tributarias, como respuesta a las
notificaciones.
92
U~IVERSIDAD ~ACIO~AL DE HUA~CAVELICA
(CREADA POR LEY N" 25265)
u AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU"
VALIDEZ DEL INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN

JUICIO DE EXPERTO
,,.,,.,.., .... - .. TITULO DE TESIS: ,_.., ,_ . :.-q

,
,•
,1, "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS ,~
CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN- ' .,
'...... . . HUANCAVELICA, PERIODO 2015"
"" - ~~,- ~ , ..., , . , . . , , ro
,_,. ,,_, , , ., ,. -'
1
_, ., .., , .. ,s... #'-' lk<rl-1# • #_, ~ , ...
INVESTIGADORA: Bach. Alicia SOTO LEDESMA
, lndicac1ón Señor especialista se le pide su colaboración para que luego de un nguroso análisis de ~
: los ítems de los " CUESTIONARIOS DE ENCUESTA SOBRE EL IMPUESTO PREDIAL Y LA '
1
' RECAUDACIÓ N FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES", que le mostramos marque con un aspa r
, el casillero que cree conveniente de acuerdo a su cr1teno y experiencia profes1onal, denotado si '
; cuenta o no cuenta con los requis1tos mínimos de formulación para su postenor aplicación. :
1
Para la variable del IMP UESTO PREDIAL utilice la siguiente escala de Likert.
Muy desac~rdo En dcsac~do Indeciso De acuerdo Muy de acuerdo
2 3 4 5
N• DETERMINACION 1 2 3 4 S
VERJI'ICAUÓN DF LA Los sen •dores o func1onanos de la Mun1C1palldad Dlstntal (M D.) de
1~
1 REALIZACION Dl.l Asccns16n \ cnfican adccuadamenle la rcallt.aciÓO del hecho generador del
IIECIIO GENFRAIXlR 1mpues1o prcd1nl
1--
Los contnbu) entes de la M O de Ascens1ón 'en lican adeeuadamenle la
2 realllae1on del hecho generador del1mpuesto prcd1al
IDENTU·ICACIÓN
DELDEUIX>R La Sub Gcrencm de Rentas~ Rccaud:Jc16n Tnbulana de la M O de
3 Jo.
TR!HliTARIO Ascens•ón 1dcnulica a todos los deudores tnbutanos del •mpucslo prcd1al
Los sen 1dores O funCIOilariOS de la M 0 de Ascens10n señalan

4 SEÑALAMIENTO DI
r--
I.A BI\Sf IMPONIBI.f adecuadamente la base 1mporuble del 1mpues1o prcd1al
Los conlnbu~ coles de la M D de Asccns1ón señalan adecuadamente In base
'"
S
1mpon1ble del •mpuesto prcd1al "-
Los scrY1dores o func1onanos de In M O de Ascensión calculan
6 CALCULO DE I.A adecuadamente la cuanua del1mpues1o prcd1al n pagar por parte del deudor
ClJANTIADEl. tnbutnno '-
r-- TRmtJru
Los contnbu\entesdc In M O de Asccns•óncalculan adecuadamente la
7 cunnun del1~uesto prcdlnl n pagar por pnne del deudor tnbutano
N• ADMINISTRA CION l 2 3 4 " S
PREPARACION DI La Sub Gcrenc1a de Rentas~ Recaudación Tnbutana de la M O de
8 PROYRII>SDI Ascens1on elabor.J adecuadamente pro~ eclos de ordcnant..a mun•c•pal
ORDL:NANZAS rclac•onados al1mpucsto prcd1al
- MIJNICIPI\l.ES
RELI\CIONI\DAS Al La Sub Gcrcnc1a de Rentas~ Rccaudac•on Tnbutana de la Mun1c1palldad OIStntal
IMPUESTO PRH)IAL de Asccns1ón logra la aprobaciÓn de las ordenantas mun1c1pales rclac1onadas al .........._
9
1mpues1o prcd1nl.
La Sub Gerencia de Rentas) Recaudación Tnbulnria de la M D de

10 ORIENTACION,
INFORMACION Asccns•ón oncnta adecuadamente a los contnbu) entes del1mpues1o prcd1nl
- VERBAL. FDUCACIÚN La M O de AscensiÓn a tra\ és de In Sub Gcrcncm de Rentas ) Rccaudac1on
11 Y ASISTI'NCIA Al
'--
Tnbutann educa adecuadamente a los contnbu~ enles del• mpueslo prcd1nl 1 '~
- CONTRIDUYENTE La M. D. de Ascension a tm·és de la Sub Gerencia de Rentas,. RecaudaciÓn
12 Tributana asiste adecuadamente a los contri bu~ entes del imp~o predial. X
RESERVA Los sen·1dores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tnbutana
13 TRIBlJfARIA
mantienen en rcsen a absoluta confonne a le~ la información que gestionan ~
NO FISCALIZACION 1 2 3 4 5
Los sen1dores de la Sub Gerenc1a de Rentas y Recaudac1on Tnbutana
14 INSPECCIÓN
realian adecuadamente la inspección relacionadas al impuesto pred1al
Los semdores de la Sub Gerencia de Rentas ~ Recaudac1on Tnbutana
lJ
15 INVESTIGACIÓN
realiL.an adecuadamente la imestigaciÓn rclac1onadas al impuesto prcd1al X
CONTROL Los semdores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributana
16 realizan adecuadamente los controles relacionadas al1mpuesto pred1al 1/C
Para la variable RECA UDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de Likert.

Muy desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo Muy de acuerdo
2 3 4 5
RECAUDACION FISCAL EN PERIODO VOLUNTARIO 1 2 3 4 5

AliTOUQUJDACIÓN DE
LOS lRJBliTOS Los contribuyentes de la M.O de Ascensión siempre realizan la
17 autoliquidación respetando el cronograma o los pluos establecidos
POR PARTE DE LOS
CONTRII:lUYENTES
DECLARACIÓN DE LOS Los contribu)entes de la M.O. de Ascens1ón siempre presentan s
18 lRlBUTOS RESPFTANOO declarac1ón de tributos respetando el cronograma o los plazos establecidos
a CRUNWRAMA or,
PACK)S
PACJO OPORTIJNO DE Los contnbuyentes de la M D de Asccns1ón s1empre pagan oportunamente Sl
19 TRIBUTOS RESPEl ANlX> obligaciones tributarias (es decir rcali1..an los pagos respetando el cronogram;
LOS PLAZOS establecido).
K
ESTABLECIDOS
Para la siguiente dimensión de la variable RECAUDACIÓN FISCAL utitice la siguiente escala de Likert.
5 4 3 2
No RECAUDACION FISCAL EN PERIODO EJECUTIVO 5 4 3 2 1

NOTIFICACIÓN DE Los contnbuyentes de la M D. de Ascens1ón. para el pago de sus
20
-
REQUERJMJENT
OS DE PAGO DE
obligaciones tributarias, siempre esperan que se emita notificaciones
Los contribuyentes de la M.O de Ascensión ante una notificación se
'f
21 LOS TRIBliTOS
resisten al pago de sus obhgac1ones tributan as X
Los contribuyentes de la M.O de Ascension. al cumplir con sus
22 obhgac1ones tnbutanas en pcnodos CJecuhros, s~empre se res1sten al pago de los interese!
PACK) correspondientes
~
- INTERESY
Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión. al cumplir con sus
MULTAS
?' obligaciones tributanas en pcnodos ejecutivos. s~empre se muestran res1stenc1a al
-J
pago de las multas de acuerdo a IC). 'f
PAOOCON La M. D. de AscensiÓn llene como política bnndar facilidades de pago a
24 FACIUDADES
- (AMNISTIA
~us contri bu~ entes que no cumplen con ~u~ obligaciones tributarias X
TRIBlJT ARIA. Los contribuyentes de la M D de Ascens1ón. para cumplir con sus
25 obhgac1ones tributanas en pcnodos ejecutl\·os s1emprc esperan que eXIStaO
CONDONACIÓN
DE DEUDAS amnistías tributarias X
- TRillliTJ\RJAS.
Los contribuyentes de la M.O. de AscensiÓn. para cumplir con el pago de
26
FRACCIONAMIEN
TO DE DFtn>AS
TRIBlJfARIAS)
sus obhgac1ones tributarias en pcnodos ejecuti,·os. Siempre esperan que haya
fraccionamiento de deudas tnbutanas
¡y
- Los contribuyentes de la M.O. de Ascens1ón siempre esperan que ha) a
27 condonac1ón de deudas tributarias. como respuesta a las notificaciones. 1
111. OPINIÓN PARA APLICAR EL INSTRUMENTO:
Qué aspectos se tienen que modíficar, aumentar o suprimir en los Instrumentos de investigación:
IV. PROMEDIO DE VALORACIÓN DEL INSTRUMENTO:
OPINIÓN DE APLICABILIDAD: a) Defiaente b ) Regular e) Buena

a) Muy buena e) Excelente
lb?~ ~&--r I?Y-/J/~ZP/;L

~u~r y fecha .............. :':........................................
95
(CREADA POR LEY N° 25265)
FACtJLTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTA BILIDAD
FICHA DE OPINIÓN DE EXPERTOS

INFORME DE OPINIÓN DE EXPERTOS DEL INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN
l. DATOS GENERALES:
1. Título de InvestigaCión "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN- HUANCAVELICA, PERIODO 2015"
2. Nombre de los instrumentos motivo de evaluación. Cuestionano de encuesta sobre EL IMPUESTO PREDIAL Y LA
RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES
11. ASPECTOS DE VALIDACIÓN E INFORME:
1. METOOOLOGIA
2.CLARIDAD
3.0RGANIZACIÓN
4. SUFICIENCIA
5.CONSISTENCIA
I .COHERENCIA
7.PERTINENCIA
I .OPERACIONALIZACION
Consodere
edecuedo loe
t .ESTRATEGIAS método.
e.tedlsbcOe pwe
contrastar las
10.ACTUAUDAD
...
de
Recomendaciones:
PROMEDIO DE VALORACIÓN:
OPINIÓN DE APLICABILIDAD:
a) Deficiente b) Baja e) Regular Á(Buena e) Muy buena
Nombres y Apellidos DNI N°

Teléfono/
Dirección domiciliaria
• Celular r~t6fOt2t
Título profesionaU
Especialidad
Grado Académico
Mención
Lugaryfecha nfvc~ . ()'1-PI- 2t?/jl-

i
-.pi"'••... U~I\'ERSIDAD ~ACIO~AL DE HUA~CA\'ELICA
" AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU"

JUICIO DE EXPERTO
TITULO DE TESIS:
,
;·~~-,,. ~ ~ ~· ''~'·* • •• ~-~ • ,.
: "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS

Í CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN-
1
.
L.... ,. ..,....!i~~~~-~YE~ISA) ~-~~12~9 201s:· .......... .{
, lnd1cac16n Sei'IOI" espec~alista se le ptde su colaboraaón para que luego de un nguroso análiSIS de '
Í los ítems de los "CUESTIONARIOS DE ENCUESTA SOBRE EL IMPUESTO PREDIAL Y LA '
1 RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES", que le mostramos marque con un aspa
• el casillero que cree convemente de acuerdo a su crrteno y expenencia profes1onal, denotado si '
¡ cuenta o no cuenta con los requ1s1tos mimmos de formulaaón para su postenor aplicac16n ;
1
t..... ........ , ..J
Para la variable del iMP ESTO PREDIAL utilice la siguiente escala de Likert.
Muy desacuerdo En dtsacuerdo l ndecilo De acuerdo Muy de 1cuerdo
2 3 4 5
N" DETERl\tiNACION 1 2 3 4 S
VloRIIICACION DI· I.A Los sen 1dores o func1onanos de la Mumc1p~hdad Dtstntal (M O) de
1 REAl .IZAl:ION Dl.l Ascens1ón \enfican adecuadamente la rcaht.aciOO del hecho generador del
-
2
1O'CI Kl GENFRAJ)OR
IDENTU' ICA<.:IÚN
llllpUCSIO produ1J
Los contnbu,entesde la M.O de Ascens1on \cnlican adecuadamente la
rcahac16n del hecho generador dcl1mpuesto prod1al
La Sub Gcrcnc1a de Rentas~ RCCó1udae16n Tnbutana de la M O de

"
r
3 DFLDElnX>R
TRIHlJI'ARIO Ascens16n 1dent1fica a lodos los deudores lnbulanos del1mpuesto prcd1al f
SFÑAJ.M11FNTO DI' Lo:. ~ 1dores o fWlCIOODriOS de la M D de Ascens1on señalan
4 .......
adccuadamalle la base 1mpomble del1mpucsto prcd1al
- I.A RASf' IMI'IlNIBI 1'
Los contnbu,cntes de la M O de Ascens10n señalan adecuadamente la base
5 1mpomble del1mpucsto prod1al .......
Lo:. !1m 1dorcs o func1onanos de la M D de Asccns1on calculan
6 CAI..CUl..ODFI.A adecuadamente la c:u:mua del1mpucsto prod1ala pag:~r por panc del deudor '\...
CUAN'IIA DEL tnbutano
- TRIOtrrO
Los contnbuvcntes de la M O de AscensiÓn calculan adccuadalllCntc la
7
cuantía dcl1~ucs1o prodlal a pagar por parte del deudor tnbutar1o
NO ADI\tiNISTRACION 1 2 3 4 5
PREPARACIÓN DI- La Sub Gerenc1a de Rentas~ Rec~udación Tnbutana de la M O de
8 PROYECI O~ DI Asccns1on elabora adecuadamente pro~ectos de ordenant.:~mun1c1pal
ORI)ENANZA~
1- MUNICIPAl ES
relac1onados al1mpucs10 prod1al l'-
RELACIONADAS Al. La Sub Gcrenc1a de Rentas~ Rcc;¡udJciÓil Tnbutana de la Mun1C1p3hdad 01stntal
IMPUESTO PRI DIAL de Ascens1on logra la aprobaciÓn de las ordcna!vas muniCipales rclac1onadas al
9 ..........
llllpUCStO prod1al
La Sub Gerenc1a de Rentas~ Recaudación Tnbutaria de la M O de

10 ORIENIA<.:ION
INHIRMACION Asccns1ón onenta adccuadalllCnte a los contnbu~ entes del1mpucsto prcd1al .......
¡-- VERBAL. EDUCACIÓN
La M O de AscensiÓn a tra\ es de la Sub Gcrenc1a de Renlas > Rccaudac1on
JI Y ASISTENCIA Al
L..-
Tnbulana oduca adecuadamente a los contnbu~enlcs dc:l1mpucsto prod1al ¡-......
98
r--
CONTRffiUYENTE La M. D. de Ascension a tra,·és de la Sub Gerencia de Rentas v Recaudac1ón
12 Tributana asiste adecuadamente a los contribu~entes del imp~to predial. X
RESERVA Los scn·1dores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tnbutana
13 TRJBliTARIA
mantienen en rcsen·a absoluta conforme a le~ la información que gestionan ~
Los scn·1dores de la Sub Gerenc1a de Rentas y Recaudacion Tnbutaria
14 INSPECCIÓN realiL.an adecuadamente la inspección relacionadas al impuesto predial
Los scrv1dores de la Sub Gerencia de Rentas ~ Recaudac1ón Tnbutana
:/-
15 INVESIIGACIÓN reali1J1n adecuadamente la investigación relacionadas al impuesto prcdial. X
Los sen·idores de la Sub Gerencia de Rentas ~ Recaudación Tributaria
16 CONTROL realizan adecuadamente los controles relacionadas al impuesto pred1al 1/C
Para la variable RECAUDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de Likert.

2 3 4 5
NO RECA UDACION FISCAL EN PERIODO VOLUNTARIO 1 2 3 4 5

AUTOLIQUIDACIÓN DE
Los contribuyentes de la M.D de Ascensión s1empre reaJi¡_an la
17 LOS TRIBUTOS
POR PARTE DE LOS
CON1RJBUYh'NTES
autoliquidación respetando el cronograma o los plalOs establec1dos.
V
DECLARACIÓN DE LOS Los contri bu) entes de la M.O. de Ascens1ón siempre presentan Sl
TRIBUTOS RESPETANDO
18 EL CRONUüRAMA Dh
PAGOS
declaraciÓn de tributos respetando el cronograma o los plazos establec1dos.
tx
PAGO OPORTUNO DE Los contnbuyentes de la M.O. de Asccns1ón s1emprc pagan oportunamente sL
19
rRIBlJTOS RESPETANDO
LOS PLAZOS
ESTABLECIDOS
obligaciones tributarias (es decir reali7Jin los pagos respetando el cronogram¿
establecido).
vr
Para la siguiente dimensión de la variable RECAUDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de Likert.
5 4 3 2
No RECAUDACION FISCAL EN PERIODO EJECUTIVO 5 4 3 2 1

DE Los contnbuyentesde la M.O. de Ascensión. para el pago de sus
20 NOTIFICACIÓN
REQUERJMIENT
r--- OSDEPAGODE
obligaciones tributarias, siempre esperan que se emita notificaciones
'f
21 LOS TRIBtiTOS resisten al pago de sus obligaciones tributarias X
Los contribu)entes de la M.O. de Ascensión. al cumplir con sus
22 obligaciones tnbutanas en penodos ejeeutl\·os, siempre se res1sten al pago de los interese!
~
PAGO correspondientes.
r-- INTERÉS Y Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión. al cumplir con sus
__, MULTAS. obligaciones tributarias en periodos ejecutivos. s1empre se muestran resistencia al
~
?~
pago de las multas de acuerdo a ley.

PAGO CON La M.O. de Ascensión tiene como política bnndar facilidades de pago a
24 FACIUDADES
sus contribuyentes que no cumplen con su~ obligaciones tributaria~ 'j
- (AMNISTIA
TRIBliTARIA, Los contribuyentes de la M D. de Ascensión. para cumplir con sus
25 CONIX>NACtÓN obligaciones tnbutanas en periodos ejecuti,·os siempre esperan que existan
- TRIDliTARIAS.
FRACCIONAMIEN Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión. para cumplir con el pago de
26 TO DE DEUI)AS sus obligaciones tributarias en penodos eJCCUti\·os. Siempre esperan que haya
fraccionamiento de deudas tributarias
y
TRJBliTARIAS)
- Los contribuyentes de la M.O. de Ascens1ón siempre esperan que ha) a
27 condonación de deudas tributanas. como respuesta a las noti fieaciones. 1
Qué aspectos se tienen que modificar, aumentar o suprimir en los instrumentos de investigación:
OPINIÓN DE APLICABILIDAD: a) Deficiente b) Regular e) Buena

,a}-Muy buena e) Excelente
V. DATOS GENERALES DEL EXPERTO INFORMANTE:
Nombres y Apellidos DNI N" 4 .:!9-15115 .

Teléfono/
Dirección domiciliaria
~' . Jkr f,:/- t/,.r,..,. #.' n:l . Celular ?fi/IOfSJ
Título profesionaU
Especialidad éC"41TAPON pn!l.u4> .
Grado Académico t/IYIYEM/ 77r~O
Mención W ¡f/T ¡I}(J/ J../P4V •
(,~ -¡·~-·!016
Lugar y fecha .... .................................................. ..
100
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVEUCA
ESCUELA PROFESIONA L OE CONTABILIOA O

l. DATOS GENERALES:
1. Titulo de lnvestigaaón: " EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA

2. Nombre de los Instrumentos motivo de evaluación Cuestionario de encuesta sobre EL IMPUESTO PREDIAL Y LA
RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES.
Def c1en•e Regurar Buena '. ~ . ,' buen.J E>celente

lf'diCadcres C:r t er :s : : .
.. : ""
loe ltems moden

1. METODOLOGIA lo que el
rwestJgador
pretende medr f.
la r w..tlgacl6n
está deurrollada
l .CLARIDAD
en un lengua¡e )<
apropoado
Considera
organozado el
3.0RGANlZACIÓN
desarrollo del
marco teónco
Comprende loe
4.SUFICIENCIA aspectoa en
eanlldad y calidad
Exoste
X
c:onsl5tencoa
5.CONSISTENClA entro las
dimensoon. y loe
ndtcadores
'f
Consld•a que
loe ltoms
ullhzadoa son
&.COHERENCIA proptOS del
campo que 50
.ti X
onvesbgando.
Es útil y
7. PERTINENCIA adecuado pera la
onvesllaaaón
Presenta
l'l
opa-a<:K>nahzada
8.0PERACIONAUZACION sus _ ..bleo y
dime....,._
Considera
'X
adecuado loe
métodos
9. ESTRATEGIAS
•tadistx:o. para
1
contrastw
hpot-
Presenta
las
'X
antecedentes
1 actuahzadoe
1 10.ACTUALIDAD hasta con tres
11\os
anll!lOedad
de
X
Recomendaciones:
a) DefiCiente b) Baja e) Regular 'ÍJ> Buena e) Muy buena
Nombres y Apellidos CllllO o )/v411~11 }N¿J/(1} }.1 DNI N• 42B~S-1"JS

Teléfono/
Dirección domiciliaria ),-: ¡./,po /J/o Vn.~ ,-'.' 2.J..? Celular
'J j/¡!O'JS.f'
Titulo profesional/
Especialidad ( OA114PO}t. PIILJ.ICO o
Grado Académico VNII'E.tJ/7,1/UO •
Mención t:::O tv'r ¡Q/JI"' o "'.v o
~ec~a CJ 2. c.: ti..

Lugar
000000 ~o
o r ..
1 _ 1 2.
. . . . . . oooooo . . . . . . . . o . . . . o . . o . . . . o . . . . . .
102
FACULTAO DE CIENCIAS EMPRESARIALES
" AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU"

JUICIO DE EXPERTO
.. ,.,..,,..., .. ,.,,,,•• ..,., ,.,.,,_,. • .,,,_,,. ,,,TITULO DE TESIS:

. ¡t~_.,,.,.., .,,r ""-' ...,, .,,,,,. , .. ,. •• ,,..,ti_..,.., .,,,. "'
: "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS

1
CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN-
;.,,,._,.,,1&4 ,~•• ,¡y,.,.,•• HUANCAVELICA,
_.,.,.,~'*"'
r , . ,• . , , "'·• , _
PERIODO 2015" ""• ,,..,..,,. ,
4'1#.,,,,_,,.,,,,,_, 'l>"-"•11,.~,;
; Indicación. Señor especialista se le pide su colaboración para que luego de un riguroso análisis de
1
' los ítems de los "CUESTIONARIOS DE ENCUESTA SOBRE El IMPUESTO PREDIAL Y LA
1
RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES", que le mostramos marque con un aspa
, el casillero que cree conveniente de acuerdo a su criterio y experiencia profesional, denotado si ,
~ cuenta o no cuenta con los requisitos mínimos de formulación para su posterior aplicación.
'',.,.,-_., "f'.lt'r.f- ~""' ~'''"' -.~.--.Airll# , , . . , , - , ,.. -ti' 1 . ttTJO 16,. . .., .,,.,,,.,.~11,1'11'6'1.•# .,,., .. ~1t<r.a. or .,.,.,_.- .. , •, ,,.,. ,,Jfll'#'ll:#
.,
Para la variable del IMPUESTO PREDI AL utilice la siguiente escala de Likert.
1 2 3 4 S
No DETERMINAOON 1 2 3 4 S
VERll' ICACIÓN DE LA Los sen idores o funcionarios de la Municipalidad Dlstriial (M.D.) de
1 REAL!L.ACIÓN DEL Ascensión 1erifican adecuadamente la realizaciÓn del hecho generador del f
IIECIIO GENERADOR impuesto pre<hal.
-
Los contnbuyentes de la M D. de Ascensión 1·erifican adecuadamente la
2
realización del hecho generador del impuesto predial. >e-
lDENTlFIC:\CIÓN
DEI. DEUDOR La Sub Gerencia de Ren tas~ Recaudación Tributana de la M.D. de
3
TRlBlJf ARIO Asccns1ón idenufica a todos los deudores tributarios del impuesto prcdial. ~
SEÑALAMIENTO DE Los sen·idores o funcionanos de la M.D. de Ascensión señalan
4
,___ LA BASE IMPONIBLE adecuadamente la base 1mporuble del1mpucsto pre<hal. lX
Los contribuventesde la M.D. de Ascensión señalan adecuadamente la base
S
impomblc d¿l impuesto prcd1al. X
Los sen idores o funcionarios de la M.D. de Ascensión calculan
6 CALCULO DE LA adecuadamente la cuantía del1mpuesto predi al a pagar por parte del deudor l
CUANTÍA DEL tributario
- TR!BlJfO
Los contnbuyentes de la M.D. de Ascensión calculan adecuadamente la
7
cuantía del impuesto prcdial a pagar por parte del deudor tributario. X
NO ADMlNISTRACION 1 2 3 4 S
PREPARACIÓN DE La Sub GcrcncJa de Rentas~ Recaudación Tributaria de la M.D. de
8 PROYECTOS DE
ORDr:NANLAS
1-- MUNICIPALES
Ascens1ón elabora adecuadamente proyectos de ordenanza mun1cipal
relacionados al impuesto predial. ~
RELACIONADAS AL La Sub Gerencia de Rentas~ Recaudación Tributana de la Mwtic1palidad Dislrital
IMPUES ro PREDIAL de Ascensión logra la aprobación de las ordenanzas municipales relacionadas al
9
impuesto prcdial X
La Sub Gerencia de Rentas} Recaudación Tributana de la M.D. de
10 ORIENTACIÓN. K
INFORMACIÓN Ascensión orienta adecuadamente a los contri bu) entes del impuesto predi al
f-- VERBAL, EDUCACIÓN La M. D. de Ascensión a trarés de la Sub Gerencia de Rentas y Roomdac1ón
'--
11 Y ASISTENCIA Al.
Tributaria educa adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predi al. X
r-
CONTRffiUYENTE. La M. D. de Ascens1on a trnés de la Sub Gerencia de Rentas y Rccaudac10n
12 Tnbutana asiste adecuadamente a los contri bu~ entes del impuesto predial. X
RESERVA Los serndores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tnbutana
13 TRIBtiTARJA mantienen en reserva absoluta conforme a le~ la información que gestionan_ Y-
Los semdores de la Sub Gerencia de Rentas ~ Recaudac1on Tnbutana
14 INSPECCióN
realian adecuadamente la inspección relacionadas al impuesto predi al
Los semdores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudac10n Tnbutana
lJ
1S INVESTIGACIÓN
realizan adecuadamente la inrestigac1ón relacionadas al impuesto prcd1al X
Los scrv1dores de la Sub Gerenc1a de Rentas y Recaudación Tributana
16 CONTROL
realizan adecuadamente los controles relacionadas al1mpuesto pre<hal ltc
Para la variable RECA UDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de Likert.
2 3 4 5
No RECAUDACION FISCAL EN PERIODO VOLUNTARIO 1 2 3 4 5
AUTOLIQUIDACIÓN DE
LOS TRIBUTOS Los contnbuyentes de la M.O. de Aseens1ón s1empre realizan la
17 POR PARTE DE WS
CONlRJBUYcNTES
autoliqUJdación respetando el cronograma o los plaJ.os establecidos X
DECLARACIÓN DE LOS Los contribu)entes de la M D. de Ascensión siempre presentan Sl
TRIBUTOS RESPETANOO
18
éL CRUNOORAMA Dé
declarac1ón de tributos respetando el cronograma o los plazos establecidos
X
PAGOS
PAGOOPORTIJNO DE Los contribuyentes de la MD de Ascensión siempre pagan oportunamente Sl
19
TRIBUTOS RESPETANDO
LOS PLAZOS
obligaciones tributanas (es decir realizan los pagos respetando el cronogralllé K
establecido).
ESTABLECIDOS
Para la siguiente dimensión de la variable RECAUDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de Likert
5 4 3 2
No RECAUDACION FISCAL EN PERIODO EJECUTIVO 5 43 2 1

NOTIFICACIÓN DE Los contribuyentes de la MD de AscensiÓn. para el pago de sus
20
- REQUERJMIENT
OSDEPAGODE
obligaciones tributanas. Siempre esperan que se emita notificaciones
'f
21 LOS TRIBtiTOS
resisten al pago de sus obligaciones tnbutarias X
Los contribuyentes de la M.O de Ascensión. al cumplir con sus
22 obligac•ones tnbutanas en periodos CJecullros, Siempre se res•sten al pago de los interesc5
PAGO correspondientes. '><
e- INTERESY
MULTAS
Los contribuyentes de la MD. de Ascensión. al cumphr con sus
23 obligaciones tributarias en periodos ejecutivos. s1empre se muestran resistencia al
pago de las multas de acuerdo a 1~ _
r;
PAGO CON La M. D. de Ascensión uene como polit1ca brmdar fac1hdades de pago a
24
r-
FACIUDADES
(AMNISTIA
sus contri bu~ entes que no cumplen con sus obhgac1ones tributarias 'f
TRIB!TfARIA. Los contribuycnlCS de la M.O. de Ascens•ón. para cumplrr con sus
25 obligaciones tributanas en periodos ejecutivos siempre esperan que existan
CONDONACIÓN
¡-- TRllltiTARIAS.
FRACCIONAMTI~
Los contribuyentes de la M.O. de AscensiÓn. para cumplir con el pago de
26
r-
TO DE DEUDAS
TRII3tiT ARIAS)
sus obhgac1ones tributarias en penodos CJecutiros. s1empre esperan que haya
fraccionamiento de deudas tnbutanas IX
Los contribuyentes de la M.O de Ascensión siempre esperan que ha) a
27
condonaciÓn de deudas tributan as. como respuesta a las notificaciones. f.
Qué aspectos se tienen que modificar, aumentar o suprimir en los instrumentos de investigación:
OPINIÓN DE APLICABILIDAD: a} Deficiente b} Regular e} Buena

a} Muy buena }"Í Excelente
V. DATOS GENERALES DEL EXPERTO INFORMANTE:
Nombres y Apellidos 1!-e{.-u ~:J< 1 e/." v<!'1" Si.)¿ "<> DNI N" t.¡~/9-/?Jf,
Teléfono/
Dirección domic iliaria í?);~ ]).c-.1 C I4R-"'/éAI' $/,M Celular 799 ?5/ '7 f!'5"
Titulo profesional/
Especialidad ). 1 v,' C",. a /o f:'nA'e/,.,' rt• 5 /,/'e 1 ,,-,
Grado Académico _/tí. ,. > Ir o - ~-; /,-0-7 Pv~¿¡;~o

Mención
~<"/-,
1 :J/L /7c..- ({'/,- ¿>
Lugar y fecha .J/..t!.t;/!.-...t?3.. /!.'.?./Z!:..!.':<f:. ......
105
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABfLIDAD

l. DATOS GENERALES:
1. Título de lnvestigaaón. "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA

2. Nombre de los Instrumentos motivo de evaluac16n: Cuestionario de encuesta sobre EL IMPUESTO PREDIAL Y LA
RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES.
1. METOOOLOGIA
2.CLARIDAD
3.0 RGANIZACIÓN
4.SUFICIENCIA
5.CONSISTENCIA
&.COHERENCIA
?.PERTINENCIA
a.OPERACIONALIZACION
S.ESTRATEGIAS
10.ACTUALIDAD
tres
de
X
Recomendaciones:
a) DefiClente b) Ba¡a e) Regular d) Buena J'1 Muy buena
Nombres y Apellidos
D€'1 ;, .ft',?¿c/ e "".t Jtt'"7 5-·t~.. DNI N°
)(~./1?}/o
Teléfono/
Dirección domiciliaria ?>_;e vél c;,r,.,.~~ · >~ ¿.-·7....
.~ Celular 1711?/?7s
Título profesional/
Especialidad ,¿,~ (',.-, ~ . ~é"/, p •• ,1/,. .,·,....,;.Zc C to-:;
Grado Académico ./Y.r .-¿ ;? ~

Mención
:J,•> ..;,C'J' L/v 6/ re•
107
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
HUANCAVELICA
(Creada por Ley N° 25265)
CUESTIONARIO
Estimado servidor (a), estamos realizando una investigación, cuyo objetivo es Describir la relación entre
el impuesto predial y la recaudación fiscal de los contribuyentes de la Municipalidad Distrital de
Ascensión, por lo que recurrimos a su persona a fin de conocer su opinión referente a éstas variables.
INSTRUCCIÓN: Para el desarrollo de la presente encuesta marque con una "X" la opción que crea
conveniente o se adapte mejor a su persona. No existen respuestas buenas ni malas. Todas las respuestas
son válidas.
Para la variable del IMPUESTO PREDIAL utilice la siguiente escala de Likert.
o~--------~0~----------~o
e---------~os~--------~o
1 2 3 4 5
NO DETERMINACIÓN 1 2 3 4 5
Los servidores o funcionarios de la Municipalidad Distrital (M.D.) de
VERIFICACIÓN DE
1 Ascensión verifican adecuadamente la realización del hecho generador del
LA REALIZACIÓN
impuesto predial.
- DEL HECHO
Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión verifican adecuadamente la
2 GENERADOR
realización del hecho generador del impuesto predial.
IDENTIFICACIÓN
La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la M.D. de
3 DEL DEUDOR
Ascensión identifica a todos los deudores tributarios del impuesto predial.
TRIBUTARIO
Los servidores o funcionarios de la M.D. de Ascensión señalan
4 SEÑALAMIENTO
adecuadamente la base imponible del impuesto predial.
- DE LA BASE
Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión señalan adecuadamente la base
5 IMPONIBLE
imponible del impuesto predial.
Los servidores o funcionarios de la M.D. de Ascensión calculan
6 CÁLCULO DE LA adecuadamente la cuantía de l impuesto predial a pagar por parte del deudor
CUANTÍA DEL tributario.
-
TRIBUTO Los contribuyentes de la M.D. de Ascensión calculan adecuadamente la
7
cuantía del impuesto predial a pagar por parte del deudor tributario.
No ADMINISTRACIÓN 1 2 3 4 5
PREPARACION DE La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la M.D . de
8 PROYECTOS DE Ascensión elabora adecuadamente proyectos de ordenanza municipal
ORDENANZAS relacionados al impuesto predial.
-
MUNICIPALES
La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la Municipalidad
RELACIONADAS
9 Distrital de Ascensión logra la aprobación de las ordenanzas municipales
AL IMPUESTO
relacionadas al impuesto predial.
PREDlAL
La Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria de la M.D. de
lO ORIENTACIÓN,
INFORMACIÓN Ascensión orienta adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predial.
-
La M.D . de Ascensión a través de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación
11 VERBAL,
EDUCACIÓN Y Tributaria educa adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predial.
-
ASISTENCIA AL La M.D. de Ascensión a través de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación
12
CONTRIBUYENTE. Tributaria asiste adecuadamente a los contribuyentes del impuesto predial.
RESERVA Los servidores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria
13
TRIBUTARIA mantienen en reserva absoluta conforme a ley la información que gestionan.
108
No FISCALIZACIÓN 1 2 3 4 5
Los servidores de la Sub Gerencia de Rentas y Recaudación Tributaria
14 INSPECCIÓN
realizan adecuadamente la inspección relacionadas al impuesto predial.
15 INVESTIGACIÓN
realizan adecuadamente la investigación relacionadas al impuesto predial.
16 CONTROL
realizan adecuadamente los controles relacionadas al impuesto predial.
Para la variable RECAUDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de Likert.

o~--------~o~----------~0
~--------~os~--------~o
1 2 3 4 5
No RECAUDACIÓN FISCAL EN PERIODO VOLUNTARIO 1 2 3 4 5

AUTOLIQUIDACION DE
LOS TRIBUTOS POR Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión siempre realizan la
17 PARTE DE LOS
autoliquidación respetando el cronograma o los plazos establecidos.
CONTRIBUYENTES
DECLARACION DE LOS Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión siempre presentan su
TRIBUTOS RESPETANDO
18 EL CRONOGRAMA DE declaración de tributos respetando el cronograma o los plazos
PAGOS establecidos.
PAGO OPORTUNO DE
Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión s1empre pagan
TRIBUTOS RESPETANDO
19 oportunamente su obligaciones tributarias (es decir realizan los pagos
LOS PLAZOS
ESTABLECIDOS.
respetando el cronograma establecido).
Para la siguiente dimensión de la variable RECAUDACIÓN FISCAL utilice la siguiente escala de

Likert.
o~--------~0~----------~o
~--------~e
B---------~o
5 4 3 2 1
No RECAUDACIÓN FISCAL EN PERIODO EJECUTIVO 5 4 3 2 1

Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión, para el pago de sus
20 NOTIFICACIÓN DE
REQUERIMIENTOS obligaciones tributarias, siempre esperan que se emita notificaciones.
-
DE PAGO DE LOS Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión ante una notificación se
21
TRIBUTOS resisten al pago de sus obligaciones tributarias.
Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión, al cumplir con sus
22 obligaciones tributarias en periodos ejecutivos, siempre se resisten al pago
PAGO INTERÉS Y de los intereses correspondientes.
-
MULTAS. Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión, al cumplir con sus
23 obligaciones tributarias en periodos ejecutivos, siempre se muestran
resistencia al pago de las multas de acuerdo a ley.
La M.O. de Ascensión tiene como política brindar facilidades de pago a
24 PAGO CON
FACILIDADES sus contribuyentes que no cumplen con sus obligaciones tributarias.
-
(AMNISTÍA Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión, para cumplir con sus
25 TRIBUTARIA, obligaciones tributarias en periodos ejecutivos siempre esperan que
CONDONACIÓN DE existan amnistías tributarias.
-
DEUDAS Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión, para cumplir con el pago de
26 TRIBUTARIAS, sus obligaciones tributarias en periodos ejecutivos, siempre esperan que
FRACCIONAMIENTO haya fraccionamiento de deudas tributarias.
-
DE DEUDAS Los contribuyentes de la M.O. de Ascensión siempre esperan que haya
27 TRIBUTARIAS)
condonación de deudas tributarias, como respuesta a las notificaciones.
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN ¡
109
FOTOS
110
ENCUESTA REALIZANDO Al ALCALDE DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN
111
ENCUESTA REALIZANDO A LOS TRABAJADORES DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN
112
113
114
e){~ qj)ihtldtotde C?Jt~
(Creada por Ley N° 27284)
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
EL QUE SUSCRIBE SUB GERENTE DE RECAUDACION Y FISCALIZACION

TRIBUTARIA, OTORGA:
CONSTANCIA
Que, SOTO LEDESMA, Alicia ha realizado la encuesta relacionado al
trabajo de investigación titulado "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA
RECAUDACION FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSION- HUANCAVELICA, PERIODO
2015, aplicado en la Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización Tributaria,
en atención al documento de fecha 16/12/2016, Registro W 2569.
Se expide la presenté Constancia a solicitud de la interesada para los

fines que estimen conveniente.
Ascensión, 04 de enero del 2017.
Av. San Juan Eungehsta 11óro . .,70 t\scensJOn · Huanc.Jvehcol

www.muniascension.gob.pe
T~>IMnnn · (06.2.lAR011\_Q.../...LOI..:'-l .L~OULU-------------- -.0-""- · · - '" -_ _....~-~-
115
EP DE CONTABILIDAD
Ciudad Universitaria Paturpampa
"ANO DE LA CONSOUDAOCION DEL MAR De GRAU"
l=
INFORME No 004-2016-PJT-UNH
2 6 .!AYO 2013
A: Dr. Kenia AG UIRRE V ILCHEZ
Directora de la Escuela Profesional de Contabilidad.
DEL: Asesor de tesis y Miembros del Jurado Calificador ~····

•• • /
ASUNTO: lnfonne de evaluación del proyecto de investigación cientifica presenta: -

-:-po
-+-
;r -e l- -
bachiller:
Alicia SOTO LEDESMA.
REF: Resolución N" 0437-2015-FCE-R- UNH

A rt. 31• del Reglamento de Grados y Títulos de la UNH
FECHA: Huancavelica, 23 de Mayo de 2016.
Med1ante el presente nos d1ngimos a su despacho a fin de informar en nuestra condición de asesor
y m1embros del Jurado calificador respecto al asunto indicado, el mismo que detallamos a continuación:
1. De conformidad a la resoluciÓn de la referencia se des1gna asesor y miembros del JUrado calificador de la
investigación científica denominado: " CAUSALES DETERMINANTES DE LA BAJA RECAUDACIÓN DEL
IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN, PERIODO 2014".
Presentado por la Bachiller en Contabilidad:
Alicia SOTO LEDESMA
Conformado por:
PRESIDENTE: Mg. Emiliano REYMUNDO SOTO
SECRETARIO· CPCC. Rusbel Freddy RAMOS SERRANO /
VOCAL· CPCC. VICente Luis TORRES ALVA.
SUPLENTE Dr. Raúl Pnm1bvo MEZA CÁRDENAS
ASESOR: Dra. Kenia AGUIRRE VILCHEZ.
El asesor y los miembros del Jurado Calificador luego de haber revisado el proyecto de investigación científica
dan a conocer sus apreciaciones procediéndose a su análisis. Luego de una amplia evaluación el Asesor y los
miembros del jurado calificador proceden a emitir su resultado, siendo como sigue:
ASESOR: APROBADO.
PRESIDENTE. APROBADO
SECRETARIO: APROBADO.
VOCAL. APROBADO.
2. Los miembros y el asesor recomiendan que el nuevo titulo del proyecto de investigaCión Científica debe ser
" EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN - HUANCAVELICA, PERIODO 2015".
3. Se em1te el presente informe conJunto a fin de que continúe con el trámite que corresponde para su inscripción y
desarrollo correspondiente, se adJunta:
Ejemplar del Proyecto de lnvest1g c1ón
Expediente en folios ( ).
En cot;rn1dad a lo actuado firmamos 1p1e d
.
1 Presidente Vocal
Ce
Archrvo (02)
116
EAP DE CONTABILIDAD
Ciudad UnivarsiWia Paturpampa
'ARO INTERACIONAL. DEL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL DESARROLLO'
INFORME N° 01-2016- EPC-FCE-UNH .

A: Dra. Kenia Aguirre Vllchez
Directora de la Escuela Profesional de Contabilidad. '.;;J 1... l 'S
'J 0 ....
1
DEL: Asesor
ASUNTO: lnfonne de evaluación del lnfonne final de Investigación Clentifica presentado J
por la bachiller: ~
SOTO LEDESMA, Alicia.
REF: Resolución N" 0257-2016-FCE-R-UNH
FECHA: Huancavelica, 29 de Diciembre de 2016.
Mediante el presente nos dirigimos a su despacho a fin de informar en mi condición de asesor

del respecto al asunto indicado, el mismo que detallo a continuación:
1. De conformidad a la resolución de la referencia se ratifica al asesor del informe final de investigación deno-
minado ' EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN-HVCA. PERIODO 2015"
Presentado por la Bachiller en Contabilidad: SOTO LEDESMA, Alicia; Recayendo en mi persona
2. Se emrte el presente informe APROBANDO el informe en mención, se adjunta:
Ejemplar del informe final.
En conformidad a lo actuado firmo al pie del presente documento.
117
\-c,\ON.Ct
.¡. ~ UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
~ (CREADA POR LEY N° 25265)
~'*"':.<.. !
-~
EP DE CONTABILIDAD
Ciudad Universitaria Plturpampa
"Atlo del Buen Servicio del Culdadano"
INFORME N° 03-2017-ERS-DEAP-CONTABIUDAD-FCE-UNH.
A: Mg Magno Francisco FLORES PALOMINO.

Director de la Escuela Profesional de Contabilidad.
DEL: Miembros del Jurado Calificador
ASUNTO: lnfonne de evaluación del informe final de Investigación clentiflca presentado por la
bachiller.
REF: Resolución No 070-2017-FCE-R-UNH.

Resolución No 0156-2017-FCE-R-UNH.
Art. 31 o del Reglamento de Grados y Tftulos de la UNH
FECHA: Huancavelica, 15 de Mayo de 2017.
Mediante el presente nos dirigimos a su despacho a fin de informar en nuestra condición de asesor
y miembros del jurado calificador respecto al asunto indicado, el mismo que detallamos a continuación:
1. De conformidad a la resolución de la referencia se .designa asesor y miembros del jurado calificador de la
investigación cientffica denominado: "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACION FISCAL DE LOS
CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSION- HUANCAVELICA, PERIODO
2015".
Presentado por la Bachiller en Contabilidad:
Conformado por:
PRESIDENTE: Mg. Emiliano REYMUNDO SOTO.
SECRETARIO: CPCC Rusbel Freddy RAMOS SERRANO.
VOCAL: CPCC VICente Luis TORRES ALVA.
SUPLENTE: Mg. Lorenzo Fidel SABUCO BERNALDO.
2. El asesor y los miembros del Jurado Calificador luego de haber revisado el informe final de investigación
cientlfica dan a conocer sus apreciaciones procediéndose a su análisis. Luego de una amplia evaluación el
Asesor y los miembros del jurado calificador proceden a emitir su resultado, siendo como sigue:
PRESIDENTE: APROBADO.
SECRETARIO: APROBADO.
VOCAL: APROBADO.
3. De conformidad al art 38° del Reglamento de Grados y Tltulos del UNH, los miembros del jurado dictaminan que
la tesis PASE A SUSTENTACIÓN, no sin antes manifestar que la tesista debe cumplir con todos los requisitos
para efectos del expedito. Se emite el presente informe conjunto a fin de que continúe con el trámite que
corresponde de acuerdo al Reglamento dos y Tltulos, se adjunta:
• Resolución W 070-2017-F E-R-U

• Resolución No 0156-2017- CE-R-U
(
C.c.
Archivo (0 2).
118
.. ·¡ . : •
FACULTAD CIENciAS EMPRESARIALES

Pala ¡ullf tto Ji2S5)
Ciudad Universitaria Paturpampa
" Año del Buen Servicio al Ciudadano"

Huancavelica, 19 de mayo del2017.
OFICIO N° 0213 -2017-EPC-DFCEJUNH
SEÑOR:
Dr. CARLOS LOZANO NÚÑEZ.
Decano de la Facultad de ciencias Empresariales de la U
3 O ~J.~O 2017
1
Presente.-
;.L?.~.l.~ ../..
ASUNTO RESULTADO FINAL DE EVALUACIÓN DE ~- PARA
SUSTENTACIÓN.
Ref.
...................................................................................
INFORME Ni 03}¿a f ~-fti~~·U NH.
Tengo el agrado de diriginne a Usted, para expresarle nuestro

cordial saludo, asimismo remito adjunto al presente el informe de los miembr os del
jurado evaluador, en el cual dictaminan que la tesis titulado "EL IMPUESTO PREDIAL
- J
V LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE ASCENSION - HUANCAVELICA, PERIODO 2015" presentado por:
SOTO LEDESMA ALICIA, PASE A SUSTENTACIÓN. Por lo que solicito se dé el
trám1te correspondiente en acuerdo al Reglamento de Grados y Títulos.
Sin otro particular, es propicia la'oportumdad para expresarle mi especial

consider ación y esti ma personal.
F:NM lh; ~ · ·,
,
Reg. Documento N" 37064

Reg Expediente "<" 36139
...... :J.·'t:
119

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

(Creada por Ley No 25265)

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

"EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN

Para optar el título profesional de:

Presentado por la bachiller:

EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA DE PATURPAMPA; AUDITORIO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES, A

PRESIDENTE:.. 'V'.I.~..:..~m.i.\ .:.~."."l.O. ..... ~.É't..t:\.V.N.J:!.O..... ~.O.T.O ............................................................... .

BACHILLER (S): ......§ .!?.'T.º······.\•..~~..~ ..~. ~.~........ !:'!..~.~.~.'.~.................................................................................

FINALIZADO LA SUSTENTACIÓN Y EVALUACIÓN; SE INVITA AL PÚBLICO PRESENTE Y AL SUSTENTANTE ABANDONAR

BACHILLER: ...... ~.: ..

EN CONFORMIDAD A LO ACTUADO FIRMAMOS AL PIE.

"EL IMPUESTO PREDIAL Y LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES

DEDICATORIA................................. ...... ... .. ............ ........ ...................... .. ..... iii

ÍNDICE....................................... ........ .......................................... .............. iv

RESUMEN............................................................................ ......... ....... .. ..... vii

INTRODUCCIÓN..................... .. ........... .... ............ ........ ........ .. ............ ..... .. ... ix

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.. ... ............... ..... .... .. ......................... 13

1.4. JUSTIFICACIÓN.................. .. .............................................. ....... .. ... .. 14

1.5. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN....................... .. ...... ......... ........ 15

2.2. BASES TEÓRICAS................................................... .................. .... ... 31

2.3. HIPÓTESIS.............................. ........... ..................... ........ .......... .... ... 47

2.4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.......... .... ........... ............................ .... .. ..... 47

2.5. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES............ .. ... ... ..... ......................... ... ... 50

2.6. DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES E INDICADORES. .................... 51

3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN... .. ... .................................................... .... ... 52

3.5. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN .. .. .... .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .... 55

3.6. POBLACIÓN, MUESTRA Y MUESTREO................................................. 55

3.7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS................ 57

3.8. PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS................................ 58

3.9. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS...................... 58

4.1. RESULTADOS DE ESTADÍSTICAS DESCRIPTIVAS DEL IMPUESTO

4.2. RESULTADOS DEL IMPUESTO PREDIAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE

4.3. RESULTADOS DE LA RECAUDACIÓN FISCAL DE LA MUNICIPALIDAD

4.4. RESULTADOS DE RELACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y LA

4.5. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO

4.6. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO

4.7. RESULTADOS DE RELACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO

4.1 O. DISCUSIÓN DE RESULTADOS .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 82

CONCLUSIONES..................................................... ..... .... .. ....... ......... ........ 85

SUGERENCIAS.................................................................. .. ............ .... .. ..... 86

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA................................... ......... ......... ...... ....... ... 87

El presente trabajo de investigación científica intitulado "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA

En cuanto a la metodología, la investigación es de tipo aplicada, el nivel de investigación

Para la contrastación de la hipótesis de investigación se ha utilizado el modelo de

Se ha arribado a las siguientes conclusiones:

- Existe evidencia empírica y estadística que la Determinación del impuesto predial se

- Se ha determinado que la Administración del impuesto predial se relaciona de forma

- Existe evidencia empírica y estadística que la Fiscalización del impuesto predial se

Impuesto Predial, Recaudación Fiscal, Contribuyentes y Municipalidades.

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO CALIFICADOR:

El presente trabajo de investigación titulado "EL IMPUESTO PREDIAL Y LA

El problema planteado es: ¿Cuál es la relación entre el impuesto predial y la

El objetivo general es Describir la relación entre el impuesto predial y la recaudación

En cuanto a la metodología, la investigación es de tipo aplicada, el nivel de investigación

El presente informe de investigación, por su carácter amplio y complejo, se estructuró

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el Perú el impuesto predial es recaudada por los Gobiernos Locales, éstos se