17/10/2023

ADMINISTRACIÓN
DE EMPRESAS
CONSTRUCTORAS II
U N I D A D I , I I & I I I

Álvarez, Dulse
Hernández, Xavier
Lucero, Damaris
Ojeda, Ivana
Peña, Itzuri
Valdez, Yoan
1.0 LEGISLACIÓN APLICADA A
LA EMPRESA CONSTRUCTORA
LICITACIÓN DE OBRAS
PÚBLICAS
 ¿QUÉ ES?
El proceso de licitación pública es un método fundamental para la adquisición de bienes, servicios y obras por parte del Estado. Su
objetivo es asegurar que el Estado obtenga las mejores condiciones disponibles en términos de precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y otros factores relevantes. Este proceso se basa en la competencia entre los interesados en contratar con el Estado y
se rige por principios de transparencia y eficiencia.
En este contexto, la licitación pública se considera el procedimiento estándar para la contratación pública, aunque la legislación
permite excepciones, como la adjudicación directa o la invitación a cuando menos tres personas.
PASOS
GENERALES
1. Identificar necesidad 2. Planificación 3. Financiamiento 4. Convocatoria
Iniciado por una entidad gubernamental, Elaboración de especificaciones técnicas, Puede implicar la asignación de fondos Se publica en medios de comunicación y
como un municipio, un estado o una diseños arquitectónicos y de ingeniería, públicos, la obtención de préstamos o la en sitios web oficiales, y se envía a
agencia federal, que requiere una nueva estudios de impacto ambiental y búsqueda de inversores privados. empresas constructoras y contratistas
construcción. presupuestos preliminares. interesados en participar.

5. Propuestas 6. Recepción de prop. 7. Evaluación de prop. 8. Adjudicación de contrato

Las empresas interesadas en participar en Las propuestas se reciben en una fecha y Un comité evalúa la idoneidad de los Se selecciona al contratista que cumple con
la licitación deben preparar propuestas hora específicas establecidas en la contratistas en función de varios criterios, los requisitos y ofrece la mejor propuesta en
detalladas que incluyan información convocatoria a licitación. como la experiencia, la capacidad financiera, términos de calidad, tiempo y costo.
sobre su capacidad técnica, experiencia, el cumplimiento de requisitos técnicos y el
personal y de equipo detallada. presupuesto presentado.

9. Firma de contrato 10. Ejecución del proy. 11. Entrega y cierre

Una vez acordados los términos del El contratista inicia la ejecución del Una vez completada la obra, se lleva a cabo
contrato, se firma un contrato formal entre proyecto según lo acordado en el una inspección final y se verifica que todos
la entidad gubernamental y el contratista contrato. Durante esta fase, se los requisitos se cumplan. Luego, se
seleccionado. supervisa de cerca el progreso y el procede a la entrega formal del proyecto a
cumplimiento de los plazos y la entidad gubernamental.
estándares de calidad.
BASES DE
LICITACIÓN
EJEMPLO OBTENIDO DE:

Administración Portuaria Integral de B.C.S., S.A. de C.V.

Dirección de Ingeniería e Infraestructura Portuaria

LICITACIÓN PÚBLICA ESTATAL PRESENCIAL

No. LPO-000000001-048-2023
OBRA: “REPARACIÓN DE MUELLE DE USOS MÚLTIPLES,
EN PUERTO SAN CARLOS, B.C.S., 1RA ETAPA”

CONSISTENTE EN: REPARACIÓN DE PLATAFORMA,

DESCARNE DE CONCRETO, HABILITADO DE ACERO Y
COLADO DE LOSAS, EN MUELLE DE USOS MÚLTIPLES, EN
PUERTO SAN CARLOS, B.C.S.
01-05 PRIMERA.
CLAUSULAS PARA LICITACION DE LA OBRA.
Se establecen las condiciones y las bases de la convocatoria para los aspirantes a la licitación.
Comprobante de pago de bases del concurso
Constancia de Pre-registro
Declaraciones escritas:
a) Manifestación del Domicilio, teléfono y correo electrónico del Licitante
b) Escrito de no encontrarse en los supuestos del Artículo 30 fracción XXVI incisos a), b) y c) y
Articulo 49 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas del Estado y
Municipios de Baja California Sur.
c) Manifestación escrita de conocer la convocatoria, bases de licitación, modelo de contrato, los
Proyectos, Normas, Especificaciones, Leyes y Reglamentos aplicables.
d) Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y haber considerado las
modificaciones que en su caso, se hayan efectuado a las bases de licitación en la junta de
aclaraciones. Anexando Minuta de la Junta de Aclaraciones, Visita de Obra y Notas aclaratorias en
su caso.
e) Declaración de integridad del licitante.
Capacidad Financiera del Licitante
Comprobación de la existencia legal y personalidad jurídica del licitante.
Relación de maquinaria y equipo de construcción.
Capacidad Técnica; Curriculum de los profesionales técnicos al servicio del
licitante.
Experiencia; Relación de Contratos de Obras realizadas por el licitante y su
personal.
01-05 PRIMERA.
CLAUSULAS PARA LICITACIÓN DE LA OBRA.
Constancia Vigente expedida por la Secretaría de Finanzas y Administración.
Análisis, cálculo e integración del factor de salario real y Tabulador de Salarios
Reales.
Integración de precios y todos sus componentes:
a) Análisis de precios unitarios
Integración de Auxiliares
Listado de Insumos
Análisis, cálculo e integración de los Costos Horarios de la Maquinaria y equipo de
Construcción.
b) Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos.
c) Análisis, cálculo e integración de los costos por financiamiento.
d) Utilidad propuesta por el licitante.
e) Cálculo de cargos adicionales.
Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos.
a) El licitante presentara el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos.
b) Dicho procedimiento debe ser de acuerdo con el programa de ejecución de su propuesta
Catálogo de conceptos.
01-05 PRIMERA.
CLAUSULAS PARA LICITACIÓN DE LA OBRA.
Programas de volúmenes y montos mensuales.
a) Programa calendarizado de erogaciones de la ejecución general de los trabajos. (Diagrama de
barras de volúmenes y montos mensuales)
b) Programa calendarizado de erogaciones de la mano de obra. (Diagrama de barras de
volúmenes y montos mensuales)
c) Programa calendarizado de erogaciones de la maquinaria y equipo de Construcción. (Diagrama
de barras de volúmenes y montos mensuales)
d) Programa calendarizado de erogaciones de los materiales más significativos y de los equipos
de instalación permanente. (Diagrama de barras, volúmenes y montos mensuales)
e) Programa calendarizado de erogaciones del personal técnico. (Diagrama de barras, volúmenes
y montos mensuales.
Propuesta en digital.
Además, deberá entregar los documentos del 1 al 14 de la propuesta en MEMORIA USB,
digitalmente en formato PDF. (Firmados)

TERMINOLOGIA.
Nombre de la entidad convocante.
Descripción de la obra.
1. (trabajos a realizar o descripción de proyecto)
Adquisición de las bases:
2. Descripción detallada de los precios, la forma de pago, las oficinas de atención, las personas
encargadas de gestionar dicho departamento, horarios de atención, correos electrónicos de
contacto, etc
01-05 PRIMERA.
TERMINOLOGIA
Adquisición de las bases:
Las empresas interesadas podrán consultar las bases de licitación en la dirección electrónica:
http://compranet.bcs.gob.mx/app/portal, para que una vez que muestre su interés en participar
aparecerá la pantalla con una la leyenda “Su interés en participar en la licitación seleccionada ha
quedado Pre-registrado, para pagar el costo de las bases correspondientes deberá acudir a la
Dependencia Convocante, o bien será la misma quien determinará la forma de acreditar el pago
en las propias bases de licitación correspondientes. Su inscripción en el procedimiento de interés
se completará una vez pagado el costo de las bases de licitación y se considerará como
REGISTRADO en el procedimiento seleccionado.” Esta constancia de Pre-registro deberá
integrarse el documento No. 2: Constancia de pre-registro en Compranet-B.C.S.
06-10 SEGUNDA.
ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DEL CONCURSO:
Visita al lugar de los trabajos:
La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, pero en su
propuesta deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realización
de los trabajos y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a
las bases de licitación en la junta de aclaraciones.
Es importante la asistencia de los concursantes a esta cita a fin de que estén enterados de
todas las circunstancias y en especial las particulares que puedan presentarse en el desarrollo
de la obra.

Junta de aclaraciones:
Se levantará acta correspondiente, poniéndose a disposición por medio de la plataforma
http://compranet.bcs.gob.mx/, y en las oficinas del Departamento de Presupuestos de la
Dirección de Ingeniería e Infraestructura Portuaria de la Administración Portuaria Integral de
B.C.S., S.A. de C.V.

Con el objeto de aclarar las dudas en la interpretación del contenido de las presentes bases y sus
anexos, la entidad convocante, recibirá todo tipo de dudas, por medio de correos electrónico, para
con ello poder resolver las dudas presentadas y en su caso dar aclaraciones por APIBCS,
levantándose acta correspondiente, poniéndose a disposición por medio de la plataforma
http://compranet.bcs.gob.mx/, y en las oficinas del Departamento de Presupuestos de la
Dirección de Ingeniería e Infraestructura Portuaria de la Administración Portuaria Integral de
B.C.S., S.A. de C.V.
06-10 Las personas que pretendan solicitar aclaraciones, deberán presentar su comprobante de pago
de las bases de la presente Licitación, por su propia persona o en representación de un tercero,
manifestando los datos generales del interesado o representante.

Las solicitudes de aclaración que, deseen formular los Licitantes deberán presentarse en hoja
membretada del Licitante de forma electrónica, planteando de manera concisa el tema que
solicita sea aclarado y estar directamente relacionado con los puntos contenidos en la
Convocatoria.

Cada solicitud de aclaración deberá indicar el numeral con el cual se relaciona la pregunta a
aclarar.

El acta de la junta de aclaraciones contendrá la firma de los servidores públicos que intervengan;
las solicitudes de aclaración formuladas por los Licitantes, así como las respuestas de la
Administración Portuaria Integral de B.C.S., S.A. de C.V. y, en su caso, los datos relevantes de la
visita al sitio de realización de los trabajos.

Cualquier modificación a las Bases de la Licitación, será considerada como parte integrante de la
propias Bases y se publicará en la página del Sistema Compranet-B.C.S.,
http://compranet.bcs.gob.mx/ o en las oficinas de la Dirección de Ingeniería e Infraestructura
Portuaria de APIBCS, S.A. de C.V. en el Departamento de Presupuestos.

En caso de dudas y preguntas, estas deberán formularse por escrito. Así mismo, las dudas que se
formulen por escrito, deberán entregarse por medio electrónico, dichas dudas y sus respuestas
pasarán a formar parte integral del acta de la junta de aclaraciones.
06-10 El servidor público que presida la junta de aclaraciones podrá declarar un receso a la sesión en
razón de la complejidad y el número de solicitudes de aclaración recibidas, informando a los
licitantes la hora y, en su caso, fecha o lugar en la que se continuará con la junta de aclaraciones.

Será responsabilidad de la Administración Portuaria Integral de B.C.S., S.A. de C.V., que asista
un representante del área técnica requirente responsable de la obra, con los conocimientos
técnicos suficientes en las juntas de aclaraciones a los que fueron convocados.

Si derivado de las juntas de aclaraciones se determina posponer la fecha de la presentación

de proposiciones, la modificación respectiva a las Bases deberá publicarse en la página
http://compranet.bcs.gob.mx/, el diferimiento deberá considerar la modificación de la fecha
límite de venta de bases.

Las aclaraciones y modificaciones que se realicen en esta junta, se asentarán en el acta que se
levante del evento, la cual quedará a disposición de los Licitantes.

Acto de presentación y recepción de proposiciones técnicas y económicas, y su

apertura misma que será de manera presencial:
Las propuestas se presentarán a más tardar el día, hora y lugar acordado; Llevándose a cabo la
apertura de las propuestas en junta pública, en dicho acto con la presencia del personal técnico,
un representante de la contraloría general y un representante de la contraloría interna de APIBCS,
se realizará la apertura y se levantará el acta concerniente al acto.

Las actas derivadas como resultado del acto de apertura de proposiciones, será publicada en la
página de
http://compranet.bcs.gob.mx/ y estarán disponibles en las oficinas del departamento de
Presupuestos.
06-10 Las propuestas presentadas Verificación del concurso:
y entregadas por ningún
motivo podrán ser retiradas. Las proposiciones con sus documentos anexos se
presentarán en sobre cerrado, en la fecha, hora y sitio del
El idioma en que deberán de concurso y una vez presentadas no podrán ser retiradas
presentarse las por ningún motivo.
proposiciones será el
español. Los sobres conteniendo las propuestas deberán dirigirse
al Director General de APIBCS y se anotará claramente el
La moneda en que deberán nombre y firma del proponente, número de licitación,
cotizarse las proposiciones concurso y nombre de la obra.
será en Pesos Mexicanos.
El APIBCS, no se hará responsable de que la propuesta no
Ninguna de las condiciones llegue en tiempo y forma al lugar antes mencionado.
contenidas en las Bases de
Licitación, así como en las 1. Acto de fallo: La fecha del acto de fallo se dará a conocer
proposiciones presentadas en la junta del acto de presentación y apertura. En apego
por los licitantes podrán ser al artículo 36 de la ley, se notificará el fallo por escrito a
negociadas. cada uno de los licitantes, emitiéndolo, el día y hora
señalados. Así mismo se publicará en la página
No se podrá subcontratar o http://compranet.bcs.gob.mx
negociar parte de la obra.
La Administración Portuaria Integral de
Los documentos deberán de
estar libres de tachaduras o
B.C.S., S.A. de C.V. emitirá un dictamen de
enmendaduras. fallo, el cual contendrá lo siguiente:
06-10
1. La relación de Licitantes cuyas proposiciones 2. La relación de Licitantes cuyas proposiciones
se desecharon, expresando todas las razones resultaron solventes. Se presumirá la solvencia
legales, técnicas o económicas que sustentan de las proposiciones, cuando no se señale
tal determinación e indicando los puntos de las expresamente incumplimiento alguno. Para
Bases que en cada caso se incumpla; evaluar las proposiciones, se incluirá un listado
de los componentes del puntaje de cada
“Licitante”, de acuerdo a los rubros calificados
3. Nombre del Licitante a quien se adjudica el
que se establecieron en las Bases;
contrato, indicando las razones que motivaron
la adjudicación, de acuerdo a los criterios
previstos en las Bases, así como el monto total 4. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato,
de la proposición. la presentación de garantías y, en su caso, la
entrega de anticipos, y
5. Nombre, cargo y firma del servidor público
que lo emite, señalando sus facultades de
Se dará a conocer el fallo de la Licitación, a los
acuerdo con los ordenamientos jurídicos que
Licitantes que hubieren presentado
rijan a la Convocante. Indicará también el
proposiciones, entregándoles copia del mismo
nombre y cargo de los responsables de la
y levantándose el acta respectiva.
evaluación de las proposiciones.

Cuando sea notificado el fallo, el “Licitante” ganador podrá, iniciar los actos previos al inicio de los
trabajos, tales como el movimiento de maquinaria, personal y demás insumos que considere
pertinentes a efecto de agilizar el inicio de los trabajos, siempre y cuando existan las condiciones
para tales efectos. Lo anterior independientemente de la fecha de firma del contrato.
06-10 TERCERA. CUARTA.
Aclaraciones: DECISIÓN DE APIBCS RELATIVA AL
a. El proponente deberá demostrar a CONCURSO
satisfacción de la APIBCS, el capital contable Para adjudicar el contrato se tomará en
mínimo requerido en estas Bases de Licitación
cuenta lo siguiente:
b. El concursante podrá visitar el lugar de la a. La congruencia y factibilidad de los
obra para considerar sus características programas propuestos, programa de
generales y en especial las particulares que utilización de maquinaria, de utilización de
puedan presentarse en el desarrollo de la obra. equipo, del personal administrativo y el
programa general de ejecución de obra, así
c. Los concursantes quedaran registrados en el como la disponibilidad del equipo para la
concurso al momento de efectuar el pago de ejecución de los trabajos dentro del plazo
las Bases de Licitación y demás estipulado en estas Bases de Licitación.
documentación, y cubrir las formalidades
señaladas en la convocatoria. b. Que las proposiciones recibidas incluyan la
documentación solicitada en las Bases de
d. Cualquier persona podrá asistir a los Licitación; la falta de algunos de ellos será
diferentes actos de la licitación en calidad de motivo suficiente para descalificar y desechar la
observador sin necesidad de adquirir las bases, propuesta.
registrando previamente su participación
c. Que los análisis de precios unitarios de los
conceptos de trabajo que se presenten estén
completos y congruentes con el programa de
trabajo y con los procedimientos de
construcción.
06-10

d. Que se hayan considerado para su análisis, g. Que no se les haya cancelado por
calculo e integración de los precios unitarios, incumplimiento un contrato o haya presentado
los costos de la mano de obra, materiales y un inadecuado desarrollo de trabajos
demás insumos tomando en cuenta la zona anteriores encomendados y en su caso que
conforme al proyecto de obra, considerando la hubieren cometido hechos en perjuicio de la
totalidad de los insumos requeridos, y la APIBCS y el Gobierno del Estado de Baja
aplicación de rendimientos congruentes en los California Sur.
análisis de precio unitarios propuestos
h. Que no se encuentren sujetas a suspensión
e. Que exista congruencia entre la información, de pagos o declaradas en estado de quiebra,
así como de cada uno de los documentos con posterioridad a la apertura del concurso.
presentados.

f. Que en el análisis del costo directo por mano

de obra, considere las prestaciones derivadas
de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro
Social, y la Ley del INFONAVIT.
 i. Que la decisión de la APIBCS para adjudicar el contrato correspondiente será inapelable, contra esta
resolución solo procederá el recurso de inconformidad que se interponga por los licitantes, en los
11-15
términos del artículo 90.
j. Que no se encuentren boletinados en la Contraloría General, por incumplimiento a contratos de otras
dependencias.
k. Que cuenta con la maquinaria mínima necesaria de acuerdo a especificaciones del Proyecto.
l. Que no se encuentre dentro de los supuestos del artículo 30 fracción XXVI y el artículo 49 de la Ley.

La APIBCS emitirá un dictamen basado en la evaluación comparativa de las propuestas admitidas, que
servirá como base para su decisión. El fallo se anunciará en una junta pública y se adjudicará el contrato
a la persona que cumpla con los requisitos establecidos entre los proponentes:

a. Reúna las condiciones legales-administrativas, así b. Garantice satisfactoriamente el cumplimiento del

como las técnicas y económicas requeridas por la contrato, y cuente con la experiencia requerida por la
APIBCS. APIBCS para la ejecución de los trabajos.

Según estas bases de licitación y el artículo 32 del reglamento, "LA CONVOCANTE" evaluará las
propuestas para asegurarse de que cumplan con los requisitos establecidos. El contrato se otorgará al
licitante cuya propuesta sea solvente y cumpla con los requisitos legales, técnicos y económicos. Si
varias propuestas son solventes, se otorgará al licitante que ofrezca la mejor relación calidad-precio.

Ninguna de las condiciones establecidas en estas Bases, ni en las propuestas presentadas por los
licitantes podrá estar sujeta a negociación alguna.

Al igual, en momento de fallo, la Dependencia proporcionarán por escrito a los licitantes la información
acerca de las razones por las cuales su propuesta no resultó ganadora.
 I. CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS
PROPOSICIONES 11-15
01. EVALUACIÓN TÉCNICA
1.1 Toda documentación debe estar 1.2 Los profesionales técnicos a cargo de la dirección de los trabajos deben tener
completa, de lo contrario, será motivo experiencia y capacidad adecuadas para gestionarlos. Además, se requiere que
suficiente para desechar la propuesta. los currículos del personal incluyan firmas autógrafas y copias de cédulas
profesionales registradas en la Secretaría de Educación Pública.
1.3 Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de 1.4 La propuesta creada debe de congruente con las
construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, características, complejidad y magnitud de los
para desarrollar los trabajos que se convocan. mismos.

1.5 El procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que “EL LICITANTE” conoce los trabajos a
realizar y que tiene la capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente

02. ASPECTOS FINANCIERO

2.1 El capital neto de trabajo 2.2 Que “EL LICITANTE” 2.3 Que el grado en que “EL 2.4 Que “EL LICITANTE”
sea suficiente para el tenga capacidad para LICITANTE” depende del cuente con el capital
financiamiento de los pagar sus obligaciones. endeudamiento y la contable requerido por “LA
trabajos a realizar, de rentabilidad de la empresa CONVOCANTE”, para
acuerdo con su análisis sea aceptable participar en la licitación.
financiero presentado.

03. ASPECTOS PROGRAMÁTICOS

3.1 Que el programa de 3.2 Que los programas específicos 3.3 Que los insumos propuestos por
ejecución de los trabajos cuantificados y calendarizados de suministros “EL LICITANTE”, correspondan a los
corresponda al plazo y utilización, sean congruentes con el periodos presentados en los
establecido por “LA programa calendarizado de ejecución general programas.
CONVOCANTE”. de los trabajos.
 3.4 Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, sean
congruentes con los consumos y rendimientos considerados por “EL LICITANTE” y en el procedimiento constructivo a realizar;
04. ASPECTOS TÉCNICOS 11-15
4.1.1Maquinaria y equipo de 4.1.2 Características y capacidad de la 4.1.3 Maquinaria y equipo de construcción, los
MAQUINARIA Y EQUIPO

construcción sean los maquinaria y equipo de construcción rendimientos de éstos sean considerados
adecuados y suficientes para consideradas, sean las adecuadas y como nuevos, para lo cual se deberán apoyar
ejecutar los trabajos objeto suficientes para desarrollar el trabajo en en los rendimientos que determinen los
de la licitación, y que los las condiciones que sean congruentes manuales de los fabricantes respectivos, así
datos coincidan con los con el procedimiento de construcción como las características ambientales de la zona
listados. propuesto. donde vayan a realizarse los trabajos.

4.2.1 Consumo del material por unidad de medida, 4.2.2 Las características, especificaciones y calidad de los
MATERIALES

determinado para el concepto de trabajo, se consideren materiales, sean las requeridas en las normas, de calidad y
los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de especificaciones generales y particulares de construcción
acuerdo con la vida útil del material de que se trate. establecidas en las presentes bases.

4.3.1 Personal administrativo, 4.3.2 Que los rendimientos considerados se 4.3.3 Que se hayan considerado
MANO DE OBRA

técnico y de obra sea el encuentren dentro de los márgenes razonables trabajadores de la especialidad
adecuado y suficiente para y aceptables de acuerdo con el procedimiento requerida para la ejecución de los
ejecutar los trabajos constructivo propuesto por “EL LICITANTE” conceptos de trabajo objeto de esta
licitación.

05. EVALUACIÓN ECONÓMICA

5.1 Cada documento contenga toda la información solicitada, ya que su presentación incompleta será motivo suficiente para
desechar la propuesta..
5.2 Que los precios propuestos por “EL LICITANTE” sean aceptables, es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes
en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o
conformando la proposición total.
 5.3.1 Que en todos y cada uno de 5.3.2 Los precios unitarios deben 5.3.3 Se verificará la precisión de las operaciones
PRESUPUESTO

11-15
DE OBRA

los conceptos que lo integran se coincidir en número y letra, aritméticas; cualquier error se corregirá y se usará
establezca el importe del precio priorizando el análisis cuando el monto corregido en la comparación de
unitario. exista diferencia. propuestas.

5.4* Se debe garantizar que los precios unitarios se ajusten a la "LEY" y el "REGLAMENTO", incluyendo costos directos,
indirectos, financiamiento y más. También, verificar que los precios de materiales y mano de obra sean razonables y que los
cálculos estén correctamente estructurados según las normativas y estas bases de licitación.
5.5* Los costos directos deben cumplir con la "LEY", el "REGLAMENTO" y las bases de licitación. Esto incluye que los costos
de materiales coincidan con los costos básicos y la calidad requerida, los costos de mano de obra se ajusten a los salarios
locales, y los costos horarios de maquinaria se basen en precios y rendimientos máximos de fabricantes.
5.6 Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a las bases de la licitación, su pago deba
efectuarse aplicando un precio unitario específico.
5.7* Los costos indirectos deben cumplir con la "LEY", el "REGLAMENTO" y las bases de licitación. Esto implica que deben
desglosarse por conceptos, indicando el monto total y su porcentaje en relación con los costos directos. Los costos
indirectos deben ser razonables y estar relacionados con el apoyo técnico y administrativo necesario para la supervisión y
administración de la obra, excluyendo cargos con tarifas específicas.
5.8 El cargo por utilidad fijado por “EL LICITANTE” se encuentre de acuerdo a lo previsto en el artículo 178 del
“REGLAMENTO”.
5.9 El cargo por cargos adicionales fijado por “EL LICITANTE” se encuentre de acuerdo a lo previsto en el artículo 179 del
“REGLAMENTO”.
5.10 Que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran.
5.11 Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción,
sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
 ll. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
a. Si dos o más propuestas cumplen con los requisitos B. El mecanismo de adjudicación estará conformado por 11-15
legales, técnicos y económicos, el contrato se otorga a la los siguientes criterios, parámetros y su correspondiente
más beneficiosa para el Estado en términos de precio, valoración en puntaje, en los siguientes términos: (punto
calidad y otros factores. Este criterio se aplica solo cuando y porcentaje):
hay múltiples propuestas solventes. La decisión se basa
en un mecanismo de adjudicación que evalúa
objetivamente las condiciones de contratación más
favorables para la entidad licitante.

I. Criterio relativo al Precio. - Representado por la proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, la que
tendrá una ponderación de:
50 puntos
En estos términos, la puntuación que se le asigne a las demás proposiciones que hayan resultado solventes se
determinará atendiendo a la siguiente fórmula: PAj = 50 (PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,…..,n
Donde: PAj = Puntos a asignar a la proposición “j”
PSPMB = proposición solvente cuyo precio es el más bajo
PPj = Precio de la proposición “j”
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.

13 puntos
II. Criterio relativo a la Calidad. La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica en los
términos del último párrafo del artículo 33 de la Ley. Dichos rubros en su puntaje tendrán una ponderación en conjunto de:

Los trece puntos se distribuirán como sigue:

a) Especialidad
“EL LICITANTE” que entre los proponentes presente el mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma
naturaleza a la que se convoca en los últimos 5 años previos a la fecha de publicación de la convocatoria, de conformidad
con la información proporcionada en el documento 8 de la propuesta. Obtendrá 5 puntos.
b) Experiencia 16-20
El licitante que cuente con mayor tiempo realizando obras de la misma especialidad, de
conformidad con la información proporcionada en el documento 8 de la propuesta.
c) Capacidad Técnica
Mayor experiencia laboral del personal responsable de los trabajos convocados en la materia
objeto de la contratación.

Cuando los convocantes no cuenten con elementos para valoración de alguno de los
criterios o rubros antes mencionados, o estos no pudiesen ser proporcionados por los
licitantes, no representaran ningún valor en su puntaje

La proposición solvente económicamente más conveniente para el Estado será

aquella que reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y
parámetros
QUINTA
La institución podrá desechar la propuesta, cuando:
El Licitante no este registrado en el catalogo de proveedores y contratistas.
No haya manifestado su interés en participar durante el periodo de venta de bases y el
procedimiento tenga el estatus de “vigente”.
Los recursos propuestos no sean los necesarios para la obra.
Los análisis, cálculos e integración de precios no sean acorde a las condiciones de costo
vigentes en la zona.
Se haya omitido un dato o un documento para la propuesta.
 Se propongan precios bajos en materiales sin una justificación satisfactoria. 16-20
Si la maquinaria y equipo propuesto no es el adecuado, o si uno fue omitido.
Si en el análisis de costos, los precios de la maquinaria y equipo, no corresponden a maquinaria
nueva, al igual que si los precios no corresponden a la realidad y no es consistente con el resto
del análisis.
Si no propone salarios dignos y vigentes para el personal.
Si el programa de ejecución no lleva un orden y coherencia con la practica, al igual que la
duración de las actividades.
Si la experiencia manifestada no es suficiente para los trabajos.
Si el catalogo de conceptos, unidades de medición, precios unitarios, etc., presente anomalías.
Si el análisis de precios unitarios presenta irregularidades.

La APIBCS ponderará el riesgo de cada irregularidad para todos los análisis de precios
unitarios que estén en este caso, y de estimar que la adición de todas ellas representa
un alto riesgo para el correcto desempeño de la obra, la propuesta se calificará como
no solvente.

La institución podrá declarar desierto el concurso cuando:

No se presenta ninguna propuesta en el acto de presentación
Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos o sus precios no fueran aceptables

La institución podrá cancelar el concurso cuando:

Por caso fortuito o fuerza mayor
Cuando existan circunstancias debidamente justificadas.
SEXTA 16-20
Firma del contrato.
El contrato será conforme al modelo que forma parte de estas Bases de Licitación, en el que se
establecen las obligaciones y responsabilidades del contratista en el transcurso de la obra, mismas
que se deberán de tomar en cuenta para la elaboración de la proposición.

Si el licitante elegido no firma el contrato por causas imputables al mismo, dentro de los 10 días naturales
siguientes a la notificación del fallo, será sancionado.

SEPTIMA
Suspensión o recisión de contrato o terminación anticipada
1. Suspensión temporal del contrato. Se podrá suspender temporalmente en cualquier
momento por causas justificadas (Articulo 61, Ley de Obras Públicas).
2. Recisión administrativa del contrato. Se podrá rescindir administrativamente el contrato por
causas de interés general. (Articulo 61, Ley de Obras Públicas).
3. Terminación anticipada. Articulo 65, Ley de Obras Públicas.

OCTAVA
Penas Convencionales
En caso de existir atraso en la ejecución del programa de obra por causas imputables a “EL
CONTRATISTA”, “LA CONVOCANTE” procederá a aplicarle penas convencionales.
NOVENA 16-20
Requisitos que deben llenar quienes deseen concursar
las propuestas deberán entregarse debidamente selladas e identificadas, y deberán firmarse por
personas con facultades suficientes para obligarse al cumplimiento de obligaciones contraídas.

La propuesta deberá contener los sig. documentos:

DOCUMENTO 1.
Comprobante de pago de bases de licitación

DOCUMENTO 2.
Constancia de pre-registro
Constancia de inscripción.

DOCUMENTO 3.
Declaraciones por escrito
1. Manifestación de medios para notificaciones y documentos.
2. Declaración de que no se encuentre dentro de lo que establece el Art. 30, Ley de Obras
Públicas.
3. Manifestación escrita de conocer la convocatoria, bases de licitación, modelo de contrato, los
proyectos arquitectónicos y de ingeniería, normas, especificaciones, etc.
4. Constancia escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones
ambientales.
5. Declaración de integridad.
DOCUMENTO 4. 21-25
Capital contable
Documentación que compruebe el capital activo mínimo requerido presentando la declaración
anual presentado ante la S.H.C.P. y Declaraciones parciales ante el SAT.

El no comprobar el capital contable solicitado, será motivo de descalificación.

Se anexará Carta de Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales con fecha actualizada,

emitida por el SAT, donde se acredite encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales.

DOCUMENTO 5.

Comprobación de la existencia legal y personalidad jurídica del licitante

Para persona moral se manifestará por escrito que el representante cuenta con facultades
suficientes para comprometer a su representada, mismos que contendrá los datos como se
indica en el formato PERSONA MORAL (Anexo 5), que se anexa. Anexando a esta, la copia del acta
constitutiva de la empresa, así como sus modificaciones;
copia del registro ante la S.H.C.P. o cédula de identificación fiscal, copia de registro patronal ante
el IMSS y copia de identificación oficial vigente con fotografía del representante o apoderado legal
e Instrumento público con el que se acredite las facultades como representante o apoderado de
la empresa.
Para persona física se manifestará con el formato Persona Física (Anexo 5), anexando copia del
acta de nacimiento, e identificación oficial vigente con fotografía, copia del registro ante la
S.H.C.P. o cédula de identificación fiscal, copia de registro patronal ante el IMSS. 21-25
Previamente a la firma del contrato el licitante ganador deberá presentar para su cotejo, original o
copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de
su representante para suscribir el contrato correspondiente. Una vez llevado a cabo el cotejo, la
APIBCS devolverá al interesado los documentos originales o certificados, conservándolos en
copias simples.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta deberán presentar su
propuesta de acuerdo
con los siguientes requisitos
1. Bastará la adquisición de un sólo ejemplar de las bases.
2. Deberán celebrar entre sí un convenio privado, el que contendrá lo siguiente:
a. Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios
públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación.
b. Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los
datos de los
testimonios públicos con los que se acredita su representación.
c. Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir.
d. Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones.
e. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo
relacionado con la propuesta.
f. Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y
solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
3. En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar
que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción
anterior se incluirá en el sobre que contenga la propuesta técnica. La APIBCS deberá revisar que
el convenio cumple con los requisitos exigidos.
4. Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por la APIBCS, se podrán sumar los
correspondientes a
cada una de las personas integrantes.
21-25
5. Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta, deberán acreditar
en forma
individual los requisitos señalados, además de entregar una copia del convenio a que se refiere la
fracción 2. La
presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá
hacerse por el
representante común.

DOCUMENTO 6.
Relación de maquinaria y equipo de construcción
Requerimientos:
a) Se deberá seguir los formatos que se presentan en el archivo “Anexos Económicos”
denominados Anexo 6. Así
mismo anexar copia de factura o documento que compruebe legalmente dicha propiedad.
b) Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 154 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y
Servicios
Relacionados con las mismas del Estado y Municipios de Baja California Sur, para el caso de
proponer
maquinaria o equipo de construcción arrendada, se anexará carta compromiso emitida por el
arrendatario,
donde se deberá consignar como mínimo lo siguiente:
• Disponibilidad de la maquinaria.
• Números de serie, características y capacidad de dicha maquinaria.
• Forma de arrendamiento.
• Costos de arrendamiento.
• Cargos que incluyen los costos de arrendamiento.
c) La maquinaria y equipo ligero de construcción propio propuesto por el licitante, deberá incluir
documentación
que acredite su propiedad, así como: 21-25
• Disponibilidad de la maquinaria.
• Números de serie, características y capacidad de dicha maquinaria.
d) Dicha información deberá ser congruente con lo consignado en la proposición
e) Que la maquinaria y equipo propuestos de construcción corresponda con lo solicitado con los
términos de
referencia o especificaciones y que esta sea la necesaria y suficiente para la realización de los
trabajos en el
plazo requerido.
f) Se deberá presentar completo el Anexo 6 según corresponda y de acuerdo a la guía de llenado
correspondiente.
g) Deberá incluirse el indicador económico utilizado por el licitante para el cálculo del
financiamiento, en el
supuesto que el licitante considere puntos porcentuales adicionales por contratar un crédito, el
licitante
proporcionará copia simple del escrito de institución crediticia describiendo los puntos
adicionales como
sobrecosto por el crédito; salvo en el caso de arrendamiento con opción a compra que se sujetará
al documento
del arrendamiento.
h) Se revisará que el documento invariablemente esté firmado por la persona física o moral que
presenta la
proposición.
i) Así mismo se deberá considerar en la integración de la propuesta de manera invariable la
siguiente maquinaria
DOCUMENTO 7.
Capacidad Técnica; Currículum de los profesionales técnicos al servicio del licitante.
Curriculum de cada uno de los profesionales técnicos (debidamente firmado por el autor), al 21-25
servicio del licitante que serán responsables directamente de la ejecución y administración de la
obra, los que deberán tener experiencia en obras de características técnicas y magnitud similares,
anexado copia de cedula profesional registrada ante la Secretaria
de Educación Pública. Se deberá integrar al documento el formato que se anexa, siguiendo los
datos requeridos y en el orden propuesto preferentemente. (Anexo 7)
Para la solvencia de la propuesta se tomará en cuenta el cumplimiento del párrafo anterior.
El no incluir cualquier documento solicitado, en el sobre de la propuesta, será motivo de
descalificación.
DOCUMENTO 8.
Experiencia; Relación de Contratos de obras realizados por el Licitante y su personal.
Relación de los contratos de obra, que actualmente tenga en vigor y/o haya celebrado en los
últimos 5 años tanto en la Administración Pública Federal, Estatal y municipal así como con
particulares, que acrediten la experiencia y lacapacidad técnica requerida, en obras similares a la
que se trata esta licitación, en los que sea comprobable su participación, anotando el nombre de
la contratante, descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos o
por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, (no enlistar obras que no se compruebe
legalmente su contratación ya que no serán tomadas en cuenta para la evaluación). Se deberá
integrar al documento el formato que se anexa,
siguiendo los datos requeridos y en el orden propuesto preferentemente. (Anexo 8)
Se deberá anexar copia de las carátulas de los contratos que tenga la empresa (solo hoja carátula
y copia de la página del contrato donde se compruebe el monto total de la obra, su nombre y/o
descripción).Así como también Carta de no atraso en obra en los 2 años anteriores, expedida por
la contratante de las obras que se tengan en vigor. (Innecesario imprimir el contrato en su
totalidad). Para la solvencia de la propuesta se tomará en cuenta el cumplimiento del párrafo
anterior. El no incluir cualquier documento solicitado, en el sobre de la propuesta, será motivo de
descalificación.
DOCUMENTO 9.
Copia de la Constancia vigente expedida por la Secretaría de Finanzas y Administración
Copia de la constancia vigente expedida por la Dirección de Ingresos de la Secretaría de Finanzas 21-25
y Administración,
donde se acredite encontrarse al corriente en el pago del impuesto sobre Nóminas. La constancia
podrá ser adquirida
en el área de Recaudación de Rentas, del área de Ingresos de dicha secretaría en un horario de
08:00 a 16:00 hrs.
El no incluir cualquier documento solicitado, en el sobre de la propuesta, será motivo de
descalificación.

DOCUMENTO 10.
Análisis, cálculo e integración del factor de salario real y Tabulador de salarios reales.
Análisis, cálculo e integración del factor de salario real y tabulados de salarios reales, tomando en
cuenta las prestaciones consideradas en la Ley Federal del Trabajo, obligaciones patronales de la
Ley del Seguro Social y La Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores. Así como también los días realmente pagados y los días realmente laborados, que,
para su determinación, únicamente se deberán considerar aquellos días que estén dentro del
periodo anual referido y que, de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo y los Contratos Colectivos
resulten pagos obligatorios, aunque no sean laborables. (Incluir el porcentaje de Impuesto sobre
Nómina). Para el cálculo del Factor de Salario Real deberá considerase lo dispuesto en el decreto
por el que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 27 de enero del 2016, en el cual
indica:
a) Todas las menciones al salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base o referencia para
determinar la cantidad del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales,
de las entidades federativas y delDistrito Federal, así como en las disposiciones jurídicas que
emanen de todas las anteriores, se entenderán referidas a la
Unidad de Medida y Actualización (UMA).
b) El salario mínimo no podrá ser utilizado como índice, unidad, base, medida o referencia para
21-25
fines ajenos a su
naturaleza.
c) El valor de la UMA será determinado conforme a la Ley para Determinar el Valor de la Unidad
de Medida y Actualización, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de
2016 y su actualización para el ejercicio en curso. Tabla de cálculo del factor de salario real
Considerar en el Salario Base de Cotización lo señalado en el Art. 28 de la Ley del Seguro Social
“Los asegurados se inscribirán con el salario base de cotización que perciban en el momento de
su afiliación, estableciéndose como límite superior el equivalente a veinticinco veces el salario
mínimo general que rija en el Distrito Federal y como límite inferior
el salario mínimo general del área geográfica respectiva.” (UMA)
El factor de salario real deberá incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, de
la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores o de los contratos colectivos de trabajo en vigor, conforme al Artículo 191 y 192 del
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la inclusión de
cualquier prestación distinta será motivo de desecho de la proposición.Para la cuota del seguro
social referente al Artículo 72 y 73 "Riesgo de trabajo" de la Ley del IMSS en caso de consignar
una prima diferente a la media, se deberá anexar la justificación correspondiente vigente a la
fecha de presentación de la proposición, y para las cuotas del Artículo 106 fracción I y II de la Ley
del IMSS, se deberá consignar las vigentes para el presente ejercicio fiscal.
De acuerdo a lo que establece el Artículo 36 de la Ley del Seguro Social corresponde al patrón
pagar íntegramente la cuota señalada para los trabajadores, en los casos en que éstos perciban
como cuota diaria el salario mínimo; por lo que cuando no se cumpla este supuesto se deberá
considerar solo la obligación del patrón.
Donde el porcentaje a utilizar en el rubro de Cesantía y Vejez se interpretará conforme a lo
21-25
establecido en el artículo 168 de la Ley del Seguro Social. Se deberán integrar al documento los
formatos que se anexan, siguiendo los datos requeridos y en el orden propuesto
preferentemente. (Cada licitante será responsable del contenido correcto de los anexos y las
operaciones aritméticas) El no incluir cualquier documento solicitado, en el sobre de la propuesta,
será motivo de descalificación. Así mismo para el cálculo de FSR se solicita integre copia de
documento donde se plasme la prima de Riesgo de trabajo, emitida por el Instituto Mexicano del
Seguro Social vigente. Se deberán integrar al documento los formatos que se anexan, siguiendo
los datos requeridos y en el orden propuesto preferentemente. (Cada licitante será responsable
del contenido correcto de los anexos y las operaciones aritméticas). (Anexo 10)

DOCUMENTO 11.
a) Análisis de precios unitarios
Análisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del
monto de la propuesta,
Integrados tomando como guía los anexos de las bases del concurso. (Anexo 11a).
b) Integración de Auxiliares
Análisis de los precios unitarios de los Insumos Auxiliares (compuestos).
c) Listado de Insumos y cantidades.
Listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta, agrupando por materiales
más significativos y
equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción,
indicando las cantidades a
utilizar y sus respectivas unidades de medición y sus importes.
d) Análisis, cálculo e integración de los Costos Horarios de la Maquinaria y equipo de construcción
21-25
Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción,
debiendo considerar estos, para efectos de evaluación, con costos y rendimientos de máquinas y
equipos nuevos.
e) Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos.
Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de
administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales.
*Cargos del contratista que deberá considerarlo dentro de los indirectos de la obra,
a. Las señales y dispositivos de protección en la forma y condiciones indicadas en el capítulo
mencionado, la elaboración, colocación y mantenimiento de las señales, dispositivos de seguridad
y protección de obra que sean necesarios, adicionalmente a lo anterior, se deberá considerar que
todo el señalamiento de protección de
obras será de calidad grado diamante, incluyendo bandereros para apoyo en la señalización, no se
autorizará la colocación de “mecheros, piedras o fantasmas pintados, etc.”.
Contando con el siguiente señalamiento:
• 10 Señalamientos tipo caramelo (ODP-5)
• 1 Banderero (para el ingreso o salida de camiones de volteo)
• Cinta preventiva de protección
• Reflectores para alumbrado y generadores
b. Así mismo El Contratista estará obligado a contar con los servicios de un laboratorio de control
de calidad, con el equipo, el personal, y demás elementos necesarios para efectuar los estudios y
pruebas necesarias para
garantizar que la ejecución de la obra se haga de acuerdo a lo estipulado en las normas de 21-25
calidad; que le permitan realizar un aseguramiento de calidad total de cada uno de los trabajos
que se ejecuten.
f) Análisis, cálculo e integración de los costos por financiamiento.
Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. (Anexo 11f)
Deberá indicar en el análisis del costo del financiamiento específico la tasa de interés y el
indicador económico que aplica, (este indicador no podrá ser cambiado o sustituido durante la
vigencia del contrato) y el costo por financiamiento
calculado. El no incluir copia del indicador económico, será motivo de descalificación, por no
poder verificar el valor del mismo y determinar su solvencia, en caso de considerar puntos
adicionales por contratar un crédito, deberán adjuntar copia de la carta de la institución crediticia
en donde se indique los puntos adicionales
g) Utilidad propuesta por el licitante.
Utilidad propuesta por el licitante. (Anexo 11g)
h) Cálculo de cargos adicionales.
Cargos Adicionales; se considerarán los gastos que tengan obligaciones de pagar, impuestos
estatales (no incluir
Impuesto Sobre Nómina), y deberá aplicarse sobre el costo directo. Conforme a lo establecido en
la Ley en el artículo 52.
(Anexo 11h)
Se deberán integrar al documento el formato que se anexa, siguiendo los datos requeridos y en el
orden propuesto
preferentemente. (Cada licitante será responsable del contenido correcto de los anexos y las
operaciones aritméticas).
El no incluir cualquier documento solicitado, en el sobre de la propuesta, será motivo de
descalificación.
26-29 g) Utilidad propuesta por el licitante
h) Cálculo de cargos adicionales
Se considerarán los gastos que tengan obligaciones de pagar, impuestos estatales y deberá
aplicarse sobre el costo directo.

DOCUMENTO 12.
Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos.
El licitante presentara el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos de acuerdo
con el programa de ejecución de su propuesta.

DOCUMENTO 13.
Catálogo de conceptos
Conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con
número y letra e importes por partida, sub-partida, y el total de la propuesta.

PRESENTADO EN LAS FORMAS PROPORCIONADAS POR LA APIBCS O EN FORMATO DEL

LICITANTE CONTENIENDO LA INFORMACIÓN REQUERIDA.

Con números y letra en moneda nacional y en pesos, los precios unitarios de cada uno de
los conceptos de trabajo.
Con número los importes multiplicando los precios unitarios por las cantidades de obra
impresas en el catálogo, así mismo, efectuará la suma correspondiente para obtener el
importe total de la proposición.
No deberán contener correcciones, enmendaduras o tachaduras.
26-29 DOCUMENTO 14.
a) Programa calendarizado de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
b) Programa calendarizado de erogaciones de la mano la de obra.
c) Programa calendarizado de erogaciones de la maquinaria y equipo de Construcción.
d) Programa calendarizado de erogaciones de los materiales más significativos y de los
equipos de instalación permanente.
e) Programa calendarizado de erogaciones del personal técnico que intervienen en la
ejecución de los trabajos.

También lo podrá presentar en formatos realizados por el Licitante conteniendo toda la

información requerida por la APIBCS, tomando en cuenta los procedimientos de construcción
que utilice, basados en los plazos de iniciación y terminación de obra indicadas por la APIBCS
y en los conceptos que mencionan en el documento 13.

Todo con diagrama de barras, montos y volúmenes.

DOCUMENTO 15.
Propuesta en digital
Deberá entregar los documentos del 1 al 14 de la propuesta en archivos separados por
documento presentado, en MEMORIA USB, digitalmente en formato PDF debidamente
firmado tal y como se presenta en la propuesta física, se solicita además el catálogo de
conceptos Documento 13 en formato Excel con los datos que en él se solicitan.
26-29 DÉCIMA
Revisión de las proposiciones
En caso de discrepancia en los precios unitarios anotados con número y los anotados con letra, serán
estos últimos los que se tomarán en cuenta. Respecto al importe de la proposición, se tomarán en
cuenta las operaciones aritméticas con las correcciones realizadas.

DÉCIMA PRIMERA
Los montos de precios unitarios propuestos serán fijos y no estarán sujetos a revisión durante o
después de la realización de los trabajos, excepto en los casos cuando a partir de la presentación de
propuestas ocurran circunstancias de orden económico no previstas.

DÉCIMA SEGUNDA
BASES LEGALES
A.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado y Municipios de
Baja California Sur.
Artículo 57
Artículo 58
Artículo 59

PROCEDIMIENTO
A).- Solicitud oportuna del contratista debidamente justificado en los primeros 7 días
B).- La APIBCS, si procede, aplicara para el efecto el primero de los procedimientos que establece el
artículo 58 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas del estado y
Municipios de Baja California Sur.
C).- Autorización del porcentaje de incremento. La APIBCS ejecutora autorizara el porcentaje de
incremento definitivo a la que tiene derecho el contratista
26-29 D).- Aplicación del factor de incremento, resultado de la revisión: La aplicación del porcentaje de
incremento autorizado, se tomará en cuenta a partir de la solicitud del contratista y exclusivamente
a obra no ejecutada.
E). - Revisión de Precios Unitarios a conceptos fuera de catálogos.
F). - Convenios Modificatorios (con base en el artículo 60 de la Ley de O.P.)

DÉCIMA TERCERA
El proponente deberá considerar en su propuesta el valor de los salarios mínimos vigentes a la fecha
del acto de presentación y apertura de proposiciones, autorizados por la Comisión Nacional de
Salarios Mínimos.

DÉCIMA CUARTA
Las personas interesadas podrán inconformarse ante la Contraloría General y/o la Contraloría
Municipal o su equivalente según corresponda, por cualquier acto del procedimiento de
contratación que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley, cuando
dichos actos se relacionen con:

I. La convocatoria, las bases de licitación o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya
adquirido las bases y manifestado su objeción.
II. Los actos cometidos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. En este
caso, la inconformidad solo podrá presentarse por el interesado dentro de los diez días hábiles
siguientes a la notificación del acto respectivo, o
III. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impiden la formalización del contrato en
los términos establecidos en estas bases o en la Ley; la inconformidad solo podrá presentarse por
quien haya resultado adjudicado, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que se
hubiesen vencido el plazo para la formalización del contrato.
2.1 TIPOS DE
CLIENTES
OBRA PRIVADA
CODIGO CIVIL
El Código Civil es un conjunto de normas legales unitario, sistematizado y ordenado
sobre el Derecho Privado. Por lo tanto, se trata de un texto legal que regula las
relaciones civiles entre las personas (tanto físicas como morales)..

Este conjunto de normas es indispensable para entender el derecho civil, ya que

sus leyes regulan las relaciones privadas entre los sujetos. El hecho de que sea
derecho civil significa que es derecho privado. Son relaciones que solo atañen a las
personas que tienen ese contrato o esa relación familiar y no son de interés público.

Materias reguladas en el código civil.

Nacimientos, filiación, adopción y tutela. Matrimonio.
Capacidad de las personas. Derecho internacional.
Derecho de las personas. Responsabilidad civil.
Tipos de contratos. Fuentes jurídicas y aplicación de
Tipos de obligaciones. la normativa.
Formas de adquirir la propiedad.
Propiedad y sus modificaciones.
Sucesiones.
OBRA PRIVADA
Contrato de Prestación de Servicios

El contrato de prestación de servicios es un documento donde se expresan y regulan las condiciones principales
que definirán las relaciones entre las partes.
Un contrato de prestación de servicios establece las condiciones por medio de las cuales un profesional se
compromete a aportar sus servicios en calidad de proveedor, a cambio de un monto y en un plazo previamente
acordado entre las partes. Este contrato solo se hace válido mediante la firma del documento. (ver anexo
“contrato de prestaciones de servicio”)

De modo general, todos los contratos deben contener una serie de elementos que facilitan comprender en
detalles cuáles son las condiciones que se llevarán a cabo para mantener un acuerdo bilateral entre las partes con
todas las condiciones de legalidad.

Un contrato de prestación de servicios en el ámbito de obras privadas para la construcción es un acuerdo

legal entre dos partes en el que una de ellas, generalmente denominada el contratista o prestador de servicios, se
compromete a realizar ciertas tareas o servicios relacionados con la construcción de una obra específica para la
otra parte, que suele ser el cliente o el propietario del proyecto de construcción.

Este tipo de contrato suele contener una serie de elementos clave, que pueden variar según las leyes y
regulaciones locales, así como las necesidades específicas del proyecto, pero generalmente incluyen:
OBRA PRIVADA
Contrato de Prestación de Servicios

Identificación de las partes: El contrato debe especificar quiénes son las partes involucradas, es decir, el contratista y el
cliente.
Descripción del proyecto: Debe detallar de manera precisa y completa la obra o proyecto que se llevará a cabo. Esto
incluye planos, especificaciones técnicas y cualquier otro documento relevante que describa la naturaleza y el alcance
de la obra.
Duración del contrato: Se establece la fecha de inicio y la fecha de finalización prevista para la ejecución de los servicios.
Precio y forma de pago: Se establece el monto total acordado por los servicios prestados, así como los plazos y las
condiciones de pago. Esto puede incluir pagos parciales a medida que se alcanzan ciertos hitos o etapas del proyecto.
Responsabilidades y obligaciones: Se detallan las tareas específicas que el contratista llevará a cabo, así como las
responsabilidades y obligaciones del cliente, como proporcionar acceso al sitio de construcción, suministros, permisos y
cualquier otra cosa necesaria para el proyecto.
Condiciones de entrega y calidad: Se establecen los estándares de calidad que debe cumplir la obra y las condiciones en
las que se entregará al cliente.
Garantías y seguros: Puede incluirse información sobre las garantías que ofrece el contratista en caso de defectos o
problemas posteriores a la finalización del proyecto, así como los seguros necesarios para cubrir posibles riesgos.
Penas por incumplimiento: Se especifican las consecuencias en caso de que alguna de las partes no cumpla con sus
obligaciones bajo el contrato.
Terminación del contrato: Se describen las circunstancias bajo las cuales el contrato puede ser terminado por cualquiera
de las partes y los procedimientos a seguir en caso de terminación.
Ley aplicable y jurisdicción: Se establece la ley que regirá el contrato y la jurisdicción donde se resolverán las disputas si
surgen.
OBRA PÚBLICA
Tipos de Contrato

La Ley de Obras Públicas del Estado de Baja California Sur, México, establece varios tipos de contratos para obras públicas. Estos contratos se rigen por
las disposiciones de la ley estatal y las regulaciones específicas que aplican en ese estado. Algunos de los tipos de contrato de obras públicas según la
legislación de Baja California Sur son:

1. Contrato de obra pública por precio unitario:

En este tipo de contrato, se establecen precios unitarios para diferentes partidas de trabajo. El contratista presenta una propuesta con estos
precios unitarios, y el pago se realiza en función de la cantidad real de trabajo realizado y los precios unitarios acordados.
2. Contrato de obra pública por suma alzada:
En este contrato, se establece un precio fijo para la ejecución completa de la obra. El contratista es responsable de completar la obra dentro de
ese presupuesto y asume los riesgos asociados a los posibles costos adicionales.
3. Contrato de obra pública con participación de las partes:
En este tipo de contrato, se involucra a la entidad pública y al contratista en la ejecución de la obra. Ambas partes comparten la responsabilidad y
los riesgos, así como los beneficios derivados del proyecto.
4. Contrato de obra pública de administración directa:
En este caso, la entidad pública se encarga directamente de la ejecución de la obra. Contrata a su propio personal y adquiere los materiales y
equipos necesarios para llevar a cabo el proyecto.
5. Contrato de obra pública mediante invitación a cuando menos tres contratistas:
Este tipo de contrato implica que la entidad pública invite a al menos tres contratistas a presentar propuestas para la ejecución de la obra. Luego,
selecciona al contratista ganador entre las propuestas recibidas.
6. Contrato de obra pública por adjudicación directa:
En ciertos casos específicos establecidos por la ley, la entidad pública puede otorgar un contrato de obra pública a un contratista sin realizar un
proceso de licitación. Esto puede deberse a situaciones de urgencia, emergencia o cuando no existen condiciones para una competencia justa.
OBRA PÚBLICA
Obras por impuestos

Las obras por impuestos son un mecanismo de financiamiento de obras públicas en el que las empresas
privadas pueden invertir directamente en proyectos de infraestructura o desarrollo social a través de la
utilización de parte de sus impuestos. Este enfoque busca fomentar la inversión privada en proyectos de
interés público y acelerar la ejecución de obras necesarias para el desarrollo de una región o una
comunidad.

1. Inversión privada: Las empresas privadas destinan parte de sus impuestos al financiamiento de
proyectos específicos en lugar de pagar esos impuestos al gobierno. Esta inversión se utiliza para
financiar la construcción o mejora de infraestructuras, como carreteras, puentes, escuelas, hospitales,
entre otros.
2. Interés público: Los proyectos financiados a través de obras por impuestos deben beneficiar a la
sociedad en general. Estos pueden estar relacionados con el desarrollo económico, la mejora de la
calidad de vida de la población, la educación, la salud, la cultura, o cualquier otro ámbito de interés
público.
3. Acuerdos y convenios: Para llevar a cabo obras por impuestos, se establecen acuerdos y convenios
entre las empresas privadas, las entidades gubernamentales y, en algunos casos, organizaciones de
la sociedad civil. Estos acuerdos especifican los proyectos a financiar, los montos de inversión, los
plazos y las responsabilidades de cada parte.
4. Beneficios fiscales: Como incentivo para que las empresas participen en este tipo de proyectos,
muchas jurisdicciones ofrecen beneficios fiscales, como la deducción o el crédito de impuestos por la
inversión realizada. Esto reduce el costo real de la inversión para las empresas.
OBRA PÚBLICA
Obra por administración directa

Se considera obra pública todo trabajo que tenga por objeto principal construir, instalar, ampliar, adecuar,
remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar o demoler bienes inmuebles propiedad del Estado, de sus
dependencias y entidades y de los municipios y sus organismos con cargo a recursos públicos estatales o
municipales.

¿Que es la obra pública por administración directa? Una Obra por Administración Directa es aquella en la cual
la entidad utiliza sus propios recursos para realizar la ejecución.

1. Libro décimo segundo de la obra pública:

Disposiciones generales :
Artículo 12.1.- Este Libro tiene por objeto regular los actos relativos a la planeación, programación,
presupuestación, adjudicación, contratación, ejecución y control de la obra pública, así como los servicios
Marco legal para la obra publica relacionados con la misma que, por sí o por conducto de terceros, realicen:
I. Las secretarías y unidades administrativas del Poder Ejecutivo del Estado;
en la modalidad de II. La Fiscalía General de Justicia;
administración directa. III. Los ayuntamientos de los municipios del Estado;
IV. Los organismos auxiliares y fideicomisos públicos del Estado y municipios;
1.Libro Décimo Segundo del Código Administrativo V. Los tribunales administrativos
del Estado de México.
2.Reglamento del Libro Décimo Segundo del Código Artículo 12.8.- Corresponde a la Secretaría del Ramo y a los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas
Administrativo del Estado de México. competencias, ejecutar la obra pública, mediante contrato con terceros o por administración directa.

La Secretaría del Ramo podrá autorizar a las dependencias y entidades estatales, a ejecutar obras, por
contrato o por administración directa, cuando a su juicio éstas cuenten con elementos propios y
organización necesarios. El acuerdo de autorización deberá publicarse en la Gaceta del Gobierno.
 Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable a los ayuntamientos, tratándose de la realización de obras con cargo a fondos estatales total o parcialmente.

Artículo 12.14. - Las dependencias, entidades y ayuntamientos que realicen obra pública o servicios relacionados con la misma, sea por contrato o por administración directa,
consideraran los planes, políticas, normas oficiales y técnicas en materia de población, ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los
centros de población, y de conservación ecológica y protección al ambiente.
Artículo 12.15. - Las dependencias, entidades y ayuntamientos, según las características, complejidad y magnitud de los trabajos, formularán los programas de obra pública o
de servicios relacionados con la misma, así como sus respectivos presupuestos, con base en las políticas, objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo del Estado y
municipios, considerando: I a la XIII… XIV. La forma de ejecución sea por contrato o por administración directa
Artículo 12.59.- Una vez concluida la obra o parte utilizable de la misma, las dependencias, entidades y ayuntamientos vigilarán que la unidad que deba operarla reciba
oportunamente de la responsable de su ejecución el bien en condiciones de operación, los planos de construcción actualizados, las normas y especificaciones aplicadas en su
ejecución, así como los manuales e instructivos de operación y mantenimiento correspondientes y los certificados de garantía de calidad y funcionamiento de los bienes
instalados.
CAPITULO SEXTO De la administración directa
Artículo 12.60.- Las dependencias, entidades y ayuntamientos podrán realizar obras por administración directa, siempre que posean la capacidad técnica y los elementos
necesarios, consistentes en: maquinaria y equipo de construcción, personal técnico, trabajadores y materiales y podrán:

I. Utilizar mano de obra local complementaria, la que necesariamente deberá contratarse por obra determinada;
II. Alquilar equipo y maquinaria de construcción complementaria;
III. Utilizar preferentemente los materiales de la región;
IV. Contratar equipos, instrumentos, elementos prefabricados terminados y materiales u otros bienes que deban ser instalados, montados, colocados o aplicados; V. Utilizar
servicios de fletes y acarreos complementarios.

Artículo 12.61.- En la ejecución de los trabajos por administración directa serán aplicables en lo conducente, las disposiciones de este Libro relativas a la obra pública
contratada.
Artículo 12.62.- En la obra por administración directa bajo ninguna circunstancia podrán participar terceros como contratistas, sean cuales fueren las circunstancias
particulares, naturaleza jurídica o modalidades que estos adopten.

REGLAMENTO DEL LIBRO DÉCIMO SEGUNDO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO.
Disposiciones Generales
Artículo 1.- El cumplimiento y observancia de las disposiciones de este Reglamento son de orden público e interés social. Serán aplicables a las dependencias, entidades,
ayuntamientos, los poderes Legislativo y Judicial, así como los organismos autónomos y los Tribunales Administrativos que, por si o por conducto de terceros, realicen
actividades en materia de planeación, programación, presupuestación, adjudicación, contratación, ejecución y control de la obra pública y servicios relacionados con la misma.
Artículo 8.- Las dependencias, entidades y, en su caso, los ayuntamientos, al realizar la planeación de una obra pública o servicio, deberán considerar, además de lo previsto en
el Libro, lo siguiente:
I a la III… IV. La determinación de la forma de ejecución, por contrato o administración directa. En el caso de contrato, precisar las áreas responsables de la contratación y la
supervisión de los trabajos; y en el caso de obras por administración directa, de los responsables de las áreas de ejecución;
Artículo 8.- Las dependencias, entidades y, en su caso, los ayuntamientos…
I a la X… XI. En el caso de las obras por administración directa, la evaluación de la disponibilidad de personal en las áreas responsables de la ejecución, así como de la maquinaria
y equipo, que determine la capacidad real para ejecutar la obra con recursos propios.
Articulo 10.- Las dependencias, entidades y, en su caso, ayuntamientos que se propongan realizar obras públicas por contrato o por administración directa, al realizar el análisis
de factibilidad como parte del proceso de planeación de la obra, considerarán lo siguiente:
I. La liberación del predio donde se pretendan realizar los trabajos y la verificación de que responda a las necesidades y requerimientos de la obra pública;
II. La liberación de los derechos de vía, cuando lo requiera la ejecución del proyecto de obra pública;
III. La expropiación de inmuebles, cuando lo requiera la ejecución del proyecto de obra pública;
IV. La disponibilidad de recursos presupuestales suficientes y, en su caso, la viabilidad de financiamiento, que garanticen la continuidad y completa realización de la obra
pública;
V. La congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo del Estado y, en su caso, con los regionales de desarrollo urbano. Si el lugar previsto para realizar la obra pública se
ubica dentro de los límites de un centro de población, ya sea área urbana, suburbana o de reserva, se considerará la congruencia con el programa o programas de desarrollo
urbano del centro de población. Así como con los planes, políticas, normas oficiales y técnicas en materia de población, ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de conservación ecológica y protección al ambiente.

Artículo 19.- El presupuesto de una obra o servicio es el principal instrumento para su administración financiera. Dicho presupuesto deberá contener: La determinación del
costo estimado, incluyendo probables ajustes y los gastos de puesta en operación en su caso;
II. El programa de ejercicio de los recursos financieros en función del programa de ejecución;
III. El programa de suministros en los casos de obras por administración directa: materiales, mano de obra, maquinaria, equipo o cualquier otro accesorio relacionado con los
trabajos.

Artículo 232.- Acta de entrega recepción de la obra.

En la fecha señalada, el contratante recibirá físicamente los trabajos y levantará el acta correspondiente, que contendrá:
I. Lugar, fecha y hora en que se levante;
II. Nombre y firma del residente de obra y, en su caso, del supervisor de los trabajos y del quien recibe por parte de la unidad operadora de la obra;
III. Nombre y firma de los representantes de las Secretarías del Ramo y de Finanzas, de la Contraloría y del área responsable de operar la obra pública que se recibe;
IV. Descripción de los trabajos que se reciben;
V. Importe ejercido, incluyendo el de las ampliaciones presupuestales.
VI. Periodo de ejecución de los trabajos, precisando las fechas de inicio y terminación programada y el plazo en que realmente se ejecutaron, incluyendo las ampliaciones de
plazo; y
VII. Estado de cuenta de la obra/conciliación financiera;
TÍTULO SÉPTIMO De la Obra Pública por Administración Directa
Artículo 260.- Las dependencias y entidades podrán realizar obras por administración directa, siempre que posean la capacidad técnica y la maquinaria y equipo de
construcción, personal técnico, trabajadores y materiales que se requieran para el desarrollo de los trabajos y la autorización respectiva de la Secretaría del Ramo haya sido
publicada en el periódico oficial “Gaceta del Gobierno”. Cuando los ayuntamientos realicen obras con cargo total o parcial a fondos estatales, deberán contar con la
autorización señalada en este artículo.
Artículo 261.- En la ejecución de obras por administración directa, las dependencias, entidades y ayuntamientos podrán:
I. Utilizar mano de obra local complementaria, la que necesariamente deberá contratarse por obra determinada;
II. Alquilar equipo y maquinaria de construcción complementarios; III. Utilizar preferentemente los materiales de la región;
IV. Contratar la instalación, equipos, instrumentos, elementos prefabricados terminados y materiales u otros bienes que deban ser instalados, montados, colocados o
aplicados;
V. Utilizar los servicios de fletes y acarreos complementarios.

Artículo 263.- Bajo ninguna circunstancia podrán participar terceros como contratistas en las obras por administración directa, sean cuales fueren las condiciones particulares,
naturaleza jurídica o modalidades que éstos adopten, incluidos los sindicatos, asociaciones y sociedades civiles y demás organizaciones o instituciones similares.

Artículo 264.- Previo a la realización de los trabajos por administración directa, el titular de la dependencia o entidad emitirá un acuerdo que mínimo contendrá:
La descripción pormenorizada de los trabajos a ejecutar;
II. Los proyectos de ingeniería, arquitectura y otros requeridos;
III. Las normas y especificaciones de construcción;
IV. Plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales, indicando la fecha de inicio y término de los mismos;
V. Los programas de ejecución de los trabajos y de suministro o utilización de los insumos;
VI. La autorización presupuestal de la Secretaría de Finanzas; VII. Los permisos y licencias correspondientes;
VIII. El presupuesto total de los trabajos y, en su caso, los montos por ejercer en cada ejercicio; IX. Las áreas y servidores públicos responsables de la autorización, supervisión y
ejecución de los trabajos;
IX. Las áreas y servidores públicos responsables de la autorización, supervisión y ejecución de los trabajos;
X. El lugar y la fecha; y
XI. El nombre y firma del servidor público que emite el acuerdo.

El acuerdo deberá hacerse del conocimiento de la Secretaría del Ramo, de la Contraloría y, en el caso de las entidades, de la dependencia coordinadora
correspondiente.

Artículo 265.- El presupuesto de la obra por administración directa se integrará por costos unitarios.
Se integrará con el costo de los siguientes conceptos:
I. Equipos, mecanismos y accesorios de instalación permanente, los que incluirán los fletes, maniobras, almacenaje y todos aquellos cargos que se requieran para
transportarlos al sitio de los trabajos, instalarlos y probarlos y, en su caso, ponerlos en operación;
II. Instalaciones de construcción necesarias para la ejecución de los trabajos y en su caso, de su desmantelamiento;
III. Fletes y acarreos de la maquinaria o equipo de construcción, incluyendo los seguros correspondientes;
IV. Construcciones e instalaciones provisionales destinadas a campamento, comedores, servicios administrativos, médicos, recreativos, sanitarios y de capacitación, que se
construyan en el sitio de la obra, así como del mobiliario y equipo necesario;
V. Salarios, viáticos y cualquier otra remuneración que reciba el personal técnico, administrativo y de servicios, encargados directamente de la ejecución y supervisión de los
trabajos, de conformidad con el programa de utilización de recursos humanos;
VI. Equipos de transporte aéreo, marítimo o terrestre, con sus respectivos cargos por combustibles y lubricantes;
VII. Materiales, equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción complementario; VIII. Materiales de consumo en oficinas.
2.3 PROVEEDORES
Y TIPOS
PROVEEDOR
¿Qué es?

Un proveedor es una persona o una entidad cuyo negocio tiene como objetivo suministrar y abastecer a
otras empresas, los recursos, bienes o productos necesarios para que puedan llevar a cabo su actividad
económica.
Frecuentemente, los elementos que un proveedor acostumbra a proporcionar suelen ser la materia prima, la
maquinaria y la prestación de servicios para el mantenimiento técnico.

Así, los proveedores forman parte de la organización de suministros de una compañía y proporcionan grandes
ventajas como el ahorro de costes, la agilización de procesos o incluso la concesión de beneficios fiscales.

Todas las empresas involucradas en la cadena de suministros actúan como proveedores porque necesitan vender
sus bienes y servicios para seguir funcionando, pero deben dirigir el proceso de venta de formas diferentes según
la etapa de la cadena de suministros en la que se encuentren.

Las cadenas de suministros se componen de una serie de proveedores y compradores involucrados en el proceso
de entregar productos o servicios a clientes finales. En principio, las cadenas de suministros de extremo a extremo
pueden contar con tan solo dos eslabones, pero la mayoría de ellas tienen varias etapas.

Como regla general, cuantos más proveedores gestionen un producto o servicio antes de que llegue al cliente
final, más caro se vuelve ese producto o servicio, ya que cada proveedor debe asegurarse una ganancia suficiente.

Debido a esto, las empresas que compiten en precios, suelen intentar mantener su cadena de suministros lo más
corta posible y es probable que compren bienes directamente al fabricante.
PROVEEDOR
Tipos de Proveedores en la Construcción
Los tipos de proveedores se puede clasificar según sus distintos enfoques, de manera general existen los distinguimos en tres tipos:
1. Proveedores de productos: Proporcionan artículos con valor monetario que satisfacen una necesidad tangible en el mercado.
2. Proveedores de Servicios: Es aquel bien intangible, pero que se necesita la confluencia de otros tangibles para producirlo.
3. Proveedores de recursos: Satisfacen las necesidades de fuentes de carácter económico de una empresa.

En el proceso de construcción, los tipos de proveedores suministran diferentes productos, servicios y materiales, necesarios para el
proyecto de una construcción. Estos garantizan que la construcción pueda realizarse de manera eficiente y según las
especificaciones. Algunos tipos de proveedores más comunes son:
1. Proveedores de materiales de construcción: Suministran materiales básicos como concreto, acero, madera, vidrio, cemento,
ladrillos, etc., que son esenciales para la construcción de la estructura.
2. Proveedores de maquinaria y equipos: Proporcionan maquinaria pesada, herramientas y equipos necesarios para llevar a cabo
diferentes etapas de la construcción, como excavadoras, grúas, montacargas, etc.
3. Proveedores de servicios de construcción: Ofrecen servicios especializados, como servicios de excavación, instalaciones
eléctricas, plomería, climatización, paisajismo, etc.
4. Proveedores de acabados y accesorios: Suministran materiales para acabados, como pinturas, revestimientos, azulejos,
alfombras, accesorios de baño, iluminación, etc.
5. Proveedores de sistemas y tecnología: Suministran sistemas y tecnología para la construcción, como sistemas de seguridad,
sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC), sistemas eléctricos, sistemas de comunicación, etc.
6. Proveedores de mobiliario y decoración: Proporcionan mobiliario y elementos de decoración para el interior y exterior de la
construcción.
7. Proveedores de servicios de consultoría y diseño: Ofrecen servicios de diseño arquitectónico, ingeniería estructural, consultoría
de gestión de proyectos, entre otros.
8. Proveedores de servicios de logística y transporte: Ayudan en la logística y transporte de materiales y equipos desde los
proveedores hasta el sitio de construcción.
2.4 PROYECTOS Y
UNIDADES DE
NEGOCIO
PROYECTOS Y UNIDADES DE NEGOCIO
Proyectos de Negocio

Un Proyecto de Negocios, es un plan o iniciativa donde se busca alcanzar un conjunto especifico de metas y objetivos comerciales.
Este implica el desarrollo de un conjunto organizado de actividades, recursos, estrategias y procesos diseñados para lograr un
resultado deseado dentro de un marco de tiempo determinado y con un presupuesto definido.

Este tipo de planes puede variar en escala, desde proyectos locales hasta iniciativas a gran escala donde se involucran multiples
equipos y ubicaciones. El éxito de un proyecto de negocios dependerá de una planificación y ejecución efectiva, así como de la
adaptabilidad para enfrentar los desafíos que puedan surgir durante su implementación.

Unidades de Negocio

Una Unidad de Negocio, o también conocida como Unidad Estratégica de Negocios, se refiere a la división de una empresa en una
entidad independiente y autónoma, pero a su vez se mantiene relacionada directamente con la misión de la compañía principal.

Una de sus características es que tiene una misión y visión propias, además de que la segmentación de su público objetivo está muy
definida. También cuenta con una planificación separada, pero tiene una interrelación con las otras unidades de negocio de la
empresa a la que pertenece.

Este tipo de estrategia suele aplicarse en grandes empresas que producen muchos productos diferentes o quieren llegar a distintos
segmentos del mercado. En otras palabras, se implementan las unidades de negocio con el fin de ser más competitivos en distintas
áreas pero sin descuidar la calidad de su producción.
 2.5 LA
CONTABILIDAD Y
LOS ESTADOS
FINANCIEROS
Revisar Anexo 2.5 Contabilidad Financiera
PROCESO ADMINISTRATIVO Y
DIAGRAMA DE FLUJO
I. Procesos administrativos IV. Análisis FODA
¿Qué se va a hacer?
¿Cómo se hace? V. Grafica de GANTT
¿Cómo se debe hacer?
¿Quién y con que se va a hacer? VI. Organización funcional
¿Cómo se dividirá el trabajo?

II. Fases

Fase mecánica o estructural

Planeación
Organización

Fase operativa o dinámica

Dirección o ejecución
Control

III. Tipos de planeación

Estrategias

Táctica o funcional
Planes específicos

Operativa
Corto plazo
2.6 TOMA DE DECISIONES
EN LA EMPRESA

2.6.1 SOFTWARE DE
APLICACIÓN
ACTUALIZADO
2.6 TOMA DE DECISIONES...
La toma de decisiones es un acto intrínseco a la gestión empresarial. Gerentes y directivos deben ser capaces de decidir de forma racional y
acertada para conducir el negocio hacia los objetivos marcados durante un determinado periodo de tiempo.

mplica considerar varios factores, evaluar los beneficios y repercusiones de cada opción para tomar una decisión acertada. El objetivo de
cualquier proceso de toma de decisiones es llegar a una conclusión lo más informada posible dada la información disponible.
En el contexto empresarial, la toma de decisiones se convierte en sinónimo de gestión. Para gestionar hay que decidir y son los líderes
empresariales quienes deben hacerlo, determinando qué se debe hacer y cómo debería hacerse, así como cuándo y por quién debe
hacerse.
Por lo tanto, el proceso de toma de decisiones es un componente continuo, dinámico e indispensable en la gestión de cualquier negocio
que, además, afecta a todas las actividades y funciones pertenecientes a la organización.
Así es como la toma de decisiones permite controlar y mantener enfocada a una empresa hacia la consecución de los objetivos
comerciales preestablecidos. Pero esta no es la única ventaja del proceso de toma de decisiones en la empresa, ya que, además, consigue:
Obtener la información suficiente para comprender a fondo cada problemática y tomar decisiones consecuentes y efectivas.
Identificar oportunidades y favorecer el crecimiento.
Optimizar el tiempo y los recursos que se utilizan activando decisiones eficaces.
Fomentar el trabajo en equipo, así como la participación e implicación de los empleados, que son escuchados y se sienten libres de
expresar sus ideas.
Aumentar la productividad.
Prevenir el conflicto en el lugar de trabajo con una toma de decisiones ágil y contundente.

Tipos de decisiones
Decisiones individuales y grupales:
Las decisiones individuales se toman por un solo individuo en el contexto de decisiones rutinarias para las que ya existen procedimientos y
directrices definidas previamente por la empresa que permiten abordar ese problema.

Por otro lado, las decisiones tomadas con el consentimiento de más de una persona y con un propósito específico se denominan decisiones
grupales. Requieren la reunión de un comité como, por ejemplo, la junta directiva, los accionistas o el equipo de un departamento concreto,
entre otros.
En general, la toma de decisiones en grupo resulta más efectiva que la toma de decisiones individuales, dado que permite una mayor
diversidad de perspectivas y experiencias, así como una deliberación y análisis más profundos.
 Decisiones organizacionales y personales:
Las decisiones tomadas por los gerentes y ejecutivos en el desarrollo ordinario de sus funciones y en calidad del cargo que representan son
decisiones organizacionales. Este tipo de decisión refleja la política de la empresa y son de carácter delegativo, pudiendo ser transferidas a
los empleados subordinados.
Por contra, las decisiones personales son aquellas que gerentes o ejecutivos toman de forma individual y no como miembros de la empresa.
Pueden o no interferir en la actividad regular del negocio. Por ejemplo, la decisión de un jefe de área de dejar su puesto de trabajo, puede
impactar y generar problemas en la organización.
Etapas del proceso de toma de decisiones
El proceso de toma de decisiones se desarrolla a lo largo de varias etapas, que veremos a continuación. Ten en cuenta que seguir el
procedimiento adecuado permite realizar juicios más considerados y efectivos.
1. Detectar el problema: El primer paso del proceso reside en identificar el problema o la pregunta que debe abordarse para tener clara la
naturaleza de la decisión a tomar.
2. Recopilar información: Una vez que se ha definido el problema, hay que recopilar información y datos sobre las posibles soluciones. Las
fuentes de información pueden ser tanto internas como externas, incluyendo encuestas, entrevistas, grupos focales, observación,
simulaciones, artículos e informes.
3. Identificar y analizar las alternativas: Hay que saber cuáles son las opciones para tomar una decisión informada. Posteriormente, se
analiza cada alternativa sopesando beneficios e inconvenientes para ver cuál permite alcanzar con mayor eficacia la meta fijada.
4. Seleccionar la opción adecuada: Una vez analizadas todas las opciones y tras crear una imagen visual sólida de las repercusiones de
cada una, la empresa estará preparada para tomar la decisión más adecuada.
5. Implementar y evaluar: Con la decisión clara, hay que tomar acción e implementarla en la organización. Tras ello, es importante revisar
los resultados para ver si se ha logrado solucionar el problema o es necesario realizar ajustes en caso de que la propuesta haya resultado
errónea.

La toma de decisiones: componente clave de la gestión empresarial

Estar preparado para tomar decisiones resulta vital para los directivos actuales y requiere de una serie de habilidades que se pueden
aprender como resolución de problemas, razonamiento lógico, pensamiento crítico, inteligencia emocional, liderazgo y trabajo
colaborativo.
Todas estas aptitudes se contemplan dentro del programa formativo del MBA de la Cámara de Comercio de Oviedo y se trabajan a lo
largo de las diferentes sesiones con el apoyo de casos de empresas en diferentes escenarios.
Te invitamos a que reflexiones sobre la importancia de estar actualizado y más aún si tu objetivo es catapultar tu trayectoria profesional
hacia nuevos puestos de responsabilidad. Recuerda que los reclutadores tienen claro que son los profesionales con habilidades para la toma
de decisiones los más preparados para contribuir de manera efectiva en la empresa. Mejorando estas habilidades, sin duda, abrirás tu
abanico de posibilidades laborales.
PROJECT MANAGER
Un Project Manager, o Gerente de Proyectos en español, es una persona que se encarga de planificar, ejecutar y supervisar
proyectos dentro de una organización. Su función principal es asegurarse de que un proyecto se complete exitosamente, dentro del
presupuesto, en el tiempo establecido y con los recursos disponibles.
Las responsabilidades de un Project Manager suelen incluir:

1. Planificación del proyecto: Definir los objetivos, alcance, plazos, presupuesto y recursos necesarios para el proyecto.
2. Organización y asignación de tareas: Distribuir las responsabilidades entre los miembros del equipo de proyecto y asegurarse
de que todos comprendan sus roles y responsabilidades.
3. Seguimiento y control: Supervisar el progreso del proyecto, identificar desviaciones y tomar medidas correctivas cuando sea
necesario para mantener el proyecto en curso.
4. Comunicación: Mantener a todas las partes interesadas informadas sobre el estado del proyecto, los logros y los problemas, y
asegurarse de que la comunicación fluya de manera efectiva.
5. Gestión de riesgos: Identificar posibles riesgos y desarrollar estrategias para mitigarlos o gestionarlos en caso de que ocurran.
6. Gestión del presupuesto: Controlar los gastos y asegurarse de que el proyecto se mantenga dentro del presupuesto asignado.
7. Entrega exitosa: Asegurarse de que el proyecto se complete de manera satisfactoria y que se cumplan los objetivos establecidos.

Un Project Manager puede trabajar en una amplia variedad de sectores y en proyectos de diversa naturaleza, desde proyectos de
construcción y desarrollo de software hasta proyectos de marketing y eventos. La gestión de proyectos es una disciplina clave en
muchas organizaciones para garantizar que los proyectos se ejecuten de manera eficiente y que se alcancen los resultados deseados

Importancia y objetivos de la gestión de proyectos.

Sea cual sea el servicio o producto que ofrezca una compañía, la gestión de proyectos afecta la forma de trabajar. Si bien
tradicionalmente se asociaba con los campos de la construcción, la ingeniería o TI (Tecnologías de la información), hoy en día
cualquier negocio requiere definir sus metas y objetivos y determinar cuándo y quién completará los diversos componentes de su
actividad.
Los proyectos definen cómo hacer el trabajo, cómo afrontar cambios y cómo proporcionar valor a la empresa.
Objetivos y ventajas del project management.
Entender qué es project management y cómo ejecutarlo correctamente ayuda a que cada parte del negocio funcione mejor. Los equipos
se pueden centrar en lo realmente importante y proporcionar resultados que mejoren el balance de la empresa y que les haga sentir parte
de los objetivos estratégicos.
A la hora de plantear la gestión de un proyecto, su diseño y puesta en marcha tiene que permitir los siguientes objetivos o hitos:
Mantener el apoyo de la dirección de la empresa en cada paso.
Controlar el alcance del proyecto.
Garantizar la comunicación entre la gerencia, las personas, los equipos, proveedores y clientes para, a su vez, acordar los objetivos.
Medir constantemente el progreso.

Software que ayuda al project management

Las múltiples opciones de software reafirman la importancia de la gestión de proyectos y cómo la tecnología puede apoyar las funciones
transversales del project management. Aparte de las herramientas de gestión integral de proyectos, también cabe tener en cuenta
algunas de las categorías de software relacionadas con la administración de proyectos:
Software para elaborar presupuestos y software para calcular estimaciones de costes y precios: estos tipos de programas están
relacionados con los programas de contabilidad y permiten gestionar y analizar los datos para saber si se están cumpliendo los
objetivos de crecimiento y rentabilidad en cada momento.
Software de planeación de proyectos: ayudan a automatizar la planificación de actividades internas y externas para prever, asignar y
gestionar personas y recursos. Tienen puntos en común con las herramientas para medir el desempeño de los empleados.
Software de colaboración: contribuye a una comunicación fluida, síncrona y/o asíncrona y a la transparencia en la información
corporativa, pudiendo servir para definir flujos de trabajo, dar seguimiento y optimizar la gestión de tareas.
Software para la gestión de riesgos: la gestión del cambio y de los riesgos definen qué hace un project manager. Con herramientas de
gestión de riesgos, se puede vincular la administración de los proyectos con la gestión contable. Son programas que facilitan el control
del rendimiento, la evaluación de las medidas correctivas y el seguimiento del cumplimiento.
3.0 CALIDAD
NORMA ISO 9000
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de las
normas internacionales normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO.

Esta Norma Internacional propone un SGC bien definido, basado en un marco de referencia que
integra conceptos, principios, procesos y recursos fundamentales establecidos relativos a la
calidad para ayudar a las organizaciones a hacer realidad sus objetivos. Es aplicable a todas las
organizaciones, independientemente de su tamaño, complejidad o modelo de negocio. Su
objetivo es incrementar la consciencia de la organización sobre sus tareas y su compromiso para
satisfacer las necesidades y las expectativas de sus clientes y sus partes interesadas y lograr la
satisfacción con sus productos y servicios.

Se han identificado ocho principios de gestión de la calidad que pueden ser utilizados por la alta
dirección con el fin de conducir a la organización hacia una mejora en el desempeño.

a) Enfoque al cliente: Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto deberían
comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos de los
clientes y esforzarse en exceder las expectativas de los clientes.
NORMA ISO 9000
Ib) Liderazgo: Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización.
Ellos deberían crear y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a
involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la organización.

c) Participación del personal: El personal, a todos los niveles, es la esencia de una organización, y
su total compromiso posibilita que sus habilidades sean usadas para el beneficio de la
organización.

d) Enfoque basado en procesos: Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando

las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso.

e) Enfoque de sistema para la gestión: Identificar, entender y gestionar los procesos

interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una organización en el
logro de sus objetivos.

f) Mejora continua: La mejora continua del desempeño global de la organización debería ser un
objetivo permanente de ésta.
NORMA ISO 9000
g) Enfoque basado en hechos para la toma de decisión: Las decisiones eficaces se basan en el
análisis de los datos y la información.

h) Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor: Una organización y sus proveedores

son interdependientes, y una relación mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos
para crear valor.

Estos ocho principios de gestión de la calidad constituyen la base de las normas de sistemas de
gestión de la calidad de la familia de Normas ISO 9000.
3.1 PROGRAMA DE
CALIDAD
3.2 CONTROL DE CALIDAD
Y SUS TIPOS
3.3 IMPLEMENTACIÓN DE
NORMAS DE CALIDAD ISO
GRACIAS
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS II
9NO SEMESTRE
ARQUITECTURA

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PAZ LA PAZ, B.C.S. | OCTUBRE 2023