PROGRAMA PLANEAMIENTO EDUCATIVO

DEPARTAMENTO DE DISEÑO Y DESARROLLO CURRICULAR

PROGRAMA
Código
Descripción en SIPE
en SIPE

TIPO DE CURSO 050 Curso Técnico terciario

PLAN 2015 2015

SECTOR DE
711 Hotelería
ESTUDIO
ORIENTACIÓN 40D Gestión de Alojamiento
MODALIDAD ----- -----
AÑO 1 Primero
TRAYECTO ----- -----
SEMESTRE 2do Segundo
MÓDULO ----- -----
ÁREA DE
857 Planificación de Actividades Turísticas
ASIGNATURA
ASIGNATURA 21208 Introducción al Turismo II

ESPACIO o
COMPONENTE -----
CURRICULAR
MODALIDAD DE
Según el Anexo correspondiente
APROBACIÒN
DURACIÓN DEL Horas totales: Cantidad de
Horas semanales: 4
CURSO 60 semanas: 15

Fecha de Nº
Presentación: Resolución Exp. Nº Res. Nº Acta Nº Fecha __/__/____
09-05-2016 del CETP

.
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FUNDAMENTACIÓN

Las Tecnicaturas Gestión de Empresas Turísticas y de Alojamiento tienen como unidad

de base el “Destino turístico” al que Valls asocia a cualquier unidad territorial que
tenga vocación de planificación y pueda disponer de cierta capacidad administrativa
para desarrollarla, llámese país, región, ciudad, lugar, etc. ( Valls,2004:17)

El Destino – según el mismo autor – tiene una serie de características que, finalmente
lo conciben como “un sistema integrado en el que los recursos, los atractivos y las
empresas se ofrecen en conjunto a los turistas (Ejarque, 2003), o como una serie de
instalaciones y servicios que han sido diseñados para su satisfacción y que permiten a
cada turista experimentar a su gusto y realizar combinaciones según sus preferencias
(Scaramuzzi, 1993). Es decir, la puesta en valor de los atractivos y activos de un lugar,
se ordena en función de unas determinadas satisfacciones buscadas por los clientes”
(Valls, 2004:18).

Por tanto, el autor define ” el destino turístico (…) como un espacio geográfico
determinado, con rasgos propios de clima, raíces, infraestructura y servicios, y con
cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificación,
que adquiere centralidad atrayendo a turistas mediante productos perfectamente
estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y
ordenación de los atractivos disponibles; dotado de una marca y que se comercializa
teniendo en cuenta su carácter integral” ( Valls, 2004: 19).

El turista actual tiene un alto grado de exigencia porque dispone de una amplia
información facilitada por las TICs y, entre otros objetivos busca establecer un
encuentro con los residentes y disfrutar de una estadía satisfactoria y enriquecedora de
su desarrollo personal.

De esta manera, el éxito de la gestión del “destino” dependerá de la capacidad de los

distintos agentes para establecer entre todos un modelo de desarrollo turístico sostenible
gestionado en la larga duración. El Sector Turismo incluye toda la cadena de actores de
los diversos servicios – públicos y privados y, especialmente a las instituciones y
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empresas vinculadas con las actividades motivadoras del viaje (ciudad de arte, museos,
centros culturales, espectáculos, playas, parques temáticos, áreas protegidas, etc.).

Sergio Molina plantea que en este nuevo mercado turístico exigente, el conocimiento o
saber resulta el activo más importante y éste es posible si las empresas están integradas
por personas con experticia, lo que se materializará en productos o servicios de calidad.
Para ello, la investigación y el desenvolvimiento de nuevos productos constituye una
función estratégica así como el relacionamiento armónico con el ambiente y la cultura
local (Molina, 2003, 36)

Aportes y objetivos de Introducción al Turismo II

En la asignatura Introducción al turismo I se analizaron los temas vinculados al proceso

de conquistas del tiempo libre, los conceptos de recreación y turismo, las características
del sistema turístico a través del estudio de sus diferentes subsistemas, según diferentes
autores. El semestre finaliza observando el crecimiento del turismo en los 30 años más
prósperos del siglo XX, y donde se producen cambios económicos, financieros y
tecnológicos que generan una sociedad globalizada donde la actividad abarca la
totalidad del planeta, produciendo, junto con otras actividades, impactos en lo
económico, social, cultural y ambiental.

La asignatura Introducción al turismo II continúa analizando la organización del

sistema turístico en torno a los 4 elementos involucrados: 1.- el turista; 2.- la comunidad
residente; 3.- el conjunto de empresas que brindan los servicios al turista; y 4.- el
ambiente natural y cultural que es donde, radican los atractivos que motivan el viaje. La
interconexión y comportamiento de los cuatro elementos en cada destino y comunidad
es el eje transversal de los programas Introducción al Turismo I y II.

Se reitera lo afirmado en los aportes de la asignatura en el primer módulo que el

objetivo de la red de empresas turísticas es hacer posible el disfrute de los atractivos
que integran el ambiente natural y cultural del destino que han motivado el viaje y la
llegada de los turistas.

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En Introducción al turismo II se estudiará el Turismo Sostenible concepto de muy

variadas interpretaciones y aplicaciones, la gestión y aplicación de sus indicadores en el
territorio, las políticas públicas y la toma de conciencia de las comunidades anfitrionas.

Se considera la sostenibilidad como un eje transversal a todos los actores del destino
turístico, incorporando una nueva práctica de producción y consumo. Por tanto, las
empresas privadas deben optar por modelos de negocio sostenibles y de esa manera
contribuir a la sostenibilidad del destino donde están localizadas.

Esto supone asumir un compromiso con los productos, servicios y procesos éticamente
responsables que desarrollen excelencia y normas de calidad ambiental sin dejar de
ser rentables, especialmente cuando los turistas del siglo XXI seleccionan los entornos
de los destinos elegidos para disfrutar de sus tiempos de esparcimiento y desarrollo
personal.

Este proceso debe ir acompañado y promovido por los gestores públicos de destinos
turísticos que “pueden y deben incorporar herramientas en sus planes estratégicos que
faciliten y favorezcan la sostenibilidad del territorio”. (Pulido Fernández, Juan I. –López
Sánchez, Yaiza en www.ocw.unia.es )

Las unidades que componen este segundo semestre son las siguientes:

1.- Turismo Sostenible

2.- El desarrollo local y valorización sostenible del patrimonio natural y cultural en el
Sector Turismo
3.- La Calidad Total en los Destinos Turísticos
4.- Las empresas turísticas sostenibles

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Ejes vertebradores del programa

Los temas expresados en las distintas unidades contribuyen a desarrollar las siguientes
competencias transversales:

• Despertar la curiosidad y aprender las herramientas metodológicas de la

Investigación.
• Integrar conocimientos para reestructurarlos en situaciones nuevas.
• Analizar críticamente la Información sobre el sistema turístico en la región y
el país.
• Incluir la variable “conflicto” entre los diversos sectores del Sistema en la
instancia de proyección y planificación de las actividades turísticas.
• Comprender los impactos económicos, sociales, culturales y ambientales del
Turismo.
• Internalizar el concepto de sostenibilidad en lo económico –social -cultural
y ambiental y aplicarlos a casos concretos.
• Incorporar las técnicas de la Información y comercialización (TIC) y analizar
los impactos producidos en el sector.
• Reconocer el valor de la cultura propia y el respeto por la de los “ otros”
• Identificar la relación entre desarrollo local y sostenibilidad
• Analizar la aplicación de las herramientas y directivas de los organismos
especializados a nivel internacional y nacional en el conjunto de empresas
turísticas de Uruguay.
• Conocer y practicar el trato adecuado a las personas con diferentes tipos de
discapacidad.
• Crear, organizar y promover actividades inclusivas detectando y
neutralizando riesgos potenciales en los espacios internos y externos de los
equipamientos de alojamiento.

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UNIDAD I: DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE

Propósito Clave (Objetivo): Analizar el Turismo como parte integrante del Desarrollo
Sostenible, conocer sus rasgos, componentes e indicadores de modo de incorporarlos en
la planificación del destino turístico así como en la conducta responsable de los
ciudadanos.

Competencias Contenidos Actividades

Apreciar el entretejido Problemática de la Lectura y análisis crítico de

entre Ambiente, sociedad, sostenibilidad del la bibliografía y de las
cultura, economía y desarrollo: ¿Hay límites al Cartas y Declaraciones
turismo. desarrollo? Ambiente: sobre:
relación de Naturaleza y Desarrollo Sostenible
Sociedad en un espacio y Turismo Sostenible
un tiempo. Desde Estocolmo/72
Vincular desarrollo Aproximación al concepto a Río 92 + 20
sostenible con de turismo sostenible. Agenda local 21
planificación a largo Componentes del Turismo Carta Lanzarote sobre
plazo conciliando Sostenible: Turismo sostenible 95
crecimiento económico Ambiente - Comunidad ODM Objetivos del
con calidad ambiental y local Milenio
socio-cultural. Turistas - Servicios Lectura de diversos autores
turísticos sobre Turismo sostenible y
sus indicadores en ambientes
Incorporar el concepto de De las Declaraciones urbanos y de naturaleza.
capacidad de carga en la Internacionales, a las
planificación y gestión Normativas y “Ecotasas”. Estudio de casos aplicando
del destino turístico y de Investigación y análisis de los instrumentos de la
las empresas localizadas casos. Economía ambiental.
en él. Indicadores de
sostenibilidad: Coordinar con las asignaturas
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Comprender los Capacidad de carga social, Patrimonio Turístico y

conceptos de la Economía cultural, ambiental y Hospitalidad II y con
Ambiental y los modelos administrativa. Economía del Turismo
para poner precio al Sostenible
medio ambiente. Instrumentos de medición
de la Economía ambiental.

Modalidades del Turismo

sostenible.
Las Áreas Protegidas.
Marco territorial de calidad
ambiental.
Productos orgánicos.
Planeamiento estratégico:
gestión consensuada.

Total: 18 horas

UNIDAD II: DESARROLLO LOCAL Y VALORIZACIÓN SOSTENIBLE DEL

PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL EN EL SECTOR TURISMO

Propósito clave (objetivo) Promover el sistema productivo territorial de las localidades,

preservando y difundiendo sus valores naturales y culturales, como forma de competir
en un mercado turístico global.

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Competencias Contenidos Actividades

Apreciar que la Historia y antecedentes del Lectura de la bibliografía
sustentabilidad es una desarrollo local en los especializada.
problemática propia de la distritos industriales a fines S
relación comunidad XIX (A. Marshall (1890). Agenda Local Ambiental de
receptora – turistas. Montevideo ( 2002-2007)
G. Becattini (1979)
Comprender que la Redescubrimiento de los ONG ambientalistas como
comunidad local es conglomerados en Italia y su por ejemplo: DEMAVAL –
heterogénea y existen extensión al sector Turismo Colonia Valdense.
diversos sectores y niveles de
relación con el turismo. Análisis de los
Definición de Desarrollo Conglomerados de Colonia,
Los atractivos patrimoniales local. Montevideo, Punta del este,
han sido creados o Agenda Local 21 concepto y Rocha.
custodiados por las ejemplos de aplicación.
comunidades locales y estas
deben participar activamente Sustentabilidad del turismo
en la planificación turística. como parte del desarrollo Coordinación con las
local asignaturas Patrimonio
Adquirir estrategias de Turístico y Hospitalidad II y
respeto y relacionamiento Evaluación de los recursos Economía Turismo
con los actores locales en las turísticos locales: inventario Sostenible.
instancias de diseñar de atractivos naturales,
itinerarios o proyectos culturales, materiales e
turísticos. inmateriales de Uruguay.

Evaluación de
equipamientos, instalaciones
e infraestructura.

Comunidad: rol de controlar

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el equilibrio entre
acumulación y explotación
de los recursos
patrimoniales.

El Turista y el sistema
productivo local.

Total: 14 Horas
UNIDAD III: LA CALIDAD TOTAL EN LOS DESTINOS TURÍSTICOS

Propósito Clave (objetivo): Analizar la sustentabilidad del destino turístico Uruguay

teniendo en cuenta las normativas internacionales ISO 9004-2 Y 14001 que vinculan la
excelencia en los servicios con la sustentabilidad social, cultural, ambiental para todos
los actores intervinientes en el sistema.

Competencias Contenidos Actividades

Valorar la excelencia como Leer bibliografía indicada
una forma de evitar el Servicio: concepto y Conocer la legislación
declive de un destino características en el Sector internacional y nacional.
turístico. Turismo. Visita a sitios web
Comprender la importancia El Factor Humano. El rol del especializados
de involucrar a todos los usuario /cliente. Investigar que normas y
actores del territorio en los acciones se aplican en
principios de la Calidad: concepto y Uruguay relacionadas con la
sostenibilidad en todas las tipología. inclusión, trabajo decente y
actividades que se La Calidad en Turismo. erradicación de la
desarrollan en el Destino explotación sexual a
Turístico. TQM: Gestión de Calidad adolescentes.
Reconocer la importancia del Total. Fases.
Factor Humano en la gestión Experiencia internacional en Leer la prensa. Búsqueda en

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de calidad. calidad total. Internet, entrevistas a

Experiencia en Uruguay. responsables de MTSS,
Entender que la INAU.
sostenibilidad contribuye a la Aplicación de las Normas Estudio de casos.
mejora del bienestar, la ISO 9004 en los Servicios Conocer la legislación
equidad y el respeto de los Turísticos. ambiental de Uruguay:
seres humanos. Gestión de relaciones
comunitarias: Visitas a sitios web
Promover prácticas éticas: Gestión de RR HH: trabajo específicos, entre otros:
erradicación de la decente, erradicación de www.greenglobe.com
explotación sexual de niñas / discriminación racial, de www.unep.org/pdf/greeneco
niños, adolescentes; género (OIT) nomy
contribuir al cumplimiento www.pnuma.org
de los objetivos del Milenio; Código ético OMT: www.science.oas.org./OEA
promover trabajo decente. erradicación explotación www.,uco.es/sae/archivonor
sexual niños y adolescentes. mativa/iso_9004_pdf
Asociar la relación entre la Legislación y campaña en www.uco.es/sae/archivonor
gestión de cada servicio en el Uruguay. mativa/iso_14001_2004/pdf
Producto Turístico y la www.mma.es
imagen del destino turístico, www.uruguaysustentable.co
región o país. Inclusión del Ambiente en la m.uy/tag/mvotma
Calidad: Normas de www.europe.eu.int/
Apreciar la aplicación del Certificación de Calidad www.hotelmajestic.es
concepto de sostenibilidad en Ambiental ISO 14001. www.calvia.com
las normativas Objetivos. www.mintur.gub.uy
internacionales de Videos y mesas redondas
Certificación de Calidad
Ambiental.

Conocer y comparar las

estrategias de calidad total en
diferentes destinos turísticos

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internaciales y nacionales.

Total 14 horas
UNIDAD IV: LAS EMPRESAS TURÍSTICAS SOSTENIBLES

Propósito Clave (objetivo): Reconocer la gestión sostenible económica, social,

cultural y ambiental en las empresas del Sector Turismo. Diferenciar las que
desarrollan estrategias y prácticas auténticamente sostenibles de las que lavan su
imagen - “greenwash” – persiguiendo solo un interés comercial.

Competencias Contenidos Actividades

Comprender que la gestión Aplicar criterios y normas de Lectura de la bibliografía
sostenible empresarial es el sostenibilidad a las empresas específica.
resultado del balance entre el turísticas uruguayas.
capital, los aspectos sociales Visita a diferentes siguientes
internos de la empresa y el Responsabilidad Social sitios web:
ambiente natural y cultural Empresarial (RSE): valores y www.sustainabletourismcriteri
donde está localizada. principios en las estrategias de a.org
negocios que incluyan códigos www.rainforest-alliance.org
de ética, trabajo decente y www.eco-indextourism.org
costo del ambiente. www.pnuma.org/industria/turi
smo-sustentable.php
Asumir que dicha interacción Gestión sostenible www.turismoycultura.cl
asegura la fidelización de empresarial: www.turismoresponsable.net/r
clientes satisfechos. esponsabilidad social.htm
1.- Códigos de conducta. www.globalmarch.org
2.- Guías de buenas prácticas www.unwto.org/code_ethics/s
Percibir que la 3.- Eco – etiquetas p/global.htm
profesionalización en turismo, 4.- Auditorías ambientales: www.redturs.org
es fundamental para la 4.1.- eficiencia en uso www.pnuma.org/tunza
generación de servicios de recursos e insumos (agua, Leyes vinculadas al impacto
calidad, siendo la formación energía, reciclaje de residuos ambiental, a la protección

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permanente el camino para su sólidos, etc.) ambiente, ordenamiento

logro. 4.2.- Preservación del territorial y defensa del
ambiente y el paisaje consumidor:
Relacionar la promoción de 4.3. preservación de la cultura 16.466/ 18.308/ 17.234/
climas amigables internos y local 17283/ 17.279/ 17250 en
externos con el ambiente y la www.parlamento.gub.uy/leyes
comunidad con la
sostenibilidad del destino Investigación y registro de
turístico. empresas: agencias de viaje,
transportes, alojamiento,
Monitorear y adecuar restauración, etc que están
permanente los procesos certificadas o realizan buenas
empresariales que aportan a la prácticas.
sustentabilidad económica,
socio-cultural y ambiental del Informes sobre empresas que
destino en un mundo global, sean eficientes en uso recursos
dinámico y competitivo. naturales y aporten al
desarrollo de la comunidad y
al ambiente en que están
localizadas.

Total 18 horas

SUGERENCIAS METODOLÓGICAS

Se sugieren clases interactivas a partir de la lectura de la bibliografía indicada, trabajo

en subgrupos y síntesis finales. A partir del trabajo en equipo de los docentes, vincular
las diferentes temáticas de las asignaturas en clases donde los estudiantes sean partícipes
activos en la construcción del conocimiento atribuyendo sentido y significado a los
conocimientos de manera de aplicarlos a situaciones concretas.

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Se destacan los valores relacionados con el perfil del egresado: respeto por los “otros”
y por el patrimonio natural y cultural; la ética profesional; la creatividad y el
compromiso en las actividades emprendidas.

EVALUACIÓN

La evaluación deberá ser coherente con la metodología y el perfil del egresado:

interactiva, continua, en equipos y fortaleciendo la presentación de temas en clase que
lo acerquen a la situación de asesorar visitantes o participar en equipos para el diseño de
productos o paquetes turísticos trabajando en empresas turísticas o en sus propios
emprendimientos.

Se evaluará el proceso de aprendizaje de forma escrita a través de Informes y parciales

semestrales. La evaluación se rige por el Reglamento de Pasaje de Grado para Cursos
Técnicos Terciarios del C.E.T.P.

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Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009 - 2020 Programa de Mejora de la
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Plan Director de Turismo Náutico-Fluvial de Uruguay (MINTURD) GMM Consultores
turísticos, Madrid España, Fase II , diciembre, 2009
Plan de Gestión del Barrio Histórico de Colonia del Sacramento, MEC, CPCN,
Intendencia de Colonia, Febrero, 2012, aprobado por UNESCO en la 36
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