CONTROL

SIMULTÁNEO
 Control gubernamental y su clasificación

El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en
atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así
como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción.

El control gubernamental se clasifica de las siguientes maneras:

- En función de quién lo ejerce: control interno y externo.
- En función del momento de su ejercicio: control previo, simultáneo y posterior.

El control gubernamental interno, puede ser previo, simultáneo y posterior; su desarrollo es responsabilidad de las
autoridades, funcionarios y servidores de las entidades. El control interno simultáneo y posterior también es ejercido por los
OCI, conforme a las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica y en las presentes disposiciones normativas.

El control gubernamental externo puede ser previo, simultáneo y posterior; y lo ejerce la Contraloría u otro órgano del SNC
por encargo o designación de esta. En el caso del control externo posterior, puede ser ejecutado además por las SOA. El
control gubernamental externo posterior se realiza fundamentalmente mediante acciones de control.

Referencia Bibliográfica: 1.10 y 1.12 de I. Marco Conceptual de las NGCG

 Control Simultáneo

El servicio de control simultáneo consiste en examinar de forma objetiva y sistemática los hitos de
control o las actividades de un proceso en curso, con el objeto de identificar y comunicar
oportunamente a la entidad o dependencia la existencia de situaciones adversas, para la adopción
de las acciones que correspondan, contribuyendo de esta forma a que el uso y destino de los
recursos y bienes del Estado se realice con eficiencia, eficacia, transparencia, economía y
legalidad.
Referencia Bibliográfica: IV Normas de Servicio de Control Simultáneo de las NGCG
 Preguntas de conocimientos en Control Simultáneo
1. Considerando el control concurrente, marque el enunciado correcto.

A) El Informe de Hito de control es elaborado por la Comisión de Control una vez concluida la etapa de
ejecución del Control Concurrente y corresponde a la evaluación del último hito de control
B) De acuerdo a lo establecido en la Directiva N° 013-2022-CG/NORM Servicio de Control Simultáneo, los
elementos de la situación adversa en el control concurrente son la condición, criterio, causa y efecto
C) Tiene por característica ser oportuno y célere; sin embargo, excepcionalmente su desarrollo y emisión
de resultados pueden efectuarse cuando el proceso ha concluido, permitiendo a la entidad o
dependencia, y de ser el caso, a las instancias competentes, programar acciones correctivas a futuro
D) Es la modalidad del Servicio de Control Simultáneo que se realiza a modo de acompañamiento
sistemático multidisciplinario, cuya finalidad es evaluar, mediante la aplicación de diversas técnicas, un
conjunto de hitos de control pertenecientes a un proceso en curso, de manera ordenada, sucesiva e
interconectada en el momento de su ejecución.
Referencia bibliográfica: Directiva N° 013-2022-CG/NORM numeral 7, acápite 7.1; subnumeral 7.1.1.3; Glosario de términos pg. 27 de la Directiva, definición “situación adversa”; subnumeral 6.1.1. pg.4, Características del Servicio de
Control Simultáneo.
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2. En relación con el Reporte de Avances ante Situaciones Adversas durante la Etapa de Ejecución,
señale la alternativa incorrecta.

A) Se emite un reporte de avance cuando, durante la etapa de elaboración del informe del
Control Concurrente se identifica la existencia de situaciones adversas, respecto de las cuales
la entidad o dependencia debe adoptar de manera inmediata las acciones que correspondan,
a fin de asegurar la continuidad, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso.
B) Se emite un reporte de avance cuando, durante la etapa de ejecución del Control Concurrente
se identifica la existencia de situaciones adversas, respecto de las cuales la entidad o
dependencia debe adoptar de manera inmediata las acciones que correspondan, a fin de
asegurar la continuidad, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso
C) El Reporte de Avance ante Situaciones Adversas es aprobado y suscrito por el jefe y el
supervisor de la Comisión de Control
D) El plazo para su elaboración es de un (1) día hábil de identificada la situación adversa; el
incumplimiento de dicho plazo genera responsabilidad por parte de los integrantes de la
Comisión de Control, según corresponda
Referencia bibliográfica: Numeral 7.1.1.2 de la Directiva de Control Simultáneo (Directiva N° 013-2022-CG/NORM).
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3. Relacione ambas columnas y marque la opción correcta.

I. Puede ser complementada con gráficos, cuadros, fotografías u otros

instrumentos que permitan su mejor comprensión. a. Criterio
II. Es la normativa, disposiciones internas, estipulaciones contractuales,
términos de referencia, bases administrativas u otra análoga.
b. Consecuencia
III. Explicación concreta de cómo la condición afecta o puede afectar
negativamente la relación de las características, oportunidad, calidad y
precio, entre otros, la continuidad o resultado de una o varias actividades c. Condición
o el logro de los objetivos del proceso
IV. Es la identificación de uno o varios hechos que luego del respectivo
análisis se determinan como situaciones que afectan o pueden afectar la
continuidad, el resultado o el logro de objetivos del proceso en curso.

A) Ic – IIa – IIIb. B) Ib – IIIa – IVc C) Ic – IIb – IVa D) Ib – IIa – IVc

Referencia: RC N° 115-2019-CG. 6.2.6. p.5
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4. Identifique la alternativa donde se lista la(s) afirmación(es) correctas respecto de los siguientes
enunciados referidos al servicio de control simultáneo.

I. Por este, se verifica o constata la existencia de situaciones adversas a partir de la evaluación

de hitos de control o actividades de un proceso en curso.
II. En ningún caso conlleva la injerencia en los procesos de gestión, ni supone la conformidad de
los actos a cargo de la administración de la entidad o dependencia.
III. Es ejercido por la Contraloría y los órganos de control institucional y, excepcionalmente, por
las sociedades de auditoría.

A) Solo II B) Solo II y III C) Solo I y III D) I, II y III.

Referencia bibliográfica: RC N°115-2019-CG. 6.1 al 6.4. p. 3.
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5. Señale la alternativa que presenta la afirmación INCORRECTA respecto de la aprobación de las

transferencias a la CGR en la expansión del control concurrente.

A) La resolución del titular del pliego del Gobierno nacional, la resolución ejecutiva regional y la
resolución de alcaldía se publican en el diario oficial El Peruano.
B) El control concurrente no limita a la Contraloría General de la República la ejecución de
cualquier otra modalidad de control a las inversiones o contrataciones de bienes y servicios a
los que hace referencia la Ley de Expansión del Control Concurrente
C) Las transferencias para la financiación del control concurrente se aprueban mediante
resolución del titular del pliego en el caso del Gobierno nacional o con resolución ejecutiva
regional o resolución de alcaldía, en el caso de los gobiernos regionales y locales,
respectivamente
D) Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, a cargo del Sistema de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, Invierte.pe, a incorporar en sus instrumentos de gestión,
la implementación de la previsión de recursos financieros para el control concurrente
Referencia bibliográfica: Ley N°31358 Ley que Establece Medidas para la Expansión del Control Concurrente
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6. ¿Cuáles de las siguientes proposiciones son verdaderas?

I. El informe de visita de control es elaborado por la comisión de control una vez concluida la
etapa de ejecución en un plazo máximo de tres días hábiles.
II. La orientación de oficio se inicia con el registro en el aplicativo informático.
III. Para el caso de Proyectos de Inversión con componentes de Infraestructura, mayores a
trescientos millones de soles, el nivel jerárquico del cual dependa la unidad orgánica de la
Contraloría a cargo del servicio de control simultáneo puede aprobar plazos distintos a los
establecidos en la directiva.
IV. En los casos en que se decrete el estado de emergencia, de conformidad con lo dispuesto en
la Constitución Política del Perú, el plazo máximo para la corrección de las situaciones
adversas identificadas en los informes del servicio de control simultáneo como resultado de la
evaluación de los hitos de control, es de 15 días hábiles.

A) Solo II, III, IV B) Solo I, III, IV C) I, II, III y IV D) Solo I, II, III.
Referencia bibliográfica: Directiva N° 013-2022-CG.
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7. Son subcategorías de las situaciones adversas de tipo cuantitativo.

A) Penalidades no ejecutadas; pago por partidas o servicios no ejecutados de acuerdo con el

contrato, parcialmente ejecutados o no sustentados; garantía de fiel cumplimiento no
retenidas; deficiencia del registro en los aplicativos informáticos (mal registro, no se registra en
INFOBRAS, SEACE, entre otros)
B) Deficiencia del registro en los aplicativos informáticos (mal registro, no se registra en
INFOBRAS, SEACE, entre otros); carencia de seguro de riesgo (SCTR)
C) Deficiencia del registro en los aplicativos informáticos (mal registro, no se registra en
INFOBRAS, SEACE, entre otros); carencia de seguro de riesgo (SCTR); ausencia o condiciones
deficientes de almacenamiento de materiales, insumos y equipamiento
D) Penalidades no ejecutadas; pago por partidas o servicios no ejecutados de acuerdo con el
contrato, parcialmente ejecutados o no sustentados; garantía de fiel cumplimiento no
retenidas; intereses legales a reconocer; adicionales de obra no sustentados; ampliaciones de
plazo no sustentados; otros.
Referencia bibliográfica: Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG, Directiva N° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo”, Anexo N° 4, numeral 2, 2.1 situaciones adversas de tipo Cuantitativo, tabla 1.
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8. Determine el valor de verdad (V o F) de las siguientes afirmaciones respecto de la expansión del

control concurrente.

I. Es objeto de la ley la ejecución de inversiones que genera el desembolso de recursos públicos

y/o garantías financieras o no financieras por parte del Estado.
II. La Contraloría General de la República incorpora los recursos transferidos en la categoría de
gasto corriente en la fuente de financiamiento de donaciones y transferencias a fin de
garantizar la oportunidad de los servicios de control.
III. En la fase de formulación y evaluación, y en la fase de ejecución de aquellas inversiones
públicas cuyo monto supere los diez millones de soles, la misma debe contar en su plan de
costos con una partida para el financiamiento de las acciones de control concurrente a cargo
de la Contraloría General de la República

A) VVV. B) VFV C) VVF D) VFF

Referencia: Ley N° 31358 Ley que Establece Medidas para la Expansión del Control Concurrente. Art. 4 – 5, pp. 3 – 4
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9. Señale la opción donde hay afirmación correcta respecto de la evidencia obtenida en la etapa
de ejecución de los servicios de control.

A) La relevancia se refiere a la conexión lógica de la evidencia con la finalidad del procedimiento

o con aquello que se requiere verificar.
B) La fiabilidad disminuye si se obtiene evidencias de fuentes externas independientes de la
entidad
C) Cuando se utiliza como evidencia un documento que contenga el resultado de la participación
de expertos, les corresponde a los expertos verificar que la misma cumpla con ser suficiente y
apropiada
D) La fiabilidad está referida al origen y naturaleza de la evidencia, la cual se afecta por las
circunstancias en las que se obtiene la evidencia o la forma en la que se conserva la misma
Referencia bibliográfica: Resolución de Contraloría N° 295-2021-CG, Normas de Control Gubernamental, Capítulo VII numeral 7.17
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10. Establezca la relación correcta de los conceptos sobre el servicio de

control simultáneo.

I. Su fin es prevenir la ocurrencia de una afectación negativa a la a. Condición

continuidad, el resultado o el logro de los objetivos de un proceso.
II. Narración objetiva, concreta y cronológica de los hechos advertidos.
b. Actividad
III. Examen de hitos de control o actividades de un proceso en curso con el
objeto de identificar y comunicar oportunamente a la entidad hechos que
afecten o pueden afectar la continuidad, el resultado o el logro de los c. Acciones preventivas
objetivos del proceso, a fin de que adopte acciones preventivas y
correctivas. d. Control Simultáneo
IV. Conjunto articulado de tareas permanentes, continuas, interrelacionadas
y secuenciales.

A) Ia – IIb – IIIc - IVd B) Ic, IIa, IIId, Ivb. C) Ic, IIa, IIIb, IVd D) Ic, IId, IIIa, IVb
Referencia bibliográfica: Articulo 6 numeral 6.1 y Anexo N° 1 de la Directiva N° 0013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”