José Luis Uscanga Blanco

Primer Semestre
Lic. en Administración
Teoría General de la Administración
REPORTE DE INVESTIGACIÓN
 2.3 Enfoques

2.3.1 Enfoque Clásico de la Administración

Teoría clásica :
La teoría clásica se encargaba del énfasis en la estructura y en las funciones que
debe tener una organización para lograr la eficiencia. Esta teoría tuvo un enfoque
normativo y prescriptivo.
Para la época de 1914-1917 se desarrolló la primera guerra mundial donde
estaban involucrados Europa y Estados Unidos. En este periodo surgieron los
ferrocarriles y la industria automovilística como también la aviación comercial, civil
y militar. En 1916 nace la teoría clásica de la administración en Europa (Francia).
Su principal representante es el ingeniero de minas Henry Fayol (1841 - 1925)
quien vivió las consecuencias de la revolución industrial y la primera guerra
mundial. Este dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos
que se denominaron funciones básicas de la administración, esto lo creo a partir
de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones
complejas de su época.
Fayol dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos:
 Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de
servicios.
 Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e
intercambio.
 Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de
capitales.
 Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación
de los bienes de las personas.
 Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros
balances, costos y estadísticas.
 Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras
cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las
demás funciones de la empresa, siempre encima de ellas
El modelo administrativo de Fayol se basaba en tres aspectos importantes:
1. La división del trabajo
2. La aplicación de un proceso administrativo
 3. La formulación de los criterios técnicos que deben orientar la función
administrativa.
La función administrativa para Fayol solo se centra en el ámbito relacionado con el
personal de la organización únicamente.
Fayol identificó cinco reglas o deberes de la administración:
1. Planeación: diseñar un plan de acción para llevarse a cabo.

2. Organización: dirección y manejo de los recursos para comenzar con el

plan de acción.
3. Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propósito
de lograr el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.
4. Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de que se
comparta la información y se resuelvan los problemas.
5. Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y
ejecución de las acciones correctivas necesarias para los errores
encontrados.

Fue el primero en sistematizar y manejar el comportamiento gerencial y dispuso

de 14 principios para mejorar las organizaciones de las empresas:
1. División del trabajo: Especialización de las tareas de las personas
para aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: Derecho de dar órdenes y el poder de
hacerse obedecer adquiriendo una responsabilidad. Ambas deben estar
unidas y relacionadas.
3. Disciplina: Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto
de las normas establecidas.
4. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir órdenes de un solo
superior.
5. Unidad de dirección: Asignación de un jefe y un plan a cada grupo de
actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: Los
intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
7. Remuneración del personal: Debe haber (en cuanto retribución)
satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la
organización.
8. Centralización: Concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica
de la organización.
 9. Cadena escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más
bajo. Es el principio de mando.
10. Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en
su lugar, es el orden material y humano.
11. Equidad: Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
12. Estabilidad del personal: La rotación tiene un impacto negativo en la
eficiencia de la organización. Cuanto más tiempo permanezca una
persona en un cargo, tanto mejor para la empresa.
13. Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su
éxito.
14. Espíritu de equipo: La armonía y unión entre las personas constituyen
grandes fortalezas para la organización.

Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y

controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la
administración. Estos mismos elementos constituyen el proceso administrativo que
pueden ser encontrados en cualquier área de la empresa, es decir, que cada cual
desempeña actividades de planeación, organización, etc. como actividades
administrativas esenciales.
Desglosando estos elementos:
 Planeación: Involucra la evaluación del futuro y el aprovechamiento en
función de él
 Organización: Proporciona todas las cosas útiles al funcionamiento de la
empresa y puede ser dividida en organización material y social.
 Dirección: Conduce la organización a funcionar. Su objeto es alcanzar el
máximo rendimiento de todos los empleados en el interés de los aspectos
globales.
 Coordinación: Armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su
trabajo y sus resultados. Sincroniza acciones y adapta los medios a los
fines.
 Control: Consiste en la verificación para comprobar si todas las cosas
ocurren de conformidad con el plan adoptado. Su objetivo es localizar los
puntos débiles y los errores para rectificarlos y evitar su repetición.
Principios de la Administración según Urwick
1. Principio de especialización: una persona debe realizar una sala función
en cuanto fuere posible, lo que determina una división especializada del
trabajo.
2. Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente
definida, conocida y reconocida por todos, desde la cima de la organización
hasta cada individuo de base.
 3. Principio de la amplitud administrativa: destaca que cada superior no
debe tener más de cierto número de subordinados. El número de
subordinados varía según el nivel de los cargos y la naturaleza de estos.
4. Principio de definición: los deberes, autoridad y responsabilidad de cada
cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser definidos por escrito
y comunicados a todos.
2.3.2 Enfoque Humanista

La administración basada en las relaciones humanas:

La teoría de las relaciones humanas (también denominada escuela humanística

de la administración), desarrollada por George Elton Mayo (1880-1949), en los
Estados Unidos. Fue básicamente un movimiento de reacción y de oposición a la
teoría clásica de la administración.

La teoría de las relaciones humanas surgió de la necesidad de contrarrestar la

fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo, iniciada con la aplicación de
métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores debían
someterse forzosamente.

Los estudios de Elton Mayo derivaron en la consideración de variables de la

productividad en el trabajo, como lo son: la integración social y las relaciones
interpersonales, el grupo de trabajo y la existencia de grupos informales.

Características de la teoría de las relaciones humanas:

 Estudia la organización como grupo de personas.

 Hace énfasis en las personas.
 Se inspira en sistemas de psicología
 Delegación plena de autoridad.
 Autonomía del trabajador.
 Confianza y apertura
 Énfasis en las relaciones humanas entre los empleados.
 Confianza en las personas.
 Dinámica grupal e interpersonal
2.3.3 Enfoque del Comportamiento de la Organización

¿Qué es el comportamiento organizacional?

Con comportamiento organizacional nos referimos a una disciplina que estudia el
impacto posible de los individuos, grupos y estructuras dentro del funcionamiento
de una empresa u organización, con el fin de diseñar estrategias de mejoramiento
de la eficacia dentro de estas últimas.
Se trata del estudio y la investigación aplicada, que se centran en el
funcionamiento interno de las organizaciones, en base a distintos niveles de
análisis, como son:
 La estructura organizacional
 La motivación de los trabajadores
 El compromiso organizacional
 Las dinámicas de comunicación
 El trabajo en equipo
 La cultura y clima organizacionales
 El liderazgo y los procesos de cambio
El comportamiento organizacional parte de la idea de que la conducta humana es,
hasta cierto punto, predecible, y que las dinámicas puestas en marcha dentro de
una organización pueden influirla de manera positiva o negativa.
Para ello, echa mano a herramientas de otras disciplinas cercanas, como la
administración, la psicología, la sociología, las ciencias de la comunicación e
incluso la antropología.
Características del comportamiento organizacional
 Constituir un método transdisciplinario de análisis de las organizaciones,
que busca optimizar el tipo de respuesta de la misma ante un estímulo
determinado.
  Se maneja en un nivel concreto de solución de problemas (la conducta
objetiva, observable y cuantificable), y también en un nivel abstracto (los
valores, las predisposiciones, las guías culturales que orientan nuestra
conducta).
 Propone el estudio sistemático, estructural, de la conducta humana, en
base a una dinámica compleja de estímulos y comportamientos.
 Se propone describir, entender y predecir las dinámicas de comportamiento
dentro de una organización determinada.
Importancia del comportamiento organizacional

La capacidad de predicción que facilita el comportamiento organizacional puede

ser muy útil a la hora de evaluar el desempeño de una organización, ya que
contempla un factor humano que normalmente es complicado de medir.

En ese sentido, se trata de una herramienta distinta, completa y dinámica de

estudio administrativo, que bien puede aplicarse tanto al mundo empresarial, como
al de la política.

Enfoques del comportamiento organizacional

El comportamiento organizacional presenta distintos enfoques, dependiendo de

los elementos a estudiar dentro de la organización:

 Enfoque de recursos humanos. Centrado en las dinámicas de

reclutamiento, desvinculación, motivación, rotación y comunicación del
personal de la empresa.
 Enfoque contingente. Centrado en las posibles condiciones de entorno
(contingencias) que pueden presentarse en la organización, para así
establecer en función de ello, las acciones administrativas más adecuadas
para cada caso.
 Enfoque orientado a resultados. Centrado en la consecución de metas, y
por lo tanto privilegiando los proyectos y los resultados por encima del
tiempo invertido, para así rediseñar las dinámicas necesarias para agilizar a
lo interno la organización.
 Enfoque de sistemas. Centrado en el conjunto de estructuras y dinámicas
que componen la organización, para aplicar la teoría general de sistemas a
su optimización y resolución temprana de inconvenientes.

Objetivos del comportamiento organizacional

Este tipo de análisis persigue objetivos como el mejoramiento de la calidad y la

productividad, el mejoramiento de los servicios. También puede apuntar al
preparamiento del personal para la toma de decisiones de bajo nivel, los cuales
son obviamente objetivos deseables en cualquier empresa, y que repercuten en su
eficiencia.

Al mismo tiempo, permite alcanzar otro tipo de metas, como adaptar la

organización a los requisitos de la globalización y la eventual diversidad cultural y
étnica de sus trabajadores.

También puede apuntar a la resolución de cuestiones éticas a lo interno, o incluso

el estímulo a la innovación y el cambio, todo lo cual resulta indispensable en
tiempos de mucha exigencia empresarial, como son los que anuncia el siglo XXI.

2.3.4 Enfoque de Calidad

Este enfoque enfatiza la inspección de los resultados finales o intermedios para

establecer lo que aceptará o rechazará, lo cual implicará una serie de
consecuencias tales como:
 Procesos improductivos
 Desperdicios
 Atrasos
 Quejas
 Desmotivación
 Pérdidas de oportunidades
 Costos de inspección
 Burocracia
 Horas extraordinarias
 Alta rotación de personal
Enfoque moderno de calidad
Todo trabajo o actividad forma parte de un proceso que es posible definirlo,
controlarlo y mejorarlo, así es como se hace posible aplicar métodos y
herramientas para el mejoramiento continuo.
Cada actividad que se realiza en la empresa, esta inserta dentro de un conjunto de
actividades, las cuales tienen un objetivo dado. Para cumplir con dicho objetivo se
requiere que cada una de las actividades se lleven a cabo en forma ordenada y
coordinada. El conjunto de actividades ordenadas constituye un proceso. Este
proceso requiere de insumos (materia prima e información) para dar como
resultado un producto o servicio el que a su vez servirá de insumo para otro
proceso. Todo proceso cuenta con personal, procedimientos, maquinarias y
controles.
La empresa para sobrevivir debe satisfacer las necesidades de los clientes, para
lo cual requiere, según Deming, mejorar continuamente los sistemas.
Sistema es un conjunto de objetos o elementos que se interrelacionan entre sí y
que tienen un objetivo dado.
Características del nuevo enfoque de calidad
1. Énfasis en los procesos y no sólo en los resultados.
2. Calidad creada en cada diseño, de cada proceso.
3. Su objetivo, satisfacer al cliente, los atributos del producto son definidos por
el cliente.
4. Todos participan en el mejoramiento de la calidad.

2.3.5 Enfoques Matemáticos

Este enfoque, se emplea con el fin de solucionar problemas administrativos de una

empresa.
Este término se basa en la toma de decisiones lógicas y racionales en un proceso
general de una empresa, por la cual se basa en dos expectativas:
En él se infieren variables conocidas y desconocidas llevándolo a enfrentar y
buscar solución a diversas situaciones, estos tipos de soluciones se basan de una
respuesta racional, es por ello por lo que se conoce como enfoque matemático, ya
que en cuanto a las variables presentadas se debe obtener una respuesta precisa
y clara por la cual se basa en dos expectativas
1. Proceso: es la etapa para seleccionar la mejor alternativa de decisión.

2. Problema: es tomar decisión cuantitativamente y transformar la decisión

más lógica y racional para que este pueda llegar a un desenlace.
Este enfoque va de la mano con la teoría de la decisión debido a que se deben
crear estrategias convenientes para todos los que se involucren con la empresa.
También se relaciona con el punto de vista del análisis de la investigación de
operaciones donde la concepción fundamental está en que el proceso de
administración y toma de decisiones es un proceso logio que con ayuda de
términos y símbolos se intenta el modelo que más se ajuste a la realidad y
encontrar las metas seleccionadas.
Teoría Matemática
Se refiere a crear situaciones reales en una empresa, analizar una circunstancia
futura que probablemente pueda pasar que por ende es crear problemas con su
alternativa acción ante ello.
 1. Teoría de juegos: en este ámbito se analizan los conflictos que una
empresa obtiene u obtendrá a lo largo de su labor. En esta teoría
intervienen dos o más personas; a cada una de ellas se les da un número
limitado de estrategias las cuales reflejarán el resultado de uno de los
cursos de acción. Los resultados son calculados preferentemente por medio
de una matriz.
2. Teoría de colas: su objetivo es optimizar distribuciones en condiciones de
aglomeraciones. Se encarga de eliminar los tiempos de espera o demoras
innecesarias y los puntos de interés con el tiempo de espera y el número de
clientes.
3. Teoría de decisiones: está se resuelve sistemáticamente a base de los
siguientes enunciados.
4.
2.3.6 Enfoque de Sistemas

El enfoque de sistemas revolucionó los enfoques administrativos existentes.

Concibe a las empresas como sistemas sociales inmersos en sistemas que se
interrelacionan y afectan mutuamente.
Los orígenes de este enfoque se remontan a las concepciones aristotélicas de
causa y efecto, y que todo entero forma parte de otro mayor. La teoría moderna de
sistemas se desarrolló por los aportes de Ludwig Von Bertalanffy, quién indicó que
no existe elemento físico o químico independiente, todos los elementos están
integrados en unidades relativamente interdependientes.
Fue en 1954 cuando Kenneth Boulding escribió un artículo titulado "La teoría
general de sistemas y la estructura científica". Este artículo es considerado de
gran relevancia porque revolucionó el pensamiento científico y administrativo.
Puede definirse un sistema como "un conjunto de elementos íntimamente
relacionados que actúan e interactúan entre sí hacia la consecución de un fin
determinado".

Los sistemas se pueden clasificar de acuerdo con:

 El grado de interacción con otros sistemas: abiertos, semiabiertos o
semicerrados y cerrados.
 Su composición material y objetiva: abstractos y concretos.
 Su capacidad de respuesta: activos, pasivos y reactivos.
 Su movilidad interna: estáticos, dinámicos, homeostáticos y
probabilísticos.
 Su grado de dependencia: independientes e interdependientes.
En cualquier sistema se puede encontrar cuatro elementos básicos para su
funcionamiento:
 Entradas o insumos: abastecen al sistema de los necesario para cumplir
su misión.
 Procesamiento: es la transformación de los insumos.
 Salidas o producto: es el resultado del proceso.
 Retroalimentación: es la respuesta de los sistemas que han recibido como
insumo el producto de un sistema previo o la respuesta del medio ambiente.

2.3.7 Enfoque Situacional

La Teoría Situacional propone que no hay nada absoluto en las organizaciones ni

en la teoría administrativa. Todo es relativo y depende de un factor.
Orígenes de la teoría situacional
Surge a partir de investigaciones que buscaban verificar cuáles eran los modelos
de estructuras organizacionales más eficaces en determinadas empresas. Se
buscaba confirmar si la aplicación de la teoría clásica, en aspectos como: La
división del trabajo, la amplitud de control, la jerarquía, etc., eran lo que las hacia
eficientes.
El resultado concluyo que la estructura de una organización y su funcionamiento,
dependen de la interfaz con el ambiente externo. “No existe una manera única y
mejor de organizar”.
Estas investigaciones y estudios fueron situacionales, demostrando que el
funcionamiento vario según su contexto o ambiente, cuyas condiciones son
dictadas “desde afuera de la empresa”.
Basados en las investigaciones realizadas se formula la teoría situacional:
No existe una manera de organizar única y mejor.

La organización es un sistema abierto. Las variables organizacionales presentan

una compleja interrelación entre sí y con el ambiente.
Las variables ambientales funcionan como variables independientes y las
variables organizacionales dependen de aquéllas. Los principios de organización
no son absolutos. Los aspectos normativos organizacionales deben sustituirse por
el criterio de ajuste entre organización y ambiente y tecnología.

2.3.8 Enfoque Neoclásico (Proceso Administrativo)

El enfoque neoclásico consiste en identificar las funciones de los

administradores según la teoría clásica y, enseguida, deducir de ellas los
principios fundamentales de la compleja práctica de la administración de las
organizaciones profesionales en este siglo.
La administración, como la definen algunos autores, es “el proceso de diseñar
y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan
eficientemente objetivos específicos” (Koontz y Weihrich, 1998: 4). Al estudiar
la ciencia de la administración se descubre que, en la práctica, la
administración es considerada como un proceso formado por un conjunto de
funciones, las cuales fueron propuestas por el padre de la administración,
Henri Fayol (1841-1925), a comienzos del siglo XX, en su obra:
Administración industrial y general. Previsión, organización, comando,
coordinación, control. En francés, el título publicado en 1916 es
Administration Industrielle et Génerale. Prévoyance. Organisation.
Commandement. Coordination. Contrôle.
Frederick W. Taylor (1856-1915), llamado por Drucker el fundador de la
administración científica, describe así los pasos que sigue esta administración
científica: analizar la tarea, diseñar la mejor manera de realizarla, seleccionar a
los trabajadores, capacitar a los trabajadores y pagar incentivos. Según el
autor David R. Hampton, lo que defendía Taylor era la “regla” del conocimiento,
no de la autoridad (Hampton, 1990:47). El incremento de la productividad es
tanto del obrero como del grupo gerencial.
Luego, los autores neoclásicos Harold Koontz (+1984) y Heinz Weihrich, en su
popular obra Management: A Global Perspective (undécima edición, 1998)
establecen una colección de funciones como una alternativa para explicar
conceptualmente lo que es la administración; estas funciones son las
siguientes: planificación, organización, integración de personal, dirección y
control. Esta obra, que forma parte de una escuela neoclásica traducida en 16
idiomas y se usa hace más de 40 años en todo el mundo, establece una
influencia en la teoría como en la práctica. Es un paradigma robusto y sólido en
la administración de empresas.
Drucker, en su libro Management. Tasks, Responsibilities, Practices,
escribió que las sociedades industrializadas se convierten cada vez más en
sociedades de organizaciones. En el resto del mundo, en vías de desarrollo, el
camino es también el mismo; sin embargo, en muchos ámbitos públicos y
privados, tales como la administración de proyectos de desarrollo, de
empresas, de organizaciones sin fines de lucro, la presencia del órgano
“administración” es aún una práctica que sigue desarrollándose.
2.4 Tendencias Administrativas Actuales

En la actualidad, las organizaciones atraviesan diversos cambios a causa de

un mundo más globalizado y competitivo. Para enfrentarlos tienen que valerse
de herramientas que aseguren su existencia, lo cual implica, tomar en cuenta
las principales corrientes en el desarrollo empresarial o administración a todo
nivel. A lo largo del tiempo, se han creado nuevos términos que han
coadyuvado a mejorar notablemente la administración en las organizaciones.
Las principales tendencias o corrientes de la administración moderna son las
siguientes:
Tendencias Concepto
Reingeniería Es un enfoque que analiza y modifica
los procesos fundamentales del trabajo
en una organización. Verdaderamente,
las perspectivas de la reingeniería
pueden ser muy interesantes en el
mundo de los negocios, ya que
permitirá aplicar íntegramente vuestros
conocimientos en sus empresas, con
la finalidad de hacerlos más eficaces.
Outsourcing Es una modalidad empresarial que
consiste en contratar a otra compañía
para que realice determinados
 procesos complementarios o tareas
que no están contemplados en el giro
del negocio, permitiendo la
concentración de los esfuerzos en las
actividades esenciales a fin de obtener
una mayor competitividad y mejores
resultados.
Outplacement Las empresas trabajan con agencias
que recolocan o localizan en nuevos
cargos laborales a sus empleados
despedidos. Aunque no es un servicio
obligatorio, varias empresas lo usan
por los diferentes beneficios tanto para
la organización como para el
empleado, que se obtienen de este
programa.
Benchmarking (comparación Es una de las técnicas de negocios
referencial) más conocidas y eficientes y, no se
ciñe a un área determinada ni al
tamaño de una organización. Una vez
recopilada la información, permite
medir productos, servicios y prácticas
contra los principales competidores o
aquellas organizaciones reconocidas
como líderes en la industria.
Empowerment Comúnmente conocido como
potenciación o empoderamiento. Es
una nueva forma de administrar,
donde se capacita y se entrena a los
empleados para conferirles
responsabilidad de ejecutar tareas
como también poder para la toma de
decisiones por su propia cuenta.

Just in time (Justo a tiempo) La fabricación justo a tiempo significa

producir el mínimo número de
unidades en las menores cantidades
posibles y en el último momento
factible, eliminando la necesidad de
inventarios. Esta técnica se ha
considerado como una herramienta de
mucha ayuda para todo tipo de
organización, debido a que está muy
orientada al progreso continuo, por
medio de la eficiencia en cada una de
los elementos que constituyen el
 sistema de una organización
(proveedores, proceso productivo,
personal y clientes).
Downsizing Es un tipo de reorganización o
restructuración de las empresas, la
cual se lleva a cabo a través de la
mejora en los sistemas de trabajo, el
rediseño de la organización en todos
sus niveles y la adecuación del
número de empleados para lograr la
competitividad en la compañía.
Kaizen Es una técnica de gestión que está
enfocado al desarrollo constante de
procesos y elimina todas aquellas
ineficiencias que conforman un
sistema de producción. Búsqueda de
mayor calidad, menor costo de
producción y menor respuesta ante
sucesos imprevistos.