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Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo

Plan de Acción SENA 2024


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Consejo Directivo Nacional
Principales Delegados
Gloria Inés Ramírez Ríos
Ministra del Trabajo
Aurora Vergara Figueroa Alejandro Alvaréz Gallego
Ministra de Educación Superior viceministro de Educación Superior
Germán Umaña Mendoza Soraya Caro Vargas
Ministro de Industria, Comercio y Viceministra de Desarrollo Empresarial
Bruce Mac Master Juan Carlos Beltrán Cardona
Presidente de la ANDI Vicepresidente Administrativo y
Financiero
Jaime Alberto Cabal Luis Hernando Solarte
Presidente de Fenalco Vicepresidente de Estrategia Gremial
Nilson Antonio Liz Marin José Martínez Guchuvo
Presidente de la ANUC Vicepresidente de la ANUC

Rosmery Quintero Castro José Roberto Alvarez


Presidente ACOPI Delegado ACOPI
Yesenia Olaya Requene Claudia M Cepeda Benito
Ministra Ciencia, Tecnología e Director de Desarrollo Tecnológico
Innovación
Percy Oyola Paloma
Presidente de la CGT
Jorge Enrique Bedoya Vizcaya
Presidente de la SAC
Carlos Acero Sánchez
Presidente CONFECOOP
Fabio Arias Giraldo
Presidente de la CUT
Equipo Directivo
Contenido

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 6
1. MARCO GENERAL PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN ................................. 7
2. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS .......................................................................................... 12
3. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES - ECONOMÍA CAMPESINA Y ECONOMÍA POPULAR ....... 13
4. Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG............................................................ 26
4.1 Dimensión: Talento Humano ................................................................................................ 26
4.1.1 Política Gestión Estratégica del Talento Humano ......................................................... 27
4.1.2 Política de Integridad .................................................................................................... 31
4.2 Dimensión: Direccionamiento Estratégico............................................................................ 31
4.2.1 Política de Planeación Institucional .............................................................................. 31
4.2.2 Política de Gestión Presupuestal y Eficiencia del gasto público ................................... 32
4.2.3 Política de Compras y contratación pública .................................................................. 36
4.3 Dimensión: Gestión con valores para resultados ................................................................. 37
4.3.1 Ventanilla hacia adentro – Política de Fortalecimiento organizacional y simplificación
de procesos ................................................................................................................................... 37
4.3.2 Ventanilla hacia adentro – Política de Gobierno Digital ............................................... 37
4.3.3 Ventanilla hacia adentro – Seguridad Digital ............................................................... 38
4.3.4 Ventanilla hacia adentro – Política de Defensa Jurídica .............................................. 38
4.3.5 Ventanilla hacia adentro – Política de Mejora Normativa ........................................... 39
4.3.5 Relación Estado Ciudadano – Política de Servicio al Ciudadano .................................. 40
4.3.5 Relación Estado Ciudadano – Política de Racionalización de trámites ........................ 42
4.3.6 Relación Estado Ciudadano – Participación ciudadana en la gestión pública ............. 42
4.4 Dimensión: Evaluación de Resultados .................................................................................. 43
4.4.1 Seguimiento y evaluación del desempeño institucional............................................... 43
4.5 Dimensión: Información y comunicación.............................................................................. 44
4.5.1 Política de Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción
44
4.5.2 Política de Gestión Documental .................................................................................... 46
4.5.3 Política de Gestión de la Información Estadistica ......................................................... 46
4.6 Dimensión: Gestión del Conocimiento ................................................................................. 47
4.5.1 Política de Gestión del conocimiento y la innovación .................................................. 47
4.7 Dimensión: Control Interno .................................................................................................. 48
4.5.1 Política de Control Interno ............................................................................................ 48
5. Procesos Institucionales ...................................................................................................... 49
5.1 Procesos estratégicos............................................................................................................ 49
5.1.1 Direccionamiento Estratégico / Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo 49
5.1.2 Relacionamiento con la ciudadanía, la empresa y actores internacionales / Dirección
De Promoción Y Relaciones Corporativas ..................................................................................... 51
5.2 Procesos de soporte .............................................................................................................. 53
5.2.1 Gestión de infraestructura y logistica / Dirección Administrativa Y Financiera .................. 53
5.2.2 Gestión de Recursos Financieros / Dirección Administrativa Y Financiera .......................... 54
5.3 Procesos misionales .............................................................................................................. 54
5.3.1 Gestión de Empleo, Análisis ocupacional y Empleabilidad / Dirección de Empleo y Trabajo
....................................................................................................................................................... 54
5.3.2 Gestión De Emprendimiento Y Empresarismo / Dirección de Empleo y Trabajo ................ 60
5.3.3 Gestión De Instancias De Concertación Y Competencias Laborales / Dirección Del Sistema
Nacional De Formación Para El Trabajo ........................................................................................ 64
5.3.4 Gestión De Certificación de Competencias Laborales / Dirección Del Sistema Nacional De
Formación Para El Trabajo ............................................................................................................ 65
5.3.5 Gestión De La Innovación y La Competitividad / Dirección Del Sistema Nacional De
Formación Para El Trabajo ............................................................................................................ 66
5.3.6 Gestión de la innovación y la competitividad / Dirección de Formación Profesional ........ 66
5.3.7 Gestión de la Formación Profesional ................................................................................... 69
6. Monitoreo y Control ............................................................................................................... 33
6.1 Seguimiento Al Plan De Acción ................................................................................................... 33
6.2 Etapa de Seguimiento y Evaluación ........................................................................................... 33
7. Metas 2024 ............................................................................................................................. 34
8. Presupuesto 2024 ............................................................................................................... 38

INTRODUCCIÓN
De acuerdo con la Constitución Política de Colombia, lo dispuesto en los artículos 26 y 29 de
la Ley 152 de 1994, y teniendo en cuenta que la entidad atiende las orientaciones dadas por
el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), el Plan de Acción 2024 establece las
acciones institucionales del SENA para la vigencia 2024, las cuales se encuentran articuladas
con la bases del Plan Nacional de Desarrollo, la ley 2294 de 2023 que establece el Plan
Nacional de Desarrollo (PND) 2022 – 2026, “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, Planes
institucionales definidos en el Decreto 612 de 2018, y los documentos CONPES en los que
tiene compromisos la entidad. Dando cuenta de las principales orientaciones para lograr la
articulación entre la estrategia y operación del SENA como Entidad líder de formación para el
trabajo. Especialmente en la vigencia 2023 se enfocan las acciones y lineamientos para
cumplir las iniciativas del gobierno nacional.

Nuestros esfuerzos estarán orientados a garantizar que todas las acciones y recursos de la
entidad estén alineadas al plan estratégico institucional 2023 – 2026, el cual se formuló a
partir de un diagnóstico institucional orientado a garantizar una construcción con enfoque
pluralista y diferencial que permita la creación de valor público, a partir de talleres realizados
en distintos departamentos del país con sus grupos de valor, que permitió identificar
oportunidades y desafíos emergentes entre los que se destacan como factores relevantes de
cambio la transformación productiva del campesinado, la economía popular, las economías
verdes y circular, seguridad alimentaria, marca SENA y la innovación técnica.

Así mismo, se adelantó el análisis del contexto externo en el cual se contemplaron referentes
de orden nacional e internacional como los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Plan Marco
de Implementación del Acuerdo de Paz, el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Sectorial, asi
como variados planes y programas institucionales.

El Plan Estratégico 2023 – 2026 establece los elementos direccionadores para la proyección
institucional hasta el año 2026, con visión al 2030, sustentado en los principios, valores y
compromisos institucionales, la misión, la visión, las perspectivas, los objetivos estratégicos,
las iniciativas y los indicadores estratégicos. El mapa estratégico formulado permite visualizar
la forma en la cual se estructura la estrategia a través de objetivos estratégicos que tiene como
finalidad la creación de valor público; asi mismo definen lo que se debe o tiene que hacer, los
derechos que
se garantizan con el quehacer de la entidad y las prioridades fijadas por la administración en
línea con las apuestas del gobierno nacional.

1. MARCO GENERAL PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN


El proceso en el plan de acción está soportado en las Bases del Plan Nacional de Desarrollo
PND 2022-2026 Colombia potencia Mundial de la vida, con sus correspondientes
transformaciones, implicaciones y pilares, así como en el Plan Estratégico Sectorial y en el Plan
Estratégico Institucional 2023 – 2026.

Por ello, en atención al marco regulatorio vigente y al contexto nacional e internacional actual,
la entidad elaboró su modelo de alineación estratégica con el fin de orientar la ruta
institucional para cumplir los retos y compromisos de largo aliento, con miras a garantizar la
creación de valor publico satisfaciendo las necesidades y atendiendo las necesidades de los
ciudadanos destinatarios de sus servicios.

Ilustración 1. Alineación de la planeación estratégica

La planeación institucional atiende el marco regulatorio de la planeación en el país, que señala


como todas las entidades deben formular su plan estratégico de acuerdo con el Plan Nacional
de Desarrollo. La Ley 152 de 1994 señala como cada uno de los organismos públicos, con base
en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones que le señale la ley,
deberá elaborar un plan indicativo cuatrienal (plan estratégico) con planes de acción anuales
que se constituirá en la base para la posterior evaluación de resultados. Asi mismo, el Decreto
612 de 2018 señala las directrices para la integración de los planes institucionales y
estratégicos al Plan de Acción por parte de las entidades del Estado, y la entidad cuenta con
la implementación de las políticas del Modelo de Planeación y Gestión, las cuales permiten
orientar nuestra labor desde el enfoque por procesos.

Adicionalmente, el modelo de articulación de la planeación estratégica y operativa de la


entidad contempla en su alineación estratégica las agendas internaciones que impactan el
quehacer institucional, principalmente los objetivos de desarrollo sostenible, los principios del
trabajo decente de la OIT, los compromisos institucionales en los planes que conforman el
Plan Marco de Implementación, específicamente los relacionados a la reforma rural integral,
los cuales aportan al logro de la paz total y la justicia social.

Ilustración 2. Alineación estratégica de ODS, PMI, CONPES Y PND


Objetivos de Desarrollo Sostenible

En el año 2015 al promulgarse los Objetivos de Desarrollo Sostenible como el conjunto de


objetivos globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad
para todos como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible, estos se convierten en
referentes de la actuación de todas los gobiernos, entidades del sector privado y la sociedad
civil a nivel mundial.

En esta ruta mundialmente adoptada, la formación para el trabajo tiene un rol fundamental
toda vez que “La educación, la formación profesional y el aprendizaje permanente son pilares
fundamentales para el empleo de los trabajadores; les facilitan condiciones para mejorar su
empleabilidad y su calidad de vida y contribuyen con el desarrollo empresarial sostenible” (
OIT). La finalidad de la formación para el trabajo es contribuir a la cualificación de las personas
a lo largo de su vida para que estas cuenten con mejores opciones para tener mejores
oportunidades de tener un empleo digno y decente. La erradicación de la pobreza extrema y
el hambre están sujetas al crecimiento y desarrollo económico sostenible y equitativo de los
países, ya que estos influyen en la generación de ingresos, permiten la inclusión social y
productiva de las personas.

Colombia a través del documento CONPES 3918 Estrategia para la Implementación de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible en Colombia (DNP, 2018) señala la ruta para la puesta en
marchar de la Agenda 2030 y las metas a nivel país por cada objetivo de Desarrollo Sostenible,
contando con alineación directa con los objetivos 4 – Educación de Calidad, 8 – Trabajo
Decente y crecimiento económico, 10 - Reducción de las desigualdades.

Plan Marco de Implementación - PMI

En Plan Progresivo de Protección Social y de Garantía de Derechos de los Trabajadores y


Trabajadoras Rurales, está establecido en el Punto 1 Hacia un Nuevo Campo Colombiano:
Reforma Rural Integral, orientado a cerrar las brechas entre el campo y la ciudad y crear
condiciones de bienestar y buen vivir para la población rural. Busca dignificar las condiciones
laborales rurales, mediante la aplicación plena, con la inspección del trabajo, de la
normatividad sobre relaciones contractuales, la regulación correspondiente sobre jornada,
remuneración y subordinación, considerando los desarrollos jurisprudenciales favorables a los
trabajadores y trabajadoras, las normas de la Organización Internacional del Trabajo- OIT
aplicables, sobre el trabajo en general y el trabajo rural en particular, que permitan garantizar
de manera efectiva y en igualdad de condiciones para hombres y mujeres,

En este Plan, el SENA viene aportando a los planes de acción que se elaboran anualmente, en
las siguientes estrategias:

• Promocionar la inclusión laboral de las personas con discapacidad.


• Desarrollar planes y programas sociales y ambientalmente sostenibles que se
desarrollarán en las zonas rurales con el concurso de la mano de obra de las comunidades
de la zona- hombres y mujeres
• Promocionar la vinculación de las mujeres en áreas productivas no tradicionales
• En estas estrategias la entidad viene contribuyendo con acciones de formación para el
trabajo, programa SENA Emprende
• Rural y orientación laboral a través de la gestión de la Agencia Pública de Empleo.

Documentos CONPES

Estos documentos de política pública comprenden un proceso de articulación de las diferentes


entidades para atender un problema relevante de política social y económica. Actualmente
los documentos CONPES se viene elaborando con proyección de tiempo entre 8 y 10 años, por
lo cual estos compromisos son levantes en la formulación estratégica de la entidad.
Actualmente el SENA participa en 18 CONPES con 53 acciones:

• Política Nacional de Desarrollo Productivo


• Política Nacional para la Reincorporación Social y Económica de Exintegrantes de las FARC-
EP
• Tecnologías para Aprender: Política Nacional para Impulsar la Innovación en las Prácticas
Educativas a través de las Tecnologías Digitales
• Colombia Potencia Bioceánica Sostenible 2030
• Política Nacional de Inclusión y Educación económica y Financiera.
• Política Nacional de Emprendimiento
• Política Nacional de Comercio Electrónico
• Política Nacional para el Control de la Deforestación y la Gestión Sostenible de los Bosques
• Política Para La Reactivación y el Crecimiento sostenible e incluyente: Nuevo compromiso
por el futuro de Colombia
• Política Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas
• Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para Fortalecer el Desarrollo Integral de la
Juventud
• Política Nacional De Propiedad Intelectual
• Política de transición energética
• Política Pública de Equidad de Género para las Mujeres: Hacia el Desarrollo Sostenible del
País
• La Mojana: Territorio resiliente, sostenible, productivo y Competitivo
• Política Nacional de Economía Naranja: estrategias para impulsar las industrias culturales
y creativas
• Política para impulsar la competitividad agropecuaria
• Política de Economía solidaria

Así mismo viene participando en la formulación del CONPES de reindustrialización y Sistema


Nacional de Cuidado, prioridades del gobierno nacional.

Estas apuestas a largo plazo señalan la importancia de enfatizar el enfoque diferencial en la


prestación de los servicios que la entidad presta, elemento relevante a la hora de formular los
objetivos que componen la perspectiva misional del mapa estratégico formulado. El
cumplimiento de las metas establecidas en estas políticas se realiza en el marco de las metas
institucionales que se tienen definidas y del presupuesto vigente.

Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 Colombia Potencia Mundial de la Vida

Las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026, así como la ley 2294 de 2023,
consignan las apuestas del gobierno nacional para lograr la paz total y la justicia social. El plan
de gobierno fue concebido con miras a desarrollar 5 grandes trasformaciones: 1.
Ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental. 2. Seguridad humana y
justicia social. 3. Derecho humano a la alimentación. 4. Internacionalización, transformación
productiva para la vida y acción climática. 5. Convergencia regional.

El SENA por su misionalidad y presencia a nivel nacional tiene relación con todas las
trasformaciones; sin embargo, su alineación principal está con la transformación de Seguridad
Humana y Justicia Social, seguidas por las transformaciones de Seguridad Alimentaria ,
Transformación Productiva y la Convergencia Regional, conectadas a los actores diferenciales
del cambio.

Plan Estratégico Institucional 2023 – 2026

El Plan Estratégico Institucional 2023 – 2026 se elaboró con base de la metodología de balance
scorecard, el cual busca articular las 4 perspectivas institucionales con el fin de lograr la
creación de valor público, por medio de los habilitadores de pertinencia e innovación,
partiendo de los procesos institucionales y su respectiva alineación.

Desde el despliegue de las iniciativas de manera anual en planes tácticos se presenta


A continuación se observa el mapa estratégico institucional el cual cuenta con cuatro
perspectivas y siete objetivos estratégicos que recogen a través de indicadores e iniciativas la
estrategia institucional a través de la cual el SENA cumplirá con su misión, visión y el aporte a
las estrategias del gobierno nacional. Desde el despliegue de las iniciativas de manera anual en
planes tácticos se presenta la hoja de ruta de los planes de acción institucional

Ilustración 3 Mapa Estratégico Institucional


Por lo anterior, en cumplimiento de los requerimientos generales del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión, el SENA formula el Plan de Acción Anual que a través de los Directivos
(directores de Área, jefes de Oficina, Directores, Regionales y Subdirectores de Centro),
socializa a todos los colaboradores de la Entidad, para facilitar su conocimiento y generar
compromiso con el efectivo cumplimiento de las metas establecidas.

Ilustración 4 Alineación Estratégica, Táctica y Operativa

Planeación Estratégica – Táctica y


2. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

La entidad está organizada a nivel de procesos y procedimientos, los cuales están a cargo de
las áreas de Dirección general. El marco de acción institucional para el desarrollo de nuestras
actividades puede encontrarse en la plataforma compromISO en donde reposan los procesos,
procedimientos, formatos, marcos normativos, guías e instructivos que establecen las pautas
a nivel institucional.

Los procesos a nivel institucional se clasifican en: procesos estratágicos, de evaluación, de


soporte y misionales. De acuerdo a lo establecido por Función Pública, en la guía de gestión
por procesos, “el modelo de operación por procesos es una herramienta esencial para la
generación de valor público, lo que implica el fortalecimiento de la capacidad de gestión y la
mejora en el desempeño. Así mismo, la gestión por tiene como objetivo principal permitirle a
la entidad realizar las actividades que, en el marco de los valores del servicio público, la
conduzcan a lograr los resultados propuestos y a materializar las decisiones plasmadas en su
planeación institucional. Dicha dimensión se debe entender desde dos perspectivas: la
primera, asociada a aspectos relevantes para una adecuada operación de la organización “de
la ventanilla hacia adentro” y, la segunda, referente a la relación estado-ciudadano “de la
ventanilla hacia afuera”.

Ilustración 5 Mapa de procesos institucionales

3. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES - ECONOMÍA CAMPESINA Y ECONOMÍA


POPULAR

En concordancia con los lineamientos del PND, le corresponde al SENA diseñar e implementar
estrategias para fortalecer, adaptar y flexibilizar el acceso de sus servicios institucionales
(formación para el trabajo, formación especializada, emprendimiento y certificación de
competencias laborales) de manera diferencial, integral e incluyente para la atención de la
población de la economía campesina y la economía popular, con el fin de contribuir a mejorar
sus condiciones económicas y de calidad de vida, culturales y sociales.

Estrategia del SENA para promover el


reconocimiento de la labor del campesinado
colombiano, fortalecer su economía y facilitar el
acceso de esta población a los diferentes
programas y servicios del SENA
Estrategia del SENA, que busca empoderar a
emprendedores, micronegocios y unidades
productivas personales, familiares, domésticas y
comunitarias de cualquier sector económico

Alcance

▪ Caracterización de las dos poblaciones en plataformas y aplicativos de acceso y


registro
▪ Ingreso hasta el nivel técnico, sin requisitos de títulos de educación básica o media
▪ Formación en la vereda
▪ Medios de formación (Aulas móviles, Kits Instructores, Radio, drones, Inst. Educativas
Rurales, Fincas campesinas
▪ Flexibilización del número de aprendices por grupo en las acciones de formación (15
Aprendices por grupo)
▪ Materiales de formación para modalidad Complementaria
▪ Revisión o nuevos diseños curriculares (Producción insumos agropecuarios y alimento
para animales – Construcción placas huella en vías terciarias – Agroecología – Medio
ambiente y Recurso Hídrico)
▪ Convocatorias especiales focalizadas para Evaluación y Certificación de Competencias
Laborales
▪ Participación en Mesas Sectoriales
▪ Creación de la Mesa Sectorial de Economía Campesina
▪ Formación especializada para la economía campesina (FEEC) y para la economía
popular
▪ Asesoría en emprendimiento para la formulación de proyectos comunitarios o planes
de negocio
▪ Convocatorias focalizadas al Fondo Emprender (Registro en plataformas Sena – 90
horas de formación o Certificación de competencias laborales)

Ilustración 6Ruta de atención a Economía Campesina y Economía Popular


Proceso de Gestión de Formación Profesional / Dirección de Formación Profesional

La propuesta de atención para las poblaciones de economía popular y campesinos, en el


marco de estas estrategias institucionales debe ser la integral, pertinente y flexible.

Para la vigencia 2024, se busca ofrecer 248.940 cupos de Formación Profesional Integral
para Campesena y 33.030 cupos para economía popular. Los grupos que se conformen
deberán estar identificados en sofiaplus bajo los códigos:

Campesena: 8843
Economía Popular: 8882

Desde los diferentes planes, programas y estrategias referidas en este documento, se deben
desarrollar acciones diferenciales para atender la población campesina y de economía
popular. Las orientaciones sobre estas dos estrategias serán enviados de manera conjunta
con la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo y la Dirección de Empleo,
Trabajo y Emprendimiento.

Proceso Gestión De Instancias De Concertación Y Competencias Laborales / Dirección Del


Sistema Nacional De Formación Para El Trabajo

Tema: Gestión de instancias de concertación y competencias laborales - Estandarización de


competencias laborales

Estandarizar las funciones que componen las ocupaciones de los sector agro y economía
popular
Gestión de Empleo, Análisis ocupacional y Empleabilidad / Dirección de Empleo y Trabajo

Desarrollar la Estrategia CampeSENA para la atención con enfoque a la economía campesina


desde la Agencia Pública de Empleo, con los indicadores inscritos, Orientados, orientados
desplazados, vacantes, colocaciones, apoyados en encuentros empresariales, CampeSENA a
la Plaza, oficina móvil, invitación a eventos.

Gestión de Emprendimiento y Empresarismo

Fortalecer la articulación institucional a nivel local regional y nacional para la atracción de


recursos que permitan la financiación de iniciativas productivas gestadas por las
organizaciones campesinas atendidas en la Ruta de emprendimiento rural SENA.

Teniendo en cuenta que, con el propósito de fortalecer la prestación integral de los servicios
del SENA para la población de la economía campesina y la economía popular, articulando y
desarrollando las acciones institucionales necesarias para brindarles formación para el
trabajo, formación especializada, fomento al emprendimiento, evaluar y certificar sus
competencias laborales; de forma pertinente y flexible según su contexto sociocultural,
económico y territorial, desde el programa SENA Emprende Rural se definió la actividad,
formar, acompañar y asesorar la formulación de proyectos de emprendimiento de
asociaciones campesinas y organizaciones auto reconocidas como campesinas con las
siguientes metas:

• 26.280 cupos de formación en competencias emprendedoras.


• 1.000 proyectos comunitarios formulados.
• 500 unidades productivas creadas.

Las acciones propuestas para la atención de la población de la economía campesina se


enmarcan en el desarrollo de la estrategia CampeSENA (Acuerdo 003 del 2023 del Consejo
Directivo Nacional), cuyo objetivo es “Generar y articular mecanismos de atención diferencial,
integral e incluyente, para las campesinas y campesinos, de acuerdo a sus particularidades
sociales, culturales, económicas y territoriales, que faciliten el acceso a los programas de
formación y demás servicios institucionales de la entidad, con mecanismos como:

• Formación en la vereda.
• Reconocimiento de saberes previos adquiridos a lo largo de la vida.
• Formación profesional integral, pertinente y flexible.
• Formación Especializada para la Economía Campesina, y economía del cuidado
campesino.
• Apoyo y financiación para la generación de emprendimientos productivos para este
sector.
• Fortalecimiento de los diversos procesos asociativos.
• Generación de alianzas.
Desde el programa SER se definieron dos acciones generales en el marco de esta atención
diferencial, formación para el trabajo y acompañamiento y orientaciones para el
emprendimiento.

1. Formación para el trabajo: Las acciones de formación planteadas desde el programa


SENA Emprende Rural incluyen:

a. Focalización de asociaciones campesinas y organizaciones auto reconocidas como


campesinas (pueden ser formalizadas o no formalizadas), flexibilidad en el tamaño
mínimo de los grupos para el desarrollo de acciones.
b. Desarrollo de 1000 formaciones en el diseño curricular “Comportamiento
Emprendedor” de 48 horas, (suma al indicador de aprendices).
c. Desarrollo de 1000 formaciones en el diseño curricular “Generación de ideas para un
negocio Innovador” de 48 horas, con los mismos grupos de personas matriculados en
la formación de “comportamiento emprendedor”, suma al indicador cupos.

Para este propósito, cada centro registró de acuerdo con las metas asignadas desde la
coordinación nacional SENA Emprende Rural las necesidades de instructores para la meta
CampeSENA. El presupuesto asignado para el desarrollo de las acciones y el logro de las metas
en este sentido cubre:

• Contratación de instructores para formación y acompañamiento a proyectos


productivos en el marco de la implementación de la estrategia de atención diferencial
integral para las poblaciones de la economía campesina y de la economía popular,
relacionada con formación de población campesina CampeSENA.
• Recursos para apoyar desplazamiento de instructores para la formación y
acompañamiento a emprendedores en el marco de la implementación de la estrategia
de atención diferencial integral para las poblaciones de la economía campesina y de la
economía popular, relacionada con formación de población campesina CampeSENA.

2. Acompañamiento y orientaciones para el emprendimiento: La población de la


economía campesina recibirá asesoría para la formulación de Proyectos Comunitarios
desde su formación, asesoría y conexión con el entorno basado en un contexto
productivo comunitario y una atención diferencial. Esta acción se da en dos
momentos:

Acompañamiento y asesoría para la formulación del proyecto y para la búsqueda de


conexiones de valor (eventos de comercialización local-regional, acceso a ruedas de negocio,
rondas de inversión y en general actividades de fomento) que permitan el acceso a capital
semilla y el impacto positivo en la calidad de vida de las comunidades intervenidas.

El alcance de esta actividad incluye:

a. Formulación: asesoría para la formulación de proyectos asociativos y comunitarios (70


horas), dirigido solo a las organizaciones que desarrollen el proceso de formación.
b. Kits productivos: Como parte de la implementación de la estrategia de atención
diferencial integral para la población de la economía campesina se contempla la
dotación con kits productivos por valor promedio de 10 millones de pesos, (solo a los
mejores proyectos formulados, de acuerdo con la meta definida), este paso se ha
denominado Plante productivo para la economía campesina. Nota: próximamente se
detallará el mecanismo y tiempos requeridos para la realización de esta actividad.
c. Asesoría a organizaciones campesinas y comunitarias:

Contempla:

• 8 horas de promoción de la asociatividad en paralelo y como complemento a las


acciones de formación en “Comportamiento Emprendedor”, (dirigidas
únicamente a los aprendices que hacen parte de dicha formación).
• Asesoría técnica a proyectos beneficiados con kits productivos (50 horas),
• Asesoría Comercial a proyectos beneficiados con kits productivos (20 horas),
aplica solo para los mejores proyectos formulados.
• Asesoria en asociatividad a proyectos beneficiados con kits productivos (16
horas), (aplica solo para los mejores proyectos formulados de acuerdo con la
meta asignada a cada centro).

d. Recursos para el desarrollo de actividades de fomento (ferias y mercados campesinos)


como parte de la implementación de la estrategia de atención diferencial integral para
la población de la economía campesina

Las anteriores acciones se evidencian y complementan en la siguiente ruta:

MODELO DE SERVICIO EMPRENDIMIENTO


Tiene como función el Fomento de la cultura del emprendimiento y el empresarismo, el
acompañamiento en el desarrollo de una Ruta Emprendedora, que comprende las fases de
orientación, ideación y validación de modelos de negocio, formulación de planes de negocio,
creación y fortalecimiento de empresas que están en etapa de crecimiento y que contribuyan al
crecimiento del tejido social y económico del país.

Lo anterior se logra coordinando su aplicación en las regionales del SENA en los centros de
formación profesional integral donde se encuentran los Centros de Desarrollo Empresarial a
través del modelo de atención de Emprendimiento el cual se compone de los siguientes
elementos:

1. Capital sicológico: Entendido como las actividades para inspirar y fomentar la cultura y el
espíritu emprendedor e innovador, este busca que el emprendedor fomente las
capacidades alrededor de la autoeficacia, la esperanza, el optimismo real, la resiliencia y
el aprendizaje continuo.
2. Capital soporte: Comprende las acciones de acompañamiento, asesoría, que recibirán los
emprendedores en cada uno de los Centros de Desarrollo Empresarial en todo el país, de
forma presencial y a través del canal virtual. Al igual se fomenta el trabajo articulado con
los demás servicios ofrecidos por la entidad a nivel de formación e innovación y el
ecosistema emprendedor del país.
3. Capital semilla: Está representado por el conjunto de recursos económicos que recibe una
iniciativa productiva para ejecutar su actividad económica. Lo anterior puede
materializarse en el desarrollo de un plan de negocio o modelo de negocio, que requiera
recursos para la puesta en marcha de la nueva empresa, pero a su vez también puede
verse reflejado en una empresa en etapa temprana que requiera recursos para su
sostenibilidad.
4. Capital social: Está orientado para constituir y fortalecer la capacidad colectiva de co-crear
una comunidad emprendedora, como una sombrilla debajo de la cual se construyen
relaciones comerciales, de conocimiento y buenas prácticas y redes de trabajo
colaborativo.

RUTA DE ATENCIÓN

Con el fin de asegurar la eficacia, integralidad y resultados, el SENA cuenta con 33 Regionales, 118
centros de formación donde se encuentran los Centros de Desarrollo Empresarial, y se ejecuta la
siguiente ruta de atención:
Fuente: Elaboración propia

Generación de empresa y empleo – CREAR.

La línea CREAR, implementada por los equipos de emprendimiento del SENA a nivel nacional, se
fundamenta como un pilar esencial en el impulso de la creación de empresas y la generación de
empleo en Colombia. Se promueve una asesoría integral destinada a facilitar todas las etapas del
proceso emprendedor, desde la concepción de la idea hasta la consolidación de la empresa.
Además, se dispone de una fuente de financiación propia. Se brinda asesoría especializada para
la participación efectiva en las convocatorias del Fondo Emprender, destacando la validación de
los requisitos específicos, la fase de ideación y validación, formulación, además de criterios de
evaluación. Asimismo, se fomentará la integración de prácticas innovadoras y sostenibles en los
proyectos emprendedores, reconociendo la importancia de la responsabilidad social y ambiental.
Para potenciar aún más la efectividad de los equipos, se promoverá el desarrollo de redes y
alianzas estratégicas con actores clave en el ecosistema emprendedor, consolidando así el papel
del SENA en el fortalecimiento del tejido empresarial colombiano. Se busca no solo fomentar el
emprendimiento sino también garantizar su éxito sostenible y contribuir de manera significativa
al desarrollo económico del país.

Fortalecimiento Empresarial - CRECER

La línea de Fortalecimiento Empresarial - CRECER tiene como objetivo la asesoría y financiamiento


para el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas con el fin de contribuir con
su crecimiento, sostenimiento y escalabilidad. A través de este servicio, se atienden empresas
legalmente constituidas registrables en Cámara de Comercio (incluye persona natural) que se
acerquen a los Centros de Desarrollo Empresarial e inicien la ruta de fortalecimiento la cual consta
de tres pasos: Diagnóstico Empresarial, formulación plan de acción, ejecución del plan de
acción. Su vehículo de financiamiento es la línea de Sostenibilidad Empresarial Fondo Emprender,
cuyo objetivo es otorgar financiación reembolsable a empresarios de micro y Pymes que cumplan
con las condiciones establecidas y las directrices que establezca Fondo Emprender.
Fomento a la cultura del emprendimiento y el empresarismo

El fomento a la cultura del emprendimiento y el empresarismo promueve acciones para la


identificación, fortalecimiento y desarrollo de habilidades que permiten pensar, crear y
transformar personas e ideas de negocio en empresarios o empresas que, apalanquen el
crecimiento económico y productivo del país, de la mano de actores internos y externos del
ecosistema de innovación y emprendimiento, se trabaja en pro de la generación de nuevas
estrategias y conceptos, que hacen del emprendimiento SENA un programa integrado con la
realidad socio política actual.

Con este plan de acción la Coordinación nacional de emprendimiento propone dar una serie de
actividades concretas a desarrollar desde la regional con la participación y ejecución de los centros de
desarrollo empresarial , para el cumplimento de metas y objetivos según plan estratégico institucional
así :

Ítem Prioridad Acción Articulación mapa estratégico


estratégica de la entidad
1 Mejora Continua a ✓ Personalización del servicio: PO-01 Promover la inclusión
La Experiencia Del Enfocada en mejorar la social y económica de todas las
Cliente experiencia del cliente con personas bajo un enfoque
un servicio más diferencial, para contribuir al
personalizado, diversificando fortalecimiento de sus
los canales de comunicación proyectos de vida.
e incluyendo una experiencia
digital.

2 Enfoque territorial ✓ Realizar vigilanciaPO-02 Potenciar el desarrollo


tecnológica en los territorios,sostenible de los territorios
de acuerdo con cada plan de por medio del fortalecimiento
desarrollo regional, apuestas de las actividades productivas
productivas, agendas de de la población, las empresas,
competitividad, entre otros. agremiaciones, asociaciones,
cooperativas y demás
✓ Articulación con el organizaciones, aportando a la
ecosistema regional para transformación productiva del
brindar servicios país:
complementarios acordes a
las necesidades de la región.

✓ Integración de prácticas
ecológicas y bienestar de las
comunidades en todas las
iniciativas empresariales
asesoradas.

3 Enfoque a la ✓ Implementación de PR-04 Innovar en la prestación


innovación metodologías diferenciales integral de los servicios
de atención para poblaciones institucionales orientados a
específicas incrementar su calidad,
pertinencia y cobertura, con
✓ Articulación con el portafolio enfoque diferencial poblacional
interno de la Entidad y territorial
(Tecnoparques, Tecno
academias, Formación
Profesional entre otros)

✓ Implementación de
semilleros y clubes de
Emprendimiento

5 Relacionamiento Desde la región: PR-05 Contribuir a la calidad y


interinstitucional, ✓ Participación activa por parte pertinencia de los servicios
nacional, de los equipos regionales en institucionales a partir de la
internacional los espacios que genere el gestión de alianzas estratégicas
ecosistema de y/o convenios nacionales e
Emprendimiento, y que su internacionales
participación aporte para el
logro de los objetivos y las
metas asignadas articulados
con los demás programas de
la Dirección de Empleo y
Trabajo.
✓ Apoyo en la implementación
de acciones en el marco de
las estrategias de fomento al
emprendimiento y el
empresarismo,
especialmente en la
articulación con el sector
productivo para el desarrollo
y construcción de escenarios
de redes empresariales.
✓ Atención a los escenarios de
fortalecimiento orientados
por la Dirección General con
entidades públicas y
privadas, nacionales e
internacionales, para la
consolidación de los
procesos del programa de
Emprendimiento SENA, el
cumplimiento de CONPES y
políticas públicas.
✓ Implementación de alianzas
con entes territoriales de
orden departamental y
municipal, que permitan
aunar esfuerzos para la
promoción del
emprendimiento y el
empresarismo en el
territorio, previas
validaciones técnicas y
presupuestales de la
Dirección General.

Nacional:
✓ Actualización en mejores
prácticas y modelos de
emprendimiento con entes
nacionales e internacionales

Internacional:
✓ Internacionalización del
modelo de Emprendimiento
(Operación Internacional,
Embajadas)
6 Eficiencia operativa ✓ Optimización de recursos DI06 “Fortalecer el modelo de
para aumentar la gestión institucional para lograr
productividad a través del una gestión eficiente orientada
fortalecimiento de las a resultados, mediante la
competencias de servicio al mejora continua de los
cliente y competencias procesos de la Entidad,
técnicas en los equipos consolidando la articulación del
regionales. sistema de gestión con el
modelo integrado de
✓ Modernización de los planeación y gestión
sistemas de información

Fuente: Plan estratégico SENA 2022-2026


1. Mejora Continua a La Experiencia Del Cliente

1.1. Estrategia de comunicación: Diversificar los canales de comunicación fortaleciendo la


divulgación y el acceso a los servicios disponibles por la Coordinación Nacional de
Emprendimiento

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Diseñar e Estrategia de Diciembre del 2024 Coordinación


implementar comunicación Nacional de
estrategia de implementada con Emprendimiento
comunicación y los territorios
divulgación

1.2. Personalización de productos: Enfocada en mejorar la experiencia del cliente con un servicio
personalizado,
Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:
desarrollar

Diseñar e Portafolio de Diciembre del 2024 Coordinación


implementar productos Nacional de
productos focalizados Emprendimiento
personalizados
focalizados por
población en
articulación con el
equipo en territorio.

2. Enfoque territorial
✓ Realizar vigilancia tecnológica en los territorios, de acuerdo con cada plan de desarrollo
regional, apuestas productivas, agendas de competitividad, entre otros.

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Establecer mapa de Mapa de actores y Diciembre del 2024 Dirección Regional


actores y proyectos proyectos
estratégicos
enfocados al
desarrollo del
emprendimiento
por sectores en cada
regional

✓ Articulación con el ecosistema regional para brindar servicios complementarios acordes a


las necesidades de la región.

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Generar espacios Cronograma de Diciembre del 2024 Dirección Regional


para interactuar con actividades y plan de
el ecosistema acción
regional

✓ Integración de prácticas ecológicas y bienestar de las comunidades en todas las iniciativas


empresariales asesoradas.

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar
Transferencia e Planes de negocio Diciembre del 2024 Coordinación
implementación de formulados con Nacional de
buenas prácticas componente Emprendimiento
ambientales ambiental Dirección Regional
aplicadas a la
formulación de
planes de negocio

3. Enfoque a la innovación
✓ Implementación de metodologías diferenciales de atención para poblaciones específicas

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Transferencia e Aplicación de las Diciembre del 2024 Coordinación


implementación de metodologías en la Nacional de
metodologías para formulación de Emprendimiento
atención a la planes de negocio Dirección Regional
población.

✓ Articulación con el portafolio interno de la Entidad (Tecnoparques, Tecno academias)

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Diseñar ruta para Ruta de Diciembre del 2024 Coordinación


atención de Emprendimiento Nacional de
Emprendimiento para articulación Emprendimiento
con las demás áreas interna
de la Entidad

✓ Generación de espacios para fomentar el emprendimiento en aprendices

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Identificar prácticas Laboratorios, Diciembre del 2024 Coordinación


exitosas en región semilleros o Clubes Nacional de
para estandarizar un de emprendimiento Emprendimiento
modelo nacional de regional entre otros. Dirección Regional
espacios de
fomento al
emprendimiento
con aprendices.

4. Relacionamiento interinstitucional, nacional, internacional

✓ Implementación de alianzas internacionales, nacionales y con entes territoriales de orden


departamental y municipal, que permitan aunar esfuerzos para la promoción del
emprendimiento y el empresarismo en el territorio, previas validaciones técnicas y
presupuestales de la Dirección General.

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Generar alianzas Gestión Alianzas Diciembre del 2024 Dirección Regional


con los actores que Territoriales
fomenten el Gestión Alianzas
emprendimiento en Nacionales
cada Regional Gestión Alianzas
Internacionales

5. Eficiencia operativa

✓ Optimización de recursos para aumentar la productividad a través del fortalecimiento de


las competencias de servicio al cliente en los equipos regionales.

Acciones para Resultado esperado: Tiempo Responsable:


desarrollar

Actualización de Sistemas de Diciembre del 2024 Coordinación


sistemas de información y Nacional de
información y soporte Emprendimiento
soporte actualizados
Medición de Informe de Diciembre del 2024 Coordinación
satisfacción del medición de Nacional de
cliente satisfacción del Emprendimiento
cliente. Dirección Regional

Gestión de Tecnologías de la Información / Oficina De Sistemas

Esta estrategia esta dirigida al Nivel Central y Regional para apoyar la implementación de la Estrategia
de Economía Campesina y Economía Popular, con el fin de focalizar la oferta institucional en el
desarrollo de capacidades en las nuevas poblaciones caracterizadas, reconociendo las labores u oficios
informales y fortaleciendo la cadena de valor a través de procesos que mejoren las fuentes de
información de la entidad llevándose a cabo en el periodo del 2024 al 2026, dejando como productos
el lago de datos, tableros de control que faciliten la visualización de indicadores de impacto y la
implementación de interoperabilidades con entidades del estado relacionadas con estas economías.

4. Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG

4.1 Dimensión: Talento Humano


4.1.1 Política Gestión Estratégica del Talento Humano

• Proceso Gestión de Talento Humano / Secretaria General

Acuerdos de Gestión

Realizar la consolidación y comunicación de los Acuerdos de Gestión, así como la remisión de


los resultados obtenidos en los seguimientos y evaluaciones de los correspondientes gerentes
públicos del SENA, teniendo en cuenta la información remitida por la Dirección de Planeación
y Direccionamiento Corporativo. Esta actividad se desarrollará una vez, la Dirección de
Planeación y Direccionamiento Corporativo, remita la respectiva información al Grupo de
Relaciones Laborales.

Evaluación del Desempeño Laboral

Fomentar una cultura de responsabilidad en los servidores públicos para la aplicación de las
fases del proceso de Evaluación de Desempeño Laboral por parte del Grupo de Relaciones
Laborales de la Secretaria General. Este proceso se desarrollará durante las fases de
concertación, seguimiento y evaluación del desempeño laboral.

Identificación de población con enfoque Pluralista y diferencial en la planta

Generar acciones para determinar el perfil sociodemográfico de los funcionarios, con el


propósito de generar actividades que se adecuen a las características diferenciales de la
población.

Incorporación de población joven a la planta de personal

El Grupo de Relaciones Laborales de la Secretaria General, priorizará el nombramiento


provisional de personas entre 18 y 28 años de edad que cumplan los requisitos para el empleo,
de conformidad con lo señalado en la Ley 1955 de 2019 y lo preceptuado en la Ley 909 de
2004 y el Decreto 648 de 2017. Dicha actividad se sujetará al desarrollo de las respectivas
convocatorias que se adelanten en cada vigencia.

Informe planta de personal

Actualizar oportunamente en el aplicativo Kactus las novedades de la planta de personal de


la entidad.

Convocatorias del fondo Nacional de vivienda para beneficiarios y afiliados

Para dar cumplimiento a la normatividad vigente que regula el Fondo Nacional de Vivienda-
FNV, la Secretaría General- Grupo de Vivienda dará apertura y desarrollará anualmente las
Convocatorias de vivienda para afiliados y beneficiarios del FNV en articulación con las
Regionales

Legalización créditos de vivienda


La Secretaría General- Grupo de Vivienda y cada Dirección Regional a través de sus
Coordinaciones de Grupo de Talento Humano y/o Coordinaciones de Apoyo Mixto,
Administradores de Vivienda prestará acompañamiento a servidores favorecidos con créditos
de vivienda, para lograr la legalización del mismo oportunamente y dentro de la anualidad
presupuestal, acogiendose a la normatividad vigente que regula el Fondo Nacional de
Vivienda. Como parte del seguimiento, serán los responsable de actualizar el estado de cada
crédito en la plataforma del FNV dispuesta por la Entidad.

Informe de gestión del fondo Nacional de vivienda- FNV

La Secretaría General-Grupo de Vivienda hará seguimiento al comportamiento de la cartera


del Fondo Nacional de Vivienda de cada una de las regionales, por concepto y deudor; para
su clasificación y reporte a la Dirección Administrativa y Financiera de manera mensual

Reconocimiento de obligaciones de pago de cesantías, devolución de ahorros y préstamos


sobre ahorros a afiliados del FNV La Secretaría General y Direcciones Regionales,
reconocerán las obligaciones de los afiliados del Fondo Nacional de Vivienda, de acuerdo con
el presupuesto disponible dentro de la anualidad, saldos certificados y controlados por cada
regional, procedimiento y normatividad vigente y utilizarán los formatos estandarizados y
publicados en www.compromiso.edu.co.

Administración eficiente del sistema de información pensional para el apoyo a trámites en


asuntos pensionales

Las regionales recopilarán según la necesidad la información correspondiente a: certificación


de estudios, certificación de supervivencia, notificaciones de resoluciones en asuntos
pensionales y datos personales del pensionado (remisión del formato y diligenciamiento de la
información en el aplicativo INTRASUITE); para lo anterior, deberá remitir al Grupo de
Pensiones la documentación idónea conforme a los tiempos establecidos para cada
procedimiento, lo anterior con el fin de agilizar y dar continuidad a los procesos en materia
pensional.

Plan Institucional de Capacitación

La Dirección General y direcciones regionales elaborarán, publicarán, ejecutarán y realizarán


seguimiento a su Plan de capacitación para Generar conocimientos y fortalecer las
competencias de los servidores públicos al servicio del SENA, con el fin de incrementar la
capacidad individual y colectiva de los funcionarios para que logren el cumplimiento de la
misión y objetivos institucionales.; para lo cual, reportarán mensualmente a la Secretaría
General Grupo de Formación y Desarrollo del Talento Humano, la gestión realizada y el
número de servidores capacitados.

Plan de Bienestar social y estímulos.

La Dirección General y direcciones regionales elaborarán, publicarán, ejecutarán y realizarán


seguimiento a su Plan de Bienestar Regional, para fortalecer, mantener y mejorar las
condiciones laborales de los empleados públicos, que contribuya a su bienestar y motivación,
permitiendo el desempeño institucional con mayor satisfacción y productividad; para lo cual,
reportarán mensualmente a la Secretaría General Grupo de Formación y Desarrollo del
Talento Humano, la gestión realizada y el número de beneficios de bienestar otorgados a los
funcionarios y su grupo familiar.

Unificación Procesos y Procedimientos- SMA

Dar cumplimiento a la unificación de procesos y procedimientos establecidos, los cuales están


registrados para el Servicio Médico Asistencial en el aplicativo de compromiso y en la
plataforma SPU.

Habilitación de los Servicios de Salud-SMA

Cumplir los estándares en materia de habilitación de servicios de salud, de acuerdo con lo


definido en la Resolución 3100 de 2019 y demás normas vigentes relacionadas.

Actividades para la liquidación de nómina

Cumplir estrictamente por parte de los grupos de Gestión del Talento Humano las actividades
establecidas en el calendario de nómina de forma mensual los lineamientos que emita la
Dirección General, para garantizar el pago oportuno de la nómina, seguridad social y cesantías
de los funcionarios, pensionados y aprendices, así como la liquidación de las prestaciones
sociales.

Pago Horas Extras

Planear y hacer seguimiento mensual a la ejecución del presupuesto asignado para el pago de
horas extras, actividad que estará a cargo de los Directores Regionales y Subdirectores de
Centro.

Control de los recursos asignados para contratos de aprendizaje

Planear y hacer seguimiento mensual a la ejecución del presupuesto asignado para el pago de
contratos de aprendizaje, actividad que estará a cargo de los Directores Regionales y
Subdirectores de Centro.

Primas de coordinación y Primas académicas

Cumplir estrictamente con los lineamientos que emita la Dirección General frente al respaldo
presupuestal mensual para el pago de acuerdo con los requisitos para la conformacion de
grupos de trabajo.

Liquidación de Sentencias judiciales que ordenan el pago de salarios, prestaciones y


seguridad social.
Gestionar oportunamente el cumplimiento mensual de Sentencias Judiciales condenatorias
de conformidad con la normatividad vigente, liquidando y pagando las Sentencias Judiciales
de Prestaciones Sociales y Seguridad Social por parte de las Regionales de conformidad con la
delegación señalada en la Resolución No. 606 del 3 de mayo del 2021, la guía 024 y los
formatos establecidos para desarrollar el proceso, derivadas de demandas presentadas en
contra de la Entidad.

Reporte de novedades planta de personal

Reportar oportunamente las novedades mensuales de ingreso, traslado y retiro de los


servidores publicos, teniendo en cuenta las fechas establecidas en el calendario de nómina.
Planeación administrativa y presupuestal para el disfrute de vacaciones

Organizar conjuntamente entre Directores de área, Directores Regionales Subdirectores de


Centro, Jefes de Oficina, Coordinadores de Gestión del Talento Humano y de Grupo de Apoyo
Administrativo mixto, la programación anual de las vacaciones conjuntamente con los
servidores públicos.

Conformación del equipo de trabajo de Seguridad y Salud en el trabajo Conformar el


equipo de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a los perfiles definidos a nivel nacional
en apertura presupuestal.

Plan de trabajo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Diseñar e implementar el plan Anual de Trabajo de Seguridad y Salud en el Trabajo.

COPASST y Comités de Convivencia Laboral

Determinar responsabilidades de los COPASST y Comités de Convivencia Laboral establecidas


en la normatividad vigente.

Examenes médicos ocupacionales

Gestionar los recursos para la realización de los exámenes médicos ocupacionales de acuerdo
al marco legal vigente y al profesiograma institucional.

Insumos de emergencias

Diagnosticar y presentar a la Coordinación de Seguridad y Salud en el Trabajo las necesidades


en términos de condiciones de emergencia de las sedes de trabajo que permitan disminuir la
vulnerabilidad en situaciones de emergencia

Medición de clima organizacional

Realizar la medición de clima organizacional para la vigencia 2024.

Medición e intervención de factores de riesgo psicosocial


Realizar la intervención y la medición de los factores de Riesgo psicosocial a nivel nacional.

Desarrollo de los planes de auditoria para dar cumplimiento al Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el Trabajo bajo el Decreto 1072 de 2015 y la norma ISO 45001 o la que
haga sus veces

Derechos Fundamentales del Trabajo y Dialogo Social: Impulsar el Trabajo decente

Fortalecer las relaciones con las organizaciones Sindicales: A través de Relacionamiento


sindical, y acuerdo colectivo

Permisos sindicales: Expedir actos adminstrativos de Permisos Sindicales

Contratación de prestación de servicios personales

Realizar la contratación de Prestación de Servicios Personales para la vigencia 2024 de


acuerdo con la normatividad vigente y las instrucciones emitidas por la Dirección.

Cultura Organizacional

Contribuir con el fortalecimiento de la cultura institucional al desarrollo de la estrategia


institucional, asi como al cumplimiento de la misión y visión de la Entidad.

4.1.2 Política de Integridad

• Proceso Gestión de Talento Humano / Secretaria General

Formular y desarrollar acciones estratégicas orientadas al fortalecimiento de la Política de


Integridad, en el Plan de Acción del Código de Integridad y en el de Gestión de Conflicto de
Intereses que impacten positivamente en funcionarios y contratistas de la Entidad; con el
apoyo de los equipos conformados en la Dirección General así como en las regionales.

4.2 Dimensión: Direccionamiento Estratégico

4.2.1 Política de Planeación Institucional

• Proceso Direccionamiento Estratégico / Dirección de Planeación y Direccionamiento


Corporativo

Determinar y ejecutar las estrategias de sostenibilidad del MIPG en articulación con el PEI,
que permita incrementar continuamente la implementación y mejora del Índice de
Desempeño Institucional-IDI y el Fortalecimiento del Modelo de Operación del SENA.

Prospectiva
Consolidar un equipo articulado con los facilitadores de gestión de conocimiento con el fin de
comprender, interiorizar y apropiar el Sistema Previos a través de prácticas de monitoreo
tecnológico y de los impactos en la formación profesional.

Conformar equipos interdisciplinarios en los centros de formación con la intención de


movilizar la cultura de la anticipación del Sistema Previos.

Planes tecnologicos

Los Centros de formación validarán los planes tecnológicos con criterios de alineación con el
Plan Estratégico Institucional.

La Dirección General divulgará las buenas prácticas y lecciones aprendidas de los planes
tecnológicos en el marco de la gestión del conocimiento.

Evaluaciones institucionales

Según disponibilidad y calidad de la información generar los estudios previos para ejecutar
entre el II semestre de 2024 y I semestre de 2025 las evaluaciones de operaciones, resultados
e impacto de dos programas priorizados.

Plan de Acción

Las dependencias a nivel nacional incorporarán las necesidades de servicios personales antes
de la suscripción de contratos, Para ello las áreas de la Dirección General y los Despachos
Regionales realizarán la respectiva validación en al aplicativo Plan de Acción, que los contratos
que se van a suscribir hayan sido presupuestados, de lo contrario solicitar su inclusión anrtes
de la suscripción.

Las dependencias a nivel nacional planearán el gasto de acuerdo con los recursos asignados,
a través del registro de programación presupuestal en el aplicativo dispuesto por planeación,
las necesidades presupuestales de la vigencia 2025 garantizando la calidad de la información,
de acuerdo con el cronograma definido por la Dirección de Planeación y Direccionamiento
Corporativo.

Las áreas de la Dirección General realizarán seguimiento a los lineamientos del Plan de Acción
2024. Para ello harán acompañamiento a lo establecido en los lineamientos descritos en el
presente documento, en caso de incumplimiento se realizará los reportes correspondientes.

4.2.2 Política de Gestión Presupuestal y Eficiencia del gasto público

• Proceso de Direccionamiento Estratégico / Dirección de Planeación y Direccionamiento


Corporativo

Anteproyecto de Presupuesto
Los Directores de área o Jefes de Oficina Identificarán necesidades y particularidades en el
gasto de inversión y funcionamiento para el 2025, priorizando las iniciativas y estrategias
planteadas por el gobierno nacional y/o establecidas en el plan estratégico institucional que
deban considerarse dentro de la formulación de anteproyecto 2025, las cuales presentarán a
través de correo radicado a la Dirección de Planeación a más tardar en el mes de febrero,
para aprobación del Comité Directivo.

Austeridad en el gasto – priorización de eventos virtuales

Las Dependencias a nivel nacional planearán adecuadamente la realización de eventos de


participación nacional, atendiendo directrices de austeridad en el gasto y priorizando la
realización de eventos virtuales con el propósito de mejorar la destinación de los recursos
asignados a las regionales y los Centros de Formación en relación con víaticos, aportando al
cumplimiento de las directrices de austeridad nacional.

Gestión presupuestal

Propender por el mejoramiento de la calidad y el nivel de ejecución presupuestal a nivel de


pagos en todos los niveles de la entidad. En el caso de requerir una modificación presupuestal
(Asignación, Adición, traslado, modificación o traslado de excedentes) sobre algún recurso
asignado con destinación específica deberá solicitarse mediante comunicación radicada con
la justificación técnica y la plantilla MDA definida por el grupo de presupuesto de la Dirección
General y en el caso de las solicitudes que atiende por competencia la Dirección de Planeación
se radicarán a través del modulo de on base especial para Planeación.

Los Directores de área o Jefes de Oficina Realizarán seguimiento Nacional a la contratación


con destinación especifica a cargo del Área, y solicitarán el traslado de excedentes antes del
31 de marzo de 2024.

Las Dependencias a nivel nacional realizarán las solicitudes presupuestales dirigidas a la


Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo a través del complemento de la
herramienta Onbase. Para ello, remitirán las solicitudes presupuestales que corresponden a
la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo y que se encuentran definidas en
la matriz de responsables de modificaciones presupuestales a través del modulo especializado
de On Base para la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo.

Vigencias futuras

Para el trámite de vigencias futuras las áreas de la Dirección General recopilarán las
necesidades y remitirán a la Dirección de planeación los documentos contemplados en el DE-
I-011 Instructivo de vigencias futuras antes del 31 de marzo de 2024

Calidad y confiabilidad de la información fuente del Sistema de Información Nacional de


Costos de Gestión
Los Centros de Formación Profesional a Nivel Nacional programarán y registrarán
correctamente la carga académica asignada a los instructores (planta/contrato), en el
aplicativo Sofia Plus, de acuerdo con los lineamientos del plan de acción y la Resolución 642
de 2004, la cual corresponde a un insumo veraz para el procesamiento de los costos de
formación a nivel nacional.

Los Directores de las Dependencias y Oficinas de la Dirección General, Directores Regionales,


y Subdirectores de Centros de Formación seleccionarán y registrarán en el aplicativo Web de
Costos los representantes de los equipos de trabajo, encargados de la verificación y
distribución ocupacional, durante la apertura de la plataforma en los meses de mayo y
noviembre, conforme con lo establecido en la Guía para el cálculo y distribución de los
componentes de costos de los servicios que brinda el SENA.

Los representantes de equipos de trabajo designados por los Directores Regionales,


Subdirectores de Centros de Formación y Directores de las Dependencias y Oficinas de la
Dirección General, verificarán y actualizarán los integrantes que conforman los equipos de
trabajo, y realizar registro de la distribución ocupacional entre los días 1 al 20 de los meses de
mayo y noviembre, de acuerdo a la Guía para el cálculo y distribución de los componentes de
costos de los servicios que brinda el SENA. DE-G-007

• Proceso de Gestión de Recursos Financieros / Dirección Administrativa y Financiera

Emisión de estados financieros

Actualizar el Manual de Políticas Contables y elaborar y/o actualizar políticas de operación.

Fiscalización contribución FIC

Fortalecer el proceso de fiscalización de los conceptos de FIC en las 33 regionales de la Entidad,


utilizando bases de datos que gestione cada regional y/o enviadas por el grupo de Recaudo y
Cartera de entidades públicas y privadas.
Conciliación y depuración de cartera

Depurar la cartera Misional de cada una de las regionales, para poder contar con la Cartera
real al final de la vigencia 2024

Seguimiento Ejecución del Presupuesto de Gastos

Informar quincenalmente el avance de la ejecución del presupuesto de gasto asignado por


cada ordenador del gasto

• Gestión Jurídica / Dirección Jurídica

Realizar la investigación de bienes muebles e inmuebles de propiedad de los deudores


objeto de proceso de cobro coactivo a través de los convenios suscritos con otras entidades
para tal fin.
La Coordinación Nacional de cobro coactivo de la Dirección General remitirán el insumo a las
regionales para su ejecución y con el fin de incrementar las posibilidades de pago de las
obligaciones y a su vez las Regionales presentarán un reporte trimestral a la Coordinación
Nacional de Cobro Coactivo para ser remitido a la DAF, con el consolidado de la gestión
realizada y los resultados obtenidos con la investigación de bienes.

Promover estrategias de cobro coactivo a nivel nacional


La coordinación del Grupo gestión de Cobro Coactivo, Convocará a las regionales a participar
en las transferencias de conocimiento de actualización de trámites y procedimientos en cobro
coactivo de acuerdo con las actualizaciones normativas brindada, atendiendo las metas de
recaudo para el año 2024 y número de procesos para cumplimiento de metas e indicadores
de gerente público. Informe trimestral (actas de visita y links de grabaciones)

La dirección Jurídica-Grupo Gestión Cobro coactivo y Funcionarios ejecutores de los


Despachos Regionales planificarán visitas presenciales a los Despachos de Cobro Coactivo a
nivel nacional para verificar, acompañar y hacer observaciones a la gestión procesal realizada
por las regionales semestralmente y presentarán un reporte trimestral (actas de visita y links
de grabaciones)

Tener actualizados los sistemas de información de cobro coactivo a nivel nacional

Dirección Jurídica- Grupo Gestión Cobro Coactivo, Oficina de Sistemas y DAF deben contar
con información verídica en el aplicativo SIREC reportada por los despachos de cobro coactivo
de las Regionales de las actuaciones procesales que reposan en los expedientes y disponer
con una herramienta útil para los expedientes electrónicos del proceso de cobro. Se realizará
trimestralmente con reporte semestral.

• Gestión de Infraestructura y Logística / Dirección Administrativa Y Financiera

Austeridad del gasto

Adoptar la política interna de austeridad del gasto en virtud de la normatividad vigente


Decreto 444 de 2023; mediante capacitaciones semestrales, dirigidas a los ordenadores del
gasto de la Entidad

Realizar 4 campañas de sensibilización a los ordenadores del gasto y sus respectivos apoyos
en relación con austeridad del gasto y disminución de gastos administrativos

• Proceso de Gestión del Talento Humano

Seguimiento gestión de cartera pensional no misional SENA

Las regionales y el Grupo de Recaudo y Cartera una vez realizado el cobro de la cartera no
misional de doble mesada pensional, reportarán mensualmente al Grupo de Pensiones, el
estado actual de cada una de las obligaciones a cargo.

Seguimiento gestión de cuotas partes pensionales por cobrar SENA


El grupo de Recaudo y Cartera deberá remitir al Grupo de Pensiones con oportunidad las
cuentas de cobro de cuotas partes pensionales que fueron OBJETADAS por temas jurídicos
por las entidades cuotapartistas, asimismo, remitirán los procesos que agotaron la etapa
persuasiva.

4.2.3 Política de Compras y contratación pública

• Proceso de Gestión Contractual / Dirección Jurídica

Mantener actualizado el Manual de Contratación Administrativa y Manual de supervisión


e interventoría

"El Grupo Integrado de Gestión Contractual deberá solicitar al área correspondiente, la


publicación y divulgación del Manual de Contratación Administrativa y Manual de supervisión
e interventoría, sus procedimientos, listas de chequeo y formatos en la plataforma
compromiso y portal web de la entidad, con el propósito de contar con lineamientos internos
acordes a la normatividad vigente.

Este proceso estará dirigido a Direcciones de área de la dirección general, direcciones


regionales, subdirecciones de centro o a quien deleguen.

Las acciones a realizar son

1. Actualizar el Manual de Contratación Administrativa,


2. Fomentar la consulta del Manual de Supervisión e Interventoría.

El propósito de las acciones es contar con lineamientos internos acordes a la normatividad


vigente.

Se espera como resultado Manuales actualizados en la plataforma Compromiso y portal web


de la entidad enlace transparencia"

Socializar las modificaciones en materia contractual realizadas al Manual de Contratación


Administrativa, Manual de supervisión e interventoría y aplicabilidad en SECOPII.

"El Grupo Integrado de Gestión Contractual organizará y realizará las Socializaciones en


materia de Contratación Estatal en el marco de SECOP II a nivel nacional y su aplicabilidad en
la gestión contractual del SENA (modalidades de contratación, supervisión, entre otras), con
el propósito de armonizar con las direcciones regionales los lineamientos internos acordes a
la normatividad vigente.

Este proceso estará dirigido a las Direcciones de área de la dirección general, direcciones
regionales, subdirecciones de centro o a quien deleguen.

Las acciones a realizar son


1. Socializar las modificaciones al Manual de Contratación Administrativa,
2. Impartir lineamientos sobre modificaciones y/o requerimientos de CCE sobre la plataforma
SECOPII.

El propósito de las acciones es contar con lineamientos internos acordes a la normatividad


vigente, dando como resultado Contratos de bienes y servicios estructurados mediante la
plataforma SECOPII, atendiendo la normatividad vigente"

4.3 Dimensión: Gestión con valores para resultados

4.3.1 Ventanilla hacia adentro – Política de Fortalecimiento organizacional


y simplificación de procesos

• Proceso de Gestión organizacional y del riesgo / Dirección De Planeación Y Direccionamiento


Corporativo

Fortalecimiento del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol

Desde la Dirección General se desarrollarán mesas de Acompañamiento Regionales y se desarrollará


campaña de relanzamiento del SIGA a nivel nacional (Modelos y Sistemas que lo conforman)

4.3.2 Ventanilla hacia adentro – Política de Gobierno Digital

• Proceso de Gestión de Tecnologías de la Información / Oficina De Sistemas

Este lineamiento es de carácter transversal a la entidad, atendiendo las necesidades y


problemáticas que requieren solución por parte de las áreas que conforman la Dirección
General, generando proyectos de TI que faciliten el cumplimiento de los objetivos propuestos
en los planes de desarrollo institucional y de tecnología durante el año 2024, lo cual será
evidenciado a través de los entregables propios de la implementación de la Política de
Gobierno Digital y que facilitará la toma de decisiones estratégicas, fortalecerá capacidades
misionales y asegurará los niveles de calidad en la prestación de los servicios institucionales.

PETIC 2023 -2026

Este plan se formula teniendo en cuenta los requerimientos de las dependencias del nivel central,
estableciendo iniciativas y proyectos de tecnologías de la información con el fin de apoyar los objetivos
estratégicos institucionales a través de un mapa de ruta que prioriza su ejecución durante las vigencias
del 2023 al 2026, garantizando la alineación estratégica con los demás planes que conforman el
Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG, la distribución de recursos de acuerdo con los
dominios establecidos en el Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial - MRAE 3.0 establecido
por MINTIC y el fortalecimiento del uso y apropiación de las soluciones tecnológicas implementadas.
4.3.3 Ventanilla hacia adentro – Seguridad Digital

• Proceso de Gestión de Tecnologías de la Información / Oficina De Sistemas

Garantizar la inclusión de obligaciones y cláusulas especiales en las adquisiciones o


renovaciones de bienes de TI concernientes a seguridad de la información, gestión ambiental,
transferencia de propiedad intelectual y en los procesos de contratación a a nivel central y
regional.

4.3.4 Ventanilla hacia adentro – Política de Defensa Jurídica

• Proceso de Gestión Jurídica / Dirección Jurídica

Formulación de la Política de Prevención del Daño Anti Jurídico PPDA

La coordinación de Procesos Judiciales gestionará la formulación bianual de la Política de


Prevención del Daño Antijurídico para las vigencias de 2024-2025, PPDA 2024-2025, durante
el cuarto trimestre de 2023, para prevenir el daño antijurídico por la configuración del
contrato realidad. La PPDA 2024-2025, formulada al final de la vigencia de 2023, será
adoptada mediante acto administrativo en el primer trimestre de 2024.

Implementación de la PPDA
La Dirección Jurídica, con apoyo de la Secretaría General y la Dirección de Formación
Profesional, implementará las actividades del plan de acción de la PPDA 2024-2025 para la
vigencia 2024, generando un reporte anual sobre el avance en la implementación de la
política, cuyo objetivo es prevenir el daño antijurídico por la configuración del contrato
realidad.

Emitir lineamientos de defensa jurídica, conforme a las necesidades que requiera la


litigiosidad de la entidad.

La Coordinación del Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones emitirá los lineamientos de


defensa jurídica, según las necesidades de litigiosidad de la entidad, a través de ciculares,
directrices, procedimientos y protocolos para las distintas etapas procesales. Lo anterior, con
el objetivo tener lineamientos de defensa jurídica que se ajusten a las necesidades cambiantes
de defensa de la entidad.

Gestionar las solicitudes de conciliación, judicial y extrajudicial, y los estudios de


procedencia del medio de control de repetición ante el Comité Nacional de Defensa Judicial
y Conciliación

La Coordinación de Procesos Judiciales y Conciliaciones en ejercicio de sus funciones de


Secretaría Técnica del Comité Nacional de Defensa Judicial y Conciliación del SENA, gestionará
las solicitudes de conciliación, judicial y extrajudicial y los estudios de procedencia del medio
de control de repetición que sean puestos en conocimiento del grupo para su estudio ante el
Comité de Conciliación, dentro de la sesión más próxima al envío del caso listo para análisis
(sesiones ordinarias quincenales).
4.3.5 Ventanilla hacia adentro – Política de Mejora Normativa

• Proceso de Gestión Jurídica / Dirección Jurídica

Actualización normativa

Emitir informe semestral con la actualización de la normatividad interna y conceptos emitidos


por el SENA

Seguimiento y aporte a la agenda legislativa

Las áreas misionales de la Dirección General del SENA debrán participar activamente en el
proceso legislativo y reglamentario en el que esté involucrado el SENA, presentando
conceptos e insumos cuando sean requeridos por la Dirección Jurídica o congresistas, para
contribuir en la construcción normativa relacionada con la misión de la entidad. Para este
seguimiento se emiten informes semestrales a la Dirección de Planeación y Direccionamiento
Corporativo.

Implementar la normatividad jurídica colombiana para realizar la función disciplinaria en


etapa de juzgamiento

Oficina de Control Interno Disciplinario, Grupo de Juzgamiento Disciplinario y Segunda


instancia deberán coordinar con las entidades que ejercen función disciplinaria para gestar
políticas que permitan crear lineamientos para efectivizar la función disciplinaria en etapa de
juzgamiento, según la necesidad y presentarán un Informe trimestral.

Implementar la mejora organizacional en temas disciplinarios

El grupo de juzgamiento deberá estructurar una política de prevención disciplinaria en el SENA


Nacional, a partir de capacitaciones, seguimientos y recomendaciones para evitar actividades
que generen responsabilidad disciplinaria y generar una cultura organizacional con mayor
transparencia, durante el primer semestre de 2024, emitiendo un documento formal que
contenga la política formulada.

Actualización en temas jurídico - procesales necesarios para la decisión de los recursos de


reposición y apelación.

"El Coordinador del Grupo de Recursos y Peticiones hará difusión interna a los miembros del
mismo sobre normas, jurisprudencia y procedimientos nuevos o actualizaciones que impacten
directamente la proyeccion de recursos, quejas, recusaciones o impedimentos para mejorar
la decisión de los recursos interpuestos en sede administrativa, cuyo seguimiento se hará a
través de correo eléctronico o acta de reunión.

• Proceso de Gestión del Talento Humano

Cumplimiento fallos judiciales y ejecutivos.


Las regionales y/o la Dirección Jurídica conforme a la necesidad, podrá solicitar al Grupo de
Pensiones apoyo técnico frente a los procesos judiciales y/o ejecutivos en asuntos
pensionales, para lo anterior deberá remitir información del proceso adjuntando los
documentos idóneos para la revisión.

Cumplimiento fallos judiciales y reconocimientos de sustitución pensional

Las regionales deben garantizar con oportunidad y calidad la remisión de la documentación


en tiempos acordes y vigentes al Grupo de Pensiones para el cumplimiento de las sentencias
judiciales (copias de primera y segunda instancia, certificación de devengados, formato IBC y
constancia de ejecutoria), asimismo, la documentación para el estudio del reconocimiento de
la pensión de sobrevivientes conforme a la lista de chequeo GTH-F-053-Vo.2.

4.3.5 Relación Estado Ciudadano – Política de Servicio al Ciudadano

• Proceso de Relacionamiento con la ciudadanía, la empresa y actores


internacionales / Dirección De Promoción Y Relaciones Corporativas

SENA en el territorio

Las regionales asegurarán el recurso humano y financiero para garantizar la atención de la


ciudadanía en los municipios priorizados, con el acompañamiento de la Coordinación
Nacional de Servicio al Ciudadano de la Dirección de Promoción y relaciones Corporativas.

Fortalecimiento Canales de Atención

Regionales y centros de formación deberán efectuar los estudios, diseños y obras y/o
adecuaciones necesarias para los Puntos Presenciales de Atención a la ciudadanía en
cumplimiento de los parámetros legales requeridos en las instalaciones del SENA de su
jurisdicción atendiendo la NTC 6047 y la guía de prototipos definida por la entidad. Se deberá
tener en cuenta que estas acciones se podrán realizar de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal y deberá articularse con la Dirección Administrativa y Finnaciera por ser
formuladora del proyecto de inversión de infraestructura.

La regional deberá efectuar los estudios y diseños para el mobiliario requerido y adecuado
para los puntos presenciales de atención a la ciudadanía en las instalaciones. Se deberá tener
en cuenta que estas acciones se podrán realizar de acuerdo con la disponibilidad presupuestal
y deberá articularse con la Dirección de Planeación y direccionamiento Corporativo en caso
de que se llegue a realizar alguna convocatoria para tal fin.

La regional deberá fortalecer la infraestructura tecnológica que garantice una adecuada


atención al ciudadano en los canales de atención (teléfono remotos, digiturnos, quioscos y
puntos de autogestión). Se deberá tener en cuenta que estas acciones se podrán realizar de
acuerdo con la disponibilidad presupuestal y deberá articularse con la Dirección de Planeación
y direccionamiento Corporativo en caso de que se llegue a realizar alguna convocatoria para
tal fin.

Las regionales deberán efectuar las acciones pertinentes para ampliar la capacidad
operacional en la atención presencial a la ciudadanía por medio del fortalecimiento del talento
humano. Se deberá tener en cuenta que estas acciones se podrán realizar de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal y en atención a lo definido en el Decreto 444 de 2023 de
austeridad del gasto.

Las regionales deberán garantizar la instalación de señalética con enfoque diferencial en los
puntos presenciales de atención a la ciudadanía.

Las regionales, mediante la Coordinación de Relaciones Corporativas, facilitará el acceso para


que los grupos de valor y de interés ejerzan el derecho a presentar peticiones; y usarán la
información generada, correspondiente a la gestión de las PQRSD para compartir, efectuar
seguimiento, plantear acciones de mejora y facilitar la toma de decisiones al interior de estas;
para lo cual, la Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas optimizará, con asignación
de recursos necesarios, las herramientas tecnológicas que usa el proceso PQRSD, facilitando
la accesibilidad de la ciudadanía para interponer derechos de petición con enfoque
diferencial; estas herramientas permitirán presentar la información confiable al interior de la
Entidad soportando la toma de decisiones de los actores involucrados. La anterior acción será
atendida presupuestalmente de acuerdo con la capacidad institucional y la disponibilidad que
se establezca de acuerdo con lo definido en el proyecto de inversión que financia estas
acciones.

Conocimiento de los de Grupos de Valor y de Interés

"Las regionales deberán apoyar la actualización y consolidación de datos en los sistemas de


información del SENA (SGVA, SOFIA PLUS, CRM, entre otros). Las regionales deberán realizar
y hacer seguimiento a los planes de mejoramiento conforme a los resultados de la medición
de la satisfacción."

Organizar la estructura interna: Relación Estado - Ciudadania


"La Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas realizará: las modificaciones
normativas necesarias para la creación del grupo de trabajo encargado de la política Relación
Estado ciudadano; agrupará las funciones que desempeñan las diferentes áreas de la Entidad
para ejecutar de forma concentrada las políticas, elaborará una propuesta de reestructuración
de los grupos de trabajo para cumplir con las política y divulgará con las dependencias de la
Dirección General y las regionales la política Relación Estado Ciudadano.

Las regionales incluirán dentro de sus funciones las acciones de las políticas de Relación
Estado Ciudadano, destinarán presupuesto de acuerdo con la capacidad y disponibilidad para
la implementación de estas.

Implementación Políticas - Relación Estado - Ciudadania


Las regionales deberán establecer espacios de participación ciudadana con aprendices,
empresas y organizaciones sociales para recoger información sobre los servicios de la Entidad
y fortalecer la presencia de la Entidad en el territorio.

Las regionales deberán implementar acciones de traducción a lenguaje claro para facilitar la
accesibilidad y transparencia de la información.

La regionales deberán armonizar los procesos para el acceso a trámites por parte de la
ciudadanía y servidores públicos a partir de los lineamientos establecidos por la Dirección
General.

La Dirección general avanzará en la virtualización de los trámites que facilite el acceso a la


ciudadanía, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.

Caracterización de Grupos de Valor y de Interés

"Las regionales, deberán apoyar la consolidación de información cuantitativa y cualitativa de


los grupos de valor y de interés del SENA conforme a la priorización que establezca la
Coordinación Nacional de servicio al ciudadano o quien haga sus veces.

Las regionales deberán apoyar el despliegue del proceso de investigación orientado a conocer
las necesidades y expectativas de los grupos de valor y de interés principalmente los
vinculados con economía campesina y popular."

4.3.5 Relación Estado Ciudadano – Política de Racionalización de trámites

De acuerdo con las prioridades institucionales para la vigencia 2024 se han establecido una
serie de acciones enmarcadas en la mejora de los procesos institucionales y la racionalización
de tramites, empoderando a cada área de acciones de desconcentración, delegación y
responsabilidad que derivarán en mejora de los procesos de contratación y seguimiento
institucional, especialmente en los procesos de contratación y Formación profesional.

4.3.6 Relación Estado Ciudadano – Participación ciudadana en la gestión pública

• Proceso de Gestión organizacional y del riesgo / Dirección De Planeación Y


Direccionamiento Corporativo

Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos

Elaborar en conjunto con la Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas la propuesta


de reestructuración de los grupos de trabajo definiendo los dinamizadores implementadores
de las políticas de Participación Ciduadana, Racionalización de Trámites y Transparencia y
Acceso a la Información, para cumplir con la implementación de las políticas asociadas a la
relación Estado Ciudadano, se agrupará las funciones que desempeñan las diferentes áreas
que tienen relación con estas políticas para ejecutar de forma concentrada la implementación
de la relación Estado Ciudadano, realizando las modificaciones normativas, administrativas y
ajuste de la interacción de los procesos y realizar la divulgación a las dependencias de la
Dirección General y las regionales sobre estos cambios y los lineamientos que se impartan

Participación ciudadana en la gestión pública - Rendición de cuentas

Las áreas de la Dirección General tendrán en cuenta en la construcción del anteproyecto de


presupuesto en lo relacionado a proyectar recursos de manera transversal para la ejecución
de los espacios de Participación Ciudadana y de Rendición de Cuentas, incluyendo dentro del
alcance de los contratos transversales para eventos, los recursos para adelantar estos
espacios incluida la audiencia pública de rendición de cuentas.

4.4 Dimensión: Evaluación de Resultados

4.4.1 Seguimiento y evaluación del desempeño institucional

• Proceso de Gestión Jurídica / Dirección Jurídica

Proyección de los lineamientos de los abogados en contratación estatal, cobro coactivo y


defensa judicial

La Dirección Jurídica como responsable, emitirá una circular que defina los requisitos de
idoneidad para los profesionales que participan en los temas de cobro coactivo, defensa
judicial y contratación en las regionales y centros de formación. Este lineamiento tiene como
finalidad establecer estándares uniformes para garantizar la calidad y competencia del
personal en estas áreas y a su vez las regionales deberán consolidar y reportar a la dirección
juridica un reporte del cumplimiento de los requisitos tanto de la regional como de los centros
asociados.

• Proceso de Direccionamiento Estratégico / Dirección De Planeación Y


Direccionamiento Corporativo

Seguimiento y Evaluación

Realizar mesas de trabajo para contribuir a la articulación del seguimiento y la evaluación de


todos los procesos de gestión de la entidad.

Auditorías

Se desarrollarán auditorías internas y externas en el marco del mantenimiento del SIGA y de


la mejora continua

Las Regionales y centros elaborarán el plan de trabajo del Equipo SIGA con especial énfasis en
el seguimiento, monitoreo y evaluación para la mejora continua. Así mismo, Las Regionales y
Centros de Formación, deberán planificar los recursos necesarios para realizar las visitas de
verificación del equipo SIGA a las instalaciones de las dependencias que apoya, de acuerdo
con su disponibilidad presuspuestal.

• Proceso de Gestión Evaluación y Control / Oficina De Control Interno

Analítica de datos y automatización de pruebas de auditoría

Las dependencias requeridas darán respuesta a las alertas generadas por la Oficina de Control
Interno de acuerdo a los resultados de las auditorías continuas diseñadas en la vigencia 2024,
para los riesgos inherentes EXTREMO - ALTO.

Evaluación de Gestión por Dependencias

Las dependencias a nivel nacional harán uso de los resultados de las evaluaciones trimestrales
de gestión por dependencias para el proceso de toma de decisiones estratégicas e
implementación de acciones correctivas.

Planes de Mejoramiento

Las dependencias a nivel nacional determinarán las causas inmediatas que originan los riesgos
identificados en las observaciones de auditoría interna y/o externa, y en consecuencia,
aplicarán efectivamente los planes de mejoramiento que mitiguen la causa raíz.
Suministrarán las evidencias de la acciones de mejora e implementación que conservan el
riesgo en los niveles aceptables, registradas en el módulo Mejoramiento Continuo en
CompromISO.

4.5 Dimensión: Información y comunicación

4.5.1 Política de Transparencia, acceso a la información pública y


lucha contra la corrupción

• Proceso de Gestión de Comunicaciones / Oficina De Comunicaciones

Plan Comunicaciones 2024

Los equipos de comunicaciones de las 33 regionales deben elaborar productos de


comunicación que soportan las estrategias y campañas 2024 programadas en DG y Regiones,
participar activamente visibilizando la gestión y logros de cada regional en el programa
multiplataforma SENA Comunica, divulgar estos productos a través de los canales nacionales
y regionales definidos, monitorear el alcance de las mismas a través de los mecanismos
dispuestos por la oficina nacional de comunicaciones , organizar la información de acuerdo
con las tablas de retención documental de la oficina de comunicaciones y participando de los
encuentros y reuniones de lineamientos direccionadas por el jefe de comunicaciones para
2024.
El equipo nacional de comunicaciones en DG y 33 regionales deben implementar lineamientos
del manual de identidad corporativa y el instructivo de redes sociales en la elaboración y
divulgación de productos de comunicación en las redes sociales institucionales (nacionales y
regionales), coordinar las respuestas a las PQRSD por redes sociales articulados con servicio
al ciudadano y el monitoreo del alcance, interacciones , engagement, seguidores en las redes
sociales institucionales nacionales y regionales utilizando las aplicaciones que para métricas
digitales se hayan adquirido por la oficina nacional de comunicaciones para la vigencia 2024.

El equipo nacional de comunicaciones en DG y 33 regionales deben dar cumplimiento a los


lineamientos del protocolo de eventos institucionles en os eventos previamente registrados
en aplicativo Plan de Acción de la DPDC y priorizados por el jefe de comunicaciones para la
vigencia 2024. Para los eventos que no se cubren con el presupuesto de la Oficina de
Comunicaciones, los lineamientos en materia de protocolo de eventos, austeridad del gasto e
imagen corporativa deben garantizarse por los directores regionales y jefes de las
dependencas de la dirección general que ejecutan estos recursos.

Los directivos nacionales y regionales con el soporte técnico del equipo nacional de
comunicaciones en DG y 33 regionales deben aplicar correctamente la imagen corporativa
SENA en los productos, canales de comunicación y eventos institucionales, usar el audiobrand
y el banco de imagenes institucional actualizado a 2024, garantizar controles de imagen
corporativa en material pedagógico de divulgación, pendones, vallas y blogs de centros de
formación de las Regionales y participar en los talleres de vocería que sean programados por
la oficina nacional de comunicaciones en 2024.

Los directivos nacionales y regionales deben cumplir con lineamientos de Directiva


Presidencial no. 03 de 2023 para todas las divulgaciones que generen inversión en pauta y
reportar al jefe de comunicaciones las piezas que generen inversiones del presupuesto público
para difusión, pauta o emisión, con el fin de solicitar la aprobación previa por parte de la
Secretaría para la comunicaciones y prensa de la presidencia de la república en la plataforma
institucional SAMI "Sistema de Administración de. Mensajes Institucionales".

Los directivos nacionales y regionales deben informar al jefe de comunicaciones las


necesidades de divulgaciones institucionales 2024, cubrimiento de eventos, actividades de
comunicación estratégicas y misionales de impacto, con el fin de articular las invitaciones
corporativas a medios de comunicación que en alianza con el SENA apoyarán las divulgaciones
nacionales de alto impacto a ser ampliamente divulgadas en canales nacionales y regionales
de alto alcance.

Los directores regionales deben dar cumplimiento a los perfiles requeridos para la
contratación del equipo de comunicaciones regional asegurando se cumplan los lineamientos
del jefe de comunicaciones en: experiencia, formación, resultados regionales generados y
proyectados en materia de comunicaciones, velando por la correcta ejecución del contrato e
informando al jefe de comunicaciones las novedades de suspensión, cesiones de contrato,
terminaciones anticipadas que impacten la correcta ejecución de la estrategia nacional de
comunicaciones 2024.
Las direcciones del SENA en DG y regionales deben abstenerse de celebrar contratos de
publicidad y/o propaganda personalizada que promocione la gestión del Gobierno nacional,
de gerentes públicos del SENA, tales como. agendas, almanaques, libretas, pocillos, vasos,
esferos, adquirir revistas o similares, imprimir informes, folletos o textos institucionales. Para
los casos excepcionales se deberá solicitar concepto previo del jefe de comunicaciones del
SENA.

Los directores en DG y 33 regionales deben articular con los equipos de comunicaciones la


participación en los procesos de investigación de la percepción de la comunicación interna y
externa del SENA y cumplir con la meta de número de encuestas internas y externas definidas
en la estrategia de comunicación 2024.

Gestión Administrativa Comunicaciones/ Viáticos regionales

Los directores regionales deben coordinar con los equipos de comunicaciones de las 33
regionales las necesidades de recursos para viáticos y desplazamientos de los periodistas,
realizadores y otros profesionales requeridos para el cubrimiento, producción de material
comunicativo, gestión de banco de imágenes, en las campañas nacionales estratégicas del
Plan de Comunicaciones 2024, e informar al jefe de comunicaciones en los casos en los que
no se cuente con recursos en el presupuesto regional para cubrir estos desplazamientos
Desde DG se tramitarán los viaticos y comisiones para los cubrimientos regionales que sean
aprobados por el jefe de comunicaciones, las cuales se atenderán de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal de la entidad y el techo de recursos disponibles en la oficina de
comunicaciones.

Compra y mantenimiento de equipos de comunicaciones Los directores regionales deben


identificar las necesidades de adquisición y manteniemiento de los equipos audiovisuales de
las oficinas de comunicaciones regionales e informar al jefe de comunicaciones para concepto
técnico previo a su adquisición. Velar por controles para el correcto uso y custodia de los
equipos por parte de los profesionales de comunicaciones.

4.5.2 Política de Gestión Documental

• Proceso de Gestión Documental /Secretaría General

El plan institucional de archivo es una herramienta que busca articular la gestión documental
de la entidad con todos los procesos establecidos y permite definir acciones. orientadas a dar
respuestas a las necesidades que en materia de gestión documental y administración de
archivo requiere de la actuación a corto mediano y largo plazo.

Contratación de personal idóneo para archivo central en cada regional y en centros de


formación equidistantes

Conservación del patrimonio documental

4.5.3 Política de Gestión de la Información Estadistica


• Proceso de Direccionamiento Estratégico / Dirección de Planeación y
Direccionamiento Corporativo

Plan Estadístico institucional

Realizar de 11 mesas de trabajo para elaborar propuestas se obtendrán que los registros
sean claros, pertinentes y con la calidad requerida, con al apoyo de regionales, centros y
áreas

Actualizar y validar los semáforos utilizados en el Anexo Estadístico para que estén alineados
y articulados
Capacitar en generación, procesamiento, difusión y análisis de la información estadísticas a
Regionales y Centros de Formación

Elaborar informes especiales de acuerdo con las necesidades de la Dirección

4.6 Dimensión: Gestión del Conocimiento

4.5.1 Política de Gestión del conocimiento y la innovación

• Proceso de Gestión De La Innovación y La Competitividad

Desconcentración de la gestión y el seguimiento de la Formación Profesional

La Dirección Regional realizará seguimiento a la transferencia de conocimientos, tecnología e


innovación y gestión de la propiedad intelectual que efectúan los Centros de Formación con
las empresas, las entidades territoriales y otros aliados, como mecanismo para robustecer la
innovación y el desarrollo competitivo regional para el fortalecimiento de la formación
profesional integral, y se remitirá un informe semestral a la Dirección de Formación
Profesional. Evidencia: Informe Semestral

Los Centros de Formación presentarán a los Despachos Regionales el seguimiento a la


formulación y ejecución técnica de proyectos de I+D+i con enfoque tecnológico y alineado
con los programas de formación que oferta el Centro de Formación autor del proyecto, en
alianza con el sector social, académico y productivo; para lo cual reportarán el avance
porcentual de ejecución mensual en los formatos previstos en la normatividad vigente, a
través del formato "Marco Lógico Proyecto Seguimiento Técnico" y disponible en la
plataforma CompromISO. A su vez, los Despachos Regionales presentarán a la Dirección de
Formación Profesional los resultados y las acciones de mejora resultantes de los seguimientos
realizados a los Centros de Formación.

Participar en las acciones proyectadas en el marco de las estrategias de fortalecimiento de la


formación WorldSkills, SENASoft y las demás que adopte la entidad, con el fin de fortalecer
los procesos de transferencia tecnológica y de conocimientos, e impactar la calidad de los
procesos de formación de la entidad.
Responsable: Direcciones Regionales
Evidencia: Informe de participación

Desarrollar desde las Regionales y Centros de Formación, estrategias para impactar el logro
de metas e indicadores de I+D+i, previstos en el proyecto de inversión de la estrategia.
Responsable: Dirección Regional
Evidencia: Informe Semestral

Transferencia de conocimiento de los proyectos aprobados en el marco de la convocatoria


del Programa de Formación Continua Especializada

Según las funciones asignadas en el numeral 12 del artículo 24 del Decreto 249 de 2004 y lo
establecido en el artículo 26 del Acuerdo SENA No. 7 de 2021, los Directores Regionales, con
apoyo de los Subdirectores de Centro de Formación Profesional Integral y Coordinadores
Misionales, realizarán la promoción y divulgación de las convocatorias públicas y todos
aquellos eventos de formación que se desarrollen en el marco del Programa de Formación
Continua Especializada, teniendo en cuenta los lineamientos en imagen corporativa del SENA
y haciendo uso de los diferentes medios de comunicación, atendiendo las restricciones que
dicte el gobierno nacional en austeridad del gasto; para ello, cada Dirección Regional remitirá
anualmente un informe a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo -
Grupo para la Gestión de la Productividad y Competitividad, con las acciones realizadas en
materia de participación y divulgación en los eventos de formación de la Transferencia de
Conocimiento y Tecnología del Programa de Formación Continua Especializada e indicando el
número de eventos de formación de Transferencia realizados en favor de la Comunidad SENA
y de la Regional.

4.7 Dimensión: Control Interno

4.5.1 Política de Control Interno

• Proceso de Gestión De La Innovación y La Competitividad

Plan Estratégico de la OCI

Las dependencias en Dirección general atenderán los requerimientos formulados frente al


plan estratégico de la OCI 2023-2026 que está alineado con las transformaciones y
catalizadores del Plan Nacional de Desarrollo 2023-2026, los Planes Estratégicos Sectorial y
del SENA.

Plan Anual de Auditoría


Las dependencias a nivel nacional atenderán los requerimientos de auditoría interna de
acuerdo al plan anual de auditoría de la vigencia 2024 aprobado por el Comité Institucional
de Coordinación de Control Interno (CICCI), lo que permitrá que la OCI efectúe las visitas de
auditoría a las dependencias de Dirección General, regionales y centros de formación que sean
priorizados.

Subcomités regionales de control interno


Las dependencias en regionales efectuarán el seguimiento y monitoreo al cumplimiento de
las metas asociadas y llevarán a cabo el subcomité regional de control interno de manera
trimestral, de acuerdo a las agendas emitidas por la Oficina de Control Interno dejando
evidencia de los seguimientos en las actas de reunión.

Esquema de Líneas de Defensa

Las dependencias a nivel nacional culminarán la identificación de riesgos, diseñarán y/o


rediseñarán los controles adecuados para su mitigación de acuerdo al apetito, capacidad y
tolerancia frente a la materialización de riesgos documentados en la Política de
Administración de Riesgos del SENA, con el fin de estructurar un mapa de aseguramiento en
la plataforma CompromISO.

Evaluación Independiente de la Gestión de Riesgos

Las dependencias requeridas atenderán la evaluación de la efectividad de la gestión del riesgo


del SENA como una unidad auditable del universo de auditoría, así como la adecuada
aplicación de controles, planes de contingencia y actividades de monitoreo vinculados a los
riesgos clave. Decreto 648/2017 - Rol de Evaluación Gestión del Riesgo.

Atención Entes Externos de Control

Las dependencias a nivel nacional atenderán los diferentes requerimientos de la Contraloría


General de la República (CGR) y demás entes de control que lo requieran, mediante la
respuesta oportuna en ON BASE a la CGR y otros entes externos de control de acuerdo a los
lineamientos dados por la Oficina de Control Interno.

5. Procesos Institucionales

5.1 Procesos estratégicos

5.1.1 Direccionamiento Estratégico / Dirección de Planeación y Direccionamiento


Corporativo

Objetivo:
Dirigir y orientar la formulación de la planeación estratégica y operativa de la Entidad y
realizar su seguimiento y control, mediante la aplicación de metodologías e instrumentos de
planeación y evaluación, para promover y asegurar el mejoramiento continuo de la gestión
institucional.

Alcance:
El proceso abarca desde la definición de las políticas de operación, programas planes y
proyectos institucionales, metodologías de estructuración de costos, la formulación del plan
estratégico y plan de acción, hasta la implementación de la mejora continua de acuerdo con
los resultados obtenidos del proceso desde cada uno de los subsistemas de gestión del SIGA
correspondientes

Principales documentos del proceso:

A continuación se enlistan los principales documentos que las dependencias a nivel nacional
deberán tener en cuenta para el adecuado desarrollo de las actividades asociadas con el
proceso de Direccionamiento estratégico, las cuales se podrán consultar a través de la
plataforma compromiso:

Anteproyecto de presupuesto
• DE-G-010 GUIA APOYO PROCEDIMIENTO ANTEPROYECTO PRESUPUESTAL
• DE-P-008 Procedimiento Elaborar Anteproyecto Presupuesto Sustentado en
Proyectos de inversión para registrar en el BPIN

Vigencias futuras
• DE-I-011 Instructivo de Vigencias Futuras
• Circular vigencias futuras
• DE-F-034 Formato Validación Utilización Vigencias Futuras"

Plan de Acción
• DE-009-Procedimiento Plan de Acción
• * Circular de apertura presupuestal
• * Anexos a circular de apertura
• * Informes de Formulación y seguimiento del plan de acción
• Lineamientos institucionales

Gestión de Costos
• DE007_GUÍA_PARA_EL_CÁLCULO_Y_DISTRIBUCIÓN_DE_LOS_COMPONENTES_DE_COSTOS
_DE_LOS_SERVICIOS_QUE_BRINDA_EL_SENA_V2

Estrategia 2024

Para la vigencia 2024 la Dirección de planeación fortalecerá las acciones en relación con el
cierre de brechas de las políticas institucionales de MIPG así:

Fortalecimiento de la metodología de asignación presupuestal en el marco de la política de


gestión presupuestal y eficiencia del gasto público, fortaleciendo procedimientos y desarrollo
de formularios.
5.1.2 Relacionamiento con la ciudadanía, la empresa y actores internacionales /
Dirección De Promoción Y Relaciones Corporativas

Alianzas y Proyectos Nacionales e Internacionales

Las dependencias de la Dirección General, Direcciones Regionales y Centros de Formación


Profesional deberán articular con la Coordinación Nacional de Relaciones Internacionales y
Cooperación CNRIC la concertación de alianzas y proyectos de cooperación técnica,
tecnológica y científica nacional e internacional, previo al acercamiento y/o relacionamiento
con Embajadas y Agencias de Cooperación Internacional a fin de revisar que Colombia tenga
relaciones diplomáticas con dicho país y realizar el estudio reputacional y armonizar con la
política pública de gobierno, propendiendo el beneficio del Centro de Formación y la red de
conocimiento a la cual pertenece; asi mismo, deberán atender la normatividad vigente frente
a la competencia para la suscripción de los diferentes tipos de convenios y demás documentos
de cooperación internacional.

Movilidad Internacional Saliente y Entrante

La Coordinación Nacional de Relaciones Internacionales y Cooperación CNRIC solicitará a los


Centros de Formación Profesional el diligenciamiento de la matriz de necesidades y verificará
la viabilidad y pertinencia para la realización de movilidad internacional de aprendices
saliente o entrante; estas movilidades deben propender por beneficiar al Centro de Formación
y a la red de conocimiento a la cual pertenece; así mismo, garantizarán los procesos de
selección de manera objetiva.

De otra parte, la Dirección de Formación Profesional, mediante la Escuela Nacional de


Instructores – ENI, determinará los lineamientos para garantizar lo propio frente a los
procesos de selección de instructores.

Personas Formadas en el Marco de Alianzas Estrategicas Nacionales E internacionales Las


Direcciones Regionales y Centros de Formación Profesional deberán propender por beneficiar
al Centro de Formación y a la red de conocimiento a la cual pertenece, en la concertación de
alianzas y proyectos internacionales.

Liderazgo Internacional en Proyectos de Cooperación Internacional

Las Dependencias de la Dirección General, las Direcciones Regionales y Centros de Formación


Profesional deberán identificar la oferta de cooperación internacional de sus dependencias y
reportarla a la CNRIC mediante los mecanismos de comunicación dispuestos para tal fin,
permitiendo así la participación del SENA en espacios internacionales para continuar
posicionando a la Entidad como líder para la Formación, empleo, emprendimiento y
reconocimiento de aprendizajes previos.

Gestión de Convenios
La Coordinación Nacional de Gestión de Convenios de la Dirección de Promoción y Relaciones
Corporativas asesorará a las dependencias de la Dirección General y de las Regionales, en los
procesos de celebración y liquidación de convenios para el cumplimiento de la misionalidad
de la Entidad, de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente.

La Coordinación Nacional de Gestión de Convenios de la Dirección de Promoción y Relaciones


Corporativas apoyará en el proceso de publicación en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública -SECOP I o II de los documentos del proceso y demás que se profieran
por las áreas de la Dirección General y de las Regionales, en las etapas preconvencional,
convencional y Postconvencional de los convenios, en cumplimiento de la normativa legal
vigente.
La Coordinación Nacional de Gestión de Convenios de la Dirección de Promoción y Relaciones
Corporativas, de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente, orientará y
sensibilizara en materia de gestión de convenios a las Dependencias de la Dirección General y
de las Regionales del SENA.

La Coordinación Nacional de Gestión de Convenios de la Dirección de Promoción y Relaciones


Corporativas, adelantará los procesos de incumplimiento, multas y sanciones con su
respectiva remisión a la Dirección Jurídica; así mismo, convocará el Comité de Contratación y
Convenios cuando la normatividad lo exija y gestionarán la liquidación de convenios,
emitiendo las actas de liquidación con saldos a favor de la entidad a la Dirección
Administrativa y Financiera de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente.

Portafolio de servicios

Fortalecer las estrategias para la divulgación del portafolio de servicios SENA y gestionar las
solicitudes de los empresarios, dando una respuesta de fondo y oportuna dentro de la
promesa de servicio, contribuyendo al fortalecimiento de las habilidades y destrezas del
capital humano del sector empresarial.

Regulación cuota empresas contrato aprendizaje

Las Regionales del SENA identificarán empresas que cumplen con los requisitos señalados en
la Ley 789 de 2002, para la asignación de cuota de aprendices, apoyados en las diferentes
fuentes de información, siguiendo el procedimiento establecido por la Direccion General. El
seguimiento se realizará a través del Sistema de Gestión Virtual de Aprendices - SGVA el cual
se reportará mensualmente a la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo.

Regulación cuota empresas contrato aprendizaje

Facilitar los medios para que los empresarios puedan realizar los procesos de selección y
contratación de los aprendices dentro de los tiempos estipulados en el acuerdo 11 dando
cumplimiento así a lo establecido en la Ley 789 de 2002 y Decretos reglamentarios vigentes.
El seguimiento se realizará a través del Sistema de Gestión Virtual de Aprendices - SGVA el
cual se reportará semanal y mensualmente a la Dirección de Planeación y Direccionamiento
Corporativo.
Regulación cuota empresas contrato aprendizaje

La Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas de la Dirección General realizará durante


la vigencia la revisión y actualización de la Lista de Oficios y Ocupaciones con apoyo de la
Dirección de Formación Profesional.

Gestión de Convenios

De acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente y el manual de convenios de la


entidad, asesorar a las dependencias de la Dirección General y Regionales, cuando estas lo
requieran, en los procesos de celebración y liquidación de convenios para el cumplimiento de
la misionalidad de la Entidad

De acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente y el manual de convenios de la


entidad, publicar en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -SECOP, los
Documentos del Proceso y demás que se profieran por las áreas de la Dirección General, en la
etapa preconvencional y de liquidación de los convenios, en cumplimiento de la normativa
vigente

De acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente y el manual de convenios de la


entidad, orientar y capacitar en materia de convenios a las Direcciones Regionales y demás
dependencias del SENA

De acuerdo con lo dispuesto en la normatividad legal vigente, adelantar los procesos de


incumplimientos, multas, sanciones con su respectiva remisión a la Dir Jurídica, la remisión de
actas de liquidación con saldos a favor de la entidad a la DAF, así como la preparación de los
Comités de Contratación y Convenios

Consolidar informes en respuesta a los diferentes requerimientos de los entes de control


externos e internos.

5.2 Procesos de soporte

5.2.1 Gestión de infraestructura y logistica / Dirección Administrativa Y Financiera

Mejora continua de procesos y procedimientos

Analizar los procesos y procedimientos del área a fin de identificar oportunidades de mejora
para la gestión de bienes muebles.

Adelantar actividades de capacitación y actualización al talento humano que desarrolla las


actividades de gestión de los bienes muebles a nivel nacional
Ejecutar actividades en pro del fortalecimiento y conocimientos del talento humando que
desarrolla las labores del gestión de bienes muebles a nivel nacional

Arrendamientos

Los Despachos Regionales y Centros de Formación de la Regional Distrito Capital cumplirán


los lineamientos establecidos para la contratación de arrendamientos y garantizarán que los
inmuebles cuentan con los estándares establecidos por la Entidad y responden a las
necesidades de formación y administrativas; así mismo, una vez legalizado el contrato en
SECOP II cargarán el link del contrato en el aplicativo del plan de acción, en un plazo no mayor
a 2 días hábiles.

5.2.2 Gestión de Recursos Financieros / Dirección Administrativa Y Financiera

Estrategia producción de centros

Planear, programar y ejecutar acciones de formación - producción para fortalecer los


conocimientos y habilidades de los aprendices, de acuerdo con las orientaciones de la
Dirección General

Gestionar los recursos requeridos para el desarrollo de los proyectos de formación -


producción de acuerdo con las diferentes fuentes presupuestales

Emitir factura electrónica en el sistema de SIIF Nación en la venta de los bienes y servicios
resultantes de los proyectos de la Estrategia

Realizar acompañamiento a los Centros de Formación en la ejecución, control y seguimiento


de los ingresos generados por Producción de Centros

5.3 Procesos misionales

5.3.1 Gestión de Empleo, Análisis ocupacional y Empleabilidad / Dirección de Empleo y


Trabajo

Intermediación laboral (nacional e internacional)

Ofrecer servicios de intermediación laboral, apoyando a usuarios buscadores de empleo,


empresas nacionales e internacionales con el fin de atender sus necesidades especificas para
reclutamiento y selección de talento humano colombiano, de acuerdo al procedimiento de
intermediació laboral y la guía de oepración de la Agencia Transnacional.

Chatbot
Asignar uno o varios responsables por regional que brinden atención a los usuarios
buscadores de empleo, empresarias y empresarios que escalen requerimientos para asesores
humanos a través del chatbot Mariape.

Intermediación laboral - Convocatorias especiales

Promover y gestionar las vacantes masivas a nivel nacional de empresas que presentan
requerimientos especiales en empleo o formación cerrada o dual.

Intermediación laboral - Colocaciones de Egresados

Promover la inclusión laboral en ocupaciones de los egresados SENA, a través de los servicios
de intermediación laboral y orientación ocupacional de la APE

Intermediación laboral - Orientación Ocupacional - Jóvenes

Realizar jornadas nacionales de orientación ocupacional ( Jóvenes, jóvenes rurales , jóvenes


de primera línea y jóvenes en Paz)

Intermediación laboral- Ferias y micro ferias de empleo


Desarrollar ferias regionales y nacionales para facilitar el encuentro organizado entre las
empresas que requieren talento humano y las personas que buscan una oportunidad laboral,
según las metas establecidas para cada regional y de acuerdo a la guía de operación y a las
tres etapas entre las que se encuentran: planeación, ejecución y seguimiento a los resultados
de cada jornada.

Intermediación laboral- Oficinas móviles de empleo

Coordinar la realización de las jornadas de oficina móvil de acuerdo con la guía de operación
de la APE, siguiendo los procesos de alistamiento, desplazamiento de la móvil, realización de
las jornadas y seguimiento de las mismas.

Intermediación laboral - encuentros empresariales

Realizar encuentros empresariales de acuerdo a la guía de operación teniendo en cuenta las


etapas: planeación, ejecución y seguimiento realizando la socialización del portafolio de
servicios de la APE con el propósito de conseguir nuevas empresas y vacantes.

Intermediación laboral - encuesta de satisfacción

Aplicar la encuesta de satisfacción (de acuerdo a la circular emitida al inicio con los
lineamientos) a través de Microsoft Forms a los usuarios de la APE, para medir su satisfacción
en lo referente a los servicios prestados, adicionalmente se deben atender las
recomendaciones producto de los resultados de la encuesta en pro de la mejora en la
prestación de los servicios.

Intermediación laboral - escala de calidad de la información


Escala de medición de calidad de la información: Estrategia para analizar y controlar el registro
de la información en la aplicación web APE SENA, con el objetivo de optimizar la utilización de
la herramienta virtual, fortalecer la prestación del servicio y dar cumplimiento al plan de
control de calidad del servicio definido en la plataforma CompromISO, esta estrategia es
ejecutada mediante el reporte mensual de medición de calidad de la información según
tamaño de regional (Grande, Mediana o Pequeña) a través de los indicativos: colocados
múltiples, solicitudes en seguimiento sin resultados y solicitudes de vacantes por validar.

Intermediación laboral - Oficinas satélites

Monitorear el desarrollo y vigencia de alianzas y convenios con entes territoriales,


universidades, entes privados, que permitan el control y la apertura de nuevos puntos de
atención para la prestación del servicio de la Agencia Pública de Empleo, gestionando con la
Dirección General y los centros de formación nuevos espacios para el montaje de oficinas
satélites de la APE.

Intermediación laboral Hidrocarburos


Atender los requerimientos de proyectos de exploración y producción de hidrocarburos
realizando procesos oportunos y agiles para buscadores y potenciales empleadores que den
cumplimiento a la normatividad vigente.

Capacitar al personal de las regionales que gestiona las vacantes de exploración y producción
del sector hidrocarburos.

Intermediación laboral- NTC 6175

Fortalecer la calidad de la prestación de los servicios de gestión y colocación de empleo en las


regionales, que conlleven a consolidar a la APE SENA como promotor de buenas prácticas; a
través de una estrategia de implementación de la norma basada en estandarización de
procesos.

Intermediación laboral- Presupuesto

Ejecutar de forma pertinente y eficaz el presupuesto asignado mediante la resolución de


apertura presupuestal y de acuerdo a las circulares de Secretaría General para la contratación
de prestación de servicios y al manual de contratación.

Atención a las poblaciones vulnerables

De acuerdo al procedimiento establecido, brindar los servicios de orientación ocupacional e


intermediación laboral a las poblaciones vulnerables: mujer cabeza de hogar, habitante de
calle, adulto mayor, LGBTIQ+, privados de la libertad, jóvenes vulnerables, adolescente en
conflicto con la Ley Penal, migrantes, adolescente trabajador, remitidos por el PAL,
Sobrevivientes de minas antipersonales, desplazados por fenómenos naturales, soldados
campesinos, vendedores ambulantes.
Discapacidad

Impulsar la participación de la población con discapacidad en los programas ofertados en las


convocatorias de formacion titulada presencial y virtual.

Atencón a poblaciones vulnerables- Discapacidad

Brindar orientación ocupacional con enfoque diferencial a la población con discapacidad,


teniendo en cuenta las actividades de acuerdo con el procedimiento de atención a
poblaciones vulnerables.

Atención a poblaciones vulnerables - Mujeres

Realizar intermediación laboral y orientación ocupacional a las mujeres, de acuerdo con lo


establecido en el CONPES 4080 de 2022 el cual plantea lo siguiente: Promover la inserción
laboral de las mujeres priorizando las ocupaciones tradicionalmente masculinizadas y otros
que representen alto potencial de empleabilidad, en contextos urbanos y rurales.
Realizar orientación ocupacional a las mujeres con medidas de protección Constitucional
remitidas por la Unidad Nacional de Protección - UNP en el marco del CERREM.

Poblaciones vulnerables- Atención a las Alerta tempranas en Derechos Humanos

Articular la oferta institucional para atender las recomendaciones emitidas por la Defensoría
del Pueblo para la respuesta rápida a las Alertas Tempranas en DDHH, efectuando reportes
de gestión bimestral en la plataforma SIGOB CIPRAT y a la Delegada SAT ( Sistema Alerta
Tempranas de la Defensoría del Pueblo).

Poblaciones vulnerables- Líderes sociales y defensores de DDHH

Implementar procesos de atención institucional dirigidos a Líderes sociales y defensores de


derechos humanos con enfoque diferencial e interseccional.

Atención a poblaciones vulnerables- negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales

Implementar acciones de atención personalizada y de concertación de la oferta institucional


con los consejos comunitarios, organizaciones de base y raizal council a nivel departamental
y distrital, en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, ley 70 de 1993 y demás
providencias.

Atención a poblaciones vulnerables - Atención a personas en proceso de reintegración o


reincorporación.

Brindar el servicio de intermediación laboral y orientación ocupacional a la población


focalizada por la ARN Agencia para la Reincorporación y la Normalización (Reincorporación
o Reintegración y grupos de atención diferencial).

Poblaciones vulnerables- Atencion a poblacion en Municipios PDET


Articular desde la APE con las áreas misionales la atencion de las necesidades identificadas en
las iniciativas PDET y espacios de participacion liderados por la ART, brindando los servicios de
Formación, Emprendimiento, Empleo (APE) y Certificacion por Competencias Laborales.
Atención a Población Víctima del Desplazamiento por la Violencia Participar en los
espacios de implementación de las Politicas Públicas y articular a nivel interinstitucional
acciones y estrategias para dar cumplimiento a la ley de victimas y restitucion de tierras Ley
1448 de 2011.

Atención a Población Víctima del Desplazamiento por la Violencia

Brindar Orientación Ocupacional con enfoque diferencial a la población desplazada por la


violencia, a través de los orientadores de atención a víctimas, teniendo en cuenta las
actividades del procedimiento de atención a poblaciones vunerables, publicado en
CompromIso - GEOOE-P-002 y la circular de lineamientos de la Agencia Publica de Empleo.

Atención a Población Víctima del Desplazamiento por la Violencia

A través de los instructores del programa de atención a víctimas, brindar los procesos
formativos a la población a través de diferentes estrategias de abordaje con enfoque
diferencial.

Implementación de la Guía de operación de Emprendimiento con enfoque diferencial, para la


atención a población víctima de la violencia; con el fin de fortalecer y estandarizar el servicio
de emprendimiento.

Garantizar la presencia del SENA en los Centros Regionales de Atención a Víctimas con el fin
de socializar la oferta institucional, brindar los servicios de la Agencia Pública de Empleo y
adelantar procesos de concertación en cumplimiento del Decreto reglamentario No. 4800 del
2011.

Socializar la oferta de formación del SENA, de la Agencia Pública de Empleo y concertar las
acciones a brindar a los Sujetos de Reparación Colectiva étnicos y no étnicos; en el marco de
las medidas contempladas en los Planes integrales de Reparación Colectiva- PIRC; en
cumplimiento a los compromisos de Ley

Articular a nivel nacional y regional la atencion de las órdenes judiciales, enmarcados en los
fallos de restitución de tierras, de acuerdo al Documento Orientador para la Atención a Fallos
de Restitución de Tierras documento públicado en CompromISO.

Articular a nivel nacional y regional la atencion de las victimas relacionadas en las órdenes
judiciales - sentencias de justicia y paz de acuerdo con la guía de operación.

Impulsar la participación de la población víctima de la violencia en los programas ofertados


en las convocatorias de de formacion titulada presencial y virtual a traves de la estrategia
acceso preferente en el marco del Articulo 130 de la Ley de víctimas 1448 de 2011.
Atender los diferentes lineamientos expedidos por la Secretaria General, la Direccion de
Formación Profesional (Contratación de Instructores), la Dirección de Empleo y Trabajo y la
Dirección de Planeación y Direcionamiento Corporativo; con el fin de adelantar los procesos
de Contratación de los servicios personales indirectos, a través de la ficha de inversión Servicio
de orientación ocupacional, formación para el trabajo y emprendimiento para població
desplazada por la violencia.

Atender los diferentes lineamientos expedidos por la Secretaria General, la Direccion de


Formación Profesional (Contratación de Instructores), la Dirección de Empleo y Trabajo y la
Dirección de Planeación y Direcionamiento Corporativo; con el fin de adelantar los procesos
de Contratación de los servicios personales indirectos, a través de la ficha de inversión Servicio
de orientación ocupacional, formación para el trabajo y emprendimiento para població
desplazada por la violencia.

Atención a Población con discapacidad.


Impulsar la participación de la población con discapacidad en los programas ofertados en las
convocatorias de formación titulada presencial y virtual a través de la estrategia acceso
preferente.

Brindar Orientación Ocupacional con enfoque diferencial a la población con discapacidad, a


través de los orientadores de atención a PcD, teniendo en cuenta las actividades del
procedimiento de atención a poblaciones vulnerables, publicado en CompromIso - GEOOE-P-
002 y la circular de lineamientos de la Agencia Publica de Empleo.

Atención a las poblaciones vulnerables

Brindar los servicios de orientación ocupacional e intermediación laboral a las poblaciones


vulnerables: mujer cabeza de hogar, habitante de calle, adulto mayor, LGBTIQ+, privados de
la libertad, jóvenes vulnerables, adolescente en conflicto con la Ley Penal, migrantes,
adolescente trabajador, remitidos por el PAL, Sobrevivientes de minas antipersonales,
desplazados por fenómenos naturales, soldados campesinos, vendedores ambulantes.

Brindar los servicios de orientación ocupacional e intermediación laboral a las poblaciones


vulnerables: mujer cabeza de hogar, habitante de calle, adulto mayor, LGBTIQ+, privados de
la libertad, jóvenes vulnerables, adolescente en conflicto con la Ley Penal, migrantes,
adolescente trabajador, remitidos por el PAL, Sobrevivientes de minas antipersonales,
desplazados por fenómenos naturales, soldados campesinos, vendedores ambulantes.

Análisis ocupacional del mercado laboral

Consultar y utilizar los diferentes insumos generados por el Observatorio Laboral para la
pertinencia de los programas de formación y la orientación ocupacional, como la Matriz de
Pertinencia, Seguimiento a la Tasa de Vinculación de Egresados de la entidad y la Tendencia
de las Ocupaciones.
Apoyar las diferentes estrategias del Observatorio de análisis del mercado laboral, consultar
y utilizar la información estadística y apoyar la actualización y mantenimiento de la
Clasificación de Ocupaciones vigente.

5.3.2 Gestión De Emprendimiento Y Empresarismo / Dirección de Empleo y Trabajo

Generalidades del proceso

Fondo Emprender

Documentos del proceso

• Plan Nacional de Desarrollo “Colombia, potencia mundial de la vida” 2022 - 2026,


• Ley 789 de 2022 "Por la cuál se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccion social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo."
• Acuerdo 10 de 2019 "Por el cual se establece el Reglamento Interno del Fondo
Emprender" Manual Opertativo 2020, Manual Financiero 2020
• Conpes 4040 de 2021 - Estrategia para Fortalecer el Desarrollo Integral de la Juventud:
Brindar acompañamiento para el fortalecimiento empresarial a 300 emprendimientos
de jóvenes rurales
• Conpes 4023 de 2021 - Política para la reactivación y el crecimiento sostenible e
incluyente: nuevo compromiso por el futuro de Colombia: Atención a 173.700
mujeres y jóvenes rurales con acciones de formación en municipios rurales y rurales
dispersos.
• Conpes 4011 de 2020 - Política Nacional de Emprendimiento: Fortalecimiento a
emprendimientos de subsistencia e inclusión, que permita el mejoramiento de las
capacidades productivas.
• Conpes 4021 - Política nacional para el control de la deforestación y la gestión
sostenible de los bosques: Fortalecer la oferta de formación para el emprendimiento,
con énfasis en temas de deforestación, cambio climático y gestión sostenible de los
bosques para las comunidades en las diferentes regiones del país afectadas por la
deforestación

Fomentamos la creación de empresas, así como la generación de empleo en Colombia por


medio de capital semilla condonable. Financiando ideas innovadoras, sostenibles y de gran
impacto por medio de convocatorias públicas nacionales y regionales para todas las
poblaciones del país. En el 2023 apoyaremos 1301 ideas de negocio con un potencial de
generación de 4235 empleos formales además de acompañar a los emprendedores con
asesorías, orientación y entrenamiento para el fortalecimiento de su perfil empresaria

Emprendimiento

Se realizara una ruta de entrenamiento para el emprendimiento como sistemas de diagnóstico


de necesidades para emprender, Fortalecimiento a la economía productiva a las necesidades
de sector económico del país también promover el uso de herramientas digitales que brinden
eficiencia, eficacia y transparencia en los procesos del CNE

• 4005 - Política Nacional de Inclusión y Educación Económica y Financiera


• 4040 - Estrategia para Fortalecer el Desarrollo Integral de la Juventud
• 4080 - Política Pública de Equidad de Género para las Mujeres: Hacia el Desarrollo
Sostenible del País
• 4090 - Política Nacional de Economía Naranja: estrategias para impulsar las
industrias culturales y creativas
• 4011 - Política Nacional de Emprendimiento
• Guia para la Ejecución del programa SER

Estrategias 2024

Emprendimiento Asociativo Y Cooperativo

En el marco de la MESA NACIONAL ASOCIATIVIDAD , el programa SER fortalecerá la ruta de


atención a asociaciones y cooperativas para su aplicación en las regiones en las
organizaciones productivas focalizadas que permita aportar a su sostenibilidad económica
ambiental social y cultural

Seguridad Alimentaria

En el marco del fortalecimiento de la economía campesina familiar comunitaria amparado en


el acto legislativo 01 de 2023 el cual reafirma el mandato ético de los derechos de los
campesinos emitido por naciones unidas en 2018 , se adoptaran metodologías participativas
para el reconocimiento de la biodiversidad alimentaria en cada municipio , a fin de lograr la
conservación de las especies nativas y criollas en su entorno con el propósito de mejorar la
autonomía alimentaria de las comunidades campesinas a través de la implementación de
huertas campesinas comunitarias

Diversificación productiva

Creación y Fortalecimiento de unidades productivas en el diseño y desarrollo de nuevos y


mejores bienes y servicios para sofisticar y diversificar la oferta interna y exportable del país,
con énfasis en modelos de producción agroecológicos, TURISMO RURAL SOSTENIBLE Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD , desarrollando y fortaleciendo sus
emprendimientos en aspectos organizativos, administrativos y técnicos .

Fortalecimiento del equipo regional de emprendimiento SENA para la ejecución del programa
en cada uno de los 117 centros de desarrollo empresarial SENA y su cobertura en el territorio
nacional, al igual que la promoción y consolidación del capital social del modelo de operación
4K mediante la generación de escenarios y alianzas que promuevan la sostenibilidad, y
cadenas de abastecimiento y tejido productivo regional/nacional
Fortalecimiento y reestructuración del capital semilla del modelo de operación de
emprendimiento SENA 4K, mediante la 62edición62n62ió de instrumentos y procesos, la
62edición62 de reingeniería de procesos, 62edición62 de la 62edición62n social y la
62edición62n de herramientas para la 62edición del impacto social de este capital.

Agroecológica y Bio Economía

Fortalecer la articulación institucional a nivel local regional y nacional para la atracción de


recursos que permitan la financiación de iniciativas productivas gestadas por las
organizaciones campesinas atendidas en la Ruta de emprendimiento rural SENA

Acceso a mercados

Se promoveran los encuentros locales donde se realice el intercambio de semillas y


comercializacion de excedentes de los productos generados en los nuevos sistemas
agroalimentarios basados en la agroecologia , fortaleciendo la identidad campesina y la
seguridad alimentaria con el reconocimiento de las semillas nativas y criollas generando la
construccion de las bibliotecas locales de semillas integradas a una red nacional

Desarrollo del Enfoque territorial

Diseñar intervenciones coherentes con las dinamicas sociales , económicas , geograficas de


los territorios, que sean flexibles , e inclusivas para la generacion de las capacidades
requeridas por las familias, productores, organizaciones comunitarias y campesinas en aras
de gestionar su propio desarrollo.

Fomento a la cultura del emprendimiento y el empresarismo

A. Línea de generación de empresa y empleo – CREAR

La estrategia CREAR fomenta la creación de empresas, la generación de empleo en Colombia,


por medio de asesoría para la creación empresas otras fuentes de financiación y asesoría para
la presentación de proyectos a las diferentes convocatorias Fondo Emprender

B. Fortalecimiento Empresarial

La Estrategia de Fortalecimiento Empresarial tiene como objetivo la asesoría y financiamiento


para el fortalecimiento de las Micros, pequeñas y medianas empresas con el fin de contribuir
con su crecimiento y escalabilidad. A través de esta estrategia, se atienden empresas
legalmente constituidas que provengan de la estrategia CREAR además de aquellas empresas
del ecosistema emprendedor que se acerquen a los Centros de Desarrollo Empresarial
solicitando el servicio.

Como vehículo de financiamiento cuenta con la línea de Sostenibilidad Empresarial Fondo


Emprender, cuyo objetivo es otorgar financiación reembolsable a empresarios de micro y
Pymes que cumplan con las condiciones establecidas y las directrices que otorgue el Fondo
Emprender, para su sostenibilidad, crecimiento y consolidación cuyo instrumento jurídico es
el ACUERDO No. 003 DE 2020

C. A través de la estrategia de Fomento a la cultura del emprendimiento y el empresarismo

La coordinación nacional de emprendimiento se implementará la estrategia de modernización


del capital psicológico del modelo de operación 4K buscando en la búsqueda la calidad de la
ruta de entrenamiento mediante tecnologías actuales con énfasis en Identificación de las
necesidades de grupos focales, establecimiento de metas e instrumentos de medición,
creatividad y dinamismo.

Emprendimiento Asociativo Y Cooperativo

En el marco de la MESA NACIONAL ASOCIATIVIDAD , el programa SER fortalecerá la ruta de


atención a asociaciones y cooperativas para su aplicación en las organizaciones productivas
focalizadas en región que aporte a su sostenibilidad económica, ambiental, social y cultural.

Seguridad Alimentaria

En el marco del fortalecimiento de la economía campesina familiar comunitaria amparado en


el acto legislativo 01 de 2023 el cual reafirma el mandato ético de los derechos de los
campesinos emitido por naciones unidas en 2018 , se adoptaran metodologías participativas
para el reconocimiento de la biodiversidad alimentaria en cada municipio, a fin de lograr la
conservación de las especies nativas y criollas en su entorno con el propósito de mejorar la
autonomía alimentaria de las comunidades campesinas a través de la implementación de
huertas campesinas comunitarias.

Aprovechamiento de los sistemas productivos agroalimentarios sostenibles para la


promoción y difusión de conocimientos, prácticas y productos alimenticios que promuevan
el autocuidado en las comunidades a través del desarrollo de acciones de Información,
formación y comunicación alrededor de hábitos de consumo de alimentos adecuados,
suficientes, de calidad, fomentando los de origen local, en los diferentes entornos.

Acceso A Mercados

Se promoverán los encuentros locales donde se realice el intercambio de semillas y


comercialización de excedentes de los productos generados en los nuevos sistemas
agroalimentarios basados en la agroecología, fortaleciendo la identidad campesina y la
seguridad alimentaria con el reconocimiento de las semillas nativas y criollas generando la
construcción de las bibliotecas locales de semillas integradas a una red nacional.

Agroecología Y Bioeconomía

Se apoyará la transformación productiva hacia modelo agroecológicos a partir de la


realización de eventos de divulgación, identificación de modelos exitosos en agroecología
permacultura y bioeconomía que permitan el intercambio y apropiación de experiencias
replicables.

Articulación con entidades asociadas a la investigación a nivel local o nacional para adelantar
estudios en la identificación de propiedades nutricionales y potencialidades de las especies
identificadas en los territorios para promover su conservación y utilización de acuerdo a las
características identificadas.

Diversificación Productiva

Creación y fortalecimiento de unidades productivas rurales y campesinas en el diseño y


desarrollo de nuevos y mejores bienes y servicios para sofisticar y diversificar la oferta interna
y exportable del país, con énfasis en modelos de producción agroecológicos, turismo rural
sostenible y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, desarrollando y fortaleciendo
sus emprendimientos en aspectos organizativos, administrativos y técnicos.

Desarrollo Del Enfoque Territorial

Fortalecer esquemas de reconocimiento y dialogo comunitario y territorial en procura de


intervenciones con enfoques de identidad propia que aporten a su fortalecimiento social y
económico.

5.3.3 Gestión De Instancias De Concertación Y Competencias Laborales / Dirección Del


Sistema Nacional De Formación Para El Trabajo

Gestión de instancias de concertación y competencias laborales - Estandarización de


competencias laborales

Estandarizar las funciones identificadas por los sectores de pesca artesanal, economía
campesina, digital (TIC's), popular y verde (transición energética, energías alternativas,
economía forestal, acción climática, hidrogeno verde)

Actualizar la metodología de normalización de competencias laborales

Articular el proceso de Gestión de Instancias de Concertación y Competencias Laborales con


los grupos de valor internos con el fin de dar respuesta al sistema Nacional de Cualificaciones
y sus componentes.

Actualizar los procesos y procedimientos dando cumplimiento a lo establecido en la normativa


del Sistema Nacional de Cualificaciones

Gestión de instancias de concertación y competencias laborales - Mesas Sectoriales

Consolidar las necesidades del sector productivos, campesino y economía popular a través de
la estrategia de Mesas Sectoriales y Consejos Sectoriales buscando la articulación con las
ofertas, programas y proyectos de entidades de gobierno y organizaciones privadas.
5.3.4 Gestión De Certificación de Competencias Laborales / Dirección Del Sistema Nacional
De Formación Para El Trabajo

Incentivar la participación de mujeres y jóvenes en el servicio de evaluación y certificación


de competencias laborales del SENA, según políticas gubernamentales - Certificatón de
competencias laborales de mujeres y jóvenes

Fortalecer la estrategia para motivar o incentivar la participación de mujeres y jóvenes en el


servicio de evaluación y certificación de competencias laborales del SENA

Oferta de ECCL a través de la Estrategia Certificatón

Realizar convocatorias nacionales y regionales para la inscripción de candidatos al proceso


ECCL

Reconocimiento de la certificación de competencias laborales en programas de formación

Promover el reconocimiento de la CCL en programas de formación, incluyendo la estrategia


CampeSENA y la economía popular

Línea de atención nuevas oportunidades para la empleabilidad - NOE, a través de la ECCL

Fomentar la implementación de la línea de atención "Nuevas Oportunidades para la


Empleabilidad", a través de la ECCL en los centros de formación

Atención a migrantes, sector de industrias creativas y culturales, poblaciones vulnerables y


otras según políticas gubernamentales

Adelantar proyectos de ECCL para atender a población migrante, sector de las industrias
creativas y culturales, poblaciones vulnerables y otras según políticas gubernamentales.

Identificación y cierre de brechas de competencia laboral, a partir de la evaluación y


certificación de competencias laborales

Promover proyectos especiales de ECCL para la identificación y cierre de brechas de


competencia

Estrategia de proyectos nacionales de ECCL

Promover la ejecución de proyectos nacionales de ECCL

Auditorías de sistema de ECCL, para propiciar la mejora continua del proceso GECCL

Definir y ejecutar plan anual de auditorías de sistema de ECCL

Atención a población campesina, en el marco de la estrategia CampeSENA, y a la población


de la economía popular
Evaluar y certificar las competencias laborales de los campesinos y campesinas, y de la
población de la economía popular.

Servicio de evaluación y certificación de competencias laborales dirigido a población


cuidadora

Evaluar y certificar las competencias laborales de los cuidadores y cuidadoras

5.3.5 Gestión De La Innovación y La Competitividad / Dirección Del Sistema Nacional De


Formación Para El Trabajo

Convocatoria del Programa de Formación Continua Especializada

Según las funciones asignadas en el numeral 12 del artículo 24 del Decreto 249 de 2004 y lo
establecido en el artículo 26 del Acuerdo SENA No. 7 de 2021, los Directores Regionales, con
apoyo de los Subdirectores de Centro de Formación Profesional Integral y Coordinadores
Misionales, realizarán la promoción y divulgación de las convocatorias públicas y todos
aquellos eventos de formación que se desarrollen en el marco del Programa de Formación
Continua Especializada, teniendo en cuenta los lineamientos en imagen corporativa del SENA
y haciendo uso de los diferentes medios de comunicación, atendiendo las restricciones que
dicte el gobierno nacional en austeridad del gasto; para ello, cada Dirección Regional remitirá
anualmente un informe a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo -
Grupo para la Gestión de la Productividad y Competitividad, con las acciones realizadas en
materia de promoción y divulgación en las empresas y gremios de la región con miras a la
Convocatoria del Programa de Formación Continua Especializada

Transferencia de conocimiento de los proyectos aprobados en el marco de la convocatoria


del Programa de Formación Continua Especializada

Cada Dirección Regional remitirá anualmente un informe a la Dirección del Sistema Nacional
de Formación para el Trabajo - Grupo para la Gestión de la Productividad y Competitividad,
con las acciones realizadas en materia de participación y divulgación en los eventos de
formación de la Transferencia de Conocimiento y Tecnología del Programa de Formación
Continua Especializada e indicando el número de eventos de formación de Transferencia
realizados en favor de la Comunidad SENA y de la Regional.
"
5.3.6 Gestión de la innovación y la competitividad / Dirección de Formación Profesional

PROGRAMA INNOVACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL - SENNOVA

Orientaciones para las Regionales

Realizar seguimiento a la transferencia de conocimientos, tecnología e innovación y


gestión de la propiedad intelectual que efectúan los Centros de Formación con las
empresas, las entidades territoriales y otros aliados, como mecanismo para robustecer la
innovación y el desarrollo competitivo regional para el fortalecimiento de la formación
profesional integral.

• La regional debe generar informe semestral en el que reporte:

o Las acciones de mejora en los procesos internos y en los programas de


formación, producto de las transferencias de conocimientos, tecnología e
innovación, a las que asisten los aprendices, instructores y demás
profesionales, en el marco de la normatividad vigente.
o Las acciones de transferencia ejecutadas desde los Centros de Formación
orientadas a las empresas, entidades territoriales y aliados externos.

• Adelantar los trámites requeridos para avanzar en la gestión de registros de


propiedad intelectual, que soliciten los centros de formación, según la guía de
gestión de la propiedad intelectual GIC-G-008.

Hacer seguimiento a la formulación y ejecución técnica de proyectos de I+D+i con enfoque


tecnológico y alineado con los programas de formación que oferta el Centro de Formación
autor del proyecto, en alianza con el sector social, académico y productivo; para lo cual
reportarán el avance porcentual de ejecución mensual en los formatos previstos en la
normatividad vigente.

• Realizar en un comité de Dirección Regional mensual, con el fin de hacer


seguimiento, control y monitoreo a la ejecución de los proyectos I+D+i aprobados
para su Regional, generando un acta que contenga recomendaciones y acciones de
mejora en los casos que lo requieran. Los subdirectores de centro deberán presentar
un informe de ejecución a la fecha, de los proyectos aprobados para la vigencia.

• Las Direcciones Regionales deberán garantizar con el Centro de Formación que


lidera los programas de TecnoParques, TecnoAcademias, Hubs de Innovación y
Laboratorios de Servicios Tecnológicos, la participación de todos los Centros de
Formación adscritos a la Regional, para que éstos puedan hacer uso y
aprovechamiento de los beneficios de estos programas y su infraestructura.

• Cada Regional deberá organizar un evento de promoción y difusión de las acciones


de I+D+i realizadas por los Centros de la Regional, para lo cual la Dirección de
Formación Profesional dispondrá del recurso presupuestal correspondiente.

• Las Regionales deberán liderar el desarrollo de un evento de divulgación


tecnológica, en concordancia con las líneas de gobierno, de acuerdo con el
cronograma que entregará la Dirección de Formación Profesional.
• Las regionales deberán presentar un cronograma semestral que consolide las
movilidades de los Centros de Formación que requerirán aval de la Dirección de
Formación Profesional para su eventual ejecución.
Desarrollar desde las Regionales y Centros de Formación, estrategias para impactar el
logro de metas e indicadores de I+D+i, previstos en el proyecto de inversión de la
estrategia.

• Las Regionales definirán los mecanismos para gestionar la correcta ejecución de los
proyectos de I+D+i desarrollados por los Centros de Formación, que permita
asegurar el cumplimiento de las metas e indicadores previstos.

Vigilar la ejecución de los recursos presupuestales asignados del Proyecto de Inversión de


innovación para el desarrollo de actividades en I+D+i, teniendo en cuenta la naturaleza de
los recursos según Ley 344, para lo cual reportarán acciones de mejora con la estrategia a
generar en caso de demoras en la ejecución.

• En el comité mensual de la Dirección Regional, realizar el seguimiento, control y


monitoreo a la ejecución presupuestal de los proyectos I+D+i financiados para la
Regional, generando un acta que contenga recomendaciones y acciones de mejora
en los casos que lo requieran. Los subdirectores de centro deberán presentar un
informe de ejecución a la fecha, de los proyectos financiados para la vigencia.

• Realizar el seguimiento a los centros de formación, con el fin de garantizar que los
recursos SENNOVA, se ejecuten en el marco legal de ciencia tecnología e innovación,
por la naturaleza de los mismos y las recomendaciones de Colombia Compra Eficiente
y la plataforma SECOP.

Orientaciones para Centros de Formación

• Los Centros de Formación ejecutarán, mediante el plan de acción definido, las


estrategias que permitan desarrollar de manera correcta la ejecución de los
proyectos de I+D+i, financiados durante la vigencia. Los Centros de Formación
deberán presentar en el primer trimestre de la vigencia 2024 a la Dirección de
Formación Profesional, este plan de acción.

• Definir, durante el primer trimestre, el cronograma de ejecución presupuestal de los


proyectos financiados de I+D+i, asegurando su correcta ejecución y desarrollo en
cumplimiento de la normatividad vigente.

• Realizar seguimiento a la ejecución técnica y administrativa de los proyectos de I+D+i


con el fin de garantizar que los mismos aportan o contribuyen a la calidad de la
formación ofertada por los centros de formación.

• Consultar y acoger los lineamientos establecidos para la gestión de cada una de las
líneas, que se encuentran debidamente publicados en la plataforma CompromISO.

• Cada Centro de Formación deberá garantizar la ejecución, finalización y cierre de los


proyectos financiados de I+D+i para la vigencia 2024.
• Los Centros de Formación, que cuenten con grupos y semilleros de investigación
activos deberán participar en los encuentros regionales y nacionales desarrollados
por el SENA en la vigencia 2024, lo anterior para el fortalecer la estrategia de I+D+i
de la entidad.

• Los Centros de Formación podrán postular proyectos de semilleros y grupos de


investigación para participar en redes regionales, nacionales e internacionales de
investigación, siempre y cuando cumplan los requerimientos técnicos que impacten
directamente la estrategia de formación profesional, investigación, desarrollo e
innovación de la entidad. Estos requisitos junto con la disponibilidad presupuestal
serán validados desde la dirección de formación profesional.

• Realizar el Inventario de productos intelectuales generados y en uso, por los centros


de formación y reportarlos trimestralmente a la Dirección de Formación Profesional,
en la plataforma o formatos que se definan por ésta para tal fin.

• Cada Centro de Formación beneficiario de recursos de la convocatoria de I+D+i


deberá elaborar mínimo 3 documentos anuales por cada proyecto aprobado, durante
cada vigencia.

• Cumplir con la meta establecida desde la Dirección de Formación Profesional, con


relación a la ejecución de programas de formación complementaria, en el marco de
las TecnoAcademias, con el fin de garantizar que haya cadena de formación a través
de esta estrategia.

• Los Centros de Formación deberán formular al menos un proyecto para la


convocatoria de I+D+i para la vigencia 2025.

5.3.7 Gestión de la Formación Profesional

Para el 2024, la Dirección de Formación Profesional asume como reto adelantar una gestión
de sus procesos, programas, planes, estrategias y políticas, centrada en cuatro (4) criterios
para ser eficientes: La desconcentración, la vigilancia de la formación, la actualización
normativa y el fortalecimiento de la arquitectura empresarial.

• La desconcentración, orientada en delegar y retornar competencias en las


Regionales.

• La vigilancia de la formación, orientada en realizar monitoreo, seguimiento y


evaluación a la ejecución de los procesos, planes, programas y estrategias.

• La actualización normativa, orientada a la revisión, adopción y actualización del


soporte normativo y documental que sustenta las acciones que se implementan.

• El fortalecimiento de la arquitectura empresarial, orientada en la revisión,


adopción y actualización del soporte tecnológico que se requiere en las acciones
que se implementan.
Equipo de apoyo a las coordinaciones misionales

Según la Resolución 1427 del 2004, por la cual se crean los Grupos de Formación Profesional
Integral, Empleo y Sistema Nacional de Formación para el Trabajo y los Grupos de
Promoción y Relaciones Corporativas en las Regionales del SENA, en el artículo 3 se detallan
funciones para acciones de formación profesional, específicamente en su artículo 3,
numerales: 1, 11, 12, 13, 21, 24. Con el propósito de apoyar a las coordinaciones misionales
de las regionales en el cumplimiento de las actividades que se desconcentran, de acuerdo
con la disponibilidad presupuestal institucional se asignarán recursos para la contratación
de prestación de servicios de apoyo a la implementación y cumplimiento de las funciones
asociadas con el proceso de formación profesional integral

En este documento se entregan orientaciones a regionales y centros de formación para la


implementación y cumplimiento de los procesos, los programas, planes, estrategias y las
políticas institucionales para el cumplimiento del plan de acción 2024.

PROCESOS

La Dirección de Formación es la responsable de entregar lineamientos para la


implementación de los procesos de Gestión de la formación profesional integral y Gestión
de la innovación y competitividad, documentados en compromiso.

Como parte del proceso de mejora continua, la Dirección de Formación ha identificado las
siguientes acciones a desconcentrar:

INGRESO Y CERTIFICACIÓN DE APRENDICES

Gestión de novedades aplicativo Sofia plus - Orientaciones Regionales

Gestionar la atención de las solicitudes requeridas por los centros de formación


relacionadas con el procedimiento de ingreso, ejecución de la formación y certificación de
aprendices, utilizando roles y perfiles funcionales de los aplicativos de gestión académica,
de acuerdo con lo siguiente:

Análisis, verificación de soportes y gestión de solicitudes de registro de novedades en el


sistema de gestión académica administrativo SOFIA Plus:

1. Activación de Fichas.
2. Cancelación de fichas.
3. Modificación de Juicios Evaluativos.
4. Actualización de certificados (por error en datos básicos).
5. Anulación de documentos académicos.
6. Habilitar registro de asistencia a EDTs.
7. Cambio de estado de aspirantes.
8. Tramitar certificación de aprendices a los que les aplica excepción de desarrollar
competencias en idiomas extranjeros en los programas técnicos y tecnológicos
(Circular SENA 237 de 2017, y las normas que las sustituyan, modifiquen y
complementen.

Análisis, verificación de soportes y gestión de solicitudes de procesos de depuración de


información y atención al acuerdo 006 de 2023.

9. Gestión y seguimiento de los casos de depuración de información de aprendices de


vigencias anteriores (activar fichas y modificar juicios evaluativos).
10. Gestión y seguimiento de los casos de reingreso especial por el Acuerdo 006 de 2023.

Análisis y gestión de solicitudes para la aprobación y publicación de la oferta académica


regional.

11. Verificación y publicación de la oferta (pasos posteriores a la aprobación de la oferta).

En los casos que la dirección regional cumple funciones de centro de formación, esta gestión
se seguirá cumpliendo desde la Dirección de Formación Profesional.

Gestión de novedades aplicativo Sofia plus. - Orientaciones para los Centros de Formación

Documentar y remitir al coordinador misional de su regional o a la Dirección de Formación


Profesional, las solicitudes de registro de novedades que no puedan ser realizadas desde el
Centro de formación, con su justificación y soportes. Novedades referidas en el punto
anterior.

1.1.1.2. Ingreso formación virtual

Una vez realizado el proceso de selección de los aspirantes, la Dirección de Formación


Profesional, gestionará los trámites en el sistema de gestión académica y administrativa, la
creación y personalización de las fichas de centro, realizando la distribución de los
seleccionados y comunicando a los Centros de Formación los números de fichas asignados,
cantidad de seleccionados y de suplentes (50% del cupo como suplentes o un porcentaje
inferior dependiendo de la cantidad de aspirantes que presentaron Prueba Fase I).

El responsable de ingreso en el Centro de Formación deberá convocar la matrícula en el


estricto orden de puntaje presentado en el sistema, ya que éste corresponde con el orden
del puntaje obtenido en el proceso; desde el primer día del proceso, teniendo claro que, si
al día del cierre de las matrículas no se ha matriculado al menos un aprendiz, la ficha se
cierra de manera automática. Finalizado el tiempo de matrícula, y en caso de que no se
hayan logrado matricular todos los aprendices requeridos para completar el cupo de la
ficha, se tiene hasta un mes para realizar matriculas extemporaneas de manera que se
puedan completar los cupos estipulados y/o proyectados.

OFERTA DE FORMACIÓN

Orientaciones para las Regionales


Las regionales realizarán la aprobación de la planeación indicativa registrada por los centros
de formación en el respectivo aplicativo, atendiendo las generalidades del procedimiento de
planeación y publicación de la oferta.

Orientaciones para los Centros de Formación

Los responsables de la planeación indicativa en los centros de formación registrarán en el


aplicativo los cupos nuevos que van a proyectar para la siguiente vigencia, teniendo en
cuenta entre otros aspectos: El comportamiento de los programas, porcentajes de
certificación, de permanencia y demás aspectos contemplados para la planeación de la
oferta del centro de formación.

Para la formación presencial y a distancia, los centros de formación realizarán el proceso de


creación de sugerencias a través del sistema de gestión académico administrativo SofiaPlus,
con base en la información registrada en el año inmediatamente anterior en la planeación
indicativa.

Los Centros de Formación deben velar por el cumplimiento de las condiciones de calidad
que se encuentran descritas en los documentos de permisos externos de cada uno de los
programas; cumpliendo con los requisitos de diseño y desarrollo curricular de la entidad.
Adicionalmente deberán tener en cuenta la siguiente información:

1. Meta asignada para el año 2024. Se debe considerar, que la meta de formación es
establecida por la Dirección de Formación para cada nivel de formación y su
modalidad. En este sentido, el Centro de Formación sólo podrá ofertar los cupos
restantes (meta total vigencia 2024, menos los cupos que pasan de acuerdo con el
reporte PE-04 con corte al 31 de diciembre de la vigencia 2023 para la modalidad)
para cumplir dicha meta.
2. Las ofertas de Formación Titulada que se realizarán de acuerdo con el cronograma
establecido en la resolución por la cual se establece el calendario académico y de
labores de los Centros de Formación Profesional del SENA para el año 2024.
3. Proyección de fichas que podrán ejecutarse en cada oferta, teniendo en cuenta la
meta estipulada, los cupos que pasan para los diferentes niveles y los porcentajes
de trimestralización, relacionados en el capítulo de parámetros de programación y
costeo de este documento
4. El catálogo de los programas virtuales en los niveles técnicos y tecnólogos que
estarán disponibles para el 2024, podrá ser consultados en el enlace
https://sena.territorio.la/cms/index.php/titulada .y las circulares de cada oferta de
formación. Para los programas presenciales, los centros tendrán en cuenta los
programas en ejecución que se encuentren en el catálogo. Para los tecnólogos y
especializaciones tecnológicas, se deben tener en cuenta los registros calificados
autorizados.
5. Pertinencia de los programas a ofertar por el Centro de Formación frente a las
necesidades del sector empresarial.
6. Capacidad del Centro de Formación para atender a los aprendices matriculados
(disponibilidad de instructores técnicos y transversales, bienestar al aprendiz,
seguimiento a etapa productiva, ambientes, materiales y demás aspectos que
requieren atención).
7. La contabilización de aprendices para la meta de formación titulada incluirá las
fichas que estén caracterizadas en el aplicativo de gestión académica y
administrativa Sofia Plus en modalidad del programa “virtual o presencial o a
distancia”. Estos aprendices no sumarán a la meta de otra modalidad o nivel de
formación; por lo tanto, cualquier ficha caracterizada en modalidad diferente a la
que se esté ejecutando la formación, debe ser corregida para garantizar la calidad
de la información registrada en el aplicativo de gestión académica y administrativa
Sofia Plus.

Oferta especial de formación

Los centros de formación pueden realizar ofertas cerradas que respondan a solicitudes de
empresas, pero siempre respetando las metas asignadas por tipo de formación. El centro
de formación es el responsable de todo el proceso: registro de la oferta, creación de las
fichas, proceso de ingreso, selección de aspirantes y matrículas. Para la aplicación de
pruebas fase I, el centro de formación debe hacer la solicitud a la Dirección de Formación
Profesional, para activación y personalización de las pruebas al Centro.
Se espera que con este tipo de oferta se pueda atender especialmente a los sectores y
poblaciones sociales que en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2023 a 2026 y de los
planes institucionales que requieren una atención focalizada.

EJECUCIÓN DE LA FORMACIÓN

Orientaciones para las Regionales

Instructores

Hacer análisis de correspondencia entre los perfiles de los instructores programados y los
programas que orienta cada instructor

• Verificar el cumplimiento de los perfiles de los instructores para los programas de


formación que estén en ejecución y alertar a los centros de formación en los casos
que requieran ajustes en la designación de los instructores.
• Alertar a la dirección de formación sobre las inconsistencias que se presenten en los
perfiles de instructores.

Hacer análisis de la programación de instructores teniendo como referente el sistema de


vigilancia de programas de formación adoptado por la DFP.

• Vigilar que los instructores de planta son los primeros en programarse y que existe
un análisis técnico objetivo que soporta la necesidad de contratación de instructores
adicionales.
• Vigilar que los instructores no se programen en actividades administrativas, salvo
las relacionadas con la coordinación académica en los centros de formación.
• Alertar a la Dirección de formación sobre inconsistencias en la programación de
instructores indicando planes de mejora que se implementan para mitigar el riesgo
de repetición

Ambientes

Hacer seguimiento al registro de la información de los ambientes de formación (Fijos,


móviles y virtuales) en los aplicativos dispuestos por la Entidad, de acuerdo con las
orientaciones vigentes de la Dirección de Formación Profesional.

Desde cada Regional se debe realizar monitoreo y seguimiento para la adecuada


programación, registro de características de: infraestructura, mobiliario, equipamiento,
software educativo y condiciones de operación y disponibilidad, permitiendo la ejecución
oportuna de los procesos formativos.

Desde la coordinación misional de la regional se deberá monitorear que los centros a su


cargo realizan los registros correspondientes a los ambientes de aprendizaje en los aplicativos
establecidos por la dirección de formación profesional, con el fin de disponer de información
de calidad y actualizada. Asimismo, adelantar el seguimiento y monitoreo a la adecuada
programación de las aulas móviles con las que cuenten los centros.
Acompañar y avalar que las especificaciones que se incluyan en proyectos de
modernización de ambientes y mantenimiento de equipos formulados por los centros de
formación, cumplan con las necesidades reales para su operación.

Cada Regional deberá hacer acompañamiento a la adecuada implementación de las Giras


Técnicas, garantizando que se brindan de manera oportuna en el marco del proceso
formativo.

La regional debe hacer vigilancia a la actualización de información de los aplicativos


relacionados con los ambientes de formación, fijos, móviles, virtuales y no
convencionales, utilizados en los procesos de formación.

Materiales de Formación

Seguimiento a los Centros de Formación para la oportuna adquisición y entrega de


materiales de formación a los grupos en estado "En Ejecución".

Las coordinaciones misionales de la Regional deben realizar monitoreo y seguimiento a


la disponibilidad oportuna de los materiales de formación para los programas y
estrategias que se requieran, implementando en los casos que se requieran acciones de
intervención y mejora.

Adicionalmente deberán apoyar y acompañar de manera oportuna los avales


correspondientes para la gestión y compra de los materiales de formación requeridos por
los centros de formación, promoviendo la selección de los materiales según las
condiciones diferenciales del territorio y la disponibilidad de materiales de formación
propios de la región.

Orientaciones para los Centros de Formación

Instructores -Formación Titulada

La programación de instructores en formación titulada es responsabilidad del Centro de


Formación, para ello, se debe tener en cuenta la totalidad de competencias descritas en
el diseño curricular de cada programa de formación (técnicas y transversales) y la
dedicación a la orientación de las actividades de aprendizaje, teniendo en cuenta el
calendario académico, las circulares de apertura de ofertas y la circular 3-2023-000125
Lineamientos para la programación de grupos/fichas de formación titulada, a lo largo de
toda la ejecución de la formación, es decir, desde el inicio (inducción) hasta el final de la

1
formación (seguimiento a la etapa productiva).

La Dirección de Formación Profesional, dispone de: Un espacio de consulta para los Centros
de Formación, que proporciona información sobre la programación de horas instructor,
para los diferentes programas de formación, en todos sus niveles y
modalidades:
https://sava.sena.edu.co/gfvd/index.php/paneles_equipo_datos/sistema_programacion

• Una matriz de programación de instructores para los programas de titulada


virtual, organizada de acuerdo con las fases del proyecto formativo, la cual puede
ser utilizada por los Centros de Formación y se encuentra disponible para consulta
en el siguiente enlace:
https://ejecuciondelaformacion.sena.edu.co/enlace/matrices-programacion

Ambientes de Formación

Los centros de formación, a través de sus coordinadores académicos, son los responsables
de realizar el registro y/o actualización de la información relacionada con los ambientes
de formación fijos, móviles, virtuales y no convencionales, utilizados en los procesos de
formación, en los aplicativos SOFIA PLUS y SIGPA - Sistema de información para la gestión
de ambientes de aprendizaje, dispuestos por la Entidad.

Esta información deberá considerar tanto aspectos de programación de los ambientes de


formación como las características de: infraestructura, mobiliario, equipamiento,
software educativo, condiciones de operación.

Por lo anterior, el coordinador académico del centro de formación deberá realizar los
registros correspondientes cada vez que así sea requerido, con el fin de conservar
información oportuna y de calidad; para lo cual podrá consultar los manuales de acceso y
uso de los aplicativos mencionados en los portales correspondientes.

La información que sea registrada en SIGPA será insumo principal en la estructuración de


los proyectos de modernización de ambientes y mantenimiento de equipos, siendo un
requisito indispensable para la emisión de concepto. Asimismo, en la medida que estos
proyectos sean aprobados por la Dirección de Planeación y Direccionamiento
Corporativo, ejecutados e implementados por el centro, se deberá actualizar la
información correspondiente en dicho aplicativo, a fin de mantener estadísticas frente el
uso y aprovechamiento de los ambientes de aprendizaje.

En cuanto a las adecuaciones de los ambientes de aprendizaje correspondientes a

2
infraestructura, arquitectura y de servicios (eléctricos, hidráulicos, neumáticos,
extracción, confort (RVC), accesibilidad, señalización, entre otros), estas deberán ser
gestionadas ante la Dirección Administrativa y Financiera.

Frente a los ambientes móviles y en cumplimiento del manual vigente (GFPI-M-006), el


Centro de Formación deberá gestionar los recursos asignados para garantizar su
adecuada operación, desde los componentes propios de desarrollo de la FPI (instructores,
materiales de formación, equipos, herramientas, mobiliario), hasta la operación y
funcionamiento del vehículo (mantenimiento correctivo y preventivo). Teniendo en
cuenta que los recursos de operación se asignan en resolución de apertura, el Centro de
Formación deberá comprometer el recurso durante el primer trimestre de la vigencia,
promoviendo que el ambiente móvil esté permanentemente dispuesto para desarrollar
las acciones de formación planeadas por el centro. De acuerdo con la programación
establecida para las aulas móviles, desde la Dirección de Formación se realizará el
traslado de los recursos por servicios personales indirectos, para la contratación de
conductores, cuando aplique.

Por otro lado, teniendo en cuenta que el ambiente virtual es un entorno digital en el cual
los aprendices e instructores tienen acceso a herramientas para la interacción sincrónica
y asincrónica, el trabajo autónomo y colaborativo, el desarrollo de actividades de
aprendizaje, acceso a recursos educativos, seguimiento, acompañamiento y demás
funcionalidades para la ejecución del proceso formativo, los Centros de Formación
promoverán el uso de este espacio por parte de todos los instructores, de manera que se
incorporen durante la ejecución de la formación para la apropiación de conocimientos en
los aprendices, independientemente de la modalidad del programa de formación y su
nivel.

Materiales de Formación

Los centros de formación deberán gestionar la utilización del recurso financiero asignado
para materiales de formación en la vigencia, para este fin estarán disponibles las listas de
materiales referentes, como un anexo técnico, a fin de proporcionar un marco de
referencia para la selección de los materiales y los procesos de contratación según las
condiciones diferenciales del centro en el territorio y la disponibilidad de materiales de
formación propios de la región.

De acuerdo con el Procedimiento de Ejecución de la Formación Profesional (GFPI-P-006)


establecido en la plataforma compromISO, el Centro de Formación deberá garantizar la
disponibilidad de los materiales de formación y de los elementos de protección personal
requeridos durante todo el proceso formativo.

3
Ejecución y acompañamiento de la Formación Titulada.

La ejecución de la formación titulada se realizará desde la inducción hasta el desarrollo


de la formación, durante las etapas lectiva y productiva, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:

1. Los Centros de Formación deberán las actividades de acogida y la fase de


inducción del programa, cumpliendo con los estándares de calidad y oportunidad
de la formación.
2. El instructor responsable deberá emitir con máximo ocho (8) días los juicios
evaluativos de inducción y registrarlos en el Sistema de Gestión Académica Sofia
Plus, para que el aprendiz continúe su proceso formativo y cambie de estado de
inducción a formación.
3. La evaluación del aprendizaje es permanente y de carácter cualitativo, por lo cual
el/los instructor(es) verificará(n) la suficiencia y la calidad de la información que
suministran las evidencias de aprendizaje identificando con el aprendiz sus logros
y dificultades. Cuando las evidencias presentadas no permiten alcanzar el logro de
el/los Resultado(s) de Aprendizaje (RAP), el instructor responsable seguirá lo
establecido en el reglamento del aprendiz vigente respecto a las medidas
formativas.
4. Una vez evaluadas las evidencias de aprendizaje correspondientes a un resultado
de aprendizaje (RAP), el instructor responsable deberá registrar los juicios de
evaluación en el Sistema de Gestión Académica, máximo (8) ocho días después de
logrado el Resultado de Aprendizaje (RAP) durante las etapas lectiva y productiva
de la formación.
5. Una vez terminada cada fase del proyecto o módulo de formación, el equipo
ejecutor de la ficha deberá reunirse y determinar las acciones de mejora para los
aprendices que no alcanzaron las competencias de la fase; este plan de
mejoramiento, deberá ser presentado durante la fase vigente; por lo tanto, solo
podrán estar pendientes por evaluar y registrar en el aplicativo de gestión
académica y administrativa SOFIA Plus, los resultados de la fase que se encuentra
en plan de mejoramiento (la inmediatamente anterior) y los resultados de la fase
actual. Los juicios de cada competencia (resultados de las fases anteriores), deben
estar registrados en su totalidad.
6. Las Coordinaciones Académicas deben verificar como mínimo una vez al trimestre
en el Sistema de Gestión Académica, el registro de los juicios evaluativos dentro
del tiempo establecido y la definición del estado académico de los aprendices.
7. La Dirección de Formación Profesional dispone de un espacio de consulta para los
Centros de Formación, que proporcionará información sobre el estado de la
emisión de juicios evaluativos de cada uno de los Resultados de Aprendizaje
(RAP), para las fases que componen los diferentes programas de formación, en el
4
nivel técnico y tecnólogo.
8. El Centro de Formación deberá garantizar antes de iniciar la etapa productiva la
evaluación y registro de los juicios evaluativos correspondientes a la etapa lectiva,
exceptuando la formación dual.
9. Es importante tener en cuenta que cuando no se cumplan los tiempos de
ejecución de la formación y se considere la ampliación de fechas finales de las
fichas de formación, esta decisión es autonomía del centro de formación y debe
ser avalada por la dirección regional; sin embargo, la Dirección de Formación
recomienda en esta decisión tener un análisis de causa que sustente tal decisión,
contar con el consentimiento informado de los aprendices del grupo ficha que se
considere ampliar y las implicaciones presupuestales que tal decisión acarrea.

Etapa Productiva

Para la realización de la etapa productiva, el centro de formación deberá atender lo


dispuesto en la Guía vigente: GFPI-G-040 Guía Etapa Productiva Proceso Formativo, en el
marco de la normatividad vigente.

La Dirección de Formación Profesional dispone de un espacio de consulta para los Centros


de Formación, que proporcionará información sobre “Situación Actual" de aprendices en
Etapa Productiva. El instructivo para su ingreso y uso se encuentra disponible en el
siguiente enlace: https://ejecuciondelaformacion.sena.edu.co/enlace/instructivo-panel-
etapa-productiva

La Coordinación Académica garantizará que una vez el aprendiz culmine


satisfactoriamente la etapa productiva tenga registrado el juicio evaluativo en el
aplicativo SOFIAPlus.

Formación Complementaria Virtual

Planeación para el cumplimiento de metas

La programación de instructores tiene en cuenta la Distribución de Familias por Centro de


Formación para el año 2024 que entrega la Dirección de Formación y donde se establece
la meta de cupos por familia para cada Centro de Formación, teniendo en cuenta los
históricos de inscripción de las familias y los compromisos de atención para convenios
interinstitucionales.

Esta meta por familia deberá tenerse en cuenta en la planeación de la formación


conforme a los periodos de formación a programar por cada instructor para el
cumplimento de la misma.
5
La Dirección de Formación Profesional dispone de un espacio de consulta para los Centros
de Formación, donde podrán visualizar, la información correspondiente a la meta de
formación complementaria virtual del Centro de Formación, su porcentaje de
ejecución, así como los porcentajes de ingreso a la ficha en el LMS y certificación de los
aprendices matriculados en formación complementaria virtual.

Los Centros de Formación deben atender las directrices de la Dirección de Planeación y


Direccionamiento Corporativo con relación al número de instructores sugeridos y los
tiempos establecidos para la contratación, de esta manera no se afectan las proyecciones
de atención de aprendices y programación de instructores, así como tampoco el
cumplimiento de las metas.

Programación de fichas y designación de instructores para formación complementaria


virtual.

Para la creación de fichas, asociación de instructores y matrícula de aprendices en las


fichas de formación complementaria virtual:

10. El Centro de Formación debe garantizar que el instructor cumple con las
condiciones previstas en el perfil para orientar el programa de formación.
11. El Centro de Formación solicitará a través del sistema dispuesto para tal fin, la
programación requerida con una antelación de treinta (30) días calendario,
teniendo en cuenta los programas asociados a las familias asignadas, excepto la
primera programación de la vigencia o cuando se deban programar instructores
nuevos se deberá realizar con 1 o 2 días calendario con antelación.
12. El equipo encargado de la programación de fichas revisará las solicitudes
aprobadas validando que la información registrada se encuentre conforme a las
directrices de programación.
13. Para la programación de fichas se dará prioridad a las solicitudes que tengan
aprendices inscritos en las bolsas corporativas ya sea para atención de empresas o
para atención de los centros de formación.
14. La contabilización de aprendices para la meta de formación complementaria
virtual incluirá las fichas de complementaria que registren en modalidad de
formación “virtual” en el Sistema de Gestión Académica SofiaPlus. Estos
aprendices no sumarán a la meta de complementaria presencial ni titulada (virtual
o presencial). Es importante aclarar que, para modalidad virtual en el ítem de
programas especiales solo puede tener ambientes virtuales de aprendizaje.

Los coordinadores académicos de cada Centro de Formación tienen a disposición el


6
“manual del usuario del rol coordinador” que tiene como objetivo brindar las
orientaciones para la gestión en el Sistema de Soporte Ambiente Virtual de Aprendizaje –
SAVA. Este podrá ser consultado a través del siguiente enlace:
https://sava.sena.edu.co/gfvd/redirect/url/manual_coordinador_SAVA

En el siguiente enlace encontrará la infografía con la descripción del


proceso: https://ejecuciondelaformacion.sena.edu.co/enlace/proceso-
programacion-ficha-asignaccion-
instructores-matricula-aspirantes

Gestión de bolsas corporativas

Para la gestión de bolsas corporativas el centro de formación deberá:


1. Tramitar la solicitud de creación de bolsas corporativas a través del equipo
designado por la Dirección de Formación Profesional.
1. Verificar previamente que los programas solicitados se encuentren en el catálogo
vigente de la oferta de formación complementaria virtual.
2. Disponer de los instructores con el perfil idóneo para su orientación, así como
también de la autorización para su ejecución.
3. Realizar seguimiento a la matrícula de los aspirantes inscritos conforme a los
tiempos establecidos.
4. Solicitar a través de correo electrónico el cierre de la bolsa corporativa y la
liberación de los aspirantes inscritos a la bolsa nacional al finalizar la vigencia o
cuando cumplan la meta establecida.

Trámites Administrativos para la Ejecución de la Formación Complementaria Virtual

Sobre el cambio de fecha final de las fichas de formación complementaria virtual, esta
acción se realiza cuando los centros de formación requieren la ampliación de la fecha final
y así garantizar la atención de los aprendices cuando se han presentado fallas en el
sistema o se presenta alguna situación en especial. Para la gestión de cambio de fecha, el
Subdirector del Centro de formación deberá realizar la solicitud a la Dirección de
Formación Profesional y considerar las horas máximas de ampliación de acuerdo con la
duración del programa, así:

Duración del Programa Horas Máximas de Ampliación

20 horas Máximo 34 horas

7
40 horas Máximo 54 horas

48 horas Máximo 62 horas

50 horas Máximo 64 horas

Sobre el Cambio de instructor: Para realizar esta acción los centros de formación deberán
tramitar la solicitud a la Dirección de Formación Profesional, y verificar que el instructor
que recibirá la(s) ficha(s) tenga disponibilidad en el mismo horario en que se asignó la ficha
a trasladar desde la fecha de inicio y hasta la fecha fin, en el Sistema de
Gestión Académica SofiaPlus.

SISTEMA DE VIGILANCIA DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN SENA

La vigilancia de programas de formación SENA, incluirá acciones de monitoreo,


seguimiento y evaluación de los programas de formación en todas las modalidades y tiene
como objetivo establecer el comportamiento del programa en todos los niveles,
identificando: número de aprendices matriculados, horas programadas por los Centros
de Formación, número de grupos de aprendices (fichas), porcentajes de permanencia,
certificación y deserción, estados de los aprendices, entre otros aspectos claves para
conocer la ejecución del programa.

Los paneles del Sistema de Vigilancia y Monitoreo, responden a cuatro elementos del
monitoreo: 1. Información actual e histórica de los programas de formación titulada. 2.
Designación y programación de instructores(as) en grupos de aprendices (fichas) de
formación titulada. 3. Programas con grupos de aprendices (fichas) en Etapa Productiva
y 4. Ejecución de metas. Enlace:
https://ejecuciondelaformacion.sena.edu.co/enlace/menu_paneles

El monitoreo, seguimiento y evaluación de programas de formación SENA se realizará de


forma trimestral y deberá realizarse para cada uno de los programas de formación que
se encuentren en ejecución.

Orientaciones para las Regionales

Analizar la información publicada en los instrumentos de monitoreo, remitidos por los


centros de formación y demás dependencias de la entidad, vigilando la aplicación de las
acciones requeridas para el proceso de mejora continua.

Se analizará el comportamiento de los programas de formación por Regional. En este


8
nivel, las Regionales podrán hacer recomendaciones sobre la oferta de los programas de
titulada (oferta abierta y especial cerrada) en los centros de formación que hacen parte
de la regional, de acuerdo con los datos arrojados en el análisis realizado. Las regionales
podrán acceder a los paneles del sistema y trimestralmente se deberán socializar en los
comités directivos de la regional los principales resultados encontrados.

Orientaciones para Centros de formación

Ejecutar las acciones de aseguramiento de la calidad para los programas de formación


en todos los niveles de formación, de acuerdo con la normatividad vigente y
orientaciones de la Dirección de Formación Profesional.

Los Centros de Formación deberán realizar el seguimiento al proceso de ejecución de la


formación, así como planear, programar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos de
Formación profesional Integral. Para ello, deberán tener en cuenta la información
disponible en el sistema de monitoreo y seguimiento. Se analizará el comportamiento de
los programas de formación en cada Centro de Formación.

Los centros podrán acceder de forma permanente a los datos correspondientes a los
programas de formación, grupos de aprendices (fichas), indicadores de gestión,
porcentajes de certificación y deserción, estado de emisión de juicios evaluativos, horas
programadas por grupos de aprendices (fichas), entre otros; y contrastarlos o compararlos
con centros de formación de su regional o a nivel nacional; información que hace parte de
la autoevaluación de los programas de formación. En este sentido, es importante que se
adelante el monitoreo y su análisis, en especial de los programas que requieran
renovación de permisos externos para su oferta.

PROGRAMAS

La Dirección de formación es responsable de liderar la implementación de tres (3)


programas: el programa de la escuela nacional de instructores, el programa de
Innovación de la formación profesional integral y el programa de egresados. A
continuación, se brindan orientaciones para desconcentrar y vigilar su implementación.

PROGRAMA DE LA ESCUELA NACIONAL DE INSTRUCTORES - ENI

Orientaciones para las Regionales

Hacer seguimiento a la Implementación de las estrategias del programa ENI.

9
• Establecer con elementos de prospectiva a 4 años, las necesidades técnicas,
pedagógicas, básicas y transversales de capacitación que requieren los
instructores de los diferentes centros de formación que pertenecen a la regional,
y reportar en el mes de mayo del 2024 el resultado de estas necesidades a la
Dirección de formación, es importante incluir en este análisis:

o Necesidades de capacitación de instructores para la atención en la


formación de poblaciones con enfoque diferencial, equidad de género y
brechas territoriales situadas.
o Necesidades de aprendizaje de un segundo idioma para los instructores de
la regional.
o Necesidades de visitas técnicas, pasantías, certificaciones de industria, entre
otras
o Necesidades de fortalecimiento de competencias técnicas.

• Identificar las estrategias, acciones y asignaciones presupuestales para el


cumplimiento del programa de la ENI que se están desarrollando en la vigencia
para cada uno de sus centros. Esto incluye: Acciones de formación a instructores,
bibliotecas, inducción-reinducción, bilingüismo, rutas de formación, alianzas con
el sector productivo para el desarrollo de acciones de formación, certificación de
industria, pasantías, visitas técnicas de los instructores, investigación pedagógica,
acompañamiento pedagógico, desarrollo profesional, promoción y retención;

• Realizar retroalimentación a sus centros de formación y a la Dirección de


formación sobre los avances, alertas y recomendaciones de las implementaciones
de las estrategias, acciones y recursos presupuestales que se están desarrollando
en la vigencia para cada uno de sus centros.

• Monitorear la gestión del sistema de bibliotecas que integran sus centros de


formación y su impacto en la formación de aprendices e instructores.

• Monitorear la identificación y uso de los ambientes especializados de formación


para el desarrollo de acciones de capacitación de instructores, así como
información de aliados estratégicos del sector productivo para el desarrollo de
acciones de formación para instructores.
• Realizar seguimiento a los resultados de la evaluación de acciones de capacitación
desarrolladas de acuerdo con procedimientos definidos por el Grupo Gestión de
Instructores de la Dirección de Formación.

• Consolidar y divulgar las mejores prácticas pedagógicas de los instructores de los


centros de formación en la regional y reportar a la Dirección de Formación

10
Profesional.

• Hacer un inventario de los proyectos de investigación pedagógica aprobados en la


vigencia en sus centros de formación y disponer los proyectos en un repositorio
interno de la regional.

Orientaciones para Centros de Formación

Ejecutar los programas de formación complementaria para los instructores del


centro de formación, de acuerdo con el Plan Institucional de capacitación de
instructores.

• Gestionar la ejecución las acciones de formación para el fortalecimiento de las


competencias pedagógicas, básicas y transversales de los instructores de acuerdo
con el PIC y las orientaciones establecidas por la dirección de formación
profesional.

• Ejecutar las acciones de inducción y reinducción de instructores en los centros de


formación, atendiendo orientaciones de la dirección de formación y consolidar
informes trimestrales para su respectivo registro en los archivos de la regional.

• Identificar las necesidades de adquisición de recursos bibliográficos y apoyar el


desarrollo de acciones de gestión del conocimiento dinamizado por el sistema de
bibliotecas.

• Solicitar la publicación de los productos técnico-pedagógicos de los centros de


formación que cumplen con los requisitos establecidos por el sistema de
bibliotecas.

• Garantizar que la coordinación académica mantenga actualizada la programación


de los instructores en SOFIAPLUS y realizar el reporte respectivo.

• Gestionar la adquisición oportuna de los insumos requeridos para el cumplimiento


del plan de la escuela nacional de instructores con el rubro destinado para ello
desde la Dirección de formación profesional, entre ellos; adquisición de materiales
y disposición de ambientes.

• Realizar la evaluación de acciones de formación desarrolladas a los instructores


del centro de formación, de acuerdo con procedimientos definidos por la
dirección de formación a través del formato GTH-F 297 Valoración Percepción de
las Capacitaciones Dirigido al Equipo Pedagógico de Centro o Coordinador
11
Académico y Guía para la Aplicación de Formatos y Análisis de Resultados de
Evaluación de Capacitaciones Dirigidas al Instructor (Código GTH- GO-001).

• Realizar seguimiento al cumplimiento del plan de multiplicación de las acciones


de capacitación recibidas por los instructores de acuerdo con los formatos:
GTH-F-136 - Formato_Acta_de_Compromiso_Capacitacion_Instructores, GTH-G-029
Guía Plan de Multiplicación y GTH-F 298 Formato Instrumento Valoración Gestión del
Conocimiento Transferencia Instructores.

• Garantizar que el instructor designado como formador de instructores aplique el


instrumento GTH-F-300 Evaluación Capacitación Dirigido a Instructores - Reacción
Satisfacción una vez culmine cada acción formativa impartida.

• Identificar las buenas prácticas pedagógicas generadas por los instructores, a


través de procesos de investigación pedagógica y sistematización de experiencias.

• Propiciar el desarrollo de proyectos de investigación pedagógica y divulgar


resultados.

• Desarrollar las acciones de acompañamiento pedagógico a instructores realizando


el análisis de resultados y entrega de informes respectivos a la regional y a la
Dirección de Formación Profesional.

Formular proyectos de investigación pedagógica para la FPI que permitan generar


nuevo conocimiento en la implementación de medios y mediaciones pedagógicas para
mejorar la calidad y la pertinencia de la FPI; de acuerdo con los lineamientos de
Dirección de Formación.

• Formular y desarrollar proyectos de investigación pedagógica que involucre


profesionales de los programas de la ENI y SENNOVA.
• Realizar proyectos de investigación pedagógica en el centro de formación o
intercentros con miras a aunar esfuerzos de talento humano, técnico y
tecnológico.
• Garantizar la publicación de los productos resultantes de los procesos de
investigación pedagógica, de acuerdo con el procedimiento establecido en el
sistema de bibliotecas.

Entregar el diagnóstico de capacitación de los instructores de acuerdo con orientaciones


de la DFP y normativas vigentes.

• Establecer las necesidades técnicas, pedagógicas, básicas y transversales de


12
capacitación que requieren los instructores del Centro; es importante incluir en
este análisis:

o Necesidades de capacitación de instructores para la atención en la


formación de poblaciones con enfoque diferencial, equidad de género y
brechas territoriales situadas.
o Necesidades de aprendizaje de un segundo idioma para los instructores de
la regional.
o Necesidades de visitas técnicas, pasantías, certificaciones de industria, entre
otras
o Necesidades de fortalecimiento de competencias técnicas.
o Necesidades de certificación reglamentarias o de ley de carácter nacional
o internacional de los instructores.

PROGRAMA DE EGRESADOS - Plan de acción del programa de egresados

Orientaciones para las Regionales

Presentar Plan e informe de egresados de la regional, según información reportada por


los centros de formación que la conforman.

Las regionales deberán establecer e implementar estrategias para la participación de los


egresados de sus centros de formación, teniendo en cuenta la política de enfoque
diferencial. Para ello, elaborarán un plan de actividades regional de atención y
relacionamiento con el egresado.

El plan deberá contemplar acciones relacionadas con los ejes establecidos en la normativa
vigente, haciendo especial énfasis en la promoción y divulgación del Portafolio de
Servicios Institucionales.

Adicionalmente se debe promover y dará conocer a los egresados de programas de


formación de nivel auxiliar, operario y técnico laboral los requerimientos para solicitar la
cadena de formación interna a programas de un nivel mayor del que son egresados. Los
centros de formación podrán realizar los estudios de reconocimiento de resultados de
aprendizaje y competencias aprobadas que son homologables y remitirlos a la Dirección
de formación para su validación y adopción a nivel nacional. Asimismo, se debe
promover la participación de los egresados en los procesos de autoevaluación de
programas de formación del SENA.

Las regionales podrán realizar convocatorias de ofertas especiales exclusivas para


egresados de programas de formación que pueden ser objeto de encadenamiento con

13
otros programas de formación.

Para ofrecer a los egresados la cadena de formación externa, es importante que las
regionales mantengan una comunicación activa con sus egresados, informando sobre los
convenios regionales y nacionales con los que se cuenta y sus beneficios, para que
conozcan la movilidad que pueden obtener para profesionalizarse con las instituciones
de educación superior- IES.

Asimismo, generarán estrategias para fortalecer los encuentros de egresados, a través de


ferias de instituciones, que permitan la cualificación ocupacional, con el fin de obtener
mayor divulgación y promoción del convenio; llevando la trazabilidad de las cifras que
permitan identificar el número de egresados participantes en los eventos vs número de
egresados matriculados en la IES, para continuar cadena de formación propendiendo por
la efectividad.

Seguimiento y concertar las respectivas acciones mejora del plan de egresado a los
centros de formación para fortalecer el esquema de movilidad educativa y formativa de
acuerdo con los lineamientos establecidos por la dirección de formación.

Trimestralmente las regionales deberán elaborar informe de avance del plan de atención
a egresados. El formato será el que habilite la DFP en la plataforma compromiso. La
Dirección Regional consolidará, analizará y reportará los avances de plan a su cargo, así
como aprobar los cambios o ajustes necesarios, identificando si hay incumplimientos, o
acciones que ameriten actuaciones administrativas (planes de mejoramiento,
materializaciones de riesgo, etc); evaluando su nivel de implementación en el avance.
PLANES

Desde la Dirección de Formación Profesional, se lidera la gestión de los siguientes planes


nacionales: Plan nacional de actualización del catálogo de programas de formación y el
Plan nacional integral de bienestar al aprendiz.

Se brindan a continuación orientaciones para su implementación y seguimiento:

PLAN NACIONAL DE ACTUALIZACIÓN DEL CATÁLOGO DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN

El Plan de Actualización de catalogo comprende: Diseño; Desarrollo curricular (presencial,


virtual y a distancia) y obtención de permisos (registros calificados, renovaciones y/o
modificaciones, y los demás requeridos por instancias externas).

Orientaciones para las Regionales

14
Realizar seguimiento a los indicadores de la ejecución del plan de actualización del
catálogo de programas (diseño, desarrollo, adecuación a modalidades y gestión de
permisos para la operación con parámetros de calidad (MEN, Mintrabajo, DIMAR y
otros) de acuerdo con la estrategia definida por la Dirección de Formación Profesional.

La regional realizará el seguimiento mensual a los indicadores del avance del plan de
trabajo de los centros de la regional que están elaborando programas, se realizará a
través del reporte de información en formato establecido por la DFP, el cual alimentará el
monitoreo y seguimiento al Plan Nacional de Actualización de Programas de formación,
con base en este seguimiento se realicen las acciones de mejora y se generen las alertas
a los centros y a la DFP.

Orientaciones para Centros de Formación

Ejecutar el plan de actualización del catálogo de programas (diseño, desarrollo y gestión


de permisos para la operación con parámetros de calidad (MEN, Mintrabajo, DIMAR y
otros) de acuerdo con la estrategia definida por la Dirección de Formación Profesional y
la asignación de recursos.

De acuerdo con lo que establece el decreto 249 del 2004 en el artículo 27 sobre los
Centros de formación y sus funciones, en especial en el literal 6 “Proponer y participar
en la elaboración y actualización de diseños curriculares que respondan a las
necesidades de los sectores productivos y sociales, de acuerdo con las orientaciones de
la Dirección General”; para el año 2024, los centros serán responsables de la entrega del
diseño, desarrollo curricular y la gestión de permisos de los programas que en el marco
del Plan Nacional de actualización del catálogo de programas, le sean asignados por la
Dirección de Formación Profesional mediante circular.

Con la asignación de programas, los recursos presupuestales y el cronograma de entrega


de los programas definidos en el Plan Nacional de actualización del catálogo de
programas, el Centro procederá a realizar el plan de trabajo en formato facilitado por la
Dirección de formación Profesional, para cumplir con los programas asignados; esto
comprende: diseño, desarrollo curricular y procesos de documentación y gestión para la
obtención de permisos requeridos por entes externos, si aplica.

El plan de trabajo elaborado por el centro deberá contemplar por cada programa
asignado: actividades, equipos responsables de elaborar o actualizar el programa,
productos que entregarán y tiempos; tiempos que deberán respetar la fecha de entrega
que haya asignado la Dirección de formación Profesional en el Plan Nacional de
actualización del catálogo de programas.

15
El subdirector de centro con el apoyo técnico del coordinador de formación, los
coordinadores académicos, definirán la conformación del equipo delegado para realizar
cada programa (Diseño, desarrollo curricular y procesos de documentación y gestión para
la obtención de permisos requeridos por entes externos, si aplica). En la conformación
del equipo, se vincularán de acuerdo con la actividad a realizar según plan de trabajo:

• El profesional relacionado con diseño curricular.


• Instructores expertos técnicos y transversales (De acuerdo con el nivel de
formación del programa). Se propone que se asigne los instructores expertos en
los sectores de los programas a realizar, con los que cuenta el Centro. Se
recomienda en esta asignación tener en cuenta: Instructores expertos de
worldskills, de senasoft, o con reconocimientos nacionales o internacionales
relacionados con el sector del programa, o capacitados por la ENI a través de
transferencias tecnológicas o capacitaciones internacionales, nacionales, rutas
pedagógicas relacionadas con el área de conocimiento del programa a diseñar o
actualizar, Instructores que apoyen convenios nacionales o internacionales para
transferencia de tecnología y modernización de ambientes.
• Profesional responsable de verificar el aseguramiento de calidad de la formación.
• Profesional o instructor responsable de bilingüismo, para los programas que lo
requieran.
• Profesional o instructor responsable de temas de innovación, investigación y
desarrollo, para los programas que lo requieran.
• Instructor designado como formador de formadores, en los casos que se requiera.
• Profesional o instructor con experiencia en programa Agrosena, para los
programas que lo requieran.
• Profesional responsable del programa ENI ( para los programas dirigidos a
instructores).

Con el o los equipos asignados para la elaboración de los programas, el subdirector del
centro con el apoyo técnico de los coordinadores, el profesional de diseño curricular y el
instructor formador de formadores garantizará la transferencia de conocimiento sobre el
proceso diseño, desarrollo curricular y procesos de documentación y gestión para la
obtención de permisos requeridos por entes externos, antes de iniciar la ejecución del
plan de trabajo definido para cada programa.

los coordinadores académicos de centro, deben garantizar la disponibilidad y


participación al 100% de los instructores que están asignados en el equipo, para el
desarrollo de las actividades definidas en el plan de trabajo del centro; esto en atención
al presupuesto asignado y al cronograma de entrega de los programas definidos en el
Plan Nacional de actualización del catálogo de programas.
16
La vinculación de otros centros en la elaboración o actualización de los programas será
para la validación técnica y metodológica del perfil de egreso, del diseño curricular en
especial la denominación del programa y justificación del programa con mirada regional
o de lugares de desarrollo, y el desarrollo curricular. Los programas serán publicados en
el espacio que defina la dirección de formación para recibir observaciones en los
siguientes cinco días hábiles como mecanismo de validación por parte de otros centros
de formación.

En el caso de que el Centro de Formación o centros a nivel país, no se cuente con el experto
técnico para la elaboración de programas nuevos, se revisará en el marco de los
convenios y memorandos de entendimiento vigentes, la disponibilidad de expertos por
parte de los aliados, que se puedan vincular al proceso.

Para los programas orientados a instructores, se vincularán profesionales de otros


centros de esta regional, priorizando el trabajo con mediación virtual.

Los centros que requieran habilitar el o los permisos para ofertar los programas que se
están elaborando en el Plan Nacional de actualización del catálogo de programas,
deberán manifestar a más tardar al 29 de febrero del 2024 su interés de obtención del
permiso, mediante comunicación a la Dirección de Formación Profesional.

La Dirección de Formación comunicará al Centro responsable del programa, el


consolidado de los Centros que se asociarán a la solicitud de documentación y gestión
para la obtención de permisos requeridos por entes externos para ofertar el programa,
con el fin de iniciar por parte del Centro responsable del programa, la articulación
intercentro para el cumplimiento de las actividades que se deriven de este proceso.

La elaboración y actualización de los programas de formación (diseño, desarrollo


curricular y procesos de documentación y gestión para la obtención de permisos
requeridos por entes externos) que integran el Plan nacional de actualización del catálogo
de programas seguirá las pautas establecidas por la Dirección de Formación Profesional
en guía para la actualización del catálogo de programas.

El subdirector del Centro presentará a la regional, informe de avances mensuales sobre los
productos asociados a los programas que le fueron asignados para su elaboración o
actualización. En los casos de los Centros de las regionales Caquetá, Casanare, Chocó, San
Andrés, Sucre, Amazonas, Arauca, Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés, Vichada y
Guainía, los avances serán presentados a la Dirección de Formación Profesional.

La Dirección de Formación Profesional, adelantará una estrategia de transferencia de


17
conocimiento para fortalecer la apropiación de los procedimientos de diseño, desarrollo
y de documentación y gestión para la obtención de permisos requeridos por entes
externos, con el fin de garantizar la calidad de los productos.

PLAN NACIONAL INTEGRAL DE BIENESTAR AL APRENDIZ

Orientaciones para las Regionales

Presentar informe trimestral de avance de los planes de bienestar al aprendiz de


acuerdo con la información reportada por los centros y las orientaciones establecidas
por la Dirección de Formación.

El informe de seguimiento se debe realizar a través de formato publicado en


CompromISO GFPI-F- 173 vigente.

La Dirección Regional es responsable de conocer y hacer seguimiento al plan de bienestar


de los centros de formación, así como aprobar los cambios o ajustes necesarios.

El seguimiento se realizará teniendo en cuenta el nivel de implementación reportado a


través del formato publicado en CompromISO: “reporte indicador del plan de bienestar
GFPI-F-183”, el cual debe ser diligenciado y remitido trimestralmente por la regional a la
Dirección de formación profesional.

Al final de cada vigencia, la regional debe hacer una retroalimentación general de la


implementación de los planes de bienestar al aprendiz en la regional, y con esta evaluación
como referente, se genera el nuevo plan para la siguiente vigencia, cumpliendo el ciclo
PHVA.

Seguimiento al presupuesto asignado a los centros de formación para el desarrollo del


Plan Nacional Integral de Bienestar al Aprendiz- PNIBA y de ser necesario concertar los
respectivos planes de mejora; de acuerdo con la información reportada por los centros
según lo establecido en la normatividad vigente.

• Análisis de la información presupuestal y de la ejecución de las actividades


del plan de bienestar al aprendiz.
• Reporte de Información e informes establecidos por la dirección de formación,
según la guía GFPI-G-026 Versión actualizada.
• Análisis de los niveles de permanencia de los aprendices asociados a los tipos de
apoyos socioeconómicos que se entregan.
• Monitoreo a la entrega oportuna de apoyos de sostenimiento.

18
Orientaciones para los Centros de Formación

El plan de bienestar al aprendiz se estructurará teniendo en cuenta la normatividad


general del SENA, las orientaciones dispuestas en la Guía 026 “Guía para la elaboración,
implementación y seguimiento del plan de bienestar al aprendiz en el centro de
formación -PBACF-”, y de manera especial, con las políticas de: eficiencia del gasto,
ambientales, de juventudes, de atención a personas con discapacidad, de enfoque
pluralista y diferencial. Dentro de los criterios para definir las actividades del Plan del
centro, se debe contemplar los lineamientos del Plan de Desarrollo vigente.
La propuesta del plan de bienestar se construye con los representantes de aprendices y
voceros del Centro de Formación en mesa de trabajo, dejando acta de las actividades
adelantadas.

Una vez asignados los recursos al inicio de la vigencia, el centro de formación deberá
analizar y ajustar el plan del centro. Sobre esta última versión del plan (o sus
modificaciones aprobadas), se realizará el monitoreo y seguimiento por parte de la
regional y la Dirección General. Los recursos asignados al plan de bienestar al aprendiz,
son para los objetivos y estrategias definidas en este plan y operativizadas en la guía GFPI-
G-026 “Guía para la elaboración, implementación y seguimiento del plan de bienestar al
aprendiz en el centro de formación.

Es importante que los centros de formación asignen los apoyos de sostenimiento previa
revisión de disponibilidad presupuestal; se debe insistir a los aprendices que el derecho
del apoyo se adquiere mediante resolución.

La ejecución de actividades de bienestar hace parte del proceso formativo, los recursos no
se deben ejecutar en actividades tipo concierto, fiesta o almuerzos generales, que si bien
es cierto generan un momento de esparcimiento, no son estrategias articuladas al
proceso formativo y de permanencia en la formación.

La entidad no está habilitada para prestar servicios de salud, por lo que no es posible
brindar atención psicológica, de enfermería o médica de ningún tipo.

Los Centros de Formación deberán incluir dentro del plan de bienestar del aprendiz, las
actividades a realizar con los aprendices de formación titulada virtual, garantizando el
cumplimiento de los derechos establecidos en el reglamento del aprendiz vigente, llevar
los registros correspondientes según el Procedimiento Bienestar Integral al Aprendiz y
anexos disponibles en el Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol CompromISO.

De manera complementaria con la actividad anterior, al ingreso de cada oferta académica


19
del año, el centro de formación debe aplicar la estrategia “autorreconocimiento para mi
permanencia” con la cual prioriza los aprendices, alcances y distribución de actividades,
de acuerdo con los resultados obtenidos para cada centro de formación.

Estrategia “autorreconocimiento para mi permanencia”.

Estrategia de “auto reconocimiento para mi permanencia”, que tiene como propósito


establecer la ruta de atención para aprendices que durante el desarrollo de su programa
de formación, presentaran riesgo de deserción, con el fin de adelantar acciones de
acompañamiento dirigidas a prevenirla, procurando su permanencia y posterior
certificación.

Como una acción inicial de la estrategia de permanencia, se deberá contemplar como


actividad inicial con los aprendices la acción de “ACOGIDA”. La acogida institucional, es un
acto de recibimiento de los aprendices, en donde la coordinación misional junto con el
apoyo de sus equipos del centro de formación, se encargan de transmitirle un mensaje
de bienvenida al aprendiz a través de diferentes acciones lúdicas, culturales, de expresión
artística, pedagógicas, recreativas, entre otros; y en donde se presenta al equipo de
bienestar y las actividades específicas que se desarrollan en virtud del bienestar al
aprendiz y otros. Esta actividad es diferente de la “Inducción” que se realiza en las
diferentes ofertas de formación y debe realizarse de acuerdo con el Manual de acción de
acogida institucional SENA GFPI-M-010 disponible en Compromiso.

Desde la dirección de formación profesional se tienen disponibles orientaciones


relacionadas en los siguientes documentos publicados en compromiso:

• Plan Nacional Integral de Bienestar al Aprendiz – PNIBA


• GFPI-P-011 Procedimiento Bienestar Integral al aprendiz
• GFPI-G-026 Guía para la elaboración, implementación y seguimiento del plan de
bienestar al aprendiz en el centro de formación -PBACF
• GFPI-G-032 Guía para la autorización de contratación de instructores,
apoyos administrativos y otros perfiles relacionados con la formación
profesional.
• GFPI-P-007 Procedimiento Apoyos de Sostenimiento
• GFPI-G-007 Guía Apoyos de Socioeconómicos.
• GFPI-M-002 – Manual de usuario Sofia Plus de Apoyos.
• GFPI-I-002 Instructivo cargue actividades bienestar en sistema de gestión
Académico Administrativo

ESTRATEGIAS

20
ARTÍCULACIÓN DEL SENA CON LA EDUCACIÓN MEDIA

Orientaciones para las Regionales

• La Dirección Regional deberá establecer por cada vigencia el calendario de ingreso


y ejecución de la articulación con la media según los acuerdos suscritos con las
diferentes Secretarías de educación. Así mismo realizará el seguimiento al
cumplimiento de este.

• La Dirección Regional deberá gestionar la matrícula extemporánea de los


aprendices de las Instituciones Educativas que realizan articulación en programas
de formación de los centros de formación adscritos, de acuerdo con los requisitos
establecidos en el Manual de Articulación con la Media.

• La Dirección Regional realizará seguimiento a la ejecución de la formación en los


programas de articulación garantizando el cumplimiento de las condiciones
mínimas requeridas y la gestión adecuada y oportuna en el Sistema de Gestión
académico Administrativa como lo es el registro oportuno de los juicios
evaluativos entre otros.

Orientaciones para los Centros de Formación

Los Centros de Formación deberán acordar con las instituciones educativas la planeación
pedagógica de los programas que se ofertan en articulación con la media de tal forma que
se ajuste el desarrollo de la etapa productiva para el grado 11 garantizando el cumplimiento
de las condiciones establecidas en el diseño curricular.

MULTILINGÜISMO

Orientaciones para las Regionales

• Identificar las necesidades de formación en otros idiomas que requieran los


instructores y profesionales relacionados con los procesos formativos para
incluirlas en el plan institucional de capacitación.

• Realizar seguimiento a la ejecución de los convenios, tanto de orden regional como


nacional, relacionados con el desarrollo y fortalecimiento de la competencia de
bilingüismo en los aprendices.

Orientaciones para los Centros de Formación

21
• Verificación de perfiles de acuerdo con el manual funciones para la contratación
de instructores que van a impartir formación en las competencias de bilingüismo
en los diferentes programas que ofertan (complementaria y titulada). Esta
verificación debe incluir los soportes adjuntos tales como certificados de las
pruebas internacionales del idioma a impartir. Los instructores de inglés de los
programas de formación complementaria virtual,que se van a ser vinculados
mediante contrato de prestación de servicios deberán demostrar nivel C1 de
inglés.

• Programación de instructores para impartir formación en las competencias de


bilingüismo en los diferentes programas que ofertan los centros (complementaria
y titulada).

• Realización de la prueba de proficiencia de inglés SENA English Test - SET (entrada


y salida) y consolidación de los resultados obtenidos por los aprendices de
programas de formación titulada.

• Ejecución de los convenios, tanto de orden regional como nacional, relacionados


con el desarrollo y fortalecimiento de la competencia de bilingüismo en los
aprendices.

• Recolección y trámite de la información para aprobación de la competencia de


bilingüismo para aprendices en condición de discapacidad (Auditiva, visual).

ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN.

Orientaciones para las Regionales

Participar en las acciones proyectadas en el marco de las Estrategias de Fortalecimiento


de la Formación WorldSkills, SENASoft y las demás que adopte la entidad, con el fin de
fortalecer los procesos de transferencia tecnológica y de conocimientos, e impactar la
calidad de los procesos de formación de la entidad.

• Las regionales deben definir una persona responsable, quien se encargará de


gestionar la planeación, ejecución y seguimiento, de todas las actividades
correspondientes a las estrategias de fortalecimiento de la formación.
• Las Regionales deben participar en mínimo, una de las estrategias de fortalecimiento
de la formación, seleccionado actividades, habilidades o categorías que sean más
pertinentes teniendo en cuenta la vocación de la regional.

22
Orientaciones para los Centros de Formación

• Los Centros de Formación deben definir una persona responsable, quien se encargará
de gestionar la planeación, ejecución y seguimiento de las actividades
correspondientes a las estrategias de fortalecimiento de la formación.

POLÍTICAS DE ATENCIÓN DIFERENCIAL

La entidad ha adoptado políticas que definen la respuesta institucional a las necesidades


de poblaciones específicas para la garantía de sus derechos individuales y colectivos.
Desde el eje misional de la formación, la Dirección de Formación Profesional, brinda
orientaciones sobre la política de atención con enfoque pluralista y diferencial y la política
de atención a personas con discapacidad, para que desde los Centros y las regionales se
adelanten acciones que permitan el cumplimiento de estas.

Conocimiento de la Normativa y Políticas Vigentes:

Es necesario que las regionales y centros de formación se aseguren de que todos los
colaboradores del centro de formación esté completamente informados sobre la
normatividad y las políticas de: atención con enfoque pluralista y diferencial y, atención
a personas con discapacidad. Adicionalmente se debe avanzar en el conocimiento de la
normatividad vigente para atención al campesino.

Para lo anterior, se debe adelantar mínimo una capacitación anual de actualización sobre
los cambios en la normativa y las mejores prácticas. Desde el programa de la ENI se incluirá
en el PIC y el Centro de Formación podrá diseñar eventos de divulgación Tecnológica EDT,
dirigido a personal administrativo y de apoyo a la formación, que contribuya al desarrollo
de las competencias requeridas para la atención a las poblaciones de especial proyección
por parte del Estado

Identificación de Grupos de Especial Protección:

Los coordinadores misionales, académicos y de formación deberán desarrollar procesos


efectivos para identificar aprendices, instructores, y profesionales de apoyo a la formación,
que se encuentran en situaciones de especial protección, como campesinos,
comunidades NARP, personas con discapacidad, entre otros.

Adicionalmente, se deben implementar mecanismos para recopilar información sensible


y actualizada sobre las necesidades específicas de estos grupos.

23
Implementación y Diseño de Programas de Formación Inclusivos:

Como parte del avance progresivo de aprendices en los encuentros de liderazgo y cumbre
nacional de representantes, se seleccionará un aprendiz vocero de comunidades
campesinas.

El desarrollo curricular de programas virtual y a distancia, en los componentes audio


visuales vinculará un intérprete profesional en lengua de señas que transmita los
mensajes del programa de formación, esta iniciativa aplicará para los programas que
inicien el desarrollo curricular en estas modalidades en el año 2024.

Todos los programas en el desarrollo curricular de modalidad virtual y a distancia deben


incorporar las reglas de accesibilidad W3C (World Wide Web Consortium) que establecen
las pautas de accesibilidad de contenido Web 2.0 las cuales definen cómo crear un
contenido web más accesible para personas con discapacidad. La accesibilidad considera
un amplio rango de discapacidades, como son las visuales, auditivas, físicas, del habla,
cognitivas, relativas al lenguaje, de aprendizaje y neurológicas.

Acciones de Sensibilización y Concientización:

Cada regional debe realizar mínimo una campaña anual de sensibilización internas y
externas para fomentar la comprensión y el respeto hacia los grupos de especial
protección por parte del Estado, estas campañas deben incluir actividades que
promuevan la empatía y el entendimiento de las realidades de los campesinos y otros
grupos vulnerables; esto, en articulación con los equipos de bienestar al aprendiz de los
centros de formación, en concordancia con el objetivo de promover el bienestar y el
desarrollo de los aprendices.

Los Centros de formación, en el marco del plan de bienestar al aprendiz deberán realizar
actividades que promuevan la empatía y el entendimiento de las realidades de los
campesinos y otros grupos vulnerables.

Acceso Equitativo a los Servicios:

Se deben eliminar las barreras que puedan dificultar la participación de personas de


especial protección, facilitando los procesos de inscripción y matrícula, para ellos deberán
ser consultados sobre acciones progresivas que puedan facilitar su ingreso y
permanencia.

En el marco del desarrollo de las actividades correspondientes a las Estrategias de


Fortalecimiento de la Formación como WorldSkills Colombia, SENASoft y otras que defina
24
la Dirección General, se avanzará en la adaptación de la metodología de trabajo y de las
diferentes habilidades, categorías y actividades a desarrollar, de manera que se
incremente el nivel de inclusividad, permitiendo la participación exitosa en estas
estrategias por parte de población diversa, haciendo énfasis en enfoques de género y
poblaciones vulnerables.

Ejemplo de estas estrategias podría ser la creación o desarrollo de actividades,


habilidades o categorías especialmente enfocadas a estas poblaciones, o la promoción y
fomento de la participación de mujeres en habilidades o categorías usualmente
desarrolladas por hombres o viceversa.

Alianzas y Colaboraciones:

Las regionales y centros de formación deberán establecer alianzas estratégicas con


organizaciones y entidades que trabajen directamente con campesinos y otros grupos
vulnerables. El propósito es colabora con estas entidades para desarrollar programas
conjuntos que aborden las necesidades específicas de estos grupos.

Monitoreo y Evaluación Continua:

La regional deberá incluir mínimo en uno de los comités directivos de cada semestre la
revisión de los programas implementados por los centros de formación para evaluar el
impacto de los programas en los grupos de especial protección.
En el marco del comité se deben hacer observaciones y recomendar ajustes y
mejoras a los programas.

Inclusión de Perspectiva de Género:

Considera las diferencias de género al diseñar programas y servicios, reconociendo


las particularidades de las mujeres campesinas y las mujeres de otros grupos.
En particular, se debe realizar mínimo dos acciones de difusión en el año para que
las mujeres se matriculen en programas tradicionalmente masculinizados.

En el marco del desarrollo de las actividades correspondientes a las Estrategias de


Fortalecimiento de la Formación como WorldSkills Colombia, SENASoft y otras que defina
la Dirección General, se avanzará en la adaptación de estrategias, habilidades o categorías
especialmente enfocadas en el fomento de la participación de mujeres en habilidades o
categorías usualmente desarrolladas por hombres.

Acompañamiento Psicosocial:

25
El PNIBA desde sus objetivos estratégicos despliegan a través de sus acciones, actividades
para la atención de la política de Atención con Enfoque Pluralista y Diferencial de los
aprendices.

Desde el plan nacional integral de bienestar al aprendiz PNIBA, se deben ofrecer


acompañamiento psicosocial para abordar las necesidades emocionales y sociales de los
aprendices, teniendo en cuenta las posibles situaciones de vulnerabilidad, en el marco de
la estrategia “mi autorreconocimiento para la permanencia” que se implementa desde
los planes de bienestar al aprendiz en los centros de formación.

PARÁMETROS PARA LA PLANEACIÓN Y COSTEO DE METAS DE FORMACIÓN VIGENCIA 2024

FORMACIÓN TITULADA

TAMAÑOS DE GRUPO:

El parámetro general para la formación titulada presencial en lugares y poblaciones diferentes a los
mencionados a continuación no debe ser inferior a 30 aprendices ni mayor a 45 aprendices por
grupo.

Para los centros pertenecientes a las regionales denominadas territorios nacionales (Amazonas,
Arauca, Caquetá, Guaviare, Putumayo, Casanare, Chocó, Guainía, Sucre, Vaupés, Vichada y San
26
Andrés) y para los centros agropecuarios, el parámetro no debe ser inferior a 25 aprendices, para
formación titulada presencial en los centros de formación.

Para la estrategia CampeSENA y Economía Popular el tamaño de los grupos debe ser mínimo de 15
aprendices, sin embargo, teniendo en cuenta las condiciones particulares del territorio o del grupo
poblacional se podrá autorizar previa justificación del centro un número menor de aprendices para
la formación.

Para aquellos programas, cuyos oficios y ocupaciones tengan una regulación nacional o
Internacional donde se definan tamaños de grupo diferentes a los establecidos, se deberá garantizar
lo dispuesto en dicha regulación.

El parámetro general para la formación titulada virtual y a distancia, no debe ser inferior a 50
aprendices por grupo.

En la estrategia de formación dual, el tamaño de los grupos no debe ser inferior a 15 aprendices por
ficha.

TRIMESTRALIZACIÓN:

Con el objetivo de tener un adecuado manejo presupuestal en los centros, se definen los siguientes
porcentajes de trimestralización, para distribuir durante la vigencia, la oferta de los programas de
formación de las modalidades presencial, a distancia y virtual, así:

• Para el primer trimestre se programará máximo hasta el 60% de los cupos totales (incluye
los cupos que pasan a la vigencia 2024 y los cupos nuevos para estas modalidades).
• En el segundo trimestre se programará máximo un 10% adicional para completar el 70%.
• En el tercer trimestre se programará máximo un 20% adicional para completar el 90% de las
metas del año.
• El 10% restante para el cuarto trimestre, llegando así al 100% del total de las metas
establecidas.

Se consideran cupos que pasan a la vigencia 2024, los que se encuentren registrados en el aplicativo
SOFIA PLUS al 31 de diciembre de 2023 en estado activo en el reporte PE-04. Las metas de la vigencia
2024 están compuestas tanto por los aprendices activos que pasan en este estado de 2023 a 2024,
como por los aprendices que inicien su proceso de formación durante el año 2024.

Si la cantidad de cupos que pasan excede el porcentaje estipulado para el primer trimestre, la
Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo asignará los recursos requeridos para la
financiación de esas fichas, y el centro, no deberá programar fichas adicionales hasta que los
porcentajes de ejecución se encuentren acordes a lo estipulado en la trimestralización.

27
Para la planeación de la ejecución de los cupos nuevos, dando cumplimiento a las metas de
formación establecidas, los centros deben remitirse a las orientaciones dadas en la guía de
planeación indicativa GFPI-G-031 y de acuerdo con lo definido en la resolución por la cual se
establece el Calendario Académico y de labores de los Centros de Formación Profesional del SENA
para el año 2024 (Resolución 1-02455 de 30 noviembre de 2023) y sus Anexos: No.1: Cronograma
de ingreso convocatorias presenciales y distancia de formación 2023 y Anexo No.2: Cronograma de
ingreso convocatorias virtuales de formación 2024.

Para la planeación de la ejecución de los cupos nuevos del programa de articulación con la media,
no aplican porcentajes de trimestralización y esta se determinará de acuerdo con lo estipulado en
el Manual para la articulación del SENA con la educación media (GFPI-M-004).

FORMACIÓN COMPLEMENTARIA

TAMAÑOS DE GRUPO:
Aplicando lo mencionado en la Guía para la formulación de metas de formación GFPI-G- 030 y la
Resolución 2198 de 2019 se deben considerar los siguientes parámetros en la planeación y costeo:

• Tamaño de Grupo Formación Complementaria Presencial: 30 cupos.


• Tamaño de Grupo Formación Complementaria Virtual: 80 cupos.
• El parámetro para financiar las horas de formación complementaria presencial será de 48
horas.
• El parámetro para financiar las horas de formación complementaria virtual será de acuerdo
con una duración del programa por la familia asignada; para los programas de formación en
bilingüismo será de acuerdo con una duración de 48 horas.
• Eventos: no podrán superar el 8% de la meta de formación complementaria presencial (sin
jóvenes rurales ni desplazados). La duración mínima será de ocho (8) horas. El tamaño de
grupo promedio deberá ser de 100 participantes.

Para el caso de los Centros de formación con meta asignada a la estrategia CampeSENA y Economía
Popular:
• El tamaño de los grupos debe ser mínimo de 15 aprendices, sin embargo, teniendo en
cuenta las condiciones particulares del territorio o del grupo poblacional se podrá autorizar
previa justificación del centro un número menor de aprendices para la formación.
• Se deben entregar materiales de formación para las formaciones del nivel complementario
que lo requieran.

TRIMESTRALIZACIÓN:

De conformidad con lo mencionado en la Guía para la ejecución de la formación complementaria


presencial (GFPI-G-043), se programará:

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• En el segundo trimestre los centros de formación cumplirán con el 30% del total de la meta,
• En el tercer trimestre cumplirán con el 60% respectivo.
• En el cuarto trimestre un cumplimiento del 100% de la ejecución de las metas de la
formación complementaria

Las acciones a ejecutar por las líneas programáticas del Sistema de Investigación, Desarrollo
Tecnológico e Innovación que aportan a la formación complementaria desde diferentes estrategias
que incluyen Eventos de Divulgación Tecnológica con diferentes modalidades y metodologías;
deben ser ejecutadas con recursos asignados para los proyectos avalados para la vigencia 2024
(tener presente que estos recursos no pueden ser utilizados en otras acciones).

Nota: Tanto para la formación titulada como para la complementaria, es preciso mencionar, que
una correcta planeación se refleja en una ejecución oportuna de los recursos en el transcurso del
año, con un cumplimiento del 100% de las metas. Se recuerda dar cumplimiento a lo establecido en
el principio de planificación, definido en el art 13 del decreto 111 de 1996 Estatuto Orgánico de
Presupuesto en donde se indica: “Planificación. El presupuesto general de la Nación deberá guardar
concordancia con los contenidos del plan nacional de desarrollo, del plan nacional de inversiones,
del plan financiero y del plan operativo anual de inversiones (L. 38/89, art. 9º; L. 179/94, art. 5º),
por ello se solicita a los Subdirectores y Directores Regionales realizar seguimiento a la concordancia
en la ejecución presupuestal y de metas.

CONTRATACIÓN DE INSTRUCTORES

Los instructores deberán ser contratados teniendo en cuenta los tiempos del calendario académico
y según metas del Centro de Formación.

La programación de instructores para el programa Sena Emprende Rural se realizará teniendo en


cuenta lo dispuesto en el documento GEE-G-003 Guía para la Ejecución del Programa Sena
Emprende Rural.

Para el cálculo presupuestal se proyecta la contratación de instructores por periodos fijos de 160
horas mensuales directas a la formación. Sin embargo; de ser necesario, el centro de formación
podrá planear la contratación por horas, solo para casos excepcionales que no demanden más de
las 160 horas al mes.

Según el manual vigente de articulación con la media (Resolución 317 de 2021), los instructores de
dicho programa serán contratados para periodos fijos de 10 meses, teniendo presente que la
formación deberá iniciar al mismo tiempo con el calendario académico de las secretarias de
educación.

29
Para la programación de los instructores que realizan el acompañamiento de la etapa productiva,
se deberán programar 80 aprendices por cada instructor, excepto para los casos justificados que se
contemplen de la estrategia campeSENA y Economía Popular.

Los instructores de los programas de bilingüismo podrán ser contratados hasta por 11 meses,
teniendo en cuenta el calendario académico y las metas del Centro de Formación.

De conformidad con la resolución 642 de 2004 y el Decreto 1426 de 1998, el Subdirector de Centro
de Formación debe priorizar la programación de los Instructores de planta y temporales, teniendo
en cuenta:
• Las fichas de formación titulada en todos los niveles, modalidades, tipos de formación, que
pasan del año 2023.
• Nuevas fichas proyectadas para el año 2024 en cualquier modalidad y nivel de formación.
• La necesidad de instructores técnicos de seguimiento a aprendices en etapa productiva
(incluidas fichas virtuales) agrupados por área temática.

Para el cumplimiento de las metas de Formación titulada y complementaria, el Subdirector de


Centro debe tener en cuenta los compromisos institucionales, compromisos Plan Nacional de
Desarrollo, CONPES, convenios y alianzas con empresas y entidades, por tanto, en la programación
de los instructores de planta, temporales y de contrato deberá atender y aplicar los lineamientos
específicos sobre este tipo de compromisos y metas solicitadas al SENA.

El perfil del instructor debe corresponder a lo establecido en la Resolución 0491 de 2020 para la
formación en trabajo en espacios confinados y/o a la Resolución 4272 de 2021 para la formación en
seguridad para el desarrollo de trabajo seguro en alturas.

La programación de los instructores contratistas deberá contemplar toda la vigencia, incluyendo la


semana de confraternidad pues se debe continuar con la formación en los centros durante esta
semana.

Para la contratación de instructores se deberán tener en cuenta los perfiles establecidos en los
diseños curriculares que se encuentran en ejecución.

A continuación, se establecen las tarifas de contratación para la vigencia 2024, de acuerdo con lo
establecido en la Circular 3-2023-000228 del 24 de noviembre de 2023 :

30
Tabla 1. Tarifas Contratación de Instructores
TARIFA INSTRUCTORES VIGENCIA 2024
NIVEL Zona Normal Zona Especial
Área de conocimiento y experiencia,
PERIODO PERIODO FIJO
ITEM según prescripción en cada diseño HORA HORA
FIJO (meses) (meses)
curricular
Profesionales, Tecnólogos y Técnicos
que, en el diseño curricular o la entidad
reguladora del Sector, exija formación
8.250.995 89.762 9.321.233 103.561
de alto nivel, o certificaciones de
A industria y experiencia altamente
especializada.
Profesionales que en el diseño
curricular, se exija especializaciones, o 4.653.701 39.698 5.351.061 46.271
B
certificaciones especificas
Profesionales universitarios 4.465.545 38.553 5.178.470 44.309
Tecnólogo con
4.465.545 38.553 5.178.470 44.309
C especialización
Tecnólogo 4.465.545 38.553 5.178.470 44.309
Técnico Profesional 3.452.303 29.103 3.797.549 33.485
Técnico Laboral 3.452.303 29.103 3.797.549 33.485
D CAP 3.452.303 29.103 3.797.549 33.485
Maestro 3.452.303 29.103 3.797.549 33.485
E Sabedores ancestrales 3.452.303 29.103 3.797.549 33.485
Campesinos (con certificados que
F 4.465.545 38.553 5.178.470 44.309
reconozcan sus competencias)
TARIFA MAXIMA VIGENCIA 2024
Fuente: Circular 3-2023-000228 del 24 de noviembre de 2023

Las tarifas de las columnas identificadas como zona especial aplican para las Regionales Chocó, San
Andrés, Sucre, Arauca, Casanare, Guaviare, Vichada, Vaupés, Amazonas, Guainía, Caquetá y
Putumayo, donde se presenten dificultades en la consecución de personal idóneo, perfiles
requeridos o para cualquier Centro de Formación que desarrolle formación en áreas rurales y que
la misma cuente con aprobación por parte de la Dirección de Formación Profesional desde la
planeación indicativa o en cada oferta.

Para la contratación de los instructores de las tarifas del Ítem A, correspondientes a la prestación
de servicios como Instructores Expertos, se debe contar con el visto bueno de la Dirección de
Formación Profesional.

Se entiende por Certificación de Industria: el reconocimiento tecnológico y bases sólidas en una


disciplina que aplican al desempeño laboral, la cual es expedida por una Entidad con reconocimiento
mundial, por tener un riguroso programa de certificación profesional de la más alta calidad y que

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aplican al desarrollo de las competencias técnicas del programa de formación que va a orientar. Son
ejemplos de certificación de industria: Certificación Internacional del IIW-E; AWS-CWI; PMP-PMI;
JAVA PROGRAMMER; etc.
Anexo 1. ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN EL COSTO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL
EN CENTROS DE FORMACIÓN (2024)

HORAS
NÚMERO DE
HORAS DE HORAS ACOMPAÑAMIEN
FICHAS A
FORMACIÓN SEGUIMIENTO TO TÉCNICO Y
ORIENTAR
ITEMS ETAPA LECTIVA ETAPA PEDAGÓGICO A OBSERVACIONES
DURANTE EL
INSTRUCTOR PRODUCTIVA DOCENTES E
MES POR
SENA INSTRUCTOR INSTITUCIONES
INSTRUCTOR
SENA EDUCATIVAS
Para períodos fijos se proyecta la
contratación por 11 meses,
contemplando las acciones
establecidas en la Resolución
317 de 2021, y demás acciones
ARTICULACIÓN CON LA que se requieran desarrollar
MEDIA INSTITUCIONES programadas por el MEN,
200 44 24 6
EDUCACIÓN MEDIA Secretarías de Educación y/o
TÉCNICA PÚBLICA Entes Territoriales. Para todas
las actividades se debe aplicar el
manual operativo vigente.
Tener presente que en caso de
ser necesario se debe aplicar la
contratación por horas.
Para períodos fijos se proyecta
contratación por 11 meses,
según el Manual del Programa
ARTICULACI ÓN CON LA
de Articulación con la Media,
MEDIA INSTITUCIONES
440 44 44 3 vigente (Resolución 317 de 2021.
EDUCACIÓN MEDIA
Tener presente que en caso de
ACADÉMICA PÚBLICA
ser necesario se debe aplicar
la contratación por
horas.

El establecimiento educativo
imparte el 100% de la formación,
ARTICULACIÓN CON LA el instructor SENA realiza
MEDIA INSTITUCIONES acompañamiento, seguimiento y
0 44 44 6
DE EDUCACIÓN MEDIA evaluación de las competencias,
PRIVADA así como el seguimiento a la
etapa productiva con un total de
horas al año de 88 horas.

32
6. Monitoreo y Control

6.1 Seguimiento Al Plan De Acción

El monitoreo, control y evaluación de los resultados institucionales relacionados con la


implementación y/o del grado de avance de las actividades requeridas para dar
cumplimiento a los compromisos establecidos en las políticas del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión, así como el cumplimiento de los lineamientos establecidos para la
planeación y gestión institucional.

Adicionalmente, El monitoreo, control y evaluación de los resultados institucionales se


realizan a través de diferentes sistemas, mecanismos e instrumentos de información:

Internos: Informe de Seguimiento al PEI, Aplicativo Plan de Acción, Sistema Nacional de


Costos, Informe Estadístico, Informe Semanal de Seguimiento a metas, Plataforma
CompromISO, SOFÍA Plus (Sistema Optimizado para la Formación Integral y Aprendizaje
Activo), el cual o mejor los cuales se constituye como la fuente de información oficial de la
entidad para el proceso de Gestión de Formación Profesional Integral.

Externos: SINERGIA: Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados, PIIP, FURAG:


Formulario Único Reporte de Avances de la Gestión y SIIF: Sistema ntegrado de Información
Financiera, SISCONPES: Sistema de Seguimiento a Documentos CONPES, SIGOB: Sistema de
Información y Gestión para la Gobernabilidad Democrática.

6.2 Etapa de Seguimiento y Evaluación

El seguimiento al Plan de Acción se realizará a través del aplicativo que la Dirección de


Planeación disponga para ello y se realizará a cada una de las actividades, metas y
presupuesto asumidos por cada dependencia.

En términos generales el seguimiento busca verificar los siguientes aspectos:

• Constatar la articulación adecuada entre la estrategia y la operación, por lo cual las


actividades, recursos, indicadores, responsables, etc., que hagan parte del plan de acción
deberán evidenciar esto. Sumado a lo anterior, se hace necesario que el análisis de la
información que se viene registrando (indicadores, actividades, metas, recursos) esté
articulada con los procesos, iniciativas estrategias, proyectos de inversión y los
compromisos institucionales que la entidad adquirió desde el CONPES y demás políticas
públicas en las que participa el SENA.

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• Verificar el cumplimiento de las actividades y metas, así como la ejecución oportuna y
pertinente de los recursos asignados.

• Analizar la información registrada por cada dependencia con el fin de encontrar los
aspectos a mejorar en caso de que no se estén alcanzando las metas asignadas.

• Realizar las observaciones y/o recomendaciones de mejora que permitan a los


responsables alcanzar las metas fijadas.

7. Metas 2024

A continuación se presentan las metas nacionales para la vigencia 2024. Aquellas metas que
cuentan con (PND), representan las metas anuales que se encuentran articuladas con Plan
Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia potencia mundial de la vida y el Plan
Estratégico 2023 - 2026.

Tabla 1 Metas de Formación Profesional Integral

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Tabla 2CampeSENA

Tabla 3 Full Popular

Tabla 4 Empleabilidad

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Tabla 5 Emprendimiento

Tabla 6 Fondo Emprender

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Tabla 7Competencias Laborales

Tabla 8 Contrato de Aprendizaje

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8. Presupuesto 2024

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