Nota de Estudios 12 2021
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Nota de Estudios 12 2021
RESUMEN
La actividad económica del cuarto trimestre de 2020 continuó su recuperación luego de una
profunda contracción en los trimestres anteriores asociada con la pandemia del COVID-19.
Así, se registró una tasa de caída de 1,7 por ciento en el trimestre, lo que implicó una
contracción de 11,1 por ciento en el año. La evolución favorable de la actividad respecto al
trimestre previo se explica por el avance del plan de reanudación de actividades, las medidas
de estímulo fiscal y monetario, el impulso de proyectos de inversión, y la recuperación de la
demanda externa. La actividad económica de 2020 estuvo marcada por la paralización de
actividades y la inmovilización social obligatoria durante la primera mitad del año, decretadas
para atenuar los efectos de la pandemia del COVID-19. Sin embargo, la flexibilización
paulatina de las medidas sanitarias y los estímulos fiscales (principalmente en el último
trimestre) y monetarios ayudaron a sostener la recuperación durante el segundo semestre.
El superávit de la cuenta corriente del cuarto trimestre de 2020 se elevó a 1,3 por ciento del
PBI (US$ 739 millones), mayor en 1,3 puntos porcentuales del producto respecto al déficit
registrado en igual periodo de 2019. Este resultado reflejó el incremento del valor de las
exportaciones. Por su parte, el déficit de la renta de factores alcanzó niveles cercanos a los
previos a la pandemia, asociado a las utilidades más altas de las empresas con inversión
directa extranjera en el país.
En 2020, los términos de intercambio se incrementaron en 8,2 por ciento, impulsados por los
valores máximos que alcanzó la cotización del cobre tras el avance en torno a la vacuna
contra el COVID-19 y las mejores perspectivas de recuperación económica mundial. La
cuenta corriente de la balanza de pagos registró un superávit de 0,5 por ciento del PBI en
2020, contrario al déficit de 1,5 por ciento del año previo, debido al impacto de la contracción
de la producción local en las utilidades de las empresas de inversión directa extranjera en el
país, el efecto de la débil demanda interna sobre las importaciones y la recuperación de los
términos de intercambio.
El déficit fiscal de 2020 se ubicó en 8,9 por ciento del PBI, el nivel más alto desde 1990. Este
resultado estuvo determinado tanto por las medidas transitorias de gastos e ingresos para
enfrentar la pandemia del COVID-19, así como por el efecto del menor nivel de actividad
económica en los ingresos. En términos trimestrales, el déficit fiscal se ubicó en 16,2 por
ciento del PBI en el cuarto trimestre de 2020 (estacionalmente el déficit es más alto en este
trimestre), nivel mayor en 8,9 puntos porcentuales del PBI respecto al observado en el mismo
periodo de 2019.
1Informe elaborado por Rosaura Venegas, Miguel Cruz, Juan Castillo, Elías Velásquez y María del Rosario
Bernedo del Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos; y por Catyry Ramos, Walter Ruelas, Alexander
Meléndez y Bruno Gonzaga del Departamento de Análisis de Coyuntura.
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NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
RESUMEN DE INDICADORES
2019 2020
IV Trim. Año I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim. Año
Componentes PBI gasto (Var. real % )
1. Producto Bruto Interno 1,8 2,2 -3,7 -30,0 -9,0 -1,7 -11,1
2. Demanda interna 2,0 2,4 -2,2 -26,8 -9,8 0,0 -9,8
3. Consumo privado 3,0 3,0 -1,7 -22,1 -9,0 -1,5 -8,7
4. Inversión privada 0,9 4,0 -15,1 -57,3 -7,4 9,4 -17,2
5. Volumen de exportaciones de bienes 1,0 0,5 -9,3 -37,5 -8,9 -3,7 -14,5
6. Volumen de importaciones de bienes -0,5 -0,1 -5,6 -27,1 -15,2 2,3 -11,4
Millones de US$
7. Balanza en cuenta corriente -32 -3 569 -521 150 620 739 987
8. Balanza comercial 2 362 6 614 1 159 -10 3 122 3 479 7 750
9. Reservas internacionales netas (saldo) 68 316 68 316 68 022 71 450 72 354 74 707 74 707
10. Posición de cambio del BCRP (saldo) 42 619 42 619 43 574 46 087 55 250 58 258 58 258
% PBI
11. Balanza en cuenta corriente -0,1 -1,5 -1,0 0,4 1,2 1,3 0,5
12. Cuenta financiera privada de largo plazo 1,2 2,4 -0,8 0,3 -1,0 2,3 0,3
13. Saldo deuda privada externa 14,3 14,3 14,2 14,8 15,3 14,9 14,9
14. Saldo deuda pública externa 17,0 17,0 17,1 19,9 21,9 23,9 23,9
15. Ingresos corrientes del gobierno general 18,6 19,7 20,9 18,5 15,6 17,2 17,9
16. Gastos no financieros del gobierno general 24,8 20,1 18,7 23,9 22,8 32,4 24,9
17. Resultado económico del sector público -7,3 -1,6 -1,2 -7,2 -9,1 -16,2 -8,9
18. Crédito al sector Privado 43,1 43,1 44,7 51,5 53,7 53,0 53,0
19. Liquidez total 43,9 43,9 45,7 55,6 59,1 58,4 58,4
Var. %
20. Precio de exportaciones 0,7 -3,4 -1,2 -8,6 2,2 12,2 2,7
21. Precio de importaciones -1,3 -1,7 -2,7 -8,8 -5,2 -3,4 -5,1
22. Inflación (fin de periodo) 1,9 1,9 1,8 1,6 1,8 2,0 2,0
23. Tipo de cambio (fin de periodo) -1,9 -1,9 3,5 7,8 6,3 9,3 9,3
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
I. ACTIVIDAD ECONÓMICA
1. La actividad económica del cuarto trimestre de 2020 disminuyó 1,7 por ciento
respecto al mismo periodo de 2019, contracción menor a la del trimestre anterior
debido, principalmente, al avance del plan de reanudación de actividades y a las medidas
de estímulo fiscal y monetario.
Gráfico 1
PBI real
(Variación porcentual anual)
Inicio de Inicio de Inicio de Fase 3: Inicio de Fase 4:
Fase 1: Fase 2: 30 de junio 30 de setiembre
3 de 4 de
2,9 3,8 mayo junio Var. %
IV Trim 2020:
Var. % -1,7 0,5
Extensión: Extensión: III Trim 2020:
23 de 18 de
Var. % may o junio -9,0
-3,3 -2,5
I Trim 2020: -6,2
-3,7 -9,3
-11,3 Extensión:
Var. % 6 de
-16,8 II Trim 2020: -18,3 diciembre
-30,0
-32,6
-39,1
Ene.-20 Feb.-20 Mar.-20 Abr.-20 May.-20 Jun.-20 Jul.-20 Ago.-20 Set.-20 Oct.-20 Nov.-20 Dic.-20
Nota: El inicio de las fases está basado en la publicación del Decreto Supremo correspondiente.
Extensión hace referencia a la fecha en las que entraron en operación otras actividades.
Fuente: BCRP.
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Gráfico 2
PBI y Demanda Interna
(Variación porcentual real)
Demanda Interna PBI
6,2
4,8 4,5 5,1 5,5 4,6
4,3 4,0
3,1 3,9 3,2 3,3
3,1 2,5 3,3
2,0 2,0 1,9 2,4 2,5 2,01,8
1,1
2,0
0,7 1,5 2,2 1,7 1,9 1,3
0,0
-0,8 -0,2
-2,2 -1,7
-3,7
-9,0
-9,8
-26,8
-30,0
I.16 II III IV I.17 II III IV I.18 II III IV I.19 II III IV I.20 II III IV
Fuente: BCRP.
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Gráfico 3
PBI destacionalizado Demanda Interna destacionalizada
(Índice 4T2019 = 100) (Índice 4T2019 = 100)
72
69
La economía peruana cerró 2020 con una contracción anual de 11,1 por ciento, la
mayor tasa de caída desde 1989, en un año marcado por una emergencia sanitaria a
nivel global que generó una caída 3,5 por ciento del crecimiento mundial. Las
restricciones impuestas para enfrentar la pandemia implicaron un choque de oferta
negativo sobre la actividad económica, principalmente en los sectores considerados
como no esenciales, lo que se tradujo en una menor producción para el mercado local,
así como menores envíos de nuestros productos al exterior. Posteriormente, la
progresiva reanudación de actividades permitió una gradual reversión del PBI. No
obstante, las medidas implementadas para enfrentar la pandemia deterioraron
fuertemente el mercado laboral y a la demanda interna.
Gráfico 4
PBI y Demanda Interna
(Variación porcentual real)
Demanda Interna PBI
14,9
-3,3
-9,8
-12,3 -11,1
-17,3
1989 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: BCRP.
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Demanda interna
3. La demanda interna del cuarto trimestre se mantuvo inalterada con respecto al mismo
periodo de 2019 luego de tres trimestres de caídas consecutivas, explicado por la
continua recuperación del gasto de los hogares y por el crecimiento de la inversión.
Cuadro 1
PRODUCTO BRUTO INTERNO POR TIPO DE GASTO 1/
(Variación porcentual respecto al mismo período del año anterior)
2019 2020
Gasto privado
4. El consumo privado del cuarto trimestre disminuyó 1,5 por ciento, caída menor a la del
trimestre anterior (-9,0 por ciento). Este resultado explicó 0,9 puntos porcentuales de la
contracción del PBI.
En este contexto de menores ingresos y empleo, en octubre se inició la entrega del Bono
Universal aprobado mediante DU N° 098-2020, el cual tuvo por objetivo transferir S/ 6,4
mil millones a 8,4 millones de hogares a nivel nacional.
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
trimestre de 2019. En tanto, el crédito de consumo mostró una caída más pronunciada y
registró una tasa de contracción real de 7,9 por ciento en el trimestre de análisis.
Cuadro 2
INDICADORES DEL CONSUMO PRIVADO
(Variaciones porcentuales)
2019 2020
Cuadro 3
INVERSIÓN PRIVADA
(Variación porcentual real respecto al mismo período del año anterior)
2019 2020
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 4
INDICADORES VINCULADOS A LA INVERSIÓN PRIVADA
(Variaciones porcentuales)
2019 2020
En términos anuales, la inversión privada cayó 17,2 por ciento en 2020, a diferencia del
crecimiento de 4,0 por ciento en 2019. Esta fuerte contracción estuvo marcada,
principalmente, por la inmovilización social obligatoria, la cual paralizó la ejecución de
diferentes proyectos durante el primer semestre, y por el colapso de la confianza
empresarial debido a la crisis por el COVID-19 a nivel global. No obstante, a medida que
se flexibilizaron las restricciones implementadas por el gobierno, se observó una mayor
ejecución de nuevos proyectos y mejores perspectivas empresariales sobre la economía.
Asimismo, el cambio de hábitos en los gastos familiares permitió que los hogares asignen
mayor porcentaje de sus ingresos a la construcción, lo cual contribuyó a atenuar la caída
de la inversión privada.
La inversión privada como porcentaje del producto se redujo de 18,0 por ciento en 2019
a 16,7 por ciento del producto en 2020. Esta es la tasa de inversión privada más baja
registrada desde 2006.
Gráfico 5
Inversion privada minera y no minera, 2011-2020
(% del PBI nominal)
15,4 16,5 16,6 16,4 16,1 16,4 15,4 15,5 15,4 14,5
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
No Minera Minera
Fuente: BCRP, MINEM.
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
a. Inversión Minera
El sector minero alcanzó una inversión de US$ 1 431 millones en el cuarto trimestre de
2020, lo que implicó una disminución de 31,2 por ciento respecto a lo registrado en igual
periodo de 2019 (US$ 2 078 millones). La empresa Anglo American Quellaveco
desembolsó US$ 305 millones dirigidos, principalmente, a su proyecto Quellaveco. Este
monto de inversión significó una caída de 46,2 por ciento respecto a lo registrado en el
cuarto trimestre de 2019. Por su parte, Antamina invirtió US$ 146 millones, monto menor
en 0,9 por ciento a lo alcanzado en similar periodo de 2019. Marcobre se ubicó en el
tercer lugar con US$ 132 millones desembolsados, dirigidos a su proyecto Mina Justa.
En cuarto lugar se encuentra Southern con una inversión de US$ 104 millones en el
trimestre de análisis, dirigido, en gran parte, a sus proyectos cupríferos Los Chancas y
Michiquillay.
La inversión minera descendió de US$ 6 157 millones en 2019 a US$ 4 334 millones en
2020, lo que representó una contracción de 29,6 por ciento. Este resultado fue explicado,
especialmente, por el menor gasto destinado a los rubros de desarrollo y preparación
(-66,8 por ciento) y exploración (-37,5 por ciento). El mayor monto invertido durante 2020
corresponde a la empresa Anglo American Quellaveco (30,3 por ciento del total de la
inversión minera), seguida por Marcobre (11,5 por ciento), Minera Chinalco Perú (7,4 por
ciento) y Southern Peru Copper Corporation (7,1 por ciento).
Cuadro 5
Inversión Minera, por empresa
(Millones de US$)
Empresa 2019 2020 Var.% Part.%
Anglo American Quellaveco 1 344 1 314 -2,2 30,3
Marcobre 745 497 -33,2 11,5
Minera Chinalco Perú 326 319 -2,3 7,4
Southern Peru Copper Corporation 413 307 -25,6 7,1
Compañia Minera Antamina 397 240 -39,6 5,5
Minera Las Bambas 274 206 -25,0 4,7
Sociedad Minera Cerro Verde 267 152 -42,9 3,5
Shougang Hierro Perú 181 108 -40,2 2,5
Minera Yanacocha 142 83 -41,3 1,9
Compañia Minera Antapaccay 64 72 12,6 1,7
Minsur 95 65 -31,1 1,5
1/ --
Total 6 157 4 334 -29,6
1/ Considera 348 y 319 empresas en 2019 y 2020, respectivamente.
Fuente: MINEM
b. Inversión en Hidrocarburos
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c. Inversión en Energía
Luz del Sur desembolsó US$ 59 millones en el cuarto trimestre de 2020, monto mayor
a los US$ 51 millones del cuarto trimestre del año previo, orientados principalmente al
mejoramiento y expansión del sistema eléctrico. En tanto, Enel Generación destinó
US$ 18 millones (US$ 20 millones en similar trimestre del año anterior), destacando la
adopción de una nueva tecnología orientada a mejorar la estabilidad y confiabilidad del
sistema eléctrico. Cabe recalcar, que la empresa ha continuado realizando sus proyectos
de automatización y digitalización de operaciones, en línea con su plan de inversiones.
Por su parte, Enel Distribución invirtió US$ 45 millones (US$ 44 millones en el cuarto
trimestre de 2019) en ampliación de redes, planes de subtransmisión, seguridad,
mantenimiento correctivo y sistemas informáticos.
d. Inversión en Manufactura
Dentro del sector manufacturero destacó la inversión de US$ 29 millones realizada por
la empresa Aceros Arequipa (US$ 44 millones en igual periodo del año previo),
orientada principalmente a la nueva acería y a mejoras en la planta de Pisco. Asimismo,
Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston destinó US$ 26 millones a
inversiones destinadas a mantener la capacidad operativa de la compañía. La inversión
del cuarto trimestre de esta empresa fue menor en US$ 7 millones a la registrada en el
mismo periodo de 2019.
Gasto público
6. El gasto público se incrementó 17,5 por ciento en el cuarto trimestre de 2020, resultado
que contrasta con la reducción de 0,2 por ciento observada en el mismo periodo de 2019.
a. El consumo público aumentó 21,7 por ciento en términos reales, explicado por el
incremento del gasto en los tres niveles de gobierno, en especial, de los gobiernos
locales (146,2 por ciento). El gasto del Gobierno Nacional se incrementó 6,0 por
ciento, mientras que los gobiernos regionales aumentaron su consumo en 6,7 por
ciento. En 2020 el consumo público se incrementó en 7,5 por ciento por la mayor
adquisición de bienes y servicios para enfrentar la pandemia.
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 6
CONSUMO PÚBLICO
(Variación porcentual real respecto al mismo período del año anterior)
2019 2020
b. La inversión pública creció 8,6 por ciento respecto al mismo trimestre de 2019,
debido a la mayor ejecución de todos los niveles de gobierno. Este resultado se
explica por la mayor ejecución de los gobiernos locales y regionales de proyectos
ligados a la reconstrucción del norte, del programa Arranca Perú, y del resto de
proyectos tras las autorizaciones de reinicio de ejecución de los mismos. Asimismo,
el Gobierno Nacional registró una mayor ejecución de proyectos y actividades de los
Ministerios de Salud y Educación como parte de las acciones de respuesta ante el
COVID-19, y de la Presidencia del Consejo de Ministros por la ejecución de
proyectos en el marco del Acuerdo con el Reino Unido. Con ello, en 2020 la inversión
pública se contrajo 17,7 por ciento, resultado que estuvo caracterizado por la
paralización durante el primer semestre del año de proyectos de Reconstrucción con
Cambios y otros proyectos de interés nacional.
Cuadro 7
INVERSIÓN PÚBLICA
(Variación porcentual real respecto al mismo período del año anterior)
2019 2020
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Gráfico 6
Inversion pública por niveles de gobierno, 2011-2020
(% del PBI nominal)
5,8
5,4 5,6
0,3
0,2 0,4 5,1
4,8 4,9 4,8
4,6 4,6
0,3 0,6
0,7 0,5 4,2
0,5 0,6
0,5
3,9 3,5
3,7
2,8 2,7
2,6 2,6 2,7 2,5
2,3
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gobierno Nacional Gobiernos subnacionales Empresas públicas
Fuente: BCRP y MEF.
Cuadro 9
BRECHAS AHORRO - INVERSIÓN
(% del PBI nominal)
2019 2020
En términos anuales, se observó una brecha externa positiva en 2020 de 0,5 por ciento
del PBI. Este resultado estuvo acompañado por un incremento del ahorro privado, de
16,9 por ciento en 2019 a 24,0 por ciento en 2020. El aumento del ahorro responde al
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
cambio de hábitos de consumo y a la caída más fuerte de los gastos respecto a la de los
ingresos.
Gráfico 7
Ahorro Privado, 2011-2020
(% del PBI nominal)
24,0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
II. BALANZA DE PAGOS: superávit en cuenta corriente de 1,3 por ciento del PBI en el
cuarto trimestre de 2020.
8. La cuenta corriente del cuarto trimestre de 2020 registró un superávit de US$ 739
millones, representando 1,3 por ciento del PBI. Este resultado es mayor en 1,3 puntos
porcentuales del producto con respecto al déficit registrado en igual periodo de 2019. El
superávit del periodo fue reflejo del máximo valor de embarques en el año, asociado a
los precios más altos de los principales metales exportados, como cobre y oro, y el rápido
avance del plan de reanudación de actividades que se tradujo en una recuperación de la
producción local. En esa misma línea, se observó un mayor déficit de la renta de factores
debido a las utilidades más altas de las empresas con inversión directa extranjera en el
país, que en el último trimestre del año alcanzaron niveles previos a la pandemia. De otro
lado, se registró un mayor déficit de servicios, por el menor ritmo de entrada de viajeros
al país, explicado por la pandemia del COVID-19.
Cuadro 8
CUENTA CORRIENTE
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
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Gráfico 7
Balanza de Pagos
Cuenta Corriente (% PBI)
(Acumulado últimos 4 trimestres)
0,1 0,5
-0,7
-1,1
-1,3
-1,7 -1,8 -1,8 -1,7 -1,5
-2,6
Promedio (IIITrim.2010-III Trim.2020): -2,8
-5,0
Gráfico 8
Balanza de Pagos
Cuenta Corriente, 2011-2020
(% del PBI)
1,5
0,5
-1,3 -1,5
-1,7
-2,0
-2,6
-3,2
-4,5
-5,1 -5,0
2007 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos.
Elaboración: Departamento de Análisis de Coyuntura.
10. La cuenta financiera del cuarto trimestre del año ascendió a 5,9 por ciento del PBI
(US$ 3 488 millones), superior en 5,8 puntos porcentuales del producto al de igual
periodo de 2019. Este resultado reflejó la mayor inversión de cartera neta en activos
públicos (tras la colocación de bonos globales) para atender la emergencia sanitaria,
favorecido por la actual coyuntura de bajas tasas de interés en el mercado internacional.
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Cuadro 9
CUENTA FINANCIERA
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
El flujo de inversión directa extranjera neta disminuyó por el mayor pago de préstamos a
matrices, a pesar de los mayores aportes de capital (reinversión de utilidades), con
preferencia por mantener liquidez. Asimismo, la inversión de cartera neta se redujo por
las ventas de activos externos por parte de las AFP.
En el año la cuenta financiera se elevó a 4,7 por ciento del PBI, como resultado de la
mayor inversión de cartera neta en activos públicos que compensó el menor
financiamiento del sector privado.
Gráfico 9
Balanza de Pagos
Cuenta Financiera (% PBI)
(Acumulado últimos 4 trimestres)
5,9
5,4
4,8 4,7
4,6
4,0
3,3
2,8 3,0
1,4
0,7
-1,0
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11. El nivel de las Reservas Internacionales al cierre del cuarto trimestre de 2020, se
ubicó en US$ 74 707 millones, monto superior en US$ 6 391 millones al observado al
cierre del cuarto trimestre de 2019. Este nivel de reservas internacionales equivale a 37
por ciento del PBI, mayor al 30 por ciento registrado en el mismo trimestre de 2019, por
el incremento de depósitos en dólares del sector público. Este último estuvo asociado a
la colocación de bonos globales (US$ 4 000 millones) en el mercado internacional el 4
de noviembre de 2020, reflejo de la confianza de los inversionistas extranjeros sobre los
fundamentos de la economía peruana. Durante el mismo periodo la posición de cambio
del BCRP aumentó de US$ 42 619 millones a US$ 58 258 millones.
Gráfico 10
Reservas Internacionales
(% PBI acumulado últimos 4 trimestres)
36,7
35,3
33,8
31,2 30,7 30,9
29,7 28,4 29,4 29,7 29,6 29,7
28,0
26,5 25,8 26,7
IT 17 IIT IIIT IVT IT 18 IIT IIIT IVT IT 19 IIT IIIT IVT IT 20 IIT IIIT IVT
Fuente: Departamento de Estadísticas Monetarias.
Elaboración: Departamento de Análisis de Coyuntura.
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Cuadro 10
BALANZA DE PAGOS
(Millones de US$)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
Fuente: BCRP, Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), PROMPERÚ,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Cofide, ONP, FCR, Zofratacna, Banco de la Nación, Cavali S.A. ICLV, Proinversión,
Bank for International Settlements (BIS) y empresas.
Elaboración: Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos.
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Cuadro 11
BALANZA DE PAGOS
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
Nota:
PBI (millones de US$) 60 620 230 846 59 094 203 524
Fuente: BCRP, Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), Superintendencia Nacional de Administr
Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), PROMPERÚ, Ministerio de Relaciones Exteriores, Cofide, ONP, F
Zofratacna, Banco de la Nación, Cavali S.A. ICLV, Proinversión, Bank for International Settlements (BIS) y empresas.
Elaboración: Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos.
Balanza comercial
12. El superávit de la balanza comercial se elevó a US$ 3 479 millones en el cuarto trimestre
de 2020, resultado superior en US$ 1 118 millones al registrado en el mismo periodo de
19
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
2019 (US$ 2 362 millones). Este incremento se explica, por una parte, por el aumento de
las exportaciones en US$ 1 010 millones, debido al mayor valor de los embarques de
productos tradicionales mineros y, en menor medida, de productos no tradicionales como
pesqueros, químicos y agropecuarios. Por otra parte, las importaciones cayeron US$ 108
millones respecto al mismo periodo del año previo, asociado principalmente a los
menores precios de petróleo y derivados.
13. En porcentaje del PBI, el superávit de la balanza comercial acumulado de los últimos
cuatro trimestres ascendió a 3,8 por ciento. Con dicho resultado, se acumulan dieciséis
trimestres consecutivos de superávit comercial y se registra el ratio más alto en
porcentaje del PBI desde el tercer trimestre de 2012, como consecuencia del continuo
proceso de reapertura de las actividades locales y de recuperación de la actividad
económica mundial.
Gráfico 11
Balanza Comercial (% PBI y millones de US$)
(Acumulado últimos 4 trimestres)
9
3,8 4
Miles de millones de US$
8
Porcentaje del PBI
8,2 3,5
3,2
7,6 7,7
7
7,4 2,9 2,8
7,2 3
2,7
6,7 6,6 2,6 6,6 6,6
6 6,5
6,3 6,2 2,4 2,5
5,9
5
5,1 5,1
2
4
3,8 1,5
3
1
2
1
0,5
0
0
I Trim II III IV I Trim II III IV I Trim II III IV I Trim II III IV
2017 2018 2019 2020
Fuente: SUNAT y BCRP.
Elaboración: Departamento de Análisis de Coyuntura.
20
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
14. Las exportaciones ascendieron a US$ 13 724 millones en el cuarto trimestre de 2020,
lo que representó un incremento de US$ 1 010 millones (7,9 por ciento) con respecto al
resultado de igual periodo de 2019. Esto se explica por el aumento de 11,5 por ciento en
el valor de los embarques de productos no tradicionales, tales como pesqueros, químicos
y agropecuarios; y por el aumento del valor de los envíos de productos tradicionales en
6,4 por ciento.
El avance de las exportaciones se explica por el incremento de 12,2 por ciento de los
precios promedio de exportación, principalmente de los tradicionales mineros –del oro en
26,6 por ciento y del cobre en 22,2 por ciento–, reflejo de la persistente alza en las
cotizaciones internacionales. Asimismo, contribuyó positivamente el crecimiento de 15,9
por ciento en los envíos de productos no tradicionales, destacando los pesqueros (34,9
por ciento), químicos (29,6 por ciento) y agropecuarios (21,8 por ciento). Sin embargo, el
incremento de los precios promedio y mayores envíos de productos no tradicionales fue
parcialmente compensado por la contracción de 10,4 por ciento en los embarques de
todas las categorías de productos tradicionales, a excepción del zinc.
Las exportaciones sumaron US$ 42 413 millones en 2020, cifra inferior en US$ 5 275
millones (-11,1 por ciento) a la registrada en 2019. El resultado del año estuvo
determinado por una reducción de US$ 4 347 millones en el valor de los productos
tradicionales exportados, aunado a la reducción de US$ 896 millones de los embarques
de productos no tradicionales. Cabe resaltar que este resultado se explica por la caída
generalizada del volumen exportado en todos los grupos de productos tradicionales
(-17,7 por ciento), a pesar del incremento promedio de sus precios de 5,9 por ciento,
principalmente en minerales como cobre y oro.
15. Se registraron importaciones en el cuarto trimestre de 2020 por US$ 10 244 millones,
lo que implicó una caída de US$ 108 millones (-1,0 por ciento) con respecto a igual
período de 2019, en un contexto de menor ritmo de contracción de la demanda interna.
Los precios de importación promedio se redujeron 3,4 por ciento, reflejando la caída del
precio del petróleo y derivados (34,8 por ciento), debido a una menor demanda
internacional del crudo. Este efecto negativo se vio parcialmente compensado por la
aceleración de los volúmenes importados, en especial de insumos industriales (11,4 por
ciento) y bienes de consumo no duradero (3,6 por ciento), en un entorno de incremento
de la inversión privada y recuperación de la demanda local.
Las importaciones sumaron US$ 34 663 millones en el año, monto inferior en US$ 6 411
millones (-15,6 por ciento) al registrado en 2019, reflejo principalmente de los menores
precios y volúmenes importados de bienes de consumo, insumos y bienes de capital.
21
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 12
BALANZA COMERCIAL
(Variaciones porcentuales anuales)
2019 2020
1. Valor:
Exportaciones 1,9 -2,8 7,9 -11,1
Productos tradicionales 0,6 -5,3 6,4 -12,9
Productos no tradicionales 6,2 4,1 11,5 -6,5
Importaciones -2,0 -1,9 -1,0 -15,6
2. Volumen:
Exportaciones 1,1 0,6 -3,8 -13,4
Productos tradicionales -0,2 -1,2 -10,4 -17,7
Productos no tradicionales 5,8 5,7 15,9 -1,5
Importaciones -0,7 -0,2 2,4 -11,1
3. Precio:
Exportaciones 0,7 -3,4 12,2 2,7
Productos tradicionales 0,7 -4,1 18,8 5,9
Productos no tradicionales 0,4 -1,5 -3,7 -5,1
Importaciones -1,3 -1,7 -3,4 -5,1
Servicios
16. El déficit de servicios del cuarto trimestre de 2020 ascendió a US$ 1 215 millones,
superior en US$ 241 millones al de igual período del año anterior. Los ingresos
disminuyeron en US$ 1 168 millones (-60,9 por ciento) y los egresos lo hicieron en
US$ 927 millones (-32,1 por ciento). Ello se explica principalmente por el mayor impacto
de la contracción de viajes y transportes de pasajeros en el turismo receptivo, como
consecuencia de la pandemia del COVID-19. Los mayores pagos de fletes
internacionales, ante el alza de tarifas a nivel mundial, limitaron la reducción de los
egresos. Durante el trimestre (a partir del 5 de octubre), se dio inicio a la reanudación
progresiva de los vuelos internacionales en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
tras siete meses de cierre de fronteras y restricciones por la pandemia, como parte de la
fase 4 de reactivación económica.
En 2020 el déficit por servicios sumó US$ 4 091 millones, superior en US$ 939 millones
al de 2019. Este mayor déficit estuvo asociado principalmente al mayor impacto de la
contracción de los rubros viajes y transportes de pasajeros en el turismo receptivo como
consecuencia del cierre de fronteras del 16 marzo al 4 de octubre, autorizándose
únicamente la operación de los vuelos humanitarios.
22
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 13
SERVICIOS
(Millones de US$)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
Fuente: BCRP, SBS, Sunat, Mincetur, PROMPERÚ, Ministerio de Relaciones Exteriores y empresas.
Elaboración: Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos.
23
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
El déficit de transportes fue de US$ 577 millones, mayor en US$ 169 millones al del
mismo trimestre de 2019. Los ingresos disminuyeron en US$ 257 millones (-61,4 por
ciento) y los egresos en US$ 88 millones (-10,6 por ciento), principalmente por la
restricción de vuelos internacionales para el transporte internacional de pasajeros,
compensado parcialmente por el incremento en el costo de los fletes internacionales ante
las mayores tarifas. Este aumento de tarifas a nivel internacional se dio en el contexto de
escasez en la disponibilidad de contenedores y una recuperación de la demanda no
prevista (impacto inicial del COVID-19 redujo las expectativas de demanda para 2020 y
las navieras optimizaron espacios y cancelaron rutas), así como la preferencia por rutas
desde China más rentables para las navieras. En el año el déficit por transportes fue de
US$ 1 765 millones.
El déficit de otros servicios fue de US$ 464 millones, inferior en US$ 160 millones al del
mismo periodo de 2019, debido a la reducción de los egresos por servicios
empresariales, informática y de regalías principalmente.
Renta de factores
17. El déficit por renta neta de factores del cuarto trimestre de 2020 fue de US$ 2 418
millones, superior en US$ 77 millones al de igual periodo de 2019. Ello se explica
principalmente por los menores ingresos privados (US$ 100 millones).
En 2020, el déficit por renta de factores se redujo en US$ 4 061 millones con respecto al
de 2019, básicamente por las menores utilidades generadas por las empresas de
inversión directa (US$ 4 219 millones), en línea con la contracción de la actividad del año
producto de la pandemia del COVID-19.
24
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 14
RENTA DE FACTORES
(Millones de US$)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
1/ Utilidades o pérdidas devengadas en el periodo. Incluye las utilidades y dividendos remesados al exterior más las ganancias
no distribuidas.
2/ Incluye comisiones.
3/ Incluye intereses de las empresas públicas no financieras y por obligaciones en moneda nacional con no residentes.
En 2020 las utilidades disminuyeron en US$ 4 219 millones con respecto a 2019, como
resultado del impacto de la crisis del COVID-19 en la actividad de la mayoría de los
sectores, salvo el minero que estuvo apoyado en el alza de las cotizaciones
internacionales de los principales metales de exportación.
25
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 15
UTILIDADES POR SECTOR
(Millones de US dólares)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
Fuente: empresas.
Elaboración: Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos.
Transferencias corrientes
18. Las transferencias corrientes sumaron US$ 892 millones en el cuarto trimestre, cifra
inferior en US$ 29 millones a las de igual periodo de 2019. Por otro lado, las remesas de
trabajadores peruanos en el exterior fueron de US$ 807 millones, menores en US$ 45
millones (-5,3 por ciento). Estos resultados están vinculados a la apertura gradual de las
actividades en los principales países de los que provienen las remesas. En el año las
remesas alcanzaron US$ 2 884 millones, con una recuperación a partir del tercer
trimestre, pero aún sin alcanzar los niveles previos a la crisis. Los envíos de remesas al
exterior sumaron US$ 41 millones, principalmente con destino a Venezuela.
Las remesas se aceleraron a partir del tercer trimestre, alcanzando en el cuarto trimestre
niveles cercanos a los registrados previo a la crisis del COVID-19, reflejo de la mejora de
la actividad económica global y la recuperación de la demanda en los países de los que
provienen las remesas, debido a la implementación de planes de vacunación.
En 2020 las transferencias ascendieron a US$ 4 017 millones, superiores en US$ 298
millones a la de 2019, principalmente porque en el segundo trimestre del año se realizó
26
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
un pago por Impuesto de No Domiciliados por la venta del Luz del Sur a la empresa China
Three Gorges Corporation (US$ 705 millones).
19. El financiamiento externo en la cuenta privada del cuarto trimestre de 2020 fue
US$ 1 333 millones, mayor en US$ 591 millones al registrado en similar periodo del año
anterior. Ello se debe a la venta de activos de cartera en el exterior, principalmente de
las AFP, y a las menores amortizaciones de préstamos de largo plazo.
Cuadro 16
CUENTA FINANCIERA DEL SECTOR PRIVADO
(Millones de US$)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
Nota:
Inversión directa extranjera neta 3 342 7 996 1 691 2 652
1/ Incluye principalmente acciones y otros activos sobre el exterior del sector financiero y no financiero. El signo negativo indica aumento de activos.
2/ Considera la compra neta de acciones por no residentes a través de la Bolsa de Valores de Lima (BVL), registrada por Cavali S.A. ICLV
(institución de compensación y liquidación de valores). Además incluye la colocación de American Depositary Receipts (ADRs).
3/ Incluye bonos, notas de crédito y titulizaciones, entre otros, en términos netos (emisión menos redención).
Fuente: BCRP, Cavali S.A. ICLV, Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) y empresas.
27
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
a. Inversión directa extranjera en el país. El flujo del trimestre sumó US$ 1 892
millones, explicado principalmente por:
(ii) Préstamos netos con matriz: que disminuyeron en US$ 2 180 millones respecto
al mismo trimestre del año anterior.
(iii) Aportes de capital: que aumentaron US$ 82 millones respecto a similar periodo
del año anterior.
Cuadro 17
INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN EL PAÍS POR SECTOR
(Millones de US dólares)
2019 2020
SECTOR
IV Trim. Año IV Trim. Año
Hidrocarburos -72 9 27 68
Mineria 1 195 2 497 1 271 2 280
Sector financiero 255 1 097 -22 184
Servicios no financieros 737 2 821 383 136
Manufactura 211 734 188 219
Energia y Otros 781 1 734 46 254
TOTAL 3 107 8 892 1 892 3 141
Elaboración: Departamento de Estadísticas de Balanza de Pagos.
c. Préstamos netos de largo plazo. El flujo del trimestre fue mayor en US$ 518
millones al de igual periodo del año anterior principalmente por las menores
amortizaciones de préstamos.
d. El flujo de inversión extranjera directa del Perú en el exterior fue de US$ 201
millones en el cuarto trimestre.
20. El financiamiento del sector público sumó US$ 2 984 millones en el cuarto trimestre
de 2020, mayor en US$ 2 591 millones al observado en igual período del año previo. En
el último trimestre del año se registró principalmente la emisión de bonos globales a 12,
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NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
40 y a más de 100 años realizada a fines de noviembre, por US$ 4 000 millones a tasas
mínimas históricas, lo que compensó las ventas de bonos soberanos de no residentes
por US$ 433 millones.
La cuenta financiera pública fue positiva en US$ 9 808 millones en el año, producto de
emisiones de bonos globales por un total de US$ 7 000 millones, ampliación de líneas
de créditos internacionales para financiar el mayor gasto asociado a la emergencia
sanitaria por US$ 2 100 millones y las mayores compras de bonos soberanos de no
residentes que ascendieron a US$ 1 565 millones, particularmente las realizadas durante
el tercer trimestre del año.
Cuadro 18
CUENTA FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO 1/
(Millones de US dólares)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
IV. OTRAS OPERACIONES CON TITULOS DE DEUDA (a-b) 2/ 474 4 545 -850 1 057
a. Bonos Soberanos adquiridos por no residentes 3/ 455 4 190 -433 1 565
b. Bonos Globales adquiridos por residentes -19 -355 418 508
Fuente: BCRP, Ministerio de Economía y Finanzas, Corporación Financiera de Desarrollo y Fondo Consolidado de Reservas Previsionales.
Elaboración: Departamento de Estadísticas Fiscales.
21. El resultado de la cuenta de capitales de corto plazo fue negativo en US$ 829 millones
en el trimestre y correspondieron principalmente al incremento de activos en el exterior,
tanto del sector no financiero (por US$ 477 millones) como de los bancos (por US$ 256
millones). Sin embargo, este resultado fue menor en US$ 229 millones al observado en
igual período de 2019, como reflejo principalmente de los mayores flujos de pasivos del
sector financiero (por US$ 724 millones).
29
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
En 2020, el flujo de capitales de corto plazo fue negativo en US$ 839 millones, en
comparación al influjo de capitales por US$ 618 millones en 2019, debido a los mayores
activos en el exterior del sector no financiero y la banca.
Cuadro 19
CUENTA FINANCIERA DE CAPITALES DE CORTO PLAZO
(Millones de US$)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
2. BCRP 3/ 0 0 0 0
3. BANCO DE LA NACION - 9 - 37 15 25
Activos 1/ - 9 - 37 15 25
Pasivos 2/ 0 0 0 0
4. FINANCIERAS NO BANCARIAS 3 - 33 - 27 40
Activos 1/ 0 1 - 24 21
Pasivos 2/ 3 - 33 - 3 19
22. Los activos externos al cierre de 2020 subieron en US$ 9 796 millones con lo que
alcanzaron US$ 141 576 millones, equivalente a 69,6 por ciento del PBI. Este aumento
de los activos corresponde en mayor medida al BCRP (US$ 6 539 millones), seguido del
rubro de otros y de las entidades del sistema financiero.
Por su parte, los pasivos se elevaron en US$ 7 496 millones a US$ 224 720 millones,
equivalente a 110,4 por ciento del PBI. Este incremento se explica principalmente por el
mayor saldo de bonos y deuda externa de mediano y largo plazo del sector público
(US$ 9 360 millones), de los cuales US$ 4 000 millones corresponden a emisiones
globales realizadas durante el cuarto trimestre de 2020. Destacan además los préstamos
al gobierno del tercer trimestre (US$ 1 942 millones) y los bonos emitidos en el segundo
trimestre (US$ 3 000 millones). Por el contrario, la deuda de largo plazo del sector privado
30
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
cayó en US$ 2 664 millones, principalmente bajo la forma de préstamos. Por otro lado,
el saldo de pasivos de la inversión directa se incrementó en US$ 3 141 millones, resultado
principalmente de los flujos de reinversión en el año.
Cuadro 20
POSICION DE ACTIVOS Y PASIVOS EXTERNOS
(Niveles a fin de periodo en millones de US$)
2019 2020
IV Trim. IV Trim.
1/ La deuda externa púbica bajo el criterio de residencia de los tenedores de la deuda resulta de sumar la deuda externa del sector
público total (incluyendo sector financiero) por mercado de emisión y la tenencia de bonos soberanos en poder de no residentes,
y restar la deuda emitida en el exterior en poder de residentes.
2/ Incluye principalmente deuda de corto plazo del sector privado no financiero.
31
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 21
POSICION DE ACTIVOS Y PASIVOS EXTERNOS
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
IV Trim. IV Trim.
1/ La deuda externa púbica bajo el criterio de residencia de los tenedores de la deuda resulta de sumar la deuda externa del sector
público total (incluyendo sector financiero) por mercado de emisión y la tenencia de bonos soberanos en poder de no residentes,
y restar la deuda emitida en el exterior en poder de residentes.
2/ Incluye principalmente deuda de corto plazo del sector privado no financiero.
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NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Gráfico 12
Saldo de deuda externa de mediano y largo plazo
(Porcentaje del PBI acumulado últimos 4 trimestres)
Total 38,8
23,9
Pública
14,9
Privada
I Trim III I Trim III I Trim III I Trim III I Trim III I Trim III
2015 2016 2017 2018 2019 2020
33
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
III. FINANZAS PÚBLICAS: déficit fiscal de 8,9 por ciento del PBI en 2020.
Resultado económico
23. El déficit fiscal del sector público no financiero de 2020 se ubicó en 8,9 por ciento
del PBI, nivel mayor en 7,3 puntos porcentuales del PBI al registrado en el 2019, y el
más alto desde 1990. Esta evolución se explicó tanto por las medidas transitorias de
gastos e ingresos para enfrentar la pandemia del COVID-19, así como por el efecto del
menor nivel de actividad económica en los ingresos.
Gráfico 13
RESULTADO ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
(Porcentaje del PBI)
2,1 2,3
0,9
-0,2 -0,2
-1,9 -1,6
-2,3 -2,3
-3,0
-8,93 -8,90
1990 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: BCRP y Ministerio de Economía y Finanzas.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
El gasto no financiero anualizado al cuarto trimestre de 2020 se situó en 24,9 por ciento
del PBI, nivel más alto registrado desde 1970 y mayor en 4,8 por ciento al mismo periodo
de 2019. El incremento fue producto principalmente de los gastos corrientes en
transferencias (subsidios a los hogares y a la planilla, bono eléctrico y transferencias a
núcleos ejecutores), medidas sanitarias para hacer frente al COVID-19 (contratación de
personal de salud y adquisición de suministros y equipos médicos), medidas de
reactivación económica (Arranca Perú) y cambios en la política remunerativa de los
sectores Salud y Educación.
Los ingresos corrientes se redujeron en 1,8 puntos porcentuales del PBI debido al menor
nivel de actividad económica y al nuevo régimen de fraccionamiento que fue adoptado
con el fin de aliviar el flujo de caja de los contribuyentes. Asimismo, el mayor déficit
primario de las empresas estatales, el aumento en el pago de intereses de la deuda y los
menores ingresos de capital contribuyeron al incremento del déficit.
34
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 10
OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
1/
1. Ingresos corrientes 18,6 19,7 17,2 17,9
Var % real 6,4 4,3 -5,0 -17,4
a. Ingresos tributarios 14,1 14,8 12,6 13,4
b. Ingresos no tributarios 4,5 5,0 4,6 4,5
24. La contracción de los ingresos corrientes del gobierno general continuó moderándose
en línea con la reapertura de la economía. Así, en el cuarto trimestre se observó una
disminución real de 5,0 por ciento, considerablemente menor a la contracción registrada
en el segundo y tercer trimestre (39,2 y 17,5 por ciento, respectivamente). Los menores
ingresos corrientes corresponden a la caída de la recaudación tributaria en 8,4 por ciento,
en un contexto donde la actividad económica permanece aún por debajo de los niveles
de 2019. Este efecto fue parcialmente atenuado por la recaudación no tributaria, que
registró un crecimiento real de 5,8 por ciento, reflejo de las transferencias del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) al Tesoro
Público en el marco de lo dispuesto por el DU N° 020-2020.
35
NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP
No. 12 - 19 de febrero de 2021
Cuadro 11
INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO GENERAL
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
INGRESOS CORRIENTES 18,6 19,7 17,2 17,9
a. INGRESOS TRIBUTARIOS 14,1 14,8 12,6 13,4
1. Impuesto a la renta 4,9 5,7 4,1 5,4
- Personas Naturales 1,6 1,8 1,4 1,8
- Personas Jurídicas 3,0 3,1 2,6 3,0
Domiciliados 2,5 2,6 2,1 2,2
No domiciliados 0,6 0,5 0,4 0,8
- Regularización 0,3 0,8 0,2 0,6
2. Impuestos a las importaciones 0,2 0,2 0,2 0,2
3. Impuesto general a las ventas (IGV) 8,0 8,2 7,8 7,8
- Interno 4,8 4,9 4,6 4,6
- Importaciones 3,2 3,3 3,2 3,2
4. Impuesto selectivo al consumo (ISC) 1,1 1,1 1,0 1,0
- Combustibles 0,4 0,4 0,5 0,4
- Otros 0,6 0,6 0,6 0,6
5. Otros ingresos tributarios1/ 2,0 1,9 1,7 1,6
- Gobierno nacional 1,7 1,5 1,4 1,2
- Gobiernos locales 0,3 0,4 0,4 0,3
6. Devoluciones de impuestos -2,1 -2,3 -2,3 -2,4
b. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 4,5 5,0 4,6 4,5
1. Contribuciones a EsSalud y ONP 2,2 2,2 2,1 2,2
2. Recursos propios y transferencias 0,8 0,9 0,7 0,7
3. Regalías y canon 0,5 0,6 0,5 0,5
4. Otros 2/ 1,0 1,2 1,3 1,1
Nota: La suma de los parciales podría no cuadrar exactamente con los totales debido al redondeo.
1/ Incluye ITF, ITAN, IEM, multas, fraccionamientos, rodaje, casinos y tragamonedas, predial, vehicular y otros.
2/ Incluye intereses y otros.
Fuente: Sunat, EsSalud, ONP, sociedades de beneficencia pública, organismos reguladores y oficinas registrales.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
Gráfico 8
IMPUESTO A LA RENTA E IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
(Variación porcentual real anual)
10
5
-0,5
0
-5
-10
-15 Impuesto a la renta -17,0 -12,8
-18,0
-20
Impuesto general a las
-25 ventas -21,8
-30
-35
-36,9
-40
I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim.
2019 2020
Fuente: Sunat.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
La recaudación del impuesto a la renta disminuyó 12,8 por ciento en términos reales en
comparación al cuarto trimestre de 2019, tasa menor a la registrada en los dos trimestres
previos. La contracción reflejó principalmente los menores ingresos reales por renta de
personas jurídicas (13,9 por ciento), tanto domiciliadas y no domiciliadas, efecto que fue
reforzado por menores ingresos de renta de personas naturales (6,8 por ciento) y
regularización (35,3 por ciento).
Cuadro 12
IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORÍA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
(Variaciones porcentuales reales)
2019 2020
IV Trim. Año III Trim. IV Trim. Año
Fuente: Sunat.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
Las menores rentas a cuenta de personas naturales respecto al cuarto trimestre de 2019
se debieron a una recaudación extraordinaria en dicho año por concepto de renta de
segunda categoría, como resultado de la distribución de dividendos de Luz del Sur y
menores rentas en 2020 de quinta categoría, en línea con la evolución del mercado
laboral. Asimismo, la menor recaudación de ingresos por regularización se debió a que
en el último trimestre de 2019 se registraron ingresos extraordinarios por acciones de
fiscalización a una empresa minera y el cobro de una deuda tributaria a una empresa
constructora.
El Impuesto General a las Ventas (IGV) registró una contracción de 0,5 por ciento en
términos reales con respecto al cuarto trimestre de 2019, tasa menor a las caídas
observadas en los tres primeros trimestres de 2020. Esta evolución fue resultado
principalmente de la menor recaudación por IGV interno en los sectores servicios y
construcción, lo cual fue contrarrestado por mayores ingresos en los sectores comercio
y manufactura.
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Cuadro 13
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS POR SECTORES
(Variaciones porcentuales reales)
2019 2020
IV Trim. Año III Trim. IV Trim. Año
TOTAL 7,4 5,6 -15,1 -1,8 -15,2
Servicios 7,8 8,2 -16,5 -9,5 -16,2
Comercio 13,7 7,6 -3,6 19,0 -6,8
Manufactura 10,2 4,1 -9,9 9,0 -9,2
Construcción 9,0 10,6 -36,5 -30,4 -30,6
Minería 8,3 -19,6 -46,6 1,9 -27,5
Hidrocarburos -27,9 -6,7 -29,7 -20,4 -41,2
Agropecuario -17,5 -18,0 13,5 70,5 14,5
Pesca 0,9 14,8 45,5 -19,4 -35,9
Fuente: Sunat.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) disminuyó 0,7 por ciento términos reales, tasa
menor a las registradas en el segundo y tercer trimestre de 2020. La evolución fue
producto de una menor recaudación interna por combustibles, efecto que se compensó
parcialmente por el mayor ISC por importación de combustibles. Asimismo, en el
trimestre se registraron mayores ingresos por el ISC a cervezas, gaseosas y bebidas.
25. El gasto no financiero del gobierno general aumentó 33,5 por ciento en términos
reales. Este incremento se observó en todos los rubros, principalmente en mayor gasto
corriente para enfrentar al COVID-19, y fue generalizado en los tres niveles de Gobierno.
La expansión del gasto corriente en 40,8 por ciento se explica por (i) mayores
transferencias del Gobierno Nacional, entre ellos el otorgamiento del segundo bono
universal (DU N°098-2020), transferencias para asistencia alimentaria, reducción de
vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres y núcleos ejecutores, (ii)
incremento en la adquisición de bienes y servicios, tales como suministros médicos,
Contratos Administrativos de Servicios (CAS), contratación de servicios profesionales y
técnicos para enfrentar el COVID-19, ejecución de mantenimiento de caminos viales y
actividades de intervención inmediata (Trabaja Perú), por los aumentos salariales
dispuestos para el personal del Magisterio y Salud, bonificaciones para enfrentar el
COVID-19 y el bono para la reactivación económica en el sector público.
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Cuadro 14
GASTO NO FINANCIERO DEL GOBIERNO GENERAL
(Porcentaje del PBI)
2019 2020
IV Trim. Año IV Trim. Año
I. GASTO CORRIENTE 18,2 15,5 25,0 20,4
Remuneraciones 6,9 6,4 7,6 7,4
Gobierno Nacional 3,8 3,7 4,1 4,2
Gobiernos Regionales 2,8 2,4 3,2 2,9
Gobiernos Locales 0,3 0,3 0,3 0,4
Bienes y servicios 7,7 5,9 9,6 7,0
Gobierno Nacional 5,3 4,1 5,5 4,4
Gobiernos Regionales 1,0 0,7 1,4 0,9
Gobiernos Locales 1,4 1,1 2,7 1,7
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Deuda Pública
26. La deuda pública bruta pasó de 26,8 a 35,0 por ciento del PBI entre 2019 y 2020, con
lo cual el saldo al cierre de 2020 aumentó en S/ 43 mil millones. El incremento se debió
principalmente a la mayor deuda externa (S/ 41,3 mil millones) por la emisión de bonos
globales durante el año por US$ 7 mil millones (US$ 4 millones en el cuarto trimestre,
que incluyen un bono a más de 100 años, la emisión a mayor plazo realizada por Perú)
y por los créditos de organismos internacionales por US$ 2,1 mil millones (US$ 300
millones del BID en abril y US$ 1,8 mil millones del BIRF en agosto). El aumento de la
deuda externa valorada en soles incorpora el efecto de la depreciación del sol respecto
al dólar americano. En tanto, el incremento de la deuda interna (S/ 1,7 mil millones) fue
producto principalmente del aumento del saldo de bonos soberanos por las nuevas
emisiones en el marco del programa de Creadores de Mercado.
Al cierre de 2020, el saldo de la deuda neta del sector público no financiero ascendió
a S/ 159 770 millones equivalente al 22,4 por ciento del PBI, lo que implicó un incremento
de S/ 59,4 mil millones con respecto al nivel acumulado al cierre del 2019. El incremento
correspondió a las necesidades de financiamiento del déficit fiscal del año 2020. El mayor
aumento de la deuda neta respecto a la deuda bruta se explica por el uso de depósitos
del Tesoro Público en S/ 16,4 mil millones.
Cuadro 15
DEUDA BRUTA Y NETA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
(En porcentaje del PBI)
Deuda Bruta Deuda Neta 35,0
32,0
30,3
26,8 26,3
24,9 25,8 25,3 25,7 25,7
23,3 23,9 23,8 23,7 23,9
22,4
18,5
15,2
13,0 13,0
11,3 10,5 11,1
9,5 9,4 10,2
9,0 8,5
6,9
5,4
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Cuadro 16
DEUDA NETA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
Millones de soles Porcentaje del PBI
Años
Activos Pasivos Deuda Neta Activos Pasivos Deuda Neta
2015 109 033 142 241 33 208 17,9 23,3 5,4
2016 111 649 156 663 45 014 17,0 23,9 6,9
2017 107 407 173 976 66 569 15,4 24,9 9,5
2018 I T 104 907 168 834 63 927 14,8 23,8 9,0
2018 II T 109 977 171 613 61 636 15,2 23,7 8,5
2018 III T 106 206 174 918 68 711 14,5 23,9 9,4
2018 107 185 190 741 83 556 14,5 25,8 11,3
2019 I T 109 845 188 440 78 595 14,7 25,3 10,5
2019 II T 116 547 193 421 76 874 15,5 25,7 10,2
2019 III T 110 971 195 541 84 569 14,6 25,7 11,1
2019 106 019 206 411 100 392 13,8 26,8 13,0
2020 I T 102 485 202 003 99 517 13,3 26,3 13,0
2020 II T 107 494 215 929 108 436 15,1 30,3 15,2
2020 III T 95 448 225 258 129 810 13,6 32,0 18,5
2020 89 636 249 405 159 770 12,6 35,0 22,4
Nota:
Nota:La
Lossuma de los parciales
parciales podrían nopodría
sumarno exactamente
cuadrar exactamente con los
los totales portotales debido al de
los problemas redondeo.
redondeo.
Fuente: BCRP y Ministerio de Economía y Finanzas.
Fuente: BCRP y Ministerio de Economía y Finanzas.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
Elaboración: Subgerencia de Análisis Macroeconómico.
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
27. El ratio de crédito a PBI se ubicó en 53 por ciento en el cuarto trimestre de 2020, y el de
liquidez en 60 por ciento, ambos por encima de lo observado en el mismo periodo de
2019, en un contexto de continuidad en la posición de política monetaria fuertemente
expansiva con significativa inyección de liquidez.
Gráfico 14
Crédito
(% PBI)
MN ME
51 54 53
42 42 42 43 43 44
40 40 40 41 40 41 41 12,7
12,1 11,8
IT 17 IIT IIIT IVT IT 18 IIT IIIT IVT IT 19 IIT IIIT IVT IT 20 IIT IIIT IVT
Gráfico 15
Liquidez
(% PBI)
MN ME
59 60
56
44 45 16,5 17,0
41 41 40 40 42 42 42 43 15,6
38 38 39
13,6
12,9 12,8 12,9 13,3 13,1
13,1 12,5 12,9 13,1 13,1 12,8 12,8
IT 17 IIT IIIT IVT IT 18 IIT IIIT IVT IT 19 IIT IIIT IVT IT 20 IIT IIIT IVT
Fuente: Departamento de Estadísticas Monetarias.
Elaboración: Departamento de Análisis de Coyuntura.
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No. 12 - 19 de febrero de 2021
V. FINANCIAMIENTO TOTAL DEL SECTOR PRIVADO: creció 9,1 por ciento anual en
diciembre.
Cuadro 22
FINANCIAMIENTO AMPLIADO AL SECTOR PRIVADO 1/
Saldo (millones de S/) Variaciones anuales (%)
dic-19/ dic-20/
Dic-19 Dic-20
dic-18 dic-19
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