“Año de la Unidad, La Paz y el desarrollo”

INFORME Nº 001 – 2023/LJMP

PARA : ING. ELIAS APONTE ROJAS

Jefe del Proyecto Piscícola
DE : ING. LEYWY JESIFER MACEDO PEREZ
Consultor

ASUNTO : REMITO INFORME SOBRE CAPACITACION EJECUCIÓN DE PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL.

FECHA : Atalaya, 18 de setiembre, 2023

De mi especial consideración,

Mediante la presente me dirijo a usted para saludarlo muy cordialmente y a la vez informarle
que el día 07 de setiembre del presente año, se realizó la Capacitación ejecución de plan de
manejo ambiental, a través del proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento de las
capacidades productivas en crianzas y comercialización de peces en el ámbito de 16
localidades del Distrito de Raymondi – Provincia de Atalaya- Departamento de Ucayali, CUI
2465191”, a cargo de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social, de la Municipalidad
Provincial de Atalaya.

I. INTRODUCCION.

La capacitación en Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un instrumento básico de

gestión ambiental. El presente PMA contiene las medidas de orden preventivo, correctivo y
mitigante para minimizar los efectos e impactos ambientales generados por las actividades
de los piscicultores; las medidas propuestas en el PMA son el resultado del proceso de
identificación de los impactos ambientales de las actividades de los piscicultores. La
aplicación de las medidas de control y manejo ambiental que se implementarán durante las
diferentes etapas del Proyecto (construcción, operación y cierre), es un compromiso de las
autoridades, su política de protección ambiental, salud y seguridad.
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II. OBJETIVOS.

II.1 OBJETIVO GENERAL.

Prevenir, corregir o mitigar los efectos adversos y optimizar los aspectos positivos
causados sobre los elementos del medio físico y social por la ejecución del Proyecto a
través de la aplicación de medidas técnico ambientales y del cumplimiento de las normas
ambientales.

II.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.

o Proponer medidas de prevención, corrección y mitigación de los efectos sobre el

ambiente que pudieran resultar de la ejecución del Proyecto.

o Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la

ejecución del Proyecto, en sus diferentes etapas (construcción, operación y cierre).

III. INFORMACION GENERAL.

III.1CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

La capacitación se realizó según la siguiente programación:

N° Lugar Fecha Tema de Capacitación

Auditorio de la Municipalidad
Ejecución de plan de
1 Provincial de Atalaya - 07/09/2023
manejo ambiental
Capacitación a piscicultores

III.2INFORMACION GENERAL SOBRE EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD.

Para la ejecución del curso de capacitación se contó con el apoyo del equipo Técnico del
Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades productivas en crianzas y
comercialización de peces en el ámbito de 16 localidades del Distrito de Raymondi –
Provincia de Atalaya- Departamento de Ucayali, CUI 2465191”.
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3.2.1. LUGARES DE DESARROLLO DE ACTIVIDADES.

La capacitación con su tema “Ejecución de plan de manejo ambiental” se realizó el día 07 de

setiembre del 2023, en el distrito de Raymondi.

3.2.2. METODOLOGÍA DE DESARROLLO DE LA CAPACITACION

La metodología empleada fue de realizar la parte teórica en el auditorio de la Municipalidad

Provincial de Atalaya, con la participación de los asistentes guiados por el expositor, en
donde se realizó las etapas de la ejecución de plan de manejo ambiental, despejando las
dudas que surgieron a medida que se desarrollaba el taller.

La temática de la capacitación se distribuyó en temas generales y específicos, de acuerdo a la

programación general, las que se desarrollaron mediante la teoría por parte de los asistentes
a medida que se les iba explicando el proceso, impartiendo recomendaciones y sugerencias
para los participantes.

3.2.3 GRADO DE EFICIENCIA

El grado de eficiencia y metodología se evaluó al finalizar la capacitación mediante una

evaluación a los participantes, donde se logró los resultados esperados resultados, mediante
un proceso de aprendizaje intensivo.

3.3. DESARROLLO DE LOS TEMAS DE LA CAPACITACION

Se inició las actividades con la presentación del Supervisor del Proyecto Piscícola:
“Mejoramiento de las capacidades productivas en crianzas y comercialización de peces en
el ámbito de 16 localidades del Distrito de Raymondi – Provincia de Atalaya-
Departamento de Ucayali, CUI 2465191”.Ing. Diego Armando Zegarra Jumanga

Principales temas a tratar:

3.4 EJECUCION DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.4.1 INTRODUCCIÓN.

En los últimos años el sector de la piscicultura, ha aumentado su producción debido a la gran

demanda de mercados nacionales y de mercados internacionales. Con este repunte en la
productividad y las exigencias crecientes de estos mercados surge la necesidad del uso y
aplicabilidad de tecnología de punta, de la implementación de procesos productivos donde se
garantice el bienestar animal, diseños sanitarios en la producción primaria como en las plantas
de producción que aseguren la calidad de los procesos y garanticen la inocuidad de los
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productos y la salud de sus consumidores, implementación de normas de sanidad animal y

calidad nacionales e internacionales, también vienen otras exigencias y responsabilidades que
desde la empresa se deben generar como es el uso racional y conservación de los recursos
naturales con la firme intención de generar un sentido de pertenencia hacia la sostenibilidad
ambiental de la piscicultura.

La presente Guía Ambiental complementa el Protocolo Ambiental de las plantas de

procesamiento, e incorpora los análisis ambientales y medidas de manejo para las granjas de
producción primaria continental de pescado, además contempla todos los elementos técnicos
de las guías ambientales que han sido publicadas recientemente con el visto bueno del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS, lo cual deja al sector piscícola en el
mismo grado de avance en el desarrollo de instrumentos de gestión ambiental que tienen los
sectores de avicultura y porcicultura, que cuentan con Guías Ambientales aprobadas por el
organismo rector de la política ambiental.

La Guía está orientada a brindar a los productores y procesadores del sector piscicultura,
autoridades ambientales y al público en general, una herramienta de consulta y de apoyo
técnico que contenga los lineamientos para hacer ambientalmente sostenible las actividades
del subsector de la piscicultura.

En este contexto, la Guía Ambiental tendrá los siguientes alcances:

o Promover la gestión ambiental en los eslabones de la cadena de producción de la

piscicultura, que comprenden la producción de semilla y/o importación de Ovas, pre-
levante, levante y engorde de peces en las unidades de producción piscícola, y
procesamiento de la carne de pescado, manejo de subproductos y de productos de valor
agregado que se realizan en las plantas de procesamiento, incluidas las instalaciones
anexas para el procesamiento de los subproductos de las plantas.

o Promover acciones para que el sector de la piscicultura, contribuya con la conservación de

los recursos naturales y del ambiente en general.
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3.4.2 DIAGNÓSTICO DEL SECTOR PISCICOLA

3.4.2.1 GENERALIDADES

En la actualidad el Ministerio de Agricultura ha venido direccionando varios programas y

proyectos los cuales pretenden impulsar el sector piscícola continental colombiano generando
un ambiente de innovación y que a su vez favorece la consecución de valor agregado que
aumentará el número de productores y procesadores certificados para poder alcanzar más
mercados en el exterior

De acuerdo con los registros el sector piscícola a nivel nacional ha crecido su producción en la
década 2005 – 2015 a un ritmo medio del 9,27% anual, pasando de una producción de 43.292
toneladas en el año 2005 a 103.114 en al año 2015, tal como se muestra en Figura: 1.

Figura 1 Producción de la Piscicultura 2005 – 2015 (Toneladas)

Los registros también indican que las exportaciones del sector piscícola nacional han crecido
significativamente en los últimos años, pasando de aproximadamente 500 toneladas en el año
2005, a aproximadamente 6.400 toneladas en el año 2015. Esto ha significado un incremento
significativo en la generación de divisas para el país por parte de este sector, al pasar de
aproximadamente US$2.5 millones en el año 2005 a aproximadamente US$52 millones en el
año 2015.

Gracias al apoyo del Ministerio de Agricultura, se ha logrado organizar la producción en cuatro

áreas específicas en: inocuidad, cumplimiento de estándares de bienestar animal, desarrollo
social y responsabilidad ambiental, donde además el compromiso con la inocuidad ha
permitido a hoy que el sector piscícola, lo que lo convierte en el que más plantas certificadas en
esta norma tiene dentro del sector pecuario. Estos proyectos conjuntos han permitido mejorar
la calidad en la producción primaria y en las plantas de procesamiento con miras a la
exportación.
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Cabe destacar que ha sido el Ministerio de Agricultura quien ha liderado la financiación de estos
procesos y proyectos, lo que se relaciona directamente con el crecimiento que se ha tenido en
el sector y en las exportaciones en los últimos años. Igualmente importante es que a nivel
nacional con el gran apoyo de este Ministerio se ha venido adelantando la campaña de
promoción del consumo, denominada "Coma sano, coma pescado", la cual ha permitido dar a
conocer al consumidor las bondades nutricionales de estos productos.

En el año 2015 a través de un Programa, se elaboró el “Plan de Negocio Sectorial de la

Piscicultura”. La visión del Plan de Negocio es: “En el año 2032, el sector de piscicultura
continental colombiano será reconocido como uno de los líderes de la región en exportaciones
y se consolidará en el mercado interno, al garantizar la oferta permanente de productos
frescos, congelados y con valor agregado de especies piscícolas continentales, a precios
competitivos y en condiciones óptimas de calidad, inocuidad y sostenibilidad. Para ello,
fortalecerá la productividad, asociatividad, innovación, internacionalización, de todos los
eslabones de la cadena, focalizándose en las regiones más productivas”.

Tabla 2-Actividades de Fortalecimiento Productivo

1. Abrir y consolidar mercados: Incrementar la participación en el mercado

internacional, posicionándonos en los mercados actuales e incursionando en
nuevos mercados. Desarrollar el mercado nacional, incrementando la demanda
de productos piscícolas para alcanzar el promedio mundial de consumo per
cápita de pescado.

2. Desarrollar una oferta competitiva permanente: Desarrollar y optimizar los

procesos logísticos, productivos, administrativos y comerciales en la cadena de
valor de especies piscícolas continentales, adecuando la oferta a estándares de
calidad, sostenibilidad y productividad, apalancados en la innovación, el capital
humano y la tecnificación de los cultivos, procesos y logística.

3. Generar un entorno productivo adecuado: Generar las condiciones necesarias

para el crecimiento y el desarrollo regional del sector, a partir de un marco
normativo adecuado y una oferta institucional idónea, especialmente en lo
relacionado a capital humano, acceso a recursos financieros, investigación e
infraestructura, que adicionalmente propicie la asociatividad entre los actores.

3.4.3. PLANEACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

3.4.3.1 GESTIÓN AMBIENTAL.

La planeación ambiental de los proyectos piscícolas, busca prevenir y mitigar los impactos
negativos de la actividad en el entorno. Esta planeación se desarrolla cuando en la producción
primaria se inicia una nueva etapa productiva con un lote nuevo de ovas y alevinos, y abarca
todos los procesos y etapas del desarrollo incluyendo el levante, el engorde, y el proceso de
transformación en las plantas de proceso, para la obtención de los diferentes productos
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demandados por el mercado como pescado entero, eviscerado, filetes con o sin cabeza,
productos de valor agregado, como embutidos, apanados, ahumados, entre otros.

En todas estas etapas se busca realizar y desarrollar prácticas ambientalmente sostenibles, que
incluyan el ahorro y uso racional de recursos tales como el agua, suelo, aire y recursos
energéticos que son necesarios para las granjas de producción primaria y para las plantas de
procesamiento de carne de pescado.

Para tales efectos en esta Guía la gestión ambiental se referirá a los procesos, mecanismos,
acciones y medidas de control que se deberán ejecutar en cada etapa con el propósito
propuesto en la Figura: 3

Figura: 3. Medidas De Control Por Procesos

Los principales requerimientos legales, que tiene en cuenta el sector piscícola continental para
poder realizar sus actividades en el territorio nacional, son los siguientes:

 Plan de Ordenamiento Territorial (POT): Uso del suelo compatible con la actividad
pecuaria para los eslabones de semilla y engorde.
 Permisos, concesiones o autorizaciones ambientales como son: la concesión de aguas
(Superficial o subterránea), permiso de vertimientos, permiso de emisiones
atmosféricas y plan de reducción de olores ofensivo – PRIO (plantas de procesamiento),
aprovechamiento forestal, o permiso de ocupación de cauce, entre otros, los cuales se
tramitan ante la corporación autónoma regional de la zona del proyecto.
 Permisos de Acuicultura: Son aquellos que se tramitan con la Autoridad Nacional de
Acuicultura y Pesca – AUNAP, que corresponden a los permisos de Cultivo, para los
eslabones de Semilla y Engorde, y permiso de procesamiento, para el eslabón de
procesamiento de la carne de pescado.
 Supervisión de la inocuidad y Calidad de la Carne de pescado. Corresponde al Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA, realizar la supervisión
de los protocolos implementados para el procesamiento de pescado, mediante la
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supervisión de las Buena Prácticas de Manufactura – BPM que se deben implementar

en cada uno de los sitios de procesamiento.

3.4.4 POLÍTICA AMBIENTAL PISCÍCOLA

La unidad de negocio, ya sea la granja de producción primaria, planta de procesamiento de

carne de pescado, debe plasmar en su propia Política Ambiental, los principios relacionados al
desempeño ambiental en cada etapa del proceso, con el fin de prevenir, mitigar o compensar
los impactos ambientales en el entorno donde se desarrollan las actividades.

La Política deberá estar encaminada a establecer las estrategias y actividades para la protección
y uso eficiente de los recursos naturales (agua, suelo, aire, flora, fauna). Como propuesta
estratégica, a corto plazo la empresa deberá tener como meta mínima el pleno cumplimiento
de la legislación nacional vigente, a mediano plazo debería establecer e implementar normas
internas que pretendan generar y crear una conciencia corporativa de responsabilidad
ambiental como un programa bandera, que le permitirá avanzar hacia la implementación de
estándares internacionales, esto ayudara a aunar esfuerzos para el fortalecimiento sectorial y
la coordinación interinstitucional, en la adopción de las herramientas de producción y
tecnologías limpias por parte de los piscicultores en toda la cadena productiva.

La Política deberá ser propuesta por la alta dirección, y deberá ser socializada y comunicada en
todos los niveles de la organización. La alta dirección debe evaluar su entendimiento y
establecer objetivos medibles y cuantificables que permitan en el tiempo revisar si el proceso
establecido ha sido eficaz en todas las etapas e implementar acciones de mejora continua o en
su defecto acciones correctivas que vayan en sintonía con los objetivos y metas de la Política
adoptada.

3.4.5 PLANEACIÓN AMBIENTAL.

La planeación ambiental de una empresa permite establecer cuál es la posición y situación

actual de la unidad de negocio desde su status ambiental, igualmente permite visualizar cual es
el aporte desde su actividad, ya sea negativo o positivo, de esta manera y con esta información
la empresa podrá establecer cuáles serán los objetivos y metas para alcanzar en el lapso de
tiempo trazado. Es importante destacar que todas las actividades aquí descritas, servirán como
herramienta para la detección, y generación de acciones para la mejora continua.

En las etapas de planeación, la unidad de negocio procurará

 Identificar y documentar las actividades o procesos relacionados con el entorno de la

actividad y las etapas en su proceso que genera impactos.

 Recopilar todos los requisitos legales que rigen al sector bajo el marco normativo, con el fin
de conocerlos y darles cumplimiento
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1. FORTALEZAS.
 Aportaran nuevos conocimiento en ejecución de plan de manejo ambiental.
 Ser una persona capacitada.
 Disponibilidad de su tiempo.
 Experiencias reales.

2. DEBILIDADES.
 Desconocimiento de los asistentes en ejecución de plan de manejo ambiental.
 Falta de planificación de su tiempo
 Desconocimiento en el manejo ejecución de plan de manejo ambiental.

3. EVALUACION DE PARTICIPANTES (60 participantes 100%)

Poco valioso No fue

DESCRIPCION Muy valioso (%) Total (%)
(%) valioso (%)
Le fue útil participar en esta
80 18 2 100
capacitación.
Tengo
DESCRIPCION Bastante (%) Un poco (%) algunas Total (%)
dudas (%)
La capacitación satisfacio sus
85 14 1 100
expectativas
DESCRIPCION Si (%) NO (%) - Total (%)
Antes de la capacitación de
hoy, ¿había participado en 90 10 - 100
una capacitación similar?
Bastante bien Mal (%)
DESCRIPCION Muy bien (%) Total (%)
(%)
Cuan bien comprendió las
ideas básicas de la 75 20 5 100
capacitación
¡Listo! No No me
Necesito más
DESCRIPCION puedo esperar siento listo Total (%)
practica (%)
a comentar (%) (%)
Se siente ya capacitado, para
77 20 3 100
ser enseñar a los demás.
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4. CONCLUSIONES.
 Se tuvo una participantes activa, por el tiempo que duro la capacitación

 Se desarrolló la temática planteada, donde se enseñó a los participantes a participar

distintas sobre la ejecución de plan de manejo ambiental.

 La capacitación se desarrolló de una forma dinámica, donde los asistentes participaron

activamente con preguntas sobre el tema ejecución de plan de manejo ambiental.

5. RECOMENDACIONES.

 Se recomienda continuar realizando trabajos de capacitación en ejecución de plan de

manejo ambiental.

Sin otro particular, me suscribo de Usted.

Atentamente;

…………………………………………………………..
Ing.LEYWY JESIFER MACEDO PEREZ
Consultora
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IX. ANEXOS:

9.1 PANEL FOTOGRAFICO:

Foto 1: Asistentes al curso de capacitación Ejecución de plan de manejo ambiental.

Foto 2: Asistentes al curso de capacitación Ejecución de plan de manejo ambiental.

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Foto 3: Asistentes al curso de capacitación Ejecución de plan de manejo ambiental.

Foto 4: Palabras del Especialista Acuícola del proyecto piscícola

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Foto 6: Asistentes al curso de capacitación colocando la manguera de ½” para la eliminación del

gas metano, en el timbo con biol.