Apersonamiento y Contestacion de Demanda - 105-2001

Expediente : 03435-2023-0-0401-JR-LA-03
Especialista : SUCLLA PORTOCARRERO RONALD

MARCO ANTONIO
Cuaderno : Principal
Escrito : 01-2023
Sumilla : APERSONAMIENTO Y CONTESTACION
DE DEMANDA
SEÑOR JUEZ DEL TERCER JUZGADO DE TRABAJO DE LA CORTE SUPERIOR DE

JUSTICIA DE AREQUIPA
LUZ AMPARO BEGAZO DE DAVILA, PROCURADORA PUBLICA

REGIONAL ADJUNTA A CARGO DE LOS ASUNTOS
JUDICIALES DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA,
nombrada con R.E.R. Nº 099-2003-GRA y con DNI Nº 29289062,
con domicilio legal y Procesal en Bolívar Nº 206 - Cercado, y Casilla
Electrónica N° 3189, en el proceso seguido por YSASE VDA DE
PUMATANCA, MARIA GRACIELA, sobre ACCION
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA; a usted respetuosamente,
digo:
I. APERSONAMIENTO:
Que, al amparo del artículo 47º de la Constitución Política del Perú, sobre
Representación y Defensa Judicial del Estado, Decreto Legislativo Nº 1068, Decreto
Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del Estado que en su Art. 16º establece
que la Defensa jurídica de los intereses del Estado en los asuntos relacionados al
Gobierno Regional lo ejerce el Procurador Público Regional en concordancia con el Art.
78 de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por Ley Nº
27902, y el D.S. Nº 012-2003-JUS (representación en procesos judiciales a nivel de
sectores) D.S. Nº 021-2006-EF, Ordenanza Nº 10-2007 Gobierno Regional de
Arequipa, dentro del término de Ley, cumplo con apersonarme en representación
procesal del Gobierno Regional de Arequipa representado por su Gobernador Regional
Rohel Sánchez Sánchez, de la Procuraduría Pública Regional y del Hospital III
Goyeneche, representado por su Directora General la Dra. María Soledad Sotomayor
Cabrera.
II. PETITORIO:
Dentro del término de ley, procedo a contestar la demanda contradiciéndola y solicito a su
despacho para que, en su oportunidad, sea declarada IMPROCEDENTE y, en su caso,
INFUNDADA por los motivos y fundamentos que paso a exponer.
III. PRONUNCIAMIENTO SOBRE CADA UNO DE LOS PUNTOS DE LA DEMANDA:

3.1 Al Punto 1, 2,.- Es verdad que mi representada ha emitido el acto administrativo
estimando la pretensión de la demandante pensionista bajo el régimen de
pensiones del d. Ley Nº 20530, como también mediante escrito ha requerido el
reajuste y que mi representada no ha emitido pronunciamiento en el plazo
establecido por el D. Leg. Nº 27584, consecuentemente el agotamiento vía
administrativa, por lo que su derecho a transitar por sede judicial es legítimo.
3.2 Al Punto 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Y 10.- Son comentarios que la parte demandante
argumenta muy a su favor, en todo caso es en aplicación del principio IURA
NOVIT CURIA que el juzgador determinara la norma pertinente al caso, así como
su adecuación a lo sustentado por la accionante.
IV. FUNDAMENTACION JURIDICA DE LA CONTESTACION:

4.1 Que, mediante Decreto de Urgencia N° 105-2001, se fijó la remuneración básica
para profesores, profesionales de la salud, docentes universitarios, personal de los
centros de salud, miembros de las fuerzas armadas, Policía nacional y Servidores
Públicos sujetos al Régimen Laboral del Decreto Legislativo N° 276, así como los
jubilados comprendidos dentro de los Regímenes del Decreto Ley N° 19990 y del
Decreto Ley N° 20530, se fija a partir del 01 de setiembre de 2001 en S/. 50.00
nuevos soles la remuneración básica a los siguientes servidores públicos: b)
Servidores públicos sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276,
cuyos ingresos mensuales en razón de su vínculo laboral, incluyendo incentivos,
entregas, programas o actividades de bienestar que se les otorguen a través del
CAFAE del pliego, sean menores o iguales a S/. 1,250.00 nuevos soles.
4.2 Posteriormente, mediante Decreto Supremo N° 196-2001-EF “Reglamento del
D.U. N° 105-2001”, en su Art. 4° estableció lo siguiente: “Precísese que la
remuneración básica fijada por el D.U. N° 105-2001, reajusta únicamente la
Remuneración Principal a la que se refiere el Decreto Supremo N° 057-86-PCM;
las remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y en general toda otra
retribución que se otorgue en función de la remuneración básica, remuneración
principal o remuneración total permanente, continuarán percibiéndose en los
mismos montos, sin reajustarse de conformidad con el Decreto Legislativo N° 847.
4.3 Que, al respecto, tenemos que, de acuerdo a lo previsto por el Decreto Supremo
N° 196-2001-EF, se tiene que la precisión efectuada en el artículo 4° se orienta a
establecer los alcances del precitado reajuste; en tal sentido regula que, el Decreto
de Urgencia N° 105-2001, (únicamente) reajusta la remuneración principal referida
en el Decreto Supremo N° 057-86-PCM. Esto quiere decir que las remuneraciones
y en general toda otra retribución que se otorgue en función a la remuneración
básica, remuneración principal o remuneración total permanente, continuarán
percibiéndose en los mismos montos, sin reajustarse, esto incluye la bonificación,
reclamada.
4.4 Que, asimismo, el Decreto Legislativo N° 847, en su Art. 1° establece que: “Las
remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y en general cualquier otra
retribución que perciban los trabajadores y pensionistas de los organismos y
entidades del Sector Público, excepto Gobiernos Locales y sus empresas, así
como las de actividad empresarial del estado continuarán percibiendo en los
mismos montos en dinero recibidos actualmente. Por Decreto Supremo
refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas, se incrementarán los
montos en dinero de los conceptos señalados en el párrafo anterior.
4.5 Que, asimismo, la Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto en su Cuarta Disposición Transitoria, numeral 1° señala que: “La
escalas remunerativas y beneficios de toda índole, así como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el año fiscal para
los pliegos presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General,
se aprueba mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y
Finanzas, a propuesta del Titular del Sector. Es nula toda disposición contraria, bajo
responsabilidad”.
4.6 Que, de otra parte, precisar que la Ley Nº 31638, que aprueba el Presupuesto del
Sector Público para el año Fiscal 2023, ha previsto en su Sub Capítulo I y Art. 6°
referido a los Ingresos de Personal que, quedan prohibidos el reajuste o incremento
de las remuneraciones, Bonificaciones, Dietas, Asignaciones, Retribuciones,
Incentivos de toda índole cualquiera sea su forma, modalidad, mecanismo y fuente
de financiamiento; de la misma forma queda prohibido la aprobación de nuevas
Bonificaciones, Asignaciones y retribuciones de toda índole.
4.5 Que, en ese sentido el Principio de Legalidad, previsto en el numeral 1.1 del inciso
1 del Artículo IV del Título Preliminar del Texto único Ordenado de la Ley N° 27444
– Ley del Procedimiento Administrativo General, establece: “Las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los
que les fueron conferidas”; se entiende que la actuación de la Autoridad
Administrativa debe ceñirse dentro de los márgenes que establece nuestra
normatividad nacional vigente, con la finalidad de observar inexorablemente sus
alcances; siendo así, el Principio de Legalidad busca que la Administración Pública
respete y cumpla las normas legales al momento de ser aplicadas en los casos
materia de su competencia, en consecuencia, por los fundamentos jurídicos
señalados en lo numerales precedentemente, corresponde se declare infundada la
demanda por la accionante, en lo que corresponde el reajuste de la bonificación
personal..
4.6 Que, con relación al pago de los intereses legales de acuerdo al artículo 1242° del
Código Civil, en el caso de autos no se ha generado mora en el pago de los
intereses legales, por no haber sido reconocido el reajuste de la Bonificación
Personal en función a la Remuneración básica establecida por D. U. N° 105-2001,
en consecuencia también resulta infundado este extremo de la demanda.
V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DE LA CONTESTACIÓN:

Artículo 1° de Ley N° 28411 –Ley del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N°
31638 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2023, Ley
27444 Ley del procedimiento Administrativo General, Código Civil, Decreto
Legislativo Nº 847, “Reglamento del D.U. N° 105-2001 y Decreto Supremo N° 196-
2001-EF.
VI. VIA PROCEDIMENTAL:

La vía del Proceso Urgente
VII. MONTO DEL PETITORIO:

No resulta aplicable.
VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

VIII.1 Los mismos presentados por la parte demandante.
VIII. ANEXOS:
1-A Copia de Documento Nacional de Identidad
1-B Resolución Ejecutiva Regional N° 099-2003-GR
1-C Constancia de habilidad.
PRIMER OTROSI: Téngase presente mi domicilio señalado en el exordio de la presente.
SEGUNDO OTROSI: Que, con las facultades conferidas en el Artículo 37º numeral 5º del
Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS, se delega representación en los abogados Claudio
Enrique Charagua Zevallos y Boris Catacora Choque, de la Oficina de Asesoría Jurídica
del Hospital III Goyeneche, quienes se encuentran instruidos de la presente delegación.
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud. señor Juez, dar el trámite que corresponda conforme a Ley, y en su oportunidad
declararla Improcedente o en su caso Infundada.
Arequipa, 08 de setiembre del 2023

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III. PRONUNCIAMIENTO SOBRE CADA UNO DE LOS PUNTOS DE LA DEMANDA:

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA DE LA CONTESTACION:

V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DE LA CONTESTACIÓN:

VI. VIA PROCEDIMENTAL:

VII. MONTO DEL PETITORIO:

VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

PRIMER OTROSI: Téngase presente mi domicilio señalado en el exordio de la presente.

Arequipa, 08 de setiembre del 2023

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