1914-1930 PRIMERA GUERRA, DEMOCRACIAS DEBILES Y CRISIS DEL

CONSENSO LIBERAL

1. La primera guerra mundial

2. La revolución rusa
3. Los gobiernos radicales.
4. El mundo de entreguerras (1918-1929)
DE LA CRISIS DEL 30 A LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
5. El mundo durante la gran depresión
6. La argentina durante la década del 30
7. Los regímenes totalitarios
8. La segunda guerra mundial
POSGUERRA, GUERRA FRIA, PERONISMO Y ESTADO BIENESTAR
9. La guerra fría
10.el peronismo. El legado del peronismo
11. Los años de bienestar (estructuralismo, psicoanálisis mayo, existencialismo y
hippies)
12.Cambios y rumbos en América Latina (1945-1960)
13.Inestabilidad en la argentina 55-66
QUIEBRE Y TRANSICIÓN. DE LAS CRISIS DE HEGEMONÍAS AL FIN ESTADO
DE BIENESTAR
MANUAL HISTORIA 14.Hegemonías en crisis
15.Radicalización política y golpes de Estado
CURSO: 4to año 16.La argentina entre el 66 y el 76
LA IRRUPCIÓN DEL NEOLIBERALISMO, LAS DICTADURAS Y EL FINAL DE
PROFESOR Remes, Alejo UNA ÉPOCA
17.Modelo neoconservador en el poder
AÑO: 2019 18.Dictaduras y democracias en América latina
19.Última dictadura en argentina
ALUMNO: GLOBALIZACIÓN E INCERTIDUMBRES
20.Recuperación democrática
21.Fin del mundo bipolar
22.La consolidación de la democracia en Am. Latina
23.La Argentina reciente

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DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL A LA CRISIS DE 1930 mares, Alemania construyó una enorme flota, incrementando conflictos coloniales para contar
con bases navales.
A comienzos de la década de 1910, la sensación general de prosperidad y confianza
Alemania contra Francia. Alemania estaba enfrentada a Francia por problemas fronterizos y
en el futuro, predominante en Europa, convivía con tensiones que desembocaron, en de colonias. A su vez, Francia guardaba un gran resentimiento hacia Alemania porque había sido
1914, en un conflicto bélico de un alcance inusitado hasta entonces: la Primera Guerra derrotada en 1870 por Prusia (antecesora de Alemania). En esa ocasión, Francia había perdido
Mundial. dos regiones: Alsacia y Lorena. Además, no estaba en condiciones de competir con la pujante
Además de las tremendas consecuencias humanas, con millones de muertos y industria alemana ni mantener su lugar de gran potencia mundial.
territorios devastados, el final de la guerra dejó como resultado un nuevo mapa político Austria-Hungría contra Rusia. Austria-Hungría era un rompecabezas explosivo de pueblos,
lenguas y religiones, y quería la región de los Balcanes como un mercado para su naciente
de Europa y economías empobrecidas que tardaron años en recuperarse.
industria. Rusia era una potencia en crecimiento. Sus pretensiones de conseguir una salida al mar
En 1917, cuando la guerra se acercaba al final, una revolución en Rusia terminó con el Mediterráneo por los Balcanes chocaban con los intereses austro-húngaros.
gobierno zarista e instauró un régimen comunista. La primera revolución obrera exitosa Minorías nacionales. El nacionalismo expresó el deseo de diferentes pueblos europeos de
del mundo fue vista con temor por las clases dominantes del mundo. constituir una nación o de unificar pueblos de origen común que estaban distribuidos en distintos
Durante los años veinte, los Estados Unidos emergieron como la nueva potencia países, y esto aumentó las tensiones. Alemania impulsó el pangermanismo de los pueblos de
económica mundial. Sin embargo, en 1929, el derrumbe de la Bolsa de Valores de lengua germánica, y Serbia, con apoyo de Rusia, impulsó el paneslavismo, para unir a los
Nueva York provocó el estallido de una profunda crisis económica, cuyas graves pueblos eslavos.
Polarización
consecuencias afectaron a todo el planeta.
En 1882, Alemania, Austria-Hungría e Italia acordaron una Triple Alianza para defender sus
En la Argentina, la reforma electoral de 1912 permitió la incorporación de amplios intereses. Sin embargo, Italia tenía una historia de conflictos con Austria -Hungría y, en los años
sectores de la población a la actividad política. Poco después, el triunfo de Hipólito siguientes, demostraría su reserva respecto de esta Alianza. Contra ella se formó, en 1894, la
Yrigoyen en las elecciones presidenciales de 1916 marcó el final del ciclo de gobiernos Entente Cordiale, integrada por Francia y Gran Bretaña, a la que más tarde se sumó Rusia. Así,
conservadores y el ascenso al poder de la Unión Cívica Radical, aunque durante su Europa quedó dividida en dos bloques enfrentados, mientras la tensión iba en aumento.
gobierno continuaron con el liberalismo económico y el modelo agroexportador. En un mundo con nueva tecnología y una economía más desarrollada, una guerra entre bloques
de potencias tendría consecuencias funestas. A diferencia de guerras anteriores con objetivos
concretos (obtener un territorio o concesiones comerciales), la guerra que se avecinaba tenía
La Primera Guerra Mundial aspiraciones ilimitadas: era la disputa imperialista por el control y la explotación del mundo.

Iniciado el siglo XX, las potencias europeas compitieron entre sí por mercados para sus
1.2 Causas de la Gran Guerra
productos y colonias para sus imperios. Gran Bretaña era la primera potencia, pero En la década de 1910, el conflicto entre las potencias europeas por el reparto del mundo
Estados Unidos comenzó a desplazarla y Alemania reclamó el primer lugar. Crisis creció y se extendió también a Europa (región balcánica) por debilidad del Imperio otomano.
internacionales condujeron a la más calamitosa guerra de la historia: la Primera Guerra Con el juego de las alianzas entre potencias, estas crisis puntuales amenazaban convertirse en
Mundial o la Gran Guerra (1914-1918). Después de esta contienda, el mundo ya no sería una guerra generalizada.
Incidente de Agadir
el mismo.
Francia pretendía establecer su protectorado sobre Marruecos y contaba con la aprobación de
España y Gran Bretaña. Alemania, que también tenía intereses en la región, se opuso y apoyó al
1.1 El fin de La Paz Armada gobierno del sultán marroquí. En la Conferencia de Algeciras (1906), se reconoció la
Durante la Paz Armada (1871-1914), las monarquías europeas de industrialización tardía se independencia marroquí bajo tutela francesa, pero con libertad de comercio con las demás
vieron superadas por Gran Bretaña y Francia, que tenían más colonias y gobiernos potencias. Sin embargo, Francia estableció un protectorado de hecho.
relativamente democráticos. Así, surgieron dos bloques enfrentados. Entonces, Alemania consideró que se violaba lo acordado en Algeciras. En 1911, envió un
Industria y conflicto barco de guerra al puerto marroquí de Agadir. El incidente estuvo a punto de provocar una
Durante la primera década del siglo XX, las relaciones internacionales se fueron haciendo cada guerra abierta entre las dos potencias, pero se resolvió cuando Francia cedió parte del Congo a
vez más complicadas y tensas. Las rivalidades económicas y por el control colonial entre los Alemania, y así se retiró de Marruecos.
Estados y el deseo de protagonismo en el concierto internacional originaron la carrera Guerra de Libia
armamentista y la configuración de bloques antagónicos. Estos fueron algunos de los principales Italia, uno de los países que había llegado tarde al reparto colonial, buscaba recrear el Imperio
conflictos. romano. Entonces, decidió atacar al agonizante Imperio otomano, que ya había perdido Argelia y
Alemania contra Gran Bretaña. Alemania logró la unidad política y territorial tardíamente, y Túnez a manos de Francia y Egipto, bajo control de Gran Bretaña. Entre 1911 y 1912, Italia
quedó relegada en el reparto colonial del mundo. Para disputar a Gran Bretaña el control de los
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invadió la provincia turca de Libia, ubicada en la costa africana. Además, le arrebató Rodas y
otras islas del mar Egeo (hoy Grecia).
1.3 El inicio y el desarrollo de La guerra
En Libia, el ejército turco logró resistir en el interior de la provincia, pero no contaba con Durante la "semana negra” (28 de julio al 4 de agosto de 1914), las potencias cruzaron
fuerzas suficientes para expulsar a los italianos, asentados en la ciudad costera de Trípoli. ultimátums donde exigían que el otro país no interviniera o que desmovilizara sus tropas en la
Por entonces, Italia quería extender la guerra a otros territorios turcos, pero Gran Bretaña, frontera, lo que terminó en declaraciones de guerra. Pero la contienda se estancó en las
Francia y Austria-Hungría se opusieron. Las potencias europeas temían las consecuencias que se trincheras.
podrían generar en los países balcánicos si el Imperio otomano fuera vencido. Finalmente, Bloques enfrentados
ambos países firmaron el Tratado de Lausana: Italia mantuvo su dominio en Libia y abandonó A la alianza formada por los Imperios Centrales, Alemania y Austria-Hungría, se sumaron
las islas del Egeo. Esta guerra introdujo algunas técnicas militares nuevas, como la guerra aérea Bulgaria, perjudicada por las guerras balcánicas y, más tarde, el Imperio otomano, que tenía
mediante el uso de aeroplanos y dirigibles, el empleo de armas químicas, campos de intereses opuestos a Rusia.
concentración para la población civil y enormes líneas de alambradas (270 kilómetros). En el bando contrario, Inglaterra, Francia y Rusia firmaron un pacto en Londres y se
Guerras balcánicas constituyeron en Aliados. A ellos se sumaron Grecia, Japón, Portugal y Rumania. Por su parte,
En el siglo XIX, la región europea de los Balcanes se fue independizando del Imperio Italia, que en principio estaba aliada a los Imperios Centrales, en 1915 se incorporó a los
otomano: Grecia, Bulgaria, Serbia y Montenegro. Pero otros territorios de la región aún seguían Aliados, una vez que acordó el reparto de los territorios otomanos. Más tarde, en abril de 1917,
en manos turcas. Dos potencias europeas tenían intereses allí: Rusia apoyaba a los nuevos se sumaron los Estados Unidos.
Estados contra los turcos, mientras que Austria-Hungría buscaba detener la expansión de Serbia En Europa permanecieron neutrales solo Suiza, España, Holanda, Suecia y Noruega. Aunque
y de Rusia. la guerra se desarrolló principalmente en territorio europeo, también se peleó en Medio Oriente,
En 1908, Austria-Hungría ocupó Bosnia-Herzegovina. Era un territorio turco que Serbia en África y en el Pacífico Sur.
deseaba incorporar para crear la “Gran Serbia”, que uniera a la población de origen eslavo de la Guerra de movimientos (1914)
región. Por otra parte, la derrota turca ante Italia alentó a Serbia, Bulgaria, Grecia y Montenegro El conflicto comenzó como una guerra tradicional: los contendientes movilizaron grandes
a unirse para expulsar a los turcos otomanos de Europa. Rápidamente, formaron la Liga ejércitos, con la intención de aplastar rápidamente al enemigo. La primera acción fue la invasión
Balcánica y derrotaron a Turquía en la primera guerra balcánica (1912). austro-húngara de Serbia, que llevó a cabo matanzas contra la población civil.
Sin embargo, Austria apoyó la declaración de la independencia de Albania para que Serbia no En el frente occidental, el objetivo de Alemania era vencer rápidamente a Francia. A fin de
lograra una salida al mar. Entonces, Serbia reclamó otros territorios. Los desacuerdos entre los lograrlo, primero invadió Bélgica (que hasta entonces permanecía neutral) para rodear a Francia
miembros de la Liga sobre el reparto territorial llevaron a la segunda guerra balcánica (1913), en antes de que recibiera refuerzos ingleses y de que Rusia obligara a Alemania a actuar en dos
la que Bulgaria fue derrotada por sus exaliados y también por los turcos. frentes. Eso motivó la entrada de Gran Bretaña a la guerra.
En ese contexto, surgió una organización secreta nacionalista serbia llamada Mano Negra. Esta Los franceses detuvieron a los alemanes en el río Mame, pero no lograron recuperar demasiado
actuaba con independencia del gobierno serbio y, por diferentes métodos, entre los que se incluía territorio. A partir de entonces, los dos ejércitos se atrincheraron y ninguno pudo avanzar. El
el terrorismo, pretendía expulsar a Austria-Hungría de Bosnia-Herzegovina. frente se estancó, delineándose una zona de 800 kilómetros de largo (desde la costa belga a
Los Balcanes eran un polvorín que prometía nuevas crisis, ya que todas las potencias con Suiza) donde se libraron muchas batallas.
intereses en la región se involucraban en los conflictos. En el frente oriental, Rusia logró contener los ataques alemanes y austro-húngaros sobre
Crisis de Sarajevo Polonia. Las tropas rusas contraatacaron pero finalmente fueron rechazadas por Alemania.
En medio de ese clima hostil, el archiduque Francisco Fernando, heredero del trono austríaco, Tras algunas ofensivas y contraofensivas, a principios de 1915, Rusia había perdido tantos
visitó Sarajevo (capital de Bosnia). La Mano Negra preparó un atentado y un joven estudiante efectivos que solo podía resistir, sin emprender grandes ataques. Así, se estabilizó una extensa
mató de un disparo al archiduque el 28 de junio de 1914. Austria-Hungría responsabilizó a línea de guerra entre el mar Báltico y los montes Cárpatos, aunque menos rígida que la del frente
Serbia y lanzó un ultimátum1 donde exigió a ese pequeño país que se sometiera a los controles occidental.
del ejército austríaco para perseguir a la Mano Negra. Serbia respondió que eso violaba su Guerra de posiciones (1915-1917)
soberanía y que el conflicto debía resolverlo una corte internacional. Con el estancamiento de los frentes, especialmente del occidental, comenzó la guerra de
El 28 de julio Austria-Hungría declaró la guerra a Serbia. En apoyo a Serbia, Rusia movilizó posiciones, que apuntó al desgaste del enemigo. Para eso, se desplegaron trincheras: líneas de
sus tropas. El juego de alianzas provocó una rápida generalización del conflicto: Alemania fosas paralelas fortificadas, con refugios subterráneos y túneles, que eran defendidas con
declaró la guerra a Rusia y a Francia, e Inglaterra hizo lo propio con Austria y Alemania. parapetos de sacos de arena, alambres de púas, nidos de ametralladoras y campos de minas.
La guerra fue recibida con euforia por ambos bandos, y una oleada de patriotismo recorrió Frente a ellas estaban las trincheras del enemigo, y separando ambas había una "tierra de nadie",
Europa. La opinión pública se manifestaba a favor de la contienda y los soldados marchaban con de unos 100 metros, llena de cráteres de explosiones, árboles caídos, cadáveres, alambradas,
entusiasmo al frente. escombros, podredumbre y barro.
Los soldados vivían hacinados en las trincheras, donde pasaban hambre y sufrían
enfermedades. Además, eran comunes las plagas de piojos y ratas. Todo esto generaba muchas
veces pánico y desesperación entre las tropas.
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Exigencia de cumplir ciertas condiciones de inmediato bajo amenaza de iniciar una guerra.
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 La guerra se hizo larga, monótona y brutal. Al quedar el frente fijo en las trincheras, cobró Sudáfrica, en julio de 1915. Finalmente, en África Oriental Alemana (actuales Tanzania,
mayor importancia la artillería pesada, los carros de asalto y las armas químicas para tratar de Burundi y Ruanda), los británicos fueron incapaces de someter a los defensores de la colonia
romper el frente. Los bombardeos continuos duraban varias horas o semanas y apuntaban a luego de cuatro años de combate.
"ablandar" al enemigo. Además, se cavaron túneles hacia las líneas enemigas para colocar Aportes de las colonias a la guerra
explosivos y hundir sus defensas. Las potencias reforzaron la explotación de los recursos de sus colonias para sostener la guerra.
Luego del estancamiento, en febrero de 1916, Alemania emprendió una ofensiva, la batalla de Además, franceses e ingleses reclutaron soldados en sus colonias o países dependientes para
Verdón, que duró diez meses. Las fuerzas franco-británicas rechazaron a los alemanes y nutrir sus ejércitos. Así, muchos canadienses, australianos, neozelandeses, irlandeses, indios,
lanzaron una contraofensiva sobre el río Somme. Estas batallas dejaron medio millón de muertos chinos, indochinos, africanos, árabes y polinesios murieron en el frente, en Europa y Cercano
y solo movieron unos pocos metros el frente de guerra. Oriente. Con el paso del tiempo, esto generaría un naciente rechazo al colonialismo.
Las trincheras introdujeron cambios en los ejércitos: los viejos uniformes coloridos se Japón
reemplazaron por otros de color caqui, para camuflarse; los cascos redondos de acero En 1914, Gran Bretaña le propuso a Japón que atacara la flota alemana del Pacífico. En ese
desplazaron a los pesados y decorativos gorros y cascos de cuero; se utilizaron francotiradores contexto, Japón aprovechó para ocupar los territorios alemanes de la zona. Sin embargo, a pesar
contra objetivos concretos en la línea enemiga, y se incorporaron granadas y lanzallamas. del pedido de los Aliados, no envió tropas a luchar al frente europeo.
También perduraron los viejos recursos, como las bayonetas y armas blancas, que se utilizaban Japón intentó establecer un protectorado sobre China mediante un ultimátum (1915), lo que
en el combate cuerpo a cuerpo cuando se asaltaban las trincheras enemigas. generó molestias en los Estados Unidos y Gran Bretaña, ya que afectaba sus intereses y China
Guerra marítima era del bando aliado.
Al no poder derrotar al contrario, ambos bandos intentaron que la población enemiga sufriera El país oriental aprovechó que Europa estaba en guerra para consolidar su poder y esperaba
hambre. Así, la guerra llegó al mar. Alemania bloqueó a Gran Bretaña para evitar que recibiera que al final le fuera reconocido su lugar.
suministros. Aunque la flota británica era más grande y poderosa, Alemania había desarrollado Imperio otomano
embarcaciones más modernas, ligeras y con gran poder de fuego, que acosaban los barcos A principios del siglo XX, el Imperio otomano agonizaba. Había perdido sus territorios de
enemigos. Además, los submarinos alemanes jugaron un papel muy importante. En 1916, en la África y Europa a manos de europeos, y en Asia enfrentaba la presión rusa y la agitación de
bahía de Jutlandia, en el mar del Norte, la flota británica consiguió aislar a la flota alemana y parte de algunos pueblos sometidos (armenios, griegos, árabes, kurdos) que reclamaban
recuperó el predominio en los mares. Entonces, Alemania declaró la guerra submarina irrestricta derechos.
a los a Aliados y sus socios comerciales. Ante esta situación, el gobierno comenzó a imitar a Europa. Debía sumarse a la guerra, en
cualquier bando, para sobrevivir. Como Rusia era rival y Gran Bretaña no mostró interés, se alió
La vida en las trincheras con Alemania, que esperaba que los otomanos pudieran amenazar a los ingleses en la India. Pero
Millones de hombres, durante meses, ocuparon posiciones sin apenas cambios y a escasa distancia del la acción turca se limitó a atacar a Rusia por las montañas del Cáucaso. Si bien el ataque
enemigo. “En aquellos días iniciales de la guerra un alemán se ponía de pie y salía corriendo hacia el otomano afectó a Rusia -que además tenía que atender también el frente oriental-, Turquía
pueblo. No siempre llegaba allí, y con el paso del tiempo, se empezó a respetar tanto la puntería del terminó derrotada y humillada. De esta situación derivaron dos sucesos: el genocidio 2 armenio y
oponente que nadie se atrevía a asomar un dedo”, escribió Frank Richards. El corresponsal de guerra Ellis la campaña aliada en Galípoli, en los Dardanelos.
Ashmead-Bartlett comentó en el Daily Telegraph: “En la guerra moderna, los hombres no llegan a estar Genocidio armenio
visibles, porque para exponerse lo más mínimo contra las maquinaciones infernales de los señores Krupp, El gobierno turco necesitaba un chivo expiatorio ante el desastre del Cáucaso. Lo encontró en
Schneider-Creusot y compañía, deben sepultarse en la tierra y no ponerse de pie para disparar salvo que los armenios, una minoría cristiana siempre maltratada por el Imperio que sumó algunos
su enemigo sea lo bastante insensato como para mostrarse”. voluntarios al ejército ruso. En abril de 1915, comenzó la persecución de intelectuales armenios
Hastings, Max, 1914: el año de la catástrofe, Buenos Aires, Crítica, 2014
en la capital, seguida de la deportación en masa de esa población al desierto de Der Zor (actual
Siria). Un millón y medio murió por el hambre, la sed y los maltratos en manos del ejército
turco. También hubo matanzas y deportaciones de griegos y asirios.
1.4 La guerra fuera de Europa Campaña de Galípoli
La guerra europea se convirtió en guerra mundial por varias razones. Por un lado, las potencias Para asistir con armas y alimentos a Rusia y asegurar los intereses británicos en la región, el
europeas reclutaron soldados en sus colonias y libraron batallas en esos territorios. Además, primer ministro británico Winston Churchill diseñó la campaña de Galípoli. La idea era forzar el
numerosos países no europeos se fueron integrando al conflicto en uno de los dos bandos. paso de los estrechos que llevan al mar Negro y tomar la capital turca, Estambul. Pero la
Frente africano resistencia turca en la península de Galípoli generó una nueva guerra de posiciones. Hubo
Las potencias europeas trasladaron la guerra a sus colonias. Gran Bretaña, que poseía la flota 140.000 muertos y 500.000 heridos. Los Aliados fueron derrotados y el descontento popular
más poderosa del mundo y un control total sobre los océanos, aprovechó para atacar a las creció en Rusia. Churchill perdió su cargo de primer Lord del Almirantazgo.
colonias alemanas en África occidental. Así, en Togolandia (actuales Togo y parte de Ghana),
que contaba solo con fuerzas policiales, fue rápidamente ocupada por Gran Bretaña en 1914. En
Camerún, los alemanes lograron resistir un poco más, pero se rindieron en 1916. En África del 2
Aniquilación o exterminio sistemático y deliberado de un grupo social por motivos étnicos, políticos o
Sur, África del Sudoeste Alemana (actual Namibia) cayó ante las tropas británicas asentadas en religiosos.
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 En el bando aliado, se destacaron las tropas de Australia y Nueva Zelanda, que eran dos Durante la Primera Guerra Mundial, las potencias participantes movilizaron cerca del 15 % de
colonias divididas y asociadas a Gran Bretaña, pero que adquirieron conciencia nacional en la población masculina al frente de batalla. Ese nivel de movilización durante tantos años era
Galípoli. También participaron soldados irlandeses, africanos y de la India. Asimismo, Francia posible solo en sociedades industrializadas con un alto nivel de productividad.
participó por temor a que Gran Bretaña sacara ventajas territoriales sobre el desvencijado Economía de guerra
Imperio. Durante los años de guerra, los Estados llegaron a tener un fuerte control sobre la economía.
En el bando turco, se destacaron jóvenes oficiales, como Mustafá Kemal Atatürk, que ocho Como cada país debía aprovisionar a un gran número de soldados en distintos frentes,
años después instalaron la república turca. La victoria de Galípoli restableció la moral turca reorientaron toda la producción al esfuerzo bélico (industria metalúrgica y química para producir
como nación, pero el pánico por el ataque fomentó el genocidio armenio. armamentos; industria textil para fabricar uniformes, etcétera) y cerraron industrias no relevantes
Revuelta árabe para la guerra. También debieron hacer uso de la red ferroviaria y de las comunicaciones para
Para debilitar al Imperio otomano, en 1917, Gran Bretaña fomentó la rebelión de las tribus organizar la logística militar. Durante todo el período, los derechos de los trabajadores quedaron
árabes sometidas. El espía británico Lawrence de Arabia jugó un papel importante al convencer suspendidos o relegados.
Hussein, emir y jerife (un cargo político y religioso) de la ciudad de La Meca, de sublevarse Para evitar el desabastecimiento y la inflación, en algunos países hubo control de precios y
contra Estambul. cartillas de racionamiento para controlar la cantidad de alimentos que se repartían a la población.
Hussein pretendía constituir un Estado árabe que unificara los territorios entre Siria y Yemen. La leche se reservó para los niños, se adulteraron harinas para abaratar el pan y que rindiese más,
Latinoamérica la ración de carne se redujo, y se restringió el consumo de otros productos, como gas,
Los países latinoamericanos se mantuvieron neutrales. Pero en 1917 los más condicionados por electricidad y jabón.
los Estados Unidos (Haití, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Honduras, Guatemala, Cuba) Alemania fue el país que más planificó su economía de guerra, tomando regiones estratégicas
declararon la guerra a los Imperios Centrales, aunque sin enviar tropas al frente. La Argentina, en Europa oriental (cereales ucranianos, minerales polacos, petróleo rumano, etcétera). Por el
México, el Paraguay, Chile, Colombia y Venezuela se mantuvieron neutrales, y los demás contrario, Rusia colapso desde el inicio por la mala planificación del Zar y por el bloqueo
rompieron relaciones con los Imperios Centrales. marítimo en los estrechos de Turquía y el mar Báltico. Los otros aliados enfrentaron la situación
Al Brasil lo afectó la guerra submarina alemana y la caída de la venta de café, y esperaba hacer explotando a las colonias y recurriendo a los Estados Unidos.
buenos negocios abasteciendo a los aliados. Fue el único país que combatió: envió tropas a Innovaciones tecnológicas
Europa y patrulló el océano Atlántico hasta África. Durante la Primera Guerra Mundial, se utilizaron por primera vez armas con un poder
La Argentina se mantuvo neutral pese a que dos de sus diplomáticos fueron fusilados por los destructivo que nunca se había visto. Las innovaciones técnicas surgidas durante la Segunda
alemanes durante la ocupación de Bélgica y de que un barco argentino fue capturado por los Revolución Industrial se pusieron al servicio de la producción bélica. Además, el objetivo de
británicos. superar el estancamiento de la guerra de posiciones promovió otras innovaciones,
Nuevos armamentos
1.5 Guerra, tecnología y economía  Guerra química. Comenzó cuando Francia arrojó gases lacrimógenos, molestos pero
inofensivos. Más tarde, Alemania fabricó gases tóxicos (como el gas mostaza) para atacar las
Ante una guerra que se estancó en casi todos sus frentes, todas las potencias trincheras. Aunque fueron poco efectivos para destrabar el estancamiento, tuvieron efectos
recurrieron a nueva tecnología para quebrar el equilibro de poder. Para eso, monstruosos y un gran impacto psicológico. Provocaban quemaduras de piel, ceguera y la
necesitaban una economía resistente y el sacrificio de la población para sostener una muerte por inhalación y obligaron a soldados (e incluso a animales) a utilizar las nuevas
guerra prolongada. máscaras antigás.
Guerra total  Tanques. Los ingleses desarrollaron carros de asalto blindados que podían atravesar trincheras
La Primera Guerra Mundial fue una guerra total: cada país movilizó todos los recursos y alambradas, y que llevaban cañones y ametralladoras.
económicos, técnicos y humanos de los que disponía para destruir a sus enemigos. A diferencia Los diseñaron en secreto, haciéndolos pasar por tanques de agua, de donde deriva su nombre.
de las guerras anteriores, libradas por objetivos limitados y concretos, en la Primera Guerra Hacia 1917, marcaron una diferencia a favor de los Aliados, pero los alemanes crearon
Mundial, las potencias se enfrentaban por el predominio mundial. Además, pretendían que la municiones antitanques y ensancharon las trincheras.
guerra eliminara todas las causas de conflictos. En consecuencia, no había lugar para los  Artillería. Para dañar las trincheras inexpugnables, se desarrollaron nuevas piezas de artillería
compromisos: la única salida al conflicto era la victoria definitiva. pesada y ametralladoras.
Fue, además, la primera guerra moderna, un tipo de contienda que se caracteriza por los  Submarinos. Entre las innovaciones de la navegación, la más importante fue el desarrollo de
siguientes aspectos: los submarinos, que cumplieron un rol destacado en el hostigamiento de las flotas aliadas.
• Involucra a todos los ciudadanos, no solo a los movilizados como soldados  Aviación. Los aviones fueron utilizados militarmente por primera vez durante la campaña de
• Requiere un armamento cuya producción implica una modificación del conjunto de la Italia en Libia (1911). En un primer momento, se empleaban solo para el reconocimiento del
economía y que se utiliza en cantidades enormes terreno y para arrojar granadas. Durante la Primera Guerra Mundial, se les incorporaron
• Causa un elevadísimo nivel de destrucción. ametralladoras y comenzó a desarrollarse el combate aéreo. Además, se utilizaban grandes
• Transforma la vida de los países beligerantes. dirigibles para bombardear las posiciones enemigas

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 ferroviario, carbón y parte de su flota mercante. Finalmente, el Tratado limitó la cantidad de
1.6 El final de la contienda efectivos que podía tener el ejército alemán y el tipo de armamento que podía usar.
Los países en guerra estaban agotados. Rusia fue la primera en quebrarse. Alemania intentó Austria-Hungría también se vio fuertemente perjudicada por los acuerdos de paz: su territorio
romper el frente occidental, pero gracias al ingreso de los Estados Unidos los Aliados fue desmembrado, se le impusieron límites al Ejército y se le impidió anexarse a Alemania.
triunfaron. Con la Paz de Versalles se rearmó el mapa político y se aplicaron duras sanciones a Nuevo mapa político
Alemania. Luego de la guerra, el mapa de Europa y del Cercano Oriente se modificó completamente,
Colapso oriental Disuelto el Imperio austro-húngaro, se redefinieron las fronteras para apoyar a movimientos
Luego de dos años de guerra, Rusia estaba agotada. En febrero de 1917, estalló la Revolución nacionalistas, siempre que fueran anticomunistas. Así, surgieron Austria, Hungría,
rusa, que puso fin al zarismo y, en octubre de ese año, estableció el primer Estado obrero de la Checoslovaquia y Yugoslavia (incluida Serbia), además de cederse territorios a Italia, Rumania y
historia. El nuevo gobierno consideró que esta guerra era contraria a los intereses del pueblo, y Polonia. Este nuevo diseño contenía distintas poblaciones, por lo que fue el origen de
terminó aceptando las condiciones de paz que fijó Alemania en el tratado de Brest-Litovsk interminables conflictos.
(marzo 1918), Por otra parte, antes de terminar la guerra, los Aliados habían acordado repartirse el Imperio
La retirada rusa significó también la derrota de Rumania, que aportó cereales y petróleo a los otomano, pero el plan secreto se difundió tras la Revolución rusa, cuando se encontró en los
Imperios Centrales. archivos del Zar. Entonces, el Imperio quedó reducido a la actual Turquía (Anatolia y la zona
Estados Unidos ingresa a la guerra europea de Estambul) y el resto del territorio se repartió entre los vencedores. A cambio de su
A pesar de que los alemanes hundieron un barco de su flota, los Estados Unidos se apoyo a los Aliados, los británicos habían prometido a los árabes una patria unida, pero
mantuvieron neutrales, ya que hacían negocios con la guerra. Recién en 1917, cuando Alemania finalmente quedaron divididos en varios territorios administrados por Francia (Siria y Líbano) y
anunció la guerra submarina total, los Estados Unidos decidieron intervenir. También influyó el Gran Bretaña (Irak, Jordania y Palestina). A la vez, los británicos prometieron a los judíos de
descubrimiento, en febrero de 1917, de los intentos alemanes por conseguir que el gobierno de la Europa y los Estados Unidos crear una patria judía en Palestina, aunque tampoco cumplieron con
Revolución mexicana atacara a los Estados Unidos. Aunque México rechazó la propuesta, los esta promesa. La zona petrolera (Irak) también quedó bajo control británico.
Estados Unidos se alarmaron y declararon la guerra a los Imperios Centrales en abril de 1917. Aunque integraron el bando vencedor, Italia y Japón no concretaron sus aspiraciones.
Nueva guerra de movimientos (1918) Sociedad de Naciones
La paz de Brest-Litovsk liberó a Alemania de pelear en el frente oriental, por lo que destinó Entre las propuestas del Woodrow Wilson se encontraba la creación de la Sociedad de
todas sus fuerzas al frente occidental. En un esfuerzo sobrehumano, Alemania volcó su ejército y Naciones. Esta institución supranacional, creada el 28 de junio de 1919, tenía la función de
su economía en una ofensiva en el río Somme (marzo 1918). En cinco horas, arrojaron más de estimular la cooperación internacional y de dirimir los conflictos entre los Estados de manera
un millón de proyectiles de cañón. La situación parecía volcarse a su favor. La ofensiva alemana pacífica.
se prolongó durante meses, pero fue rechazada por los franceses, que ya contaban con el apoyo Originalmente, la Sociedad de las Naciones estuvo integrada por 132 países. Quedaron
de tropas estadounidenses. excluidos los derrotados (Austria, Alemania y Turquía) y Rusia, que se fueron integrando más
Cuando los Aliados detuvieron la ofensiva alemana, se lanzaron a la contraofensiva, en agosto tarde. Paradójicamente, los Estados Unidos finalmente no se integraron al organismo porque el
de 1918. Al mes siguiente, arribaron a Europa un millón de soldados estadounidenses. Los Congreso se negó a participar.
Aliados traspasaron el frente occidental y su victoria fue cuestión de semanas. Los Imperios La Sociedad consiguió arbitrar en algunos conflictos que estallaron en los primeros años de
Centrales sencillamente se derrumbaron, extenuados. posguerra y se hizo cargo de la administración de los territorios que habían pertenecido al
En septiembre de 1918, se rindió Bulgaria; luego, los turcos y Austria-Hungría. Una Imperio otomano.
revolución estalló en Berlín el 8 de noviembre, el Káiser abdicó y surgió la República de
Weimar (llamada así por la ciudad donde se votó la Constitución). Alemania firmó el armisticio 3 1.7 Economía y sociedad
el 11 de noviembre en el vagón de un tren. A las once de la mañana había concluido la Gran
Guerra. La guerra provocó un fuerte costo económico y humano para los países beligerantes y
Paz de Versalles para los neutrales. Los efectos de la destrucción se notarían durante las décadas
A principios de 1919, los vencedores realizaron cuatro conferencias en las cercanías de París siguientes.
para redactar el acuerdo de paz. El presidente estadounidense, Woodrow Wilson, había Impacto económico
presentado un plan que contemplaba los intereses de vencedores y vencidos para evitar el La guerra produjo un fuerte impacto en la economía europea. Según diferentes cálculos, el
resentimiento y futuros conflictos. Sin embargo, esta propuesta no fue aceptada en su totalidad. conflicto tuvo un costo de entre 180.000 y 230.000 millones de dólares (en valores de 1914). La
A mediados de año, se firmó el Tratado de Versalles con Alemania. Los vencedores economía de guerra había dislocado el sistema productivo, a la vez que agotó las reservas de oro.
consideraron que Alemania era responsable de la guerra y le impusieron condiciones severas. Para financiarse, los gobiernos emitieron papel moneda sin respaldo, lo que generó inflación, y
Alemania perdió sus colonias africanas y debió ceder territorios a Francia y Polonia. Además, se endeudaron con los Estados Unidos y mediante la emisión de bonos de deuda. Además,
tenía que indemnizar a los vencedores, pagar los gastos del conflicto, entregar ganado, material quedaron destruidos los campos de cultivo, la red ferroviaria y toda la infraestructura de
transportes, fábricas y ciudades. La riqueza de los Estados beligerantes cayó entre el 25 y 30 %.
3
Acuerdo entre países en guerra para dejar de combatir mientras discuten un acuerdo de paz.
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 Si bien la destrucción se centró principalmente en Europa, la guerra perjudicó la economía a A causa del reclutamiento masivo de los hombres, durante los años de la guerra una enorme
escala planetaria. La mundialización de la economía iniciada en la segunda mitad del siglo XIX cantidad de mujeres ingresó al mercado de trabajo. Si bien esto no era una novedad, en ese
se estancó. El volumen del comercio internacional se redujo de manera significativa. contexto las mujeres fueron empleadas en trabajos que hasta entonces se consideraban
Como las potencias europeas debieron reorientar su industria a la producción armamentista, masculinos: conductoras de camión, jornaleras y, sobre todo, obreras en la industria
dejaron de ofrecer las manufacturas que antes vendían a los países periféricos. Estos países armamentista. Incluso, algunas participaron de la guerra en tareas asistenciales, como enfermería
también se vieron afectados por la interrupción de la inversión europea y por una reducción del o cocina.
volumen de la exportación de productos agropecuarios. La guerra total había vuelto más insegura En ese contexto, el movimiento feminista cobró fuerza: las mujeres exigían una legislación
la navegación ultramarina. También se interrumpieron los flujos migratorios de Europa hacia el laboral igualitaria. Pero el cambio más importante estuvo en el plano político. Al finalizar la
resto del mundo. Esto perjudicó particularmente a los países receptores, que dependían de la guerra, las mujeres consiguieron el derecho al voto en Inglaterra, Alemania y Austria.
inmigración para incrementar la mano de obra necesaria para el crecimiento de su economía,
como sucedía con la Argentina. 1.8 Guerra, arte y literatura
Después de la guerra
La reconstrucción de la economía fue ardua. Recién a fines de la década de 1920, la La guerra dejó una huella profunda y perdurable en la cultura al poner en crisis el orden
producción industrial europea alcanzó los niveles de 1913. La regeneración de la agricultura político, social, económico y de valores humanos. Marcó una nueva época en el arte,
también tardó años. Para lograrlo, fue necesario limpiar los campos, ya que el suelo había impulsando brutalmente la modernidad. Algunos celebraron la guerra; muchos la denunciaron.
quedado cubierto por hierro y acero. Además, se precisó reconstruir los sistemas de canalización Nuevas vanguardias
y riego. La guerra coincidió con la maduración de las nuevas corrientes artísticas surgidas durante el
Un cambio muy importante fue que las potencias europeas perdieron su lugar hegemónico en cambio de siglo, las vanguardias, y las aceleró. Poco antes, algunos pintores habían abandonado
el comercio internacional. En su lugar, los Estados Unidos se convirtieron en la nueva potencia la creencia renacentista de que el lienzo era una “ventana al mundo". Pintura, filosofía y
mundial. El dólar desplazó a la libra esterlina británica en el mercado financiero y la Bolsa de literatura dejaron de lado la objetividad para centrarse en el sujeto y ver el mundo desde él.
Nueva York alcanzó el liderazgo a nivel mundial. Además, los Estados Unidos reorganizaron su Artistas impresionistas recurrieron a más colores, cuestionaron la perspectiva y difuminaron las
producción y expandieron el consumo con créditos y mejores salarios. Así, este país entraba en formas. El estallido de la guerra los obligó a cambiar los coloridos paisajes por las desoladas
los “años locos” de la década de 1920, mientras que Europa quedaba rezagada. trincheras, y una nueva generación de artistas supo expresar estos sentimientos.
Impacto social Así nacieron el dadaísmo, el futurismo, el surrealismo y otras corrientes que rompieron con las
La Primera Guerra Mundial provocó un gran impacto en la sociedad. La guerra total implicó formas tradicionales del naturalismo postulando la libertad absoluta para experimentar con la
una movilización para el combate sin precedentes. Pero además comprometió a toda la población forma. Primero era un arte de minorías, pero pronto llegó al gran público y expresó los nuevos
en la guerra, dado que la economía debió orientarse al esfuerzo bélico y que los civiles se sentimientos.
volvieron, en muchos casos, el blanco de diversas estrategias militares. Según algunos Artistas soldados
historiadores, esto implicó una "democratización de la guerra”, ya que el conflicto abarcaba a Varios artistas e intelectuales fueron a combatir al frente se sumaron a la propaganda bélica.
toda la población, en una dimensión nunca antes vista, y no solo a los militares profesionales. Algunos veteranos volcaron su experiencia en el frente mediante novelas de tono antibélico,
La cantidad de bajas de la guerra no tenía precedentes. Se calcula que fallecieron entre 9 y 10 donde se muestra la guerra como tragedia humana. Las más famosas son Sin novedad en el
millones de soldados, y que cerca de 20 millones resultaron heridos. Además, se estima que frente (1929), del alemán Erich María Remarque; El fuego (1916), del francés Henri Barbusse;
fallecieron cerca de 7 millones de civiles. Adiós a las armas (1929), de Ernest Hemingway, y Tres soldados (1922), de John Dos Passos,
A esto habría que sumar el desplazamiento forzoso de millones de personas como refugiados o ambos estadounidenses.
como producto de deportaciones masivas. A los cerca de 2 millones de armenios deportados por El alemán Otto Dix participó en la guerra como voluntario. Su obra remite al estruendo en la
Turquía se sumaron 1,3 millones de griegos repatriados desde Turquía, 400.000 turcos que se trinchera, el olor a muerte, el miedo, la angustia, la vida miserable de los soldados convertidos en
desplazaron a la república de Turquía desde diferentes regiones del antiguo Imperio otomano y bestias con máscaras, esqueletos uniformados, mutilados, monstruosos. El artista es un testigo de
unos 200.000 búlgaros que regresaron a su país de origen. Se calcula que entre 1914 y 1922 la guerra y de la miseria social y la crisis económica de la posguerra.
hubo entre 4 y 5 millones de refugiados. El pintor alemán Ernst Kirchner también se alistó como voluntario. En su Autorretrato como
Luego de la guerra, los millones de heridos que quedaron lisiados o desfigurados no pudieron soldado, se pintó mutilado, sin una mano. Pero era una mutilación simbólica: no perdió su mano
llevar una vida civil normal. Además, numeroso veteranos de guerra murieron en los años sino el espíritu de su arte. Pasó el resto de su vida recluido, pintando paisajes de violentos
posteriores a causa de enfermedades contraídas en el frente. Finalmente, muchos excombatientes colores.
quedaron afectados psicológicamente. Visiones enfrentadas
El impacto de la muerte animó el sentimiento popular de conmemoración. Una vez finalizada La guerra reflejó los cambios de mentalidad de una generación y dividió a familias e
la guerra, se erigieron numerosos monumentos recordatorios de los millones de soldados intelectuales. Los hermanos Mann, ambos escritores alemanes, ilustran este debate. Heinrich
fallecidos. denunció la guerra y a los empresarios que la fomentaban; censurado, solo pudo publicar sus
Mujeres: nuevos roles y derechos libros en la neutral Suiza. Thomas celebró la guerra y respondió a su hermano resaltando la

7
superioridad de la cultura alemana. Recién en 1922, Thomas reconoció a la República de
Weimary se reconcilió con su hermano. Más adelante recibió el Premio Nobel de Literatura.
El filósofo y novelista Ernst Jünger fue voluntario y glorificó la causa alemana en Tempestades
de acero y en tres fotolibros donde exaltaba la guerra. En la vereda contraria, el pacifista Ernst
Friedrich realizó sabotajes a industrias militares y editó Guerra a la guerra, un fotolibro con 180
imágenes tomadas por los propios soldados, donde se ve la transformación de muchos jóvenes y
sus rostros desfigurados. Este libro vendió millones de ejemplares en el mundo.
Desde su periódico La Antorcha, su sátira Los últimos días de la humanidad y varias
conferencias por la paz, el austríaco Karl Kraus responsabilizó a la prensa, los intelectuales y,
sobre todo, al emperador Guillermo II por el "carnaval trágico” de la guerra.

Finalmente, el filósofo, matemático y escritor británico Bertrand Russell fue expulsado de la

Universidad de Cambridge por su pacifismo y sufrió seis meses de cárcel por enseñar métodos
para evitar el servicio militar.
Cine
El cine también fue una herramienta para difundir los diferentes pensamientos sobre la guerra.
Primero se utilizó para realizar propaganda bélica. La Batalla del Somme (1916), primer
documental bélico de la historia, sirvió para hacer propaganda de la causa aliada. Años más
tarde, Charles Chaplin filmó Armas al hombro (1918), comedia antimilitarista que fue un éxito
mundial. En los años veinte, el cine europeo casi no prestó atención a la -guerra, a la que prefirió
olvidar.
En cambio, en los Estados Unidos, surgieron nuevos títulos. Los cuatro jinetes del Apocalipsis
(1921), la sexta película más taquillera de la historia del cine mudo, muestra un romance con el
trasfondo de una guerra donde hay buenos y malos, algo que permaneció en el cine bélico
norteamericano posterior. Más tarde, Alas (1927) resalta la amistad entre soldados, otro tema
habitual en el cine. Fue galardonada como la mejor película en la primera edición de los premios
Oscar. Finalmente, en la década de 1930, se llevaron al cine las novelas antibelicistas Sin
novedad en el frente y Adiós a las armas. Pero, rápidamente, la proximidad de la Segunda
Guerra Mundial hizo que el cine dejara de prestarle atención a la Gran Guerra.

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 Mediterráneo. Los otomanos, apoyados por Francia y Gran Bretaña, vencieron y Rusia
1. LA REVOLUCIÓN RUSA sufrió una humillante derrota.
Esto llevó al zar Alejandro II a emprender una serie de reformas con el objetivo de
A principios del siglo XX, el Imperio ruso seguía siendo una autocracia donde las
modernizar la economía y el Estado. La más importante de estas reformas fue la
instituciones liberales apenas habían avanzado. Las tensiones políticas y sociales
abolición de la servidumbre, en 1861, y la igualdad civil de los campesinos. También
finalmente estallaron con la Primera Guerra Mundial. En 1917 se produjo una revolución atrajo inversiones extranjeras para desarrollar la industria. Llegaron capitales franceses
que derrocó al zar y que desembocó en la formación del primer gobierno socialista de y británicos, y Rusia emprendió una industrialización acelerada en las décadas finales
la historia. del siglo XIX. Este proceso, que continuó con Alejandro III, se caracterizó por estar
localizado en la región más occidental del país, por tener enormes fábricas con grandes
2.1 La Rusia del siglo XIX cantidades de obreros y por estar vinculada al capital extranjero.
Hacia mediados del siglo XIX, y tras el impacto que significó la derrota de Rusia en
la Guerra de Crimea contra el Imperio otomano aliado con Francia y Gran Bretaña, el 2.2 La oposición al zarismo
zar Alejandro II tomó la decisión de introducir una serie de reformas económicas y
sociales para lograr una modernización del Imperio ruso que le permitiera competir de A comienzos del siglo XX, el sistema político ruso mantenía su carácter autoritario y
represivo. El zar y la aristocracia controlaban todos los resortes del Estado y excluían al resto
igual a igual con las grandes potencias de la época.
de tos sectores sociales de la participación y la toma de decisiones. En este contexto,
Imperio ruso comenzaron a surgir organizaciones políticas y sindicales que cuestionaron este orden de cosas.
A lo largo del siglo XIX, el Imperio ruso había basado su poder en su enorme Reinado de Nicolás II
territorio, sus ricos y abundantes recursos naturales y su numerosa población. Se Tras la muerte de Alejandro III, en 1894, llegó al poder Nicolás II, quien mantuvo la política
extendía a lo largo de más de 20 millones de kilómetros cuadrados, contaba con un de sus predecesores. Nicolás II tenía vínculos familiares con miembros importantes de algunas
extraordinario potencial para la producción agrícola-ganadera y la extracción de de las principales monarquías europeas, como la inglesa y la alemana, y durante su reinado
minerales, y poseía una cantidad de habitantes superior a la de cualquiera de los países continuó el proceso de industrialización de Rusia con el aporte de capitales extranjeros.
europeos. La mayor parte de las potencias europeas veían al Imperio ruso como un Sin embargo, esto no provocó cambios en la estructura autocrática del Estado ruso, que seguía
gigante que representaba una amenaza siempre latente para sus intereses geopolíticos. apoyándose en el Ejército, la burocracia, y la Iglesia ortodoxa, y que contaba con una policía
Sin embargo, esta situación contrastaba con el profundo atraso económico y social en política (denominada Ojrana) para perseguir y reprimir a los opositores
El zar poseía una personalidad muy dubitativa al momento de tomar decisiones importantes y
el que se encontraba sumida la Rusia de los zares 4 Su economía se basaba en una
se apoyaba mucho en la opinión de su familia, especialmente en la de la zarina Alexandra.
agricultura tradicional, con un campesinado empobrecido sometido políticamente a una La riqueza y el lujo de la corte del zar contrastaban con la pobreza en la que se encontraba
poderosa aristocracia terrateniente que desempeñaba los principales cargos en el Estado. sumida la inmensa mayoría de la población rusa. El desarrollo industrial no había traído
La industria era muy pequeña y atrasada, y permanecía al margen de los avances aparejada una mejora en las condiciones de vida y laborales de la clase trabajadora en el Imperio,
científicos y tecnológicos que se producían en Europa occidental. y cualquier situación de crisis llevaba a la mayor parte de la población al límite de la
Situación social subsistencia.
Los campesinos seguían oprimidos bajo relaciones de servidumbre de tipo feudal y se Oposición al régimen
organizaban socialmente en comunidades rurales denominadas mir. Debían sostener con Las reformas económicas y sociales de la segunda mitad del siglo XIX habían transformado la
su trabajo a la aristocracia propietaria de las tierras y pagar elevados impuestos al estructura social rusa. Especialmente en las grandes ciudades de la región occidental del Imperio,
Estado. Bajo estas duras condiciones de vida, las revueltas eran frecuentes. como San Petersburgo, Moscú o Kiev, comenzó a surgir una burguesía industrial ligada al
A su vez, debido al escaso desarrollo industrial, no había una burguesía fuerte capaz capital extranjero y un incipiente proletariado que rápidamente empezó a organizarse en
sindicatos y partidos políticos.
de imponer reformas económicas y políticas, ni un proletariado urbano numeroso y
• Partido Obrero Socialdemócrata de Rusia (POSDR). Fue fundado en 1898 por el líder
organizado que pudiera luchar por cambiar las condiciones sociales. socialista Plejanov. Este partido formaba parte de la Segunda Internacional y se definía como
Intentos de modernización marxista. En 1903, surgieron dos tendencias dentro de este partido: los bolcheviques (la
Entre 1853 y 1855, en la guerra de Crimea, el Imperio ruso peleó contra el Imperio mayoría), que defendían la necesidad de una revolución obrera y campesina para terminar con el
otomano por el control del mar Negro y la obtención de una vía naval hacia el zarismo, y los mencheviques (la minoría), quienes afirmaban que era necesario realizar una
revolución burguesa antes de que los obreros pudieran tomar el poder. Finalmente, en 1912, el
POSDR se dividió y bolcheviques y mencheviques formaron diferentes partidos.
4
Título usado por los monarcas rusos desde el siglo XVI en adelante. Proviene del título de los
• Partido Socialista Revolucionario. Fundado en 1901, representaba a los campesinos y se
emperadores romanos: César. inspiraba en una larga tradición de luchas contra el zarismo llevadas adelante por los populistas.
9
• Partido Democrático Constitucional. Este partido, de inspiración liberal, representaba
principalmente a la burguesía y aspiraba a instaurar una democracia parlamentaria. Fue creado
2.3 La caída del zarismo
en 1905. Por su sigla en ruso (KDT), sus miembros eran denominados cadetes. La intervención rusa en la Primera Guerra Mundial desató una crisis sin precedentes, que
• Anarquistas. Aunque no se habían organizado como partido político, gozaban de una amplia provocaría una transformación radical de las estructuras políticas, económicas y sociales de
popularidad en Rusia, en especial entre los campesinos y artesanos, ya que habían sido los Rusia, y cambiaría definitivamente la historia del siglo XX.
principales opositores al zarismo desde la primera mitad del siglo XIX. Rusia y la Gran Guerra
Revolución de 1905 Rusia participó en la Guerra Mundial como aliada de Francia y Gran Bretaña. Sus mayores
En 1904, el ejército japonés atacó la base naval rusa de Port Arthur en China con el objetivo de intereses estratégicos se encontraban en la zona de los Balcanes, donde apoyaba las aspiraciones
frenar el expansionismo ruso en el Pacífico y en la región de Manchuria. De este modo comenzó de Serbia de construir un gran Estado de los pueblos eslavos del sur y liberarse del dominio que
la guerra ruso-japonesa, que finalizó en 1905 con otra derrota humillante para Rusia. el Imperio austro-húngaro ejercía en la región.
En el contexto de la guerra, la presión del Estado sobre los campesinos se intensificó para A pesar de no contar con un ejército moderno y organizado como los de las grandes potencias
sostener el esfuerzo bélico. La consecuencia fue un aumento del hambre y la pobreza de amplios europeas occidentales, el Imperio ruso basaba su poderío en la capacidad de movilizar enormes
sectores de la población rusa, que se sumó al descontento por el resultado del conflicto. cantidades de soldados, a los que podía desplegar a lo largo del extenso frente en el que peleaba
A comienzos de 1905, una manifestación popular pacífica al Palacio de Invierno, la morada del contra los imperios centrales. Al igual que en los demás países, al principio el fervor nacionalista
zar en San Petersburgo, encabezada por el líder religioso Georgi Gapón, fue duramente hizo que el pueblo y la mayor parte de los partidos políticos apoyaran al zar en sus ambiciones
reprimida por el ejército y la guardia personal de Nicolás II, y dejó más de mil muertos. Este militaristas.
hecho, conocido como el Domingo Sangriento, provocó el estallido de una revolución popular a Sin embargo, el conflicto se prolongó más allá de lo que se había calculado en un comienzo y
la que se sumaron el POSDR y los socialistas revolucionarios. la crudeza de la guerra hizo que las cosas cambiaran. La sucesión de derrotas en el frente, los
Los bolcheviques, quienes respondían a Vladimir lllich Ulianov, apodado Lenin (que en ese avances del ejército alemán sobre el territorio ruso y las pésimas condiciones en las que se
momento se encontraba exiliado), participaron activamente en la organización de la revolución, encontraban los soldados rusos para soportar la guerra hicieron que creciera el descontento
en especial entre los obreros. Grupos de mencheviques, entre los que sobresalía León dentro de las filas del ejército ruso. A la vez, las levas forzadas de campesinos para sustituir a los
Davidovich Bronstein, alias Trotsky, se sumaron a la agitación, promoviendo huelgas en las cientos de miles de hombres que morían en el frente y las requisas de productos agrícolas para
fábricas más importantes de las grandes ciudades. En estas fábricas surgió una nueva forma de alimentar a los soldados hicieron que crecieran el hambre y la miseria entre la población del
participación y organización de los trabajadores, los soviets, que eran asambleas o consejos campo y las ciudades.
igualitarios y democráticos en los que los trabajadores podían expresarse con libertad, votaban a Revolución de Febrero
mano alzada y elegían democráticamente a sus representantes. Los desastres militares, la falta de liderazgo del zar y la crítica situación económica y social
Si bien la revolución de 1905 fue derrotada por el zar, estas asambleas obreras constituyeron hicieron que el gobierno zarista fuera perdiendo apoyo no solo entre la población civil, sino también
un legado perdurable como forma de organización democrática de los obreros rusos. Este entre sectores que históricamente le habían sido fieles, como el ejército o los funcionarios
movimiento revolucionario, en el que también participaron campesinos (organizados en burocráticos. Nicolás II fue encontrándose cada vez más aislado, y al estallar huelgas obreras y
asambleas llamadas zemstvos) e incluso algunos sectores del Ejército, conmocionó protestas sociales en todo el país, a comienzos de 1917, amplios sectores del Ejército rechazaron
profundamente los cimientos del zarismo. reprimir a los manifestantes y decidieron sumarse a la rebelión.
Reformas Liberales de Nicolás II El 23 de febrero del calendario juliano 5, la Duma formó un comité para gobernar el país y mediante
El zar comprendió que esta vez, además de reprimir el movimiento revolucionario, tendría que presiones logró que el zar abdicara. De este modo, se puso fin a la monarquía y surgió una república
promover algunas reformas políticas y sociales para alcanzar la paz y prevenir futuros estallidos. constitucional gobernada por la Duma. Al mismo tiempo, entre las filas de los obreros resurgieron los
De este modo, aceptó muchas de las peticiones de los revolucionarios, contenidas en el soviets. Aunque el más importante de ellos se encontraba en Petrogrado (nombre con el que se había
llamado Manifiesto de Octubre: creó una asamblea nacional (la Duma imperial), sancionó una llamado a San Petersburgo desde 1914, los soviets se organizaron a lo largo de gran parte del
constitución, legalizó los partidos políticos, concedió derechos civiles e instauró el sufragio territorio ruso. Dentro de estos, se encontraban representadas las principales fuerzas de oposición al
universal. Además, en 1906, a través de su ministro Piotr Stolypin, promovió una reforma zarismo, como los socialistas revolucionarios, los bolcheviques, los mencheviques y los anarquistas.
agraria que disolvía la comuna y permitía la libre compra y venta de propiedades rurales. Si bien el zar había abdicado y había sido detenido junto con su familia, Rusia continuaba
Sin embargo, las reformas del zar resultaron más bien superficiales. El Estado zarista introdujo participando de la guerra, y las condiciones del pueblo no habían mejorado. Obreros y campesinos, a
cláusulas y mecanismos institucionales que aseguraron la pervivencia de la autocracia y continuó lo largo de todo el territorio, reclamaban el fin de la guerra y de los padecimientos, al grito de "¡Paz y
pan!”. Los campesinos, además, exigían la propiedad de la tierra .
con la práctica de gobernar mediante decretos.
Finalmente, la reforma agraria permitió que una minoría de campesinos se enriqueciera y Doble poder
La república constitucional estaba gobernada por la Duma, en la que predominaban las fuerzas
conformara una burguesía rural (los kulaks) mientras mantenía a la mayor parte del campesinado
burguesas, representadas especialmente por el KDT. El Parlamento ruso designó un gobierno
sumido en la miseria. Las condiciones para un nuevo estallido revolucionario continuaban provisional al mando del liberal Georgi Lvov, a quien luego reemplazó Alexander Kerenski en el mes
estando presentes.
5
Calendario que utilizaban los países católicos ortodoxos, que presentaba un desfasaje de trece días con el
calendario gregoriano.
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de julio. El gobierno provisional anunció que mantendría su compromiso con Francia e Inglaterra y primer lugar, envió una delegación a negociar la paz con Alemania, que finalmente se firmó en
que Rusia continuaría peleando contra Alemania. Brest-Litovsk en febrero de 1918, con importantes pérdidas territoriales para el Estado ruso. A la
Al mismo tiempo, se ampliaba la participación popular en los soviets. De este modo, en Rusia se vez, confiscó las tierras de la nobleza y la Iglesia, y las repartió entre los campesinos con el
dio una situación de doble poder: por un lado, el gobierno provisional, que controlaba el Estado; por objetivo de asegurar su adhesión al proceso revolucionario. También se expropiaron las fábricas
el otro, los soviets, con una participación de obreros y campesinos cada vez más masiva. y se nacionalizó la banca.
En abril, Lenin logró retornar a Rusia desde su exilio. Apenas arribado al país, publicó sus “Tesis de El triunfo de la Revolución de Octubre provocó la reacción de las fuerzas opositoras.
abril”, donde sostenía que era necesario terminar con la dualidad de poder y que los soviets debían Financiado por la burguesía y la nobleza, e integrado por militares zaristas y mercenarios, se
imponerse al gobierno provisional. A la vez, sostuvo que Rusia debía abandonar la guerra y que las organizó el Ejército Blanco, con el objetivo de derrotar a la Revolución. Con el apoyo de
tierras tenían que ser redistribuidas entre los campesinos. Lenin defendió estas ideas en sus discursos,
numerosas potencias extranjeras, este ejército logró poner en riesgo la continuidad del gobierno
y la popularidad y la influencia de los bolcheviques dentro de los soviets fueron en aumento.
revolucionario. Los bolcheviques respondieron rápidamente y organizaron el Ejército Rojo bajo
Revolución de Octubre
el mando de Trotsky. Se inició así una guerra civil que se extendió entre fines de 1917 y 1921, y
El descontento popular continuaba creciendo a medida que la situación económica no se
que agravó aún más los problemas económicos y las malas condiciones de vida del pueblo ruso.
modificaba. En el frente, los soldados desertaban y desobedecían las órdenes de sus superiores, y
Durante este período, el gobierno soviético debió enfrentar una invasión de catorce países que
en las ciudades y las zonas rurales de Rusia se multiplicaban las huelgas y las protestas.
apoyaban al Ejército Blanco y buscaban evitar el contagio revolucionario en Europa y Asia. Ese
Frente a esta situación, el gobierno provisional intensificó la represión sobre las fuerzas
mismo año, Polonia invadió Rusia para extender sus fronteras hacia el este. Incluso los
opositoras, y Lenin tuvo que volver a exiliarse. Incluso, en el mes de agosto, se produjo un
mencheviques y una parte del Partido Socialista Revolucionario apoyaron al Ejército Blanco.
intento de golpe de Estado por parte de un general monárquico llamado Kornilov, que buscaba
La situación del gobierno soviético se tornó crítica, especialmente a principios de 1918, cuando
restaurar el orden y reprimir las huelgas obreras y los levantamientos campesinos. El gobierno
la ofensiva contrarrevolucionaria avanzó decididamente y redujo el área de influencia del Estado
provisional logró evitarlo con la ayuda de los soviets, pero quedó debilitado políticamente, y
soviético a las zonas próximas a San Petersburgo y Moscú. Sin embargo, sobre la base de una
Kerenski fue perdiendo apoyo y popularidad.
férrea disciplina y con la renovación de sus mandos, el Ejército Rojo logró recuperar el control
La represión logró el efecto contrario al buscado, y la rebelión de los obreros y soldados contra
del territorio, expulsar a los invasores y derrotar finalmente al Ejército Blanco en 1921.
el gobierno se extendió aún más por todo el territorio.
Comunismo de guerra
El 25 de octubre del calendario juliano, los bolcheviques encabezaron una insurrección armada
En este contexto, el gobierno revolucionario introdujo el comunismo de guerra: una serie de
contra el gobierno provisional, con el objetivo de derrocarlo y consolidar a los soviets como
medidas económicas de emergencia. El Estado pasó a controlar y a administrar completamente la
único órgano de poder.
producción industrial, la banca, los servicios públicos, el comercio y los transportes, y se
La revolución comenzó en Petrogrado, con la toma del Palacio de Invierno y la detención de
suspendieron los pagos de las deudas contraídas con otros Estados. Se practicaron requisas de la
los miembros del gobierno provisional, con excepción de Kerenski, quien escapó. Rápidamente,
producción campesina para sostener el esfuerzo militar del Ejército Rojo en la guerra civil y
la sublevación se extendió por toda Rusia, y los soviets tomaron el poder. Por primera vez en la
abastecer a las ciudades con alimentos. Si bien los campesinos no estuvieron de acuerdo con esta
historia, u revolución obrera y campesina lograba derrotar a un Estado burgués.
medida, apoyaron mayoritariamente al gobierno revolucionario que les había entregado la tierra.
Dictadura del proletariado
Por otra parte, se impusieron duras condiciones laborales a los obreros fabriles: se prohibieron
En junio de 1917, se había convocado al Primer Congreso Panruso de los Soviets con la
las huelgas y se limitaron los derechos sindicales de los trabajadores. Se implantó una férrea
intención de definir la estrategia política que adoptarían los soviets y su relación con el gobierno
disciplina laboral basada en un estricto criterio productivista. Se aplicó el lema “el que no trabaja
provisional. Este congreso había estado dominado por los socialistas revolucionarios y los
no come” y el Estado implemento métodos coercitivos para incrementar los niveles de
mencheviques.
producción.
El Segundo Congreso coincidió con el derrocamiento del gobierno provisional y el triunfo de
Centralización política y represión
la revolución obrera y campesina. En esta ocasión, el Congreso, hegemonizado por los
Mientras enfrentaba a la contrarrevolución, el gobierno introducía reformas institucionales para
bolcheviques, aprobó la transformación revolucionaria del Estado y la conformación de un edificar el Estado socialista. La convocatoria a una Asamblea Constituyente había sido uno de los
nuevo gobierno, denominado Consejo de Comisarios del Pueblo, que sería el encargado de objetivos de las fuerzas políticas que habían participado de la Revolución. Las elecciones se
instaurar la dictadura del proletariado para asegurar el triunfo de la revolución sobre la burguesía realizaron en el mes de noviembre de 1917, pero los resultados no fueron favorables al Partido
y los terratenientes en Rusia. Lenin fue designado presidente de este consejo. Bolchevique, que controlaba el Poder Ejecutivo. Frente a esta situación, los bolcheviques decidieron
disolver la Asamblea en 1918 y centralizar las decisiones políticas en manos del Consejo de
2.5 La guerra civil y la organización de la sociedad Comisarios del Pueblo. De este modo, negaban la representatividad a otras fuerzas políticas que
habían intervenido activamente en la lucha contra el zar y que habían contribuido al triunfo de la
Tras la victoria de la Revolución de Octubre, los bolcheviques iniciaron la construcción de la
Revolución de Octubre.
sociedad y el Estado socialistas en un contexto muy difícil. Los primeros años de la Rusia Al mismo tiempo, los bolcheviques formaron, a fines de 1917, una policía política, la Cheka, con el
bolchevique se caracterizaron por la guerra civil y las duras condiciones económicas. objetivo de perseguir y reprimir las actividades contrarrevolucionarias. El zar y su familia fueron
Guerra civil en Rusia fusilados en julio de 1918, y la Cheka impuso el Terror Rojo a todos aquellos considerados enemigos
En los meses finales de 1917, el Consejo de Comisarios del Pueblo, liderado por Lenin y los de la Revolución. Con el paso del tiempo, este sistema se comenzó a utilizar para reprimir cualquier
bolcheviques, se dispuso a cumplir con las demandas de los obreros, campesinos y soldados. En fuerza opositora al Partido Bolchevique, incluso las de izquierda.
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 Hacia 1921, cuando la guerra finalizaba, se produjo una oleada de protestas de campesinos y Internacional Comunista, para que conquistaran el poder por la vía armada, Stalin sostenía que era
obreros cansados del hambre, la escasez y las requisas. Incluso, los marinos de la fortaleza de necesario fortalecer a la URSS consolidando el socialismo en un solo país.
Kronstadt, en el golfo de Finlandia, se amotinaron: exigían nuevas elecciones donde todas las fuerzas En el caso de la NEP, Trotsky defendía la necesidad de ponerle fin y comenzar un proceso de
revolucionarias pudieran participar libremente y reclamaban el fin de las requisas de granos. La colectivización de la agricultura con mayor control por parte del Estado, mientras que Stalin afirmaba
rebelión fue reprimida con ferocidad por el Ejército Rojo. que la NEP debía continuar e, incluso, que era necesario profundizar el camino de la economía mixta.
Así, el gobierno y el Estado fueron identificándose cada vez más con el Partido Bolchevique El enfrentamiento entre estas dos figuras se agudizó tras la muerte de Lenin, en enero de 1924. A
(renombrado Partido Comunista en 1918), lo que provocó la desaparición de toda forma de pesar de que Lenin lo consideraba como su heredero natural, Trotsky no había sido capaz de concitar
democracia política y de libertad de expresión para el resto de las fuerzas políticas. apoyo entre las principales figuras del Partido. Stalin maniobró dentro del Partido hasta alcanzar una
Nueva Política Económica mayoría en el Consejo y lograr la marginación política de Trotsky y sus seguidores. A medida que
En 1921, el gobierno revolucionario tenía por delante la difícil reconstrucción de la economía ganaba poder, Stalin fue aislando a Trotsky hasta conseguir su expulsión del Partido y, finalmente,
rusa. Luego de siete años de guerra continua, la estructura industrial se encontraba en un estado provocar su exilio, en 1929.
ruinoso y el gobierno no contaba con el capital necesario para reconstruirla y modernizarla, ya Economía planificada
que las potencias extranjeras habían interrumpido sus préstamos en 1917. Además, era necesario Una vez que logró la derrota de Trotsky, Stalin cambió radicalmente su postura y se convirtió
incrementar los niveles de producción agrícola para dejar atrás las hambrunas. entonces en un férreo defensor de un sistema de economía planificada, plenamente controlado
Frente a esta situación, el gobierno conducido por los bolcheviques puso en práctica un nuevo por el Estado, en el que todos los espacios de libre mercado fueran eliminados. Acusó a los
plan económico denominado Nueva Política Económica (NEP, por su sigla en ruso), que tenía comunistas que defendían la NEP de contrarrevolucionarios, promovió su expulsión del gobierno
como objetivo reducir el control del Estado en la producción y en el comercio, y generar una y del Partido en primer lugar y, posteriormente, su detención.
base de capital para poder desarrollar la industria en un futuro cercano. El plan fue concebido Según Stalin, la URSS debía comenzar un proceso de industrialización acelerada basado en
por Lenin con la idea de crear una economía mixta, con una parte de gestión estatal y otra basada métodos y objetivos diseñados por el Estado. De este modo, la URSS abandonó la NEP en 1928
en la iniciativa privada. De este modo, se relajó la disciplina laboral en las fábricas y se y se adoptó un sistema de planificación económica centralizada.
introdujeron estímulos salariales para los obreros, quienes, además, recuperaron sus derechos Colectivización forzosa y planes quinquenales
sindicales. Se permitió a los campesinos vender parte de su cosecha en el mercado y aumentar El gobierno soviético ya contaba con experiencia en el control de la producción agrícola e
las superficies cultivadas incorporando más tierra, así como contratar asalariados para industrial gracias a las medidas implementadas durante la guerra civil. En 1921, se había creado
incrementar la producción agrícola y lograr acumulaciones de capital. incluso un organismo estatal llamado Gosplan (Comité Estatal de Planificación) para coordinar
Si bien la NEP generó problemas con los precios de los productos agrícolas, logró muy buenos este tipo de tareas.
resultados y permitió aumentar los niveles de producción agrícola e industrial entre 1921 y 1928. El objetivo de Stalin y de sus partidarios era promover una industrialización rápida de la Unión
Soviética a fin de alcanzar el desarrollo económico que permitiera afianzar el socialismo.
2.6 El ascenso de Stalin Primero debían lograr el crecimiento de la industria pesada, que posibilitaría, en el mediano
plazo, desarrollar otras ramas de la industria.
A comienzos de 1924, falleció Lenin. La muerte del líder bolchevique dejó vacante el cargo de En esta ocasión, el gobierno decidió obtener los capitales necesarios para este proyecto
presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo y abrió una feroz lucha por la sucesión entre expropiando las tierras a los campesinos que se habían enriquecido durante los años de la NEP.
los dirigentes del Partido. Dos candidatos se destacaron en esa competencia: ¡osé Stalin y León Entonces, el gobierno de Stalin implemento en 1928 una colectivización forzosa de la
Trotsky. La victoria de Stalin abrió una nueva etapa en la historia de la Rusia soviética. agricultura: obligaba a los campesinos a integrar sus tierras a granjas de propiedad estatal o a
Cambios en el Partido Bolchevique cooperativas campesinas supervisadas por el Estado.
A fines de 1922, Rusia, Bielorrusia, Transcaucasia y Ucrania se unieron en la Unión de Repúblicas La colectivización se realizó en el marco de un plan de cinco años: el Primer Plan Quinquenal.
Socialistas Soviéticas (URSS), y en 1923 se consolidó institucionalmente el Estado soviético. La El objetivo de este plan era incrementar los rendimientos de la producción agrícola a fin de
identificación entre el Partido Comunista y Estado era total. obtener los capitales necesarios para invertir en la industria. Muchos campesinos, especialmente
A la vez, el propio Partido Comunista se modificó en estos años: el partido de revolucionarios los más ricos, se opusieron a esta iniciativa gubernamental, pero el Gobierno respondió con una
profesionales que había conducido exitosamente el proceso de 1917 había dado paso a un partido de brutal represión y obligó al campesinado ruso a colectivizar la tierra por la fuerza. Este primer
masas, más burocratizado, disciplinado y verticalista: las decisiones partidarias ya no podían ser plan alcanzó los resultados esperados, pero millones de campesinos rusos perecieron durante
cuestionadas por sus afiliados. estos años a causa de la represión y las hambrunas.
En el partido se fue perfilando una disputa entre Stalin y Trotsky. Stalin no era un intelectual ni un En 1933, se puso en marcha el Segundo Plan Quinquenal, que se basaba en la producción de
líder destacado, pero poseía una gran habilidad para establecer alianzas políticas dentro del Partido. hierro, carbón y acero, así como de maquinaria, con el propósito de mejorar el nivel de vida de la
Trotsky, por su parte, poseía prestigio por su condición de destacado intelectual, por su activa
población, pero la llegada de Hitler al poder en Alemania hizo que Stalin decidiera reorientar sus
participación en la agitación revolucionaria de 1917 y por haber organizado el Ejército Rojo.
prioridades frente a la amenaza de una posible guerra.
La disputa giró en torno a dos grandes cuestiones: la expansión de la revolución más allá de las
fronteras de la URSS y la continuidad de la NEP.
Dictadura estalinista
Mientras Trotsky se mostraba partidario de extender la revolución socialista más allá de la URSS, En el plano político, Stalin impuso una férrea dictadura personal con el objetivo de suprimir
incentivando y apoyando a los partidos comunistas de otros países, que en 1919 habían organizado la cualquier forma de oposición. En la década de 1930, promovió una serie de purgas para eliminar
a antiguos miembros del Partido Comunista que podían cuestionar sus órdenes y se rodeó de
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funcionarios leales que le aseguraron un control absoluto sobre todas las áreas del Estado. Los escuelas en todo el territorio, no solo en las áreas urbanas, sino también en el campo y en todos
disidentes fueron encarcelados, juzgados, enviados a campos de trabajos forzados en Siberia los países que conformaban la URSS. El Estado también destinó recursos a la creación de
(llamados gulags) y, en muchos casos, torturados y asesinados. institutos pedagógicos para formar maestros que pudieran enseñar en escuelas para niños y
Stalin se valió de la Cheka y del ejército para perseguir y reprimir a los opositores. Un poder adolescentes, así como en institutos para adultos en fábricas y en escuelas politécnicas.
judicial parcial ejecutaba arbitrariamente las sentencias contra los acusados, cuyas confesiones Se implantó la escolarización obligatoria en todos los rincones de la Unión Soviética. Las
de culpabilidad habían sido arrancadas previamente mediante torturas físicas y psicológicas. escuelas eran gratuitas, laicas y controladas por el Estado, que, además, suministraba los
A la vez, el Estado buscó controlar plenamente a la sociedad mediante la propaganda, la materiales de lectura y los útiles escolares a precios muy bajos. El Estado también fundó
represión y el miedo. Se instaló un culto a la personalidad: la figura de Stalin llegó a convertirse guarderías para los niños más pequeños de las familias trabajadoras y cada escuela contaba con
en la encarnación de la revolución de 1917 y en el único heredero legítimo de Lenin. comedores para los alumnos. La afluencia de niños, adolescentes y adultos provenientes de los
La dictadura estalinista fue una de las más feroces de la historia; su saldo fue el asesinato de sectores obreros y campesinos a las escuelas soviéticas fue verdaderamente masiva, y esto
millones de soviéticos y la eliminación de las figuras más sobresalientes del proceso constituyó uno de los mayores logros culturales y sociales del gobierno bolchevique, reconocido
revolucionario que se había iniciado en 1917. Si bien algunos de los rasgos autoritarios que incluso por sus principales críticos.
caracterizaron al estalinismo se habían insinuado ya en la década de 1920, Stalin y sus Laicismo
partidarios despojaron a la Unión Soviética de todo sueño emancipatorio y la convirtieron en una Cuando, en 1918, el Partido Bolchevique fue rebautizado como Partido Comunista de Rusia
pesadilla autoritaria. adoptó el ateísmo como doctrina oficial en materia religiosa. En esto seguía las ideas de Karl
Marx, quien había planteado que la religión cumplía la función de legitimar el poder de las
2.7 La Revolución en La sociedad y en la cultura clases dominantes a lo largo de la historia.
Durante el zarismo, la Iglesia ortodoxa rusa había formado parte del Estado, apuntalando
Las profundas transformaciones económicas, sociales y políticas generadas a partir ideológicamente su estructura de poder. Entre los diferentes pueblos que integraban la Unión
de la revolución de 1917 impactaron en la cultura, las estructuras familiares y las Soviética, existían diversas religiones, como la musulmana y la judía, pero el cristianismo
costumbres del pueblo ruso. Más tarde, con el advenimiento del estalinismo, muchas de ortodoxo era la creencia mayoritaria.
las transformaciones culturales más radicales se frenaron y se estancaron o fueron El Estado soviético se abocó a erradicar todas las creencias religiosas, empezando por imponer
violentamente suprimidas. el más estricto laicismo en todos los niveles de la educación del pueblo.], La Iglesia ortodoxa fue
Cambios en las costumbres y emancipación de la mujer separada del Estado, se confiscaron sus bienes y se repartieron sus tierras entre los campesinos.
Aun cuando el desarrollo industrial de finales del siglo XIX y comienzos del XX había Sin embargo, con los años, esta política experimentó modificaciones y, durante la Segunda
provocado algunas transformaciones significativas en la estructura social rusa, estas habían Guerra Mundial, Stalin restablecería algunos derechos de la Iglesia ortodoxa rusa buscando
estado localizadas en las grandes ciudades de la región más occidental del país. La inmensa ampliar sus bases de apoyo en la lucha contra la invasión nazi.
mayoría del territorio ruso conservaba costumbres ancestrales, especialmente en el marco de la Revolución y arte: las vanguardias
familia y de las relaciones entre hombres y mujeres. El triunfo de la Revolución también produjo modificaciones significativas en el arte. Si bien
La Revolución de Octubre provocó cambios importantes en estos ámbitos. La situación de la existían movimientos estéticos vanguardistas inspirados en aquellos que triunfaban en Occidente
mujer mejoró notablemente con respecto a la época del zarismo. Antes de la Revolución, se desde fines del siglo XIX, la caída del zarismo provocó una multiplicación de expresiones
consideraba que la mujer siempre debía estar bajo la tutela de un hombre: primero del padre, artísticas novedosas en diversos campos, como la literatura, la pintura y el cine. En los años
luego del marido y finalmente de sus hijos varones. iníciales y hasta el ascenso de Stalin, las vanguardias estéticas rusas contaron con el apoyo del
A partir de la Revolución, la mujer fue considerada un sujeto de derecho y se buscó ponerte fin Estado y del Partido Comunista, aunque muchas veces entraron en conflicto con ellos.
a la opresión de género en todos los ámbitos. Se alcanzaron logros verdaderamente Durante los primeros años de la Revolución, los artistas intentaron provocar una ruptura con el
revolucionarios para esa época, como la igualdad civil y laboral, las licencias por maternidad y arte burgués tradicional, desde el contenido y desde la forma, por lo que muchas de sus obras
embarazo, el matrimonio civil, el divorcio y la legalización del aborto. A la vez, el Estado creó fueron originales y provocativas.
jardines maternales, guarderías y comedores escolares, que se hacían cargo de los niños y En el ámbito de la literatura, sobresalieron autores como el poeta Vladimir Mayakovski,
permitían que las mujeres soviéticas pudieran trabajar y desarrollar una vida independiente. Se perteneciente a la corriente futurista, Boris Pasternak e Isaak Bábel, entre otros. En el campo de
introdujo también la escolarización de las mujeres, lo que posibilitó su crecimiento profesional y la pintura, Vasili Kandinski, Kazimir Malévich y El Lisitski se destacaron por sus obras de estilo
personal. abstracto e incursionaron en el expresionismo y el suprematismo. También hubo artistas notables
Lucha contra el analfabetismo en el terreno del cine, como Sergei Eisenstein, cuya forma de filmar ejerció una enorme
Una de las grandes batallas que decidieron librar los bolcheviques apenas asumieron el influencia sobre la cinematografía occidental, y en la música, como Dimitri Shostakóvich,
gobierno fue la de la educación, con el objetivo de lograr una transformación cultural de la considerado por muchos uno de los compositores más importantes del siglo XX. Las vanguardias
sociedad. El gran desafío residía en combatir el elevado índice de analfabetismo que existía entre soviéticas influyeron también en la arquitectura y el diseño occidentales.
la población soviética: hacia comienzos del siglo XX, solo un 40 % de los varones era capaz de La imposición de la dictadura estalinista puso fin de manera abrupta a este florecimiento
leer y escribir, mientras que veinte años después del triunfo de la Revolución, esa cifra llegaba a artístico, ejerció la censura y promovió el retorno de estilos y criterios estéticos tradicionales,
la asombrosa cifra del 94 %. Para lograr esto, el Estado soviético multiplicó el número de anteriores a la Revolución
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 establecía límites al derecho al voto debido a razones sociales, económicas o culturales. Pero no
otorgaba el derecho al voto a las mujeres.
3. Los gobiernos radicales • Con el objeto de evitar presiones sobre los electores en el momento de votar, como ocurría
hasta entonces, el sufragio sería secreto. Para garantizar este aspecto, el voto se realizaría en
La sanción de la Ley Sáenz Peña, en 1912, marcó el final de la república conservadora lugares cerrados, llamados "cuartos oscuros”, fuera de la vista de cualquier otra persona.
y el comienzo de una nueva etapa en la historia argentina, caracterizada por la • Finalmente, para estimular una mayor participación de la población en la elección de los
incorporación a la vida política de amplios sectores sociales hasta entonces marginados. gobernantes, el voto sería obligatorio.
El triunfo de Hipólito Yrigoyen en las elecciones presidenciales de 1916 permitió la
llegada al poder del radicalismo, que gobernó el país hasta 1930.
3.2 La primera presidencia de Yrigoyen
Las elecciones presidenciales que se realizaron en 1916 le dieron el triunfo a Hipólito
3.1 El fin de la república conservadora Yrigoyen, candidato de la Unión Cívica Radical. Así, luego de décadas en el poder, los
A comienzos del siglo XX, algunos dirigentes del régimen conservador que gobernaba la conservadores eran desalojados democráticamente del gobierno nacional por una
Argentina impulsaron una profunda reforma del sistema electoral. Lo hicieron convencidos de fuerza opositora.
que así obtendrían una mayor legitimidad, lo que les permitiría mantenerse en el poder. El radicalismo en el poder
Ocaso del régimen conservador La Ley Sáenz Peña fue puesta en práctica por primera vez en 1912, durante la elección de diputados
Entre 1880 y 1916, la Argentina estuvo gobernada por un régimen conservador que excluía de por la provincia de Santa Fe en la que triunfaron los candidatos del radicalismo. Cuatro años después,
la actividad política a la mayoría de la población. Se trataba de un régimen controlado por una el 2 de abril de 1916, se realizaron elecciones presidenciales para elegir al sucesor del conservador
oligarquía, cuyos miembros se consideraban los únicos capacitados para gobernar. Victorino de la Plaza. Aunque se trató de una elección reñida, la victoria correspondió a la fórmula
Como lo establecía la Constitución de 1853, los gobernantes eran elegidos en forma radical encabezada por Hipólito Yrigoyen, que obtuvo el 46 % de los votos. Por detrás se ubicaron los
conservadores, los demócratas progresistas y los socialistas. El triunfo de Yrigoyen inauguró un
democrática. Sin embargo, era una democracia restringida: el voto no era obligatorio y la mayor
período de catorce años durante el cual la Argentina fue gobernada por la Unión Cívica Radical.
parte de la población no participaba en la política ni iba a votar. Además, la elite gobernante se
El apoyo electoral del radicalismo provenía, fundamentalmente, de los sectores sociales medios
aseguraba la permanencia en el poder mediante la práctica sistemática del fraude electoral. urbanos y rurales, que durante años habían sido excluidos de la actividad política por el régimen
La crisis económica que estalló en 1890 y los escándalos de corrupción que salieron a la luz oligárquico. Una parte importante de los adherentes radicales eran hijos de inmigrantes que habían
durante la presidencia de Juárez Celman empujaron a los opositores a organizarse en la Unión tenido la posibilidad de acceder a la educación pública y gratuita, estudiar y convertirse en
Cívica. En junio de 1890, protagonizaron la Revolución del Parque, que, aunque fue derrotada, profesionales, como maestros, médicos, abogados e ingenieros. Otros habían logrado instalar
provocó la renuncia del presidente. Un año después surgió la Unión Cívica Radical, el primero pequeñas fábricas, talleres o comercios, o trabajar como empleados en los bancos, las grandes tiendas
de los partidos políticos modernos de la Argentina, y, en 1896, el Partido Socialista. o el gobierno. Todos ellos hallaban en el radicalismo una buena alternativa de ascenso social. Pero el
Uno de los principales reclamos de la oposición era el abandono del fraude y la transparencia partido también conseguía cosechar algunas adhesiones entre los sectores sociales altos (como
en los actos eleccionarios. Entre los conservadores, surgieron dirigentes que veían con estancieros y productores rurales) y bajos (como peones y jornaleros).
preocupación el crecimiento que experimentaba la UCR y el rechazo del régimen político Yrigoyen y la oposición
vigente por parte de amplios sectores de la población. Consideraban que, para asegurar su La victoria de Yrigoyen en las elecciones fue relativamente ajustada. Por eso, debió comenzar su
continuidad en el poder, era necesario reformar el sistema de votación; de ese modo, lograrían gobierno desde una situación política precaria. Por ejemplo, el radicalismo solo había logrado
descomprimir la tensión política y darle mayor legitimidad al gobierno. conquistar las gobernaciones de Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba; el resto de las provincias
Reforma electoral continuaron en manos de fuerzas opositoras.
Con el tiempo, los reformistas fueron ganando cada vez más adhesiones entre los Al mismo tiempo, a pesar de haber sido derrotados, los conservadores mantuvieron una importante
conservadores. Aunque no era partidario de la reforma, en 1902, el presidente Julio A. Roca cuota de poder, que se manifestaba claramente en el Senado. La mayoría opositora en el Senado
impulsó la sanción de una ley de reforma electoral, que estableció un sistema electoral bloqueó la sanción de numerosos proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo.
uninominal por circunscripciones más pequeñas. La aplicación de la ley en 1904 permitió la El líder radical también debió enfrentar una fuerte oposición de la mayor parte de la prensa,
especialmente de los grandes medios, como La Nación y La Prensa.
elección como diputado nacional del socialista Alfredo Palacios.
Lo que más dolía a esos hombres no eran tanto las medidas de orden político o económico que el nuevo presidente tomaba,
En 1910 fue elegido presidente de la Nación Roque Sáenz Peña, uno de los más férreos cuanto la aparición en el escenario nacional de personajes desconocidos, desprovistos del brillo o la figuración de los primates de la
opositores al fraude y ferviente partidario de la reforma electoral. El primer paso se dio en 1911, oligarquía, cargando apellidos que denunciaban a la legua su filiación inmediatamente inmigratoria. Era este el signo patente de la
cuando se dispuso la realización de un padrón general que sería utilizado en las futuras sustitución del material humano gobernante, y era esto lo que más les escocía. Esa oligarquía pagada de las formas y los
elecciones. Un año después, el 10 de febrero de 1912, el Congreso de la Nación sancionó la Ley convencionalismos podía perdonar las inexorables intervenciones a sus feudos o el intervencionismo estatal en materia de bienestar
social, pero no podían perdonar la desgraciada traza del ministro Salinas o la opaca personalidad del ministro González. No se
8871, más conocida como Ley Sáenz Peña. Sus disposiciones más importantes eran las daban cuenta de que algo viejo se derrumbaba.
siguientes: Luna, Félix, Yrigoyen, Buenos Aires, Losada 1981.
• Establecía el voto universal masculino, que habilitaba para votar a todos los varones mayores Construcción de poder
de 18 años, argentinos o extranjeros nacionalizados. La universalidad se refería a que no
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 Con el fin de lograr el control de las provincias que no eran gobernadas por el radicalismo, el trágicos episodios ocurridos en la Patagonia durante las protestas de los peones
presidente recurrió a la intervención federal. Así, durante su primer gobierno, ordenó diecinueve rurales.
intervenciones federales, la mayoría de ellas por decreto, sin participación del Congreso. Según él, los Yrigoyen y el movimiento obrero
gobiernos de esas provincias eran ilegítimos, ya que no habían sido elegidos mediante la Ley Sáenz La Gran Guerra había provocado una disminución de las exportaciones, lo que generó un aumento
Peña; entonces, el fin de las intervenciones era transparentar las elecciones. Desde la oposición, la del desempleo y reducción de salarios. Cuando, en 1916, cambió el gobierno y la economía comenzó
política intervencionista del presidente fue duramente criticada y caracterizada como abusiva y una lenta recuperación, estallaron nuevos conflictos sociales.
autoritaria. En ese entonces, existían dos centrales sindicales:
Además, Yrigoyen recurrió a la distribución de cargos públicos con el fin de aumentar y consolidar • La FORA del V Congreso, minoritaria y orientada por los anarquistas. Sus miembros buscaban
su base de apoyo, y de lograr nuevas adhesiones. Así, numerosas personas acudían a la Casa Rosada desencadenar una huelga general insurreccional, para abolir la propiedad privada y el Estado. Por eso
en busca de un empleo en la administración pública. Este procedimiento, conocido como patronazgo, organizaban huelgas violentas y rechazaban la negociación con los patrones y el gobierno.
también fue criticado por los opositores, que afirmaban que el presidente utilizaba los recursos del • La FORA del IX Congreso, más grande, era dirigida por los sindicalistas revolucionarios. Esta
Estado según su conveniencia. corriente estaba más preocupada por construir organizaciones gremiales fuertes y poderosas. Por eso,
Yrigoyen y el neutralismo declaraban huelgas solo cuando estaban bien organizados. Con el tiempo, fueron aceptando cada vez
Al inicio de la Primera Guerra Mundial, en 1914, la Argentina había declarado su neutralidad. más la negociación con el Estado.
Cuando asumió la presidencia, aunque la oposición y una gran parte de la prensa se manifestaban a A partir de 1916, se produjeron cambios importantes en la relación entre el Estado y los conflictos
favor del rompimiento de relaciones diplomáticas con Alemania, Yrigoyen decidió mantener la sociales. Hasta entonces, los gobiernos conservadores habían mostrado dos actitudes básicas frente a
posición asumida por el gobierno anterior, aun después de 1917, cuando Estados Unidos ingreso en la las huelgas. Por un lado, pendulaban entre la prescindencia y la represión de los conflictos. Por otra
guerra. Yrigoyen también se opuso a la incorporación del país en la Liga de las Naciones, con el parte, elaboraron algunos proyectos de ley para limitar algunos abusos patronales, como el trabajo
argumento de que no daba el mismo trato a los vencedores y los vencidos. infantil. Yrigoyen, en cambio, si bien todavía oscilaba entre la represión y la negociación, buscó
Reforma Universitaria establecer una relación directa y permanente con las organizaciones sindicales.
Durante la presidencia de Yrigoyen se produjo la llamada Reforma Universitaria. Se trató de un El gobierno radical encontró en la FORA del IX Congreso a un interlocutor que también buscaba
movimiento de protesta llevado adelante por estudiantes de la Universidad de Córdoba en 1918, que establecer canales de diálogo. Así, los obreros marítimos consiguieron que el presidente arbitrara en
culminó con una transformación profunda de la vida universitaria. una huelga que protagonizaron en 1917, concediéndoles una buena parte de sus reclamos. Yrigoyen
En ese entonces, el acceso a los estudios universitarios estaba reservado solo para los miembros de mantuvo esta actitud en los conflictos donde participaban los sindicalistas revolucionarios si se trataba
una pequeña elite social. Lo mismo ocurría con los cargos directivos y docentes, que, además, eran de sectores de importancia económica. En cambio, cuando el conflicto afectaba a sectores de la
vitalicios.6 En los primeros años del siglo, los estudiantes de la Universidad de Buenos Aires habían economía poco importantes, o era encabezado por anarquistas o socialistas, mantuvo la práctica de la
realizado algunas huelgas con el objeto de modificar esa situación tan restrictiva. represión.
A fines de 1917, las protestas se trasladaron a Córdoba, donde la Universidad estaba fuertemente Semana Trágica
influida por la Iglesia católica y por un pequeño grupo de familias, que monopolizaban la titularidad A comienzos de 1919, en la Ciudad de Buenos Aires, tuvo lugar un grave enfrentamiento que, por
de las cátedras. Los estudiantes cordobeses reclamaban el gobierno tripartito de la universidad, en el su extrema violencia, fue conocido como la Semana Trágica. En diciembre de 1918, los obreros de los
que estuvieran representados estudiantes, docentes y graduados. También exigían el llamado a talleres metalúrgicos Vasena declararon la huelga en reclamo de reducción de la jornada, aumento
concurso para ocupar los cargos docentes, la reforma de los planes de estudio y el fin de la injerencia salarial y readmisión de despedidos.
de la Iglesia. Días después, el 7 de enero de 1919, un piquete de obreros fue reprimido por la policía, lo que dejó
Luego de crear un Comité Pro Reforma, en marzo de 1918, los estudiantes declararon una huelga, cuatro muertos y numerosos heridos. Como respuesta, la FORA del V Congreso convocó a una
ante la cual las autoridades decidieron clausurar la Universidad. En junio, la Federación Universitaria huelga general para el 9 de enero. A partir de entonces, se produjeron enfrentamientos en distintos
de Córdoba organizó una multitudinaria movilización, a la que concurrieron miles de personas. En puntos de la ciudad. El ataque de los agentes policiales al cortejo que trasladaba al cementerio a las
septiembre, los estudiantes tomaron la universidad. Finalmente, el movimiento reformista logró víctimas del 7 de enero se tradujo en más muertos y heridos.
imponerse y el presidente Yrigoyen, que desde un principio había apoyado los reclamos estudiantiles, Yrigoyen, que era acusado por la oposición de no reprimir con dureza, trató de mantener abiertos
convalidó sus principios fundamentales. los canales de negociación entre los obreros y los patrones. Al mismo tiempo, grupos de civiles
A partir de la Reforma, la universidad abrió sus puertas a estudiantes pertenecientes a las nuevas armados pertenecientes a la Liga Patriótica Argentina recorrieron la ciudad persiguiendo, golpeando
clases medias, para quienes la educación constituía una importante vía de ascenso social. o asesinando a los trabajadores y destruyendo locales sindicales. La Liga era un grupo parapolicial
integrado por jóvenes de las clases acomodadas, provenían del generalmente del Jockey Club y
3.3 Los conflictos sociales compartían una ideología nacionalista. Sus integrantes se consideraban custodios de la sociedad civil
frente al "peligro rojo” que el gobierno era incapaz de detener. Por eso perseguían y atacaban a rusos
Yrigoyen asumió una actitud conciliadora hacia los reclamos obreros. Sin embargo, y judíos a los que veían como “maximalistas”.
su gobierno se vio ensombrecido por el desarrollo de diversos conflictos sociales, como Al tiempo que la policía era desbordada, tropas del ejército partieron desde Campo de Mayo hacia
la Semana Trágica, las huelgas y la represión en la compañía La Forestal, y los Buenos Aires para intervenir en la represión. Los enfrentamientos se prolongaron durante toda una
semana, en la que la ciudad se mantuvo casi paralizada.
Finalmente, la protesta fue sofocada por el ejército. Según las fuentes, la cifra de muertos en esa
6 Semana Trágica se ubica entre 1.000 y 2.000 trabajadores.
Dicho de un cargo o de una renta que dura desde que se obtienen hasta el fin de la vida.
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Huelga y represión en La Forestal más tradicionales de la Argentina. Su abuelo había sido Carlos María de Alvear, director
La Forestal era una compañía inglesa que se había establecido en el país a comienzos del siglo XX. supremo de las Provincias Unidas en 1815. Su padre, el primer intendente de la Buenos Aires
Propietaria de algo más de 1.700.000 hectáreas en el norte de Santa Fe y el Chaco, explotaba recién federalizada en 1880.
quebracho colorado para la producción de tanino y la obtención de madera destinada a la fabricación Alvear tuvo una actuación política vinculada al radicalismo desde su juventud: participó en la
de postes y durmientes. fundación de la Unión Cívica de la Juventud y en la Revolución del Parque. Secretario privado
Durante los primeros años, la empresa generó una alta demanda de mano de obra. Sin embargo, las de Alem, en 1891 fue uno de los firmantes del acta de fundación de la Unión Cívica Radical. En
condiciones de trabajo en La Forestal eran durísimas. Los que trabajaban en los montes de quebracho 1912, cuando el radicalismo decidió abandonar el abstencionismo electoral, fue elegido
lo hacían junto a su familia durante jornadas de más de diez horas y vivían en chozas miserables o en diputado nacional. En 1917, Yrigoyen lo designó ministro plenipotenciario en París.
vagones de ferrocarril. Además, no recibían su paga en dinero, sino en vales que solo podían Allí se produjeron las primeras disidencias con el presidente. Mientras Yrigoyen se negaba a
intercambiar por los productos que necesitaban en tos almacenes de la compañía. Para aquellos que ingresar a la Liga de las Naciones, Alvear consideró que esto aislaría al país en el concierto
trabajaban en las fábricas de tanino, las condiciones no eran mejores. internacional.
Hacia 1919, las condiciones de vida y trabajo habían empeorado, debido, entre otras razones, al A pesar de esto, Yrigoyen decidió impulsar la candidatura de Alvear para evitar la ruptura del
aumento de los despidos y al alza de los precios de los artículos de primera necesidad. A mediados de partido. Importantes dirigentes radicales se oponían fuertemente al liderazgo personalista de
ese año, los trabajadores de la compañía se declararon en huelga y presentaron a las autoridades un Yrigoyen. En ese contexto, la designación de un yrigoyenista solo habría aumentado las
conjunto de reclamos, entre los que se destacaban la jornada de trabajo de ocho horas, el aumento de tensiones internas. Además, a pesar de las diferencias, el candidato le había dado suficientes
los salarios y el fin de los despidos. Luego de unos meses de tregua, las protestas se agudizaron en pruebas de lealtad.
1920, ya que la compañía hacía promesas de mejoras que luego no cumplía. Para enfrentar a los Alvear presidente
trabajadores apeló a la violencia: los obreros eran reprimidos y arrestados por la policía provincial y el Las elecciones presidenciales de abril de 1922 le dieron el triunfo al candidato radical. Esta
Ejército, y luego despedidos. Finalmente, en abril de 1921, la empresa retomó el control de la vez, la victoria fue más holgada que la obtenida por Yrigoyen seis años antes.
situación, sin que los trabajadores hubieran obtenido mejoras en sus condiciones de trabajo. Al inclinarse por su candidatura, Yrigoyen había creído que la desconexión de Alvear con la
Huelgas patagónicas política nacional debido a sus largas estadías en Europa le permitiría controlarlo. Sin embargo,
El conflicto social también alcanzó niveles críticos en la Patagonia, en la actual provincia de Santa una vez en su cargo, el nuevo presidente comenzó a dar muestras de independencia respecto del
Cruz. Se trataba de una zona dedicada, fundamentalmente, a la ganadería ovina para la obtención de viejo líder. Esto se vio claramente reflejado en la designación de su gabinete, integrado por un
lana y carne, destinada a la exportación. solo un ministro yrigoyenista. La distancia que Alvear iría tomando del expresidente, tanto en el
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial, los precios y la demanda internacional de lana estilo de conducción como en la gestión, marcaría toda su presidencia.
disminuyeron sensiblemente. Los estancieros decidieron entonces reducir sus costos, lo que se tradujo Alvear también se diferenció de su antecesor en las relaciones con el Congreso. Mientras que
en una sobreexplotación de los peones rurales y en el despido de otros. Yrigoyen no concurrió nunca a la apertura de las sesiones ordinarias, Alvear asistió
A mediados de 1920, los trabajadores les presentaron a sus patrones una serie de reclamos que regularmente. En el mismo sentido, la mayoría de los pedidos de interpelación a los ministros del
incluían la jornada laboral de ocho horas, el mejoramiento general de las condiciones de trabajo y la Poder Ejecutivo se respondieron afirmativamente. El presidente evitó recurrir a las
supresión del pago de los salarios en vales. Ante el rechazo de sus demandas, los peones declararon la intervenciones de las provincias, y, cuando las ordenó, no siempre concluyeron con el
huelga. Pronto comenzó la represión, a cargo de la policía, con el apoyo de la Liga Patriótica. establecimiento de gobernadores afines. Finalmente, redujo los nombramientos en la
Además, los estancieros solicitaron la intervención del gobierno nacional. A comienzos de 1921, el administración pública, lo que le valió fuertes críticas de los yrigoyenistas.
presidente Yrigoyen ordenó el traslado de fuerzas del ejército, comandadas por el coronel Héctor Los años del gobierno de Alvear se caracterizaron por una sensible disminución de los
Varela, a la zona del conflicto. Mediante la intervención del gobernador, se llevaron a cabo conflictos sociales respecto de lo ocurrido durante la presidencia de Yrigoyen. En gran parte,
negociaciones que reconocieron algunas de las demandas de los trabajadores. Sin embargo, debido a este fenómeno obedeció a la recuperación económica del país, luego de la crisis que se desató
que los estancieros no cumplieron con los términos del acuerdo, el conflicto volvió a tomar impulso. durante el período posterior al fin de la Primera Guerra Mundial. En ese contexto, el crecimiento
Esta vez, la represión fue asumida por las tropas de Varela, quien decretó la ley marcial. Amparados de los salarios y la moderada expansión de la industria provocaron un descenso de la
en ella, los militares realizaron fusilamientos masivos de trabajadores y sus cabecillas. Las participación de trabajadores en las huelgas y la pérdida de poder de las centrales sindicales.
autoridades dieron por terminado el conflicto a inicios de 1922. Se calcula que alrededor de 2. 000 División del radicalismo
obreros perdieron la vida y unos 600 fueron arrestados. Un año después, Varela fue ejecutado en Las diferencias entre los radicales que criticaban a Yrigoyen y quienes lo apoyaban, ya
Buenos aires por Kurt Gustav Wilkens, un anarquista de origen alemán esbozadas a inicios de los años veinte, pronto desembocaron en el enfrentamiento abierto entre
las dos facciones. Los primeros, conocidos como antipersonalistas, criticaban la organización
3.4 La presidencia de Alvear del partido bajo el control de Yrigoyen; calificaban al expresidente como un caudillo prepotente
En 1922, Yrigoyen fue sucedido en la presidencia de la Nación por otro radical, Marcelo T. de y rechazaban el culto a su personalidad que manifestaban sus seguidores. Estos, llamados
Alvear. Su gestión se desarrolló en un clima de relativa estabilidad política y recuperación personalistas, acusaban a sus adversarios de mantener posiciones demasiado cercanas a las de
económica. Sin embargo, en 1924, debió enfrentar la división de su propio partido. los conservadores. En un comienzo, el enfrentamiento se dio en el Congreso, donde a partir de
Sucesión de Yrigoyen 1923 ambos grupos comenzaron a funcionar como dos bloques separados. El conflicto
Cuando el mandato de Yrigoyen llegaba a su término, entre los radicales comenzaron las entorpeció el funcionamiento del Parlamento, ya que en numerosas ocasiones los diputados
negociaciones para definir el candidato a sucederlo. Entre los diferentes nombres propuestos, el yrigoyenistas obstaculizaron los proyectos que enviaba el Poder Ejecutivo.
presidente definió la designación de Marcelo T. de Alvear, quien pertenecía a una de las familias
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 Al mismo tiempo, la prensa que se había opuesto a Yrigoyen celebraba la llegada de Alvear al mundial. El estallido de la Primera Guerra Mundial ilustra claramente esa dependencia. Entre
gobierno, afirmando que con él había triunfado el antiyrigoyenismo. otras consecuencias, el flujo de capitales se interrumpió y las exportaciones disminuyeron
Finalmente, la fractura ocurrió en 1924, cuando Alvear designó a Vicente C. Gallo (un férreo bruscamente. El descenso de las ventas al exterior redujo los ingresos del país, lo que se tradujo
opositor a Yrigoyen) como ministro del Interior. Como consecuencia de la profundización de las en el aumento del desempleo y la caída de los salarios. Toda la actividad económica se resintió.
diferencias, los antiyrigoyenistas conformaron la Unión Cívica Radical Antipersonalista. Durante la década de 1920, al tiempo que la situación internacional volvía a la normalidad, la
La división del radicalismo fue un episodio clave en el gobierno de Alvear. Sesgó y condicionó sus rumbos. Varias economía argentina atravesó un período de recuperación, sobre todo a partir de la expansión
de sus iniciativas solo se captan parcialmente si no se consideran los móviles políticos que les subyacieron, los gestos agropecuaria y el alza de los precios agrícolas.
que tradujeron o las coyunturas políticas en las que estuvieron encuadradas. En segundo lugar, la inacción del Producción agrícola-ganadera
Congreso, que entorpeció o malogró proyectos y legislaciones, fue en gran medida el corolario de la fractura entre Durante la Primera Guerra Mundial, el aumento del precio internacional había determinado
yrigoyenistas y antipersonalistas. [...] que la carne se convirtiera en el principal rubro de exportación argentino. Por eso, la ganadería
Ahora bien, el papel de Alvear frente a la división del partido es tan o más difícil de precisar que el protagonismo o la vacuna y el cultivo de forrajes crecieron en detrimento de los cereales y el lino.
autoría que tuvo en los proyectos de su gestión. Así es porque estuvo definido por oscilaciones y ambivalencias. El fin de la guerra determinó el proceso inverso: disminuyó el precio de la carne y aumentó el
Aunque, en un principio, alentó el antipersonalismo, culminó desistiendo de esa empresa. Yrigoyen, por supuesto, es de los granos, lo que provocó una recuperación de la producción agrícola. En este proceso,
un elemento clave para entender unas y otras. La ambigüedad ante la escisión antipersonalista es una muestra también fueron decisivos el aumento del parque de maquinaria agrícola y el mejoramiento de las
reveladora, por los costos que le aparejó, de la importancia que esa relación tuvo para él. semillas que se sembraban.
Losada, Leandro, Marcelo T. de Alvear. Revolucionario, presidente y líder republicano, Buenos Aires, Edhasa, 2016. Además, durante el gobierno de Alvear, creció la producción de cultivos industriales. En
Misiones, se dedicaron extensiones cada vez más grandes a la yerba mate, en Corrientes al
Política petrolera
tabaco, en Entre Ríos al arroz y en el Chaco al algodón.
A pesar de las diferencias, Alvear mantuvo algunas políticas implementadas por Yrigoyen.
Quizás una de las más ilustrativas en este sentido fue la de la política petrolera. La producción ganadera también experimentó cambios. La innovación fundamental fue la
El primer pozo de petróleo en la Argentina se descubrió de manera casual a fines de 1907, en introducción de las técnicas de enfriado de la carne que requería ganados de mayor calidad. Esto
Comodoro Rivadavia, Chubut. Entonces, el presidente Roque Sáenz Peña creó un organismo dio origen a un enfrentamiento entre criadores (los que criaban los animales) e invernadores
estatal que se ocuparía de todo lo referido a la organización y administración de la explotación (los que engordaban el ganado y lo vendían a los frigoríficos). Como los invernadores les
del petróleo. Cuando la Primera Guerra Mundial evidenció la importancia de este recurso, se pagaban un precio muy bajo, los criadores pidieron la intervención del gobierno. Alvear impuso
desató una verdadera fiebre petrolera y la iniciativa privada llegó a superar a la estatal en las precios mínimos para el ganado. Ante esto, los frigoríficos se opusieron y paralizaron su
actividades de exploración y extracción. Esto fue así hasta 1922, cuando Yrigoyen creó actividad, obligando al presidente a suspender la medida.
Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF). Por otra parte, en esos años se consolidó el régimen de propiedad de la tierra, basado en
Con un fuerte respaldo de Alvear, el director de YPF, coronel Enrique Mosconi, se propuso propietarios latifundistas que arrendaban parcelas en condiciones muchas veces precarias: los
alcanzar el autoabastecimiento de petróleo, que consideraba un recurso fundamental para el arrendatarios debían pagar un canon elevado y los contratos se establecían por períodos muy
desarrollo del país. Para limitar la competencia de las empresas privadas, en 1924, el gobierno breves. Entonces, los propietarios podían desplazar a los arrendatarios cuando les conviniera.
emitió una serie de decretos que establecían límites al otorgamiento de concesiones de Para evitar esto, Yrigoyen sancionó la Ley de Arrendamientos, que, buscaba prolongar los
exploración. contratos de arrendamiento para asegurar una mayor estabilidad a los pequeños productores.
A lo largo de la década de 1920, la producción de petróleo experimentó un crecimiento Desarrollo industrial
notable, sobre todo a partir de la inauguración, en 1925, de la refinería de La Plata; aun así, la Durante los primeros años del siglo XX, la industria argentina continuó experimentando el
producción de YPF representaba solo la mitad del consumo total. A pesar de las limitaciones proceso de crecimiento que se había iniciado a fines del siglo anterior. La estructura productiva
impuestas por el gobierno, la participación extranjera también creció y al final de la década se caracterizaba por un reducido número de grandes establecimientos y una multitud de
representaba casi el 40 % del total. pequeños talleres, poco tecnificados.
3.5 La economía en los gobiernos radicales También en este caso la guerra provocó alteraciones. Por un lado, la reducción de las
importaciones de bienes de consumo disminuyó la competencia para la producción local. Pero, al
El estallido de la Primera Guerra Mundial, en 1914, tuvo enormes repercusiones en la mismo tiempo, también se vieron afectadas las importaciones de bienes básicos, como
economía global. Sus efectos también se hicieron sentir con fuerza en la Argentina, que comenzó maquinaria, acero y combustibles, lo que puso algunos límites al desarrollo industrial, que entre
a transitar el camino de la recuperación a comienzos de la década de 1920. 1910 y 1920 se desaceleró.
Continuidad del modelo agroexportador A lo largo de la década de 1920, el sector industrial experimentó un crecimiento constante.
Una de las causas del fenómeno fue la recuperación económica general y la mejora de los
Durante los años en los que el país estuvo gobernado por el radicalismo, la economía argentina salarios, lo que generó un aumento de la demanda y estimuló la producción de algunos bienes.
siguió estando orientada a la exportación de productos agropecuarios y a la importación de En particular, la creciente capacidad de consumo de la clase media argentina había convertido al
manufacturas. país en el mayor mercado consumidor de América Latina de artículos como automóviles,
El modelo agroexportador, vigente desde la segunda mitad del siglo XIX, colocaba al país en heladeras, teléfonos y radios.
una situación particularmente vulnerable a cualquier cambio que pudiera ocurrir en el mercado

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 Alentadas por el auge del consumo, diversas empresas extranjeras se radicaron en el país. Los cuando la empresa estatal decidió reducir los precios de los combustibles. Finalmente, el
sectores elegidos fueron, principalmente, el de artículos eléctricos, productos químicos y proyecto presidencial de nacionalización del petróleo fue rechazado por la oposición y no logró
farmacéuticos, y el metalúrgico. Algunas de esas empresas fabricaban sus productos en el país, y la aprobación del Congreso.
otras importaban las partes y las ensamblaban aquí, como las automotrices. También crecieron Impacto de La crisis de 1929
en este período las empresas argentinas, como la Fábrica Argentina de Alpargatas y la Primera Luego de una década de relativa recuperación, la economía argentina volvió a ser golpeada por
Maltería Argentina. cambios en la situación internacional. A solo un año después de haber iniciado el gobierno de
A pesar de este crecimiento, el desarrollo industrial de esos años se produjo fundamentalmente Yrigoyen, la crisis económica de 1929 comenzó a hacerse sentir con fuerza en el país . Los
en la industria liviana. Por lo tanto, no llegó a conformarse como un sector autónomo, ya que primeros efectos fueron la reducción del comercio internacional y el drástico descenso de los
siguió dependiendo de las importaciones de maquinaria, combustible y tecnología. precios internacionales de los bienes exportables argentinos, en especial de los cereales y el lino.
Aunque el país continuó exportando carne y granos, lo hizo a precios muy bajos, lo que provocó
Comercio exterior
la inmediata caída de los ingresos del Estado. Al tiempo que caían los ingresos por
Aunque el país siguió siendo un país agroexportador, la Primera Guerra Mundial había exportaciones, la crisis también determinó la interrupción de la llegada de capitales, que
modificado la estructura del comercio exterior argentino. Hasta entonces, el país había resultaban clave para el desarrollo de la actividad económica. Estos fenómenos impactaron de
mantenido un vínculo comercial muy estrecho con Gran Bretaña: allí vendía carnes y granos, y manera inmediata en todos los sectores de la economía (la agricultura, la industria y el comercio)
compraba las manufacturas que necesitaba. Además, de allí llegaba la mayor parte de los mediante el descenso brusco de la actividad y el aumento de la desocupación.
capitales necesarios para diversas inversiones. Sin embargo, con el predominio industrial de los Por otro lado, la disminución de las importaciones generó la escasez de numerosos productos,
Estados Unidos, poco a poco, las manufacturas estadounidenses comenzaron a reemplazar a las cuyos precios aumentaron de manera drástica. La inflación resultante provocó la caída de los
británicas. salarios y la reducción de la capacidad de compra de la mayoría de la población.
Así, se conformó el comercio triangular: la Argentina siguió vendiendo el grueso de sus La crisis en los países exportadores
exportaciones en Gran Bretaña, pero empezó a adquirir una gran parte de las manufacturas que Desde una perspectiva comparada, es posible afirmar que los efectos de la Gran Depresión sobre la Argentina
necesitaba en los Estados Unidos. fueron relativamente menos agudos que en otras economías exportadoras de productos primarios minerales o
En consecuencia, la balanza comercial argentina se modificó de manera sustancial. Por un agrícolas, como Chile o Cuba, las cuales no solo padecieron la caída de los precios mundiales, sino también una
lado, presentaba saldos favorables con Gran Bretaña, dado que exportaba mucho e importaba aguda contracción en el volumen de las exportaciones. En el caso argentino, el hecho de que el país exportara una
poco. Por el otro, los saldos con los Estados Unidos eran negativos, ya que exportaba poco e variedad mayor de productos primarios, en especial, alimentos de difícil sustitución, limitó el derrumbe de los
importaba mucho. Las bajas exportaciones hacia EEUU se debían, sobre todo, a que era un gran volúmenes y alivió la contracción del PBI. El desempeño de la economía local también se compara favorablemente
productor de materias primas y alimentos que no demandaba los productos argentinos. con las economías industrializadas, en especial con la de Estados Unidos, que solo emergió de la crisis durante la
Segunda Guerra Mundial.
3.6 La segunda presidencia de Yrigoyen Belini, Claudio y Korol, Juan Carlos, Historia económica de la Argentina en el siglo XX, Buenos Aires, Siglo Veintiuno Editores,
2012.
Las elecciones que se llevaron a cabo en 1928 para elegir al sucesor de Alvear le otorgaron
Hacia el golpe de Estado
un amplio triunfo a Hipólito Yrigoyen, quien accedió a la presidencia de la Nación por segunda
El contundente triunfo de Yrigoyen en 1928 convenció a los opositores de lo dificultoso que
vez. Sin embargo, un golpe de Estado perpetrado en 1930 le impidió llegar al final de su
resultaría expulsar al yrigoyenismo del poder mediante la vía electoral. Apenas después de las
mandato.
elecciones presidenciales, algunos comenzaron a considerar, entonces, otros modos de recuperar
Nuevo triunfo radical
el gobierno. Incluso llegaron a circular una serie de rumores en los que se afirmaba la inminencia
Los conservadores esperaban que, en las elecciones presidenciales de 1928, la división del
de un golpe de Estado encabezado por el general Agustín P. justo.
radicalismo impidiera la vuelta al poder del yrigoyenismo. Sin embargo, los resultados dieron
El poder del presidente, derivado del importante triunfo electoral en 1928, pronto comenzó a
por tierra con esas expectativas: la fórmula encabezada por Yrigoyen se impuso a la alianza entre
debilitarse. Los efectos de la crisis de 1929 impactaron fuertemente en amplios sectores de la
radicales antipersonalistas y conservadores por alrededor de 400.000 votos.
población y desgastaron la adhesión a Yrigoyen. Al mismo tiempo, los conflictos y la tensión
En esta ocasión, el triunfo del líder radical fue contundente y, además, se impuso en todos los
política entre gobierno y oposición se intensificaron.
distritos donde se presentó su candidatura. No obstante, siguió sin controlar el Senado, donde los
En un intento de controlar el poder de los opositores, el presidente volvió a recurrir a las
proyectos más importantes enviados por el Poder Ejecutivo se rechazaban sistemáticamente.
intervenciones federales, lo que no hizo sino agudizar aún más el conflicto político. No tardó,
Cuando asumió su segunda presidencia, Yrigoyen contaba ya con 76 años, y el deterioro físico
entonces, en aparecer la violencia: en diciembre de 1929, fue asesinado el senador nacional
había comenzado a hacer mella en un hombre que cargaba sobre sus espaldas largos años de una
antipersonalista Carlos Lencinas; días después, un militante anarquista disparó contra el auto que
vida dedicada a la política. Además, el presidente se rodeó de un equipo que no lograría estar a la
trasladaba al presidente; al mismo tiempo, militantes radicales y grupos nacionalistas se
altura de los enormes desafíos que debería enfrentar su gobierno.
enfrentaban en las calles. La situación política del gobierno empeoró luego de las elecciones
A pesar de las dificultades, Yrigoyen impulsó algunas medidas que beneficiaron a los
legislativas de 1930; además de estar plagadas de actos de violencia, el radicalismo obtuvo un 25
trabajadores, como la jornada laboral de ocho horas. Partidario de la intervención del Estado en
% menos de votos que en las presidenciales de 1928.
la economía, el presidente propuso el monopolio estatal de la producción petrolera, mediante la
Por su parte, la oposición crecía mediante la adhesión de las corporaciones empresarias y
anulación de los contratos firmados con compañías extranjeras. En 1929, la producción de estas
rurales, la prensa y diversas agrupaciones estudiantiles. Muchos miraban con simpatía la
últimas casi había alcanzado los mismos niveles que YPF, pero sintieron un fuerte impacto
alternativa de un golpe de Estado encabezado por el Ejército. Todos ellos acusaban al gobierno
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de corrupto e incapaz de superar los efectos de la crisis económica. Finalmente, las diferencias y En el mundo literario, se fueron conformaron dos grupos de escritores vanguardistas: Florida y
las rencillas entre los propios miembros del gabinete de Yrigoyen facilitaban la tarea a los Boedo.
opositores. Grupo Florida. Sus integrantes solían reunirse en la sede de la revista Martín Fierro, a metros
Derrocamiento de Yrigoyen de la peatonal Florida, en la Ciudad de Buenos Aires. Considerados los primeros vanguardistas
Dentro del Ejército se habían formado dos grupos claramente definidos, ambos partidarios del argentinos, estaban muy influidos por el surrealismo, el dadaísmo y el ultraísmo europeos.
derrocamiento de Yrigoyen: uno estaba encabezado por el general Justo, un conservador moderado y Proponían una ruptura con las tendencias predominantes, mostraban una preocupación central
liberal; el otro era liderado por el general José F. Uriburu, un nacionalista autoritario. por la experimentación artística e impulsaban una renovación formal de la literatura. Además, se
Durante 1930, la conspiración organizada por civiles y militares fue cobrando estado público, ya manifestaban particularmente interesados en la cuestión de la identidad nacional. Sus miembros
que sus protagonistas se reunían sin tomar demasiados recaudos. El gobierno conocía la trama, pero el
más destacados, como Jorge Luis Borges, Leopoldo Marechal, Oliverio Girando y Raúl
presidente y algunos de sus funcionarios minimizaron la situación. Mientras tanto, los pedidos de
González Tuñón, realizaron sus principales aportes en la poesía.
renuncia a Yrigoyen se multiplicaban.
Grupo Boedo. Se reunía en la editorial Claridad, ubicada en ese barrio porteño. En general,
El 6 de septiembre de 1930, una columna liderada por el general Uriburu emprendió la marcha
hacia la Casa de Gobierno. El contingente estaba integrado por el Regimiento I de Caballería, cadetes sus miembros eran hijos de inmigrantes, de condición social mucho más humilde que la de los de
del Colegio Militar y grupos de civiles mal armados. Una vez en la Casa Rosada, los golpistas le Florida, recién incorporados al mundo de la cultura. Eran artistas que expresaban la importancia
comunicaron al vicepresidente Martínez, en quien Yrigoyen había delegado la presidencia por razones del compromiso de los intelectuales con las luchas obreras. Concebían a la literatura como un
de salud, que el gobierno había sido derrocado. En su camino, los golpistas no enfrentaron ninguna instrumento para transformar la realidad. De este modo, proponían una literatura de carácter
resistencia seria; contaron con la manifiesta pasividad de la población y la inacción del radicalismo. realista, que expresara los conflictos sociales. Sus figuras más destacadas fueron Leónidas
Incluso en algunas provincias administradas por el radicalismo, los gobernadores abandonaron sus Barletta, César Tiempo y Álvaro Yunque, quienes se destacaron en la narrativa y el ensayo.
cargos rápidamente cuando se enteraron de la nueva situación. A pesar de que Florida y Boedo expresaban intereses diferentes y no faltaron las polémicas
De inmediato, Yrigoyen fue arrestado y trasladado a la isla Martín García. Así concluyó un período entre sus miembros, los límites entre ambos grupos no fueron tan precisos. Por ejemplo, a Raúl
de dieciocho años de aplicación de la Ley Sáenz Peña y la primera ruptura del orden institucional por González Tuñón, que participaba de las reuniones de Florida, muchas veces se lo identificó con
parte de las Fuerzas Armadas. Boedo debido a la temática social de su literatura.
Renovación de la plástica
3.7 Cultura en la Argentina de los años veinte En el ámbito de las artes plásticas, las vanguardias estuvieron representadas por artistas como
Xul Solar y Emilio Pettoruti, quienes habían entrado en contacto con las vanguardias en sus
Durante la década de 1920 se produjeron cambios importantes en el mundo cultural argentino. diferentes viajes por Europa. Fuertemente influidos por el cubismo, el futurismo y el
Apareció una nueva generación de intelectuales, se afirmó la industria cultural y creció el público
surrealismo, los vanguardistas produjeron un quiebre con las tendencias predominantes entonces
consumidor de bienes culturales.
y promovieron la modernización del lenguaje artístico.
Tiempos de renovación cultural
Otra novedad fue la aparición de los Artistas del Pueblo. Provenientes de las clases populares y
La década de 1920 fue un tiempo particularmente activo en la vida cultural argentina. Este
adherentes a ideas políticas de izquierda, sobre todo al anarquismo, estos artistas procuraron
fenómeno, que se dio sobre todo en las grandes ciudades, se vio favorecido por los cambios
asociar la producción artística con la política. Su producción ha sido considerada como un arte
sociales que se venían experimentando en el país. El aumento de las tasas de alfabetización y el
militante, cuyo objetivo era concientizar al pueblo, mostrarle las formas de explotación a las que
crecimiento de los sectores medios que accedían al consumo de bienes culturales ampliaron el
lo sometía la sociedad capitalista. Sus obras, de características estéticas decididamente realistas,
público potencial para libros y revistas. Gracias a la baja tasa de analfabetismo surgió un público
se centraban en la vida cotidiana de los trabajadores. La elección del realismo se vinculaba al fin
lector perteneciente no solo a las clases medias, sino también a los sectores populares.
de realizar obras claras y accesibles a los sectores populares.
Por otro lado, desde los primeros años del siglo XX comenzaron a aparecer diversas
Asociados con el grupo de Boedo, estos artistas se negaban a exponer sus obras en los salones
oportunidades profesionales para aquellos que se dedicaban a alguna rama del arte. Los
tradicionales; en cambio, intentaban hacerlas circular por otros espacios no convencionales,
escritores, por ejemplo, hallaron una buena alternativa en el periodismo. Al tiempo que les
como bibliotecas o sindicatos.
aseguraban la posibilidad de percibir un salario, los grandes diarios que se distribuían por todo el
Popularización del tango
país, como La Nación y La Prensa, les ofrecían la garantía de contar con un amplio público
El tango nació a orillas del Río de la Plata. Sus orígenes se remontan a fines del siglo XIX,
lector. En este sentido, el periodismo literario fue adquiriendo cada vez más relevancia, y los
cuando los suburbios de Buenos Aires se poblaban y crecían a medida que llegaban los
suplementos dedicados a la literatura ocuparon un espacio mayor. Otra opción para los escritores
inmigrantes, y en los patios de los conventillos convivía una multitud de italianos, españoles y
era un empleo en el Estado, en el área de la educación o en bibliotecas y archivos. La
criollos.
intervención estatal, mediante el otorgamiento de premios, viajes y pensiones, también colaboró
Así, en sus comienzos, el tango fue un baile de gente pobre. Para aquellos que habitaban los
con la progresiva autonomía económica de los escritores.
suburbios, el tango fue una afirmación de su forma de vivir, y la expresión de su insatisfacción y
Durante la década de 1920, también irrumpieron las vanguardias, caracterizadas por una fuerte
sus anhelos. Posteriormente, desde las orillas, el tango pasó al centro de la ciudad.
presencia juvenil, que renovaron, sobre todo, la literatura y la plástica.
Existen innumerables teorías acerca del origen musical del tango. Para algunos es una
Vanguardias literarias
derivación de la milonga montevideana; otros han visto en él la presencia de los afroargentinos
con el ritmo de sus tamboriles. En general, los que han investigado el origen del tango coinciden
19
en señalar que los aportes de los inmigrantes europeos fueron decisivos en la formación de este
género musical.
A fines de la década de 1910, mientras el tango ganaba lentamente popularidad, un grupo de
jóvenes pertenecientes a la clase alta llevó el tango a París. El éxito de la danza en la capital de
Francia fue inmediato; pocos años después se bailaba en innumerables salones de Europa. Las
presentaciones de Carlos Gardel en París a fines de la década de 1920 no hicieron sino aumentar
la imposición del género.
El éxito del tango entre la alta sociedad parisina fue un factor decisivo para la aceptación y la
adopción del baile por parte de las elites porteñas, en ese entonces siempre atentas a lo que
ocurría en París.

20
 Lorena, la partición del territorio germano y el pago de una onerosa indemnización. En cambio,
4. El mundo de entreguerras (1918-1929) Gran Bretaña y los Estados Unidos creían que una paz severa solo alimentaría el revanchismo.
La solución alcanzada no satisfizo a ninguno: Alemania tuvo que afrontar una enorme deuda y
El final de la Gran Guerra provocó desajustes en la economía europea y descontento perder territorios que consideraba suyos, aunque para muchos el castigo era insuficiente.
social. Gran Bretaña y Francia iniciaron una difícil recuperación, a la vez que el precario
gobierno republicano de Alemania intentaba sostenerse frente a la hiperinflación, la 4.2 Europa tras la Primera Guerra Mundial
deuda de guerra y la falta de legitimidad. En Italia, la violencia política condujo al El conflicto introdujo desequilibrios económicos con graves secuelas, como desempleo,
establecimiento del régimen fascista. Entretanto, los Estados Unidos reforzaban su inflación y bruscas recesiones. La situación suscitó descontento en la población, por lo que
muchos se sintieron atraídos por las promesas de la Revolución rusa. Otros, en cambio,
predominio, industrial y comercial mientras se aislaban del mundo. lucharon por reclamos nacionales desoídos por mucho tiempo.
Endeudamiento, desempleo y crisis
4.1 Los desafíos de la paz La recuperación de Europa fue difícil. Los gobiernos enfrentaron serios problemas, como la
inflación desatada durante la contienda: los precios habían aumentado por la escasez de
El final de la Gran Guerra dejó una pesada carga para vencedores y vencidos: daños productos y por la emisión de dinero. Después del enfrentamiento, la situación se deterioró aún
materiales, pérdidas humanas y una enorme deuda. Los intentos de volver a la situación previa más al liberarse la demanda contenida por años.
a 1914 fracasaron, y se abrió una etapa marcada por la inestabilidad y las tensiones. El desempleo también fue preocupante. Además de los despedidos por el cierre de fábricas
Un mundo trastornado militares, hubo que considerar a los veteranos que regresaban del frente. Los mutilados de guerra
La Primera Guerra Mundial tuvo un impacto inmenso. Provocó 16 millones de muertes, entre también debían ser atendidos: los gobiernos expandieron sus redes de seguridad social,
soldados y civiles. Hubo casi 20 millones de heridos. Además, 10 millones de personas se otorgando pensiones a viudas y discapacitados, pero no llegaron a cubrir sus necesidades,
convirtieron en refugiados, desplazados por conflictos armados o motivos políticos. La deuda externa fue otra cuestión urgente: para cumplir con los pagos, los países debieron
La destrucción fue considerable y el gasto militar fue exorbitante. El financiamiento se hizo a restringir el gasto público y adoptar una política monetaria restrictiva. Los recortes y las elevadas
través de endeudamiento externo y de emisión monetaria, lo cual generó inflación. Esta situación tasas de interés frenaron todavía más el crecimiento.
favoreció a los países neutrales —sobre todo a los Estados Unidos— que se beneficiaron como Sin embargo, hubo también una ampliación de derechos políticos y laborales. Las sufragistas,
prestamistas y por la venta de suministros. que en su mayoría habían apoyado la causa bélica, lograron que el voto femenino fuera
Desde el punto de vista político, la caída de los imperios ruso, alemán, austro-húngaro y reconocido en Gran Bretaña (1918), Alemania (1918) y los Estados Unidos (1920). Por su parte,
otomano condujeron a nuevos enfrentamientos, como la guerra civil rusa (1918-1921) y la greco- reclamos obreros, como la jornada de ocho horas, fueron escuchados en ciertos países, donde se
turca (1920-1922). otorgaron concesiones para reducir tensiones sociales.
La guerra también generó malestar social: mientras en países como Alemania ciertos grupos Oleada revolucionaria
apostaron por la revolución social, en otros, como Irlanda, se creyó posible alcanzar la La revolución de campesinos, obreros y soldados rusos representó para muchos un modelo a
emancipación nacional. seguir y se contagió rápidamente a otros países golpeados por la guerra. En enero de 1918,
La cultura también se vio afectada: la fe en el progreso y en la civilización europea se quebró comenzó en Viena una serie de huelgas políticas y manifestaciones antibelicistas que se
con los combates brutales y las aplicaciones mortíferas de la tecnología. Muchos intelectuales difundieron por toda Europa central, y que concluyeron en revueltas de soldados y deserciones
abandonaron sus certezas previas y criticaron las ideas del siglo XIX: el positivismo y el generalizadas en los ejércitos. En Alemania, la insurrección de obreros y soldados llevaría a la
liberalismo entraron en crisis, mientras que la fijación en Occidente dejó lugar a la fascinación dimisión del kaiser y la instauración de la república.
por lo exótico y oriental. La influencia de la Revolución se hizo sentir fuera de Europa: en Cuba, los trabajadores de las
Intentos de reconstrucción plantaciones de tabaco formaron un soviet, a la vez que en Pekín, China, estallaba un
Antes del final de la guerra, los estadistas comenzaron a diseñar el orden posbélico. El movimiento estudiantil revolucionario.
presidente estadounidense Wilson propuso un sistema basado en la autodeterminación de los Revolución en Hungría
pueblos7 Su objetivo era establecer una barrera en torno a la Rusia comunista mediante el En Hungría, el Partido Comunista instauró brevemente una república soviética, liderada por
reconocimiento de las fronteras que Alemania le había impuesto en Brest-Litovsk, para así Béla Kun, Su gobierno, proclamado en marzo de 1919, nacionalizó numerosas empresas, al
conformar nuevos Estados (las repúblicas bálticas, Finlandia, Polonia) y ceder territorios a tiempo que bancos, latifundios y transportes fueron socializados. Para restablecer las fronteras
Rumania. Se quiso hacer lo mismo con el Cáucaso, para asegurarle a Gran Bretaña el petróleo prebélicas de Hungría, Kun lanzó una ofensiva contra Checoslovaquia, recientemente creada.
ruso, pero Rusia arregló con Turquía, país que rechazaba la política de los Aliados. La creación de la República Soviética Eslovaca en los territorios conquistados enemistó a los
No obstante, las negociaciones durante la Conferencia de Paz de París, en 1919, fueron tensas. nacionalistas con el gobierno. Sin su apoyo, el ejército se fragmentó, a lo que se sumaron el caos
La cuestión más delicada fue Alemania: los franceses exigieron la restitución de Alsacia y económico y las peleas entre los comunistas. En agosto, después de una cruenta invasión
7 rumana, la República Soviética Húngara colapso
Doctrina que postula el derecho de todo pueblo a decidir sobre su forma de gobierno y su desarrollo
Guerra de Independencia en Irlanda
social, económico y cultural sin injerencias externas.
21
 Desde fines del siglo XIX, los nacionalistas irlandeses habían reclamado al Reino Unido el
autogobierno o Home Rule. La idea había sido aceptada hacia 1914, pero la guerra retrasó su
4.3 Italia y Alemania en Los años veinte
implementación. Muchos irlandeses acompañaron el esfuerzo bélico, esperando que el
A pesar del triunfo en la Primera Guerra Mundial, Italia se vio sacudida por
autogobierno llegara como recompensa. No obstante, la prolongación del conflicto favoreció a
los extremistas, quienes exigieron la independencia y la creación de una república. Con estos revueltas obreras y grupos nacionalistas descontentos, una crisis que condujo al
objetivos, en 1916, encabezaron una insurrección armada, conocida como Revuelta de Pascua. ascenso del fascismo. Mientras tanto, Alemania se tambaleaba bajo el peso de las
La respuesta inglesa fue feroz, lo que despertó resentimientos en la isla. reparaciones, la hiperinflación y la violencia política.
Dos años después, el partido nacionalista Sinn Féin (‘nosotros’ en gaélico irlandés) obtuvo un Bienio rojo en Italia (1919-1920)
triunfo aplastante en las elecciones generales. A principios de 1919, las autoridades irlandesas Tras la Gran Guerra, la economía italiana era frágil. La lira se devaluó y la inflación se disparó,
repudiaron a las británicas y formaron su propio parlamento o Dáit. Lo encabezaba Eámon de lo que redujo el poder adquisitivo y el nivel de vida de la población. Los despidos en la industria
Valera, aunque la figura dominante fue Michael Collins, y el regreso de los soldados aumentaron el desempleo. En este contexto, se desarrolló una serie
Además de ser ministro de Finanzas y encargado de Inteligencia, Collins demostró ser un hábil de revueltas conocida como bienio rojo.
organizador y jefe militar. A inicios de 1919, los trabajadores de las ciudades de Turín y Milán se manifestaron para pedir
El Ejército Republicano de Irlanda (ira, por su sigla en inglés) inició una guerra de guerrillas aumentos salariales y mejores condiciones laborales. Se crearon consejos de obreros, que
contra los ingleses. Emplearon métodos radicales, con atentados y ataques a edificios públicos, ocuparon las fábricas y se hicieron cargo de su funcionamiento. Paralelamente, el Partido
aunque las represalias británicas también fueron brutales. Tras una escalada de violencia a fines Socialista Italiano (psi), los anarquistas y los sindicatos sumaron nuevos miembros y ganaron
de 1920, el conflicto se estancó: el Reino Unido no podía seguir costeando el enfrentamiento, al fuerza. Durante 1920, la protesta se extendió y alcanzó al ámbito rural, donde la crisis agrícola
tiempo que su imagen internacional se había deteriorado. El ira, por su lado, también estaba había motivado reclamos de redistribución de la tierra.
cerca de agotar sus reservas de hombres, armamentos y dinero. Sin embargo, el movimiento perdió fuerza. Primero, por una aguda recesión que incrementó la
Comenzaron entonces negociaciones que condujeron a una tregua y al Tratado Anglo-Irlandés, desocupación y debilitó a los sindicatos. Segundo, por la desconfianza que gremios y socialistas
por el cual Irlanda se convertía en un dominio, como Canadá o Australia. No obstante, el norte sentían por los consejos, lo que dividió internamente a los revolucionarios. Para 1921, los
quedó bajo control británico. Por este motivo, una parte del ira condenó el acuerdo e inició una propietarios habían recuperado sus fábricas. Aun así, la protesta creó temor en la clase
guerra civil que se cobró, entre otras, la vida de Collins. El conflicto terminó en 1923, pero las dominante, la cual confió en facciones cada vez más extremas.
tensiones continuaron por décadas. Surgimiento del fascismo
En este contexto de crisis, Benito Mussolini, un político de orígenes socialistas que había
Fragmentos de Tratado Anglo-Irlandés apoyado la participación italiana en la guerra, fundó los Fasci di Combattimento en 1919. Los
Art. 1°: Irlanda tendrá el mismo estatus [...] que el Dominio de Canadá, la República de Australia, el Dominio de Fasci eran una fuerza de choque formada por excombatientes de orientación nacionalista,
Nueva Zelanda y la Unión de Sudáfrica, con un Parlamento con facultades para sancionar leyes para la paz, el orden
quienes sentían que sus sacrificios habían sido traicionados por las escasas ganancias territoriales
y el buen gobierno de Irlanda, y un Ejecutivo responsable frente a ese Parlamento, y será denominado y conocido
como el Estado Libre Irlandés [...]. obtenidas en el conflicto. Culpaban por ello a la clase política y desconfiaban de la democracia
Art. 11: Hasta que no pase un mes desde la aprobación del Acta del Parlamento que ratifica este tratado, los liberal. En su lugar, recurrían a los lazos de camaradería forjados en el combate: los debates
poderes del Parlamento y el Gobierno del Estado Libre Irlandés no podrán ser ejercidos en lo que respecta a Irlanda parlamentarios les parecían estériles, por lo que apelaban a la acción directa y la violencia.
del Norte [...]. Frente a la lucha de clases, planteaban la cooperación de clases, una organización corporativa y
Art. 12: Si antes de finalizado ese mes, una misiva es presentada a Su Majestad por las Cámaras del Parlamento de una lealtad inflexible a la nación.
Irlanda del Norte con ese fin, los poderes del Parlamento y del Gobierno del Estado Libre Irlandés no se extenderán Los Fasci actuaron contra la izquierda durante el bienio rojo: la brutalidad de su división
[sobre Irlanda del Norte]. paramilitar, los camisas negras, les hizo ganarse la confianza de terratenientes e industriales.
Un orden que resiste Mussolini se presentó en las elecciones con resultados cada vez mejores, hasta que en 1921
La oleada revolucionaria de posguerra culminó en un fracaso. Para 1920, las clases dominantes fundó el Partido Nacional Fascista (PNF). Este creció velozmente, por lo que el líder arremetió
habían recuperado en buena medida el control, aun en los países donde había cambiado la forma contra el gobierno: en octubre de 1922, los camisas negras ocuparon puntos estratégicos del país
de gobierno. en anticipo de una marcha sobre Roma.
Los intentos de expandir militarmente la Revolución rusa también fallaron. Lenin creyó Mussolini exigió la jefatura del gobierno, y el rey Víctor Emanuel III, quien temía una guerra
posible avanzar hacia el oeste para asistir a las sublevaciones europeas. Pero, contra sus civil, accedió a sus demandas. Las clases dominantes y el Ejército apoyaron el nombramiento,
expectativas, la clase obrera de Polonia no apoyó al Ejército Rojo, sino a su propia nación. Tras confiando en que el fascismo restablecería el orden.
una dura derrota en la batalla de Varsovia, la marcha soviética llegó a su fin. Durante la década República de Weimar
siguiente, la URSS se concentró en problemas internos. La derrota abrió una profunda crisis en Alemania. Tras la abdicación del káiser, en noviembre
de 1918, un soviet de obreros y soldados tomó el poder en Berlín durante unos días. Sin
embargo, los sectores más moderados del Partido Socialdemócrata (SPD) lograron hacerse con
el poder y, junto con el Partido Demócrata Alemán y el Partido del Centro Católico, instauraron

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una república. Rápidamente intentaron desorganizar los consejos y desarmaron a la población El miedo se disipó en 1920, cuando se inició una recesión. La producción industrial se
civil. contrajo, lo que condujo a una ola de despidos. Quienes mantuvieron sus empleos se volvieron
En Berlín, una demostración masiva contra el SPD, en enero de 1919, convenció a la Liga menos propensos a protestar, a la vez que gremios y socialistas perdieron adherentes y
Espartaquista —un grupo escindido del SPD— de tomar el poder, aunque Rosa Luxemburgo, relevancia.
una de sus líderes, se oponía. La Liga convocó una huelga general que desembocó en una Para 1921, los Estados Unidos habían retornado a los niveles previos de empleo y producción.
insurrección, con choques armados que duraron varios días. Tras negociar sin éxito, el canciller A partir de entonces, el país se consolidó como primera potencia económica y llegó a concentrar
Friedrich Ebert recurrió a los Freikorps (‘cuerpos libres’), nombre dado a grupos paramilitares de el 40 % de la actividad manufacturera mundial, Los gobiernos del Partido Republicano
extrema derecha integrados por veteranos de guerra, quienes sofocaron violentamente el adoptaron una política de laissez faire 8 lo que benefició a los sectores más acomodados. Las
alzamiento. Estas bandas eran antisocialistas, por lo que luego se enfrentarían al SPD. corporaciones invirtieron en el resto del mundo, extendiendo técnicas innovadoras y valores
Finalmente, en agosto de ese año, en la ciudad de Weimar, se sancionó una constitución que culturales estadounidenses. El país se convirtió en el principal exportador de capitales, y Nueva
establecía una república con voto proporcional, sufragio femenino y derechos sociales. Sin York desplazó a Londres como capital financiera y bursátil.
embargo, el gobierno carecía de apoyo: para la burguesía, no era una barrera segura contra la Expansión y modernización de la industria
revolución. Para los obreros, defendía a los propietarios. Para los nacionalistas, era responsable La industria fue uno de los pilares de la prosperidad. Aparecieron nuevos sectores asociados
de la “humillación" de Versalles. Así, la República de Weimar contó con pocos partidarios, y fue con los avances tecnológicos, como el aeronáutico y el eléctrico. Estas ramas generaron empleos
desafiada recurrentemente por izquierda y por derecha. nuevos y lucrativos, al tiempo que transformaron la vida cotidiana de la población. El sector
Revolución Conservadora automotriz consolidó su posición y se concentró en tres compañías: General Motors, Chrysler y
Durante la años veinte, Alemania experimentó una gran vitalidad cultural. En ese contexto se Ford. Fue el fundador de esta última, Henry Ford, quien ideó el método de producción que sería
destacó la Revolución Conservadora. Los miembros de este movimiento intelectual compartían adoptado por las actividades más diversas: la cadena de montaje y las piezas estandarizadas se
la desilusión por la derrota. Aborrecían el socialismo y reivindicaban valores jerárquicos y volvieron comunes, lo que posibilitó un salto en la productividad.
nacionalistas. Criticaban la explotación y alienación del capitalismo, y sostenían que los males Como réplica al "temor rojo”, los industriales introdujeron el capitalismo de bienestar. La idea
de la industrialización podrían ser corregidos por la comunidad nacional. La sociedad de masas era evitar protestas respondiendo a los reclamos obreros dentro de la empresa. Se ofrecieron
les parecía decadente, y frente a ella planteaban una moral individualista y transgresora inspirada incentivos económicos y se implementaron tácticas paternalistas, como la instalación de
en la filosofía de Friedrich Nietzsche (1844-1900). La República de Weimar les parecía ilegítima comedores y salas médicas. De esta manera, se esperaba que los trabajadores se mantuvieran
y proponían reemplazarla por un jefe autoritario que reflejara a Alemania. alejados de ideologías "peligrosas". El debilitamiento de la izquierda en la década de 1920
hablaría del éxito de la maniobra.
En paralelo, fuerzas nacionalistas de derecha, con un discurso revanchista, anticomunista y Consumo de masas
antisemita, fueron ocupando un lugar central en la escena pública. El Partido Obrero Alemán El crecimiento económico y el auge de la producción fordista extendieron el consumo de
(DAP, por su sigla en alemán), fundado en 1919, fue una de las fuerzas más pequeñas. Sin masas. Por un lado, el surgimiento de sectores industriales innovadores y la caída de la
embargo, ganó notoriedad bajo al liderazgo de Adolf Hitler y el terror callejero de los camisas desocupación incrementaron el ingreso de las clases medias y los trabajadores calificados. Por el
pardas. Tras convertirlo en Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán (NSDAP, en alemán), otro, la mayor eficiencia productiva redujo costos y precios, por lo que bienes antes lujosos
Hitler intentó tomar el poder en 1923. El llamado golpe de Estado de la Cervecería fracasó. quedaron al alcance del gran público, Esto podía verse en las tiendas departamentales. Más que
Hitler pasó un año en la cárcel, donde escribió Mi lucha y revisó su estrategia. satisfacer necesidades previas, estos lugares apuntaban a crear demandas nuevas, vinculadas al
confort o la ostentación de un determinado estatus social.
Los avances en la publicidad impulsaron el consumo. La expansión de los medios gráficos y la
4.4 El ascenso de los Estados Unidos irrupción del cine y la radio crearon nuevos espacios donde los productos podían ser
Los Estados Unidos se recuperaron rápidamente después de la guerra. El país se volvió un promocionados. En paralelo, sistemas de fi-nanciamiento, como el pago en cuotas y los
líder in-discutido en materia industrial y tecnológica, a la vez que sus inversiones se préstamos personales, hicieron a los bienes todavía más accesibles. Para franjas cada vez más
expandieron por el mundo y el dólar desplazó a la libra como moneda dominante en el comercio amplias, endeudarse comenzó a ser un medio aceptable para consumir.
y las finanzas La circulación de más y mejores bienes tuvo un efecto tangible en la vida cotidiana. Heladeras,
Un comienzo difícil lavarropas y tostadoras resolvían problemas mundanos, pero también ofrecían comodidades
La salida del conflicto provocó tensiones en los Estados Unidos: la inflación fue elevada, la impensadas poco tiempo atrás. La simplificación de las tareas domésticas, consideradas entonces
desmovilización incrementó el desempleo y la industria afrontó una costosa adaptación de la fase actividades femeninas, les dio a las mujeres tiempo libre y una mayor autonomía.
bélica a la paz. En consecuencia, los sindicatos más importantes organizaron huelgas en reclamo "Años locos"
de mejores salarios y un ritmo de trabajo menos arduo. Las revoluciones europeas hicieron que, La bonanza sin precedentes, los adelantos técnicos y la sensación de bienestar marcaron la
para las clases dominantes estadounidenses, estos hechos aparecieran como una grave amenaza. cultura de la década, luego recordada como los "Felices 20” o "años locos”. Después de los
Se desató entonces el "temor rojo”, que llevó a una campaña de represión de manifestaciones
obreras y persecución de figuras de izquierda. 8
. ‘Dejar hacer’ en francés, término que se asocia con posturas que limitan las responsabilidades del Estado
en materia económica al mantenimiento de la ley, el orden y la seguridad.
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horrores de la guerra, las sociedades occidentales volvían a mostrarse optimistas. El pasado A mediados del siglo XIX, surgieron movimientos a favor de la prohibición del alcohol.
quedó asociado con las matanzas, por lo cual se reforzó la fe en lo moderno y en el futuro. Iglesias protestantes y políticos progresistas 9 coincidían en responsabilizar a la bebida por
Este quiebre con la tradición podía verse en las flappers, mujeres jóvenes que usaban polleras problemas sociales como la violencia familiar, el crimen y la prostitución. La prohibición fue
cortas y asumían hábitos considerados masculinos, como fumar y beber. Por su parte, el auge del avanzando y se impuso en varios Estados. La implementación a escala nacional llegó en la
baile, con estilos como el foxtrot o el charleston, reflejaba el gusto de la época por la diversión, posguerra, con la sanción de la Decimoctava Enmienda y la adopción de la Ley Volstead.
la velocidad y el desenfreno. El glamour y la exuberancia se plasmaron también en la Sin embargo, la medida fue infructuosa. Por empezar, la ley era imprecisa, por lo que podía ser
arquitectura, con movimientos como el art déco, responsable de los rascacielos Chrysler y el fácilmente burlada. Además, los recursos disponibles para garantizar su cumplimiento nunca
Empire State. fueron suficientes. De hecho, las autoridades policiales y políticas se aliaron con la mafia para
controlar el contrabando de licor. Como la población era hostil a la medida, concurrió a los bares
4.5 Un país cerrado con una sociedad dividida ilegales que se multiplicaron en las grandes ciudades, o bien fabricó sus propias bebidas.
La prohibición redujo el consumo de alcohol considerablemente. No obstante, las bebidas no
En los años veinte, los Estados Unidos siguieron un rumbo que priorizó los intereses internos. desaparecieron, sino que se volvieron más caras y difíciles de adquirir, por lo cual las clases
Esto favoreció el crecimiento, pero no logró resolver tas tensiones sociales previas: los “Felices populares se vieron más afectadas que las medias y altas. La medida también creó oportunidades
20” fueron también un periodo de medidas impopulares, como la ley seca, restricciones a la para la corrupción y el crimen organizado, lo que derivó en violentas guerras de gángsteres. El
inmigración e intensos choques laborales y raciales. impacto económico fue negativo, ya que se perdieron ingresos fiscales y empleos en industrias
Aislacionismo asociadas a la bebida.
Tras la firma de los Tratados de París, Wilson se enfrentó a un Congreso dominado por la Desigualdad social y protesta obrera
oposición. El electorado había castigado al presidente por romper la promesa de no entrar en ¡a La prosperidad de los “años locos” no se distribuyó equitativamente. Por el contrario, la
guerra. Los republicanos criticaron la política exterior y llamaron a priorizar los intereses riqueza se concentró de forma progresiva: las ganancias empresariales crecieron más que tos
locales. Un grupo dirigido por el senador Henry Cabot Lodge planteó objeciones a la Liga de las salarios, a tal punto que el 5 % más rico de la población controlaba el mismo ingreso que el 60 %
Naciones: pedían que los Estados Unidos pudieran retirarse en cualquier momento y que todo más pobre. La contracara de la opulencia eran los trabajadores urbanos inmigrantes o los
envío de tropas fuese aprobado previamente por el Parlamento. El presidente demandó que el arrendatarios y aparceros del campo. Estos grupos quedaron fuera del bienestar, llegando a vivir
proyecto se aprobara sin cambios, e inició un viaje para promocionarlo, durante el cual cayó por debajo de la línea de pobreza.
gravemente enfermo. Poco después, el Congreso rechazó el ingreso a la Liga, lo que debilitó la Mientras que las industrias más avanzadas prosperaban, las tradicionales se estancaban.
confianza de los demás miembros en la organización. Actividades como la minería, la siderurgia y los ferrocarriles enfrentaron serios problemas de
A partir de entonces, la diplomacia siguió canales económicos. Los Estados Unidos rentabilidad, lo que deterioró los salarios y las condiciones laborales.
auspiciaron arreglos financieros, como el Plan Dawes para Alemania, pero permaneció fuera de Los trabajadores realizaron grandes huelgas contra los despidos y los recortes, y obtuvieron
acuerdos geopolíticos. En América Latina, el país reasumió el rol que había tenido antes de éxitos importantes. La mayor protesta obrera se produjo a finales de la década en las fábricas
1914: por un lado, buscó liderar la región a través del panamericanismo. Por el otro, se orientó textiles trasladadas del norte al sur en busca de mano de obra más barata y dócil. Sin embargo,
hacia el control de recursos naturales y el acceso privilegiado a los mercados. La defensa de los los sureños también reaccionaron contra los bajos salarios y la sobreexplotación.
ciudadanos y los intereses estadounidenses continuó siendo una prioridad, lo que llevó a
frecuentes intervenciones militares 4.6 El crac de Wall Street y la Gran Depresión
Resurgimiento del racismo
El desempleo, las huelgas y el crimen habían generado resentimiento hacia los extranjeros. Fue A diferencia de lo que muchos creían, las bases del crecimiento no eran sólidas. Mientras los
así como, en 1918, el Congreso aceleró el proceso por el cual un forastero “indeseable" podía ser índices de la Bolsa de Nueva York subían de forma imparable, la gran industria experimentaba
deportado. Las leyes inmigratorias de la década de 1920 fueron más allá, imponiendo cupos por complicaciones y vastas zonas agrícolas se empobrecían. El crac de Wall Street, en 1929, desató
país y favoreciendo a comunidades ya establecidas, como ingleses e irlandeses. Así, se apuntaba una crisis que reveló que la riqueza era, en buena medida, un espejismo.
a estimular la llegada de gente "respetable" y preservar la identidad nacional. Auge de Las finanzas
Estos sentimientos se plasmaron en la reorganización del Ku Klux Klan. Su mensaje era En los años veinte, la Bolsa de Nueva York superó todas las marcas previas. Allí se
antiinmigratorio, anticatólico y antisemita: decían defender la "supremacía blanca”, la pureza negociaban las acciones que las grandes empresas emitían para financiarse: individuos o grupos
racial y los valores estadounidenses. La agrupación tuvo éxito: blancos de clase media y baja se de inversión podían comprarlas a cambio de recibir dividendos y tomar decisiones corporativas.
unieron, para luego atacar a gente de color. Sin embargo, el Klan entró rápidamente en crisis. El valor de esos papeles dependía de la confianza en las compañías y de las expectativas sobre la
Réplicas de grupos como la Asociación Nacional para el Avance de Gente de Color pusieron un economía. La prosperidad generalizada despertó optimismo, por lo que las acciones subieron y
freno a su crecimiento. sus propietarios se enriquecieron. La política económica incentivó este proceso, al reducir los
La contracara del racismo era la vitalidad de la cultura afroamericana, la cual podía verse en la
aceptación del jazz por el gran público, el Renacimiento de Harlem y el movimiento panafricano
9
de Marcus Garvey y W.E.B. Du Bois. En este contexto, movimiento de reforma social y política que se produjo en los Estados Unidos entre
Ley seca 1880 y 1920, el cual buscó resolver los problemas creados por la industrialización, la inmigración y la
urbanización
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impuestos sobre los sectores más pudientes y aplicar escasos controles sobre el mercado proyecciones sombrías. El retiro masivo de depósitos hizo quebrar a muchos bancos, lo cual
financiero. contrajo la oferta de créditos. Esto deterioró todavía más el consumo y la actividad: miles de
El crecimiento parecía firme, pero ocultaba falencias. Una era la multiplicación de negocios establecimientos cerraron sus puertas, mientras que el desempleo saltó al 25 %. Granjeros,
fraudulentos, como el esquema de Ponzi, en el que un financista atraía clientes con la promesa de inmigrantes y miembros de la clase media perdieron sus ahorros y hogares, por lo que se vieron
inmensos retornos a cambio de un pequeño depósito inicial. Sin embargo, los beneficios recién obligados a viajar por el país en busca de empleos inestables y mal remunerados,
se materializaban cuando nuevos inversionistas entregaban su dinero. El esquema se reproducía El crac afectó al resto del mundo. El mercado estadounidense se achicó y se cerró, lo que
hasta que los pagos no podían ser afrontados y colapsaba. desequilibró los saldos comerciales de muchos países. Las inversiones en dólares dejaron de fluir
En aquellos años, la corrupción alcanzó también a la política. Tras la muerte del presidente hacia Europa y América Latina, dificultando el pago de la deuda externa, la compra de
Warren Harding, en 1923, se conoció que un asesor personal recibió sobornos para beneficiar a importaciones esenciales y el financiamiento del gasto corriente. Esto hizo que muchos Estados
empresas en la concesión de explotaciones petroleras. entraran en cesación de pagos y recortaran su presupuesto, al tiempo que la fuerte caída del PBI
Hacia fines de la década, la especulación bursátil se convirtió en un problema más serio: la fe dejó a millones sin trabajo,
desmedida en la expansión hizo que muchos llevaron a cabo negocios sustanciosos pero La Gran Depresión motivó diagnósticos diversos. Para algunos, era una crisis pasajera que
imprudentes. La situación se volvió crecientemente inestable, aunque los resultados favorables sería resuelta por los propios mercados, así que el Estado no debía intervenir. Para otros, era un
mantuvieron la ilusión de prosperidad. fenómeno estructural que exigía un nuevo abordaje. John Maynard Keynes y otros sostuvieron
Obstáculos de la agricultura y La industria que los gobiernos debían intervenir en sectores clave y expandir el gasto, ya que esto
Junto con el auge de bancos y automotrices, había un conjunto de "actividades enfermas". Una posibilitaría la salida de la recesión. Durante los años treinta, regímenes de signo diverso
era la agricultura, que había prosperado en los años previos gracias a la suba de los precios recurrieron a ambos métodos para paliar los estragos de la Gran Depresión.
internacionales, los beneficios de la maquinización y la coyuntura bélica. Sin embargo, la
situación cambió en la posguerra: la política deflacionaria del gobierno, la caída de la demanda 4.7 Nuevos rumbos en América Latina
mundial y la aparición de competidores redujeron el precio de los bienes agrícolas. A pesar de
los subsidios estatales, muchos agricultores perdieron sus hogares y vivieron en condiciones A pesar de que muchos países no participaron en ella, la guerra causó grandes cambios en
paupérrimas. Latinoamérica. Durante los años veinte, la industria creció, en buena medida por el capital
El escenario era similar en rubros tradicionales como la minería, la siderurgia y los estadounidense. Además, emergieron movimientos políticos que reclamaron apertura y
ferrocarriles. Los adelantos en las ramas de vanguardia provocaron una pérdida de democratización. Por otra parte, los intelectuales pasaron de la fascinación por lo europeo al
competitividad, lo que llevó al estancamiento y a conflictos laborales. A finales de la década, el rescate de lo autóctono.
malestar se había extendido a toda la industria: la contracción del mercado inmobiliario frenó el Impacto de la Primera Guerra Mundial
auge de la construcción, a la vez que las ventas y ganancias de las principales corporaciones se En América Latina, los efectos económicos de la Gran Guerra aparecieron velozmente: las
expandieron con mayor lentitud. A pesar de las mejoras en la productividad, los bienes seguían inversiones provenientes de Europa se interrumpieron y muchos capitales retornaron a las
siendo inaccesibles para muchos. metrópolis. La demanda de productos latinoamericanos se contrajo, lo que deprimió el valor y el
Derrumbe de La Bolsa volumen de las exportaciones. Las ramas más dinámicas de la economía entraron en crisis,
El mundo de los negocios celebró en 1928 la elección como presidente del republicano Herbert situación que se extendió al resto de los sectores. La recesión provocó desempleo, mientras que
Hoover, empresario exitoso que se había destacado como secretario de Comercio. El optimismo las dificultades para obtener importaciones generaron inflación. La escasez de estos bienes
hizo que la Bolsa iniciara una prolongada curva ascendente, a pesar de las serias dificultades de motivó la fabricación de equivalentes locales, proceso conocido como industrialización por
la agricultura, la industria y la construcción. En consecuencia, el sector bursátil se alejó sustitución de importaciones (ISI). Las industrias nacionales crecieron pero, al ser poco
progresivamente de la economía real. competitivas y carecer de ayuda estatal, luego del conflicto fueron desplazadas por productos
En la segunda mitad de 1929, la burbuja financiera 10 estalló. Tras revelarse algunos casos de foráneos.
fraude, la Bolsa de Londres se desplomó en septiembre. El 24 de octubre, Jueves Negro, el Estas dificultades y los ecos de las revoluciones europeas agravaron las tensiones sociales: los
índice Dow Jones cayó un 11 %, lo que desató el pánico y una venta compulsiva de valores, Un trabajadores realizaron huelgas en reclamo de salarios más altos para paliar la inflación y de
grupo de banqueros y empresarios inyectó dinero en el mercado para evitar Va debacle, pero fue mejores condiciones laborales. La situación estalló en la posguerra, cuando huelgas importantes
en vano: los tenedores continuaron desprendiéndose de las acciones a un ritmo acelerado, y fueron reprimidas y se transformaron en insurrecciones. La respuesta de los gobiernos y las
llegaron al nivel más alto el 29 de octubre, el Martes Negro. Billones de dólares se habían clases dominantes fue feroz: recurrieron a obreros rompehuelgas para restablecer la producción y
esfumado en cuestión de días, y la prosperidad dio paso a la incertidumbre y la crisis. ordenaron a fuerzas de seguridad y grupos parapoliciales de derechas que atacaran a los
Mundialización de La crisis manifestantes.
La crisis financiera se transmitió velozmente al resto de la economía. Muchos empresarios Inversiones estadounidenses y modernización industrial
perdieron sus fortunas, mientras que el resto prefería guardar sus capitales debido a las El modelo agroexportador exhibió serias fallas durante la contienda, pero la recuperación de
los precios hizo que se lo mantuviera. Sin embargo, la situación había cambiado: las potencias
10 europeas estaban endeudadas y empobrecidas, por lo que no podrían adquirir productos ni enviar
Fenómeno económico por el cual el precio de un bien o activo sube durante un período prolongado de
capitales como antes. Su lugar fue ocupado por los Estados Unidos, que expandieron sus
tiempo y se aleja progresivamente de su valor real.
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inversiones en industria, servicios públicos y bancos. Para escapar a las barreras aduaneras, Esta revista, en el campo intelectual, no representa un grupo. Representa, más bien, un movimiento, un espíritu. En
muchas empresas estadounidenses instalaron fábricas en países latinoamericanos que el Perú se siente desde hace algún tiempo una corriente, cada día más vigorosa y definida, de renovación [...].
introdujeron métodos productivos de vanguardia. Esto modernizó el entramado industrial y El título preocupará probablemente a algunos. Esto se deberá a la importancia excesiva, fundamental, que tiene
promovió la ISI, pero también creó un fuerte déficit comercial de la región con los Estados entre nosotros el rótulo. No se mire en este caso a la acepción estricta de la palabra. El título no traduce sino nuestra
Unidos. Este desequilibrio se vio compensado por los capitales provenientes de ese país, que se adhesión a la raza, no refleja sino nuestro homenaje al incaísmo [...].
Pero consideraremos siempre al Perú dentro del panorama del mundo. Estudiaremos todos los grandes
volvió hegemónico en materia financiera. movimientos de renovación políticos, filosóficos, artísticos, literarios, científicos. Todo lo humano es nuestro. Esta
Washington intentó traducir el predominio económico en liderazgo político, como podía verse revista vinculará a los hombres nuevos del Perú, primero con los de los otros pueblos de América, enseguida con los
en las conferencias panamericanas. Los encuentros permitieron alcanzar algunos acuerdos, pero de los otros pueblos del mundo.
no disminuyeron los recelos frente a las ambiciones estadounidenses. Las intervenciones Mariátegui, José Carlos, “Presentación”, en Amauta, Año I, N.° 1, Lima, septiembre de 1926.
militares que se implementaron para proteger a ciudadanos de ese país y sus propiedades eran
una cuestión polémica, ya que preservaban los intereses de grandes corporaciones ayudando a 4.8 La era de las masas
grupos favorables a la diplomacia estadounidense. Así, se les aseguraba el acceso privilegiado a
mercados y recursos naturales, como caucho y petróleo. Este tipo de operaciones fue frecuente Los métodos de producción fordista abarataron los bienes a tal punto que posibilitaron el
en América Central durante la década de 1920, situación que generó roces diplomáticos y consumo de masas. Los automóviles redujeron las distancias y los tiempos de viaje; la radio
reacciones armadas, como la de Augusto César Sandino en Nicaragua. cambió la manera en que las personas se comunicaban, informaban y divertían, y el aumento
Movimientos democráticos y reformistas del tiempo libre alteró las formas de sociabilidad y algunas normas establecidas.
El orden político liberal entró en crisis en Latinoamérica durante las primeras décadas del siglo Sociedad y cultura de masas
XX, cuando las estructuras de poder vigentes se mostraron incapaces de canalizar las demandas Las sociedades de masas aparecieron durante la Belle Époque, con el surgimiento de
de los grupos sociales y políticos que habían surgido con las grandes transformaciones. metrópolis cosmopolitas en Europa y América, pero se generalizaron recién después de la
Protagonistas de estos cambios fueron los partidos reformistas surgidos en buena parte de la guerra. Estas formaciones se caracterizaban por la convivencia de grandes contingentes de
región, como la Unión Cívica Radical (UCR) o la Alianza Popular Revolucionaria Americana población, usualmente en entornos urbanos, con autoridades impersonales e instituciones
(APRA), fundada por Víctor Raúl Haya de la Torre. Desde el exilio mexicano, el aprismo controladas por burocracias especializadas. Las dinámicas establecidas tendían a erosionar los
articuló un discurso que reunía elementos comunes a estas fuerzas: la recuperación de las raíces vínculos y las creencias tradicionales, y los reemplazaban por valores individualistas y hasta
indígenas, un marcado nacionalismo económico y el antiimperialismo frente a Europa y los egoístas.
Estados Unidos. La ruptura de los lazos previos podía generar sensaciones de aislamiento e insatisfacción, por
De todas maneras, las condiciones socioeconómicas de cada país condujeron a desarrollos muy lo que se volvió importante crear un sentido de pertenencia. La religión y el nacionalismo
disímiles. En algunos países, la oligarquía se mostró intransigente ante los reclamos y estallaron brindaron este tipo de identidades, que fueron difundidas a través de los medios masivos de
enfrentamientos armados. Mientras que en México la revolución triunfante desplazó a la comunicación. Los grandes diarios y la radio hicieron que millones de personas compartieran los
oligarquía gobernante, en Perú, la elite logró mantener su poder. En otros países, como la mismos canales de información, perspectivas e ideales. Así, los medios se convirtieron en la base
Argentina, Chile y Uruguay, las elites cedieron frente a los reclamos populares e impulsaron de la cultura de masas: ellos adquirieron la capacidad de moldear los gustos y valores de
procesos de ampliación de la ciudadanía y transparencia electoral. sociedades enteras, dentro y fuera de Occidente. Si bien podía tomar elementos de las masas,
Cambios ideológicos esta cultura no era popular. En la práctica, era una creación de elites económicas, culturales y
La Primera Guerra Mundial impacto fuertemente en los intelectuales latinoamericanos: la políticas.
civilización europea, largamente admirada, se había sumergido en una catástrofe sin precedentes. Ascenso de Los medios
La crisis abrió el camino a la búsqueda de nuevas identidades y la exploración de formas Los medios consolidaron su posición durante el período de entreguerras. La prensa gráfica
políticas alternativas. El cambio se había iniciado aun antes de T914, cuando autores como José tenía una larga historia, pero su influencia creció exponencialmente con los avances técnicos del
Enrique Rodó y Rubén Darío criticaron el materialismo y el positivismo. En su lugar, siglo XX: menores costos, sistemas de información más eficientes y nuevas técnicas de
reivindicaron el carácter espiritual de la “raza latina" y la herencia hispánica de la región. impresión convirtieron a diarios como The New York Times y Le Fígaro en empresas exitosas y
Estas tendencias resurgieron en la década de 1920 con la aparición de grupos nacionalistas que actores poderosos. El sensacionalismo y el escándalo, por otra parte, se volvieron tácticas
reafirmaban sus raíces católicas, indígenas y mestizas. Los ideales modernos e individualistas del usuales para vender ejemplares. Las revistas ilustradas, de frecuencia mensual o semanal,
liberalismo no desaparecieron, pero convivieron con perspectivas más tradicionales y sobrevivieron junto a los diarios: publicaciones como Time explotaron el mercado de los
comunitaristas. sectores cultos, que buscaban análisis complejos e información de calidad.
Los pensadores de izquierda intentaron adaptar el marxismo a las condiciones La novedad de la época fue la radio. Si bien se habían realizado experimentos desde principios
latinoamericanas. En sus libros y en la revista Amauta, el escritor peruano José Carlos de siglo, los usos comerciales se extendieron después de la guerra. Las estaciones se
Mariátegui recurrió al materialismo histórico para analizar la realidad peruana y la forma multiplicaron por todo el mundo, transmitiendo música, avisos comerciales y programas de
específica que una revolución debía adoptar en ese país. noticias. El descubrimiento de las válvulas de vacío posibilitó la construcción de receptores para
Presentación de la revista Amauta
el gran público, pesados y costosos al principio, pero cada vez más comunes en hogares, oficinas
y comercios. La radiofonía tenía más alcance que los periódicos, ya que no exigía alfabetización.
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Boletines informativos y canciones populares contribuyeron de forma decisiva a la conformación público y las preferencias de los críticos. Al orientarse al mercado, el arte se había vuelto
de una cultura popular. repetitivo, estereotipado y vacío de significado.
Esplendor y ocaso del cine mudo Las vanguardias se pusieron al frente del cambio y subvirtieron lo establecido. Sus creaciones
La Gran Guerra devastó la industria cinematográfica europea y permitió el ascenso de la partieron de la transgresión de las reglas aceptadas, buscando la innovación aun al punto de
estadounidense. Hollywood se volvió dominante por la cantidad de films producidos y por escandalizar a los espectadores.
imponer un modelo productivo que el resto seguiría. Como en otros rubros, el cine tendió a Justamente, las vanguardias ponían en cuestión la relación normal entre productores y
concentrarse en pocos estudios de gran tamaño, como Warner Bros, y Fox. Los enormes fondos consumidores de bienes artísticos: en lugar de la contemplación tranquila, querían movilizar a las
con los que contaban les permitieron realizar películas visualmente asombrosas que conquistaron personas y romper con el conformismo. Por otra parte, asumieron un posicionamiento político
al gran público, dentro y fuera del país. Los actores se volvieron celebridades, consagrados por la explícito: lejos de considerar el arte como una actividad puramente estética y autocontenida,
prensa y los espectadores: Charles Chaplin, Buster Keaton y Douglas Fairbanksfirmaron afirmaban que debía criticar las injusticias del orden presente y participar en la construcción de
onerosos contratos y se convirtieron en los primeros representantes del star system 11, uno nuevo.
Los "años locos” fueron la época de oro del cine mudo, por las películas de Hollywood y las Antes de La Gran Guerra
obras maestras del surrealismo y el expresionismo alemán. Sin embargo, los adelantos técnicos La capital de las vanguardias fue París. El cubismo, encabezado por Pablo Picasso y Greorges
hicieron que los films sonoros fuesen cada vez más económicos y fáciles de realizar. Durante la Braque, fue una de las primeras. Su método consistía en analizar objetos comunes para luego
década de 1920, se presentaron muchos cortos con sonido hasta que, en 1927, se estrenó el descomponerlos y reconstruirlos de forma abstracta. Así, era posible representar
primer largometraje, El cantante de jazz. A partir de entonces, las talkies 12 se difundieron simultáneamente múltiples perspectivas espaciales y temporales. Las partes constitutivas del
velozmente. Otras innovaciones de la época fueron el color, abaratado por el descubrimiento de todo se mostraban a través de formas geométricas simplificadas, uno de los rasgos salientes de
nuevos métodos, y los dibujos animados, área en la que Walt Disney se destacó con Mickey este movimiento. Esta técnica reflejaba los procesos productivos bajo el capitalismo, pero
Mouse y el corto Steam-boat Willie (1928) también la idea de que la realidad misma era una construcción.
Lavarropas, heladeras y tiempo libre El fauvismo, liderado por Henri Matisse, debe su nombre a les fauves ‘fieras’, una serie de
El consumo de masas supuso que capas cada vez más amplias de la población accedieran a una cuadros presentados en París en 1905. Opuestos al naturalismo y al realismo, dejaron de lado
gama creciente de bienes y servicios. A través de las mercancías, el público experimentaba cómo cualquier consideración sobre la fidelidad al objeto representando. Para ellos, el potencial
los adelantos tecnológicos y e. capitalismo repercutían positivamente en sus vidas, reduciendo creativo de la paleta y el pintor podían lograr un impacto mayor que la realidad. Por ese motivo,
esfuerzos y brindando nuevas comodidades. aplicaron trazos gruesos, diseños simplificados y colores puros y brillantes.
Esto se volvió particularmente notorio en los hogares los primeros lavarropas, las máquinas de En Alemania, el expresionismo de Paul Klee y Franz Marc privilegió la perspectiva de los
coser y las aspiradoras permitieron ahorrar tiempo a la hora de realizar las tareas domésticas. Por sujetos en las creaciones artísticas: los objetos eran distorsionados de forma radical para así
su parte, las heladeras extendieron los tiempos de conserva de los alimentos lo que hizo posible expresar ideas, percepciones y emociones. Mientras tanto, en Italia, el futurismo de Filippo
la compraventa a gran escala de alimentos y otros productos en cadenas de mercados. Marinetti exaltó la juventud, la velocidad, el movimiento, la violencia y hasta la guerra. Antes
Paralelo a este proceso fue el aumento generalizado de. tiempo libre. Después de largos años que criticar la sociedad industrial, celebró la técnica, las fábricas y las máquinas.
de lucha, los trabajadores lograron una reducción de la jornada laboral. Esto dejó espacio para Después del cataclismo
actividades como la asistencia a espectáculos, bares y salones de baile. El turismo también se La guerra suscitó respuestas inmediatas en el mundo artístico, como el dadaísmo o dadá. Este
volvió popular, ya que las vacaciones comenzaron a ser reconocidas como un derecho y como movimiento era una reacción contra el nacionalismo y el militarismo, vistos como causas del
una oportunidad lucrativa. Hubo agencias que empezaron a vender paquetes turísticos, mientras conflicto. Frente a la debacle de la razón, se recuperaron lo ¡lógico, la intuición y el sinsentido.
que otros usuarios recurrieron a sus automóviles para viajar. El dadá tomó nociones aceptadas y las desmontó, rompiendo las asociaciones convencionales
entre palabras y significados para plantear otras nuevas. Como buscaba destruir la idea de arte
4.9 Las vanguardias artísticas con sus creaciones, el dadaísmo se presentó como “antiarte”.
La corriente se desarrolló paralelamente en varias partes del mundo. En Zúrich, artistas
Las vanguardias artísticas, surgidas durante la Belle Époque, se radicalizaron por la Gran exiliados, como Tristan Tzara y Hans Richter, realizaron lecturas y presentaciones en el Cabaret
Guerra y las dudas que despertó sobre la civilización occidental, y ejercieron un influjo Voltaire, donde Hugo Ball presentó el influyente "Manifiesto Dadá”. En Berlín, George Grosz y
determinante en las artes y el pensamiento del siglo XX. Hannah Hoch apoyaron la Revolución rusa y los levantamientos de 1918 y 1919. En Nueva
Transgredir y escandalizar York, Marcel Duchamp y Man Ray adoptaron una postura más irónica, burlándose de las
Durante el cambio de siglo, artistas en varias partes del mundo reaccionaron contra la idea convenciones sociales, artísticas y culturales.
consagrada de arte. El capitalismo y la industrialización habían sido nocivos, a la vez que la A pesar de su vitalidad, el movimiento carecía de unidad interna y se desintegró a mediados de
originalidad, la audacia creativa y la experimentación se habían subordinado a los caprichos del los años veinte. No obstante, tuvo una gran influencia, ya que inauguró técnicas ampliamente
11 utilizadas, como el fotomontaje y el collage. A través de ellas, se podían capturar elementos de
‘Sistema de estrellas', en inglés. Método por el cual los estudios contrataban a actores jóvenes, los
una imagen para reubicarlos en un contexto diferente que alterara su sentido. Duchamp intentó
entrenaban y creaban una imagen para ellos, incluyendo nombre, historia y preferencias.
12 hacer algo similar con objetos cotidianos, por ejemplo los orinales, reposicionándolos como arte
‘Hablado’, en idioma inglés. Término informal que se utilizó en los Estados Unidos para referirse a las
para mostrar lo difuso del concepto.
películas sonoras.
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 Una inquietud similar podía hallarse en la Bauhaus, una escuela de diseño alemana que intentó
conciliar arte y producción en masa. Sus miembros planearon edificios, fábricas y productos DE LA CRISIS DEL 30 A LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
donde enfatizaban la simplicidad de las formas, la racionalidad y la funcionalidad. Así, esta
escuela se volvió relevante en materia de diseño arquitectónico, industrial y comercial. La crisis económica de 1930 tuvo profundas consecuencias en todo el mundo y dio
El surrealismo, surgido en los años veinte, retomó del dadá la yuxtaposición inesperada de inicio a un período conocido como la Gran Depresión. Esta etapa se caracterizó por la
imágenes y el uso de la incoherencia. La influencia del psicoanálisis también fue importante: los reducción generalizada de las actividades productivas y el consumo, la caída de los
surrealistas intentaron romper barreras, representando los sueños como si fueran reales y dejando salarios y el desempleo masivo.
que el inconsciente se expresara con libertad. La escritura automática, por ejemplo, era una
La crisis fue enfrentada de manera diversa por los diferentes países. En Estados
forma de plasmar los pensamientos en estado puro, sin ninguna reflexión previa. Tras sus inicios
en Francia, con André Bretón e Yvan Goll, el surrealismo se volvió internacional, sumando al Unidos, por ejemplo, el presidente Roosevelt tomó una serie de medidas
español Salvador Dalí, el belga René Magritte y el alemán Max Ernst. El movimiento no se intervencionistas que recibieron el nombre de New Deal. En otras zonas del mundo, tas
limitó al arte: apoyó a las izquierdas, ya que sostenía que una revolución social era necesaria crisis políticas derivadas de las dificultades económicas posibilitaron el establecimiento
para liberar a las personas de la falsa racionalidad y las convenciones sociales estériles. de regímenes totalitarios, como el fascismo, en Italia, y el nazismo, en Alemania. En
España, una cruenta guerra civil terminó con el ascenso al poder del franquismo, que
gobernó el país durante casi cuarenta años. En 1939, el expansionismo de la Alemania
nazi provocó el estallido de una nueva guerra mundial, que, al igual que la primera, dejó
un saldo inconmensurable de muertos y devastación.
La crisis económica también afectó a tas naciones latinoamericanas. La respuesta
generalizada fue el cierre de las economías y una fuerte intervención del Estado en su
regulación. En consecuencia, se produjo un proceso de industrialización por sustitución
de importaciones que modificó la estructura económica y social de los países de la
región. En el orden político, en la década de 1930, se produjo una ola de golpes de
Estado que provocó la caída de la mayoría de los gobiernos elegidos de manera
democrática. En algunos casos, se establecieron regímenes que recibieron el nombre de
populistas.
En la Argentina, un golpe de Estado derrocó al presidente Yrigoyen en 1930.
A partir de entonces comenzó un período de más de una década, durante el cual se
intentó restaurar el régimen conservador que había estado vigente hasta 1916.
En 1946, bajo el liderazgo del general Juan D. Perón, llegó al poder una nueva fuerza
política: el peronismo.

5. El mundo durante la Gran Depresión

La crisis financiera de 1929 desembocó en una recesión de escala global que obligó a
los Estados a recortar sus presupuestos e implementar medidas proteccionistas. En
algunos casos se aplicaron métodos novedosos para relanzar la actividad económica,
como con el New Deal estadounidense. La dramática coyuntura debilitó al liberalismo
político: mientras en Europa los fascismos se fortalecían, en América Latina las
democracias fueron reemplazadas por regímenes autoritarios.

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 No obstante, los resultados fueron en general modestos: por un lado, la Depresión hizo que los
5.1 Los estragos de la crisis gobiernos no tuvieran los recursos suficientes para relanzar la economía; por el otro, su intención
fue más la de proteger lo que había quedado que incursionar en nuevos campos
La Gran Depresión provocó una debacle económica sin precedentes: los niveles de
producción e inversión se desplomaron, a la vez que el consumo y el empleo se 5.2 La Gran Depresión en Europa
contrajeron. Los gobiernos respondieron con medidas diversas y, en general,
infructuosas. La recesión mundial impacto de forma distinta en cada país. Ante un panorama novedoso, los
Efectos de La crisis Estados adoptaron medidas diferentes para afrontar la crisis, con resultados diversos.
El crac de Wall Street evidenció los desequilibrios que la economía global había acumulado a Gran Bretaña
partir de la Gran Guerra. Al principio, muchos confiaron en que las fuerzas del mercado En 1929, Gran Bretaña aún no se había recuperado por completo de la guerra. Por lo tanto, la
hallarían por sí solas una solución. Sin embargo, esas esperanzas se habían esfumado para 1932, Depresión agravó una situación que ya era delicada. El gobierno acudió a medidas de austeridad
cuando la Depresión entró en su peor fase. para sostener el valor de la libra esterlina y el sistema del patrón oro, lo que magnificó la
El colapso del sistema bursátil hizo que grandes fortunas desaparecieran, mientras que las que recesión. La situación se volvió crítica en 1931, cuando una corrida bancada en Austria obligó al
lograron sobrevivir fueron reservadas a la espera de tiempos mejores. La caída en los niveles de Banco de Londres a declarar la inconvertibilidad de su moneda. La consecuente devaluación, sin
inversión provocó una marcada baja de la producción, del empleo y de los salarios. El retroceso embargo, abarató y estimuló las exportaciones británicas.
de la actividad condujo a un derrumbe sostenido de los precios, o deflación, la cual redujo aún Al mismo tiempo, Gran Bretaña firmó con sus colonias el Tratado de Ottawa, estableciendo
más los incentivos para iniciar nuevas empresas al tiempo que arruinó a miles de comerciantes, con ellas una Mancomunidad de Naciones o Commonwealth. Los lazos comerciales de las islas
industriales y agricultores. Estos grupos presionaron a los gobiernos para recibir ayuda mientras con los territorios dependientes se estrecharon gracias al sistema de preferencia imperial, el cual
grandes masas de desocupados recorrían las ciudades en busca de trabajo. priorizaba las importaciones provenientes de las colonias a cambio de que la metrópoli pudiera
Debido al lugar hegemónico de los Estados Unidos en la economía, la crisis se extendió asegurarse mercados. El gobierno asistió también a ciertos sectores tradicionales, con lo que
rápidamente por el mundo. El envío de capitales desde ese país a Europa y América Latina, que logró una leve mejoría hacia 1935. No obstante, fue el aumento del gasto debido al rearme lo que
había motorizado nuevas industrias y actividades, a la vez que permitía a los gobiernos equilibrar relanzó la economía recién hacia finales de la década.
sus cuentas, se interrumpió con la Depresión. Al mismo tiempo, los Estados no contaron con las La crisis abrumó inicialmente al gobierno laborista de Ramsay MacDonald, quien en 1931
reservas13 suficientes para sostener su moneda y pagar su deuda externa, por lo cual debieron rompió con su partido para aliarse con los conservadores y formar un gabinete de coalición
reducir su nivel de gasto. El patrón oro 14 y el sistema multilateral de pagos no tardaron en nacional. Si bien debió renunciar en 1935 por problemas de salud, la formación de gobiernos
desintegrarse. amplios fue mantenida, ya que estabilizó el sistema político.
Respuesta estatal Sin embargo, escándalos como la crisis dinástica de 1936 desprestigiaron al gobierno. En
Al principio, los gobiernos aplicaron los mecanismos tradicionales para afrontar la crisis, como materia exterior, figuras como Neville Chamberlain adoptaron una táctica de apaciguamiento
recortar el gasto público para balancear el presupuesto. En un contexto de recesión, estas frente a las ambiciones de Hitler, ya que se creía que un nuevo conflicto implicaría la bancarrota
medidas debilitaron aún más la demanda, lo que profundizó los problemas. Los Estados se y el colapso del Imperio británico.
hicieron eco también de los pedidos para elevar los aranceles a la importación: a través de esta Francia
medida, se esperaba ayudar a los productos locales mientras los gobiernos incrementaban su La economía francesa pudo resistir el impacto inicial de la crisis. Sin embargo, la devaluación
recaudación. Sin embargo, el resultado fue una reducción significativa en el comercio mundial, de la libra esterlina y del dólar trajo problemas: como Francia decidió permanecer dentro del
lo que repercutió de manera negativa en la producción y el empleo. El intercambio lograría patrón oro y sostener el valor del franco, las exportaciones se encarecieron y perdieron
recuperarse en parte gracias a la firma de pactos bilaterales entre países que, muchas veces, competividad. La política monetaria provocó una fuerte caída de las reservas, una mayor
intercambiaban mercancías porque carecían de divisas. contracción de la actividad económica y un aumento del desempleo. En este escenario, la
En otros casos, los gobiernos desplegaron medidas novedosas y más ambiciosas, como el agitación social y política aumentó.
incremento del gasto para realizar obras públicas, la adquisición de activos de empresas En las elecciones de 1936, en respuesta al ascenso de las fuerzas de derecha, los partidos
quebradas, e incluso propuestas de planificación. En países como Suecia, el Estado contribuyó a antifascistas y no fascistas formaron el Frente Popular. Esta coalición, liderada por el socialista
la recuperación iniciada a mediados de la década de 1930. Por su parte, economistas como el Léon Blum, logró imponerse. El gobierno devaluó el franco y aumentó los salarios a través de un
inglés John Maynard Keynes señalaron que la intervención estatal era fundamental para superar acuerdo con empresarios y sindicatos. Introdujo también las vacaciones pagas y una reducción
la Depresión. de la jornada laboral para generar más puestos de trabajo. Estas medidas no consiguieron los
resultados esperados debido a la recesión internacional iniciada en 1937 y Blum fue reemplazado
por Édouard Daladier. El nuevo presidente revirtió muchas de las reformas, orientó el país hacia
el rearme y buscó un compromiso con Hitler.
13
reservas. Cantidad de divisas extranjeras con la que cuenta un país para importar productos, pagar sus Alemania
compromisos externos y estabilizar su moneda La Gran Depresión dejó secuelas severas en Alemania, cuya economía se había vuelto
14
patrón oro. Sistema que fija el valor de la moneda en función de una cantidad de oro, garantizando la fuertemente dependiente de la llegada de capitales foráneos, en especial de los estadounidenses.
posibilidad de cambiar entre monedas diferentes.
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Los créditos eran esenciales para importar bienes estratégicos y para pagar las reparaciones de impactó en la producción, afectando especialmente la construcción, la minería y la industria
guerra. La interrupción de los flujos financieros, a la que se sumaron la caída de los precios automotriz.
internacionales y el cierre de los mercados, desestabilizó la economía germana. La industria, la La agricultura, que había tenido un difícil desarrollo durante la década anterior, fue perjudicada
agricultura y el empleo colapsaron, mientras el gobierno vio cómo los ingresos por los impuestos por la caída en los precios internacionales y por una sucesión de desastres climáticos. Muchos
caían junto con el nivel de actividad. granjeros no pudieron pagar sus préstamos, por lo que perdieron sus tierras a manos de los
La respuesta estatal consistió en reducir el déficit a partir de un recorte de los servicios bancos y se vieron forzados a emigrar a las ciudades.
sociales, y en adoptar una estrategia deflacionaria para sostener el marco y la competitividad de El sistema bancario también colapso, ya que no pudo hacer frente al retiro de depósitos por
la economía. La orientación fue mantenida aun cuando otras monedas se devaluaron, lo cual parte de miles de ahorristas atemorizados por la Depresión. Casi la mitad de las instituciones
agravó todavía más la crisis. bancarias cerraron sus puertas, lo cual condujo al colapso del crédito, la caída de la cantidad de
La debacle erosionó al frágil régimen de Weimar. A comienzos de 1930, el presidente Paul von dinero en circulación y la deflación. Fue así como la crisis se profundizó a comienzos de la
Hindenburg designó canciller a Heinrich Brüning, un burócrata de escaso carisma y orientación década de 1930, lo que dejó a millones de personas sin empleo y viviendo en condiciones
conservadora. La oposición parlamentaria obligó a que Brüning gobernara, con el apoyo de
sumamente precarias
Hindenburg, a través de decretos de emergencia. El estilo autoritario del gobierno y el deterioro
Frente a esta dramática situación, en un primer momento, el gobierno de Herbert Hoover limitó
socioeconómico afectaron a los partidos tradicionales, que perdieron terreno frente a los
la intervención estatal. El presidente, convencido de que la crisis respondía a la falta de
comunistas y los nazis. Si bien Hindenburg logró imponerse al líder nazi, Adolf Hitler, en las
confianza en el sistema financiero, apostó por estimular la iniciativa privada mediante el
elecciones presidenciales de 1932, el nacionalsocialismo se volvió la primera fuerza en el
Parlamento. El fracaso de Brüning condujo a los inestables mandatos de Franz Von Papen y Kurt sostenimiento del patrón oro y el equilibrio presupuestario. Esta orientación tendió a reducir los
von Schleicher, tras lo cual el presidente optó por ceder el cargo a Hitler. precios, comprimiendo todavía más las ganancias.
Una crisis con múltiples rostros En un segundo momento, Hoover incrementó la ayuda a los desempleados y promovió los
El retroceso de la actividad económica fue generalizado; sin embargo, los efectos de la programas de obras públicas, pero su reticencia a aumentar el déficit fiscal limitó la capacidad
Depresión se diferenciaron según el país. Por empezar, la magnitud de la recesión dependió de la del gobierno federal para relanzar la actividad económica. Contra las expectativas de la Casa
situación previa al crac. Así, en Alemania, cuya prosperidad económica se basaba, en gran parte, Blanca, los empresarios, los municipios y los estados poco pudieron hacer frente a la Gran
en el arribo de capitales extranjeros, la cantidad de desempleados se quintuplicó en tan solo Depresión.
cuatro años. Francia, que había crecido de manera notable durante la década previa, logró resistir Presidencia de Rooseuelt
durante los primeros años. Mientras tanto, en Gran Bretaña, la crisis impactó en una sociedad El desastre económico y el deterioro de su imagen pública no disuadieron a Hoover de intentar
con un nivel de desocupación bastante elevado. la reelección. Su rival fue el demócrata Franklin Delano Roosevelt (l882-1945), gobernador del
La situación afectó a regímenes políticos de rasgos diversos. La República de Weimar, débil, estado de Nueva York, que logró articular una amplia coalición en torno de su candidatura. Su
conflictiva y considerada ilegítima, tuvo que lidiar con un potencial desastre económico y con la promesa de amplias reformas económicas, conocidas como New Deal ('nuevo trato'), atrajo a
oposición de nazis y comunistas. La Tercera República Francesa también fue duramente magnates de la prensa, poderosos políticos y grandes sindicatos, y también a las grandes masas
cuestionada, pero era un régimen más antiguo y sólido que el alemán. Al mismo tiempo, las de desocupados, los pobres de las ciudades y las minorías étnicas.
derechas francesas eran más heterogéneas, fragmentarias e indecisas que las alemanas. El Dinámico y buen orador, Roosevelt llevó adelante una agresiva campaña en la que acusó a su
sistema parlamentario británico, por su parte, no enfrentó ningún desafío serio, gracias a la contrincante de no hacer nada frente a la crisis, criticó el crecimiento del déficit y prometió
conformación de gabinetes de coalición nacional. Mientras las alianzas generaron estabilidad en reducir la burocracia. La estrategia dio sus frutos, ya que triunfó con el 57 % de los votos.
Gran Bretaña, en Francia el Frente Popular terminó sucumbiendo a causa de las divisiones Para preparar su plan de gobierno, el presidente electo confió en un grupo de asesores
internas especializados. Para Roosevelt, estos tecnócratas y académicos contaban con un saber
indispensable para que el Estado pudiera intervenir de manera favorable en la economía y en la
5.3 Los Estados Unidos y el New Deal sociedad. Si bien el presidente depositó una enorme confianza en estos funcionarios, se ocupó de
La Gran Depresión hizo estragos en los Estados Unidos: a pesar de las tímidas medidas supervisar las principales decisiones de su administración.
implementadas por el presidente Hoover, en 1932 la Bolsa llegó a su mínimo histórico y la Proyectos del New Deal
desocupación trepó al 23 %. La crisis propició el retorno de los demócratas a la Casa Blanca, Roosevelt lanzó una gran cantidad de iniciativas para combatir la crisis durante los primeros
quienes lanzaron un ambicioso programa de acción estatal para reactivar la economía. tres meses de su presidencia. Amplió los programas de Hoover: incrementó la ayuda de los
Respuestas a la crisis desempleados, facilitó los préstamos para compañías en quiebra, aumentó los subsidios a los
En los Estados Unidos, la recesión se había iniciado a mediados de 1929. Con el crac de Wall granjeros y estableció precios mínimos para ciertos productos agrarios. En otros ámbitos innovó:
Street, en octubre, se desató el pánico que condujo a la Depresión. El derrumbe bursátil creó un introdujo una reforma bancaria que logró terminar con el pánico financiero. Programas como la
clima de temor que desalentó el comercio y la inversión. La caída en la demanda agregada 15 Autoridad del Valle de Tennessee [F] y el Cuerpo de Conservación Civil generaron trabajo para
15
millones de personas gracias a la realización de importantes obras públicas.
demanda agregada Sumatoria de los bienes y servicios que los consumidores particulares, las empresas y
el Estado están dispuestos a adquirir a determinado nivel de precios.
30
 Las medidas contaron con el respaldo del Congreso, los grandes empresarios y los devaluaciones. Mientras muchos bancos quebraban, las firmas extranjeras cerraban sus
gobernadores estatales. Para mantener el apoyo de los sectores populares, se recurrió a efectivas subsidiarias y dejaban a miles de personas sin empleo. No obstante, la actividad más afectada
campañas de propaganda, como las "charlas junto a la chimenea", una serie de mensajes por la Gran Depresión fue la primaria: la caída de los precios internacionales, la contracción del
radiofónicos en los que Roosevelt explicaba sus programas en términos fácilmente mercado mundial y la aplicación de medidas proteccionistas redujeron los ingresos obtenidos por
comprensibles para el grueso de la población. la venta al exterior de materias primas y bienes agrícolas, destruyendo uno de los pilares de las
El éxito en las elecciones legislativas de 1934 le permitió al gobierno emprender reformas de economías latinoamericanas. Estos gobiernos, cuyos ingresos se basaban en gran medida en los
mayor alcance. La Ley de Seguridad Social, firmada en 1935, creó formas de asistencia a nivel impuestos al comercio exterior, advirtieron cómo su recaudación caía rápidamente y se vieron
nacional para pobres, ancianos y enfermos. La Ley Wagner, promulgada ese mismo año, obligados a ajustar sus presupuestos.
garantizó a los trabajadores el derecho de negociar sus salarios de forma colectiva, a lo que luego Los mayores damnificados fueron los sectores populares rurales, un heterogéneo grupo de
se sumaron regulaciones sobre jornada y salario. La Administración para el Progreso del Empleo peones, arrendatarios, aparceros y pequeños propietarios caracterizados por su pobreza y
(WPA), por su parte, centralizó e intensificó los programas de ayuda a los desocupados. vulnerabilidad frente a los vaivenes económicos. La Depresión empeoró todavía más la situación
de estas franjas de la población, lo cual agravó la agitación social ya existente y condujo a
Esta etapa resultó más controversial: los empresarios se sintieron amenazados por las leyes
levantamientos y revoluciones por parte de los campesinos brasileños, mexicanos y peruanos.
laborales, mientras que los republicanos y los demócratas más conservadoras acusaron a
Una gran cantidad de campesinos pauperizados también migraron hacia las ciudades, donde
Roosevelt de socialista. A pesar de esta creciente oposición, el presidente obtuvo la reelección
buscaron empleo y mejores condiciones de vida. Las metrópolis latinoamericanas no pudieron
por un amplio margen en 1936. Sin embargo, a partir del año siguiente, el gobierno debió absorber este aluvión inmigratorio, lo que llevó a la proliferación de asentamientos precarios en
afrontar una serie de pésimas cosechas y una agudización de la recesión internacional que los alrededores de las grandes urbes, que serían conocidos como villas, favelas o callampas.
acabaron con muchas de las conquistas de los años anteriores. De todas maneras, la recesión no fue tan aguda como en Europa. Para mediados de la década,
Balance de las transformaciones muchos países de la región habían superado lo peor de la crisis. Esta recuperación respondió más
El primer mandato de Roosevelt pareció indicar que sus pronósticos eran acertados y sus al aumento del valor de las exportaciones tradicionales que a las reformas estatales o el
planes, apropiados: para 1937, el PBI había vuelto a los niveles de 1930, el desempleo había desarrollo de la industria. Esto demostraba que, a pesar de los cambios provocados por la crisis,
caído drásticamente y el sistema bancario parecía recomponerse. Sin embargo, para 1938, el la producción y exportación de bienes primarios seguía siendo la actividad económica
optimismo se había esfumado. El desastroso rendimiento agrario y la rivalidad entre el gobierno predominante en América Latina.
y las grandes corporaciones desembocaron en una profunda recesión. Nuevos roles del Estado
Mientras millones volvían a quedar sin trabajo, la reputación del presidente se resentía. Los estadistas latinoamericanos también recurrieron a estrategias tradicionales para enfrentar la
Entonces, Roosevelt decidió acercarse al empresariado a través de una serie de cambios, como crisis: reducir el gasto público y crear nuevos impuestos para equilibrar el presupuesto. Frente a
nombrar al moderado Harry Hopkins secretario de Comercio. la interrupción de los créditos estadounidenses, se debió abandonar el patrón oro y devaluar la
Hacia 1939, el nivel de producción no se había recuperado y nueve millones y medio de moneda a fin de conservar las reservas internacionales, esenciales para pagar la deuda externa.
estadounidenses no tenían trabajo. Solo el fuerte incremento del gasto provocado por la Segunda Las medidas no tuvieron el resultado esperado: además de intensificar la recesión, incrementar el
Guerra Mundial lograría dejar atrás los efectos de la Depresión. desempleo e impulsar la inflación, no impidieron que muchos países cayeran en cesación de
pagos. La debacle económica debilitó a numerosos gobiernos y provocó su derrocamiento por la
5.4 Nuevos rumbos en América Latina oposición política, las Fuerzas Armadas o una combinación de ambas.
Más tarde, los Estados buscaron métodos nuevos para analizar la situación e intervenir en ella.
La Gran Depresión se hizo sentir en las economías latinoamericanas. Por un lado, el colapso de Algunos países decidieron establecer bancos centrales que controlaran la masa monetaria y
los Estados Unidos arrastró a los países de la región. Por el otro, la contracción del mercado orientaran los capitales hacia los sectores más importantes. También se establecieron fondos
mundial redujo los precios y el volumen de las exportaciones. Mientras tanto, la industria públicos para salvar empresas quebradas y movilizar sus activos. A partir de ejemplos europeos
latinoamericana crecía gracias a la sustitución de importaciones. y estadounidenses, se crearon organismos para subsidiar a los productores primarios y establecer
Crisis del modelo agroexportador precios mínimos. Por otra parte, se fundaron empresas estatales para impulsar aquellas
Al finalizar la Primera Guerra Mundial, para los países de América Latina la exportación de actividades estratégicas que el sector privado consideraba poco rentables y muy riesgosas, como
materias primas continuó siendo la actividad principal. Sin embargo, hubo innovaciones en la la siderurgia, la energía y el transporte. Los gobiernos también cambiaron la forma en que se
industria y en el sector de servicios. Otra novedad fue que la influencia de las potencias europeas relacionaban con el capital extranjero y los recursos naturales. La gestión del mexicano Lázaro
se vio desplazada por la competencia de los Estados Unidos. Las inversiones provenientes de ese Cárdenas, quien decidió en 1938 expropiar los activos de las empresas petroleras extranjeras y
país resultaron centrales en la ampliación de los sistemas bancarios y financieros, al igual que en dejar al Estado con el monopolio de la explotación, ilustra este rumbo.
la renovación técnica de la producción manufacturera. La influencia estadounidense hizo que Cárdenas afrontó también el problema de la distribución de la tierra, presente en muchas
muchos países se volvieran dependientes de esa economía, por lo cual el crac de 1929 tuvo un sociedades de América Latina, a través de una reforma agraria que entregó tierras que estaban en
impacto tan rápido como adverso. manos privadas a comunidades de campesinos o para reconstruir las tierras de uso comunal,
La interrupción de los flujos financieros y la fuga de capitales repercutieron fuertemente en los llamadas ejidos. Así, se buscaba garantizar la autosuficiencia alimentaria. El gobierno entregó
sistemas monetarios, forzando a una gran cantidad de países a abandonar el patrón oro y realizar además ayuda monetaria, creó el Banco Nacional de Crédito Ejidal y fundó escuelas para formar
31
a los agricultores. La transformación no incrementó la productividad en el corto plazo, ya que los educativo y en las Fuerzas Armadas, al tiempo que se establecieron nuevas instituciones
medios con que contaban los cultivadores eran muy precarios, pero sí mejoró la calidad de vida bancadas y se inició un gran plan de obras públicas. No obstante, algunas reformas
de la población. profundizaron las tensiones que cruzaban el país, como el intento de supervisar las iglesias y
Sustitución de importaciones entregar una licencia a los sacerdotes.
Durante la década de 1930, la devaluación monetaria, el cierre de los mercados y la suba de los La expulsión de sacerdotes y el cierre de iglesias condujeron a la violenta Guerra Cristera
aranceles favorecieron el proceso de industrialización por sustitución de importaciones. Este (1926-1929), que se cobró miles de vidas. El propio Obregón, fue asesinado poco antes de
proceso se había dado previamente, durante la guerra, cuando la menor disponibilidad de retornar a la presidencia, en 1928.
productos extranjeros estimulaba su reemplazo por otros elaborados localmente. En pocas palabras, la Gran Depresión puso fin a años de prosperidad y estabilidad en ciertos
Por su parte, el éxodo rural había creado una amplia oferta de mano de obra para las fábricas y países, mientras que en otros solo agravó tensiones sociales y políticas preexistentes.
consumidores para sus productos. Además, la recesión había dejado maquinaria, edificios y otras Crisis de Las democracias
instalaciones disponibles para su uso. Fue así como México, el Brasil y la Argentina, entre otros Las consecuencias de la Gran Depresión exacerbaron los conflictos y desestabilizaron aún más
países, experimentaron un crecimiento notable de la producción industrial, sobre todo en la a los regímenes consolidados. Incluso en Uruguay, cuyas instituciones habían tenido una gran
industria liviana16 solidez, la república fue sustituida en 1933 por la dictadura de Gabriel Terra.
No obstante, la escasez de insumos y las limitaciones tecnológicas restringieron las iniciativas La democracia entró en crisis, criticada tanto por progresistas como por conservadores. Para
en los sectores pesados y más complejos, La industria liviana tampoco estaba exenta de los primeros, el liberalismo político no había mejorado las condiciones de vida de los sectores
problemas, ya que su funcionamiento solía depender de bienes intermedios 17 que provenían del populares. Estos grupos planteaban la necesidad de una democracia distinta, que reflejara la
exterior. voluntad del pueblo a través de plebiscitos. Para los segundos, en cambio, el sufragio universal
ponía el Estado en manos de las masas, las cuales eran consideradas ignorantes y propensas a
5.5 EL auge del autoritarismo votar líderes corruptos e ignorantes. Al sentirse amenazadas, las clases dominantes vieron a la
democracia como el preludio de una revolución social y favorecieron alternativas autoritarias
La crisis económica repercutió en la política de América Latina. Durante la década siguiente, Intervención de las fuerzas armadas
el liberalismo y el republicanismo fueron cuestionados, mientras alternativas militares y Un elemento común en estos años fue el rol central que cumplieron las fuerzas armadas. Esto
autoritarias ganaron predicamento. respondió, entre otros motivos, a que la formación militar solía crear en los ejércitos un sentido
Cambios en Los años veinte de misión hacia la nación, por lo cual muchos se veían a sí mismos como los únicos capaces de
En términos generales, durante la década de 1920, América Latina atravesó un proceso de guiar al país en tiempos de crisis. De hecho, en lugares que solían ser heterogéneos en lo
modernización socioeconómica y de democratización política. Este proceso tuvo marcadas geográfico, lo étnico y lo cultural, el Ejército podía ser uno de los pocos espacios que generaba
diferencias nacionales. cohesión y un sentido de identidad. Por otra parte, su entrenamiento y sus arsenales le otorgaban
Algunos países, como la Argentina y Uruguay, atravesaron estas transformaciones con un una influencia decisiva en los conflictos políticos internos.
grado elevado de estabilidad institucional. Mientras en la Argentina la transición hacia el En ocasiones, los militares encabezaron la reacción contra los sistemas democráticos. La
régimen inaugurado por la Ley Sáenz Peña fue pacífica, en Uruguay se consolidó el sufragio experiencia iniciada en la Argentina con la Ley Sáenz Peña de 1912 fue interrumpida por el
universal impulsado por el batllismo. En gran medida, la estabilidad política estuvo garantizada golpe militar de 1930. En el Salvador y Nicaragua, Maximiliano Hernández-Martínez y
por la prosperidad económica, basada en los altos precios de los cereales y la carne. Anastasio Somoza, respectivamente, encabezaron regímenes represivos que apoyaron a las elites
La situación fue la opuesta en aquellos países que atravesaron dificultades económicas. En tradicionales.
Chile, la caída del precio del salitre, su principal exportación, condujo a una situación crítica, En otros casos, los militares pusieron fin a sistemas autoritarios e ilegítimos. La dictadura de
que obstaculizó las reformas impulsadas por Arturo Alessandri, quien, tras sufrir presiones Leguía en el Perú llegó a su fin con un golpe liderado por Luis Miguel Sánchez Cerro, mientras
militares, debió renunciar en 1924. Finalmente, Alessandri volvió a ocupar la presidencia e que los militares brasileños clausuraron la República Vieja e instalaron a Getulio Vargas , Este
impulsó una reforma electoral. Enfrentado al ministro Carlos Ibáñez del Campo, debió renunciar astuto político y militar atrajo a los sectores populares, marginó a los comunistas y acumuló
en 1925. poder hasta implantar, en 1937, el Estado Novo (Estado Nuevo). Este régimen, autoritario y
En otros países, surgieron tensiones debido a la resistencia de las elites al cambio institucional. personalista18 implicó la adopción de un ambicioso programa de industrialización y nacionalismo
La República Vieja brasileña, convertida en el sostén de las clases dominantes de San Pablo y económico.
Minas Gerais, fue impugnada por oficiales jóvenes que conformaron el movimiento tenentista. Cambios en México
Ellos protagonizaron rebeliones para exigir la introducción del voto secreto y la mejora de la Los liderazgos caudillistas19 también fueron importantes en México. La Depresión no logró
educación pública. erosionar la autoridad de Calles, quien tomaba las principales decisiones a pesar de no ocupar la
Distinta fue la situación en México. Tras una década de luchas civiles, los presidentes Álvaro
Obregón (1920-1924) y Plutarco Elias Calles (1924-1928), lanzaron reformas en el ámbito
18
16
Nombre dado a ramas y actividades que producen bienes de consumo y que suelen hacer un uso poco Corriente o movimiento que adhiere estrictamente a una persona y a las ideas que representa.
19
intensivo de maquinaria y capital, Fenómeno político caracterizado por el surgimiento de líderes carismáticos que acceden al poder de
17
Productos semiterminados que se utilizan en la fabricación de otros bienes manera informal y se legitiman en el reconocimiento de las multitudes.
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presidencia. Este período, conocido como “Maximato", duró hasta 1934, cuando Lázaro La industrialización y la consecuente expansión de los sindicatos confirieron relevancia
Cárdenas, elegido por el propio Calles para ser presidente, se enfrentó a su mentor. política a las izquierdas. Si bien las agrupaciones de izquierda fueron perseguidas, lograron
El nuevo mandatario inició un movimiento propio, basado en el apoyo del Ejército, la mejorar su organización y potenciar su influencia entre los trabajadores. El mundo de las
nacionalización de las empresas petroleras y los ferrocarriles, reformas laborales favorables a la izquierdas estaba dividido por cuestiones tácticas y políticas. Los partidos socialistas, formados a
clase obrera y una reforma agraria para ganarse la confianza del campesinado. fines del siglo XIX, obtuvieron una importante presencia parlamentaria gracias a las reformas
electorales de la época. Este grupo se dividía entre los reformistas, que buscaban cambios dentro
Gétulio Vargas, al implantar el Estado Novo (1937)
La investidura de la suprema dirección de los negocios públicos no envuelve, solamente, la obligación de cuidar y del capitalismo, y los revolucionarios, que anhelaban sustituirlo.
proveer a las necesidades inmediatas y comunes de la administración. Las exigencias del momento histórico y las Luego de la Revolución rusa, surgieron los partidos comunistas, que seguían las directivas de
exigencias del interés colectivo reclaman, a veces, imperiosamente, la adopción de medidas que afectan los la Komintern en Moscú. La estrategia desde finales de los años veinte había sido la lucha sin
presupuestos y las convicciones del régimen, los propios cuadros institucionales, los procesos y los métodos de cuartel contra otras formaciones de izquierda, para desplazarlas y hegemonizar la clase obrera.
gobierno [...]. En los períodos de crisis, como el que atravesamos, la democracia de partidos [...] subvierte la jerarquía, No obstante, el avance fascista en Europa condujo a un cambio de táctica en 1935: desde Moscú
amenaza la unidad de la patria y pone en peligro la existencia de la Nación [...]. Colocada entre las amenazas
se llamó a los partidos comunistas del mundo a formar frentes populares que unieran a todos los
caudillistas y el peligro de las formaciones partidarias sistemáticamente agresivas, la Nación [...] no dispone de medios
defensivos eficaces dentro de los cuadros legales. Por ello, se ve obligada a echar mano de las medidas partidos, excepto los de extrema derecha. Gracias a los recursos soviéticos y su habilidad
excepcionales que caracterizan el estado de riesgo de la soberanía nacional. organizativa, los comunistas ganaron influencia en los sindicatos y la opinión pública.
Getúlio Vargas, Discursos, San Pablo, Colegao Brasil, 1944 Emergencia del populismo
Las transformaciones sociales en marcha hallaron expresión política en los populismos: un
5.6 El surgimiento del populismo nuevo tipo de régimen político encabezado por un líder carismático que, a través de plebiscitos y
actos multitudinarios, buscaba relacionarse directamente con el pueblo sin ninguna mediación
La crisis alteró a las sociedades latinoamericanas: con el crecimiento de las ciudades, las institucional. El desprestigio de las democracias, el fortalecimiento de los militares, la crisis
industrias se fortalecían y aparecían grandes sindicatos. La nueva situación condujo a la económica y el crecimiento de la clase obrera fueron algunos de los principales factores que
emergencia de los populismos, regímenes novedosos basados en la estrecha relación del líder llevaron a la conformación de estos regímenes políticos. Figuras como Cárdenas y Vargas
con las masas y en prácticas políticas reñidas con la democracia liberal. incluso alentaron campañas de propaganda para exaltar sus condiciones de mando.
Transformaciones sociales Los líderes populistas responsabilizaron a los sistemas anteriores por la pauperización de las
Los procesos de modernización socioeconómica iniciados a fines del siglo XIX en América masas y el caos económico, por lo cual la política adquirió rasgos cada vez más autoritarios. Los
Latina continuaron durante la década de 1920. En términos generales, crecieron la población gobiernos atacaron al liberalismo, pero se distanciaron también del comunismo, buscando
urbana, la alfabetización y la expectativa de vida. Los nuevos desarrollos se concentraron en las conformar una “tercera vía” alternativa a esos sistemas.
ciudades, donde se consolidó una sociedad de masas y una opinión pública que se informaba con En lugar de identificarse con los intereses de un sector específico, los populismos se
medios innovadores como la radio, proclamaron representantes de toda la nación y del pueblo. A lo sumo, podían asociarse con los
Tras la Gran Depresión, el campo irrumpió en tas urbes por el éxodo rural: los agricultores campesinos, los obreros y los grupos más carenciados. En este sentido, buscaron mejorar las
emigraron masivamente a las ciudades tras la debacle de la producción primaria. El crecimiento condiciones de vida de la población ampliando sus derechos: junto a la ciudadanía política,
urbano se aceleró y se volvió desordenado, dando lugar a la formación de asentamientos consagrada por los sistemas republicanos, surgió una ciudadanía social, que reconocía el derecho
precarios, al colapso de la infraestructura y a problemas sanitarios. Asimismo, los hábitos traídos de acceso a la vivienda, la educación, la salud y otros factores presentados como esenciales.
por la población rural provocaron un choque cultural con los habitantes de la ciudad, aunque Frente a la lucha de clases propugnada por las izquierdas, los populistas propusieron la
también propiciaron intercambios y fusiones. colaboración dentro del marco jurídico creado por el Estado. De todas maneras, el objetivo de
El crecimiento demográfico de las metrópolis y la notable expansión manufacturera crearon los regímenes era organizar a las masas, pero sin darles autonomía. Antes que grupos capaces de
una numerosa dase obrera, lo que desembocó en la conformación de poderosos sindicatos. De organizarse por su cuenta, lo que se habría buscado era un conjunto obediente de seguidores.
hecho, este período vio la formación de federaciones gremiales de alcance nacional, como la Estados populistas
Confederación General del Trabajo argentina, e incluso de rango regional, como la La mejoría en el nivel de vida fue posible gracias a las nuevas funciones de los Estados. Los
Confederación de Trabajadores de América Latina, impulsada por México. gobiernos intervinieron en la economía para combatir las crisis, pero también para fijar un rumbo
La relación de los “nuevos obreros” con sus compañeros de mayor antigüedad ha sido objeto de desarrollo, para lo cual crearon agencias y formaron personal especializado. Estos
de debate: para algunos, los recién llegados carecían de experiencia en los conflictos gremiales, instrumentos les permitieron redistribuir recursos a gran escala, apelando a reformas fiscales,
por lo cual tuvieron un rol marginal en tas huelgas. Su escasa formación los habría hecho muy nacionalizaciones, subsidios, control del crédito y diseño de sistemas de seguridad social. Estas
influenciables a los discursos de los líderes autoritarios. Otros especialistas creen, por el políticas condujeron al avance de la industrialización, el incremento del empleo y del salario
contrario, que los migrantes se asimilaron rápidamente al movimiento obrero y asumieron con real.
convicción sus reclamos. El populismo aún motiva discusiones entre los estudiosos. Algunos tienen una visión negativa
Entre el socialismo y el comunismo del fenómeno, en cuanto creen que resucitó elementos tradicionales, como el caudillismo, que

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obstaculizaron la democratización. Para otros, con una mirada ambivalente, los populismos Varios analistas discuten si el populismo emancipó a los trabajadores urbanos y rurales, o si,
fueron la vía conflictiva a través de la cual la modernización tuvo lugar en América Latina. Si por el contrario, aumentó su subordinación al Estado y los empresarios. Otro eje de discusión
bien critican la concentración de poder en el líder y la intolerancia, destacan las transformaciones entre los científicos sociales es si el populismo fue un fenómeno restringido a los países en
socioeconómicas introducidas. desarrollo o un discurso político que también puede hallarse en las regiones más desarrolladas.
¿De dónde viene el populismo? En general, coinciden en clasificar a los populismos en tres categorías, según el momento en
Los populismos contemporáneos [...] obtienen su éxito con la decepción: la democracia ha prometido mucho, su nombre en sí que surgieron: populismos tempranos, clásicos y tardíos.
representa una esperanza, que a menudo no consigue cumplir. [...] La mediación de esos representantes será rechazada en caso de
descontento. El pueblo buscará una alternativa en la relación supuestamente directa con un jefe, a menudo carismático... El Populismos tempranos. Los primeros populismos habrían surgido a comienzos del siglo XX
populismo y la demagogia se suelen confundir habitualmente, pero el populismo no se reduce a una manera de correr al encuentro y sucedieron a los regímenes oligárquicos. Su base de apoyo principal eran las clases medias y
de los deseos presentes del pueblo. Si no, habría que preguntarse por qué se trata a Perón de populista por haber promulgado, entre tenían pocos vínculos con la clase obrera. Dentro de esta categoría entrarían los gobiernos de
otras cosas, la ley de las vacaciones pagadas, y en cambio jamás a Léon Blum.
Del Sol, Chantal: Populismos. Yrigoyen y Batlle.
Una defensa de lo indefendible, Madrid, Ariel, 2015. Populismos clásicos. Predominaron en los años treinta y cuarenta, y se caracterizaron por la
movilización de amplias capas sociales. Llevaron adelante importantes reformas sociales y
Los populismos latinoamericanos sostuvieron discursos nacionalistas.
Populismos tardíos. Se refieren a fenómenos populistas de la década de 1970, como la
El populismo es un concepto que genera polémica en la opinión pública y las tercera presidencia de Perón, que intentaron reconstruir las viejas alianzas sociales, pero
ciencias sociales. En América Latina, los movimientos populistas surgieron en las fracasaron.
décadas de 1930 y 1940, en países como la Argentina, el Brasil y México. El populismo
latinoamericano se apoyó en las clases populares para intervenir la economía y Populismo para armar
promover reformas sociales, pero provocó rechazo entre las clases medias y altas.
Los populismos de la Argentina, el Brasil y México encabezaron una alianza de clases entre
El populismo en debate empresarios y trabajadores, fomentaron la intervención estatal en la economía, y crearon un
nuevo estilo político basado en el liderazgo carismático y la movilización de masas. Veamos...
En la prensa y la televisión, se habla de populismo para cuestionar a diversos gobiernos y Populismo clásico
políticas públicas. Las ciencias sociales entienden que se trata de un proceso histórico y El populismo clásico se formó en las décadas de 1930 y 1940 con el varguismo, el
discuten su carácter conservador o progresista, democrático o autoritario. cardenismo y el peronismo. Esta edad de oro se distingue de otros períodos en los que los
Una palabra incómoda movimientos populistas fueron más débiles o moderados, como el populismo temprano de los
El concepto de populismo está cargado de múltiples significados que provocan acaloradas años veinte y el populismo tardío, posterior a 1970.
discusiones. Por lo general, se lo emplea para descalificar a un conjunto de fenómenos políticos, La formación de los Estados nacionales en América Latina y la integración de la región al
sociales, económicos y culturales. La denominación de populista es impuesta en forma externa, mercado mundial, a fines del siglo XIX, moldearon una matriz económica que giraba en torno a
ya que muy pocos grupos políticos se definen a sí mismos de esa manera. Para los medios de la exportación de productos primarios. El café brasileño, el petróleo mexicano y las carnes
comunicación, la categoría es elástica, y sirve para nombrar a gobiernos dictatoriales y argentinas enriquecieron a las oligarquías terratenientes, que excluyeron a las mayorías del
democráticos, a partidos políticos de izquierda y de derecha. poder. Pero las economías latinoamericanas eran muy débiles, ya que dependían del dinero y los
Las interpretaciones de los gobiernos populistas son divergentes. Las visiones negativas los bienes industriales provenientes de Europa y los Estados Unidos.
consideran regímenes autoritarios que derrochan el dinero del Estado para favorecer a sus La crisis económica mundial que se desató por la caída de la bolsa de Wall Street golpeó
partidarios. Para las positivas, son una forma de democracia popular que privilegia los intereses duramente a América Latina. Sin mercados donde colocar sus exportaciones, ni financiamiento
de los más humildes. para sus empresas, la desocupación creció. Por esta razón, los gobiernos de la Argentina, México
El concepto surgió a fines del siglo XIX con la aparición de movimientos que se y el Brasil abandonaron el liberalismo económico y decidieron intervenir la economía. La falta
autodenominaron "populistas” en Rusia y en los Estados Unidos. Tenían ideas nacionalistas, de productos importados permitió el despegue de una industria nacional de ropa, calzado y, más
reivindicaban a los pequeños productores rurales y se oponían a las elites tradicionales. Más tarde, bienes de consumo durable, como automóviles y electrodomésticos. El auge de la
tarde, los científicos sociales retomaron el término para explicar otras realidades. industrialización por sustitución de importaciones llevó a que muchos trabajadores migraran del
Debates en las ciencias sociales campo a la ciudad, por lo que se formó una clase obrera cada vez más numerosa.
A mediados del siglo XX, las ciencias sociales vieron al populismo como un proceso Irrupción del populismo
histórico que surgió en varios países de América Latina en respuesta a la crisis económica En este contexto de deterioro económico y crisis de la dominación oligárquica, entraron en
mundial de 1930. El peronismo en la Argentina, el varguismo en el Brasil y el cardenismo en escena los movimientos populistas. Getúlio Vargas en el Brasil, Juan Domingo Perón en la
México tenían en común el liderazgo carismático, la crítica del liberalismo, el intervencionismo Argentina y Lázaro Cárdenas en México plantearon un proyecto alternativo al liberalismo, que
estatal en la economía y la movilización de las clases populares para impulsar un programa proponía terminar con la conflictividad social a través de una alianza de clases entre trabajadores
económico nacionalista e industrialista. y empresarios, articulada por el Estado. El fin de esta alianza era económico y político: en
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relación con la economía, las nacionalizaciones de empresas privadas y el aumento del consumo Un arte para el México revolucionario
popular buscaban sostener el crecimiento de la industria nacional y el mercado interno, El muralismo surgió al calor de la Revolución mexicana. La caída del Porfiriato y la guerra
inyectando dinero en el bolsillo de los trabajadores por la vía del aumento salarial y la asistencia civil que lo sucedió radicalizaron a los artistas, que se acercaron a ideologías de izquierda y
social. En el terreno político, los gobiernos populistas querían anticiparse a desórdenes que enfatizaron la función social de su actividad. Al mismo tiempo, la violencia política había dejado
parecían inminentes debido a la explosiva situación internacional, entre la crisis de 1930 y la al país devastado y a la sociedad dividida, por lo que se esperaba que el arte jugara un rol central
Segunda Guerra Mundial en la reconciliación. Además, el régimen nacido de la Revolución confiaba en que pintores,
Un nuevo estilo político artistas y escultores legitimaran el cambio que había tenido lugar frente a las masas y suscitaran
El populismo se caracterizó por un modelo económico basado en el intervencionismo estatal, su apoyo.
las nacionalizaciones de áreas estratégicas de la economía y el aumento del consumo popular. El muralismo se impuso como misión la educación del pueblo mexicano. Como el
Además, los movimientos populistas crearon una nueva forma de hacer política, alternativa al analfabetismo llegaba casi al 90 %, se recurrió a imágenes para enseñar a la población sobre la
ideario liberal de la ciudadanía individual, la representación política y la división de poderes. Sus historia, la política y la cultura del país. Pionero de este método fue Gerardo Murillo, también
conocido como Dr. Atl, quien fundó una escuela donde se formaron Diego Rivera, José
bases fueron los siguientes elementos.
Clemente Orozco y David Alfaro Siqueiros. El movimiento intentó superar los límites de la
Liderazgo carismático. El liderazgo político populista estaba basado en el carisma personal.
pintura: el Sindicato Revolucionario de Obreros Técnicos y Afines, creado en 1922, reunió a
Perón, Cárdenas y Vargas se mostraron como la personificación de un Estado paternalista, que
artistas diversos pero también a artesanos, talladores y tejedores. Iniciativas de este tipo
venía a reparar las injusticias sufridas por los trabajadores. Al mismo tiempo, las clases marcaban el deseo de aproximarse a la clase trabajadora, pero también la intención de
populares los veían como personas que provenían de sus filas y representaban directamente sus vehiculizar ideas socialistas a través de la creación plástica.
intereses Como otras vanguardias latinoamericanas, el muralismo prestó atención a las novedades
Nacionalismo. Esta ideología, que había crecido entre las elites latinoamericanas en el artísticas europeas, pero las adoptó de forma selectiva. A diferencia de las corrientes previas, a
período de entreguerras, fue constitutiva del populismo. Lo innovador en este caso fue predicar las que acusaban de apegarse demasiado a los modelos foráneos, los pintores mexicanos se
un nacionalismo antiimperialista desde el poder, que tomó palabras y símbolos de la cultura de preocuparon por exaltar lo autóctono. De hecho, la pintura de muros y estructuras hallaba
izquierdas. Las nacionalizaciones de empresas británicas y estadounidenses fueron presentadas antecedentes en las culturas prehispánicas, como la olmeca. En este sentido, el muralismo se
por los gobiernos populistas como conquistas revolucionarias, en un lenguaje que reconocían los interesó por la celebración de las raíces indígenas de México, las cuales habrían sido atacadas e
trabajadores de tradición sindicalista, anarquista, socialista y comunista. invisibilizadas en el pasado. No obstante, este movimiento también abordó temáticas modernas,
Ideal Corporativista. El populismo también era un llamado al orden, que incorporó como la industria, el desarrollo científico y la tecnología, con lo que configuró un amplio
elementos del imaginario conservador de las derechas europeas. El corporativismo sostenía que repertorio temático.
la sociedad no estaba compuesta por individuos, como creía el liberalismo, sino por A pesar de su carácter nacionalista, el muralismo despertó interés en otras partes del mundo y
corporaciones, como la Iglesia, el Ejército, las organizaciones obreras y empresariales. En este fue exitoso fuera de su país de origen. Siqueiros, Rivera y Orozco viajaron en varias ocasiones a
modelo utópico, no había espacio para el conflicto, ya que el Estado, como cabeza del cuerpo los Estados Unidos y Europa, contratados por magnates que buscaban decorar edificios públicos
social, debía arbitrar entre cada sector. o sus residencias privadas. Aunque sus obras no estuvieron exentas de polémicas, estos artistas
Conciliación de clases. El populismo apostaba a que patrones y obreros se pusieran de se convirtieron en embajadores de una corriente pictórica que se extendió hasta mediados de los
acuerdo para favorecer el desarrollo nacional y el bienestar común. Esta consigna se oponía al años cincuenta.
marxismo, que veía a la lucha de clases y la desigualdad como partes fundamentales de la Modernismo brasileño
sociedad capitalista, El modernismo surgió en Brasil como consecuencia de los cambios económicos, sociales y
Movilización popular. A pesar del ideal conciliador, la apelación a la movilización popular políticos ocurridos a principios del siglo XX. No obstante, la influencia decisiva vino de la Gran
lo convirtió en un fenómeno bifronte y ambiguo, que invocaba simultáneamente el orden y la Guerra. La catástrofe bélica despertó dudas sobre las bondades de la civilización europea, por lo
revolución, la unidad nacional y el antagonismo social. Con frecuencia, las clases populares que cual intelectuales y artistas buscaron modelos alternativos. Los modernistas se enfocaron en su
formaban parte de los movimientos populistas confrontaban abiertamente con las elites y propio país. Por empezar, diferenciaron la lengua hablada cotidianamente por el pueblo,
denominada "brasileño", del "portugués", denostado por su formalismo, su inautenticidad y sus
realizaban acciones que escapaban al control de sus propios líderes.
vinculaciones con las elites sociales y culturales. Los escritores rescataron también lenguas
indígenas para escribir poesías y cuentos, al tiempo que defendieron su uso desde la prensa. En
5.7 El muralismo y el modernismo este sentido, el movimiento reivindicó las raíces africanas e indígenas de la nación brasileña que,
se creía, habían sido silenciadas por las clases dominantes en su afán de asemejarse a Europa.
Al comenzar el siglo XX, en Latinoamérica surgieron diversas vanguardias El modernismo, iniciado de manera formal en 1922, desplegó una actividad muy crítica de las
artísticas. Estos grupos atendieron a las innovaciones europeas, pero corrientes artísticas previas. Figuras como Mario de Andrade arremetieron contra los cánones
revalorizaron la cultura de sus países. Al mismo tiempo, se preocuparon por la establecidos de la literatura, con el argumento de que estaban obsoletos y proponiendo en su
realidad social y abrazaron ideales revolucionarios. Se destacaron el muralismo lugar una agresiva exploración de formas y métodos. En paralelo, pintores como Lasar Segall y
mexicano y el modernismo brasileño. Tarsila do Amaral apelaron a nuevos colores, figuras y estilos para representar a Brasil con sus
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diversos paisajes y su población negra, mulata, india y mestiza. Detrás de estos ensayos podía Las tensas relaciones entre los Estados Unidos y los países de América Latina empeoraron
hallarse la vocación modernista por construir un arte genuinamente autóctono, capaz de romper todavía más en la década de 1920. En esos años, la potencia del norte se volvió económicamente
sus vínculos con las expresiones brasileñas anteriores y con las influencias foráneas. Las hegemónica en la región al tiempo que envió misiones militares a México y Centroamérica. A
novedades europeas y estadounidenses no fueron rechazadas por completo, sino que se buscó través de esas intervenciones, la Casa Blanca buscaba derrocar a gobernantes considerados
adoptar de ellas solo lo que pudiera ser integrado de manera armónica y positiva con el espíritu peligrosos, así como defender sus intereses y los de sus ciudadanos. La reacción fue una
nacional, un proceso que Oswald de Andrade denominó “antropofagia" 20. radicalización del nacionalismo y del antiimperialismo, que se vio reflejada en la hostilidad
A partir de 1930, el modernismo entró en una nueva etapa. La crítica cedió frente a un impulso manifiesta durante la Conferencia de Estados Americanos de 1928 en La Habana.
creativo que se tradujo en una gran cantidad de creaciones y en una ampliación de los temas A partir de ese momento la diplomacia estadounidense dio un giro. Calvin Coolidge viajó a
tratados. Cuba en ocasión de la conferencia de 1928. Más tarde, el país reconoció la importancia del
Mário de Andrade, “Prefacio interesantísimo”, Paulicéia Desvainada (1922) arbitraje internacional en las disputas entre los países americanos. Su sucesor, Hoover visitó a
La inspiración es fugaz, violenta. Cualquier impedimento la perturba e incluso la enmudece. El arte, que varios de sus pares latinoamericanos durante su mandato y retiró a los marines de Nicaragua. Sin
sumado al lirismo da poesía, no consiste en dañar la carrera del estado lírico para avisarle de las piedras embargo, esta política se vio debilitada por el crac de 1929, por lo cual no llegó a dar frutos
en el camino y de las cercas de alambre en el camino. Deje que tropiece, deje que caiga y se lastime. El relevantes.
arte es dotar más tarde al poema de repeticiones fastuosas, de sentimientos románticos, de pormenores Política del "buen vecino"
inútiles o inexpresivos. Con la presidencia de Franklin Roosevelt la diplomacia estadounidense adoptó la postura de la
Bello del arte: arbitrario, convencional, transitorio -aquello de moda. Bello de la naturaleza: inmutable, “buena vecindad". Estrategias como la política del Gran Garrote habían arrojado resultados
objetivo - tiene la eternidad que la naturaleza tiene. El arte no consigue reproducir la naturaleza, ni es este opuestos a los que se buscaban —crear un conjunto de repúblicas estables, comprometidas con la
su fin. Todos los grandes artistas, sea consciente o inconscientemente, fueron deformadores de la democracia y el libre comercio— y generaron recelo contra los Estados Unidos. La estrategia de
naturaleza. De donde infiero que el bello artístico será tanto más artístico, tanto más subjetivo cuanto más Roosevelt consistió en limitar las expediciones militares a América Latina y respetar el principio
alejado del bello natural. Otros inferirán lo que quieran. Poco me importa. de no intervención, un reclamo largamente sostenido por los países de la región.
Mario de Andrade, Poesías Completas, San Pablo, Editora da Universidade de Sao Paulo, 1987. La actitud del presidente estadounidense respondió también al declive de Europa a causa de la
Depresión: la caída de las inversiones y la contracción del intercambio entre Europa y América
Latina dejaron el territorio abierto a la potencia del norte para desplazar a sus competidores. Por
5.8 Los Estados Unidos y América Latina otra parte, los empresarios estadounidenses necesitaban nuevos destinos para sus mercancías.
Las relaciones entre los Estados Unidos y las naciones latinoamericanas habían sido La "buena vecindad” también buscó colaborar en materia cultural y artística, por ejemplo con
complejas desde la independencia de estas últimas. El vínculo no mejoró en el siglo XX, con la la realización de varias coproducciones cinematográficas. La nueva perspectiva diplomática
“diplomacia del dólar”, la irrefrenable penetración económica estadounidense y las alcanzó resultados concretos, como la firma de acuerdos internacionales y la celebración de
intervenciones militares en México y América Central. Por este motivo, Roosevelt ensayó un conferencias menos agresivas y más productivas que las anteriores.
cambio de rumbo con la "buena vecindad". Veamos... No obstante, el plan encontró varios límites en los propios Estados Unidos, como la oposición
Proyectos en pugna de diversos sectores sociales a la entrega de concesiones comerciales a las naciones
A fines de siglo XIX, el político estadounidense James Blaine intentó establecer una unión latinoamericanas. Asimismo, los halcones 21 del Departamento de Estado apostaban por la vuelta
aduanera de escala continental para preparar acuerdos diplomáticos y políticos más importantes. a una diplomacia firme y agresiva, mientras que círculos aislacionistas reclamaban que el
La propuesta recibió el nombre de panamericanismo y dio lugar a una serie de conferencias con gobierno pusiera los intereses estadounidenses en primer lugar. Como contrapartida a esto, la
los ministros de Relaciones Exteriores latinoamericanos a partir de 1889. Contra los anhelos de suspicacia en la opinión pública latinoamericana frente a las intenciones de sus vecinos del norte
Blaine, los temores de los demás países al poderío eco- 1 nómico estadounidense bloquearon el no desapareció, por lo cual los acercamientos de Roosevelt se aceptaron con reservas.
proyecto. Estragos de la guerra
Como reacción a las ambiciones estadounidenses, emergió entonces el iberoamericanismo, que El estallido de la Segunda Guerra Mundial, en septiembre de 1939, afectó las relaciones
buscaba reunir a los países en función de la compartida herencia española y portuguesa. Para esta interamericanas. En un primer momento, los estadistas del continente se limitaron a proclamar la
corriente, entre la América Anglosajona y la América Latina había diferencias culturales y neutralidad y a crear una zona de exclusión en los mares para preservar la paz. No obstante, la
espirituales irreconciliables. situación cambió en diciembre de 1941 con el ingreso de Estados Unidos en la conflagración.
Durante los años veinte, el avance del nacionalismo y de ideologías de izquierda en el Tan solo un mes después, los estadounidenses convocaron de emergencia la Tercera Reunión de
subcontinente dio lugar a que se acusara a los Estados Unidos de ser una potencia imperialista. Consulta de Ministros del Exterior Latinoamericanos, la cual tuvo lugar en Río de Janeiro.
La réplica al “expansionismo yanqui” fue el latinoamericanismo, tan hostil a los norteamericanos Para ese momento, Roosevelt pretendía que el resto del continente lo acompañara en la guerra.
como el iberoamericanismo, pero que en vez de mirar a Europa reivindicaba el pasado El intento fue fructífero, ya que Ecuador, el Perú, Uruguay y el Paraguay cortaron relaciones
americano, resaltando los antecedentes indígenas. diplomáticas con Italia, Alemania y el Japón. Poco después, el Brasil y México se sumaron a los
Cambios con Coolidge y Hoouer Aliados: Vargas buscaba apoyo militar y financiero estadounidense y Cárdenas quería disipar las

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Acto de comer carne humana, utilizado por Oswald de Andrade en sentido metafórico Término que se utiliza para designar a políticos o militares partidarios de enfoques belicista
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tensiones surgidas por las nacionalizaciones. No obstante, la Argentina y Chile decidieron
mantener la neutralidad.
La alianza le permitió a Washington estrechar sus lazos con buena parte de la región, pero los 6. La Argentina durante la década de 1930
vínculos con los países neutrales se deterioraron cada vez más.
El golpe militar de José Félix Uriburu buscó restaurar el predominio de la oligarquía.
Sin embargo, la intervención del Estado en la economía, la industrialización y las
migraciones internas transformaron al país. El cine, la radio y el fútbol se adaptaron a la
sociedad de masas. El nacionalismo, el socialismo y el comunismo elaboraron distintos
proyectos de nación y se dividieron por los conflictos internacionales.

6.1 La restauración conservadora

La crisis económica y los conflictos con la oposición provocaron la caída del gobierno radical
de Hipólito Yrigoyen. El golpe militar de 1930 llevó a una restauración conservadora que volvió
a tas prácticas políticas de la república oligárquica.
Crisis del radicalismo
En 1928, el amplio triunfo en las elecciones presidenciales del radical Hipólito Yrigoyen hacía
difícil pensar que dos años después iba a ser depuesto por una pequeña rebelión militar.
Sin embargo, su poder se deterioró rápidamente. En primer lugar, la crisis económica mundial
se manifestó en la Argentina incluso antes de que quebraran las finanzas norteamericanas en
1929. La inflación se disparó, creció la pobreza y se frenó la inversión pública, lo que contribuyó
a deteriorar la imagen del presidente.
En segundo lugar, el gobierno radical intervino las provincias de San Juan, Mendoza,
Corrientes y Santa Fe para desalojar a la oposición. La violencia política y las protestas
callejeras se multiplicaron, por lo que crecieron las voces que reclamaban una ruptura del orden
institucional.
En las elecciones de diputados de 1930 se evidenció la caída de popularidad del gobierno: el
radicalismo pasó del 57,6 % de votos obtenidos en 1928 al 41,7 %. En ese contexto, diferentes
sectores de la sociedad comenzaron a conspirar contra el presidente.
Finalmente, el 6 de septiembre de 1930, Yrigoyen fue derrocado por los generales José Félix
Uriburu y Agustín Pedro Justo, con el apoyo de cadetes del Ejército, partidos de oposición, la
prensa y otros sectores civiles. El éxito de esta intervención militar les permitió a las Fuerzas
Armadas permanecer en el centro de la política argentina durante la mayor parte del siglo XX.
Volver al régimen conservador
El golpe militar de 1930 produjo una restauración conservadora del régimen oligárquico, que
había sufrido un duro golpe tras la introducción de la Ley Sáenz Peña de voto secreto y
obligatorio en 1912. Como resultado del retorno de la oligarquía terrateniente al poder político,
volvió el fraude electoral y se reforzó la dependencia económica con Gran Bretaña.
Los conservadores, que se habían alejado del poder político pero tenían fuertes apoyos en la
elite económica y militar, creían que la democracia liberal propiciaba el desorden y la mala
administración. Veían a la Unión Cívica Radical como un partido que representaba a la
“chusma" de las clases bajas, y ansiaban volver a la edad de oro del modelo agroexportador,
cuando la participación popular era restringida.
Las ideas antidemocráticas habían ganado fuerza en la década del veinte. Algunos sectores de
la sociedad habían visto con preocupación la participación política de las masas inaugurada con
la Ley Sáenz Peña y anhelaban restaurar el viejo orden conservador

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6.2 La dictadura de Uriburu conservadores, radicales antipersonalistas y socialistas independientes —un desprendimiento del
Partido Socialista— que lo habían respaldado.
El gobierno de Uriburu quiso imponer un régimen corporativista similar a los fascismos Estos partidos, junto con los diarios Crítica y La Nación, que habían apoyado el golpe,
europeos, pero fue rechazado por conservadores, socialistas y radicales. El triunfo del manifestaron su oposición al plan de Uriburu y se manifestaron a favor de convocar a elecciones
radicalismo en las elecciones provinciales provocó la caída del uriburismo y el ascenso del y del respeto a la Constitución.
general Agustín P. Justo. La coalición golpista encontró un liderazgo alternativo en el general Agustín P. Justo, un
Después del golpe militar conservador que había sido ministro de Guerra del presidente radical Marcelo Torcuato
El golpe militar de 1930 consagró como presidente de tacto a Uriburu, que se rodeó de un de Alvear.
círculo de políticos conservadores y contó con el respaldo de miembros de la derecha El general Justo contaba con el apoyo de los cuadros más importantes de las Fuerzas Armadas,
nacionalista más dura, de ideología antidemocrática y antiliberal. y cultivaba buenas relaciones con sectores del radicalismo, factor que lo terminó por convertir en
Las primeras medidas del gobierno fueron represivas: el viejo y enfermo Hipólito Yrigoyen fue árbitro del régimen militar.
arrestado, las provincias gobernadas por la Unión Cívica Radical se intervinieron y se persiguió Sin un rumbo fijo, Uriburu aceptó la estrategia del ministro del Interior, Matías Sánchez
a los partidarios del gobierno depuesto. Sorondo, de convocar a elecciones sin la proscripción del radicalismo. El objetivo de esta
También se dictó el estado de sitio y se estableció la ley marcial, que otorgaban mayores estrategia era que el régimen ganara legitimidad. El uriburismo jugó todas sus cartas en las
facultades a las fuerzas de defensa y de seguridad para reprimir. Cientos de anarquistas y elecciones a las que consideraba un plebiscito 22 capaz de determinar su permanencia en el poder.
comunistas fueron expulsados del país por la aplicación de la Ley de Residencias. Por primera Consideraba que en las elecciones provinciales conseguiría los apoyos para mantener la
vez en la historia argentina, se utilizó sistemáticamente la tortura contra los opositores políticos. presidencia.
Además, se produjeron fusilamientos de activistas. Es el caso del anarquista Joaquín Penina, Elecciones de 1931
quien fue detenido el 9 de septiembre en la ciudad de Rosario junto a otros activistas por repartir En abril de 1931, se realizaron comicios para elegir al gobernador de la provincia de Bueno
volantes contra la dictadura. Cuando se los liberó, sus compañeros volvieron a sus hogares, Aires. El conservador Manuel Fresco se enfrentó a la fórmula de la Unión Cívica Radical,
mientras que a Penina se lo trasladó a las afueras de la ciudad, donde fue fusilado. Cinco meses encabezada por Honorio Pueyrredón.
después fueron fusilados los anarquistas Paulino Scarfó y Severino Di Giovanni, Los radicales consiguieron 218.000 votos, contra los 187.800 de los conservadores. La victoria
Utopía corporativista del radicalismo era notable, por el descenso de la popularidad de Yrigoyen en su último gobierno
Aunque el uriburismo era parte de la restauración conservadora, tenía un proyecto propio. El y la persecución de sus militantes. En consecuencia, las elecciones bonaerenses empujaron al
nuevo presidente no quería un simple cambio de gobierno, sino que pretendía transformar las uriburismo fuera del juego político y convirtieron a la UCR en una amenaza para la restauración
bases del sistema político. El modelo de Uriburu eran los regímenes autoritarios de ideología conservadora.
corporativista que emergieron en el período de entreguerras, como el nacional-católico de Primo Caída de Uriburu
de Rivera en España, o el fascismo de Benito Mussolini en Italia. Uriburu anuló las elecciones en la provincia de Buenos Aires. Como respuesta a esta medida,
En consecuencia, el gobierno propuso una reforma del sistema electoral y de la Constitución en julio de 1931, el sector yrigoyenista de la UCR organizó una insurrección en Corrientes,
Nacional, con la idea de suprimir las instituciones democráticas liberales, como los partidos comandada por el teniente coronel Gregorio Pomar. Si bien quienes se habían sublevado fueron
políticos y el sufragio universal. dispersados, Uriburu quedó tan debilitado que debió convocar a elecciones para presidente en
El proyecto uriburista provocó un fuerte rechazo en la alianza golpista, que agrupaba a noviembre.
conservadores, socialistas independientes y radicales antipersonalistas opuestos a Yrigoyen. En carrera hacia la presidencia, Justo consiguió que se prohibiera la candidatura radical de
Legión Cívica Alvear. Al conocer esta nueva medida de proscripción, la UCR decidió no presentarse a
Para obtener una mayor base de apoyo, el uriburismo creó la Legión Cívica Argentina, un elecciones como forma de protesta. La abstención radical hizo que el Partido Demócrata
grupo nacionalista militarizado, entrenado por oficiales del Ejército, como Emilio Kinkelin y Nacional del general justo llegara a la competencia electoral sin rivales de peso.
Juan B. Molina.
La Legión Cívica reivindicaba el golpe que había derrocado a Yrigoyen, proponía instalar un 6.3 La presidencia de Justo
régimen corporativista y quería limitar los derechos de los inmigrantes. Las ideas que predicaba
y la imagen de sus manifestaciones callejeras hacían recordar al fascismo. Agustín P. Justo se apoyó en la Concordancia, una coalición interpartidaria que apoyó las
Aunque contaban con treinta mil adherentes en la Ciudad de Buenos Aires, la Legión Cívica políticas del gobierno. Cuando el radicalismo se presentó a elecciones, el justismo empleó el
nunca pudo convertirse en una alternativa de poder semejante a las derechas nacionalistas fraude para permanecer en el poder. La manipulación de los comicios y los escándalos de
europeas. La facción uriburista desconfiaba de la movilización de masas y creía que las Fuerzas corrupción hicieron que los años conservadores sean recordados como la Década Infame.
Armadas tenían que ejercer el poder. Democracia restringida
Una dictadura debilitada Las elecciones presidenciales de 1931 dieron ganadora a la fórmula conservadora Justo-Roca,
El proyecto corporativista de Uriburu encendió las alarmas de todas las fuerzas políticas. La apoyada por los socialistas independientes, los radicales antipersonalistas y la Iglesia católica.
promesa de disolver los partidos políticos afectaba a la oposición, pero también a los 22
plebiscito Consulta por la que se somete a votación popular una ley o se decide sobre una problemática
muy importante para el Estado.
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Del otro lado, el Partido Socialista y el Partido Demócrata Progresista formaron la Alianza Civil, justificada por Manuel Fresco, el gobernador bonaerense electo, como un “fraude patriótico”, y
que propuso las candidaturas de Lisandro de la Torre y Nicolás Repetto. Aunque el justismo acusó a los radicales de ser enemigos de la nación.
tenía allanado el camino de la victoria electoral debido a la abstención radical, se registraron Década infame
denuncias de fraude en algunas provincias, como Buenos Aires y Mendoza. Pero la frágil El intelectual José Luis Torres acuñó el término Década Infame para caracterizar esta etapa.
legitimidad del nuevo gobierno provenía en realidad de haber triunfado gracias a las trabas Con este nombre quiso dar cuenta de un período marcado por la crisis económica, el fraude
impuestas a la Unión Cívica Radical. Aunque formalmente se respetaban los mecanismos de la electoral y la corrupción.
democracia liberal, el principal partido de oposición estaba proscripto. Por ejemplo, en julio de 1935, el senador Lisandro de la Torre acusó a funcionarios del
Concordancia gobierno de aceptar sobornos para favorecer a los frigoríficos británicos en el negocio de la
En febrero de 1932, Agustín P. Justo asumió la presidencia. La situación para el nuevo carne. Dos días después, se produjo un atentado contra el senador en pleno recinto
mandatario era muy delicada, con la economía paralizada por la crisis mundial del capitalismo, y parlamentario, que le costó la vida a uno de sus colegas.
una inestabilidad política garantizada por la exclusión del radicalismo. El presidente Justo hizo aprobar una ley que daba ventajas a los conservadores para nombrar
El Poder Ejecutivo debió tejer alianzas precarias en medio de la turbulencia: la unión del delegados al Colegio Electoral23. En las elecciones presidenciales de 1937, se practicaron todos
Partido Demócrata Nacional, el Partido Socialista Independiente y los radicales antipersonalistas los mecanismos de fraude conocidos: el aparato partidario conservador adulteró los padrones,
que apoyaban a Justo, conocida como la Concordancia, era en realidad una laxa federación de provocó hechos de violencia y compró votos, lo que facilitó la victoria del candidato de la
liderazgos provinciales. Los unía el rechazo a la Unión Cívica Radical y el respaldo a la figura Concordancia, el radical antipersonalista Roberto Ortiz.
presidencial, antes que un proyecto en común. La debilidad del nuevo presidente era funcional a las ambiciones de Justo para seguir siendo el
Necesitado de más aliados, el justismo se acercó a la Iglesia católica y patrocinó el Congreso árbitro de la política argentina desde las Fuerzas Armadas.
Eucarístico de 1934. También promocionó a políticos como Manuel Fresco, gobernador de
Buenos Aires entre 1936 y 1940, de abiertas simpatías fascistas. 6.4 Las políticas económicas
Entre La rebelión y la integración
En los primeros años del gobierno de Justo, la Unión Cívica Radical mantuvo su táctica La crisis de 1929 puso fin a la era dorada del modelo primario exportador, muy vulnerable
abstencionista y organizó insurrecciones en repetidas ocasiones. por su dependencia del mercado mundial. Los gobiernos conservadores intentaron mantener las
En diciembre de 1932, las autoridades descubrieron una conspiración militar dirigida por el exportaciones de materias primas a Gran Bretaña, adoptaron medidas proteccionistas para
coronel radical Atilio Cattáneo, que fue arrestado junto a los principales dirigentes de la UCR. frenar la fuga de dinero y fomentaron una industria de bienes de consumo.
Más serio fue el levantamiento armado que estalló en diciembre de 1933, algunos meses después Impacto de La crisis internacional
del fallecimiento de Hipólito Yrigoyen. Hubo enfrentamientos en Santa Fe, Rosario y El colapso de la Bolsa de Valores de Wall Street, en 1929, provocó una depresión económica a
Corrientes, pero el gobierno estaba al tanto de la rebelión y la reprimió con dureza. escala global, que llevó al declive del comercio mundial y a una caída en las inversiones
El fracaso de la abstención y la vía armada para debilitar al gobierno de Justo llevó a los extranjeras.
radicales a revisar su estrategia política. Una señal del cambio la dieron los radicales tucumanos, La economía argentina dependía, para su funcionamiento, de la exportación de materias primas
que se presentaron a las elecciones para diputados por la UCR, en abierta desobediencia a la al mercado mundial, pero también de las inversiones de origen europeo y estadounidense.
dirección partidaria, y las ganaron. En enero de 1935, la Convención Nacional de la UCR En la Argentina, el descenso de la actividad económica había empezado antes del crac de
decidió volver a participar del juego electoral. Nueva York, en 1928. Este declive se debió a la reducción de inversiones extranjeras que, en ese
Retorno al fraude momento, se habían volcado a la Bolsa de Wall Street, cuando su valor aumentaba. Más tarde, la
El fin del abstencionismo radical y la fragilidad de la Concordancia aumentaron las chances de situación empeoró debido a la reducción de los precios internacionales de los productos
triunfo del candidato de la UCR, Marcelo T. de Alvear, en las elecciones presidenciales de 1937. argentinos y la reducción de la demanda europea.
La imposibilidad de garantizar que el poder quedara en manos de los conservadores hizo que Los primeros gobiernos de la restauración conservadora tuvieron que enfrentar la caída de sus
Justo tomara la decisión de volver a la práctica del fraude electoral en gran escala durante los ingresos y resolver el aumento del desempleo, generado por la disminución de la actividad
comicios previos a la elección de recambio del presidente. económica.
Elecciones de 1935 y 1936 El gobierno de Uriburu, al igual que los demás gobiernos del mundo en un primer momento,
En 1935, debían renovarse varias gobernaciones provinciales, razón por la cual estos comicios tomó medidas económicas de neto corte liberal. Redujo el gasto público y mantuvo el pago de la
fueron considerados un anticipo de las elecciones presidenciales.
deuda externa. Sin embargo, también se vio obligado a intervenir en el mercado de divisas
Los radicales ganaron las gobernaciones de Córdoba, Tucumán y Entre Ríos. Un año después,
mediante el control de cambios, para regular la circulación de moneda extranjera y el valor del
radicales y socialistas triunfaron en las elecciones para diputados por la Ciudad de Buenos Aires,
peso argentino.
dejando en un humillante tercer lugar a la Concordancia. Había llegado la hora del fraude.
Para la elección a gobernador de la provincia de Buenos Aires, se emitió una ley que entregaba Crisis de la economía agroexportadora
al gobierno el control de las mesas de votación. En Santa Fe, el presidente Justo intervino la
provincia antes de los comicios para realizar el fraude. La manipulación del proceso electoral fue 23
Colegio Electoral Organismo encargado de elegir presidente en un sistema de democracia indirecta. Los
votantes eligen electores, encargados de designar al presidente.
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 La crisis internacional afectó particularmente a los productores agrarios. La reducción de la El modelo primario exportador había impulsado el desarrollo de algunas industrias asociadas a
demanda internacional y de los precios impactó notablemente en la rentabilidad del sector. la producción agropecuaria, por ejemplo los frigoríficos y los molinos de harina y aceite. En la
El estallido de la crisis se produjo en un contexto de fragilidad para el sector agrícola: ya casi década de 1920, empresas norteamericanas como Ford, General Motors, Colgate, Pal-molive y
no quedaban tierras fértiles para poner a producir y las disponibles requerían mayores niveles de Toddy abrieron varias fábricas en la Argentina.
inversión. Hacían falta obras de infraestructura, como caminos, diques y canales, y aplicar Sin embargo, fue a partir de la crisis cuando se produjo el despegue de la actividad industrial.
fertilizantes que, en esa época, eran importados. Tampoco existían tecnologías novedosas que Esto se explica porque, debido a la dificultad para importar productos extranjeros, se generó una
permitieran aumentar la producción. Por este motivo, el crecimiento de la agricultura se industrialización por sustitución de importaciones. Así, se consolidaron las industrias de
encontraba estancado desde mediados de la década de 1920. Paralelamente, en 1925, los precios alimentos y bebidas, y, a partir de 1935, la producción textil, la metálica y la petrolera superaron
internacionales de las materias primas habían comenzado a disminuir, lo que reducía la a las primeras.
rentabilidad incluso de las tierras más productivas. El crecimiento industrial, en esta oportunidad, contó con el apoyo y el fomento del gobierno
La crisis internacional profundizó las dificultades: cada vez se vendía menos, a menor precio, y nacional. El aumento de los aranceles a las importaciones —que servían para incrementar los
los productores no tenían capacidad de invertir en maquinaria para reducir sus costos. ingresos fiscales— contribuyó a proteger la industria local contra la competencia externa. La
Proteccionismo y Liberalismo política de cambios, que implicaba tener un dólar alto para las importaciones, también favoreció
A diferencia de su predecesor, el gobierno de Agustín P. Justo tomó medidas de mayor a los industriales.
intervención del Estado en la economía. En 1935 se creó el Banco Central, con el fin de El proceso de industrialización se vio limitado por varios factores. En primer lugar, el país
administrar el crédito, controlar la cantidad de moneda circulante y concentrar reservas de dinero todavía no producía bienes de capital ni insumos básicos, como hierro, acero o carbón. Esto
para utilizar en momentos de crisis. Otra medida intervencionista fue el establecimiento de hacía que la capacidad de inversión dependiera de las exportaciones: si no se vendía lo
trabas a la importación, que iba a contramano de las doctrinas económicas liberales más suficiente, no había divisas para importar. En segundo lugar, las industrias locales utilizaron
tradicionales. El gobierno compraba y vendía moneda extranjera, además de reservarse la tecnología atrasada y su productividad era más baja que la de los países europeos.
facultad de otorgar permisos a los empresarios que adquirían productos importados. Así, el A pesar de estas dificultades, la producción industrial argentina creció y empleó a cada vez
Estado incrementaba sus reservas, evitaba los aumentos de precios por un exceso de más trabajadores
importaciones, y fomentaba la producción local de bienes manufacturados, que antes se
fabricaban fuera del país. 6.5 Las transformaciones sociales
Desde 1933, se crearon organismos estatales para proteger la producción agropecuaria, como
la Junta Reguladora de Granos, la Junta Nacional de Carnes y organismos similares para el vino, En la década de 1930, las migraciones internas modificaron el paisaje social del país. El
la yerba mate y el algodón. Estas juntas sirvieron para planificar la producción, manejar los movimiento obrero se unificó en la Confederación Nacional de Trabajadores (CGT) y exigió la
precios y evitar que los productores perdieran dinero. intervención estatal en las negociaciones laborales. El cine, la radio y el fútbol moldearon una
Tratado Roca-Runciman identidad nacional y barrial, pero también expresaron el conflicto social.
Desde las últimas décadas del siglo XIX, la Argentina se había integrado al mercado mundial Migraciones internas
como exportador de carne y cereales. Debido a que Inglaterra era el principal comprador de estas La crisis económica mundial de 1929 puso pausa al ciclo de inmigración masiva proveniente
materias primas, la economía argentina dependía de un imperio en crisis y descomposición desde de Europa. En consecuencia, el desarrollo de la industrialización por sustitución de
el fin de la Primera Guerra Mundial. importaciones, que demandaba un número creciente de trabajadores, fomentó la migración del
El auge de la industria norteamericana provocó que la Argentina entrara en un sistema de campo a la gran ciudad dentro de la Argentina. Así, muchos de los desocupados por la crisis
comercio triangular que resultó perjudicial. La Argentina podía intercambiar materias primas por agrícola migraron a las ciudades en busca de trabajo.
manufacturas con Inglaterra, pero no podía hacer lo mismo con Estados Unidos, que producía La ciudad que más creció gracias a las migraciones internas fue la Ciudad de Buenos Aires,
sus propios alimentos. A partir de entonces, la economía argentina obtenía pocas libras por su seguida por Córdoba y Rosario. Los migrantes llegaban de todo el país, en particular de
producción agropecuaria, que debía convertir en muchos dólares para comprar manufacturas provincias que habían ido despoblándose por su dificultad para integrarse al modelo primario
estadounidenses. exportador, como Corrientes y Santiago del Estero.
Debido a la crisis de 1929, Inglaterra privilegió las relaciones comerciales con países como La urbanización fue una de las consecuencias más notables de esta transformación social: si el
Australia y Canadá, que integraban la Comunidad Británica de Naciones. En 1933, el censo de 1869 registraba que apenas un 29 % de la población vivía en asentamientos urbanos,
vicepresidente argentino, Julio Argentino Roca (h), y el representante británico Walter hacia 1947, el 62 % de los argentinos residía en alguna ciudad. Debido a que los migrantes
Runciman firmaron un tratado comercial mediante el cual Inglaterra se comprometía a mantener muchas veces eran pobres y a la falta de infraestructura, en las ciudades receptoras hubo graves
las compras de carne a la Argentina, A cambio, el gobierno conservador otorgó amplias ventajas problemas de vivienda. Se formaron así las primeras villas miseria
a los frigoríficos y transportes británicos que operaban en el país, y redujo los impuestos a la Movimiento obrero
importación de productos del mismo origen. Los años treinta también transformaron el escenario en que los trabajadores organizados
Un nuevo modelo industrial habían planteado sus primeras demandas. La depresión económica golpeó la actividad sindical,

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ya que el temor a perder el trabajo redujo la adhesión de la clase obrera a huelgas y protestas. A La radio funcionó como agente de nacionalización por la difusión del criollismo, 24 y al mismo
esto también contribuyó la persecución del gobierno de Uriburu a los dirigentes gremiales, que tiempo fue un vehículo de crítica social a las elites.
continuó con menor intensidad durante la administración de Justo. En este contexto, los Entre 1930 y 1943, el cine nacional vivió su edad de oro, ya que las producciones se
empresarios aprovecharon para recortar derechos que los trabajadores habían conquistado en multiplicaron y el público llenó las salas de exhibición. Como ocurrió con la radio, el cine puso
años anteriores. en evidencia la conflictividad social: aparecieron comedias ambientadas en interiores lujosos con
A partir de 1935, la industrialización por sustitución de importaciones llevó a la concentración personajes de clases altas que hablaban de “tú”, mientras el melodrama popular castigaba en sus
de la producción en grandes fábricas. Las organizaciones sindicales anarquistas del período historias a las mujeres que transgredían las normas de la sociedad machista, Además, la industria
anterior, que agrupaban a artesanos y trabajadores calificados de pequeños establecimientos, cinematográfica también fue un modo de visibilizar la división de clases y la discriminación a
perdieron peso en el movimiento obrero. Además, la represión durante la dictadura de Uriburu los trabajadores.
había afectado su organización. Con el fin de la crisis económica en 1935, cuando los sectores populares dispusieron de más
Por el contrario, las corrientes sindicalistas y socialistas conservaron su lugar junto al dinero y tiempo libre, “ir a la cancha” se volvió un hábito dominguero.
emergente sindicalismo comunista. Estas corrientes comenzaron a organizar gremios que Los clubes de fútbol, la prensa y la radio desempeñaron un papel vital en la creación de
reunían a trabajadores no especializados y que tenían dimensiones muy superiores. estrellas futbolísticas y en el impulso de las rivalidades deportivas.
Las precarias condiciones políticas y laborales impulsaron la unificación de los sindicatos en la El público intervino en el fútbol a través de las hinchadas, que moldearon una cultura popular
Confederación General del Trabajo (CGT), nacida en 1930 por un acuerdo entre sindicalistas, centrada en el “amor a los colores” como sinónimo de identidad barrial. La rivalidad deportiva
socialistas e independientes. Años más tarde, en 1935, se sumaron los sindicatos dirigidos por se transformaba, a veces, en enemistad territorial y generaba hechos de violencia.
los comunistas. Estas corrientes políticas reclamaban la intervención del Estado como árbitro en
los conflictos entre el capital y el trabajo. 6.7 Las ideas políticas
A partir de 1935, cuando se empezaron a notar los efectos del crecimiento económico, el
movimiento obrero se fortaleció y fue ganando cada vez más peso político y social. La Argentina de 1930 fue escenario de debates políticos, en un ambiente agitado por las
En paralelo, en el gobierno, empezaron a cobrar importancia sectores preocupados por la guerras europeas. Las izquierdas apostaron a la defensa de la democracia contra el fascismo,
regulación social. En consecuencia, se adoptaron mecanismos de negociación colectiva entre aunque tos socialistas descuidaron al movimiento obrero, a diferencia de los comunistas. El
sindicatos y empresarios. nacionalismo se dividió entre tendencias restauradoras y populares. Veamos...
Cambios culturales Época de debates
Hacia 1920, la literatura, la música, la danza, el teatro y el carnaval aún reflejaban las Los años de la restauración conservadora que van de 1930 a 1943 suelen ser retratados como
oposiciones entre cultura popular y cultura de elite que provenían del siglo XIX. una edad oscura, donde una sucesión de gobiernos autoritarios ahogaron la voz de las mayorías.
La emergencia de una cultura obrera contestataria y la intervención del Estado para Sin embargo, la década de 1930 fue también una época de apasionados debates de ideas, fuertes
"nacionalizar" a los inmigrantes extranjeros a través de la educación pública y el servicio militar movilizaciones sociales y activa participación de los partidos políticos en el campo cultural.
diversificaron este paisaje. En los años treinta, la expansión de la radio, el cine y el fútbol Las disputas políticas no se reducían a dos sectores enemistados entre sí, sino que había una
produjo una verdadera revolución cultural. multiplicidad de actores con diferentes proyectos de país: socialismo democrático, comunismo
Fútbol profesional revolucionario, nacionalismo económico crítico de Gran Bretaña y nacionalismo católico con
En las primeras décadas del siglo XX, el fútbol se volvió un espectáculo cada vez más masivo. inclinaciones antisemitas. La crisis del liberalismo político y económico fue el escenario que,
Se crearon decenas de estas asociaciones, y a los partidos asistía cada vez más público, lo que sobre todo a partir de la crisis mundial de 1929, hizo posible el avance de los proyectos
generaba un ingreso considerable para los clubes. alternativos.
Por esta razón, los jugadores comenzaron a reclamar la profesionalización del deporte. Las ideas políticas argentinas estaban conectadas con los acontecimientos internacionales: la
Finalmente, en 1931, luego de una huelga de futbolistas, los clubes más populares formaron la guerra civil española y la Segunda Guerra Mundial fueron momentos de intensa polarización que
Liga Argentina de Football, que marcó el inicio del profesionalismo. dividieron a buena parte de la sociedad argentina, entre defensores y detractores de la Segunda
Cine y radio República española, y entre simpatizantes de los Aliados y partidarios del Eje.
La Argentina fue uno de los primeros países en donde se desarrolló la radiofonía comercial, Socialistas
con emisoras privadas como Radio Splendid, El Mundo y Belgrano, que surgieron en los años Desde su creación, el Partido Socialista aspiraba a una progresiva democratización de la vida
treinta. A la transmisión de eventos deportivos, música clásica, tango y jazz se sumaron, desde política argentina a través de una serie de reformas. Por eso, criticaba la "política criolla” del
1929, los radioteatros, como el popular Chispazos de tradición, que emitía folletines gauchescos. fraude conservador, así como la idea de una revolución rápida y violenta que propugnaban los
anarquistas y comunistas.

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Movimiento cultural nacido a fines del siglo XIX, que exaltaba el mundo rural y la cultura criolla
anterior a la inmigración masiva como depositarios del ser nacional. El poema Martín Fierro, de José
Hernández, fue una de sus expresiones más conocidas.
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 Hacia 1930, este partido contaba con cientos de locales, bibliotecas y centros culturales, pero hermanos Julio y Rodolfo Irazusta y Ernesto Palacio. La prensa nacionalista de La Fronda y La
solo cinco agrupaciones de trabajadores. Con la llegada de las derechas al poder en la Argentina Nueva República rechazaba a la democracia, a las izquierdas y al yrigoyenismo, y deseaba la
y Europa, los socialistas plantearon que el mayor problema del país era la oposición entre vuelta del régimen oligárquico. Este nacionalismo restaurador exaltaba a las Fuerzas Armadas, a
democracia y fascismo. Gracias a la proscripción y el abstencionismo radical, los socialistas las elites y las tradiciones hispano-católicas, poniendo en duda la capacidad del pueblo para
lograron obtener numerosas bancas en el Congreso en las elecciones de 1932 y 1934. gobernar y expresarse a través del voto.
Aunque, en 1935, los sindicalistas socialistas asumieron la dirección de la CGT, el partido no Durante la Década Infame, surgió una tendencia diferente en el nacionalismo: en 1935, Luis
dio mayor importancia a la actividad gremial y concentró sus esfuerzos en la acción política. Dellepiane, Arturo Jauretche, Homero Manzi y otros militantes yrigoyenistas crearon la Fuerza
Convencidos de la importancia de la lucha antifascista y de la necesidad de reforzar la de Orientación Radical de la Joven Argentina (Forja). Este grupo dio forma a un nacionalismo
democracia, se aliaron con los radicales y, en 1937, presentaron la lista Alvear-Repetto en las popular, que consideraba que el nacionalismo solo era legítimo si estaba "en vinculación directa
elecciones presidenciales. con los intereses de las masas populares”.
El descuido de la política sindical y la dificultad de la cúpula partidaria para percibir las Lo que tuvieron en común los distintos grupos nacionalistas es que comenzaron a observar que
transformaciones económicas y sociales generaron críticas y rupturas internas. la economía argentina era extremadamente dependiente de Europa, en particular de los Estados
Comunistas Unidos. Se formó así el concepto de neocolonialismo, según el cual la Argentina, si bien era un
Revolución rusa de 1917 tuvo varios simpatizantes en la Argentina. Un sector disidente del país independiente, tenía fuertes lazos de dependencia de las potencias europeas, que limitaban
Partido Socialista formó el Partido Socialista Internacional, bautizado luego como Partido su soberanía. Así, el discurso antiimperialista, fue ganando cada vez más predicamento en
Comunista para acercarse a la Unión Soviética. diferentes grupos de la sociedad.
La dictadura de Uriburu persiguió a los comunistas e ilegalizó su partido. A pesar de todo, en
los años treinta, el Partido Comunista amplió su presencia en el mundo del trabajo, la cultura y 6.8 La Argentina en tiempos de guerra
los intelectuales.
En los años veinte, el Partido Comunista Argentino había asumido la estrategia de “clase El gobierno de Roberto Ortiz intentó terminar con el fraude electoral, pero su muerte
contra clase” lanzada por la Internacional Comunista. Según esta estrategia, los comunistas impidió la salida democrática. El conservador Ramón Castillo presidió un gobierno
debían adoptar una política intransigente, que buscara construir un movimiento obrero débil, presionado por sectores políticos y militares que le exigían sostener la
revolucionario. Para esto, evitaban todo tipo de alianzas y acuerdos con las organizaciones neutralidad argentina en la Segunda Guerra Mundial o romper con esta postura.
burguesas o que ellos consideraban reformistas, como el Partido Socialista. Aunque esta política Gobierno de Roberto Ortiz
fue profundamente sectaria, los comunistas lograron una amplia inserción entre los trabajadores La fórmula Roberto Ortiz-Ramón Castillo, que ganó las elecciones de 1937 de manera
y lograron fundar los sindicatos de las nacientes industrias, como los textiles, a la vez que fraudulenta, respondía a las necesidades de la Concordancia.
reorganizaron sindicatos antiguos, como el de la construcción. El presidente Ortiz era un radical antipersonalista que dependía de Agustín P. Justo, quien
Hacia 1935, cuando la Unión Soviética ordenó erigir frentes populares contra el fascismo, los aspiraba a seguir influyendo en la política argentina. El vicepresidente Castillo, en cambio, había
comunistas argentinos se orientaron a luchar por la apertura política. Así se aliaron con el radical sido designado por los conservadores.
Marcelo T. de Alvear y, luego, apoyarían el gobierno conservador de Roberto Ortiz, que había El nuevo mandatario, que asumió en febrero de 1938, sorprendió a aliados y opositores cuando
prometido acabar con el fraude. intentó terminar con el fraude electoral. Al segundo año de su gestión, anuló las elecciones para
diputados en San Juan, y en febrero de 1940, intervino la provincia de Catamarca por
El nacionalismo económico irregularidades en los comicios.
Es triste confesarlo, pero la historia de entretelones dice que siempre fuimos un organismo colonial Las medidas de Ortiz generaron el rechazo de los conservadores que integraban su propio
inglés, tan hábilmente tramado que solo los entendidos podrían descubrir las conexiones de nuestra gobierno. La máxima tensión se produjo cuando el conservador Manuel Fresco falseó las
finanza y de nuestra política con las decisiones y los intereses de la metrópoli. Pero a partir de septiembre elecciones a gobernador de Buenos Aires para evitar el triunfo de los radicales, y el gobierno
de 1930, el sometimiento se torna tan visible y se ajustan tan desconsideradamente los órganos de cuya intervino la provincia.
libertad depende la existencia misma de la Nación que hasta los más legos comienzan a preocuparse de La campaña contra el fraude no llegó muy lejos debido a los problemas de salud del presidente,
los grandes problemas nacionales y a denunciar las causas de nuestro inconmensurable empobrecimiento que falleció en julio de 1942. Con la asunción del vicepresidente Castillo, el gobierno quedó en
(...) Una de las medidas más urgentes, que alguna vez deberán afrontar los gobiernos, será la de la manos de los conservadores, que no tenían ninguna intención de realizar una reforma política.
nacionalización de los servicios públicos. Se impedirá así que el capital extranjero forme parte integrante y Las presidencias de Justo, Ortiz y Castillo tuvieron que atravesar una época de intensa
preponderante del organismo argentino. convulsión mundial por la guerra civil española y la Segunda Guerra Mundial. Aunque el
Raúl Scalabrini Ortiz, Política británica en el Río de la Plata, Buenos Aires, Plus Ultra, 1973 . gobierno argentino se mantuvo neutral, estos conflictos generaron profundas divisiones en la
sociedad y la cultura.
El nacionalismo
Debates por La Guerra Mundial
El nacionalismo fue un movimiento político y cultural que se formó en la Argentina en los
años veinte, con dirigentes como Leopoldo Lugones, Carlos Ibarguren, Manuel Carlés, los
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 La posibilidad de un enfrentamiento armado a escala mundial se manifestó desde 1936 en conservadores estaban debilitados tras permanecer doce años en el poder, entre escándalos de
varios puntos del globo. Pero fue la guerra en Europa la que sensibilizó a importantes sectores de corrupción y maniobras sistemáticas de fraude electoral.
la sociedad argentina, ya sea por el peso de la inmigración europea, o por las raíces hispano- El 4 de junio, un golpe de Estado comandado por sectores nacionalistas del Ejército derrocó al
criollas de muchos argentinos. gobierno de Castillo y designó como presidente al general Arturo Rawson. Señal de que la
El conflicto en España provocó debates y peleas, a veces a muerte: en noviembre de 1936, en inestabilidad política continuaba, el nuevo mandatario fue removido, a su vez, por el general
Santa Fe, un obrero portuario español asesinó a su compañero de cuarto, de nacionalidad Pedro Ramírez, tan solo tres días después de hacerse cargo del Poder Ejecutivo.
portuguesa, por una discusión sobre la Guerra Civil. Hacia 1937, en la Ciudad de Buenos Aires, La dictadura de Ramírez persiguió a la izquierda, suprimió los partidos políticos, intervino las
se representaban obras de teatro español vinculadas al bando republicano o nacional, que universidades y declaró obligatoria la enseñanza religiosa en las escuelas públicas. Aunque las
polarizaban al auditorio porteño. políticas y varios funcionarios del nuevo gobierno se identificaban con el nacionalismo
La Segunda Guerra Mundial generó nuevas divisiones, esta vez entre aliadófilos (partidarios de restaurador, el golpe de 1943 no significó un regreso a los tiempos de Uriburu, sino el fin de la
los Aliados) y germanófilos (partidarios de Alemania). En 1938, se realizó un imponente acto restauración conservadora y el comienzo de una nueva etapa en la historia política argentina.
nazi en el Luna Park, al cual habrían asistido 15.000 personas. Del otro lado, más de 500 pilotos
de la Royal Air Forcé británica que habían combatido en la Segunda Guerra Mundial eran
voluntarios argentinos, la mayoría de ascendencia británica. En 1942, la Alianza Libertadora
Nacionalista, simpatizante del Eje, realizó una importante manifestación a favor de la
neutralidad argentina en la guerra.
Presidencia de Ramón Castillo
La muerte del presidente Ortiz, en 1942, dejó al país en una situación muy delicada. Una vez
en funciones del Poder Ejecutivo, Castillo revirtió muchos de los cambios realizados por su
predecesor: reinstaló las prácticas fraudulentas y la represión a las fuerzas políticas opositoras.
Si bien la presencia de algunos políticos en el gabinete, como Julio A. Roca y Federico Pinedo,
hacía prever una política favorable con los Aliados, Ortiz mantuvo la histórica posición de
neutralidad ante la Segunda Guerra Mundial. Con esta medida, el gobierno buscaba no
perjudicar el comercio marítimo con los países beligerantes. Los ministros aliadófilos fueron
desplazados por Enrique Ruiz Guiñazú y Carlos Acevedo, de claras simpatías por el franquismo
español, a pesar de la presión internacional.
Esta actitud fue castigada duramente por los Estados Unidos, que en 1941 habían ingresado a
la guerra. Entonces, aumentó la presión para que la Argentina declarase la guerra al Eje. Ante la
negativa, los Estados Unidos impusieron a la Argentina un bloqueo a la venta de armas y
maquinaria y cortaron el crédito al país por no apoyar el esfuerzo bélico de los Aliados.
Debido a la postura neutralista, Castillo ganó el apoyo de los sectores nacionalistas y de los
conservadores provinciales. En la oposición se ubicaron todos los partidos políticos
simpatizantes de los Aliados, que conformaron una especie de Frente Popular de hecho.
En 1943, debían celebrarse elecciones presidenciales. Sin apoyo para imponer un candidato
que sostuviera la postura de neutralidad ante la guerra, Castillo designó como candidato al
senador conservador Robustiano Patrón Costas, un empresario salteño del azúcar aliadófilo. El
candidato no agradaba a la izquierda ni al radicalismo, que lo veían como la personificación de
la oligarquía terrateniente y el fraude. Tampoco despertaba confianza en las Fuerzas Armadas,
donde predominaban quienes apostaban a la neutralidad argentina en la guerra y los que
simpatizaban con el Eje. Fue así como políticos y militares empezaron a conspirar para tomar el
poder.
Golpe de 1943
La salida militar a la crisis política se vio facilitada por la muerte del radical Marcelo T. de
Alvear y el conservador Agustín P. Justo, en 1943, ya que ambos dominaron la escena política
argentina en los años treinta y aún podían ganar las elecciones presidenciales. Además, los

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 El totalitarismo es una forma de gobierno en la que el Estado no reconoce límites a su
7. Los regímenes totalitarios autoridad, ni en la sociedad ni en otras instituciones. Su posición se reafirma controlando todos
los aspectos de la vida de la población y apelando a una ideología radical, difundida a través de
la propaganda. Estos regímenes se diferenciaban de las antiguas autocracias, ya que el poder no
Hacia mediados de los años treinta, la crisis económica y social había desacreditado lo ejercía una persona, sino un partido. A diferencia de las dictaduras tradicionales, no buscaban
completamente al liberalismo. Una parte importante de Europa cayó entonces bajo el solo ocupar el Estado, sino extender su influencia sobre los ciudadanos para convertirlos en
control de gobiernos dictatoriales, y parecía que la tendencia continuaría súbditos obedientes.
extendiéndose. Las tensiones entre las potencias aumentarían de manera progresiva
hasta conducir, en 1939, a un nuevo conflicto mundial.
7.2 La Italia fascista

7.1 Una era de dictaduras El Partido Nacional Fascista italiano transformó la monarquía parlamentaria en una
dictadura de partido único, que buscó reglamentar todos los ámbitos de la vida
La victoria de los Aliados en la Primera Guerra Mundial parecía haber reafirmado los nacional.
principios liberales. De hecho, se formaron muchos gobiernos representativos que aseguraban Ideología fascista
amplias libertades a la población. Sin embargo, el prestigio de esta ideología se vio erosionado El fascismo es una forma extrema de nacionalismo: la patria es vista como la entidad suprema,
por las crisis, el malestar social y los reclamos territoriales. Poco a poco, las repúblicas a la cual deben subordinarse los intereses particulares. Según los fascistas, la lucha de clases era
europeas dieron lugar a las dictaduras. egoísta y debilitaba al país, por lo que los italianos de toda condición debían colaborar entre sí.
Crisis del liberalismo En consecuencia, los sindicatos y las fuerzas marxistas fueron perseguidos y suprimidos. Los
La Primera Guerra Mundial tuvo serias consecuencias en Europa: el nivel de vida cayó debido fascistas también criticaban al capitalismo. Para ellos, la competencia beneficiaba a la burguesía
al aumento generalizado de precios, la escasez de bienes básicos y las arduas jornadas laborales. en detrimento del pueblo. Por eso, la economía debía dirigirse y orientarse hacia el bien común.
La muerte de millones de soldados desmembró familias y las dejó en la miseria. Las pérdidas El Ejército ofrecía el modelo para organizar la nación, a partir de la jerarquía y la obediencia. La
desgastaron a los gobiernos, que exigieron sacrificios a cambio de recompensas luego del acción, la guerra y la violencia se privilegiaron frente al diálogo, la reflexión y el pacifismo.
triunfo. Sin embargo, el final solo trajo un agravamiento de la inflación, deudas y epidemias. El El Estado encarnaba la nación: concentraba la autoridad, y se colocaba por encima de la
cierre de fábricas militares y el retorno de las tropas elevaron el desempleo. Los regímenes sociedad. Además, impulsaba a las fuerzas armadas para defender y expandir el país. También
liberales parecían incapaces de ofrecer una respuesta. apuntaba a transformar la cultura y la sociedad, con la pretensión de crear un "italiano nuevo”.
La crisis afectó a vencedores y vencidos. Italia salió victoriosa, pero perdió demasiadas vidas a Nada debía quedar fuera de su influencia, ni siquiera la vida privada.
cambio de pocos territorios. Esto enojó a los veteranos, quienes protestaron ante lo que El gobierno era ocupado totalmente por el partido dominante, a tal punto que los límites entre
consideraban una traición de los políticos. Trabajadores y campesinos, extenuados tras años de uno y otro se volvían difusos. El fascismo creaba sindicatos, escuelas, milicias y asociaciones
privaciones, ocuparon fábricas y realizaron manifestaciones reclamando mejores salarios y propias. La unión se manifestaba en el conductor o duce, quien representaba las aspiraciones del
condiciones de trabajo. Estas movilizaciones fueron confrontadas brutalmente por pueblo y la voluntad de la nación. Así, la figura de Mussolini se volvió omnipresente a través de
excombatientes nacionalistas, con el apoyo de terratenientes e industriales. Finalmente, Benito discursos, monumentos y afiches: de esta manera, se consolidaban los vínculos entre el régimen
Mussolini fundó en 1921 el Partido Nacional Fascista (PNF) y accedió un año después al poder. y la sociedad
Los fascistas persiguieron a opositores, suprimieron derechos e instauraron una dictadura. Camino a la dictadura
Alemania salió del conflicto empobrecida y endeudada. El Segundo Reich dio lugar a la Al comienzo de su gobierno, Mussolini desarrolló una política moderada: se rodeó de
impopular República de Weimar: las izquierdas, que habían protagonizado los alzamientos de conservadores, implemento medidas económicas ortodoxas y alteró la ley electoral para manejar
1918 y 1919, vieron en el gobierno a un defensor de los sectores propietarios. Para veteranos y el Parlamento. En respuesta a esto, los escuadristas exigieron cambios más radicales y asesinaron
conservadores, era culpable de la derrota y la "humillación" de Versalles. Entre ellos se al diputado socialista Giacomo Matteotti para obligar al duce a que los instrumentara.
encontraba el minoritario Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán (NSDAP), dirigido por Tras largas cavilaciones y una grave crisis política, el líder asumió la responsabilidad de lo
Adolf Hitler. Durante la crisis hiperinflacionaria de 1923, el NSDAP organizó un fallido golpe ocurrido y sancionó, en 1925, las leyes fascistísimas para instaurar una dictadura. La oposición
de Estado. La recuperación económica alivió las tensiones, pero los extremismos resurgieron con fue proscripta, se encarceló a los enemigos y se censuró a los medios de comunicación. A partir
la Gran Depresión. de entonces, quien quisiera acceder a cargos públicos y evitar inconvenientes debía pertenecer al
Situaciones similares se presentaron en el sur, centro y este de Europa durante los años treinta: PNF, por lo que millones de italianos se afiliaron.
los sistemas democráticos se vieron desestabilizados por la recesión y los cuestionamientos No obstante, el poder del régimen no fue total. El apoyo de la burguesía industrial era
desde la derecha y la izquierda. Para finales de la década, la mayor parte del continente había necesario para proveer empleo y equipar al ejército, por lo que el fascismo accedió a algunos de
caído bajo regímenes cesaristas25 y autoritarios. sus pedidos, como reprimir al movimiento obrero. La Iglesia era también importante, ya que la
Totalitarismo mayoría de la población italiana era católica. En 1929, Mussolini firmó con el papado un
25
Régimen político en el cual el jefe del Estado concentra el poder político en su persona, ostenta una
concordato que resolvía los problemas surgidos con la unificación italiana. Esto suscitó un
autoridad suprema y gobierna sin contrapesos.
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amplio apoyo dentro y fuera del país, aunque las ambiciones totalitarias del fascismo Después de llegar al poder, a comienzos de 1933, estableció una feroz dictadura
continuaron provocando tensiones. anticomunista y antisemita, decidida a vengar la derrota de 1918.
Economía y cultura fascistas Ideología nazi
Mussolini modificó el rumbo económico a partir de 1925. Con la convicción de que un país La ideología nazi presentaba numerosas similitudes con la fascista. Ambas conjugaban
poderoso debía tener una moneda fuerte, se incrementó el valor de la lira. Esto encareció los elementos conservadores y revolucionarios: se combatía el socialismo en nombre de la nación y
productos italianos y redujo su competitividad, lo que llevó a una crisis industrial y comercial. El la tradición, pero también se criticaba al capitalismo porque afectaba de manera negativa a las
fascismo sostenía que el voluntarismo26 podía resolver problemas urgentes, por lo cual se clases medias, los obreros y la "gente común". Según esta corriente, los alemanes debían
diseñaron ambiciosos planes. La "batalla por el trigo” extendió el cultivo de este grano para que reconocerse como parte de la volhsgemeinschaft (‘comunidad racial del pueblo’), la cual tenía
el país fuera autosuficiente. Si bien tuvo éxito, otros productos agrícolas se vieron perjudicados y que darles orgullo, sentido del deber y un destino.
el precio del pan subió. La “batalla demográfica" intentó aumentar la tasa de natalidad, pero el Los nazis reivindicaron el activismo y la violencia, formando fuerzas de choque conocidas
estímulo a las familias numerosas no alcanzó los resultados esperados. como camisas pardas o Secciones de Asalto (SA). Asimismo, las Escuadras de Protección (SS)
El gobierno fascista pretendió implantar un sistema corporativista, 27 lo que permitiría superar se encargaban de la seguridad interna y la protección de los líderes.
los conflictos de clase, defender a cada sector y coordinar las diversas ramas productivas. La Alemania había sido vencida en la guerra y compartía con Italia el sentimiento de humillación.
Carta del Trabajo (1927) y la Ley de Corporaciones (1934) se orientaron en este sentido, pero Para el NSDAP, las tropas no habían sido derrotadas en combate, sino traicionadas por los
tuvieron un impacto mínimo. En la práctica, el PNF defendió los intereses de los patrones: los "especuladores, cobardes y políticos profesionales" que firmaron la rendición. La república y el
obreros no pudieron elegir a sus representantes y los convenios colectivos presionaron los pago de reparaciones se consideraban ilegítimos, al tiempo que se exigía un programa
salarios a la baja. El Estado intervino, pero respetó la propiedad privada por considerarla “revisionista" para recuperar los territorios perdidos tras la firma del Tratado de Versalles. Esto
eficiente. De todas maneras, el régimen buscó obtener el apoyo de los trabajadores a través de la implicaba una diplomacia audaz, pero también fortalecer el Ejército, limitado desde 1919.
propaganda y de organismos como la Opera Nazionale Dopolavoro. Estas ideas se plasmaron en el libro Mi lucha, donde Adolf Hitler presentaba una versión
En materia educativa y cultural, el objetivo fue crear ciudadanos convencidos de la ficcional de su infancia, su juventud en Viena, su experiencia en el frente y el inicio de su vida
superioridad del fascismo. Se establecieron asociaciones para niños, jóvenes y adultos, para que política. Hitler exponía su fascinación por la cultura y el pasado alemanes, a la vez que
a lo largo de su vida el pueblo estuviera expuesto a la ideología oficial. Las autoridades expresaba su odio por el socialismo, el republicanismo, Francia y los judíos. Su plan
privilegiaron el vitalismo y el entusiasmo, y castigaron duramente el descontento y el disenso. contemplaba la conquista militar de un Lebensraum (‘espacio vital’), acorde con las necesidades
Sin embargo, muchos italianos expresaban públicamente su lealtad pero eran críticos en el y ambiciones del pueblo alemán.
ámbito privado. De La cervecería a La Cancillería
Resucitar el Imperio romano Después del fiasco del golpe de Estado de 1923 en la cervecería de Múnich y de su tiempo en
La política exterior planteó el reconocimiento de Italia como gran potencia. Mussolini buscó prisión, Hitler modificó la estrategia del NSDAP. La prosperidad económica había fortalecido a
obtener los beneficios negados después de la Gran Guerra. El Duce deseaba restaurar la gloria de la república, por lo que el führer se presentó como un hombre respetable y participó en las
Roma y formar un gran imperio, por lo que adoptó una política belicista y expansionista. Estos elecciones de 1924. Sin embargo, no creía en la democracia, sino que intentaba destruir el
proyectos condujeron, en 1935, a una guerra con Etiopía, uno de los pocos Estados africanos sistema desde adentro. Los resultados en los comicios fueron desfavorables, y el nazismo
independientes. La Liga de las Naciones permaneció al margen, ya que Gran Bretaña y Francia consiguió apenas una minoría en el Reichstag o cámara baja del Parlamento.
necesitaban a Italia para contrarrestar los designios de Hitler. La situación cambió dramáticamente con el estallido de la Gran Depresión. El país dependía de
Las tropas fascistas vencieron la resistencia local, gracias a su superioridad tecnológica y al exportaciones y de créditos extranjeros, por lo que el proteccionismo y la crisis derivaron en
uso de armas químicas. Las colonias en el este africano fueron unificadas y el dictador proclamó recesión, desempleo y pobreza. El gobierno buscó sin éxito una solución. La desesperante
el Imperio. Su popularidad se disparó, pero las potencias occidentales lo aislaron. En ese situación económica y la incapacidad del gobierno para controlarla incrementaron el atractivo de
contexto, Italia envió soldados para asistir a los rebeldes en España, se sumó al Pacto Anti- los partidos extremistas para amplios sectores de la población.
Comintern y se alió al Tercer Reich en el Eje Roma-Berlín. Las tensiones sociales posibilitaron el ascenso de nazis y comunistas, un hecho que obligó al
presidente Paul von Hindenburg a buscar una alternativa. En enero de 1933, le ofreció a Hitler
7.3 La Alemania nazi ser canciller del Reich. Los conservadores, que retuvieron puestos claves del gobierno, creían
posible poder controlar a Hitler. Sin embargo, la situación se les escapó de las manos: así, la
El nazismo fue uno de las muchas corrientes ultranacionalistas y revanchistas que República de Weimar dio lugar al Tercer Reich.
surgieron en la República de Weimar. Si bien fue minoritario durante los años veinte, Dictadura, Coordinación y rearme
la Gran Depresión lo convirtió en una de las fuerzas políticas más importantes. El incendio del Reichstag (Parlamento) en febrero de 1933 fue la excusa para sancionar una ley
de emergencia que le confería amplios poderes a Hitler, quien asumió el título de führer (‘líder’,
'conductor'). Los partidos fueron proscriptos y se crearon campos de concentración para presos
26
Corriente que considera que la voluntad humana es capaz de sobreponerse a cualquier contratiempo. políticos. Se suspendieron las elecciones y las principales instituciones cayeron bajo la influencia
27
Doctrina económico-social que promueve la reunión de todos los individuos de una misma profesión en nazi. Este proceso de nazificación del Estado, conocido como Oleichschaltung (‘Coordinación’),
una organización a través de la cual defienden sus intereses y participan en el gobierno. puso a figuras del NSDAP a cargo de organizaciones como sindicatos, círculos de veteranos y
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asociaciones culturales. Las Iglesias protestante y católica fueron exceptuadas. Se impuso el de acciones planificadas con el objeto de destruir los elementos básicos de la existencia grupal,
principio de liderazgo, según el cual los líderes tenían una autoridad indiscutible, y la ideología como el idioma, la cultura, la identidad nacional, la economía y la libertad de sus integrantes.
nazi se volvió oficial, difundida mediante el sistema educativo y el aparato de propaganda Poco después, en 1948, la Organización de las Naciones Unidas (onu) aprobó la Convención
dirigido por Joseph Goebbels. Se realizaron reuniones multitudinarias, en las que el Führer para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio.
pronunciaba encendidos discursos y se quemaban libros “antialemanes". En 1968, la onu declaró la imprescriptibilidad de los delitos de genocidio. Esto quiere decir
El régimen combatió la crisis económica. Para crear empleo, se desplegó un extensivo plan de que sus responsables pueden ser juzgados y castigados, cualquiera que sea la fecha en que los
obras públicas. El rearme se volvió prioritario, con el objetivo de recuperar territorios y restaurar delitos hayan sido cometidos.
el honor nacional. El gasto público creció rápidamente y, con ayuda de los industriales, se En la actualidad, se discute si el término puede aplicarse a matanzas ocurridas en pasados
diseñaron armamentos de vanguardia. El desempleo se redujo de manera drástica, aunque el lejanos. También es materia de controversia si los Estados son los únicos agentes capaces de
control de los sindicatos mantuvo los salarios bajos. Para evitar la inflación, se aplicaron cometer un genocidio o si estos pueden ser llevados a cabo por grupos no estatales.
controles de precios. Genocidio, holocausto y Shoá
Si bien las Fuerzas Armadas apoyaban el rearme, desconfiaban de Hitler y de los camisas En ocasiones, muchas personas utilizan los términos holocausto y Shoá para referirse al
pardas la organización paramilitar nazi. Por lo tanto, el Führer ordenó, en 1934, una purga genocidio judío perpetrado por los nazis. El término holocausto proviene del idioma griego y se
conocida como Noche de los Cuchillos Largos. Tras asesinar a los líderes de los camisas pardas, refiere a los ritos de sacrificios de animales. Muchos autores desaprueban su uso, porque
Hitler se acercó a los militares y obtuvo pleno apoyo de ellos para sus planes expansionistas. consideran que podría generar la confusión de un genocidio con un sacrificio a los dioses. Por su
Racismo y antisemitismo parte, Shoá es un término hebreo, que significa ‘catástrofe’. Este término recibe críticas porque
Para el nazismo, la humanidad estaba dividida en razas desiguales. Los europeos eran el genocidio no fue un hecho de la naturaleza, sino un plan planificado y sistemático de
superiores a los asiáticos y los africanos y, entre ellos, los germanos y "arios" eran mejores que exterminio. Además, ambos términos son criticados porque en general se los utilizó para
los latinos y los eslavos. Los ideólogos nazis, basados en el darwinismo social 28 creían que la referirse al genocidio de los judíos, minimizando que otros grupos, como los gitanos, las
lucha era la esencia de la vida, donde soto el más fuerte sobrevivía. minorías sexuales y los opositores políticos, también fueron víctimas del régimen nazi.
Para mantener la "superioridad aria", el Estado excluyó y confinó en institutos a personas con Otros genocidios del siglo XX
discapacidades motrices y mentales. Además, promovió la esterilización de alemanes con La condena unánime al genocidio judío no evitó que ocurrieran nuevos genocidios. Uno de
enfermedades hereditarias. En paralelo, persiguió a las minorías étnicas (gitanos, eslavos), los casos más tremendos fue el ocurrido en Ruanda en 1994. La población de este país
sexuales (homosexuales) y religiosas. centroafricano estaba integrada por tres etnias: los hutus (85 %), los tutsis (14 %), y los twa (1
El odio se concentraba en los judíos. El nazismo creía que los hebreos estaban biológicamente %). Aunque vivían juntos, hablaban la misma lengua y compartían tradiciones similares, durante
determinados para destruir a los demás pueblos. Los nazis acusaban a los judíos de complotar siglos las relaciones entre hutus y tutsis fueron muy conflictivas. En 1994, los hutus desataron
para controlar el mundo desde las sombras. Con este pretexto, el nazismo boicoteó los negocios una matanza contra los tutsis, a quienes acusaban de asesinar al presidente. En el curso de cuatro
judíos y los expropió sin indemnización. En 1935, las Leyes de Núremberg prohibieron los meses, ejecutaron entre 800.000 y 1.000.000 de tutsis.
matrimonios mixtos y les quitaron a los judíos la condición de ciudadanos. Por eso, los judíos Las guerras que siguieron a la disolución de Yugoslavia también fueron escenario de
comenzaron a abandonar Alemania, aunque los requisitos económicos y las restricciones genocidios. En julio de 1995, tropas serbias entraron en la ciudad de Srebrenica y asesinaron a
impuestas por otros países limitaron el éxodo. más de 8.000 musulmanes con el propósito de lograr la "limpieza étnica de la ciudad". La
El genocidio matanza fue declarada delito de genocidio por la Corte Internacional de Justicia de La Haya.
Desde mediados del siglo XX, se han intentado explicar tas matanzas masivas de armenios y EL antisemitismo en la Alemania nazi
judíos que se produjeron durante las guerras mundiales a partir del concepto genocidio. Una de las caras más tremendas del régimen nazi fue la planificación y ejecución del exterminio
Definición de genocidio de la población judía en las zonas de Europa ocupadas por sus ejércitos. Se trató de un verdadero
El jurista polaco de origen judío Raphael Lemkin se horrorizó cuando comenzaron a llegarle genocidio que provocó la muerte de alrededor de seis millones de judíos.
las noticias del aniquilamiento de cientos de miles de armenios por parte de las autoridades Primeros pasos
turcas durante la Primera Guerra Mundial. Empezó entonces a concebir la idea de establecer una El antisemitismo contaba con amplia difusión en las primeras décadas del siglo XX. En 1920, en
legislación que castigara los crímenes de esa naturaleza. el programa que presentó ante el Partido Nacional Socialista, Hitler planteó la exclusión de los judíos
de la ciudadanía alemana, de la administración pública y de la prensa, así como su deportación
En 1939, luego de la invasión nazi de Polonia, Lemkin huyó a los Estados Unidos, donde
forzosa. Fue más lejos aún en su libro Mi lucha, en el que afirmaba la superioridad de la raza aria, la
emprendió una campaña contra los crímenes nazis. En 1944, publicó El poder del Eje en la
necesidad de someter a las razas inferiores y el carácter perverso de los judíos.
Europa ocupada, donde utilizó la palabra genocidio por primera vez. Allí lo define como “la La llegada de Hitler al poder, en 1933, abrió las puertas para que un ataque dirigido contra los
aniquilación planificada y sistemática de un grupo nacional, étnico, racial o religioso, o su judíos se llevara a cabo hasta sus últimas consecuencias. A los pocos días de tomar el gobierno, el
destrucción hasta que deja de existir como grupo”. Para Lemkin, un genocidio incluye una serie líder nazi adoptó las primeras medidas antisemitas. Entre ellas, se destacó la declaración del boicot
contra los comercios pertenecientes a judíos. A fines de marzo de 1933, en el seno del partido se creó
28
un comité, cuyo objetivo era la defensa de Alemania contra el horror judío y la promoción del boicot.
Teoría que sostiene que el evolucionismo darwiniano se aplica a la sociedad y a las instituciones
humanas.
46
 Posteriormente, los nazis adoptaron otras medidas tendientes a apartar a los judíos de diversas 10, Heinrich Himmler, máximo oficial de las SS, ordenó que cerca de 30.000 judíos fueran
áreas de la vida alemana. Por ejemplo, en abril de 1933, se dispuso que el porcentaje de no arios en trasladados a campos de concentración. Además de no poder cobrar los seguros que les
las escuetas alemanas no podría superar el 1,5 % del total de alumnos. Además, los editores judíos correspondían por la violencia nazi, los judíos fueron obligados a realizar la limpieza de las
fueron expulsados de los medios de prensa, y a numerosos músicos, escritores y otros artistas se les calles y a reparar los destrozos producidos durante la noche. También establecieron horarios
impidió trabajar. específicos en los que los judíos podían salir de sus casas.
Leyes de Núremberg Encierro en guetos
En septiembre de 1935, el gobierno nazi promulgó un conjunto de leyes antisemitas que se Luego de la anexión de Polonia, a comienzos de la Segunda Guerra Mundial, los alemanes
conocen como leyes de Núremberg. Una de sus principales disposiciones fue definir legalmente como crearon allí un Gobierno General, que quedó a cargo del oficial Hans Frank. Desde entonces
judíos a quienes tuvieran tres o cuatro abuelos judíos, más allá de si se identificaran como
hasta 1941, los nazis comenzaron a enviar a Polonia a los judíos que vivían en los territorios que
pertenecientes a la comunidad. Incluso aquellos que se hubieran convertido al cristianismo seguían
iban ocupando. En diciembre de 1939, Frank decretó que ningún judío podía cambiar de lugar de
siendo considerados judíos por su origen. Además, tas leyes prohibían el matrimonio entre judíos y
alemanes o arios no alemanes, y declaraban nulos aquellos que se hubieran contraído en el extranjero. residencia, declaró el toque de queda, y determinó que todos los judíos mayores de 10 años
Por otra parte, las mujeres de sangre alemana menores de 45 años no podrían trabajar en casas de debían llevar cosida en la manga derecha una tela blanca con una estrella de David. Finalmente,
judíos. Con el objetivo de afianzar la exclusión de los judíos de la ciudadanía alemana, se les prohibió a comienzos de 1940, comenzó el establecimiento de guetos: barrios donde los alemanes
la utilización de la bandera y los colores del Reich. obligaban a vivir a los judíos. La gran mayoría de los guetos estaban cerrados con muros y
En noviembre de 1935, todos los funcionarios públicos judíos que aún se hallaban en servicio alambres de púas. El gueto más grande en Polonia era el de Varsovia, donde vivían alrededor de
fueron cesantea-dos; solo quedaron exceptuados los maestros que enseñaban en escuelas judías. 450.000 judíos.
Más tarde, con el objeto de despojarlos material y económicamente, los nazis obligaron a los La vida en los guetos se desarrollaba en condiciones durísimas: hacinados, sin combustibles
judíos a informar al gobierno del Reich sobre sus propiedades, tanto en Alemania como en el ni acceso a alimentos, sus habitantes estaban expuestos al frío y al hambre. En esas condiciones,
extranjero. Al tiempo que realizaban una serie de maniobras financieras para bajar el precio de las decenas de miles de personas murieron a causa de enfermedades, del hambre o del frío.
propiedades de los judíos, emitieron un decreto que dispuso el paso obligatorio de las empresas judías A comienzos de 1943, organizaciones judías clandestinas lideraron un gran levantamiento en
a manos de “alemanes arios". A continuación, se tomaron otras medidas: se clausuraron los negocios el gueto de Varsovia en respuesta a las masivas deportaciones hacia el campo de exterminio de
judíos de venta al por menor; a los abogados se les prohibió ejercer su profesión, y a los médicos, Treblinka. Aunque los enfrentamientos con las fuerzas nazis se prolongaron hasta mayo, la
atender a pacientes no judíos. rebelión fue sofocada. Como resultado de la rebelión, unos 15.000 judíos perdieron la vida y
Amparados en la sanción de estas leyes, los nazis dieron rienda suelta al odio racial; se inventaron otros 40.000 fueron enviados a diferentes campos de exterminio.
numerosos casos de violación de algunas de las normas, y los supuestos culpables eran arrastrados por
las calles por patrullas de las SA con el objetivo de someterlos a la vergüenza pública.
Noche de los cristales rotos
El genocidio judío
En octubre de 1938, los nazis decidieron la expulsión de Alemania de los judíos polacos. En 1941, el gobierno del Tercer Reich decidió poner en práctica la llamada “solución final"
Luego de una redada que llevó a cabo la Gestapo (policía secreta), unos 17.000 judíos fueron es decir, el exterminio de todos los judíos que vivieran en los territorios bajo el control nazi.
transportados hasta la frontera con Polonia. Sin embargo, una vez allí, las autoridades polacas se Conferencia de Wannsee
negaron a recibir a sus conciudadanos. Ante la negativa, los nazis decidieron abandonar allí La invasión alemana a la URSS en 1941 marcó el inicio de una nueva etapa en la acción
mismo a los deportados. Finalmente, luego de arduas negociaciones entre ambos Estados, los contra judíos, caracterizada por las matanzas masivas y aceleradas. A medida que avanzaba, el
polacos aceptaron el ingreso de la mayoría de los expulsados, mientras los alemanes permitieron ejército de línea era seguido por unidades de las ss, llamadas equipos móviles de matanza, que
el regreso de otros, con la idea de deportarlos otra vez. tenían la misión de asesinar a todos los judíos que localizaran. Los escuadrones entraban en un
Entre los deportados se hallaban los padres de Herschel Grynszpan, un joven que residía en pueblo o ciudad, arrestaban a todos los judíos, los llevaban a campos abiertos en las afueras y los
París. Cuando se enteró de lo sucedido, Grynszpan se dirigió a la embajada alemana con el asesinaban. En algunos casos, contaron con el apoyo de los pobladores locales. Más de un millón
objeto de asesinar al embajador. Sin embargo, la víctima de sus disparos terminó siendo un de judíos perdieron la vida de esta manera.
funcionario menor. El incidente de París fue rápidamente aprovechado por los nazis para Por entonces, los nazis comenzaron a idear un modo que les permitiera pasar a una etapa de
fomentar los sentimientos antisemitas, mediante la afirmación de que el acto de Grynszpan exterminio acelerado. Por orden de Hitler, el 20 de enero de 1942, un grupo de dirigentes del
formaba parte de una conspiración judía contra Alemania. gobierno alemán y del partido nazi se reunieron en una casa ubicada junto al lago Wannsee, en
Durante una reunión del partido, Joseph Goebbels, ministro de Propaganda del Reich, Berlín. Organizada por Reinhard Heydrich, segundo jefe de las SS, la reunión tenía como
manifestó que en el caso de que se produjeran manifestaciones antijudías, estas no debían objetivo discutir una "solución final al problema judío en Europa". “Solución final” era el
reprimirse. Las palabras del ministro alentaron los actos de violencia. nombre en código que los nazis utilizaron para referirse a la aniquilación deliberada y
Así, durante la noche del 9 al 10 de noviembre, se produjo un estallido de violencia contra minuciosamente planificada de los judíos de Europa.
los judíos en todo el Reich. Los camisas pardas asesinaron a cerca de un centenar de judíos, Heydrich comunicó a los asistentes que los judíos serían trasladados a campos de exterminio
incendiaron numerosas sinagogas, y saquearon y destruyeron miles de comercios y viviendas ubicados en Polonia. Hasta ese momento, la mayor parte de las veces, los encargados de las
particulares . Luego del episodio, conocido como la Noche de los Cristales Rotos, debido al matanzas se trasladaban a los lugares elegidos. Ahora, el proceso se invertiría: las víctimas
destrozo de las vidrieras de los comercios, la vida de los judíos empeoró aún más. El mismo día serían llevadas a los centros de exterminio. Los nazis consideraban que la mayoría moriría

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durante los traslados; los que lograran sobrevivir serían asesinados en los campos. Ninguno de Cuando la derrota alemana en la guerra aparecía como inevitable, los nazis comenzaron a
los asistentes objetó el programa enunciado; solo se discutieron algunas cuestiones operativas. planificar el cierre de los campos de exterminio. A fines de 1943, ya habían evacuado los de
Campos de exterminio Treblinka, Sobibor y Belzac, y un año después se ordenó el desmantelamiento de Auschwitz.
Al llegar al poder, los nazis establecieron campos de concentración, donde encarcelaban a los Con el propósito de ocultar las evidencias, los nazis destruyeron y quemaron las instalaciones.
opositores. Más tarde, alojaron allí a judíos, gitanos, homosexuales, personas discapacitadas y A mediados de 1944, el Ejército Rojo entró en el campo de Majdaneky dio a conocer al
Testigos de Jehová, a quienes consideraban no aptos para mezclarse con los alemanes. En los mundo lo que hallaron en él: unos mil prisioneros de guerra soviéticos, desnutridos y enfermos.
campos de concentración, los prisioneros eran sometidos a trabajos forzosos. Los judíos habían sido evacuados hacia el oeste en las llamadas marchas de la muerte. En efecto,
Luego de la Conferencia de Wannsee, construyeron campos de exterminio, especialmente para evitar que los prisioneros fueran descubiertos por los Aliados y dieran testimonio de las
preparados para el asesinato en masa. El primer campo de exterminio fue el de Chelmno, que atrocidades cometidas por los nazis, estos ordenaron a los comandantes de los campos evacuar a
comenzó a funcionar en diciembre de 1941. Más tarde se sumaron otros, como Belzec, Sobibor, los judíos hacia el oeste para instalarlos en campos en Alemania. A medida que avanzaban sobre
Treblinka y Auschwitz-Birkenau. Todos ellos estaban ubicados en territorio polaco, porque se Alemania, las fuerzas aliadas fueron encontrando en su camino a decenas de miles de
hallaban lejos de los combates en el frente del este; además, se trataba de una zona relativamente sobrevivientes de las marchas forzadas, que deambulaban luego de haber sido abandonados por
aislada que permitía mantener las operaciones a salvo de posibles filtraciones. los nazis.
Las víctimas eran transportadas en ferrocarril. Durante el viaje, que podía durar varios días, Los sobrevivientes hallados por las fuerzas aliadas sufrían cuadros severos de desnutrición y
los deportados casi no recibían alimentos ni agua. Hacinados en vagones herméticamente enfermedades graves. Muchos de ellos no lograron sobreponerse y murieron a los pocos días de
cerrados, muchos morían antes de llegar a destino. la liberación.
Cuando los trenes arribaban a los centros, hombres y mujeres formaban en filas separadas y
eran sometidos a un proceso de selección. Luego de observar rápidamente a cada persona, un 7.4 La guerra civil española y el franquismo
oficial nazi decidía si estaba en condiciones de realizar trabajos forzados. Quienes no eran
seleccionados —niños pequeños, embarazadas, ancianos, discapacitados y enfermos— eran A principios del siglo XX, la Gran Guerra y tos ecos de la Revolución rusa agravaron
ejecutados en cámaras de gas. la delicada situación política y social de España, lo que condujo a una dictadura. Su
Vivir en Los campos de exterminio caída y el desprestigio del rey llevaron al establecimiento de una República en 1931, la
A aquellos que lograban sobrevivir a la selección, los esperaba una existencia plagada de cual colapso debido a violentos choques entre izquierda y derecha.
padecimientos. La mayoría moría apenas unas pocas semanas después de ingresar en el campo. Intentos de reforma
A aquellos que se enfermaban gravemente o se debilitaban demasiado como para trabajar se los A principios del siglo XX, en España regía una monarquía parlamentaria. Mediante el "sistema
enviaba de inmediato a las cámaras de gas. de turno", los partidos Conservador y Liberal se alternaban en el gobierno. Las condiciones de
El primer paso era privarlos de su identidad individual: tras afeitarles la cabeza, en su brazo vida de amplias franjas del pueblo eran alarmantes. La industrialización provocó la aparición de
izquierdo les tatuaban un número que, a partir de ese momento, sería su identificación. Luego se un combativo movimiento obrero, con la anarquista Confederación Nacional del Trabajo (CNT)
les entregaban harapos y zuecos de madera, que vestían tanto para trabajar como para dormir. y la socialista Unión General del Trabajo (UGT). En paralelo, los republicanos formaron la
Los prisioneros vivían en barracas cerradas, sin ventanas. Cada una albergaba a alrededor de Unión Repúblicana y exigieron el fin de la monarquía.
quinientos prisioneros, que dormían apiñados en planchas de madera dispuestas en forma Alfonso XIII llegó al trono en 1902 e intentó mejorar la situación. El monarca reforzó la
transversal. posición del Ejército y, con la muerte de los líderes de las fuerzas tradicionales, se volvió un
La vida cotidiana de los prisioneros se hallaba bajo el control directo de los guardias del árbitro entre facciones.
campo. También ejercían el control otros prisioneros que, a cambio de favores especiales, eran Durante la Gran Guerra, España se mantuvo neutral y su industria, que proveyó a los países
elegidos por las autoridades del campo para supervisar a los demás. beligerantes, creció. Sin embargo, la inflación y el desigual reparto de ganancias causaron
Los prisioneros padecían hambre. La mayoría de las veces, la comida consistía en una sopa nuevas protestas. La Revolución rusa se volvió un modelo para las izquierdas, mientras catalanes
aguada hecha con carne y verduras podridas. Debilitados por la deshidratación y el hambre, y vascos insistieron en sus demandas de independencia.
muchos contraían enfermedades contagiosas. Dictadura de Primo de Rivera
Todos los detenidos debían realizar trabajos forzados. Algunos estaban a cargo de diversas En 1921, rebeldes marroquíes derrotaron al Ejército español en la batalla Annual. El gobierno
tareas dentro del campo, por ejemplo en las cocinas. Por su parte, las mujeres solían ocuparse de español entró en una crisis que desembocó en el golpe de Estado del general Miguel Primo de
clasificar las pertenencias que les quitaban a los prisioneros. Otros trabajaban fuera del campo, Rivera en 1923. Con el apoyo del rey, el dictador nombró un directorio militar, suspendió las
en yacimientos mineros y en diferentes obras de construcción o de reparación. En ocasiones, a garantías constitucionales y suprimió el Parlamento.
algunos prisioneros se los empleó como mano de obra en la industria armamentista y en Primo de Rivera reprimió a la CNT, pero se acercó a la UGT. Estableció la Organización
empresas privadas. Corporativa Nacional para asistir con una política paternalista a los sectores populares. La
Desesperados, algunos prisioneros intentaron escapar. Sin embargo, debido a la intensa prosperidad de los "años locos” posibilitó avances en la industria y el empleo, aunque la deuda
vigilancia y al estado de debilidad en que se encontraban, pocos tenían éxito. se incrementó debido al aumento del gasto. La imposibilidad de instaurar una nueva constitución
Liberación de los campos y la mala salud del dictador debilitaron al régimen. Sin apoyos y con cada vez más enemigos,
Primo de Rivera renunció en enero de 1930.
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Segunda República (1931-1939) La dictadura franquista se apoyó en una coalición política de diferentes grupos de derechas: a
Alfonso XIII llamó a elecciones, y los republicanos obtuvieron un gran triunfo. En abril de la ceda se sumaron los carlistas, que eran grupos promonárquicos, clericales y tradicionalistas;
1931, el rey se exilió y se proclamó la República por segunda vez en la historia española. El los alfonsinos, que deseaban el retorno del rey Alfonso al trono; y la Falange Española, un
gobierno provisional inició la redacción de una constitución y un programa de reformas. Obreros partido fascista fundado por José Antonio Primo de Rivera, hijo del fallecido dictador. Aunque
y campesinos se mostraron optimistas, pero se vieron defraudados por los problemas de la Gran los falangistas eran un grupo minoritario, una vez en el poder, Franco adoptó el programa
Depresión. Por su parte, terratenientes e industriales se sintieron perjudicados y se opusieron al falangista como doctrina oficial, concentró del poder en su persona y unificó los diferentes
nuevo régimen. Los cambios educativos y los proyectos anticlericales generaron roces con el grupos en un partido único bajo su liderazgo.
catolicismo. Durante la primera etapa de su gobierno, Franco desató una fuerte represión sobre quienes
En 1931, con un gobierno presidido por socialistas y republicanos de izquierda, se inició el apoyaron al bando republicano y sobre aquellos que se resistieron a la dictadura. Al día de hoy se
bienio reformista. Este período de dos años comenzó con la sanción de la Constitución. El desconoce el número total de ejecutados, pero los investigadores estiman que fueron entre
gobierno afrontó serios desafíos, como el intento de golpe de Estado del general Sanjurjo. Su 150.000 y 400.000. Los opositores también sufrieron la imposición de multas o la incautación de
fracaso fortaleció al régimen, pero la feroz represión de una insurrección anarquista dividió a sus bienes.
socialistas y republicanos, lo que produjo una crisis. Entonces, se celebraron comicios en los que Además, el franquismo persiguió a los nacionalismos de las diferentes regiones de España y
triunfó una coalición contrarrevolucionaria llamada Confederación Española de Derechas prohibió y ridiculizó los idiomas catalán, vasco y gallego
Autónomas (CEDA).
Así comenzó el bienio conservador (1934-1936), que intentó revertir cambios del gobierno 7.5 El Imperio japonés
anterior. El fortalecimiento de la ceda motivó una insurrección socialista y anarquista en 1934.
Tras sofocarla, las derechas se convencieron de que había una amenaza revolucionaria. Los Desde mediados del siglo XIX, Japón había protagonizado un acelerado proceso de
miembros de la ceda buscaron desplazar a los radicales, con quienes compartían el gabinete, lo modernización. La Primera Guerra Mundial le brindó la oportunidad de consolidar su posición
que desgastó al gobierno. Finalmente, a principios de 1936, se convocó a elecciones generales. económica y política, y en las décadas siguientes proyectó sus ambiciones hacia China y el resto
Triunfo del Frente Popular e inicio de la Guerra Civil de Asia.
En las elecciones de 1936 triunfó el Frente Popular, una alianza de radicales, republicanos de Un desarrollo acelerado
izquierda, socialistas y comunistas. Manuel Azaña asumió la presidencia, se amnistió a los A fines del siglo XIX, durante el reinado del emperador Meiji, un grupo de samuráis y
presos de 1934 y se restablecieron las leyes del bienio reformista. Aun así, prosiguieron las comerciantes llevó adelante cambios extensivos en Japón. Se implemento una reforma agraria
huelgas y las tensiones agrarias. El triunfo del Frente Popular generaba entusiasmo en obreros y que racionalizó el uso de la tierra y favoreció la expansión del capitalismo en el campo. La
campesinos, quienes esperaban mejorar sus condiciones de vida mediante el establecimiento de disponibilidad de mano de obra barata y la incorporación de tecnología occidental posibilitaron
un sistema político y social más justo. el desarrollo del transporte, la industria pesada y la exportación de bienes manufacturados. El
La violencia se profundizó, con atentados cometidos por los grupos de derecha, como la crecimiento económico permitió el desarrollo del país, aunque las ganancias se concentraron en
fascista Falange Española, y réplicas de la izquierda. En paralelo, la ceda, la Iglesia y sectores una camarilla financiera. Las pésimas condiciones laborales suscitaron malestar, y surgieron
del Ejército conspiraban para derrocar a la República. movimientos que demandaron la incorporación del sufragio universal masculino, el
A mediados de julio, las fuerzas españolas destacadas en Marruecos, comandadas por el reconocimiento de los sindicatos y la introducción de leyes sociales. No obstante, el gobierno
general Francisco Franco, iniciaron la insurrección. Esta se expandió por las islas Baleares, las
reprimió las manifestaciones.
islas Canarias y pronto llegó a la península, donde recibió el apoyo de grupos monárquicos,
Las Fuerzas Armadas fueron uno de los sectores más favorecidos con la Restauración Meiji.
conservadores y fascistas. La República reaccionó y, con los grupos leales del Ejército y milicias
Después de asegurar el orden interno, los militares marcharon más allá de las fronteras. Sus
voluntarias de obreros y campesinos, logró contener la rebelión en gran parte del territorio
español. ambiciones en Corea condujeron a la primera guerra sino-japonesa (1894-1895), en la cual los
Se inició así la Guerra Civil, en la que los rebeldes o nacionalistas, apoyados por Italia y nipones obtuvieron un aplastante triunfo frente a China. Más tarde, en 1905, la isla inició un
Alemania, se enfrentaron a los republicanos, asistidos por la URSS. La improvisación y la conflicto bélico con Rusia. La humillante derrota de la potencia zarista reveló los enormes
presencia de milicias de voluntarios en las fuerzas de la República los pusieron en desventaja avances que Japón había conseguido. El país consolidó su posición en Manchuria, creó un
frente a los soldados profesionales, que avanzaron lentamente hacia el interior del país. protectorado en Corea y forjó una alianza con Gran Bretaña.
Con el inicio de la guerra, en la zona republicana, obreros y campesinos iniciaron una Impacto de La Primera Guerra Mundial
revolución social que se caracterizó por la colectivización de campos y fábricas. Sin embargo, el La Gran Guerra le permitió a Japón ampliar aún más su imperio. El país ingresó en el conflicto
desarrollo de la guerra y la necesidad de contar con apoyos extranjeros llevaron al gobierno de la en el bando de los Aliados y atacó las posesiones alemanas en el Pacífico y en China. Los
República a limitar su extensión. resonantes triunfos militares reforzaron su prestigio, y gracias a acuerdos diplomáticos con Gran
La República fue finalmente derrotada en marzo de 1939, lo que dio lugar a la larga dictadura Bretaña, Francia y los Estados Unidos, se reconocieron sus conquistas territoriales.
de Francisco Franco. Después de la Revolución rusa, los nipones enviaron una fuerza expedicionaria a Siberia para
Dictadura franquista combatir a los comunistas y establecer una posición firme que les permitiera expandirse en

49
Rusia. Al iniciarse la Conferencia de Paz de París, en 1919, Japón acudió como una de las 7.6 La Unión Soviética de Stalin
potencias vencedoras, para hacer reconocer sus pretensiones expansionistas.
Por otra parte, durante los años de guerra, la demanda europea de suministros y material bélico A finales de los años veinte, Stalin desplazó a sus rivales y consolidó su posición al frente del
estimuló a la industria japonesa. La entrega de créditos y préstamos hizo que la isla pasara de ser Partido Comunista y de la URSS. Desde allí, implemento medidas radicales: la Nueva Política
una nación deudora a una acreedora. La considerable llegada de capitales posibilitó la expansión Económica (NEP) se reemplazó por un sistema de planificación central, la colectivización
de la base productiva, pero, en contrapartida, también generó una avasallante inflación. Al forzosa de la agricultura y el desarrollo acelerado de la industria. El país cambió velozmente,
finalizar la guerra, el aumento en el costo de vida trajo aparejado un aumento de las tensiones pero los costos humanos fueron inmensos.
políticas y de los conflictos sociales. Transformación de Rusia
Ultranacionalismo La NEP, introducida en 1921, recibió duras críticas a lo largo de la década. El suministro de
Tras la muerte del emperador Meiji, en 1912, la corona pasó a Taisho (o Yoshihito). A pesar grano del campo para alimentar a las ciudades y vender al exterior era muy inestable, mientras
de la prosperidad y la reputación logradas con la guerra, la situación era inestable. Los dos que la industria pesada se desarrollaba más lentamente de lo esperado.
partidos dominantes eran considerados ilegítimos por la población. El secretario general del Partido Comunista, José Stalin (1879-1953), realizó un viaje a los
La inflación, las malas condiciones de trabajo y el sistema político restrictivo motivaron Urales en 1928 y ordenó la realización de requisas, ya utilizadas durante la guerra civil. Las
cosechas debían entregarse a las autoridades, mientras que la propiedad de la tierra debía
protestas por parte de una sociedad que cambiaba rápidamente, con la expansión de las clases
socializarse para formar granjas colectivas. Allí, los campesinos trabajarían conjuntamente la
medias y el arribo de ideas occidentales como el anarquismo y el comunismo. La formación de
tierra para cumplir con una cuota fijada por el Estado. De no cumplir con esa meta, la
coaliciones políticas y la concesión del voto a los hombres mayores de 25 años, en 1925, no
comunidad no recibiría paga alguna. Los bolcheviques intentaron obtener el apoyo de los
lograron restablecer el orden. Ese mismo año, el miedo a la revolución social llevó a la sanción
pequeños campesinos y lanzarlos contra los kulaks 30 acusados de acaparar y especular. Sin
de la represiva Ley para la Preservación de la Paz, que limitaba las libertades individuales y embargo, las clases rurales se unieron para resistir los cambios y fueron duramente castigadas. El
declaraba ilegales a todas las organizaciones de izquierda. campo soviético se colectivizó, pero las feroces medidas y la oposición popular golpearon
A fines del 1926, el enfermizo Taisho falleció y Showa ascendió al trono. La sociedad se vio severamente la agricultura. La URSS experimentó una grave hambruna en 1932 y 1933, y la
invadida por un sentimiento ultranacionalista, que aseveraba la superioridad racial de los productividad no se recuperó.
japoneses frente a sus vecinos y sostenía que su destino era dominarlos. Los militares Asegurar el flujo de bienes agrarios era una pieza fundamental del Primer Plan Quinquenal
extendieron su influencia y propusieron la creación de un espacio en Asia conocido como Esfera (1929-1933), ideado para industrializar velozmente a Rusia. Se fijaron objetivos ambiciosos y se
de Coprosperidad Común. Los nacionalistas adquirieron relevancia, se aproximaron al celebraron acuerdos con empresas extranjeras para incorporar tecnología. El avance de la
emperador y asesinaron a los políticos que no coincidían con sus objetivos. siderurgia permitiría producir maquinaria agrícola y armamentos modernos. Se realizaron
El panorama se complicó aún más con la Gran Depresión, la cual desbalanceó las cuentas colosales obras de infraestructura para conectar, comunicar y electrificar el país. Si bien varios
estatales y generó desempleo. La expansión en China se retomó en 1931, cuando una explosión de los proyectos resultaron exitosos, no estuvieron exentos de violencia. Gerentes y especialistas
en una vía férrea japonesa precipitó la invasión de Manchuria y el establecimiento del Estado fueron víctimas de juicios inventados para garantizar su obediencia. Por otra parte, el despilfarro,
títere de Manchukuo. Frente a la condena internacional, Japón se retiró de la Liga de las la ineficiencia y la baja calidad fueron frecuentes.
Naciones. Culto a la personalidad
Segunda guerra sino-japonesa Stalin había sido una figura subestimada en el Partido, debido a su limitado carisma y escasa
La ocupación de Manchuria era solo la primera etapa del plan nipón, el cual apuntaba a ocupar originalidad teórica. Cuando Lenin murió, en 1924, él era uno entre varios cabecillas del
China para obtener alimentos y otros recursos naturales. Un confuso incidente en el puente comunismo ruso. Sin embargo, su capacidad como organizador y su astucia política le
Marco Polo, en julio de 1937, condujo a un enfrentamiento entre tropas de ambos países y al permitieron nombrar a personajes leales en puestos clave y derrotar en pocos años a sus
estallido de la segunda guerra sino-japonesa. Las fuerzas imperiales se impusieron a los ejércitos adversarios. Una vez solidificada su posición, el dictador elaboró un culto a su personalidad.
del Kuo-mintang29 avanzando por el norte del país y ocupando la ciudad de Shanghái. A fines de Contra la tradición bolchevique de rechazar los liderazgos personales, su imagen se reprodujo en
ese año, Japón capturó la ciudad capital de Nanking, y cometió atrocidades contra la población estatuas, afiches y postales. La prensa se llenó de alabanzas a su "genio", mientras que sus
civil que se cobraron la vida de cientos de miles de personas. Las fuerzas niponas ampliaron artículos se volvieron lectura obligada y se organizaron frecuentes manifestaciones en su honor.
entonces sus operaciones, adentrándose en territorio chino. Sin embargo, la sobreextensión de las Stalin, comparado con los mayores líderes de la historia, ocupó el lugar de padre de la patria y
jefe infalible. Criticarlo se volvió algo riesgoso, por lo que el disenso virtualmente desapareció.
líneas de suministro y la asistencia externa recibida por el Kuo-mintang permitieron rechazar las
Grandes purgas
incursiones japonesas y condujeron a una situación de estancamiento. La conflagración se
La represión habla estado presente en el régimen soviético desde el comienzo. Las sospechas
prolongó durante los años siguientes, hasta que Japón también entró en guerra con las potencias
de sabotaje y actividades "contrarrevolucionarias" habían sido perseguidas durante la Guerra
europeas presentes en la región y con los Estados Unidos.
Civil por la policía secreta, la Cheka. Lenin había atacado a los opositores y organizado purgas
periódicas del partido. Sin embargo, con Stalin, el aparato creció y se volvió implacable: la
29
Kuomintang. Partido político nacionalista chino, fundado después de la revolución de 1911 que puso fin
30
a la dinastía Qing. kulak. ‘Puños’ en ruso, término utilizado para designar a los campesinos de mejor posición económica.
50
violencia se utilizó para mantener la disciplina, erradicar la incertidumbre y penalizar los “estado de excepción”, en el cual el Poder Ejecutivo se libraba de los límites impuestos por el
fracasos. Numerosas obras de infraestructura se construyeron gracias al gulag 31, Legislativo.
En los años treinta, Stalin desplegó una campaña para eliminar a los enemigos del comunismo Estas ideas fueron discutidas por pensadores marxistas, como los reunidos en la Escuela de
que supuestamente se ocultaban dentro del partido. Esto le ofreció al dictador la oportunidad de Frankfurt. Para ellos, el totalitarismo era la manifestación política del padre autoritario, figura
librarse de viejos adversarios, como Mijail Bujarin o Grigori Zinóviev. Estos personajes fueron que había adquirido relieve con la crisis de la familia tradicional a causa del capitalismo. Franz
sometidos a irregulares juicios públicos, en los cuales se los obligó a confesar crímenes Neumann sostuvo que, detrás de la propaganda sobre el orden y el Estado eficiente, el
imaginarios. Incluso, el estal-nismo persiguió a los opositores que habían sido deportados o nacionalsocialismo era un desorden burocrático que solo crearía caos.
habían salido al exilio. Por ejemplo, León Trotski, que se había exiliado en México, sufrió un Los regímenes también despertaron interés fuera de estos países. La Internacional Comunista
atentado fallido en mayo de 1940 y finalmente fue ejecutado en agosto de ese mismo año. hizo oficial la caracterización del búlgaro Georgi Dimitrov, quien sostenía que el fascismo era la
El proceso se extendió a toda la sociedad. Ciudadanos comunes denunciaron a superiores, dictadura de las facciones más reaccionarias y nacionalistas de la burguesía, las que recurrían a
subordinados o familiares, creyendo verdaderamente que participaban de una conspiración o la fuerza frente a la crisis generalizada del sistema. Esta definición se volvió popular, pero
buscando satisfacer venganzas personales. La situación comenzó a normalizarse recién hacia también recibió críticas: el intelectual británico Harold Laski, por ejemplo, coincidía en que
finales de la década: para ese entonces, la colectivización, las duras condiciones en las cárceles y Hitler y Mussolini estaban al servicio de los grandes monopolios, pero sostenía que la lógica
las ejecuciones ya se habían cobrado alrededor de dos millones de vidas. totalitaria terminaba por autonomizarse. En ese momento, el capitalismo liberal caía bajo el
Realismo socialista control de la autoridad y se convertía en un "capitalismo de Estado".
La Revolución rusa se vio acompañada por una gran vitalidad cultural. Por un lado, un grupo Después de la Segunda Guerra
de artistas sostenía que la sociedad nueva requería de un arte nuevo: esto dio lugar a una serie de Tras la Segunda Guerra Mundial, el interés por el totalitarismo continuó creciendo.
vanguardias, como el futurismo y el suprematismo. El proletkult buscó crear un estilo Intelectuales de los países occidentales retomaron el concepto para analizar a la URSS,
específicamente proletario, alejado de cánones supuestamente burgueses. Por otro lado, figuras presentada como un sistema parecido al nazismo y al fascismo, antagónico con la democracia
como el bolchevique Anatoly Lunacharsky idearon formas que educaran a la población para liberal. El enfrentamiento entre los Estados Unidos y la URSS (Guerra Fría) y la multiplicación
crear al "nuevo hombre soviético”. Este fue el comienzo del realismo socialista, el cual de regímenes comunistas le habían conferido alterna una gran importancia.
glorificaba valores comunistas a través de representaciones optimistas de trabajadores, Carl Friedrich desarrolló una detallada caracterización, en la que enumeró los rasgos
campesinos y líderes, Este "arte para millones” rechazaba la originalidad y la experimentación sociológicos que constituían el totalitarismo. La filósofa Hannah Arendt elaboró una crítica
sobre la base de figuras convencionales, fuertes y saludables que fuesen fáciles de apreciar. El humanista y existencialista,32 aseverando que nazis y soviéticos compartían el fin de suprimir las
realismo socialista se extendió a lo largo de las décadas y se manifestó en la pintura, la escultura, libertades. Por su parte, pensadores liberales como Friedrich von Hayek fueron más allá: las
la música y el cine. tendencias totalitarias estaban presentes en las democracias, las cuales restringían la iniciativa
A partir de 1932, el realismo socialista se volvió política oficial del Estado y las demás individual a través del Estado de Bienestar.
corrientes artísticas fueron rechazadas por considerarlas burguesas. Un concepto con más problemas que soluciones
A partir de los años setenta, los estudios sobre el totalitarismo recibieron críticas. Algunos
7.7 Interpretaciones sobre los totalitarismos especialistas apuntaron que las teorías no explicaban el origen de estos regímenes, sino que solo
describían sus características. Sociólogos y politólogos creaban modelos muy logrados pero
La noción de totalitarismo fue acuñada por autores antifascistas para explicar las dictaduras difícilmente aplicables a situaciones concretas. Las experiencias del fascismo y el estalinismo se
europeas. Durante esos años, diversos pensadores intentaron definir el término, sin llegar a un veían así distorsionadas, en general con fines políticos. Otros señalaron que el control total era
acuerdo. Después de la Segunda Guerra Mundial, su uso se extendió para calificar a los una aspiración pero no algo efectivo, ya que muchas esferas de la vida social conservaban cierto
regímenes comunistas. margen de autonomía. Además, la idea de que los totalitarismos se resistían a las reformas no se
Origen de una polémica correspondía con las transformaciones ocurridas en países como la URSS y China.
Después del ascenso de Mussolini, políticos antifascistas como Giovanni Amendola y Otros autores atacaron la aplicación de estas teorías a los escenarios más diversos, como la
Francesco Nitti señalaron que el fascismo se distinguía de las dictaduras convencionales por sus España de Franco y los populismos latinoamericanos, en los que podían hallarse liderazgos
objetivos totalizadores. El filósofo fascista Giovanni Gentile retomó la idea, pero le dio un fuertes, poderosa maquinaria de propaganda y dinámicas alejadas del republicanismo y el
sentido positivo: el nuevo régimen buscaba crear un Estado que abarcara todo y superara la liberalismo. Al englobar situaciones tan distintas, el término se volvía demasiado genérico,
división entre poder político y sociedad de las democracias. El Duce parecía estar de acuerdo ocultando la especificidad de cada caso. Fue así como la teoría cayó en desuso entre los
con esta perspectiva, ya que sostuvo que el núcleo de su ideología era "todo dentro del Estado, especialistas, quienes recurrieron a otros conceptos. Sin embargo, el término se continuó
nada por fuera del Estado, nada contra el Estado”. implementando en medios periodísticos y polémicas políticas.
En Alemania, Cari Schmitttambién se refirió a un "Estado total" que se identificara y fusionara Diferencias entre totalitarismos
con la sociedad. Este autor sostenía que el poder soberano era aquel que podía instaurar un
32
existencialismo Corriente filosófica originada en el siglo XIX que sostiene que lo fundamental del ser es
31
gulag. Acrónimo de Dirección General de Campos de Trabajo, división encargada de administrar los la existencia y no la esencia, por lo que se centra en la reflexión sobre la condición humana, la libertad, la
centros de detención y trabajos forzados en la URSS. responsabilidad y el significado de la vida.
51
 Mientras el nazismo llegó al poder con la aceptación de las autoridades y respetó a las elites y
al capitalismo, los bolcheviques encabezaron una revolución que barrió con la nobleza y la 8. La Segunda Guerra Mundial
burguesía, estatizaron los medios de producción e introdujeron fuertes cambios en la economía.
El liderazgo también era distinto: Hitler era un jefe carismático, cuya muerte se vio acompañada La Segunda Guerra Mundial fue el acontecimiento global más importante del siglo XX,
por el colapso del sistema. El dominio de Stalin se apoyaba sobre el aparato del partido, y tras su ya que sus combates se libraron en Europa, Asia, África y Oceanía. Fue una guerra total
deceso, la URSS sobrevivió por cuarenta años. En el Tercer Reich, los enemigos políticos con una capacidad inédita de destrucción, que incluyó a los civiles como objetivo de las
ocupaban un rol secundario frente a los enemigos raciales, como judíos y gitanos, y los acciones militares. El fin de la contienda provocó la desintegración de los imperios
"asocíales”, como los homosexuales. Los campos erigidos en toda Europa eran ante todo
europeos y la emergencia de un nuevo orden mundial, dominado por los Estados
instalaciones dedicadas al exterminio. En la URSS, el terror se concentró en los propios
ciudadanos: si bien la mortalidad en los gulags era elevada, apuntaban sobre todo a la Unidos y la URSS.
construcción de grandes obras de infraestructura. En pocas palabras, los paralelos ocultaban
contenidos sociales y objetivos bastante diferentes. 8.1 Las causas de la guerra
El auge del fascismo y del nacionalismo étnico, los reclamos territoriales, la profundización
Los orígenes del totalitarismo (1951), de Hannah Arendt de los conflictos sociales por la crisis de 1930 y el desafío de la Revolución rusa fueron
Desde el final del siglo pasado, la reputación de los parlamentos y partidos constitucionales ha declinado acontecimientos que se combinaron para desatar una guerra a escala planetaria.
constantemente. Solo por esta razón, cada grupo que afirmaba presentar algo por encima de los intereses Tensiones irresueltas
de partido y de clase y comenzaba al margen del parlamento tenía una gran posibilidad de popularidad. La Segunda Guerra Mundial, que se libró entre 1939 y 1945, fue una continuación del
Tales grupos parecían más competentes, más sinceros y más preocupados por los asuntos públicos. Esto conflicto desarrollado entre 1914 y 1918. A diferencia de la Primera Guerra Mundial, cuyo
era solo en apariencia, porque su verdadero objetivo consistía en promover un interés particular hasta que principal escenario fue el continente europeo, la segunda contienda se extendió por Europa,
hubiera devorado a todos los demás y en hacer que un grupo particular se convirtiera en dueño de la Asia, el norte de África y parte de Oceanía. Las causas de esta guerra fueron varias y se
maquinaria estatal. Esto es lo que sucedió bajo el fascismo de Mussolini, que hasta 1938 (cuando se combinaron de manera explosiva.
sancionaron las leyes raciales) no era totalitario, sino simplemente una dictadura nacionalista corriente Auge del nacionalismo étnico-racista. Con el fin de la Primera Guerra Mundial, crecieron los
desarrollada a partir de una democracia multipartidista movimientos políticos que identificaban a la nación con un grupo unido por una lengua, una
cultura y rasgos biológicos comunes. El nacionalismo étnico-racista quería excluir a las
minorías, a las que consideraba extranjeras, además de culparlas del malestar político,
económico y social.
Exigencias territoriales. El Tratado de Versalles, que puso fin a la Primera Guerra Mundial,
aplicó duras sanciones económicas y restricciones militares a los países vencidos. En Alemania,
el resentimiento por la derrota incrementó el revanchismo bélico, y se multiplicaron las voces
que reclamaban ocupar los nuevos Estados de Europa central y oriental como solución a todos
los problemas.
Crisis del capitalismo. La Primera Guerra Mundial había acabado con la prosperidad de la
Selle Époque, ya que, además de la destrucción de instalaciones, generó endeudamiento e
inflación. La crisis de 1930 convirtió la fragilidad económica heredada de la Gran Guerra en
bancarrota, y sumergió a millones de personas en la pobreza, en Europa y el mundo. El
descontento popular con las elites políticas facilitó el ascenso al poder del nacionalismo étnico-
racista, como sucedió en Alemania con el ascenso del nazismo.
Profundización de los conflictos de clase. La crisis económica y la guerra agudizaron los
conflictos entre pobres y ricos. Esto se vio tanto en la España de la Segunda República como en
Francia, donde el Frente Popular accedió al gobierno. Para muchos obreros y militantes
comunistas, la Revolución rusa de 1917 ofrecía un modelo de sociedad alternativa, con un
Estado dirigido por trabajadores y una economía sin capitalistas. Para las elites políticas de los
países liberales y los movimientos basados en el nacionalismo étnico-racista, la creciente
influencia del bolchevismo era percibida como una gran amenaza.

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8.2 El inicio de la guerra más anexiones; recibió a cambio los Sudetes, una región checoslovaca con mayoría de población
alemana,
El Tratado de Versalles benefició a Inglaterra y Francia, pero perjudicó a Alemania. La crisis A pesar del compromosio asumido en Munich, en marzo de 1939, Alemania invadió
de 1930 llevó al poder a los nazis, que se lanzaron a una política de rearme, aliándose a Italia y Checoslovaquia y se adueñó de su importante complejo industrial. Ingleses y franceses
Japón. El expansionismo del Eje fue el detonante de la Segunda Guerra Mundial. empezaron los preparativos para la guerra, mientras la expansión japonesa en Asia oriental y el
El frágil orden de posguerra océano Pacífico ponía en alerta a los Estados Unidos.
El inestable orden mundial que emergió en 1918 fue el caldo de cultivo para el surgimiento del Pacto nazi-souiético
nacionalismo étnico-racista, basado muchas veces en las exigencias territoriales insatisfechas. Alemania había ocupado Austria y Checoslovaquia sin hacer entrar en combate a su renovada
Más tarde, la crisis del capitalismo, iniciada en 1929, implicó la agudización de los conflictos de fuerza militar, la Wehrmacht. Pero Polonia, el siguiente objetivo del expansionismo nazi, no iba
clase. a ser tan fácil. Confiado en las promesas británicas de apoyo, el gobierno polaco rechazó las
Tras la Primera Guerra Mundial, Inglaterra y Francia reorganizaron el mapa de Europa y el pretensiones territoriales alemanas.
Medio Oriente de acuerdo con sus intereses. Con el desmembramiento de los imperios alemán, Hitler no quería repetir el error de Alemania durante la Primera Guerra Mundial, que había
austro-húngaro y otomano, se crearon nuevos Estados, como Polonia, Yugoslavia, Hungría, Irak, agotado sus fuerzas por combatir a la vez en el este y el oeste de Europa. Por esta razón, buscó
Siria y Palestina, que no tuvieron en cuenta la diversidad ni las tensiones entre grupos étnicos. una alianza temporaria con el socio menos pensado y enemigo número uno, la URSS.
En Polonia había tres millones de judíos, que fueron discriminados por las políticas nacionalistas En agosto de 1939, el representante alemán, Joachim von Ribbentrop, y el delegado soviético,
de “polonización” étnica. Irak se formó a partir de minorías kurdas y árabes musulmanes de Viacheslav Molotov, firmaron un pacto de no agresión militar y cooperación económica. En sus
distintas confesiones, división que más tarde resultaría muy conflictiva. cláusulas secretas, las dos potencias se repartían Polonia, Finlandia y otros territorios de Europa
Un gigante herido oriental.
Con la firma del Tratado de Versalles, Alemania fue señalada como la principal culpable de la Una guerra relámpago
guerra. Tuvo que pagar una elevada indemnización, perdió sus colonias de ultramar y se vio Aunque el pacto germano-soviético escandalizó al mundo, para las dirigencias de Alemania y
obligada a entregar parte de su territorio. la urss las razones eran prácticas antes que ideológicas: Hitler se aseguraba que Inglaterra no
Para muchos alemanes, la Paz de Versalles fue humillante y costosa, pero la crisis económica interviniera en Polonia, y Stalin ganaba territorio a expensas de sus vecinos, lo que prevenía una
de 1930 fue peor: el desempleo, la pobreza y la inflación se dispararon, lo que permitió al posible ofensiva nazi en el futuro.
nazismo crecer electoralmente y formar gobierno en 1933. El 1° de septiembre de 1939, tropas alemanas cruzaron la frontera de Polonia. En un ataque
Adolf Hitler promovió el rearme militar con el objetivo de conquistar un "espacio vital" en combinado de aviones, infantería y tanques, la Wehrmacht venció la resistencia del ejército
Europa oriental. En el ideario del nacionalismo étnico-racista, los judíos y las izquierdas habían polaco y bombardeó duramente Varsovia, la capital del país.
"apuñalado a Alemania por la espalda” en 1918; este nacionalismo argumentaba erróneamente Aunque los ataques combinados de aviación e infantería ya se habían utilizado al final de la
que las huelgas de los obreros socialistas habían impedido ganar la guerra. Por esta razón, el Primera Guerra Mundial, el desarrollo tecnológico le dio tanta velocidad y brutalidad a esta
nazismo fue profundamente anticomunista y antisemita. táctica que fue apodada Blitzkrieg, o guerra relámpago.
Formación del Eje Dos días después, los Aliados, Inglaterra y Francia, le declararon la guerra a Alemania, y
En 1936, Hitler firmó un tratado de amistad con Benito Mussolini, conocido como el Eje comenzó la Segunda Guerra Mundial.
Roma-Berlín. El denominador común de esta alianza eran los deseos expansionistas de Italia y
Alemania, y su rechazo al Tratado de Versalles. El Eje intervino en la guerra civil española a 8.3 El avance del Eje
favor del golpe militar del general Franco, y en contra de la República gobernada por las alianza
Hasta mediados de 7942, el avance del Eje fue imparable. Alemania conquistó una gran parte
de izquierdas, que reaccionó pidiendo ayuda militar a la Unión Soviética. El conflicto español
de Europa y los italianos llevaron el conflicto al norte de África. La invasión alemana de la
fue un laboratorio de la Segunda Guerra Mundial, donde se enfrentaron naciones pero también
Unión Soviética y la ofensiva de Japón contra las bases norteamericanas del océano Pacífico
ideologías, como el fascismo y el comunismo.
sumaron a la URSS y los Estados Unidos al bando de los Aliados. ...
La posibilidad de un enfrentamiento global se materializó con la incorporación al Eje de Japón,
Invasión de Francia
que en 1937 invadió China como parte de su política imperialista
En abril de 1940, Alemania invadió Dinamarca y Noruega. A pesar del avance del Eje, la
Expansión del Eje
acción conjunta de británicos y noruegos logró hundir varios barcos alemanes, lo que redujo las
En 1936, Italia completó la conquista de Etiopía, y el ejército alemán ocupó la zona
chances de una ofensiva contra Inglaterra.
desmilitarizada de Renania, en abierta desobediencia al Tratado de Versalles.
Una suerte diferente corrió Francia, que confiaba para su defensa en la Línea Maginot, una
Los dirigentes políticos de Inglaterra y Francia decidieron no confrontar con el Eje para evitar
cadena de fortificaciones. Esta defensa, preparada para un conflicto con frentes estáticos, como
un conflicto similar al de 1914, pero también porque la presencia nazi -fascista les parecía una
en la Primera Guerra, no era adecuada para enfrentar la táctica de la guerra relámpago.
barrera de contención contra el posible avance del comunismo.
En mayo, los alemanes invadieron Bélgica y Holanda para distraer a las tropas aliadas, pero
Hitler continuó su política expansionista aprovechándose de la pasividad de los líderes
entraron en Francia por sorpresa con su principal fuerza. Desprevenidos, los destacamentos
europeos. En 1938, ocupó Austria y firmó los Acuerdos de Munich con la promesa de no realizar
franceses sufrieron una humillante derrota, y en junio la Wehrmacht entró en París,

53
Francia de Vichy desmoralizador esperado. Rápidamente, los Estados Unidos declararon la guerra a Japón y
Los nazis dividieron a Francia en dos zonas. Una gran franja al norte y al oeste del país fue pasaron a la ofensiva.
ocupada por el ejército alemán. La segunda, con capital en Vichy, quedó a cargo del mariscal Así, se terminaron de formar los dos bandos que marcaron el desarrollo de la guerra: de un
Philippe Petain, representante de un gobierno títere de Alemania. El 40 % de la producción lado, el Eje de Alemania, Italia y Japón; del otro lado, los Aliados, con los Estados Unidos, la
industrial y el 15 % de los alimentos de Francia se comenzaron a exportar al país invasor, Unión Soviética, Gran Bretaña, Francia, Polonia y China. Cada facción movilizó a potencias de
mientras que 600.000 franceses fueron obligados a trabajar en Alemania. segundo orden y países asociados, lo que contribuyó a la mundialización del conflicto.
La mayor parte de la población francesa trató de adaptarse a la nueva situación y, de buena o
mala gana, tuvo que colaborar con la ocupación. Varios políticos de derecha desempeñaron 8.4 El equilibrio de fuerzas
cargos en el gobierno y justificaron su apoyo a la causa nazi como parte de la cruzada contra el
comunismo. Por el contrario, la mayoría de la izquierda entró en la clandestinidad y ayudó a La ofensiva de Hitler se frenó en la Unión Soviética, donde los alemanes empezaron a
organizar la resistencia. retirarse sin poder conquistar Stalingrado. Las fuerzas de los Aliados y el Eje se equilibraron en
Batallas de Inglaterra África y Asia, con las victorias de británicos y norteamericanos. En la Europa ocupada por los
Las maniobras de la Wehrmacht aislaron al grueso del ejército aliado en el norte de Francia, nazis, se desarrollaron movimientos de resistencia civil que obstaculizaron el dominio del Eje.
que debió organizar la retirada de sus tropas. En el puerto de Dunkerque fueron evacuados Batalla de Stalingrado
340.000 soldados británicos, franceses y belgas. El repliegue de Dunkerque y la eficacia de la A pesar de su éxito inicial, la ofensiva nazi sobre la Unión Soviética pronto se encontró con
aviación británica frenaron la invasión a Inglaterra, pero llevaron a una escalada de bombardeos problemas. A medida que los combates se extendían hacia el este, el transporte de armamento,
entre Londres y Berlín que provocó una elevada mortandad entre la población civil. combustible y alimentos se hada más complicado.
La guerra se extendió al norte de África, ya que el Eje quería dominar el mar Mediterráneo y Los soldados alemanes estaban agotados: no podían avanzar por el barro en otoño y morían de
acceder al petróleo de Medio Oriente. En septiembre de 1940, el ejército italiano invadió Egipto, frío en invierno, ya que Hitler no había enviado ropa de abrigo, confiado en una victoria rápida.
pero no pudo avanzar por la presencia del ejército británico, por lo que intervino Alemania. En Las tropas soviéticas pasaron de la desbandada a una resistencia cada vez más encarnizada
octubre, Italia lanzó una ofensiva contra Grecia, pero las tropas griegas se defendieron con éxito, contra el invasor. El gobierno comunista trasladó las industrias a los montes Urales, lejos del
y el ejército alemán también debió apoyar a su socio en los Balcanes. frente de batalla, y Stalin movilizó a la población apelando al sentimiento nacionalista del pueblo
Campaña contra la URSS ruso, convocado a una gran guerra patria contra el fascismo.
En 1941, Hitler se sintió con las manos libres para atacar a la Unión Soviética, principal rival Desesperado por la falta de combustible, el ejército alemán intentó tomar la ciudad de
ideológico para los nazis, pero también fuente de materias primas como trigo, carbón y petróleo. Stalingrado, puerta de entrada al petróleo de la región del Cáucaso. Aunque la ciudad quedó
Aunque la URSS se había industrializado de manera acelerada, no estaba preparada para reducida a escombros por los bombardeos, los soviéticos pelearon casa por casa y la Wehrmacht
enfrentarse a la aceitada máquina de guerra alemana. Durante las purgas de Stalin, en 1936, se tuvo que retirarse. La batalla de Stalingrado marcó el momento en que Alemania empezó a
había asesinado, encarcelado o degradado a miles de oficiales del Ejército Rojo. perder la guerra.
La Operación Barbarroja, el plan de Alemania para invadir a la URSS, se puso en marcha en Frentes de Asia y África
junio con una triple ofensiva por el norte, el centro y el sur del país. El ataque sorprendió a las En la primera mitad de 1942, los japoneses ocuparon las islas Filipinas, el norte de Nueva
tropas soviéticas: una gran cantidad de aviones fueron destruidos antes de despegar, y la Guinea y Singapur, sin ninguna fuerza capaz de detener a su flota y sus aviones, que se
Wehrmacht capturó a cientos de miles de prisioneros. Mientras las tropas alemanas avanzaban acercaron a la India. A cientos de miles de prisioneros de guerra norteamericanos, británicos,
por Ucrania y Bielorrusia, en las zonas ocupadas, las SS del partido nazi realizaban asesinatos en australianos e indios se los obligó a realizar marchas forzadas o se los internó en campos de
masa, ensañándose con la población judía y los dirigentes comunistas. trabajo. El retroceso de los Aliados en Asia no fue mayor gracias a China, que mantuvo ocupado
A principios de 1942, parecía que Alemania iba a ganar la guerra. Moscú y Leningrado, las a la mayor parte del ejército japonés.
principales ciudades rusas, habían sido sometidas a un terrible asedio y estaban a punto de caer El norte de África permaneció como el único frente donde los Aliados no estaban al borde del
Guerra en Asia y el Pacífico colapso. Gran Bretaña invadió la colonia italiana de Libia, pero los alemanes contraatacaron,
La crisis de 1930 también había golpeado a Japón, que, como Alemania, encontró en el comandados por el general Erwin Rommel, "el zorro del desierto”.
imperialismo y el racismo una válvula de escape para sus problemas económicos y sociales. El Aunque Rommel avanzó hacia Egipto, fue derrotado por los británicos en la batalla de El
imperialismo japonés sometió al norte de China y atacó luego las colonias europeas del sudeste Alamein. El primer ministro británico Winston Churchill dijo: "Este no es el final. Ni siquiera es
asiático. La ofensiva japonesa encendió la alarma en los Estados Unidos, que tenía posesiones en el principio delfín. Pero puede ser el fin del principio". La guerra estaba lejos de terminar, pero
Asia insular y relaciones comerciales con China. empezaba a cambiar la correlación de fuerzas.
Mientras, Japón planeaba expulsar a los británicos de Singapur, así como a los Ofensiva de Los Aliados
norteamericanos de Filipinas, y apoderarse del petróleo de Indonesia. Para lograr este objetivo, La incapacidad del ejército alemán para completar la conquista de la Unión Soviética aceleró
antes debía neutralizar a la marina estadounidense acantonada en el océano Pacífico. las negociaciones entre los Aliados para dar un golpe final a Hitler, lo que abrió un nuevo frente
En diciembre de 1941, la aviación japonesa lanzó un ataque por sorpresa sobre la base en Francia. Sin embargo, el gobierno británico no quiso arriesgarse a una ofensiva terrestre
norteamericana de Pearl Harbor en Hawái, que destruyó barcos y aviones, pero no tuvo el efecto contra Alemania, y priorizó el control del mar Mediterráneo y los bombardeos sobre ciudades
alemanas.

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 Aunque el gobierno estadounidense quería atacar a Alemania, el enfrentamiento con Japón Mientras la campaña italiana se estancaba, avanzaron los preparativos para un desembarco
consumía la mayor parte de sus fuerzas. En junio de 1942, japoneses y norteamericanos libraron masivo de tropas estadounidenses, francesas y británicas en el norte de Francia, con ayuda de la
la batalla de Midway, un enfrentamiento entre aviones y barcos en el Pacífico que terminó con Resistencia. En junio de 1944, las playas de Normandía fueron ocupadas de manera inesperada
una victoria decisiva de los Estados Unidos. Los norteamericanos atacaron luego a los japoneses por un millón de soldados, ya que los servicios de inteligencia aliados engañaron a los alemanes
en Nueva Guinea, en la batalla de Guadalcanal, que ganaron en febrero de 1943. sobre el verdadero lugar del ataque. Luego de bombardear las líneas de defensa en las costas,
Resistencia miles de soldados desembarcaron. Venciendo la desesperada defensa de las tropas alemanas, los
La Segunda Guerra Mundial no fue solo una guerra entre Estados y ejércitos regulares. 33 Aliados rodearon a sus enemigos y en agosto liberaron París.
Detrás de los grandes frentes de batalla, en los territorios ocupados por la Alemania nazi, surgió Guerra en Asia y el Pacífico
un vigoroso movimiento de resistencia civil, que utilizó la guerra de guerrillas como táctica Desde 1943, el ejército estadounidense se movió de isla en isla para expulsar del océano
principal. Pacífico a los japoneses, que opusieron una feroz resistencia. En el sudeste asiático, los
En las ciudades o en el campo, la resistencia realizó sabotajes, atentados y emboscadas que británicos se vieron obligados a retirarse, pero cuando Japón intentó invadir a la India en 1944,
dificultaron el abastecimiento militar del Eje, y desgastó a sus fuerzas con miles de pequeños tuvo un destino similar al de los alemanes en la Unión Soviética. El ejército japonés se alejó
combates. demasiado de sus fuentes de abastecimiento y tuvo enormes dificultades para ofrecer provisiones
En junio de 1940, el general francés Charles de Gaulle anunció desde Inglaterra la creación de a sus tropas, a tal punto que decenas de miles de soldados perecieron a causa del hambre.
un Gobierno de la Francia Libre, y realizó un llamado a la resistencia. En la Francia ocupada, los La ofensiva norteamericana en el océano Pacífico no se detuvo. En junio de 1944, los
maquis surgieron como una red solidaria para ayudar a víctimas del nazismo y más tarde estadounidenses lanzaron una campaña militar contras las islas Marianas, y a fin de año,
formaron su propia guerrilla, reconquistaron las islas Filipinas. El cerco sobre Japón se estrechaba cada vez más pero, a pesar
Con el fin del pacto germano-soviético, los comunistas europeos se lanzaron a la lucha armada, de sus enormes pérdidas, los japoneses no se rindieron.
destacándose en casi todos los movimientos de resistencia. En Italia, los partisanos socialistas, Caída de Berlín
comunistas, republicanos e, incluso, monárquicos lograron expulsar al Eje de varias localidades. A principios de 1945, Alemania estaba derrotada: sus fronteras cedían frente al avance de los
La resistencia quería liberarse de la ocupación nazi, pero también planteaba reformas sociales soviéticos en el este y la ofensiva anglo-norteamericana por el oeste. Sin embargo, Hitler se negó
que chocaban contra la política de los Aliados. a rendirse y cargó en las espaldas del pueblo alemán el peso de la guerra,
En pocos meses, el Ejército Rojo había expulsado a los nazis de Rumania, Bulgaria,
8.5 El triunfo de los Aliados Yugoslavia, Austria, Hungría, Polonia y Checoslovaquia. La población de Alemania oriental
entró en pánico, consciente de que las tropas soviéticas querían vengarse por los millones de
El Eje fue derrotado porta incapacidad de Alemania y Japón para soportar una guerra muertos que había provocado la ofensiva nazi en la URSS.
prolongada en múltiples frentes. El colapso de la Italia fascista, el retroceso japonés en el En abril, el Ejército Rojo rodeó a Berlín, la capital alemana, y la sometió a un terrible
océano Pacifico y la recuperación de la Unión Soviética permitieron a los Aliados planificar bombardeo. Cuando Hitler se dio cuenta de que no existían tropas para contraatacar y vio que las
una ofensiva final desde el norte de Francia y el este de Europa. bombas caían encima del bunker, su fortaleza subterránea, tomó la decisión de suicidarse junto a
Contraataque soviético su esposa. Con el líder máximo de la Alemania nazi muerto, los altos oficiales de la Wehrmacht
En 1943, el destino de la Alemania nazi parecía estar sellado. Su población en edad de consideraron inútil seguir resistiendo y se rindieron ante los Aliados el 9 de mayo.
combatir, sus recursos naturales y su industria bélica eran insuficientes para resistir una lucha Rendición de Japón
prolongada en varios frentes a la vez, el mismo problema que había llevado al fracaso del A fines de 1944, los Estados Unidos habían desalojado a los japoneses de las islas que había
Imperio alemán en la Primera Guerra Mundial. ocupado en el sudeste asiático y, tras la toma de la isla de Okinawa, pudieron disponer de bases
La Unión Soviética, por el contrario, se concentró en expulsar a los nazis de su territorio. En aéreas para bombardear Japón. El último recurso que les quedó a los japoneses fueron los
julio de 1943 se libró la batalla de Kursk, la última ofensiva alemana en suelo soviético, que kamikazes, pilotos suicidas que estrellaban sus aviones contra los barcos enemigos.
debió ser suspendida por la resistencia de los rusos, y la invasión de Italia por los Aliados. En marzo de 1945, los norteamericanos atacaron la capital japonesa de Tokio con una lluvia de
La Wehrmacht se vio obligada a emprender la retirada, mientras el Ejército Rojo inició una bombas incendiarias, pero lo peor estaba por venir. En agosto, los Estados Unidos probaron una
veloz contraofensiva. En noviembre, los alemanes fueron expulsados de Kiev, la capital de nueva arma que hizo palidecer todos los bombardeos anteriores. Las bombas atómicas arrojadas
Ucrania, y en enero de 1944 las tropas soviéticas llegaron a la frontera de Polonia. sobre Hiroshima y Nagasaki, los días 6 y 9 de agosto, respectivamente, se llevaron la vida de
Desembarco en Normandía más de 100.000 personas cada una, y no dejaron casi ningún edificio en pie,
El Eje pareció derrumbarse en Europa occidental cuando las tropas aliadas de Gran Bretaña y El 2 de septiembre, el emperador japonés firmó la rendición y puso fin a la Segunda Guerra
los Estados Unidos entraron en el sur de Italia, en julio de 1943. Sin embargo, el régimen Mundial.
fascista de Mussolini sobrevivió en el norte del país gracias a la ayuda militar de los alemanes,
que frenaron la ofensiva aliada por casi dos años. 8.6 La guerra total
33
La Segunda Guerra Mundial fue un conflicto que comprometió a la totalidad de la población
Fuerza militar oficial de un Estado-nación, que provee a sus efectivos con uniformes, bases y tecnología de los países enfrentados. La tecnología aplicada a la guerra provocó numerosas bajas civiles,
bélica.
55
aunque varios inventos también sirvieron para los tiempos de paz.. La propaganda utilizó los Por último, el matemático británico Alan Turing logró descifrar los códigos secretos que los
medios de comunicación para movilizar a las naciones en guerra. alemanes producían a través de la máquina Enigma. Con el aparato decodificador de Turing
Naciones combatientes empezó la historia de las "máquinas inteligentes”, que en la actualidad se conocen como
La carrera armamentista, el reclutamiento masivo de soldados y el nacionalismo agresivo se computadoras.
habían combinado en la Primera Guerra Mundial para convertirla en una matanza La computadora Colossus fue utilizada para descubrir los mensajes cifrados de los alemanes.
industrializada. Masas compactas de soldados cargaban al estilo antiguo solo para ser La película El Código Enigma (2015) narra su historia.
aniquilados en serie por la artillería y las ametralladoras. Uso de la propaganda
La Segunda Guerra Mundial fue una versión ampliada de las masacres industriales de la La propaganda intenta orientar la opinión de una sociedad para generar en ella conductas de
Primera, en parte debido al desarrollo tecnológico y productivo del período de entreguerras. En apoyo o rechazo, a través de la persuasión y la manipulación. Es semejante a la publicidad, ya
los años que transcurrieron entre ambas guerras, se desarrollaron nuevos armamentos, con mayor que usa los medios de comunicación para crear valores y hábitos, pero no tiene un objetivo
poder de destrucción. comercial sino político.
En los años treinta, a partir del análisis de la Primera Guerra Mundial, el militar alemán Erich En la Segunda Guerra Mundial, la propaganda recurrió al cine, la radio, la prensa y los afiches.
Ludendorff popularizó el concepto de guerra total, definido como un nuevo conflicto, en el que En Alemania, el nazismo impulsó la producción de filmes como El triunfo de la voluntad (1935),
la totalidad de los recursos naturales, industriales y humanos de una nación se orientaban a que documentó un congreso del Partido Nacional-Socialista, o El judío eterno (1940), que
sostener el esfuerzo militar difundió el antisemitismo.
En la guerra total, la política se subordinaba a la guerra, las ideologías se convertían en La Unión Soviética elaboró grandes afiches en color, con mensajes simples y directos, para
propaganda y cada civil era considerado un soldado. movilizar a la población letrada, semialfabetizada y analfabeta contra la invasión alemana,
Armamento En los Estados Unidos, los dibujos animados y las historietas se utilizaron como propaganda
Las trincheras de la Primera Guerra Mundial fueron el símbolo de una contienda terrestre de para celebrar el patriotismo norteamericano y ridiculizar al Eje, como ocurrió con el cómic del
posiciones estáticas, donde la artillería y las ametralladoras dictaban la suerte de los combates. Capitán América
La Segunda Guerra Mundial, en cambio, fue una guerra de movimiento por tierra, mar y aire,
donde se destacaron armas ofensivas, como aviones y tanques. La infantería podía ser 8.7 El impacto en la población civil
transportada rápidamente al frente de batalla y provocar numerosas bajas con armas livianas.
La nueva movilidad de la guerra afectó directamente a la población civil, ya que los aviones La guerra total trastornó la vida de las poblaciones civiles. Los bombardeos atacaron a
cargaban toneladas de bombas listas para destruir las grandes ciudades. El desarrollo de armas ciudades densamente pobladas como objetivo militar. Las mujeres participaron de manera
nucleares, como la bomba atómica, puso en juego una capacidad destructiva aún mayor, que activa en la industria, los hospitales y el frente de batalla. Los judíos fueron perseguidos por los
pronto se consideró una amenaza para todo el planeta. nazis hasta ser asesinados masivamente en los campos de concentración.
Bombardeos
La guerra total La idea de bombardear objetivos desde el aire surgió durante la Primera Guerra Mundial, pero
Es así como la lucha, en la cual una de estas naciones se encuentra comprometida, no puede conocer su efecto sobre la población civil fue reducido. Al principio de la Segunda Guerra Mundial, los
atenuaciones: esta compromete a la totalidad de la nación, a todas sus fuerzas, sean materiales o morales, e impone bombardeos de precisión apuntaban a destruir infraestructuras, como vías de ferrocarril,
el deber de no descuidar ninguno de los medios aptos para destruir física y moralmente al adversario. instalaciones militares y fábricas de armamento. Sin embargo, se los descartó por el riesgo para
De aquí se recaban dos consecuencias. El concepto de “guerra total” elimina la distinción entre soldado y burgués,
los pilotos, ya que solo podían realizarse de día.
entre combatiente y no combatiente. Esto, no solo a causa de los medios modernos de la guerra (sobre todo los
aéreos), mediante los cuales la totalidad del territorio de las naciones comprometidas se transforma en una “zona de En cambio, los bombardeos estratégicos tenían como objetivo las ciudades y se realizaban de
operaciones”, sino a causa de la “movilización total”, la cual compromete a toda la vida económica de la nación en manera indiscriminada con la intención de aterrorizar a los civiles. La desmoralización llevaría a
función de la guerra. la pérdida de horas de trabajo, protestas y, finalmente, a la derrota de la nación enemiga.
Julius Evola, “La guerra total”, en La vita italiana n.° 25, 1937. Aunque el colapso interno de los países en guerra nunca se produjo, los bombardeos del Eje y
de los Aliados contra zonas residenciales continuaron: en 1940, los alemanes lanzaron la
Guerra y tecnología Operación Rayo sobre Inglaterra, en la que murieron 60.000 civiles y se destruyeron más de dos
La demanda de tecnología por los Estados envueltos en la Segunda Guerra Mundial impulsó la millones de hogares. En represalia, la aviación británica bombardeó zonas industriales
investigación científica, y desarrolló innovaciones militares que luego se aplicaron a la vida densamente pobladas de Alemania. En 1945, aviones norteamericanos y británicos lanzaron
civil, en áreas como la electrónica, la informática y la energía nuclear. bombas incendiarias sobre la ciudad alemana de Dresde, que dejaron un saldo de entre 70.000 y
El radar, que detectaba objetos a larga distancia con ondas electromagnéticas, fue utilizado por 135.000 víctimas fatales.
los británicos para localizar aviones enemigos, y después de la guerra, sirvió para ordenar el En Asia, la aviación japonesa bombardeó duramente a la población china, pero a fines de 1944,
tráfico aéreo. los Aliados empezaron a lanzar bombas sobre Japón. Las bombas incendiarias dejaron 100.000
El motor a reacción fue perfeccionado por los alemanes en 1944 para producir aviones más muertos en Tokio, un número similar al que provocaron cada una de las bombas atómicas
veloces. Si bien no alteró el curso de la guerra, hasta el día de hoy es de uso común en la arrojadas sobre Hiroshima y Nagasaki.
aviación civil y militar. Mujeres en La guerra

56
 La movilización militar de los varones en la Segunda Guerra Mundial tuvo como consecuencia guerra, Hitler radicalizó sus planes. Desde 1941, los nazis empezaron a asesinar en forma
un cambio radical en el papel de las mujeres. Para varias de ellas, la guerra fue una forma de sistemática a los judíos durante su ofensiva contra la URSS.
emancipación, ya que salieron de la privacidad del hogar, donde debían obedecer a padres y En enero de 1942, se celebró la Conferencia de Wansee, que organizó la “solución final de la
maridos, para trabajar en las fábricas de armamento y otras ramas de la industria. Algunas cuestión judía” diseñando un plan de exterminio masivo: los judíos que vivían en los países
pudieron realizar estudios superiores de ingeniería y medicina, en instituciones que antes las ocupados por el Eje fueron deportados a campos de concentración y asesinados con armas de
habían rechazado por ser mujeres. Incluso otras participaron también de acciones armadas, en la fuego o en cámaras de gas. Se calcula que murieron entre cinco y millones de judíos europeos.
resistencia o el ejército regular. Todas, de una o de otra manera, demostraron que podían realizar
tareas antes reservadas a los varones. 8.8 Los acuerdos de paz
Para otras mujeres, en cambio, la Segunda Guerra Mundial representó un sufrimiento por
partida doble. Un gran número de ellas fue el objetivo de campañas militares y de bombardeos Tras la guerra, los Aliados dividieron a Europa en zonas de influencia. Se crearon nuevas
como parte de la población civil, pero muchas mujeres también fueron víctimas a causa de su instituciones para regular los conflictos y las finanzas a escala mundial. El fin de la guerra
condición de género. Los japoneses raptaban a jóvenes de los países que ocupaban para debilitó a los grandes imperios, como Francia y Gran Bretaña, lo que abrió un proceso de
convertirlas en esclavas sexuales. Por otro lado, los soldados soviéticos violaron a una elevada descolonización.
cantidad de mujeres alemanas tras la caída de Berlín. Quienes cometieron estos abusos eran Reparto de Europa
soldados que pertenecían tanto al bando aliado como al Eje. Cuando los líderes de las potencias aliadas percibieron que el Eje iba a perder la guerra,
Obreras y francotiradoras empezaron a reunirse para diseñar el nuevo orden de posguerra. Como no fueron invitados los
En los Estados Unidos, la incorporación de las mujeres al mundo del trabajo también fue parte representantes de los países afectados, estas primeras negociaciones siguieron la huella del viejo
de la adaptación a la economía de guerra. En marzo de 1941, había diez millones de mujeres colonialismo, dividiendo al mundo en esferas de influencia.
asalariadas, pero tres años después, ya había 18 millones de trabajadoras. Fue en ese momento La Conferencia de Teherán se llevó a cabo en noviembre de 1943 entre José Stalin por la
cuando apareció en una canción la figura de Rosie the Riveter o “Rosita la remachadora”, una Unión Soviética, Franklin D. Roosevelt por los Estados Unidos y Winston Churchill por el
obrera de la industria militar que simbolizó el esfuerzo que realizaron las mujeres durante la Reino Unido de Gran Bretaña.
guerra, Aunque formalmente respetaban la autodeterminación de los pueblos, en Teherán definieron
En la Unión Soviética, las mujeres también se volcaron en masa a la producción. La elevada que Europa oriental quedaría bajo la órbita soviética. De esta manera, se reconocían los avances
mortandad de los varones en la guerra contra Alemania llevó al Ejército Rojo a incorporar a del Ejército Rojo y los partisanos comunistas en esa región. Europa occidental, en cambio,
800.000 mujeres, muchas de ellas voluntarias. Además de servir en unidades médicas y quedó del lado de los Estados Unidos y Gran Bretaña.
auxiliares, en los combates se destacaron las "Brujas de la Noche", un regimiento de la fuerza En la Conferencia de Yalta, celebrada en febrero de 1945, Stalin, Roosevelt y Churchill
aérea integrado por personal femenino, desde pilotos hasta mecánicos. Otra mujer destacada en acordaron dividir a Alemania en cuatro zonas administradas por los Aliados. Con la división de
las acciones armadas fue Lyudmila Pavlichenko, una francotiradora que provocó 309 bajas entre Europa entre países prosoviéticos y pronorteamericanos, se dio un paso fundamental para el
los alemanes con su rifle de mira óptica. inicio de la Guerra Fría entre la Unión Soviética y los Estados Unidos.
Un nuevo orden mundial
Mujeres combatientes El desorden político y económico provocado por la guerra llevó a la creación de instituciones
Nunca iba a ninguna parte sola. Es decir, hasta que llegó la ocupación y me uní a la resistencia [...]. En capaces de establecer acuerdos a escala global. En julio de 1944, se realizó la Conferencia de
el momento en que os enfrentáis al mismo peligro que un chico, en que vosotras también escribís Bretton Woods, para organizar las finanzas y el comercio en la posguerra. Allí se determinó que
eslóganes en las paredes, en cuanto vosotras también distribuís panfletos, en cuanto también vosotras el dólar sería la moneda para los intercambios internacionales, señal de que Europa ya no era el
asistís a manifestaciones con los chicos y en cuanto los tanques también matan a algunas de vosotras, ya centro económico del planeta. También se acordó la creación del Fondo Monetario Internacional
no pueden deciros “Tú, tú eres una mujer, así que quédate sentada en casa mientras voy al cine”. y el Banco Mundial, con el fin de ayudar a las economías en crisis y evitar un colapso global
Ganasteis vuestra igualdad cuando demostrasteis que podíais soportar dificultades, peligros, sacrificios, similar al de 1930.
tan valientemente y con el mismo grado de astucia que un hombre [...]. Es decir, la resistencia siempre En octubre de 1945, cincuenta países fundaron la Organización de las Naciones Unidas
intentó colocar a la mujer junto al hombre, no detrás de él. (ONU), una asamblea multinacional concebida para resolver conflictos entre naciones y evitar
que se repitan enfrentamientos de la misma magnitud.
Testimonio de una partisana griega, en Donny Gluckstein, La otra historia de la Segunda Guerra
Mundial. Resistencia contra Imperio, Barcelona, Ariel, 2013. Churchill y Stalin se reparten los Balcanes
El momento era favorable para negociar y, por tanto, yo dije: “Hablemos de nuestra situación en los
Exterminio de Los judíos Balcanes. Vuestros Ejércitos se encuentran en Rumania y en Bulgaria, donde nosotros tenemos intereses,
El odio racista contra los judíos fue un engranaje clave de la ideología nazi, que pasó por misiones y agentes. [...] Por lo que a Gran Bretaña y a Rusia se refiere, ¿qué diríais si tuvieseis una
diferentes etapas antes de convertirse en una política de exterminio. mayoría del 90 por 100 en Rumania y nosotros un porcentaje análogo en Grecia, participando, en cambio,
Cuando los nazis llegaron al poder, en 1933, aumentó la violencia contra la población judía. en pie de perfecta igualdad, en Yugoslavia?" Mientras los intérpretes traducían, apunté: “Rumania: Rusia,
También se aprobaron leyes discriminatorias que les prohibían ejercer profesiones y los aislaban 90 por ciento. Los demás aliados, 10 por ciento. Grecia: Gran Bretaña (de acuerdo con los Estados
de la población. Estas acciones buscaban forzar la salida de los judíos de Alemania, pero, con la
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Unidos), 90 por ciento. Rusia, 10 por ciento. Yugoslavia: 50-50 por ciento. Hungría: 50-50 por ciento. LA GUERRA FRÍA Y LAS LUCHAS ANTICOLONIALES
Bulgaria: Rusia, 75 por ciento. Los demás aliados, 25 por ciento". [...] Stalin, quien, entretanto, había Luego de la Segunda Guerra Mundial, el mundo quedó dividido en dos bloques dirigidos por
escuchado la traducción, tomó un lápiz azul y con él escribió un grueso visto bueno en la hoja. las dos potencias que emergieron más fortalecidas del conflicto.
La Segunda Guerra Mundial. Memorias de Sir Winston Churchill, varios vols., 1948-1953. Uno de ellos, capitalista, liderado por los Estados Unidos; el otro, comunista, encabezado por
la Unión Soviética.
Consecuencias de la guerra
La Segunda Guerra Mundial tuvo un poder de destrucción tan elevado que todavía no hay La armonía entre los dos bloques se resquebrajó rápidamente y dio inicio a una larga etapa
acuerdo sobre el número de muertos y heridos. Se cree que entre 60 y 70 millones de personas conocida como Guerra Fría. Representantes de dos sistemas políticos y económicos muy
perdieron la vida, en su mayor parte varones y civiles. Los países con mayor número de bajas diferentes, las dos grandes potencias militares mantuvieron durante años una situación de fuerte
fueron China —atacada por Japón desde 1931, algunos cálculos arrojan 14 millones de bajas— y tensión. Con el argumento de que el conflicto bélico era posible, tanto estadounidenses como
La Unión Soviética, que perdió entre el 10 y el 20 % de su población total. soviéticos se embarcaron en una carrera armamentista que alcanzó dimensiones desconocidas
La guerra dejó también a millones de desplazados de diversas nacionalidades y provocó hasta entonces. Sin embargo, aunque se produjeron conflictos y guerras localizadas, la Guerra
enormes pérdidas materiales: se destruyó el 13 % de los recursos de Alemania, el 20 % de la Fría nunca se manifestó en un enfrentamiento militar directo.
URSS y el 7 % de Francia. En el Extremo Oriente, en China, ocurrió uno de los episodios más trascendentes del período:
En respuesta a las brutalidades cometidas durante la guerra, en 1948, la ONU redactó la una revolución comunista que tuvo lugar en 1949 puso fin a la débil república establecida en
Declaración Universal de los Derechos Humanos, que prohibía la esclavitud y las torturas. 1912 e inauguró un régimen que continúa vigente en nuestros días.
También confirmaba libertades de movimiento, religión y expresión, así como derechos sociales, La etapa de la Guerra Fría también se caracterizó por el desarrollo de un proceso de
económicos y culturales. descolonización en Asia y África. La Guerra Mundial había puesto en evidencia la crisis de los
Guerra Fría imperios coloniales y la debilidad de las potencias imperialistas luego del conflicto. Al mismo
Con el fin de la guerra, los Estados Unidos y la Unión Soviética emergieron como dos tiempo, en la gran mayoría de las colonias se consolidaron diversos movimientos nacionalistas
superpotencias políticas y económicas. Este predominio se reflejó en la división del mundo en que tenían claras intenciones independentistas. Como consecuencia del proceso, nuevos Estados
dos grandes bloques: el bloque occidental, liderado por los Estados Unidos y sus aliados en surgieron en ambos continentes.
Europa occidental, y el bloque oriental, que encabezaba la URSS y reunía a los países de Europa
oriental.
Aunque nunca llegaron al enfrentamiento abierto, las décadas siguientes estuvieron marcadas
por el antagonismo político, económico e ideológico entre los bloques. Debido al riesgo siempre
9. LA GUERRA FRÍA
latente de enfrentamientos, ese período se conoció como la Guerra Fría. Tras la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos y la Unión Soviética adquirieron
Descolonización un peso internacional preponderante y asumieron el rol de superpotencias. Europa y
La Segunda Guerra Mundial aceleró la descomposición del sistema colonial europeo. Francia y Asia, cayeron bajo la influencia de estos dos países e intentaron adaptarse al nuevo
Gran Bretaña reclutaron soldados de sus posesiones en África y Asia, pero el esfuerzo de los esquema internacional. El Viejo Mundo quedó dividido en dos bloques, separados por
súbditos extranjeros no fue recompensado con una mayor autonomía para las colonias. Esta la Cortina de Hierro, una frontera política, económica e ideológica.
situación aumentó la popularidad de los movimientos independentistas, como el Partido del
Congreso en la India británica o el Partido Comunista de la Indochina francesa. 9.1 Un mundo bipolar
Por otro lado, en esos años también se habían producido cambios en las metrópolis: la guerra
de 1914 y la crisis de 1930 debilitaron las economías de Francia y Gran Bretaña, a las que les La Guerra Fría fue un enfrentamiento mayormente indirecto. Por este motivo, la
costaba cada vez más mantener sus grandes imperios. propaganda, la cultura, la investigación científica y la diplomacia fueron tan importantes como
Durante la Segunda Guerra Mundial, la invasión japonesa del sudeste asiático mostró que la estrategia militar. Además, por primera vez, dos potencias se distanciaban enormemente del
franceses y británicos podían ser derrotados militarmente. Con el fin del conflicto, estallaron resto y extendían su influencia a escala global, creando un mundo bipolar. Veamos...
revoluciones de independencia en varias colonias, que fueron reprimidas duramente por los Formación de un mundo bipolar
Aliados. A pesar de todo, la India en 1948, Indonesia en 1949 e Indochina en 1954 consiguieron Al final de la Segunda Guerra Mundial, los Aliados (Gran Bretaña, Estados Unidos y la
su independencia, con lo que se inició la descolonización de Asia y África. Unión Soviética) realizaron una serie de conferencias en las que decidieron repartirse el dominio
de Europa. En la Conferencia de Teherán, celebrada en 1943, definieron que Europa Oriental
permanecería bajo la órbita soviética, mientras que Europa Occidental quedaría del lado de los
Estados Unidos y Gran Bretaña. Más tarde, en la Conferencia de Yalta, de 1945, resolvieron el
reparto de Alemania.
En consecuencia, luego de la guerra, la política internacional estuvo dominada por dos
núcleos de poder. El bloque occidental, liderado por los Estados Unidos, y el bloque oriental,
encabezado por la Unión Soviética. Cada potencia estableció esferas de influencia sobre sus
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países más cercanos y luego compitieron por expandirlas hacia nuevos espacios. Sin embargo, la Yalta y Potsdam de 1945, no se logró establecer un consenso sobre el futuro de Alemania en
obediencia no era total: líderes audaces como el francés Charles de Gaulle y el yugoslavo Josip particular y el de Europa en general. Cada bando desconfiaba de las intenciones del otro y buscó
Brosz y desafiaron con éxito a Washington y Moscú para obtener réditos económicos y políticos. consolidar su posición en las regiones que controlaba: los Estados Unidos enviaron asistencia
Esta rivalidad tuvo una fuerte connotación ideológica. Los Estados Unidos defendían la económica a Europa y le aseguraron ayuda militar. La Unión Soviética, por su parte, instauró
economía de mercado, la propiedad privada y la democracia por lo que impulsaron el regímenes de tipo estalinista en buena parte de Europa Oriental.
establecimiento de economías de libre mercado, así como regímenes democráticos y amplias Los primeros años de la Guerra Fría estuvieron jalonados por crisis como el bloqueo
libertades individuales. No obstante, los avances comunistas llevaron a que los estadounidenses soviético de Berlín en 1948, lo que precipitó la partición de Alemania en el oeste capitalista y el
apoyasen diferentes dictaduras. La Unión Soviética, por su parte, promovía su versión del este socialista. Más seria fue la guerra de Corea, en la que intervinieron China y los Estados
"marxismo-leninismo", que se manifestaba en economías centralmente planificadas y gobiernos Unidos.
de partidos únicos con derechos restringidos para los ciudadanos. A pesar de sus aspectos más Estos problemas podían explicarse, en parte, por el carácter novedoso de la situación, lo cual
severos, la Unión Soviética era un ejemplo de gobierno obrero para quienes adherían a los generaba incertidumbre y provocaba errores de cálculo en los actores. De todas maneras,
supuestos teóricos del marxismo en todo el mundo. enseguida surgieron espacios e instituciones como las Naciones Unidas, que permitieron lidiar
El antagonismo entre estas dos potencias implicó una amenaza permanente de estallido de de manera colectiva con este tipo de escenarios.
una nueva contienda mundial. A este estado de guerra latente se lo conoció como Guerra Fría. La muerte de Stalin, en marzo de 1953, trajo una cierta tranquilidad: los soviéticos
Un nuevo tipo de conflicto moderaron su política exterior mientras buscaban un nuevo dirigente, que terminó siendo Nikita
El término Guerra Fría tiene un origen poco claro. Para algunos, su creador fue el escritor Jruschev. Este personaje demostró estar más abierto a la negociación que su antecesor, aunque
británico George Orwell, quien, en 1946, dio un pronóstico sombrío sobre el panorama también sorprendió por sus declaraciones exageradas, sus amenazas y su audacia diplomática.
internacional. Para otros, el responsable fue el analista estadounidense Bernard Baruch, quien Crisis de los Misiles
usó la expresión para definir el creciente estado de tensión entre su país y la Unión Soviética. En 1959 se produjo la Revolución cubana. Al comienzo, Cuba mantuvo relaciones
En cualquier caso, el término Guerra Fría designa un tipo novedoso de contienda. Por diplomáticas con los Estados Unidos. Sin embargo, cuando la Revolución comenzó a
empezar, el campo internacional estuvo dominado por dos superpotencias, las cuales nacionalizar empresas, Washington rompió relaciones con La Habana. Así, en 1961, apoyó la
aventajaban considerablemente a las otras naciones en los planos económico, tecnológico y invasión de bahía de Cochinos, para derrocar al gobierno revolucionario. A partir de entonces,
militar. En este sentido, el enfrentamiento estuvo marcado por el hecho de que cada Cuba inició su acercamiento a la Unión Soviética.
superpotencia contaba con armas capaces de destruir a la otra, así como a buena parte de la vida Jruschev aprovechó esta situación y, en julio de 1962, instaló en Cuba misiles nucleares
en el planeta. Este inmenso potencial destructivo disuadió a los Estados Unidos y la Unión capaces de atacar el territorio estadounidense. Buscaba restablecer el equilibrio estratégico, ya
Soviética de chocar directamente. En su lugar, buscaron dialogar para resolver diferencias, sin que la URSS vivía bajo la constante amenaza de las armas occidentales. Entonces, estalló la
dejar de desarrollar armas cada vez más sofisticadas. crisis de los misiles: los Estados Unidos bloquearon Cuba en octubre de 1962 y anunciaron que
Asimismo, cada superpotencia buscó cimentar y extender su influencia por el mundo. Esto hundirían toda nave soviética en el área. Al mismo tiempo, se hicieron preparativos para un
hizo que intervinieran en Asia, África y América Latina, lo que dio lugar a golpes de Estado, ataque aéreo y una invasión anfibia. Las negociaciones que mantuvieron los diplomáticos
enfrentamientos armados y guerras abiertas. evitaron el enfrentamiento militar: tras trece días, Jruschev aceptó dar marcha atrás, mientras que
Finalmente, cada potencia intentó mostrar que su sistema era el mejor para garantizar el el presidente de los Estados Unidos, John F. Kennedy, accedió a retirar sus misiles de Turquía y
bienestar y la libertad de los ciudadanos, por lo que la rivalidad también se expresó en lo se comprometió a no invadir la isla caribeña.
económico, lo cultural e incluso en lo deportivo Las consecuencias de estos sucesos fueron enormes: en primer lugar, las superpotencias se
toparon de frente con la posibilidad de una guerra nuclear. Se establecieron así canales de
9.2 Las fases de la Guerra Fría comunicación directa para evitar que las crisis futuras también se salieran de control. A pesar de
la resolución pacífica, la retirada de Jruschev fue percibida como un fracaso en la URSS, y esto
La Guerra Fría se extendió durante más de cuatro décadas, un largo período dentro del cual perjudicó su futuro político.
pueden distinguirse etapas de agudización del antagonismo y otras de distensión. Distensión (1962-1979)
Primera Guerra Fría (1945-1962) La resolución de la Crisis de los Misiles dio lugar a un mayor entendimiento entre las
La desconfianza entre Occidente y la Unión Soviética comenzó durante la Segunda Guerra superpotencias. Más allá de sus diferencias, ambas estaban de acuerdo en que una guerra abierta
Mundial. Si bien Stalin se alió con Roosevelty Churchill, nunca había confiado en ellos. Para el conllevaría una destrucción mutua asegurada, por lo cual debían cooperar para evitar una
líder soviético, el retraso en abrir un "segundo frente” en Europa Occidental era una estratagema confrontación de este tipo. Se inició así una larga serie de conferencias, tanto bilaterales como
para debilitar a su país. De hecho, temía que los Aliados firmaran una paz separada con el Eje internacionales, en las cuales se buscó limitar y regular el armamento nuclear. Los progresos en
para luego atacar a la Unión Soviética. Por su parte, británicos y estadounidenses comenzaron a este ámbito fueron lentos y difíciles, y no se evitó que las potencias continuaran incrementando
cuestionar las ambiciones soviéticas y a pensar cómo frenar su expansionismo. Las sus reservas nucleares e introduciendo nuevos dispositivos. No obstante, para finales de los años
desavenencias se volvieron irreversibles con el final de la guerra: durante las conferencias de ochenta, la Unión Soviética y los Estados Unidos habían llegado a ciertos consensos básicos.

59
 El acercamiento entre Oriente y Occidente se pudo ver en otros planos. Hubo una mayor De esta manera, nació lo que en términos geográficos se definió como bloque occidental.
apertura comercial y cultural entre ambos bloques, al tiempo que se lanzaron notables iniciativas Además del oeste de Europa, formaba parte de él América Latina, otra región que, desde hacía
conjuntas. El fenómeno no estuvo restringido a las superpotencias: Alemania Occidental y varias décadas, se encontraba bajo la influencia estadounidense. También se incorporaron países
Alemania Oriental establecieron vínculos diplomáticos oficiales en 1970, mientras que los no occidentales, como el Japón y Corea del Sur, que se convirtieron en firmes aliados de los
Estados Unidos y China normalizaron sus relaciones poco después. Esta fase, que recibiría el estadounidenses. Los Estados Unidos los consideraron bastiones contra el comunismo, por lo
nombre de distensión, llevó a que muchos pensaran que la coexistencia pacífica era posible y que les brindaron una importante ayuda para su desarrollo económico.
que la Guerra Fría se resolvería de forma gradual por la progresiva unión entre los dos bloques. Doctrina Truman y Plan Marshall
Segunda Guerra Fría (1979-1989) Durante los años veinte y treinta, en los Estados Unidos había predominado una política
El optimismo llegó a su fin al concluir la década de 1970. Los motivos fueron varios: por un aislacionista que prioriza-ba los problemas nacionales. El avance de los fascismos en Europa y el
lado, los Estados Unidos consideraron que la Unión Soviética no estaba cumpliendo con los expansionismo japonés en el Pacífico habían mostrado los peligros de ese desinterés por la arena
tratados que firmaba. La violación de los derechos humanos en su territorio y en el de sus internacional. Luego de la Segunda Guerra, en cambio, la Unión Soviética fue percibida como
Estados satélite, la invasión soviética de Afganistán en 1979 y el despliegue de nuevos misiles un problema a escala global, por lo cual los Estados Unidos también deberían actuar en todo el
en Europa fueron algunas de las causas por las que los dirigentes estadounidenses desconfiaban. mundo si querían proteger sus intereses.
En 1981, Ronald Reagan asumió la presidencia de los Estados Unidos y adoptó un discurso Estos principios fueron sostenidos abiertamente por el presidente Harry Truman en 1947,
duro hacia la Unión Soviética, además de enviar ayuda económica y militar a fuerzas cuando enunció una doctrina que llevaría su nombre. Según el mandatario, todo país que
anticomunistas en todo el mundo. La reacción de la Unión Soviética fue interrumpir muchas de requiriera ayuda económica o militar para sostener sus instituciones y libertades la recibiría por
las negociaciones vigentes, redoblar su política represiva en Europa Oriental y continuar con sus parte de los Estados Unidos. A partir de ese momento, actuarían como una especie de "policía
campañas de expansión. del mundo”. A fin de complementar esta postura, el secretario de Estado, George Marshall
Los vínculos bilaterales se deterioraron hasta que, en 1985, Mijaíl Gorbachov llegó al poder (1880-1959), diseñó el Plan para la Recuperación de Europa. Este programa brindó asistencia
en la Unión Soviética. Convencido de que su país no podía sostener económicamente campañas técnica y económica para fomentar el crecimiento, incrementar el comercio con los Estados
como las de Afganistán y la competencia militar con los Estados Unidos, el nuevo dirigente Unidos y elevar el nivel de vida de la población. Entre 1947 y 1951, el Plan Marshall entregó
alteró de manera radical la postura soviética. Planteó propuestas unilaterales de desarme, redujo cerca de 13.000 millones de dólares, gracias a tos cuales se superaron los niveles económicos
la participación de la Unión Soviética en conflictos externos y mantuvo varias reuniones con previos a la guerra
Reagan, que arrojaron resultados muy prometedores. Esta nueva distensión se combinó con las Organización del Tratado del Atlántico Norte
reformas introducidas por Gorbachov que condujeron al final de la Guerra Fría, con la caída del El poderío militar soviético fue una de las principales preocupaciones de los gobiernos
Muro de Berlín, en noviembre de 1989, y la disolución del Estado soviético, en diciembre de europeos. Todos ellos sabían que, separados y por su propia cuenta, no disponían de los soldados
1991. ni del armamento necesario para hacer frente a las tropas del Ejército Rojo. Aliarse se volvía
algo inevitable, por lo que Francia, Gran Bretaña, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos
9.3 El bloque occidental entraron rápidamente en tratativas y firmaron, en 1948, el Tratado de Bruselas. Este documento
estableció un acuerdo de defensa común entre los suscriptores, aunque era también un
Los Estados Unidos buscaron promover en los países de Europa Occidental sistemas políticos y mecanismo para atraer a los Estados Unidos y lograr un mayor compromiso de su parte con la
económicos afines a los suyos y, al mismo tiempo, contrarrestar tos avances soviéticos. Así, el defensa del Viejo Continente. Por más que toda Europa Occidental se uniera, la ayuda
Plan Marshall intentó reconstruir los mercados europeos y fortalecer el capitalismo, mientras norteamericana sería esencial en caso de una invasión rusa.
que la otan creó un bloque de defensa contra la URSS. La incorporación de los estadounidenses en la alianza se vio acelerada por acontecimientos
Europa y Los Estados Unidos como el bloqueo de Berlín y el triunfo de la Revolución china, los cuales parecían indicar que
La Segunda Guerra Mundial produjo una destrucción material mucho más extendida y una nueva conflagración era inminente. Fue así como, en abril de 1949, los países del Tratado de
profunda que la Primera Guerra. Vastas regiones de Europa quedaron en ruinas debido a los Bruselas se reunieron con los Estados Unidos, Canadá, Italia, Dinamarca, Noruega, Portugal e
violentos combates y las campañas de bombardeo aéreo intensivo. Peor aún, los gobiernos del Islandia para fundar la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). La otan
Viejo Continente estaban gravemente endeudados a causa del conflicto, por lo cual carecían de contribuyó a crear un clima de seguridad en Europa Occidental y fue uno de los instrumentos
los fondos para emprender una reconstrucción que sería muy costosa. La situación era bien que permitió resolver la espinosa "cuestión alemana”.
distinta del otro lado del Atlántico: gracias al esfuerzo bélico, los Estados Unidos habían logrado Integración europea
superar los efectos de la Gran Depresión y transformarse en la primera potencia económica del El Plan Marshall y la otan fueron puntos de partida del proceso de integración europeo. En
planeta. En consecuencia, los Estados Unidos contaban con los recursos necesarios para la 1948, se formó la Organización para la Cooperación Económica Europea para distribuir y
recuperación europea. Pero, a diferencia de lo que había sucedido en los años veinte, utilizó esos administrar los fondos provenientes de los Estados Unidos a través del Plan Marshall. Tres años
recursos en Europa para consolidar su influencia y enfrentar el desafío soviético. después, el Tratado de París estableció ta Comunidad Europea del Carbón y el Acero, institución
encargada de regular la producción de estos recursos a escala continental. En 1957, se firmó el

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Tratado de Roma, por el cual se crearon la Comunidad Europea de Energía Atómica y la abiertamente a Stalin, romper con Moscú en 1948 y luego recibir ayuda económica
Comisión Económica Europea, destinada a organizar un mercado común. Casi una década norteamericana. Yugoslavia se convirtió así en uno de los primeros países en rechazar el orden
después, en 1965, el Tratado de Fusión integró muchas de las instituciones ya existentes en la internacional para ubicarse dentro del grupo de las naciones neutrales o no alineadas.
Comunidad Económica Europea, uno de los pilares de la actual Unión Europea. Kominform
Para los responsables de estos acuerdos, Europa constituía una unidad política, económica y Los Estados Unidos ofrecieron la ayuda del Plan Marshall a la Unión Soviética y a los demás
cultural ubicada por encima de las naciones, por lo cual debía organizarse como una federación. países del campo socialista. Sin embargo, Stalin consideró que acceder implicaría reconocer la
El proceso no careció de obstáculos ni de detractores. Países importantes como Suiza y Gran superioridad estadounidense, por lo cual decidió permanecer afuera y les ordenó a los Estados
Bretaña manifestaron su escepticismo frente a la integración. Según su concepción, esta solo satélite que hicieran lo mismo. Para resolver las diferencias, el líder soviético convocó una
podía lograrse si era beneficiosa para las economías nacionales, por lo que se mantuvieron al conferencia de representantes de los principales partidos comunistas, que se reunió en Varsovia
margen. en 1947. Allí, el dirigente Andréi Zhdanov proclamó que el mundo se había dividido en dos
La asistencia norteamericana y la integración también posibilitaron la normalización de la bloques económica e ideológicamente irreconciliables: el socialista y el capitalista. Estas ideas se
situación de Alemania Occidental. La destrucción bélica, las sanciones y la división territorial sintetizaron en ¡adoctrina Zhdanov, que planteaba que el conflicto era inevitable, por lo cual la
habían conducido a una gravísima crisis en la posguerra, con alta inflación y escasez de colaboración era inviable.
productos básicos. La dramática situación hizo que los Estados Unidos extendieran el Plan Durante esa reunión, se formó la Kominform (Oficina de Información de los Partidos
Marshall a este país e introdujeran una serie de reformas económicas. Tras la división de Comunistas y de los Trabajadores). Su objetivo era crear una red para la circulación de datos
Alemania en 1949, el oeste experimentó un crecimiento acelerado que convirtió a su economía relevantes entre los partidos comunistas del bloque oriental, y sumaba también a los de Francia e
en una de las más fuertes del mundo. De hecho, la República Federal Alemana se volvió uno de Italia. Sirvió, además, para someter a los partidos comunistas del mundo a las directivas emitidas
los pilares del mercado común que estaba surgiendo. También se convirtió en una parte vital de por Moscú.
la alianza militar: tras reconocer su rol central en Europa, en 1954 se le permitió volver a tener Cooperación económica
un ejército (el Bundewehr), así como ingresar a la OTAN. Otra réplica soviética al Plan Marshall consistió en la formación, a comienzos de 1949, de un
Consejo para la Asistencia Económica Mutua, el cual sería más conocido como Comecon. Stalin
9.4 El bloque oriental impulsó este organismo con la idea de ofrecer una alternativa a los programas de asistencia
occidentales, buscando también coordinar la planificación económica entre los distintos países
El este y el centro de Europa fueron incorporados a la esfera soviética. Tras breves del bloque socialista e incrementar el comercio entre ellos.
experiencias democráticas, los partidos comunistas monopolizaron la política y modificaron la No obstante, estos objetivos se toparon con tres grandes obstáculos. En primer lugar, la
economía de los países del bloque oriental siguiendo modelos rusos. colectivización de la agricultura, la nacionalización de la industria y la creciente inversión en
Hegemonía soviética armamento habían reducido la cantidad y la calidad de los bienes disponibles para el
El fin de la Segunda Guerra Mundial consolidó a la Unión Soviética como potencia y a Stalin intercambio. En segundo lugar, los países de Europa Oriental carecían de monedas convertibles,
como una de las figuras centrales de la política internacional. También generó desafíos inéditos, por lo cual era muy difícil calcularelvalorde las transacciones. Por último, el propio Stalin limitó
como la competencia ante los Estados Unidos. Frente a este escenario, los soviéticos optaron por las atribuciones del Comecon: las normativas adoptadas por el comité central podían ser
reafirmar su control sobre sus Estados satélite, 34 de modo tal que fueran aliados confiables y adaptadas por cada país, lo que constituía un exceso de autonomía a los ojos del dictador
obedientes en caso de una futura confrontación. soviético. En consecuencia, el Comecon estuvo lejos de fomentar el comercio o la integración
En los primeros años de posguerra, Checoslovaquia, Bulgaria, Hungría y Polonia habían entre los países comunistas. Por el contrario, lo que se impuso en las economías del bloque
logrado desarrollar experiencias políticas relativamente autónomas, conocidas como socialista fue la autarquía.
democracias populares. Allí, las elecciones libres coexistieron con programas económicos que Tras la muerte de Stalin, Jruschev retomó las ideas de cooperación y planificación
combinaban los mecanismos de mercado con la planificación. Sin embargo, la Unión Soviética trasnacional. Incluso se abrió el organismo a países no europeos, como China, Cuba y Vietnam
consideró que estos márgenes de independencia eran riesgosos. En consecuencia, a partir de del Norte. Sin embargo, las dificultades persistieron: los problemas monetarios y el carácter
1948, lanzó una serie de golpes de Estado para establecer gobiernos similares al ruso. Prohibió nacional de muchos planes económicos hicieron que los resultados fueran modestos, sobre todo
todos los partidos con excepción de los comunistas, los cuales monopolizaron el Estado. En el en comparación con los obtenidos por Europa Occidental.
plano económico, las principales decisiones fueron tomadas por organismos de planificación, Pacto de Varsovia
mientras que la agricultura se colectivizó y la industria se nacionalizó. El Comecon y la Kominform se complementaron, en mayo de 1955, con el Tratado de
La excepción a esta oleada estalinista fue Yugoslavia, gobernada por Josip Brosz. Esta Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua o Pacto de Varsovia. En un primer momento, la
figura, apodada "Tito”, había liderado a las guerrillas comunistas contra los alemanes durante la Unión Soviética había establecido acuerdos bilaterales con todos sus Estados satélite, y se creía
guerra y había liberado a su país sin apoyo del Ejército Rojo. Gracias a esto, pudo desafiar que era innecesario un marco general para la seguridad del bloque. No obstante, la
34
reintroducción de fuerzas armadas en Alemania Occidental y su incorporación a la otan
Estado satélite Denominación, por lo general denigratoria, que se da a un país que es generaron preocupación entre los soviéticos y la sensación de que una reacción era necesaria.
formalmente independiente, pero que en la práctica está sometido a un gobierno más poderos
61
 El Pacto de Varsovia —firmado por la Unión Soviética, Rumania, Bulgaria, Checoslovaquia, amplió su área de acción a la recolección de inteligencia, las operaciones encubiertas y el
Albania, Alemania Oriental y Hungría— buscó constituir un contrapeso al fortalecimiento de la contraespionaje. Así, la Agencia llevó a cabo operaciones anticomunistas en países como Irán,
otan. Públicamente, su objetivo era coordinar a los ejércitos de los distintos países del bloque Guatemala y Laos. Aparte de sus éxitos, tuvo marcados fracasos, como no predecir la instalación
socialista. En la práctica, los soviéticos buscaron aumentar su control sobre las fuerzas armadas de misiles soviéticos en Cuba.
de sus Estados satélite e, indirectamente, sobre su vida política. De hecho, el Pacto funcionó Las operaciones de inteligencia soviéticas quedaron bajo el control del Comité para la
Seguridad del Estado (KGB). A diferencia de la CÍA, esta organización se encargaba también de
como un instrumento para mantener a raya a los países de Europa Occidental y los Estados
mantener la seguridad interior y funcionaba como policía secreta. Además, estaba estructurada
Unidos, pero también para conservar el orden dentro de la propia esfera de influencia soviética como un servicio militar y seguía códigos castrenses.
La KGB operaba a través de una red internacional de informantes, espías y agentes. Sus
9.5 La carrera armamentista actividades eran diversas, y cubrían desde el registro de datos hasta el reclutamiento de
colaboradores y la venta de armas.
La Guerra Fría se libró en múltiples campos, además del político y el militar: la La KGB fue una herramienta crucial para el mantenimiento del orden interno. Espiaba a la
investigación científica, el espionaje y la propaganda —por diversos medios-ocuparon población para monitorear la opinión pública y erradicar cualquier tipo de disenso. De esta
un lugar aún mayor que en los conflictos precedentes. manera, esta institución fue temida y vista como la encarnación de los aspectos más brutales del
Complejo militar régimen.
Las dos guerras mundiales les dejaron en claro a las grandes potencias el lugar esencial que Censura y represión
la investigación científica y la tecnología tenían en los combates modernos. La Segunda Guerra Las actividades de espionaje generaron una sensación de temor y paranoia a ambos lados de
Mundial había traído una novedad aún más radical con la bomba atómica, capaz de destruir la Cortina de Hierro. Los Estados Unidos ya habían atravesado una situación parecida en los
ciudades y ejércitos enteros. Los Estados Unidos y la Unión Soviética reconocieron rápidamente años veinte, cuando las noticias sobre la expansión de la Revolución rusa desembocaron en una
que sus pretensiones de hegemonía debían sustentarse en la posesión de artefactos nucleares, ola de persecuciones contra el movimiento obrero y las izquierdas. Esos miedos revivieron a
aviones a reacción y otras armas de avanzada, por lo cual invirtieron enormes sumas de dinero fines de los años cuarenta tras conocerse que había espías comunistas en suelo estadounidense,
para construirlas y desarrollarlas. que les habían suministrado datos cruciales a los soviéticos.
Este esfuerzo económico, científico y bélico fue llevado adelante por el complejo militar- La respuesta fue el macartismo, fenómeno que tomó su nombre del senador Joseph
industrial, una estrecha asociación de hombres de Estado, altos mandos de las Fuerzas Armadas, McCarthy, quien creía que el socialismo tenía una influencia decisiva sobre el gobierno, la
empresarios y académicos que cobró un peso decisivo en la política interna de ambas prensa, la educación y hasta en Hollywood. Este personaje lideró una caza de brujas 35 contra
superpotencias. La inmensa influencia adquirida por este sector hizo que la defensa se volviera toda persona sospechosa de simpatizar con la izquierda. Con ayuda del FBI, McCarthy avasalló
prioritaria, mientras que todo proyecto contrario al militarismo se denunció y marginó. las libertades de expresión y prensa, al tiempo que citó a cientos de personas a declarar frente al
La competencia fue vertiginosa: en agosto de 1949, la Unión Soviética rompió el monopolio Comité de Actividades Antiamericanas. El macartismo llegó a su fin por el creciente rechazo de
estadounidense al detonar su primer dispositivo nuclear. En la década siguiente, las la opinión pública y por la oposición de la Corte Suprema.
superpotencias fabricaron bombas de hidrógeno. La búsqueda constante por superar los avances Por su parte, la libertad de opinión ya había sido restringida en la Unión Soviética desde los
del enemigo impulsaba aún más esta dinámica. años veinte. La Guerra Fría reforzó todavía más las restricciones, sostenidas con la vigilancia de
De todas maneras, pronto quedó claro que el uso de armas nucleares provocaría un la KGB. Las críticas al gobierno y su ideología podían acarrear duros castigos, así como la
contraataque devastador, lo cual dio pie a acuerdos y negociaciones. Aun así, los Estados Unidos posesión de discos, películas y prendas de vestir que llegaban de Occidente. La propaganda
y la Unión Soviética continuaron gastando enormes sumas de dinero en armamento. soviética mostró los objetos provenientes del capitalismo como mercancías decadentes
Carrera espacial fabricadas con métodos inhumanos. No obstante, los bienes occidentales continuaron llegando a
La competencia tecnológica y cultural entre los dos bloques se trasladó también a la manos de los rusos, en especial de los más jóvenes, al tiempo que surgían grupos de intelectuales
exploración del espacio. En 1957, los soviéticos lograron poner al primer hombre en el espacio. que desde la clandestinidad cuestionaban el autoritarismo estatal.
Desde entonces se produjo una carrera en la que cada potencia buscó superar a la contraria. Ante Guerra Fría y cultura popular
los impactantes logros soviéticos, los estadounidenses lanzaron el programa Apolo, que en su La Guerra Fría tuvo una enorme repercusión sobre la cultura de masas de la segunda mitad
undécima misión, en 1969, alcanzó el primer alunizaje exitoso y una caminata sobre la superficie del siglo XX. Para estadounidenses y soviéticos, el cine, la literatura y otras expresiones
lunar. La tecnología espacial ocupó un lugar destacado durante la Guerra Fría, tanto por sus artísticas eran la mejor manera de mostrarle al mundo sus logros y el potencial de sus sistemas,
potenciales aplicaciones militares como por sus efectos psicológicos sobre la población. así como de desmerecer a los demás.
Espionaje Los temores y la ideología pudieron expandirse a través de las películas de Hollywood, que
Conocer los planes y actividades del adversario, un factor importante en todo conflicto se difundieron por todo el mundo gracias a sus argumentos fáciles de entender y el despliegue
bélico, cobró un papel destacado durante la Guerra Fría. Cada superpotencia desarrolló sus técnico de sus producciones. Algo similar ocurrió con las novelas de ciencia ficción o con las
propios organismos de inteligencia, los cuales se enfrentaron en una intrincada competencia de series televisivas. La figura del espía que utilizaba la tecnología, la habilidad y el encanto
secretos, engaños y espionaje. personal para cumplir sus misiones fue idealizada, como puede verse en la saga de James Bond
En 1947, los Estados Unidos crearon la Agencia Central de Inteligencia (CÍA). Esta entidad iniciada con El Satánico Dr. No, y también satirizada, como en El Superagente 86 (1965-1970).
operó, en buena medida, en las sombras, escondiendo datos sobre su funcionamiento y
permaneciendo al margen de controles por parte de otras agencias gubernamentales. Sus tareas 35
En el contexto del siglo XX, se refiere a todo proceso judicial que se lleva a cabo contra una amenaza considerada extrema
se limitaron, en principio, al análisis de información proveniente del exterior, pero rápidamente que, en la mayoría de los casos, resulta ser completamente ficticia.
62
 La idea misma de una guerra fue en un principio tratada de manera indirecta por la ciencia Proclamación de la República Popular China
ficción, donde los extraterrestres asumían el rol de los soviéticos, como puede verse en la El pueblo en toda China ha sido sumergido en un sufrimiento amargo y tribulaciones desde que el
adaptación de 1953 de La guerra de los mundos. La difusión del cine soviético fue gobierno reaccionario del Kuomintang traicionó a la patria, conspiró con imperialistas y lanzó la guerra
decididamente menor, en parte por la escasez de recursos, aunque se lanzaron films de alta contrarrevolucionaria. Afortunadamente nuestro Ejército de Liberación del Pueblo ha estado luchando
calidad que atrajeron a un público considerable. heroica y abnegadamente. Ahora, la Guerra de Liberación del Pueblo ha sido básicamente ganada. Sobre
esta base, el Consejo Central del Gobierno Popular, integrado por delegados de todos los partidos
9.6 La Guerra Fría en el Extremo Oriente democráticos y organizaciones populares, el Ejército de Liberación, las varias regiones y nacionalidades
del país, los chinos de ultramar y otros elementos patrióticos, proclaman la República Popular China y
El Extremo Oriente fue el escenario de algunos de los sucesos más importantes de los designan a Pekín como su capital.
primeros años de la Guerra Fría: en China, los comunistas tomaron el poder, mientras la l° de octubre de 1949.
socialista Corea del Norte invadió la capitalista Corea del Sur con apoyo soviético. Se inició así
la primera de las “guerras indirectas" entre las superpotencias. Guerra de Corea (1950-1953)
Revolución china La península de Corea había sido ocupada por el Japón desde 1910. Los nipones
China había experimentado una guerra civil durante los años treinta, que enfrentó al Partido abandonaron el territorio con la derrota de 1945, tras lo cual Corea se dividió: el norte fue
Nacionalista Chino o Kuomintang, liderado por Chiang Kai-shek, con el Partido Comunista ocupado por las tropas soviéticas que habían luchado en Manchuria, mientras que en el sur había
Chino, liderado por Mao Zedong. Si bien los combates favorecieron al primer grupo, el segundo fuerzas estadounidenses remanentes del conflicto con el Japón. En ese momento, las
logró resistir a través de operaciones sumamente ambiciosas, como la Larga Marcha, un superpotencias acordaron partir el territorio a lo largo del paralelo 38° Norte de forma temporal.
repliegue que movilizó a las tropas comunistas desde el sur del país hacia el norte. Este conflicto Los soldados extranjeros se retiraron paulatinamente entre 1948 y 1949, lo que se vio
se vio súbitamente interrumpido en 1937, cuando el Japón le declaró la guerra a China. La acompañado por tensiones crecientes entre el régimen del norte y el del sur.
alianza de los dos partidos fue fundamental para derrotar a las fuerzas niponas, pero no duró Tanto el presidente surcoreano, Syngman Rhee, como el norcoreano, Kim ll-sung, se
mucho. proclamaban gobernantes legítimos de todo el país, y les solicitaron a Washington y a Moscú
En 1945, la guerra civil se reanudó. Los comunistas lanzaron entonces una efectiva campaña permiso para iniciar operaciones militares. Stalin quiso preservar el impulso revolucionario
de propaganda contra el gobierno nacionalista, acusado de corrupción. En paralelo, el Ejército de iniciado por Mao y creyó que los Estados Unidos no responderían a una invasión, así que, a
Liberación del Pueblo, dirigido por los comunistas, ganaba espacios en el país y apoyos entre la mediados de 1950, autorizó la ofensiva norcoreana. Contra las expectativas del líder soviético, la
población. Para 1949, las fuerzas nacionalistas estaban completamente desmoralizadas y ONU condenó esta acción y ordenó la intervención de una fuerza internacional conjunta. No
cedieron, sin luchar, las principales ciudades del país a los comunistas. En octubre, Mao obstante, el Ejército Popular de Corea, mejor preparado y equipado, avanzó rápidamente y ocupó
proclamó la República Popular China en la ciudad de Pekín. Dos millones de refugiados la mayor parte del sur para septiembre. Fue entonces cuando se produjo la llegada del
escaparon a Taiwán, encabezados por Chiang Kai-shek, quien fundó en la isla la República de contingente de la ONU, encabezado por los Estados Unidos, el cual repelió a las tropas de Corea
China. del Norte más allá del paralelo 38° Norte.
Comunismo chino Convencido de que la derrota era inminente, Stalin presionó a Mao para que interviniera en
Mao se alineó con el bloque socialista y firmó, en 1949, un tratado sino-soviético de defensa ayuda de los norcoreanos. El estadista chino, preocupado por la aproximación de las fuerzas
mutua. norteamericanas a sus fronteras, accedió. En octubre de 1950, trescientos mil soldados chinos
China era un país predominantemente agrario, por lo que no parecía un terreno propicio para cruzaron el río Yalú y avanzaron nuevamente hasta el paralelo 38° Norte. Desde principios de
la aplicación del marxismo. Según esta teoría, la clase obrera era la que debía liderar la 1951 hasta el armisticio36 de julio de 1953, el frente estaría estancado en esa posición, una
revolución socialista. Sin embargo, Mao desarrolló una interpretación propia, el maoísmo, que situación estratégica que recordaba al frente occidental de la Primera Guerra Mundial. Si la
apelaba al campesinado como clase transformadora. Tras una primera etapa de reforma agraria y guerra se prolongó, se debió a la injerencia de Stalin, quien insistió en continuar con la contienda
nacionalizaciones, Mao emprendió, en 1958, el Gran Salto Adelante. Junto a una serie de a pesar de las quejas de chinos y norcoreanos. La muerte del dictador soviético allanó el camino
colectivizaciones rápidas, millones de campesinos fueron enviados a trabajar a las industrias. Al para la solución pacífica, al igual que la llegada de Dwight Eisenhower a la presidencia de los
tiempo que las cosechas se echaban a perder, se producían manufacturas de bajísima calidad. En Estados Unidos.
consecuencia, decenas de millones murieron por las hambrunas y la violencia política resultante. El conflicto tuvo consecuencias que continúan hasta nuestros días: el armisticio de 1953
Para la Unión Soviética, China fue un aliado difícil de manejar, debido a las constantes supuso la división de la península en dos Coreas, separadas por un cordón desmilitarizado que
demandas para adquirir tecnología nuclear. El vínculo se deterioró partir de 1960, cuando sigue al paralelo 38° Norte y que perdura hasta la actualidad. De hecho, nunca se firmó un
Jruschev declaró la "coexistencia pacífica" con los Estados Unidos. Tras esta decisión, China tratado de paz entre los países involucrados. Además, fue el primer enfrentamiento importante
entendió que sus aspiraciones sobre Taiwán quedaban fuera de agenda y se acentuaba su de la Guerra Fría en el cual los Estados Unidos intervinieron directamente junto a otros países de
aislamiento internacional. Además, China, que defendía la tesis de la "revolución la ONU, mientras los soviéticos autorizaron la invasión, enviaron material bélico e, inclusive,
ininterrumpida”, apoyaba a grupos guerrilleros en países del Tercer Mundo. Estas divergencias tropas. A pesar del aumento de las tensiones, la situación no se salió de control: Truman y Stalin
crecientes condujeron, a principios de los años sesenta, a una ruptura abierta entre Moscú y
Pekín. 36
armisticio. Acuerdo provisorio firmado entre dos o más países cuando deciden dejar de combatir — temporariamente para
discutir términos de paz.
63
se opusieron terminantemente al uso de armas nucleares, contra la recomendación de algunos de
sus generales. 9.B La descolonización de Asia y África
La Segunda Guerra Mundial puso en evidencia las crisis que atravesaban los
imperios coloniales. Luego del conflicto, en la mayoría de ellos se consolidaron diversos
movimientos nacionalistas que manifestaban una decidida vocación independentista.
Pronto se desencadenó un proceso de descolonización que culminó con la
desintegración de los antiguos imperios y el nacimiento de nuevos Estados
independientes.

Los procesos de descolonización

Luego de la Segunda Guerra Mundial, el proceso de descolonización produjo una
transformación histórica de amplias zonas del mundo: en ellas, la existencia de vastos imperios
coloniales fue reemplazada por nuevos Estados nacionales soberanos.
Las situaciones coloniales
Cuando se constituyó, en 1945, la Organización de las Naciones Unidas estaba integrada por
51 países. Entonces, alrededor de un tercio de la población mundial vivía en territorios que se
hallaban bajo el dominio de potencias coloniales. En la actualidad, el número de países
miembros de la organización se elevó a 193. La gran mayoría de los nuevos Estados admitidos
desde 1945 surgieron como resultado del colapso y la fragmentación de los imperios coloniales
europeos.
La descolonización fue un largo proceso que se extendió durante aproximadamente tres
décadas luego del final de la Segunda Guerra Mundial. Al parecer, el término descolonización
fue acuñado a comienzos del siglo XIX y su uso se generalizó durante la década de 1960, cuando
la desaparición de la mayoría de los regímenes coloniales se hallaba en pleno curso.
Sin embargo, todavía perviven situaciones de dominación extranjera. De hecho, existen
diecisiete territorios no autónomos en los que cerca de dos millones de personas viven bajo
dominio colonial. Sin embargo, el sistema internacional hoy considera inaceptable el
colonialismo. Este principio se fue afirmando mediante sucesivas resoluciones de las Naciones
Unidas hasta llegar a la Resolución 1514, emitida en 1960. En ella se afirma que la sujeción de
los pueblos a dominio extranjero constituye una denegación de los derechos humanos
fundamentales, que todos los pueblos tienen derecho a la libre determinación, y que se deben
tomar medidas para traspasar el poder a los pueblos colonizados, sin condiciones y sin represión
de por medio.
Procesos de descolonización
Por lo general, se llama descolonización al proceso ocurrido en el tercer cuarto del siglo XX,
que dio lugar a la formación de casi un centenar de nuevas naciones en Asia, África y Oceanía.
Sin embargo, no fue esa la primera vez que se desarrolló un fenómeno de semejantes
características.
Por el contrario, es posible identificar otro proceso de descolonización, que tuvo lugar en
América, en los siglos XVIII y XIX. Comenzó con la rebelión y la independencia de las trece
colonias inglesas en América del Norte (1776), continuó con la rebelión de los esclavos de
origen africano contra el gobierno francés que dio lugar a la formación de Haití (1794-1804) y
culminó con la independencia de los territorios coloniales españoles y del Brasil portugués. La
mayoría de estos países alcanzó la independencia hacia la década de 1820. Sin embargo, Cuba
recién se independizó de España luego de décadas de conflictos que concluyeron con la guerra
hispano-cubano-estadounidense entre 1898 y 1902.

64
Características de La descolonización devastadas por la guerra. Sin embargo, nunca más volverían a ejercer su autoridad sobre los
pueblos colonizados como lo habían hecho hasta 1939.
El estallido de la Segunda Guerra Mundial resultó un elemento decisivo para que se Impacto de la guerra en las colonias
desencadenara el proceso de descolonización. El profundo impacto que ejerció tanto en Debido a la interrupción de las relaciones comerciales y al desvío de recursos dispuesto por
las potencias imperialistas como en los territorios coloniales determinó la las potencias para satisfacer las necesidades de sus ejércitos, buena parte de Asia y África sufrió
irreversibilidad del fenómeno. hambrunas. En Vietnam, por ejemplo, la apropiación de enormes cantidades de arroz por parte
Un proceso diverso de el Japón provocó la muerte por hambre de dos millones de personas entre 1944 y 1945. En
Las luchas de liberación nacional tuvieron profundas diferencias en cada lugar. Esas diferencias se Birmania, la táctica de tierra arrasada implementada por los británicos para retrasar el avance
basaron en la situación política, económica y militar de las potencias imperialistas, la composición japonés sumió en el hambre a gran parte de la población. Situaciones como esas se repitieron en
étnica y religiosa de las colonias, y la ideología de los movimientos independentistas. muchos otros lugares, como Indonesia, la India y Senegal.
Durante muchos años se consideró que la descolonización fue un proceso básicamente pacífico. La guerra también impulsó la generalización del trabajo forzado: cientos de miles de
Esta visión prevaleció en Gran Bretaña, que se retiró de manera negociada de algunas de sus colonias. personas fueron movilizadas para la construcción de rutas, vías férreas, puentes y puertos. Para
En realidad, la violencia estuvo presente en la mayoría de los casos. A los enfrentamientos entre satisfacer los requerimientos militares, los regímenes coloniales incrementaron la producción de
las potencias imperialistas y los pueblos colonizados, se sumaron conflictos entre diferentes grupos materias primas.
nacionalistas. Dentro de los casos más extremos, se destacan las prolongadas luchas en Argelia, El servicio militar en los ejércitos metropolitanos afectó de manera notable a las poblaciones
Angola, Kenia y Vietnam de las colonias. En 1942, cuando se preparaba la invasión de Italia y Francia, unos 250.000
Algunas colonias alcanzaron su independencia de manera consensuada con la metrópoli mediante norafricanos fueron incorporados a las tropas francesas. Alrededor de 500.000 pobladores del
procesos razonablemente pacíficos. Esto fue posible debido al temor compartido por los gobiernos África británica sirvieron en las campañas desarrolladas en diferentes regiones, como Egipto y
coloniales y los grupos nativos más moderados frente al radicalismo de algunos movimientos Birmania. Y, entre 1939 y 1945, el ejército británico de la India pasó de 200.000 integrantes a
nacionalistas. cerca de 2.500.000
Por último, hubo casos en los que algunas colonias alcanzaron su independencia porque la Finalmente, el devenir de la guerra hizo que millones de personas fueran obligadas a
metrópoli ya no veía ninguna razón de peso para conservarlas. Esto se dio en la etapa final de la abandonar sus tierras y establecerse en zonas muy alejadas, en condiciones extremadamente
descolonización, cuando las últimas colonias, pequeñas y débiles, no ofrecían a sus dominadores precarias. La mayoría de ellas jamás regresó a sus hogares.
ninguna ventaja estratégica o económica. Líderes e ideas independentistas
Debilidad de las potencias Una gran parte de los dirigentes nacionalistas eran cosmopolitas 37 En general, pertenecían a
Luego de la Segunda Guerra Mundial, las potencias imperialistas quedaron en ruinas. En el minorías ilustradas, se habían formado en universidades europeas, hablaban varias lenguas y
caso de las que habían formado parte del Eje (Alemania, Italia y el Japón), la derrota determinó tenían un amplio conocimiento de otras culturas. Algunos, incluso, contrajeron matrimonio con
el fin de sus ambiciones expansionistas y la pérdida de todas sus posesiones coloniales. Por su mujeres europeas, como el keniano Jomo Kenyatta.
lado, aquellas que habían integrado el bloque de los Aliados, como Gran Bretaña, Francia y Los movimientos independentistas abrazaron diferentes ideologías. Una de ellas fue el
Holanda, pronto advirtieron que su autoridad en los territorios coloniales había quedado comunismo. Así, en algunos países, como Vietnam, Indonesia y Malasia, se conformaron
extremadamente debilitada. En este sentido, el rápido avance de los japoneses en Asia durante la partidos comunistas nacionales. En otros casos, adhirieron a ideas nacionalistas, basadas en el
guerra tuvo un fuerte impacto, ya que dio por tierra con el mito de la invencibilidad de las rescate y la defensa de los elementos tradicionales de la cultura propia.
potencias. También existieron estrategias que contemplaban la movilización de pueblos diferentes que
Al mismo tiempo, a lo largo del mundo colonial, la guerra acrecentó los sentimientos de compartieran una identidad étnica, religiosa o cultural. Tal fue el caso, por ejemplo, del
rechazo y resentimiento hacia el dominio extranjero, que comenzó a ser desafiado por diversos panafricanismo, que impulsaba la unidad y la solidaridad entre los pueblos de África. Surgido a
movimientos independentistas. Todos ellos eran perfectamente conscientes de que se hallaban fines del siglo XIX, este movimiento sostenía que los africanos tenían intereses y
ante una oportunidad inmejorable de deshacerse de la opresión extranjera. Muchos de los nativos preocupaciones comunes, que iban desde la explotación colonial hasta la discriminación racial
que habían marchado a la guerra para pelear en los ejércitos de sus dominadores retornaron a sus en el mundo occidental. Entre algunos africanos expatriados, como el líder senegalés Leopold
hogares como hombres muy diferentes, con una férrea voluntad de luchar por su independencia. Senghor, cobró forma el concepto de negritud. Según esta idea, los negros africanos y los que
A pesar de este panorama, las potencias no se resignaron a aceptar la desaparición de sus vivían fuera de África compartían una identidad étnica y una herencia cultural.
imperios como un hecho consumado. En algunos casos, recurrieron a la fuerza militar; en otros, Los panafricanistas temían que la independencia de las colonias provocara la fragmentación
intentaron implementar algún tipo de reestructuración o de reorganización de los territorios del continente y la formación de Estados pequeños y débiles. Por eso, proponían la constitución
coloniales, prometieron avances en la concesión de autonomía y en el otorgamiento de derechos, de federaciones regionales. Sin embargo, la prevalencia de los intereses nacionales impidió que
y diseñaron planes de inversiones. Los gobiernos metropolitanos sabían que los recursos el sueño de los panafricanistas pudiera realizarse.
disponibles en las colonias eran indispensables para la reconstrucción de sus economías
37
Persona que se mueve por muchos países y que está abierta a sus culturas y costumbres.
65
La descolonización en Asia y Oceanía Entonces, se reanudaron las negociaciones. El estallido de una revuelta comunista en 1948
aceleró la intervención estadounidense. Finalmente, en diciembre de 1949, los Países Bajos
El proceso de descolonización comenzó en Asia y Oceanía. El avance japonés en el reconocieron la independencia indonesia.
continente colocó a las potencias en una situación de extrema debilidad para retomar el control Malasia
de sus colonias. Así, entre 1945 y 1957, una decena de antiguos territorios coloniales se Las posesiones coloniales británicas en el sudeste de Asia no escaparon a la ola
convirtieron en nuevos Estados. descolonizadora. En el caso de los territorios que conformarían Malasia, resultó un proceso
Indochina complejo debido a la dispersión del territorio, y a los múltiples pueblos, culturas y religiones que
Desde fines del siglo XIX, la mayor parte de Indochina se hallaba bajo el dominio de convivían en él.
Francia. Entre 1940 y 1941, el ejército japonés la invadió y estableció su control sobre el A fines de 1941, el ejército japonés inició la invasión de la península malaya. Las fuerzas
territorio. En un comienzo, los invasores recibieron el apoyo de buena parte de las poblaciones británicas y australianas que defendían la colonia debieron abandonarla en unas pocas semanas.
locales. Sin embargo, los abusos y los crímenes cometidos por los japoneses modificaron Luego de la guerra, Gran Bretaña se mostró poco dispuesta a dejar un territorio que le
rápidamente la situación. Bajo el liderazgo del dirigente comunista Ho Chi Minh, los vietnamitas suministraba recursos importantes (caucho y estaño) y que contaba con un puerto estratégico
crearon el Viet Minh (Liga por la Independencia de Vietnam) y comenzaron la resistencia contra como Singapur.
los ocupantes. Luego de la rendición de Japón, el Viet Minh conformó un gobierno provisional En 1948, estalló un levantamiento liderado por el Partido Nacionalista Malayo y el Partido
en Hanoi y el 2 de septiembre de 1945 declaró la independencia de Vietnam. Comunista Malayo. Los enfrentamientos entre la población nativa y los británicos se
Finalizada la guerra, el gobierno francés envió tropas a Indochina con el fin de restablecer su prolongaron durante años. Recién en 1957, la Federación Malaya alcanzó la independencia como
dominio en la antigua colonia. Sin embargo, no lograban doblegar a la guerrilla del Viet Minh. un miembro más de la Commonwealth. Por su parte, Singapur logró su independencia en 1958.
Ante el deterioro de la situación, y para prevenir cualquier apoyo que pudieran brindar a los En 1963, se incorporó a la Federación de Malasia, pero dos años después fue expulsada y se
vietnamitas, Francia decidió conceder la independencia a los vecinos Laos y Camboya. convirtió en la República de Singapur.
Finalmente, a comienzos de 1954, la aplastante victoria del Viet Minh en la batalla de Dien Bien Con el fin de evitar los violentos enfrentamientos que había generado la independencia de la
Phu obligó a los franceses a capitular. India, Gran Bretaña decidió concederle la independencia a Ceilán en 1948, y el nuevo país
Meses después, en la Conferencia de Ginebra, se firmaron acuerdos que establecieron la ingresó en la Commonwealth. Finalmente, en 1972, el país adoptó el nombre de República de Sri
división de Vietnam en dos zonas separadas por el paralelo 17° norte. Lanka.
Así, en el norte, se estableció un régimen comunista, liderado por Ho Chi Minh; en el sur, un Ceilán y Birmania
gobierno prooccidental, apoyado por Francia y los Estados Unidos. En futuras elecciones, debían Al igual que otras colonias de la región, Birmania fue invadida por los japoneses, quienes
acordar la unidad del país. Sin embargo, los comicios no se realizaron y ambos Estados se declararon su independencia y establecieron un gobierno colaboracionista. En consecuencia, los
enfrentaron en una guerra, en la que intervendrían los Estados Unidos. La victoria del norte grupos que integraban la resistencia a los invasores conformaron la Liga Antifascista para la
determinó la unificación del país, en 1976, en la República Socialista de Vietnam. Independencia del Pueblo. Liderada por el general nacionalista Aung San, la Liga logró liberar a
Indonesia su país del dominio japonés.
En marzo de 1942, el ejército japonés ocupó Indonesia, hasta entonces controlada por los Tras la guerra, Gran Bretaña les otorgó a los birmanos un estatuto de autonomía, dentro de la
Países Bajos. La facilidad con la que los invasores borraron todo rastro de la administración Commonwealth. Aunque fue aceptado por Aung San, el resto de los dirigentes de la Liga lo
colonial reveló a la población la debilidad de la metrópoli. Sin perder tiempo, los japoneses rechazó. A fines de 1947, tras el asesinato del líder nacionalista, los británicos decidieron
procuraron obtener el apoyo de los nacionalistas indonesios. En ese contexto, surgió el partido reconocer la independencia de Birmania. En enero de 1948, el nuevo país adoptó el nombre de
colaboracionista Centro del Poder Popular, integrado por la mayoría de los nacionalistas y República de la Unión Birmana, pero se negó a formar parte de la Commonwealth.
liderado por Ahmed Sukarno. La agrupación enarbolaba un discurso fuertemente antioccidental
y, sobre todo, antineerlandés. En 1945, los abusos de los japoneses provocaron un movimiento La independencia de la India
de masas que fue aprovechado por Sukarno para declarar la independencia de la República de
El 15 de agosto de 1947, la India, una de las más importantes posesiones coloniales
Indonesia, el 17 de agosto.
británicas, obtuvo su independencia. Tan grande era la relevancia de ese vasto territorio en el
Cuando finalizó la guerra, los Países Bajos consiguieron reponer su autoridad en buena parte
esquema imperial que los ingleses lo llamaban “la joya de la Corona”.
del territorio con el apoyo de Gran Bretaña. Por su parte, el gobierno republicano se refugió en la
Dominio británico en la India
isla de Java. Un año después, el gobierno británico decidió abandonar el país. El ejército
La presencia de los ingleses en el subcontinente indio se remonta al siglo XVII, cuando la
neerlandés emprendió entonces una campaña militar que, hacia 1949, se había cobrado la vida de
Compañía Británica de las Indias Orientales obtuvo de la Corona el monopolio de las actividades
unas 150.000 personas. La brutalidad de las tropas metropolitanas recibió la condena
comerciales en la región. Con el paso de los años, bajo la supervisión y la protección del
internacional, y el Consejo de Seguridad de la ONU exigió un alto el fuego.
gobierno inglés, la Compañía fue tomando el control directo de vastas zonas del territorio indio.
Para ejercer el control territorial, la Compañía disponía de fuerzas militares que estaban
integradas por soldados británicos y nativos, llamados cipayos. La combinación de diversos
66
factores, como la discriminación y las diferencias salariales y de equipamiento entre los Gandhi lanzó una nueva campaña de desobediencia civil. El gobierno británico respondió
europeos y los nativos, comenzó a generar descontento entre los cipayos. La situación estalló en encarcelando a los líderes nacionalistas, lo que generó más protestas.
1857, cuando los británicos dispusieron el uso de un nuevo fusil, cuyos cartuchos estaban Agotados por el esfuerzo bélico, los británicos sabían que no estaban en condiciones de
envueltos en papel cubierto con grasa de cerdo y de vaca. Para cargar el fusil, la envoltura del sostener su permanencia en la India contra la voluntad de los nacionalistas. Además, la creciente
cartucho debía ser rasgada con los dientes. Esto resultaba inaceptable para los musulmanes y los violencia entre hindúes y musulmanes parecía darles la razón a estos últimos en cuanto a la
hindúes, cuyas creencias religiosas les prohíben el consumo de cerdo y de vaca, respectivamente. necesidad de crear un Estado musulmán en el norte. Sin embargo, esta posibilidad se contraponía
La negativa de los cipayos a utilizar el fusil derivó en un enfrentamiento armado que los con las pretensiones hindúes, que aspiraban a preservar la unidad del país. Así, el principal
británicos lograron reprimir en 1858. problema para los británicos era hallar el modo de conceder la independencia sin que se
Luego de la rebelión, Gran Bretaña decidió disolver la Compañía, reorganizar la produjeran sangrientos enfrentamientos entre las dos comunidades religiosas.
administración del territorio indio y asumir en forma directa su gobierno, que sería ejercido por A comienzos de 1947, los ingleses hicieron pública la intención de proceder a la transmisión
un virrey establecido en la ciudad de Calcuta. del poder antes de mediados de 1948. Luego de celebrar diversas reuniones con los líderes
Primeras luchas hindúes y musulmanes, el virrey Lord Mountbatten se convenció de la imposibilidad de
En 1885, grupos nacionalistas hindúes conformaron el Congreso Nacional Indio. Sus mantener la unidad del país. Por eso, propuso un plan de partición, según el cual las provincias
integrantes pertenecían a las clases ilustradas hindúes, y muchos de ellos habían estudiado en se agruparían en dos nuevos Estados de acuerdo con las creencias religiosas de su población: la
universidades británicas. Años después, en 1906, los musulmanes se unieron en la Liga Unión India (de mayoría hindú) y Pakistán (de mayoría musulmana).
Musulmana. Tras la aceptación del plan por parte del Congreso Nacional Indio y de la Liga Musulmana, y
Luego de la Primera Guerra Mundial, los reclamos por la independencia se incrementaron y la aprobación del Parlamento británico, el 15 de agosto de 1947, ambos Estados obtuvieron
dieron lugar a enfrentamientos con las autoridades británicas. Uno de los más sangrientos fue la oficialmente la independencia.
Masacre de Amritsar, en abril de 1919, cuando tropas inglesas abrieron fuego contra una Partición del territorio
multitud reunida para celebrar el festival del Baisakhi (Año Nuevo). Inmediatamente después de la independencia, la India y Pakistán entraron en conflicto por el
A partir de entonces, el camino hacia la independencia de la India fue liderado por Mohandas control de Cachemira. Se trataba de un principado ubicado en el norte del subcontinente indio,
Gandhi. Formado como abogado en Gran Bretaña, en 1893 Gandhi se estableció en Sudáfrica, gobernado por un maha-rajá hindú pero con población mayoritariamente musulmana. Luego de
donde comenzó a defender a los trabajadores indios de la discriminación racial y los abusos que la partición, los musulmanes iniciaron una serie de revueltas, apoyadas por grupos enviados
sufrían por parte de sus patrones. Fue entonces cuando puso en práctica por primera vez el desde Pakistán. El maharajá solicitó entonces el auxilio militar de la India, que accedió con la
método de protestas no violentas y desobediencia civil. En 1915, Gandhi regresó a la India con condición de que Cachemira se integrara a su territorio. Pakistán interpretó la intervención de los
la intención de implementar en su tierra esta estrategia, que denominó satyagraha. indios como una declaración de guerra, lo que desató la primera guerra indo-paquistaní. La
La acción de Gandhi logró captar la adhesión de las masas campesinas y de los sectores intervención de la ONU logró que, a comienzos de 1949, se llegara a un armisticio. Además, se
populares urbanos hindúes. estableció una frontera provisional que dividió a Cachemira en dos partes: la zona noroccidental
Entre otras acciones, Ghandi encabezó la Marcha de la Sal, en 1930. En ese entonces, el quedó bajo el control paquistaní, y la suroriental, bajo el control de la India. Sin embargo, los
comercio de sal era un monopolio del Estado y tenía elevados impuestos. Para oponerse, Gandhi enfrentamientos se repitieron en 1965,1971 y 1999
marchó 300 kilómetros a fin de recoger sal del océano índico. Miles lo imitaron y el gobierno
encarceló a Gandhi junto a más de 60.000 "ladrones de sal". En consecuencia, el sentimiento La descolonización en África
antibritánico creció rápidamente y se produjo una ola de manifestaciones. La independencia de las colonias africanas fue un largo camino que mostró características
Al mismo tiempo, hindúes y musulmanes se distanciaban cada vez más. Aunque los diferentes según la región. La diversidad del proceso obedeció, fundamentalmente, a la
seguidores del islam también impulsaban la independencia, su objetivo era la creación de un multiplicidad étnica y cultural del continente.
Estado musulmán propio: Pakistán. África francesa
Independencia La descolonización en el África francesa comenzó a mediados de la década de 1950. La
En 1935, el Parlamento británico sancionó la Ley de Gobierno de la India, que estableció una derrota en Indochina y el rápido deterioro de la situación colonial en Argelia determinaron que
organización federal del territorio indio y otorgó cierta autonomía a las provincias y derechos los franceses iniciaran el retiro de Túnez y Marruecos, cuyas independencias se declararon en
electorales a algunos sectores de la población nativa. Poco después, el comienzo de la Segunda 1956. A partir de entonces, a excepción del caso argelino, la ola independentista en el resto de
Guerra Mundial aceleró el camino hacia la independencia. En 1939, el virrey Lord Linlithgow las colonias francesas resultó imparable.
anunció la entrada del país en la guerra sin consultar previamente a los dirigentes indios. El Ante el fracaso de la Unión Francesa, el gobierno de ese país decidió reemplazarla por la
profundo malestar por esta decisión unilateral se tradujo en una nueva campaña de Comunidad Francesa en 1958. El presidente Charles de Gaulle convocó a un referéndum en el
desobediencia civil que derivó en detenciones masivas. En 1942, la inminencia de una invasión que las colonias debían pronunciarse entre dos alternativas: permanecer dentro de la Comunidad
japonesa volvió a acercar a las partes. Sin embargo, las negociaciones fracasaron y Gandhi como repúblicas autónomas u obtener la independencia y romper todos los vínculos con Francia.
reclamó el inmediato abandono británico de la India. Con el apoyo del Partido del Congreso,

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A excepción de Guinea, todas las colonias votaron por la primera opción. Sin embargo, pronto de detención donde eran golpeados y torturados; 1.500.000 personas fueron llevadas a campos
reconsideraron su decisión y en 1960 todas ellas habían alcanzado su independencia absoluta. de concentración; más de 1.000 rebeldes fueron ajusticiados en la horca. Como resultado del
Guerra de Argelia conflicto, unos 20.000 Mau Mau y cerca de 100.000 civiles perdieron la vida. Los enormes
La descolonización de Argelia fue una de las más violentas. Esto se debió, en parte, a la gran costos de la campaña convencieron a Londres de que había llegado el tiempo de iniciar la
cantidad de franceses que vivían en la colonia. La situación privilegiada de la que gozaban y el transición hacia la independencia de Kenia, que se proclamó en 1963.
trato discriminatorio que ejercían sobre las poblaciones árabe y bereber contribuyeron a inflamar Congo belga
la situación colonial. Al mismo tiempo, los colonos tenían mucho que perder si se declaraba la El movimiento nacionalista en el Congo belga, liderado por Patrice Lumumba, comenzó a
independencia. cobrar fuerza a mediados de la década de 1950. En 1959, los reclamos por la independencia
En 1945, un mitin reunido en la ciudad de Setif para celebrar el fin de la guerra terminó en derivaron en una gran revuelta en Leopoldville, la capital colonial. Solo un año después, Bélgica
un enfrentamiento con la policía. Para aliviar la tensión, las autoridades metropolitanas capituló ante las demandas de los nacionalistas y le otorgó la independencia a la nueva
prometieron a los argelinos el reconocimiento de los mismos derechos que a los ciudadanos República del Congo.
franceses. Apenas llegado al poder, el nuevo gobierno debió enfrentar diversos movimientos
Sin embargo, el resentimiento anticolonialista estalló en 1954, cuando el Frente Nacional de secesionistas, sobre todo en la sureña provincia de Katanga, una zona estratégica debido a sus
Liberación, creado por Ahmed Ben Bella, realizó ataques en ciudades y el campo. A medida que importantes recursos mineros. Respaldado por Bélgica y los Estados Unidos, Katanga declaró su
la revolución se expandía, Francia incrementó el envío de tropas, que en 1956 superaban los independencia. Lumumba, por entonces primer ministro del Congo, solicitó el auxilio de la
450.000 efectivos. Estos también contaron con el apoyo de los harkis, pobladores locales ONU, que dispuso el envío de una fuerza de paz. Sin embargo, el país siguió envuelto en
colaboracionistas. sangrientos enfrentamientos.
Los franceses llevaron a cabo una “guerra sucia”, que incluía el uso de la tortura, ejecuciones África portuguesa
sumarias y deportaciones masivas. Se calcula que alrededor de 1.300.000 argelinos fueron Durante los años sesenta, las autoridades portuguesas lograron reprimir los movimientos
confinados en campos de detención, y cerca de 500.000 murieron como consecuencia de las independentistas en Angola, Mozambique y Guinea Bissau. Sin embargo, en la década siguiente,
acciones de guerra o del hambre y las enfermedades. se produjeron numerosas rebeliones armadas en toda el África portuguesa. Para terminar con
Sin embargo, los franceses no lograron contener la revolución. La situación en Argelia estos levantamientos, la metrópoli emprendió una campaña de represión brutal. Sin embargo,
impactó fuertemente en la política metropolitana y provocó la caída de la Cuarta República 38 y el hacia 1974, las tropas portuguesas habían sido derrotadas por los rebeldes.
retorno del general De Gaulle al poder en 1958. Sin embargo, el presidente tampoco logró El prolongado y costoso conflicto despertó el descontento en la metrópoli. En abril de 1974,
restaurar el dominio francés en la colonia y debió conceder la independencia a los argelinos en las tropas que habían regresado de África protagonizaron la Revolución de los Claveles, que
1962 puso fin al régimen dictatorial inaugurado por Antonio de Oliveira Salazar en 1926.
África británica
A grandes rasgos, la descolonización de las posesiones británicas en el África subsahariana ¿EL fin del imperialismo?
se realizó de manera más concertada y menos violenta que en otras zonas del continente. Luego
Como consecuencia de la descolonización, los pueblos de Asia y de África lograron
de su independencia, muchos de los nuevos Estados ingresaron en la Commonwealth.
liberarse de años de dominio colonial. Sin embargo, el acceso a la vida independiente les
El proceso dio sus primeros pasos en Costa de Oro, en el África ecuatorial occidental. En ese
planteó a los Estados nacientes otros desafíos, como el surgimiento de nuevos tipos de
territorio, se había desarrollado un fuerte movimiento nacionalista, liderado por Kwame
dominación.
Nkrumah, quien, en 1949, fundó el Partido de la Convención del Pueblo. Un año después, las
Nuevos problemas
autoridades coloniales dispusieron la elección de una Asamblea Legislativa, puramente africana,
La organización de los nuevos Estados estuvo plagada de dificultades. En muchos de ellos, la
y un Consejo Ejecutivo, integrado por ocho ministros elegidos por la Asamblea y tres, por el
independencia exacerbó las diferencias (étnicas, religiosas, culturales, lingüísticas) entre las
gobernador británico. Gracias a estas disposiciones, Nkrumah ocupó el cargo de primer ministro
comunidades que los integraban. En numerosos casos, los conflictos derivaron en guerras
entre 1951 y 1954. En 1957, el gobierno británico finalmente decidió otorgarle la independencia
civiles, luchas étnicas y migraciones forzadas. Uno de los ejemplos más relevantes en este
a su antigua colonia, que adoptó el nombre de Ghana. Muy pronto, el ejemplo de los ghaneses
sentido fue la partición del subcontinente indio en la India y Pakistán. Muchos no comprendían
fue seguido por las otras colonias británicas de la región.
qué significaba realmente la partición, y algunos incluso no tenían una idea clara de a cuál de los
En otros casos, los británicos también recurrieron a una violencia inusitada. El ejemplo más
dos nuevos Estados debían dirigirse. El conflicto dejó una herencia de gran resentimiento entre
significativo fue el de Kenia. Los Mau Mau, una asociación secreta integrada por miembros de
indios y pakistaníes.
la etnia kikuyu, se alzaron para recuperar las tierras que las autoridades coloniales les habían
El principal desafío que debieron enfrentar los países descolonizados fue transformar un
expropiado. Se trató de un movimiento extremadamente violento, que atacaba a los británicos y
territorio colonial en un nuevo Estado integrado por miembros que compartieran una misma
a los kenianos leales al régimen colonial. Para enfrentarlos, el gobierno decretó la ley marcial e
identidad nacional. El problema era que los límites de los territorios coloniales habían sido
inició operaciones de contrainsurgencia 39 que involucraron a fuerzas militares y policiales.
Durante la campaña, decenas de miles de sospechados de rebeldes fueron encerrados en campos
39
Medidas de tipo militar destinadas a degradar la capacidad de acción de la insurgencia y eliminarla de ser posible, así
38
Régimen político francés instaurado luego de la ocupación nazi. Estuvo regida por una constitución sancionada en 1946. como acciones de propaganda y guerra psicológica encaminadas a influir en la población civil y debilitar o incluso anular el
La crisis política de 1958 provocó una nueva reforma constitucional apoyo que esta presta a la insurgencia.
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definidos artificialmente por las potencias imperialistas sin tener en cuenta los lazos políticos y internos para sostener a los gobiernos “amigos" e impulsar el derrocamiento de los menos
étnicos precoloniales. Por lo tanto, forjar una identidad nacional común entre personas que en el complacientes.
pasado se habían considerado enemigos o cuyas diferencias se habían profundizado durante la Aunque en numerosas ocasiones las antiguas metrópolis recurrieron a la intervención militar
lucha anticolonialista fue muy complicado. Hubo escasos resultados positivos en este sentido. directa, una forma muy efectiva de dominación neocolonial fue la que ejercieron organizaciones
En el Congo, por ejemplo, el nuevo gobierno se vio desafiado por movimientos secesionistas, internacionales, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. A cambio de
que provocaron el asesinato de Lumumba. En Nigeria, las tensiones étnicas estallaron cuando un ayuda financiera, ambas instituciones impusieron políticas económicas que tenían efectos
movimiento separatista ocupó la región sudeste del país en 1967 y estableció la República de sociales desastrosos,
Biafra. En Angola, luego de la partida de los portugueses, los dos principales movimientos El Tercer Mundo en escena
nacionalistas se enfrentaron durante décadas en una guerra civil. En 1952, el economista francés Alfred Sauvy acuñó el concepto de Tercer Mundo para
Descolonización y Guerra Fría designar a los países que compartían situaciones de atraso y subdesarrollo, y que, en el marco de
La Guerra Fría influyó en el proceso de descolonización. Tanto los Estados Unidos como la la Guerra Fría, luchaban por mantener una posición independiente tanto del bloque capitalista (el
Unión Soviética tenían razones ideológicas, políticas y económicas para oponerse a los intentos Primer Mundo) como del socialista (el Segundo Mundo). Este conjunto estaba integrado por las
de los europeos de reconstruir su poder imperial. Además, los Estados Unidos temían que los naciones latinoamericanas y las jóvenes repúblicas asiáticas y africanas.
reclamos de libertad y autonomía de los pueblos colonizados en realidad fueran motivados por En la Conferencia de Bandung (Indonesia), celebrada en 1955, se dieron cita representantes
las ambiciones soviéticas. Por lo tanto, ambas potencias intervinieron en algunos de los procesos de veintinueve países de Asia, África y Medio Oriente. Los Estados reunidos condenaron el
de descolonización. En general, lo hicieron de manera indirecta, apoyando a una u otra de las colonialismo en todas sus formas y emitieron una declaración que abogaba por la cooperación
partes en pugna mediante el suministro de dinero, armamento y consejeros militares. Uno de los económica, el respeto de los derechos humanos y la paz mundial. Aunque sus efectos fueron
ejemplos más ilustrativos en este sentido fue el de las luchas por la independencia de Vietnam, escasos, anunció la irrupción del Tercer Mundo en el escenario internacional.
en las que los franceses contaron con el apoyo estadounidense, mientras que el Viet Minh recibió Seis años después, en 1961, en Belgrado, se conformó el Movimiento de Países No
ayuda de la Unión Soviética. Alineados. Su objetivo principal era mantener una posición neutral y alzar una tercera voz frente
La influencia de las superpotencias sobre los Estados poscoloniales en ocasiones exacerbó a las ambiciones de los Estados Unidos y la URSS.
los conflictos internos. En algunos casos, incluso, promovieron la intervención de países que se Las naciones tercermundistas pronto advirtieron las dificultades para escapar de los efectos
hallaban bajo su influencia. Por ejemplo, durante la guerra civil en Angola, la Unión Soviética y de la Guerra Fría y la influencia de las potencias. En este sentido, uno de los intentos más
los Estados Unidos impulsaron la participación de tropas cubanas y sudafricanas para que exitosos fue la conformación, en 1960, de la Organización de Países Productores de Petróleo
actuaran en función de sus intereses, (OPEP). Integrada por Estados de Medio Oriente, África y el sudeste de Asia, en 1973, la OPEP
De este modo, surgieron nuevas formas de dominación. Se trataba de un nuevo tipo de puso de rodillas a las potencias occidentales cuando decidió interrumpir la exportación de
imperialismo, que ya no se basaba en el gobierno directo de posesiones coloniales. Por ejemplo, petróleo
en 1946, los Estados Unidos le concedieron la independencia a Filipinas; a cambio, los
estadounidenses obtuvieron el derecho de establecer una veintena de bases militares en el
territorio filipino. Además, la excolonia se vio obligada a firmar una serie de acuerdos
financieros y comerciales que ataron su economía a la estadounidense
NeocoloniaLismo
Los líderes que condujeron a sus países hada la libertad eran conscientes de las enormes
dificultades que planteaba la independencia. Debían gobernar Estados sumamente frágiles,
desgarrados por las disputas internas, y agobiados por economías débiles, términos de
intercambio comercial injustos y un limitado acceso a los mercados y los capitales
internacionales. En ese contexto, el líder nacionalista ghanés Kwame Nkrumah acuñó el término
neocolonialismo para referirse al modo en que las potencias occidentales continuaron ejerciendo
una fuerte influencia en sus antiguas posesiones.
Uno de los ejemplos más ilustrativos de neocolonialismo fue la relación establecida entre
Francia y sus excolonias del África occidental y central. Llamada Franqafrique, se trató de un
tipo de relación basada en el lema “Partir para permanecer"; es decir que, a pesar de la retirada
formal, los franceses continuaron ejerciendo el poder de diferentes maneras. Por ejemplo,
empresas francesas siguieron explotando los recursos naturales mediante contratos
extremadamente desventajosos para los nuevos Estados. La metrópoli enviaba agentes que
constantemente ejercían presiones políticas y económicas sobre sus gobiernos. Al mismo
tiempo, Francia conservó sus bases militares y sus tropas, que intervenían en los conflictos

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 Estatuto del peón rural, el salario mínimo, el sueldo anual complementario y las vacaciones
pagas. La popularidad de Perón le permitió ascender en jerarquía en el gobierno de Farrell, ya
10. El peronismo que fue nombrado ministro de guerra y vicepresidente .
Juan Domingo Perón impulsó una serie de reformas con el apoyo de una 10.2 El ascenso de Perón
alianza entre militares nacionalistas y el movimiento obrero. Su primera
presidencia se caracterizó por el crecimiento económico y las políticas Con el fin de la Segunda Guerra Mundial, crecieron las protestas para que los militares
favorables a los sectores populares. Durante su segunda presidencia, la crisis abandonaran el poder. La opositora Marcha por la Constitución y la Libertad fue seguida por el
económica y el autoritarismo profundizaron el enfrentamiento con la oposición, arresto de Perón. En respuesta, se produjo la movilización del 17 de octubre, que pidió por su
que terminó con el derrocamiento del gobierno. liberación
Proyecto militar
10.1 El gobierno de Farrell En mayo de 1944, por petición de Perón, el gobierno de Farrell creó el Consejo Nacional de
Posguerra, compuesto por representantes del gobierno, empresarios y sindicatos. El régimen
El régimen militar quedó muy debilitado por no llamar a elecciones y sostener la militar creía que con el fin de la Segunda Guerra Mundial iban a desaparecer las condiciones de
neutralidad argentina en la guerra. El Grupo de Oficiales Unidos (GOU) logró salir de autarquía40 que habían permitido la expansión industrial en la Argentina hasta entonces.
la crisis política gracias a las políticas sociales del coronel Juan Domingo Perón. Para Perón, la inminente crisis económica que parecía avecinarse con la derrota del Eje sería
Militares en el poder un caldo de cultivo para el activismo del Partido Comunista entre los trabajadores, con lo que se
El golpe militar de 1943 no condujo a una nueva restauración conservadora, pero tampoco tuvo materializaría el fantasma de la revolución social tan temido por las Fuerzas Armadas. Por eso,
como resultado inmediato la apertura democrática que reclamaba la oposición. Los miembros de invitaba a los empresarios a aceptar las reformas propuestas.
las Fuerzas Armadas que lideraron el golpe lograron imponer un proyecto político propio. Aunque la prédica apocalíptica de Perón era un tanto exagerada por la debilidad del
Durante la presidencia del general Pedro Ramírez, los principales órganos del gobierno fueron movimiento obrero a comienzos de la década de 1940, el gobierno sostuvo el programa
manejados por el Grupo de Oficiales Unidos (GOU), una sociedad secreta compuesta por reformista de Perón,
militares nacionalistas de rango medio. Su objetivo era mantener la neutralidad argentina ante la Una apertura obligada
guerra y se oponían a la continuidad del gobierno conservador. La diplomacia norteamericana y la oposición local presionaban para que los militares
El GOU admiraba el modelo industrialista, corporativista y autoritario de los países del Eje, abandonaran el poder, con el argumento de que estaban colaborando con el Eje. Por eso, Farrell
que parecía una alternativa al régimen oligárquico y su dependencia económica con Inglaterra y inició una apertura política.
los Estados Unidos. En marzo de 1945, la Argentina le declaró la guerra a Alemania e Italia, una medida sin
En 1944, cuando la derrota de Alemania en la guerra era inminente, se redoblaron las presiones compromisos militares que le permitía al gobierno integrar la delegación fundadora de las
para que Ramírez tomara una postura más agresiva contra el Eje. En enero, la Argentina rompió Naciones Unidas. Hacia adentro, los militares levantaron el estado de sitio, legalizaron los
relaciones diplomáticas con Alemania y Japón, razón por la cual el GOU desplazó a Ramírez y partidos políticos, expulsaron de sus empleos en el Estado a los germanófilos y convocaron a
puso en su lugar al general Edelmiro Farrell. elecciones presidenciales para 1946.
El derrocamiento de Ramírez generó una crisis en el régimen militar, que quedó aislado y sin Movilización opositora
apoyos en la sociedad civil. La debilidad del gobierno de Farrell facilitó la emergencia de una La apertura democrática aceleró el movimiento opositor, que veía la lucha contra el gobierno
figura hasta entonces secundaria, el coronel Juan Domingo Perón. de Farrell como parte de la lucha mundial contra el fascismo. La oposición estaba integrada por
Perón y la política social estudiantes, profesionales, intelectuales y medios de prensa, junto a los partidos Radical,
En noviembre de 1943, el coronel Juan Domingo Perón se había hecho cargo del Socialista y Comunista. A estos sectores se les sumó el conservador Partido Demócrata Nacional
Departamento Nacional del Trabajo (DNT). Esta dependencia, creada en 1907, tenía la función y las cámaras empresariales, que lanzaron un manifiesto donde denunciaban a la STP de alentar
de recoger, coordinar y publicar todos los datos relativos al trabajo en el país, para conocer las la agitación sindical.
condiciones laborales y redactar proyectos de ley que solucionaran los conflictos. Más tarde, Ubicado en el centro de la tormenta, Perón convocó a los trabajadores a movilizarse para
sumó tareas de inspección y control del cumplimiento de las leyes laborales, y la capacidad de defender al gobierno y sus reformas sociales, con un discurso cercano a la cultura de izquierdas,
mediar en conflictos entre trabajadores y empleadores. Sin embargo, el DNT tuvo poca Las posiciones se endurecieron y el enfrentamiento se volvió inevitable.
capacidad para intervenir. Arresto de Perón
Cuando Perón asumió esa tarea, la jerarquizó y pasó a constituir la Secretaría de Trabajo y La relación de Perón con los sindicatos generó rechazo en la oposición, que denunció esta
Previsión (STP). La nueva secretaría absorbió otras dependencias estatales y asumió facultades práctica como el inicio de un experimento fascista. También desconfiaron sectores de la
de carácter conciliatorio y arbitral, así como funciones de policía del trabajo. Además, amplió su oficialidad de las Fuerzas Armadas, que temían el incremento de la conflictividad social.
influencia en el país, con delegaciones en las provincias.
Desde su oficina, Perón tejió una alianza con dirigentes sindicales y lanzó un programa de 40
reformas favorables a los trabajadores. Como fruto de su labor, entre 1943 y 1945, se sancionó el autarquía. Capacidad de un Estado para satisfacer las necesidades de la población con sus propios
recursos, reduciendo al mínimo las importaciones de alimentos y bienes manufacturados.
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 La tibia recepción que tuvo la convocatoria de Perón envalentonó a la oposición, que Mosca se centraron en la restitución de las libertades políticas y civiles, con el lema "Por la
protagonizó la Marcha de la Constitución y la Libertad el 19 de septiembre de 1945. Esta libertad contra el nazifascismo”.
imponente manifestación callejera reunió a 240.000 personas, en su mayoría pertenecientes a las Una campaña agitada
clases medias y altas, quienes reclamaban que el poder fuera otorgado a la Corte Suprema , Para apoyar la candidatura de Perón, el gobierno de Farrell lanzó una serie de decretos que
El gobierno de Farrell, golpeado por la demostración opositora y presionado por los sectores beneficiaban a los trabajadores, como las vacaciones pagas y el aguinaldo. Las medidas
más conservadores de las Fuerzas Armadas, restauró el estado de sitio, intervino las provocaron el rechazo de los empresarios y la Unión Democrática, que tuvo como respuesta una
universidades y ordenó el arresto de Perón, quién debió renunciar a todos sus cargos. Sin huelga organizada por los sindicatos. La actitud de la oposición le permitió a Perón mostrarse
embargo, de manera imprevista, el conflicto entre el gobierno y la oposición fue desplazado de como el representante de la clase obrera y las mayorías populares que aspiraban a mejorar sus
su eje otra vez por una movilización callejera. condiciones de vida.
17 de octubre Otro suceso que inclinó la balanza a favor de Perón fue la intervención en la campaña electoral
El arresto de Perón puso en alerta a los sindicatos, temerosos de un retroceso en las políticas del embajador estadounidense Spruille Braden, quien acusó a la dirigencia militar de
sociales del gobierno. Rodeados por una atmósfera de nerviosismo en los barrios obreros, los complicidad con el nazismo. Perón aprovechó esta injerencia para apelar a los sentimientos
dirigentes gremiales declararon la huelga general. El 17 de octubre de 1945, grupos de nacionalistas y antiimperialistas del electorado argentino. Como la Unión Democrática había
trabajadores de Avellaneda, Berisso y otras localidades del conurbano bonaerense marcharon a difundido las acusaciones del exembajador, los peronistas empapelaron las ciudades con la
la plaza de Mayo para exigir la libertad de Perón. Las fuerzas de seguridad no se pusieron de consigna "Braden o Perón”, sugiriendo que se votaba a favor o en contra de la soberanía
acuerdo en reprimir a los manifestantes y al final debieron llevar a Perón a la Casa de Gobierno, nacional.
para que tranquilizara a la multitud. Elecciones de 1946
El centro de la ciudad, lugar de trabajo o paseo para las clases medias y altas, había sido El 24 de febrero de 1946, se realizaron los comicios, que el periódico socialista La Vanguardia
ocupado por los sectores populares. La imagen de los manifestantes con "las patas en la fuente” (identificado con la Unión Democrática) caracterizó como "limpios, correctos y, si gusta la
fue glorificada más tarde como un símbolo del desafío de la clase obrera a las elites, Pero entre expresión, cristalinos". A pesar del apoyo oficial a la candidatura de Perón, los resultados fueron
el mito y la historia, lo significativo del 17 de octubre fue que en ese momento nació el bastante parejos y expresaron la polarización política del momento: la fórmula encabezada por
peronismo como movimiento de masas y alianza de clases. Juan Domingo Perón y Hortensio Quijano obtuvo 1.486.866 votos, frente a 1.288.880 que
Laboristas y radicales alcanzaron los candidatos de la Unión Democrática. El análisis de los cómputos electorales
En principio, el proyecto de Perón no contaba con la participación política del movimiento muestra que los votos expresaban una división social que iba más allá de la atracción hacia un
obrero. Por eso, había contactado al dirigente radical yrigoyenista Amadeo Sabbattini para candidato o un partido político: en las grandes ciudades, la mayoría de los trabajadores eligieron
ofrecerle la vicepresidencia en las elecciones de 1946. Sin embargo, los radicales evitaron a Perón, mientras que las clases medias y altas optaron por la Unión Democrática.
vincularse al representante de un gobierno militar que parecía desmoronarse, y Perón tuvo que Del laborismo al peronismo
apoyarse en los sindicatos para promover sus aspiraciones presidenciales. La coalición electoral que había llevado a Perón al poder era una alianza heterogénea y sin
Los dirigentes gremiales, fortalecidos tras el 17 de octubre, crearon su propia estructura historia, conformada por sindicalistas, radicales disidentes y conservadores provinciales, que
política para apoyar la candidatura de Perón: el Partido Laborista. La coalición peronista se tenían en el candidato triunfante su única garantía de unidad. Esta débil articulación, al mismo
completó con la Unión Cívica Radical-Junta Renovadora (un grupo disidente del radicalismo) y tiempo, le daba la posibilidad a Perón de tener siempre la última palabra en la toma de
partidos conservadores provinciales. decisiones políticas.
La campaña electoral de Perón fue sostenida por el Partido Laborista y la Unión Cívica
10.3 EL gobierno peronista Radical-Junta Renovadora, que consiguió nombrar a Hortensio Quijano como candidato a
vicepresidente. Sin embargo, una vez que ganó las elecciones, Perón exigió deshacer las
Las elecciones de 7946 dividieron a la Argentina entre los partidarios de Perón y la Unión estructuras partidarias que lo habían apoyado y reunirse en una nueva fuerza, el Partido Único de
Democrática, en una campaña condicionada por la intervención del gobierno militar y los la Revolución Nacional (PURN). En un primer momento, el Partido Laborista rechazó la orden.
Estados Unidos. El triunfo de Perón le permitió aplicar sus ideas, con un discurso que Sus miembros no se oponían a Perón, pero se rehusaban a que el partido perdiera la democracia
planteaba una alternativa al capitalismo y el comunismo. interna y su autonomía política. Finalmente, un congreso nacional del Partido Laborista decidió
Unión Democrática autodisolverse. Esto implicó un duro golpe para los dirigentes sindicales que habían impulsado
La candidatura de Perón tuvo como antagonista a la Unión Democrática. Esta alianza, nacida el laborismo, quienes desde el partido pretendían contar con una herramienta para mantener su
en 1942 bajo los auspicios de la Unión Cívica Radical, el Partido Demócrata Progresista y el autonomía e influir en el gobierno. En 1947, el purn adoptó el nombre de Partido Peronista, para
Partido Socialista, presentó la fórmula José Tamborini y Enrique Mosca. A estas fuerzas se sumó remarcar el carácter caudillista del nuevo movimiento.
el Partido Comunista. Los conservadores, por su parte, dividieron su apoyo entre la Unión Los principales líderes laboristas, Luis Gay, dirigente telefónico, y Cipriano Reyes, del gremio
Democrática y la candidatura de Perón y Hortensio Quijano. de la carne, sufrieron la persecución del gobierno. Gay, que había sido elegido secretario general
La campaña electoral reflejó la fuerte polarización generada por la Segunda Guerra Mundial: de la CGT en 1946, fue desplazado de ese cargo por el gobierno en 1947. Reyes, por su parte,
mientras que Perón defendió su programa de reformas económicas y sociales, Tamborini y sufrió un intento de intervención del sindicato y un atentado en la puerta de su casa. Finalmente,
se lo acusó de querer atentar contra la vida del presidente y fue encarcelado en 1948.
71
Ideología peronista salarios altos permitían a los trabajadores comprar automóviles y electrodomésticos, lo que
El sistema de símbolos y creencias compartido por los peronistas combinó diversas tradiciones estimulaba la producción industrial
culturales que se abrieron a un público masivo gracias al control estatal de la radio y la prensa. El consumo popular y la inversión pública eran los ejes del programa keynesiano. En América
La llamada doctrina peronista se nutrió principalmente de las ideas nacional-populares, pero Latina, estas medidas fueron motorizadas por los movimientos populistas, que concentraron el
supo adaptarse al lenguaje de la clase obrera y la burguesía. Por esta razón, Perón podía decir en poder en el Ejecutivo y apelaron a la movilización popular para imponer su programa de
la Bolsa de Comercio que era el mejor defensor de los intereses patronales, y en un acto de la reformas.
CGT, parafrasear a Marx y afirmar que "la emancipación del proletariado será obra del Plan Quinquenal
proletariado mismo”. Et instrumento del Estado para derivar recursos del campo a la industria era el Instituto
Las tres banderas del peronismo eran la justicia social, la independencia económica y la Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI). Con este organismo, el gobierno peronista se
soberanía política, una reelaboración de los principios de la Unión Cívica Nacionalista de 1942. aseguró el monopolio del comercio exterior de granos: compraba cereales a los productores
El movimiento peronista se veía a sí mismo como una tercera posición alternativa al agropecuarios a un precio fijo y luego los revendía a un mayor valor en el mercado mundial.
capitalismo y el comunismo, que sostenía una política exterior independiente de los Estados Gracias al IAPI, el Estado acumuló grandes reservas de divisas que utilizó para subsidiar el
Unidos y la URSS. En la misma línea, el peronismo respetaba la propiedad privada, pero creía consumo y la industria.
que el Estado debía regular los conflictos entre empresarios y trabajadores quienes, junto a la Con la iniciativa de planificar la intervención estatal en la vida social, económica y cultural del
Iglesia y el Ejército, formaban en el imaginario de Perón una comunidad organizada de corte país, Perón lanzó, en 1947, un Plan Quinquenal, que se proponía transformar en cinco años las
corporativista. áreas de Gobernación del Estado, Defensa Nacional y Economía. Estas tres áreas se encargaban,
10.4 La bases del gobierno peronista a su vez, de planear políticas en materia de salud pública, educación, cultura, justicia, relaciones
exteriores, fuerzas armadas, obra social, producción, energía y comercio.
El peronismo fue una variante de los populismos latinoamericanos como los de México y el Otras medidas que se tomaron dentro del Plan Quinquenal fueron el voto femenino, la
Brasil, que se apoyaron en las clases populares para oponerse a las elites tradicionales. El provincialización de territorios nacionales, el Fondo de Salud y Asistencia Social, y los planes de
gobierno de Perón nacionalizó servicios públicos como el ferrocarril y la electricidad, organizó vivienda popular. Aunque se ocupó de organizar las políticas públicas, el ambicioso Plan
la economía con planes quinquenales y transfirió recursos del campo a la industria. Quinquenal solo pudo sostenerse tres años, y debió ser abandonado en medio de un creciente
Peronismo y populismo deterioro económico.
El peronismo coincidió en varios aspectos con otros movimientos políticos, como el varguismo Empresas estatales
en el Brasil y el cardenismo en México, conformando una tríada que los científicos sociales El peronismo aceleró la intervención del Estado en la economía mediante un programa de
denominaron populismos clásicos. El peronismo, al igual que el varguismo y el cardenismo, nacionalizaciones de empresas privadas de servicios públicos y energía.
apeló a la movilización popular contra las elites tradicionales, con el fin de implementar En 1948, el gobierno compró los ferrocarriles de capital británico y, luego, los teléfonos,
reformas nacionalistas e industrialistas en el contexto de la crisis del capitalismo liberal. Sin manejados por la empresa británica ITT.
embargo, Vargas y Cárdenas accedieron a la presidencia en 1930, mientras que Perón lo hizo El país adquirió también usinas eléctricas, puertos y elevadores de grano, e instalaciones en
recién en 1946 , otras áreas estratégicas de la economía. De esta manera, las nacionalizaciones fueron la clave de
Hay otras diferencias que revelan la singularidad del peronismo: si el varguismo se preocupó la inversión pública del Estado empresarial en la Argentina peronista, que, a su vez, era la
más por la modernización económica que por la redistribución de la riqueza, el peronismo operó columna vertebral del modelo económico.
al revés y se centró en la “justicia social” para fomentar el consumo popular. A diferencia del También creó la Dirección Nacional de Industrias del Estado, un organismo encargado de
cardenismo, que no se acomodó a las reglas de la democracia liberal por ser un régimen administrar a las empresas alemanas que habían sido incautadas en 1945, cuando el país declaró
revolucionario de partido único, el peronismo reconoció a los partidos políticos, las elecciones la guerra a las potencias del Eje.
periódicas y las libertades civiles. Eso no fue obstáculo para que, sobre todo en el segundo Finalmente, el gobierno también creó empresas para intervenir en sectores estratégicos. Fue el
gobierno de Perón, el Estado adoptara prácticas autoritarias caso de Gas del Estado, que abasteció al mercado local gracias a la expansión de la red
Un Estado interventor domiciliaria, y de Agua y Energía, que construyó numerosos diques.
La política económica del peronismo profundizó el papel intervencionista del Estado que
habían inaugurado los gobiernos de la Década Infame en respuesta a la crisis de 1930. Pero el 10.5 Las políticas sociales
peronismo se preocupó por la variable del consumo imitando el keynesianismo 41 del New Deal
imple-mentado por Franklin D. Roosevelt en los Estados Unidos. El gobierno peronista implicó una democratización del bienestar. Las clases medias, los
En teoría, la economía peronista tomaba recursos del campo para subsidiar a la industria, con trabajadores urbanos y los sectores más marginados pudieron acceder a beneficios antes
el objetivo de aumentar la producción y el pleno empleo. Este último, a su vez, impulsaba la reservados a las elites, como vivienda propia, hospitales, educación pública, asistencia social y
demanda de productos industriales y alimentos con un gobierno que subsidiaba el consumo. Los turismo. Veamos...
Convenios colectivos de trabajo
41
keyneslanismo. Doctrina de John Maynard Keynes (1883-1946), economista británico que criticó la idea El Decreto 23852, de asociaciones profesionales, de 1945, subordinó a los sindicatos al
liberal de que los mercados pueden autorregularse. Propuso la inversión estatal, el estímulo de la demanda reconocimiento del Estado. Esto canalizó la afiliación masiva de los trabajadores. En este nuevo
y el pleno empleo como salida a las crisis del capitalismo.
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modelo sindical, los convenios colectivos de trabajo fueron la principal herramienta que solo poseían algunos gremios. De esta manera, el ocio y el des-— canso se democratizaron para
regulaba las relaciones entre empresarios y trabajadores. Eran contratos entre un sindicato y el la clase media y los asalariados más acomodados.
empleador, que negociaban salarios, duración de la jornada laboral, vacaciones y otros temas Mar del Plata fue uno de los destinos más visitados. La nacionalización de los ferrocarriles
concernientes al mundo del trabajo. mejoró el servicio y abarató el costo de los pasajes. Además, la pavimentación del tramo
Aunque los convenios se codificaron legalmente en 1953, el gobierno peronista intervino Dolores-Mar del Plata de la ruta 2 facilitó el acceso a la ciudad balnearia.
tempranamente en las negociaciones laborales, y la mayoría de las veces se puso del lado de los El hospedaje se organizó a través de las secretarías del Estado, junto a la Fundación Eva Perón
trabajadores. y los sindicatos. Se establecieron convenios con la hotelería privada para albergar a los nuevos
Fundación Eva Perón turistas. La Fundación Eva Perón administró sus propios hoteles y colonias de vacaciones.
María Eva Duarte y Juan Domingo Perón se conocieron en 1944, durante una actividad en Finalmente, los sindicatos construyeron hoteles para sus afiliados.
beneficio de los damnificados por el terremoto de San Juan, y al año siguiente se casaron. Evita,
como fue conocida popularmente, inició una carrera política en tiempos en los que gobernar, 10.6 Los cambios políticos
tomar decisiones de Estado y hablar ante un público de masas era considerado asunto de
varones. El antiperonismo acusó a Perón de conducir un régimen autoritario y criticó sus políticas
Desde 1946, Eva Perón saltó al centro de la escena política para organizar el movimiento de sociales al considerarlas concesiones demagógicas para mantenerse en el poder. El gobierno
apoyo a las políticas gubernamentales. Participó en los actos oficiales con un encendido discurso peronista amplió sus bases de apoyo con el voto femenino y aprovechó su popularidad para
que exaltaba a los pobres y atacaba a la oligarquía. sancionar una nueva constitución, que permitió la reelección de Perón.
Si dentro del peronismo fue adorada hasta convertirse en un icono viviente que intercedía entre Oposición al peronismo
Perón y las masas, para los antiperonistas se reveló como una de las figuras más revulsivas de un El antiperonismo fue una corriente que agrupó a organizaciones y figuras pertenecientes a
régimen calificado como dictatorial. diversas tradiciones políticas y culturales, cuyo denominador común era el rechazo al
Cuando Perón asumió la presidencia, su esposa comenzó a recibir a delegaciones obreras y movimiento peronista y su líder. Entre sus filas había conservadores, socialistas, comunistas,
atender personalmente pedidos de la gente humilde. Como estos quehaceres ocupaban la mayor nacionalistas y católicos, periódicos como La Prensa y La Nación, o personalidades de la ciencia
parte de su tiempo, en 1948, creó la Fundación Eva Perón, que obtuvo fondos del Estado, la y la cultura, como Gino Germani, Bernardo Houssay y Jorge Luis Borges.
CGT y donantes particulares para la asistencia social de la población más marginada. En buena medida, el antiperonismo fue una continuación del movimiento antifascista de los
La Fundación gestionó ropa, alimentos, ayuda médica, hogares para gente sin techo y hoteles años treinta, porque creía que el gobierno de Perón era una versión local de los regímenes de
obreros, llevando la “revolución peronista” a personas que, por no tener trabajo estable o vivir en Hitler, Mussolini y Franco en Europa. Aunque el peronismo se legitimó en las urnas y preservó
zonas rurales, no accedían a los beneficios de las políticas obreristas del gobierno. De esta las instituciones parlamentarias, la oposición lo veía como una dictadura fascista y una
manera, el peronismo incrementó su prestigio entre las clases populares, a los que Eva continuidad de las prácticas autoritarias del caudillo Juan Manuel de Rosas.
denominaba "pueblo" o "descamisados". Diversos grupos de la oposición pensaban que los sectores populares identificados con el
Vivienda, salud, educación peronismo carecían de cultura y habían sido engañados por Perón, quien los manipulaba en su
Las migraciones internas provocaron una urbanización descontrolada, que generó propio beneficio. Por eso, en ocasiones, las diferencias entre peronistas y antiperonistas fueron
hacinamiento y dificultades para adquirir una vivienda digna. La Ley de Propiedad Horizontal de vistas por unos y por otros como un conflicto entre mayorías populares y elites ilustradas ,
1948, pero sobre todo los créditos baratos del Banco Hipotecario Nacional, facilitaron la Críticas al gobierno
adquisición de departamentos por parte de los empleados públicos. Para los sectores más La oposición cuestionó al gobierno el uso de los medios de comunicación y el sistema
empobrecidos, el gobierno lanzó un plan de viviendas populares: algunas en "ciudades jardín”, educativo para "peronizar” a la sociedad, el encuadramiento de la población en organizaciones
como el barrio Ciudad Evita; otras más modestas como edificios tipo monoblock. de masas, la persecución a disidentes políticos y el liderazgo personalista de Perón. Las políticas
Entre 1946 y 1955, la salud pública fue accesible para el doble de personas que en el período sociales del peronismo se denunciaban como el instrumento de un líder demagogo para acceder
anterior. El incremento de la inversión pública en hospitales, campañas de prevención y al poder e implementar medidas represivas.
formación de médicos y profesionales permitió reducir la tasa de mortalidad. Al ser el antiperonismo una corriente tan heterogénea, las críticas muchas veces eran
En materia educativa, el gobierno peronista amplió el número de escuelas y maestros en todo contradictorias entre sí. Para nacionalistas y conservadores, el peronismo era un gobierno de
el país, lo que posibilitó que los sectores de menores recursos accedieran a la educación pública. izquierda que promovía el desorden y la revolución social. En cambio, los comunistas y los
Además, eliminó los aranceles a la educación universitaria. Se redujo el analfabetismo, y se socialistas veían al peronismo como un régimen político de derecha, que favorecía a
multiplicaron los estudiantes en los establecimientos de enseñanza primaria, secundaria y instituciones conservadoras, como la Iglesia y el Ejército.
universitaria. La fortaleza del peronismo y las dificultades para enfrentarlo exitosamente en las elecciones
Turismo masivo llevaron a los diferentes partidos a sufrir crisis internas y divisiones. Incluso, algunas fracciones
En los años treinta, la posibilidad de hacer turismo se amplió a parte de la clase media, por lo se integraron al peronismo.
que Mar del Plata y las sierras de Córdoba se convirtieron en un punto de veraneo masivo. En
El Partido Comunista define al peronismo
1945, el gobierno militar decidió que el 5 % del aguinaldo se destinaría a promover el turismo
social, y decretó las vacaciones pagas para todos los trabajadores, beneficio que hasta entonces
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 De esta enumeración de las fuerzas en que se apoya el nazi-peronismo, se desprende que este forma La reforma constitucional de 1949 le permitió a Perón presentarse para un segundo mandato.
algo así como un receptáculo de elementos heterogéneos desde el punto de vista social y político, que, en La CGT propuso a Eva Perón como vicepresidenta, pero la posibilidad de ver aúna mujer en lo
su conjunto, forman una minoría de la población. Pero sería un error grave si, partiendo de ese hecho, se más alto del poder político generó disgusto en las Fuerzas Armadas, que presionaron a Perón y
subestimara la fuerza del nazi-peronismo. No hay que olvidar que este, como todos los movimientos obtuvieron su apoyo para convencer a la primera dama de retirar su candidatura.
similares de otros países, cuenta con el apoyo del aparato del Estado, especialmente con la Policía [...]. Poco tiempo después, estalló una sublevación militar con apoyo civil, que fue rápidamente
Cuando se da cuenta de que pierde influencia entre los sectores populares que lo acompañan, trata de sofocada por el gobierno, señal de que una parte de la oposición no consideraba la alternativa de
reconquistarla haciendo sancionar por el gobierno decretos espectaculares de carácter social. Cuando ve frenar al peronismo en las urnas y apelaba directamente al golpe de Estado.
que el movimiento democrático crece, a pesar de la demagogia social, emplea sus bandas armadas con el La victoria de la fórmula oficialista, Juan Domingo Perón-Hortensio Quijano, fue aplastante.
intento de aterrorizarlo. El peronismo duplicó los números de la oposición, ya que se impuso por 4.745.000 sufragios,
Codovila, Vittorio: “Batir al nazi-peronismo para abrir una era de libertad y progreso”, informe presentado mientras que el segundo lugar le correspondió a la fórmula de la Unión Cívica Radical,
en la Conferencia Nacional del Partido Comunista el 22 de diciembre de 1945 compuesta por Ricardo Balbín y Arturo Frondizi, que obtuvo 2.415.000 votos.
En términos de porcentajes, un 63 % del padrón electoral había votado por el oficialismo,
Voto femenino mientras que el 32 % había elegido a la oposición. Los nuevos electores, como las mujeres y los
Desde comienzos del siglo XX, militantes feministas, como Julieta Lantén, y socialistas, como habitantes de los territorios nacionales convertidos en provincias por Perón, se volcaron
Alicia Moreau de Justo, se movilizaron para reclamar el voto femenino. En julio de 1945, la masivamente a favor del peronismo.
Secretaría de Trabajo y Previsión organizó una reunión para promover el sufragio de la mujer,
actividad en la que Perón hizo público su apoyo a esa demanda. Las 20 verdades del justicialismo peronista
La incorporación masiva de las mujeres a las filas peronistas y antiperonistas permitió 1. La verdadera democracia es aquella donde el gobierno hace lo que el pueblo quiere y defiende un solo
vislumbrar la importancia de garantizar sus derechos políticos. En 1947, Perón envió un interés: el del pueblo [...].
proyecto de ley para sancionar el voto femenino, que fue aprobado por todas las fuerzas 6. Para un peronista no puede haber nada mejor que otro peronista.
políticas. Eva Perón se sumó a la campaña oficialista por el voto de la mujer y en 1949 fundó el 7. Ningún peronista debe sentirse más de lo que es ni menos de lo que debe ser. Cuando un peronista
Partido Peronista Femenino, un gesto hacia las mujeres que se habían convertido en la mayoría comienza a sentirse más de lo que es, empieza a convertirse en oligarca.
del padrón electoral. En las elecciones presidenciales de noviembre de 1951, las mujeres 8. En la acción política la escala de valores de todo peronista es la siguiente: primero la Patria, después
argentinas pudieron votar por primera vez en la historia. el movimiento, y luego los hombres [...].
Reforma constitucional 14. El justicialismo es una nueva filosofía de la vida, simple, práctica, popular, profundamente cristiana y
Hacia 1949, cuando el peronismo se encontraba en la cima de su popularidad, el gobierno profundamente humanista.
planteó la reforma de la Constitución Nacional, que no había tenido mayores modificaciones 15. Como doctrina política, el justicialismo realiza el equilibrio del derecho del individuo con el de la
desde 1853. comunidad.
La nueva Constitución incluyó los derechos sociales, como la retribución justa al trabajador, la 16. Como doctrina económica, el justicialismo realiza la economía social, poniendo el capital al servicio de
seguridad social, la protección de los ancianos, y la gratuidad y obligatoriedad de la educación la economía y está al servicio del bienestar social [...].
primaria. En este sentido, seguía la tradición del constitucionalismo social, que tenía 18. Queremos una Argentina socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana.
antecedentes en la Constitución mexicana de 1917, la de la República de Weimar, de 1919, y la 19. Constituimos un gobierno centralizado, un estado organizado y un pueblo libre.
de la Segunda República Española, de 1931. 20. En esta tierra lo mejor que tenemos es el pueblo.
También estableció la elección directa del presidente y el vicepresidente, extendió el mandato Fragmentos de “20 verdades del justicialismo peronista”, expuestas por Juan Domingo Perón el 17 de octubre de 1950.
de diputados y senadores, otorgó al Poder Ejecutivo el poder del veto sobre los proyectos de ley
y declaró la propiedad estatal de los recursos energéticos. A pesar de la importancia de los Crisis económica
sindicatos como aliados del gobierno, el derecho a la huelga no se incorporó a la Constitución. La democratización del bienestar ensayada por el gobierno peronista se había apoyado en la
Sin embargo, lo más importante a corto plazo fue la enmienda que permitió la reelección, lo que excepcional situación económica de la inmediata posguerra, sin presiones estadounidenses en
habilitó a Perón para postularse a un segundo mandato presidencial. América Latina y con altos precios para las exportaciones de bienes primarios. Hacia 1945, la
Argentina carecía de deuda externa, prestaba dinero y enviaba alimentos a una Europa agotada
10.7 La segunda presidencia de Perón por la guerra. Sin embargo, hacia 1949, el viento a favor de la economía argentina comenzó a
detenerse: los Estados Unidos recuperaron la iniciativa y volvieron a ganar la competencia por el
La victoria del peronismo en las elecciones de 7957 fue opacada por la crisis económica, que mercado latinoamericano, y los precios de los alimentos empezaron a bajar al ritmo de la
obligó al gobierno a emplear un plan de ajuste para frenar la inflación. El movimiento peronista reactivación económica mundial.
se dividió en torno a las nuevas medidas del gobierno, como la apertura a las inversiones La crisis del sector exportador golpeó a la industria, que se financiaba a través del IAPI con
extranjeras y el aumento de la productividad. Veamos... la moneda extranjera obtenida por la venta de cereales y carne en el mercado mundial. Se volvió
Elecciones de 1951 cada vez más caro importar maquinaria, y la inflación empezó a deteriorar el salario real de los
trabajadores.

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 La respuesta del gobierno fue aplicar un moderado ajuste en los subsidios públicos al Confederación General Universitaria, la Confederación General de Profesionales y la Unión de
consumo y la producción, lo que generó una ola de huelgas en los sectores más afectados, como Estudiantes Secundarios.
los obreros del azúcar en Tucumán y los trabajadores ferroviarios. El malestar económico Por otro lado, la Sección Especial de la Policía Federal reprimió ilegalmente a los disidentes
alcanzó su techo en 1951 y 1952, con una sequía que empeoró el panorama económico al políticos. El caso más resonante fue el de Juan Ingallinella, un médico comunista secuestrado,
disminuir la productividad agropecuaria. La muerte de Eva Perón, el 26 de julio de 1952, y la torturado y asesinado por las fuerzas de seguridad en 1955.
necesidad de comer pan negro, debido a la baja producción de alimentos, fueron consideradas Conflicto con La Iglesia
por varios peronistas como una señal de que la "edad de oro” había terminado. La polarización política llegó a un punto crítico en abril de 1953, cuando dos bombas
Segundo Plan Quinquenal colocadas por comandos antiperonistas estallaron en un acto de la CGT, dejando varios muertos
La crisis obligó al gobierno a modificar el rumbo económico: se redujeron las importaciones, se y centenares de heridos. En represalia, manifestantes peronistas asaltaron la sede del Jockey
ajustó el gasto público y se pidió a la población que gastara menos para bajar la inflación, Club y locales del Partido Socialista, el Demócrata y el Radical, mientras el gobierno realizaba
congelando los precios y los salarios por dos años. numerosas detenciones de miembros de la oposición.
El Segundo Plan Quinquenal, lanzado en 1952, también fue un síntoma de cambio, ya que Con la reactivación de la economía hacia 1954 y el buen resultado del peronismo en las
priorizó la rentabilidad agropecuaria por encima de la expansión industrial. De esta manera, el elecciones legislativas de ese año, parecía que lo peor había pasado para el gobierno.
IAPI benefició a agricultores y ganaderos con mejores precios, una medida que trataba de Sin embargo, en noviembre, Perón acusó a miembros del clero católico de inmiscuirse en
estimular el alicaído sector exportador para obtener un mayor saldo de divisas. actividades antiperonistas. La Iglesia veía con recelo la transformación del peronismo en un
El plan económico del gobierno resolvió los problemas más urgentes: los precios dejaron de culto religioso, que ganó más importancia luego de la muerte de Evita, y criticaba el desembarco
subir, y la economía mostró índices de recuperación en 1953 y 1954, lo que permitió a los del gobierno en ámbitos que la pastoral eclesiástica consideraba propios, como la niñez, la
sindicatos volver a discutir aumentos de salarios. juventud y las mujeres.
Inversiones y productividad El catolicismo argentino pasó del oficialismo a la oposición en tan poco tiempo que provocó
La crisis ayudó a visibilizar otro problema que intentó solucionar el Segundo Plan una crisis política de grandes proporciones.
Quinquenal. La industrialización peronista se había orientado a la producción de bienes de La gota que colmó el vaso del enfrentamiento entre Perón y la Iglesia fue el proyecto católico
consumo durables, como automóviles, textiles y electrodomésticos. Pero la industria requería de formar un partido demócrata cristiano para competir en la arena electoral con un sesgo
insumos importados muy caros, como maquinaria y combustibles, de manera que el Estado trató claramente opositor.
de impulsar su producción local. La respuesta del gobierno fue anular las concesiones que la Iglesia había obtenido desde
Como los ingresos estatales se habían reducido, el gobierno promulgó, en 1953, una ley con 1943 por su apoyo al régimen militar y a la candidatura de Perón. Además, se suprimió la
ventajas para la inversión de capital extranjero. El proyecto fue bloqueado en el Congreso por enseñanza religiosa en las escuelas públicas, se aprobó una ley de divorcio y se legalizaron los
opositores y oficialistas, ya que varios peronistas creían que la llegada de empresas como la prostíbulos. También se promovió la movilización de sus apoyos en contra de la Iglesia.
petrolera Standard Oil contradecía el principio justicialista de la independencia económica. Movilización de Corpus Christi
Lo mismo ocurrió con el Congreso de la Productividad de 1954, que generó rechazo en el La situación se volvió favorable para la oposición con la realización de la procesión de
mundo sindical al promover un mayor control empresarial del proceso de trabajo, con el objetivo Corpus Christi. Esta tradicional ceremonia se realizaba todos los años el día 9 de junio. Sin
de aumentar la producción embargo, ese año, la Iglesia había decidido postergarla al día sábado 11, para atraer más fieles y
demostrar a Perón su poder de convocatoria. El gobierno no otorgó el permiso para el cambio de
10.8 Crisis política y golpe militar fecha, y la procesión se convirtió en una masiva demostración política. La oposición socialista,
comunista y radical encontró en la ceremonia de la Iglesia católica un punto de reunión. La
El enfrentamiento de Perón con la Iglesia católica dividió a las Fuerzas Armadas, lo que procesión, que otros años solo recorría la plaza de Mayo, se dirigió al Congreso. En el camino,
animó a los civiles y militares antiperonistas a conspirar para derrocar al gobierno. La los manifestantes apedrearon las redacciones de los diarios oficialistas y arrancaron un busto de
violencia política llegó a su punto más alto con el bombardeo a la plaza de Mayo. Evita.
Peronización de la sociedad Bombardeo de La plaza de mayo
El abrumador apoyo del electorado a la reelección de Perón y el temor al descontento Las medidas del gobierno contra la Iglesia dividieron a las Fuerzas Armadas. Esta situación
provocado por la crisis económica llevaron al gobierno a avanzar sobre las instituciones liberales alentó a los sectores más antiperonistas del Ejército a planear el derrocamiento de Perón.
que habían funcionado con normalidad entre 1946 y 1952. La "peronización” de la sociedad El 16 de junio, al mediodía, aviones de la Marina y la Fuerza Aérea intentaron asesinar a
obligó a los empleados estatales a afiliarse al Partido Peronista, discriminó a los militares Perón bombardeando la plaza de Mayo. El presidente, enterado de la conspiración, no estaba en
antiperonistas en los ascensos en el interior de las Fuerzas Armadas, y difundió el culto a la la Casa Rosada.
personalidad de Perón y Evita en la escuela primaria y sitios públicos. Sin embargo, debido a que era un día laborable, en ese momento la plaza se hallaba repleta
La utopía de la comunidad organizada empezó a materializarse con la afiliación de los de civiles. El primer proyectil cayó sobre un trolebús y mató a todos sus ocupantes, pero eso no
empresarios cercanos al gobierno en la Confederación General Económica, que debía interactuar impidió que los aviones pasaran una y otra vez en vuelo rasante, ametrallando todo el lugar y
con los sindicatos de la CGT. Luego se crearon otras organizaciones sectoriales, como la lanzando más bombas. Enterados del ataque, obreros de toda la ciudad se acercaron a la plaza de
Mayo para defender la Casa Rosada, pero fueron repelidos por un segundo bombardeo.
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 En paralelo, se realizaron ataques contra la Jefatura de Policía, la sede de la CGT y la La figura de Perón adquirió cada vez más importancia en el gobierno: condujo el Ministerio de
residencia presidencial. Guerra desde febrero de 1944 y fue nombrado vicepresidente en julio. La acumulación de cargos
El atentado dejó como saldo alrededor de trescientos muertos y seiscientos heridos, le granjeó la desconfianza de sectores del Ejército. Al mismo tiempo, la asociación de su figura
Golpe militar con las demandas de los obreros profundizó los conflictos con el sector patronal. Por su lado, los
El bombardeo a la plaza de Mayo fue un golpe muy duro para el gobierno, que no fue capaz partidos políticos exigían el retiro del gobierno militar, la entrega del gobierno a la Corte
de recuperarse. Aunque las fuerzas leales del Ejército impidieron la caída de Perón, por la noche Suprema y la convocatoria a elecciones. Expresaron estas demandas en la Marcha por la
militantes peronistas incendiaron iglesias de la Ciudad de Buenos Aires. El gobierno, temeroso Constitución y la Libertad, el 19 de septiembre de 1945.
de perder el control de la situación, ofreció una tregua que no sirvió para desmovilizar a la Acosado por los opositores, el gobierno obligó a Perón a renunciar a sus cargos a principios de
oposición, lo que llevó a Perón a reemplazar el lenguaje conciliador por las amenazas directas. octubre. El día 12 fue detenido y trasladado a la isla Martín García. El 16 del mismo mes, la
No obstante, el peronismo había perdido la iniciativa: el 16 de septiembre de 1955, un golpe CGT convocó a una huelga general para dos días después. Sin embargo, el 17, numerosas
militar encabezado por el general Eduardo Lonardi tomó el poder, frente a la inacción de la CGT columnas de obreros, procedentes de La Plata, Berisso y otras zonas del Gran Buenos Aires
y la mayor parte de las Fuerzas Armadas marcharon hacia la plaza de Mayo para reclamar por la libertad de Perón. Entonces, las
autoridades militares lo liberaron, y el líder se dirigió a los trabajadores desde la Casa Rosada.
La movilización del 17 de octubre se constituyó así en el momento fundacional del peronismo.
Significó, también, el lanzamiento de Perón a la carrera presidencial.
EL LEGADO DEL PERONISMO
El peronismo y la política
Juan Domingo Perón fue elegido presidente de la Nación en febrero de 1946 y gobernó Elegido presidente por primera vez en 7946, Perón logró su reelección en 7951. Sin embargo,
el país hasta 1955, cuando fue derrocado por un golpe de Estado. Desde el poder, el cuatro años después, un golpe de Estado le impidió completar su segundo mandato. Desde el
peronismo estableció en el país un nuevo modelo político que redefinió las relaciones poder, el peronismo produjo cambios muy importantes en el sistema político y social de la
entre el Estado y los ciudadanos. El rasgo esencial de ese modelo fue la incorporación de Argentina.
la clase obrera en la vida política, económica y social de la Argentina. Perón Llega a la presidencia
El gobierno militar convocó a elecciones generales para el 24 de febrero de 1946, y en los
El ascenso de Perón comicios se enfrentaron dos bloques. Por un lado, la Unión Democrática, conformada por
El golpe de Estado del 4 de junio de 1943 marcó el comienzo de un nuevo ciclo en la vida radicales, socialistas, demócratas progresistas y comunistas, cuyos candidatos fueron José
política de la Argentina. Se trató de una etapa en la que, bajo la conducción de Juan D. Perón, Tamborini y Enrique Mosca. Por otro lado, una conjunción de diferentes fuerzas que impulsaban
se produjeron cambios políticos y sociales muy profundos. la candidatura de Perón. La principal era el Partido Laborista, una agrupación fundada luego del
Primeros pasos 17 de octubre por dirigentes obreros de diversas procedencias políticas. También se incorporó a
La actuación política de Juan D. Perón comenzó durante el gobierno militar que surgió del la coalición un sector disidente del radicalismo, la Unión Cívica Radical-Junta Renovadora, que
golpe de 1943. En octubre, el presidente Ramírez designó al entonces coronel Perón al frente del aportó el candidato a la vicepresidencia: Hortensio Quijano.
Departamento Nacional de Trabajo (un mes más tarde, Secretaría de Trabajo y Previsión). Desde La campaña electoral estuvo teñida por el conflicto de clases. Para muchos, votar por Perón era
ese organismo, Perón diseñó una política social de características inéditas hasta entonces en la una manera de votar contra sus patrones. El propio líder definió la compulsa en términos de
Argentina. injusticia versus justicia social.
Entre las medidas más importantes implementadas desde la Secretaría, se destacaron la firma Por su parte, la Unión Democrática basó su estrategia electoral en el reclamo de las libertades
de nuevos convenios colectivos de trabajo con mejoras salariales; el establecimiento de civiles suprimidas por el gobierno militar y en la identificación de Perón con el fascismo. Contó
vacaciones pagas, de reglamentaciones sobre accidentes de trabajo e higiene industrial y del con el apoyo de los grupos económicos más poderosos y de la Unión Industrial y la Sociedad
aguinaldo; y la creación de tribunales de trabajo. También fue muy importante la sanción del Rural.
Estatuto del Peón, destinado a regular las relaciones entre los propietarios y los trabajadores Un hecho inédito de la campaña fue la intervención directa del subsecretario de Asuntos
rurales. Latinoamericanos del gobierno estadounidense, Spruille Braden, que apoyó abiertamente a la
Desde la STP, Perón inició una política de acercamiento hacia la dirigencia sindical. Dada la Unión Democrática. Perón le respondió durante el acto de proclamación de la fórmula
preocupación del gobierno acerca de la expansión del comunismo en el país, los contactos presidencial: "Sepan quienes voten el 24 por la fórmula del contubernio oligárquico-comunista
excluyeron a los sindicalistas de esa tendencia. Perón también procuró convencer a los que con este acto entregan el voto al señor Braden. La disyuntiva en esta hora trascendente es
empresarios de las bondades de sus medidas. Argumentaba que, si el Estado no intervenía para esta: ¡Braden o Perón!”.
regular las relaciones entre patrones y trabajadores, existía el riesgo de una revolución. En otras Finalizadas las elecciones, la fórmula Perón-Quijano se impuso con 1.487.886 votos (52,84 %
palabras, era mucho más conveniente ceder un poco para no poner todo en peligro. Sin embargo, del total) sobre la de Tamborini-Mosca, que obtuvo 1.207.080. Con excepción de Corrientes, el
el empresariado acusaba a Perón de ser él mismo, como resultado de sus políticas, el causante de peronismo ganó todos los gobiernos provinciales y alcanzó la mayoría en ambas cámaras del
la agitación obrera. Congreso Nacional.
1945: un año decisivo Régimen peronista

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 Una vez que asumió, Perón fue concentrando cada vez más poder en sus manos. En primer del gobierno. Al mismo tiempo, Perón comenzó a perder el apoyo de la Iglesia y las Fuerzas
lugar, limitó el papel de las instituciones representativas, como el Congreso. El Poder Judicial Armadas.
también resultó afectado cuando Perón instruyó a sus legisladores para que destituyeran a los Las razones de la ruptura con la Iglesia fueron diversas. En primer lugar, la Iglesia consideraba
miembros de la Corte Suprema de Justicia. De este modo, la estructura institucional establecida que el gobierno había ocupado su lugar en la asistencia social. También rechazaba el culto a las
en la Constitución fue reformulándose frente al enorme poder del Estado peronista y de las imágenes de Perón y Evita, su esposa. La tensión se agudizó a fines de 1954, cuando el gobierno
corporaciones, como los sindicatos, las Fuerzas Armadas y la Iglesia, recortó los subsidios a los colegios católicos, eliminó la educación religiosa e impulsó una ley de
Un rasgo esencial del peronismo fue la ampliación de la ciudadanía. Así, en 1947, el Congreso divorcio.
Nacional sancionó la Ley 13010, que estableció el voto femenino. Del mismo modo, a medida Este enfrentamiento impactó en sus relaciones con las Fuerzas Armadas, cuyos oficiales eran
que fue convirtiendo los antiguos territorios nacionales en provincias, sus habitantes fueron católicos. Además, la permanente intervención de Perón en la promoción de sus miembros según
habilitados para ejercer el voto. Con estas dos medidas, de 3.800.000 personas habilitadas para su adhesión o no al régimen también provocaba malestar en la institución.
votar en 1948 se pasó a 8.630.000 en 1951. En junio de 1955, en ocasión de la celebración de Corpus Christi, la oposición realizó una
Con el objetivo de incorporar en la Constitución los principios doctrinales del peronismo, en multitudinaria marcha que reunió a unas 300.000 personas. Poco después, miembros de la
1948 Perón convocó a elecciones de constituyentes para reformarla. Ampliamente dominados Marina y la Fuerza Aérea bombardearon la plaza de Mayo con la intención de derrocar al
por los representantes peronistas, los debates en la asamblea se realizaron en un clima presidente. Como respuesta al ataque, esa noche militantes peronistas quemaron algunas iglesias
accidentado. Finalmente, cuando se trató la introducción de la reelección presidencial, los del centro porteño. En septiembre, comenzó en Córdoba una nueva sublevación encabezada por
diputados opositores decidieron retirarse. En la Constitución reformada, se incorporaron nuevos el general Eduardo Lonardi que tomó el poder, y Perón debió partir al exilio.
derechos sociales, como los derechos de los trabajadores, de los ancianos y de los niños. La economía durante el peronismo
También se aumentó el poder de intervención estatal en materia económica, y las riquezas del
Las políticas económicas aplicadas por el gobierno peronista entre 1946 y 1955 se
subsuelo fueron declaradas propiedad del Estado.
caracterizaron por dos elementos centrales: la consolidación de la industrialización por
Peronismo y oposición
sustitución de importaciones y la orientación de la producción hacia el mercado interno.
Desde la llegada del peronismo al poder, el conflicto político que durante años había
Mayor intervención del Estado
enfrentado a radicales y conservadores fue reemplazado poco a poco por el que enfrentó a
Durante los nueve años en que gobernó el peronismo, su política económica no fue siempre la
peronistas y antiperonistas. Con el tiempo, Perón se ganó la adhesión incondicional de una parte
misma. Por el contrario, a causa de factores internos y externos se produjeron cambios
de la sociedad y el terminante rechazo de otra.
importantes. Sin embargo, la activa participación estatal en la economía fue una característica
Desde el gobierno, Perón intentó, y logró, ejercer un fuerte control sobre la oposición. A partir
siempre presente. Esta orientación no era nueva en el país; en realidad, el peronismo profundizó
de la identificación del peronismo con la nación toda, cualquier disidencia con el gobierno era
un proceso iniciado años antes, en la década de 1930. Cuando llegó al gobierno, el peronismo se
interpretada como un ataque a la nación misma; los opositores eran calificados como enemigos
fijó tres objetivos centrales en materia económica: la expansión del consumo interno, la
de la nación y del pueblo, como aliados de la oligarquía y del imperialismo, que solo ponían
redistribución del ingreso y el desarrollo de la industria. Para lograrlo, Perón implemento una
obstáculos a las profundas transformaciones que el gobierno realizaba en favor del pueblo. Con
serie de reformas que incrementaron la participación del Estado en el proceso económico.
un claro predominio peronista en el Congreso, la división de poderes quedó muy afectada. En los
La intervención estatal se manifestó, por ejemplo, en la intención planificadora de la economía
primeros años del peronismo, la oposición parlamentaria estuvo representada fundamentalmente
mediante la elaboración de planes quinquenales y en la nacionalización de compañías que se
por los cuarenta y cuatro diputados radicales que integraban el llamado bloque de los 44
hallaban en manos de capitales extranjeros. También, en la creación de empresas totalmente
Desde el comienzo de su gobierno, Perón adoptó una línea de confrontación con la oposición.
estatales, como Gas del Estado, y Agua y Energía Eléctrica. Por el impacto que tuvo en la
La oposición, a su vez, negaba al gobierno su condición democrática. Los miembros de los
industria, el proyecto más importante fue la creación de la Sociedad Mixta Siderurgia Argentina
partidos opositores sufrieron persecuciones. En 1950, por ejemplo, el radical Ricardo Balbín fue
(Somisa). En estos años, el gasto del Estado (gasto público) creció fuertemente.
encarcelado y condenado a cinco años de prisión por desacato.
Desarrollo de la industria
Los medios de prensa también fueron objeto de todo tipo de presiones. La radio, por ejemplo,
El gobierno creía que el crecimiento y la diversificación de la producción industrial permitirían
dejó de transmitir las voces opositoras. Se clausuraron muchas de las publicaciones partidarias;
disminuir las incertidumbres propias del modelo agroexportador, dependiente del
en 1951, el diario La Prensa fue expropiado y entregado a la CGT; por su parte, La Nación debió
comportamiento de los mercados internacionales.
reducir su tiraje debido a restricciones impuestas por el gobierno a la distribución de papel.
El impulso industrialista quedó plasmado en el Primer Plan Quinquenal, lanzado en 1947. En
Además, el gobierno creó un grupo de medios afines, dependientes de la Secretaría de Prensa y
él se estableció que se tomarían diversas medidas para protegerá las industrias amenazadas por la
Difusión.
competencia externa (textil, metalúrgica) y para fomentar el surgimiento de otras nuevas (papel,
En la universidad, que fue intervenida, se persiguió a numerosos estudiantes y se expulsó a
acero, química). Además, se estimularía la exportación de algunas manufacturas, como aceite y
muchos profesores, que fueron reemplazados por otros adeptos al régimen.
textiles de lana. Finalmente, el plan fijaba algunas metas de producción.
Segunda presidencia
Una herramienta fundamental para la implementación del impulso a la industria fue el Banco
En las elecciones de 1951, Perón obtuvo el 62,5 % de los votos. Sin embargo, pronto
de Crédito Industrial, que amplió el otorgamiento de créditos de bajo interés. También resultó
comenzaron a aparecer dificultades. Una crisis económica puso en jaque la política distributiva
fundamental el Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio (IAPI), que centralizó el
comercio exterior. El IAPI les compraba las cosechas a los productores rurales a un precio y las
77
vendía al exterior a precios internacionales, siempre mayores. Luego derivaba el excedente Para enfrentar la situación, en febrero de 1952, Perón lanzó el Plan de Emergencia Económica.
obtenido al sector industrial mediante créditos o subsidios. Así, hasta 1948, los créditos a la Este buscó aumentar la producción agropecuaria y las exportaciones, reducir las importaciones y
industria se multiplicaron varias veces. moderar el consumo. Para lograrlo, se redujo el gasto público (que se había expandido en los
Como consecuencia de esas políticas, surgieron numerosas empresas nuevas y se consolidaron años previos), se congelaron los precios y salarios, y se limitó el otorgamiento de créditos
otras creadas en la década anterior. El Segundo Plan Quinquenal, de fines de 1952, hizo hincapié en el estímulo de la producción
Peronismo y capitalismo agropecuaria con el fin de incrementar las exportaciones. Además, priorizó el desarrollo de la
El “sistema social peronista", imbuido de la doctrina social de la Iglesia, tomaba la idea de que el capitalismo, dejado industria de base: siderurgia, metalurgia, química y mecánica. También se puso el foco en la
a su suerte, multiplicaba la riqueza pero generaba una distribución injusta entre empresarios y trabajadores, construcción de obras públicas, muchas vinculadas a la producción de energía.
provocando esporádicos choques de intereses y conflictos de potencial gravedad para el conjunto social; en Para financiar el plan, Perón impulsó una ley de inversiones extranjeras, que otorgaba
consecuencia, el Estado debía intervenir o mediar para que el crecimiento económico se lograra con la mayor armonía facilidades a los capitales destinados a la industria y a la minería. En poco tiempo, se radicaron
posible. Pero no era un proyecto estatista; para Perón “la economía nacional debe basarse en que el Estado controle en el país empresas químicas, automotrices y petroleras. Por otra parte, el IAPI comenzó a
los fundamentos de aquella, quedando a la iniciativa privada, a veces en colaboración o forma mixta con el Estado, o comprar a los productores agrarios a precios mayores a los del mercado internacional, como una
exclusivamente por su cuenta, el desarrollo de la producción”. manera de alentar al sector.
Rougier, Marcelo: La economía del peronismo. Una perspectiva histórica, Buenos Aires, Sudamericana, 2012.
Nacionalizaciones
La expansión del bienestar
El camino hacia la independencia económica esbozado en el Primer Plan Quinquenal incluía la Durante los gobiernos peronistas, sobre todo los tres primeros años, se produjo una notable
nacionalización de las empresas vinculadas a los servicios y a las fuentes de energía propiedad mejora en las condiciones de vida de amplias franjas de la población. Los sectores populares,
de capitales extranjeros. En muchos casos, las nacionalizaciones fueron el resultado de la en particular, pudieron acceder a bienes y servicios de los que hasta entonces habían estado
decisión de los inversores extranjeros de retirarse de las empresas que habían administrado excluidos.
durante décadas. Justicia social
Una de las nacionalizaciones más importantes fue la de los ferrocarriles, controlados por Durante los tres primeros años del peronismo en el poder, tuvo lugar una distribución de la
empresas inglesas. A mediados de la década de 1940, el sistema ferroviario argentino se hallaba riqueza que alcanzó niveles hasta entonces desconocidos en el país. Las políticas sociales
en condiciones muy deficientes: la crisis de 1930 y la Guerra Mundial habían dificultado llevadas a cabo por Perón se basaban en la noción de justicia social, otra de las ideas centrales de
enormemente la renovación de equipos y materiales. Luego de arduas negociaciones, en febrero la doctrina peronista. Según este concepto, solo era posible terminar con las injusticias mediante
de 1948, el Estado argentino compró las compañías ferroviarias por un valor de 150 millones de la activa participación del Estado, sobre todo para arbitrar en las relaciones entre capital y
libras. Casi todo el dinero provino de un adelanto del gobierno británico a cuenta de futuras trabajo. En este sentido, el pleno empleo y el notable aumento de trabajadores sindicalizados
exportaciones de carne. permitieron que estos tuvieran una mayor capacidad para negociar mejores condiciones de
Asimismo, el gobierno propició la creación de empresas mixtas, como ocurrió, por ejemplo, trabajo y, sobre todo, salarios más altos. Entre 1946 y 1948, por ejemplo, el salario real de los
con el servicio telefónico. En septiembre de 1946, adquirió la compañía Unión Telefónica, trabajadores se incrementó casi un 50 %.
perteneciente a la empresa estadounidense Internacional Telephone and Telegraph (ITT), que Aumento del consumo
manejaba cerca del 90 % del servicio en el país. Posteriormente, se incorporó capital privado La mejora de los salarios de los trabajadores, sobre todo durante los tres primeros años del
argentino y se creó la Empresa Mixta Telefónica Argentina (emta). Sin embargo, la iniciativa gobierno peronista, provocó una notable expansión del consumo: en ese período, creció a un
fracasó y la compañía pasó totalmente a manos del Estado. promedio del 14 % anual.
La política de nacionalizaciones también abarcó a las usinas eléctricas de propiedad También contribuyó al incremento de los niveles de consumo la acción gubernamental en dos
estadounidense, las empresas de transporte aéreo (unificadas en Aerolíneas Argentinas), y la áreas: la de los alimentos y la de la vivienda. En el primer caso, una política de control y fijación
Compañía de Navegación Dodero, cuyos barcos fueron transferidos a la Flota Mercante del de precios máximos permitió mantener en niveles aceptables los precios de los alimentos que
Estado. componían la canasta familiar. En materia de política habitacional, el peronismo siguió el mismo
En cuanto al sector industrial, a comienzos de 1947, el gobierno creó la Dirección Nacional de camino que el gobierno precedente: dispuso el congelamiento de los alquileres y la suspensión
Industrias del Estado (DINIE). En ella fueron incorporadas diversas empresas de capitales de los desalojos. Esto fue muy importante ya que, en esa época, la mayor parte de los
alemanes vinculadas a la metalurgia, la química, la electricidad y la construcción, que habían trabajadores eran inquilinos. Además, la implementa-ción de planes de construcción de
sido expropiadas en 1944, cuando la Argentina rompió relaciones diplomáticas con los países del viviendas populares y el otorgamiento de créditos hipotecarios a bajo costo les permitieron a
Eje. muchos convertirse en propietarios.
Crisis y cambio de rumbo Aquellos que lograban satisfacer sus necesidades básicas de alimentación y vivienda pudieron
A partir de 1949, la economía argentina entró en crisis. En primer lugar, como consecuencia de destinar parte de sus salarios a otro tipo de consumos. Así, por ejemplo, se registraron
la recuperación europea de posguerra, cayeron los precios y el volumen de las exportaciones de importantes aumentos en la producción de bebidas, indumentaria, calzado y diversos artículos
productos primarios. Una serie de sequías redujo aún más la producción agrícola. Al mismo para el hogar, como heladeras, calefones y planchas eléctricas.
tiempo, la demanda de importaciones de insumos industriales contribuyó al saldo negativo de la Los de abajo y los de arriba
balanza comercial. Finalmente, la tasa de inflación se disparó.
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 [...] lo cierto es que, evaluado en sus rendimientos a partir de su victoria electoral, el período abierto [en 1946] se También organizó torneos deportivos destinados, fundamentalmente, a los niños y fomentó el
caracterizó por una notable redistribución económica en favor de las clases populares, medida tanto en el nivel salarial turismo social. El trabajo de Eva Perón con los pobres, a los que llamaba sus "descamisados”, la
como en servicios sociales que otorgaron una amplia gama de beneficios. No se trató solamente de indudables convirtió en un símbolo de la época: "la abanderada de los humildes”.
beneficios materiales; aquel fenómeno también fue acompañado de una caída de la deferencia de los sectores
populares hacia las escalas superiores de la sociedad. Esto es, se quebró el reconocimiento que, en sistemas
jerárquicos, los de abajo deben profesar a los de arriba. Un ejemplo notable tuvo lugar ya avanzado el gobierno
peronista, en una coyuntura fuertemente polarizada por el incendio del Jockey Club (símbolo por excelencia de las
clases altas) a manos de adherentes al peronismo.
Terán, Oscar: Historia de las ideas en la Argentina.
Diez lecciones iníciales, 1810-1890, Buenos Aíres, Siglo Veintiuno Editores, 2008
Salud, educación y esparcimiento
El gobierno peronista también prestó especial atención a la salud pública. La intención
gubernamental se reflejó en la creación de la Secretaría de Salud, luego elevada a ministerio. El
gran hacedor de las políticas de salud pública del gobierno fue el doctor Ramón Carrillo, cuya
gestión condujo a un sustancial mejoramiento del área. El Estado realizó una fuerte inversión en
la construcción de hospitales y centros sanitarios.
Carrillo consideraba que la prevención era esencial. Desde el gobierno, se diseñaron
numerosas campañas destinadas a prevenir diferentes enfermedades, como el paludismo en el
norte del país, la tuberculosis y la sífilis. También se llevaron a cabo campañas de vacunación.
Un complemento necesario para garantizar el éxito de tales medidas fueron la ampliación de la
red de agua potable y la construcción de cloacas. Como resultado de todas esas medidas, se
registró la disminución de la tasa de mortalidad infantil y la elevación de la expectativa de vida.
En materia de educación, se realizaron avances significativos en lo relativo al acceso a la
enseñanza. En este sentido, aumentó la matrícula en la escuela primaria, y hubo niveles notables
en la escuela secundaria. El gobierno fomentó la formación profesional, mediante la fundación
de colegios técnicos y de la Universidad Obrera Nacional (en 1959, denominada Universidad
Tecnológica Nacional). Además, estableció la educación universitaria gratuita.
El peronismo también alentó un proceso que había comenzado en la década de 1930: el
turismo social. El aumento de los salarios y el establecimiento del aguinaldo y las vacaciones
pagas fueron factores que tuvieron un fuerte impacto en el crecimiento del turismo. El gobierno
construyó colonias de vacaciones, como la de Chapadmalal, en las afueras de Mar del Plata, y la
de Embalse Río Tercero, en Córdoba, cuya administración quedó a cargo de la Fundación Eva
Perón. Los sindicatos más poderosos construyeron sus propios hoteles y colonias.
Fundación Eva Perón
En 1944, durante un festival organizado para recaudar fondos destinados a las víctimas del
terremoto que había asolado la ciudad de San Juan, Perón conoció a Eva Duarte, una joven
actriz, con quien se casó al año siguiente. Eva no tuvo una participación activa en las jornadas
del 17 de octubre, pero cuando su marido comenzó la campaña para las elecciones de 1946, lo
acompañó.
La figura de Evita comenzó a adquirir protagonismo luego de que Perón fue elegido
presidente, cuando se dedicó a recibir a numerosas personas, sobre todo obreros, que acudían a
ella con diferentes pedidos para el primer mandatario. Además, empezó a visitar fábricas,
sindicatos y barrios populares. En 1948, se creó la Fundación Eva Perón, que desarrolló una
intensa tarea de acción social. La Fundación recaudaba fondos, cuya distribución decidía la
propia Evita
La labor de la Fundación se tradujo en la construcción de escuelas, hospitales, comedores
escolares, colonias de vacaciones y hogares de tránsito para huérfanos, ancianos y madres
solteras, así como en el reparto de alimentos, medicamentos, prendas de vestir y herramientas.
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 • El antecedente de las medidas sociales (pensiones, seguros) que se tomaron a fines del siglo
LA ERA DEL BIENESTAR XIX en Alemania y en la primera posguerra en Inglaterra para mantener el orden social.
A partir de mediados del siglo XX, en el mundo capitalista se expandió el estado de
• El catolicismo, que llamó a los gobiernos y las elites a tener un rol más activo en la atención
bienestar. Se trataba de un sistema en el que el Estado se ocupaba de asegurara la población un
a los pobres a través de la Doctrina Social de la Iglesia.
amplio conjunto de servicios en áreas que hasta entonces no se habían considerado de su
• Las teorías de John Maynard Keynes quien sostuvo, contra el consenso previo, que el Estado
incumbencia. De este modo, sostenida por una activa participación del Estado, la economía de la
debía incrementar su nivel de gasto en caso de crisis, para incentivar la recuperación.
mayoría de los países capitalistas experimentó un crecimiento importante.
• Las experiencias de la guerra, en particular, lo logrado por la Unión Soviética a través de la
Este proceso fue acompañado por el mejoramiento del bienestar y la capacidad de consumo
planificación y la regimentación de la economía.
de gran parte de la población, junto con profundos cambios sociales y culturales. La emergencia
Este modelo adoptó formas distintas en cada país, según las tradiciones y los objetivos de los
de la juventud como grupo diferenciado de la sociedad fue uno de los hechos más notorios.
gobiernos. Así, el alcance de las nacionalizaciones, los planes y la seguridad social varió
Luego de la Segunda Guerra Mundial, la influencia de las naciones europeas en América
radicalmente. De cualquier forma, en todas las instancias se impuso un amplio consenso que
Latina fue definitivamente reemplazada por la de los Estados Unidos, que consolidó su
cruzaba las fuerzas de centro-derecha y las de centro-izquierda. Este acuerdo se basó en los
predominio político, militar y económico en la región. En esos años, algunas de las naciones
asombrosos resultados económicos conseguidos en los años 1950 y 1960, y se mantuvo aun
latinoamericanas implementaron ambiciosas políticas desarrollistas, que buscaban alcanzar el
frente a las crisis posteriores.
desarrollo mediante un fuerte impulso a las actividades industriales. Cuando terminaba la década
Transformaciones y conflictos
de 1950, estalló en Cuba una revolución que instauró un régimen comunista y convirtió a
La economía de la posguerra estuvo caracterizada por la plena ocupación, el crecimiento de
América Latina en uno de los ú escenarios de la Guerra Fría.
los salarios y la prestación de servicios básicos por parte del Estado. Por estos motivos, la
En la Argentina, la llegada al poder del peronismo estableció un nuevo modelo político que
prosperidad se tradujo en un aumento del poder adquisitivo de las clases trabajadoras y medias,
redefinió las relaciones entre el Estado y los ciudadanos, y cuyo rasgo esencial fue la
y, por ende, en un mayor nivel de vida. Esta situación holgada les permitió acceder a bienes
incorporación de la clase obrera en la vida política, social y económica del país. El
como heladeras, lavarropas y automóviles. Por otra parte, se generalizó la educación, lo que
derrocamiento del gobierno peronista en 1955 inauguró una larga etapa caracterizada por la
repercutió en la caída del analfabetismo y la suba en los graduados secundarios y universitarios.
inestabilidad política.
No obstante este progreso, durante la década de 1960, surgieron movimientos que rechazaron
los valores y las instituciones de la sociedad capitalista. La familia, la sexualidad, el trabajo, la
escuela, la universidad y la política fueron criticadas, mientras los jóvenes buscaban establecer
11. Los años del estado de bienestar nuevas formas de vincularse. De esta manera, surgieron nuevos modos de ver y pensar la
realidad, en un clima intelectual y político marcado por las luchas de liberación de África y Asia,
Entre 195o y 1970, en Occidente se vivió. La economía se recuperó y creció de la Revolución cubana, los movimientos contra la guerra de Vietnam, la pelea de la población
forma acelerada. Los gobiernos ampliaron los servicios de salud, educación y afroamericana por los derechos civiles y la de las mujeres por la igualdad de derechos.
Esta búsqueda alcanzó su punto más alto en 1968, cuando estalló una oleada de revueltas de
seguridad social, estableciendo el estado de bienestar. La prosperidad acompañó los
estudiantes y obreros tanto en los países del bloque capitalista como en los del socialista.
reclamos de minorías étnicas, pacifistas, estudiantes y mujeres. En contraposición, en
el Este, el socialismo mostró los primeros signos de agotamiento. 11.2 La recuperación europea
11.1. ¿Una época de paz y prosperidad? Europa Occidental se recuperó velozmente tras la Segunda Guerra Mundial. La asistencia
financiera norteamericana, la modernización de la industria y la política conciliadora de los
Luego de la Segunda Guerra, un modelo social, económico y político se impuso en Europa gobiernos condujeron a un período de expansión sin precedentes. Al mismo tiempo, las naciones
occidental y los Estados Unidos. La democracia liberal fue aceptada como forma de gobierno, europeas abandonaron sus colonias y estrecharon la cooperación entre ellas mismas.
al igual que la intervención del Estado en la salud, la educación e incluso la producción. Racionamiento y pobreza
Bienestar como política de Estado La Segunda Guerra Mundial (1939-1945) provocó una destrucción material mayor que la
Se denomina estado de bienestar a la forma de gobierno comprometida con la protección y anterior. El conflicto fue más prolongado, abarcó más territorios y dio lugar al uso de armas de
promoción de la situación socioeconómica de sus habitantes. Ese compromiso se basa en los mayor alcance y potencia. La consecuencia fue un dramático incremento en el número de
principios de igualdad de oportunidades, distribución equitativa de la riqueza y responsabilidad muertos y heridos, así como una inmensa cantidad de pueblos y ciudades arrasados, fábricas y
colectiva por aquellos que no pueden mantenerse. De esta manera, los derechos civiles y campos abandonados, y vías de transporte arruinadas.
políticos reconocidos en las constituciones del siglo XIX se veían complementados por una serie Cientos de miles de europeos fueron desplazados por los combates, mientras la mayoría vivía
de derechos sociales que estipulaban aquello que el conjunto debía proveer a todos sus en condiciones precarias. Muchos no tenían casa: se calcula que había 25 millones de personas
ciudadanos, como salud, educación y asistencia en la vejez. Si bien este tipo de servicios tenía sin hogar en la Unión Soviética y 20 millones en Alemania. Algunos países, como el Reino
antecedentes, el estado de bienestar se volvió predominante recién durante la posguerra. Estas Unido de Gran Bretaña, se vieron menos afectados debido a su ubicación geográfica. Sin
fueron las principales corrientes que condujeron a su aparición:

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embargo, los británicos debían pagar su gigantesca deuda bélica y afrontar los gastos para En general, la política se inclinó a permanecer en manos de las viejas generaciones, mientras
mantener su Imperio. que la lucha electoral tendió a estructurarse a partir de la puja y la alternancia entre dos tipos de
En este dramático contexto, los gobiernos europeos se vieron obligados a administrar fuerzas. Por un lado, las de centroderecha, que aceptaban el nuevo rol del Estado pero eran
cuidadosamente los recursos disponibles para honrar sus compromisos y relanzar su economía. social y moralmente conservadoras. La Democracia Cristiana, particularmente fuerte en Italia y
Los racionamientos de bienes básicos aplicados durante la guerra se mantuvieron hasta entrados Alemania, pertenecía a esta categoría. Por otro lado, agrupaciones de centrozquierda, como los
los años cincuenta, lo que afectó todavía más el nivel de vida de la población. Aun con estas socialdemócratas, que aceptaban el capitalismo, aunque buscaban imprimirle un costado social.
restricciones, las naciones europeas carecían de los fondos necesarios para superar las secuelas Descolonización e integración
de la guerra. La Segunda Guerra Mundial había demostrado que las potencias europeas ya no disponían de
"Milagro económico" los recursos militares económicos para mantener sus colonias. Asimismo, tanto los Estados
Los problemas europeos llevaron a que los Estados Unidos intervinieran. El gobierno Unidos como la Unión Soviética se habían mostrado contrarias a la continuación de la
estadounidense temía que, en el marco de la Guerra Fría, la debilidad económica hiciera de estos dominación de Asia y África por países extranjeros. Por lo tanto, en las décadas siguientes, las
países un terreno propicio para la expansión del comunismo. Por este motivo, en 1947, el potencias europeas debieron afrontar la pérdida de sus colonias.
secretario de Estado estadounidense, George C. Marshall, anunció un plan que llevaría su En paralelo, se produjo la integración europea. En cierta manera, los países del Viejo
nombre y que contempló la entrega de 13.000 millones de dólares a las naciones europeas para Continente buscaron en la cooperación un camino para compensar económica y simbólicamente
su reconstrucción. Se esperaba que el surgimiento de mercados capitalistas fuertes contrarrestara lo que habían perdido. El acercamiento se vio facilitado por los planes presentados por líderes
los avances soviéticos, al tiempo que generaría clientes para las mercancías estadounidenses. europeos que buscaban optimizar la explotación de los recursos disponibles, incrementar la
Los fondos, que comenzaron a llegar en 1948, fueron administrados por la Organización para producción y ampliar los mercados. Así, en 1951, nació la Comunidad Económica del Carbón y
la Cooperación Económica Europea. El dinero no se distribuyó de manera equitativa: países con el Acero (CECA), que coordinaba la producción de estos dos bienes estratégicos en seis países.
mayor peso político, como Gran Bretaña y Francia, se vieron más favorecidos que Alemania e Seis años después, se firmó el Tratado de Roma, que creó la Comisión Económica Europea
Italia. En cualquier caso, los efectos positivos se hicieron sentir rápidamente: los Estados (CEE), destinada a crear un mercado común. El intercambio entre estos países se cuadruplicó en
pudieron realizar gastos mayores para afrontar los problemas más urgentes, mientras los los años siguientes, al tiempo que el bloque integró nuevos miembros. En 1967, la CECA y el
industriales pudieron importar maquinaria estadounidense para modernizar sus plantas. Los CEE se fusionaron para dar lugar a la Comunidad Europea.
indicadores de producción pronto dieron señales de mejoría, y para principios de los años
cincuenta, habían superado los niveles de preguerra. 11.3 La Edad Dorada del capitalismo
De todas maneras, el Plan Marshall no fue decisivo: Gran Bretaña se vio ampliamente
beneficiada en el reparto, pero debió usar ese dinero para pagar sus deudas, lo que obstaculizó la Los gobiernos se volvieron actores clave en la economía. El fortalecimiento de los Estados
modernización de su industria. Alemania Occidental, en cambio, recibió un monto menor, pero se combinó con una serie de conferencias, disposiciones y acuerdos que crearon un sistema
lo combinó con altas inversiones para desarrollar una infraestructura avanzada y un sector favorable para el movimiento de capitales y mercancías. Estos dos elementos posibilitaron un
manufacturero altamente competitivo. crecimiento vigoroso que consolidó la sociedad de consumo.
Estabilidad, consenso y alternancia Rol económico del Estado
En Europa Occidental, el sistema político adquirió una marcada estabilidad gracias a algunos El estado de bienestar incrementó la participación de los gobiernos en ciertas áreas al tiempo
consensos básicos. Primero, un rechazo del extremismo del período de entreguerras. Segundo, la que incursionó en otras nuevas. En síntesis, podría afirmarse que sus funciones eran las
oposición al fascismo, culpado de la ruina material del continente, así como de crímenes de siguientes:
extrema gravedad. Tercero, la condena de las soluciones totalitarias y el apoyo a las democracias • Prestación de servicios de salud y educación, así como la realización de obras de
liberales con elecciones libres. Cuarto, la opción por el estado de bienestar y el repudio abierto al infraestructura para la comunicación y el transporte. De esta manera, se esperaba reducir el gasto
de las familias, lo que beneficiaba tanto a los trabajadores como a las empresas, al no tener que
comunismo.
incluir ese gasto en el salario.
Las izquierdas no estuvieron excluidas de estos consensos: los partidos socialistas eliminaron • El establecimiento de un sistema de previsión y seguridad social 43 a través del cual sostener
los ideales revolucionarios de sus programas y se volvieron muy activos. Por su parte, los a la población no trabajadora: niños, adultos mayores, enfermos, etcétera.
partidos comunistas, fuertes en Francia e Italia, también dejaron de lado sus proyectos • La gestión directa de empresas de bienes y servicios, generalmente en sectores
insurreccionales para concentrarse en mejorar la situación de los trabajadores. considerados estratégicos. Esto podía hacerse a través de nacionalizaciones de la fundación de
Las formas de los regímenes políticos variaron según el lugar: algunos países sostuvieron las nuevas compañías o de acuerdos con el sector privado.
antiguas monarquías, mientras otros instauraron repúblicas presidenciales o semipresidenciales 42 • La aplicación de una política fiscal progresiva, que aplicaba impuestos más elevados a los
En todas, los parlamentos jugaron un rol esencial y se sancionaron constituciones de corte liberal sectores de mayores ingresos.
que incorporaban derechos sociales. • La regulación de los precios internos y del comercio exterior a través de la aplicación de
tarifas, cuotas de importación, precios fijos y otros mecanismos.

42 43
semipresidencial. Régimen republicano en el cual la soberanía reside tanto en el presidente (jefe de Estado) como en el seguridad social Sistema encargado de brindar la asistencia médica y de asegurar un ingreso ante enfermedad,
primer ministro (jefe de gobierno). incapacidad o vejez
81
 • La mediación del Estado en las relaciones entre el capital y el trabajo. Esta mediación la única que podía ser cambiada por oro. El resto de los países ajustaba el valor de su moneda a
apuntaba a lograr el orden social y posibilitar aumentos de la productividad, que se reflejaran en la estadounidense y acumulaba reservas en esta divisa 44 Así, el dólar se volvió la divisa utilizada
aumentos salariales. para las transacciones internacionales.
• Diversos intentos de planificar la economía. Sociedad de consumo
Este modelo asumió modalidades particulares en cada país. Alemania Occidental implantó Las teorías económicas aceptadas en el período, como el keynesianismo, sostenían que el
una economía social de mercado, en la cual el Estado siguió de cerca las negociaciones motor de la economía era la demanda. Por ello, los gobiernos propiciaron un incremento en el
gremiales y hasta impulsó la participación de obreros en los consejos directivos. Gran Bretaña, gasto del Estado, en la inversión de las empresas y, sobre todo, en el consumo de las familias. El
por su parte, llevó adelante nacionalizaciones de empresas y estableció un amplio sistema de aumento de los salarios, el abaratamiento de muchos productos y el acceso a servicios básicos
seguridad social, pero la multiplicidad de sindicatos en ese país dificultó la realización de hizo que muchas personas ya no vivieran en condiciones precarias. Bienes como
acuerdos generales, como en Alemania. Mientras tanto, Francia experimentó con la planificación electrodomésticos, automóviles y hasta inmuebles se volvieron accesibles. De manera paulatina,
indicativa, a través de la cual el gobierno señalaba qué áreas consideraba prioritarias el consumo dejó de ser una cuestión de subsistencia para volverse algo placentero y divertido.
desarrollaren el futuro otorgando estímulos fiscales y otros incentivos. Los sindicatos, que Toda una cultura basada en las compras se consolidó entonces en Europa Occidental y los
participaban de las negociaciones salariales, cobraron gran importancia. Estados Unidos, alimentada por la proliferación de propagandas, la aparición de formas de pago
La llegada de las nuevas normativas y la irrupción de los gobiernos en determinadas ramas flexibles, como las tarjetas de crédito, y el surgimiento de los primeros shoppings. La industria
productivas no afectaron negativamente al sector privado. Por el contrario, las ganancias de las ofreció periódicamente novedades a los consumidores, en los cuales se buscaba crear todo el
empresas crecieron de forma sostenida y muchas lograron incluso extender sus operaciones a tiempo nuevas necesidades.
escala internacional. En Europa Occidental, la sociedad de consumo estuvo asociada fuertemente con los Estados
La base productiva también cumplió un rol importante: la Segunda Guerra Mundial había Unidos. Para muchos ingleses, franceses y alemanes, la prosperidad durante los años dorados del
dejado una reserva de conocimiento científico y técnico que pudo ser adaptada y puesta en capitalismo había dado lugar a una abundancia excesiva que había dañado las antiguas
práctica en épocas de paz. Además, el arribo de capitales estadounidenses estuvo acompañado tradiciones. En efecto, la brecha entre las viejas y las nuevas generaciones se amplió en parte por
por la expansión de métodos de trabajo fordistas. Las mejoras tecnológicas y organizativas las nuevas ideas, experiencias y modas que se conocían a través de las revistas, la radio y la
provocaron un aumento explosivo de la productividad, lo que bajó los costos de los bienes y televisión. De todas formas, la visión de los jóvenes europeos sobre la cultura estadounidense
posibilitó un crecimiento de salarios y ganancias. Europa pronto dispuso de un excedente de podía ser tan negativa como la de sus padres.
mercancías para exportar.
Librecambismo y multilateralismo
La expansión del comercio internacional fue posible gracias a una serie de normativas y
11.4 La hegemonía estadounidense y el Japón
organismos creados por los Aliados al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Durante la La Segunda Guerra Mundial convirtió a los Estados Unidos en la principal potencia
contienda, muchos economistas sostuvieron que la Gran Depresión se había prolongado debido económica del mundo. Los gobiernos posteriores al conflicto intentaron extender las conquistas
al proteccionismo puesto en práctica por la mayor parte de los países. Al reducir el nivel de del New Deal al tiempo que competían con la Unión Soviética. Así, enviaron dinero a naciones
intercambio, estas disposiciones habrían impedido la reactivación de la economía y la aliadas, algunas de las cuales se volvieron competidoras en el mercado.
disminución del desempleo. Para muchos, esa crisis social había desembocado en el conflicto. Truman, el Fair Deal y La presidencia de Eisenhower
Existía entonces un amplio consenso en torno de la necesidad de no volver atrás, y para ello Los Estados Unidos alcanzaron una posición hegemónica en 1945: el país concentraba una
se realizaron conferencias como la de Bretton Woods. Allí se estipuló la creación de dos porción mayoritaria de la producción industrial mundial, al tiempo que contaba con una inmensa
organismos para dirigir el futuro sistema financiero y evitar nuevas crisis, como el crac de la reserva de capitales. No obstante, el final de la guerra supuso un serio desafío para el presidente
bolsa de Nueva York de 1929. En primer lugar, se creó el Fondo Monetario Internacional (FMI), Harry Truman: el cierre de las fábricas de armamentos provocaría la recesión. Además, había
que favorecía el retorno a un sistema multilateral de pagos como el que regía hasta 1929. Su una notable falta de viviendas y bienes de consumo, la inflación era muy elevada y el
función principal era asistir a los países con desequilibrios de balanza comercial, otorgándoles movimiento obrero había renovado sus reclamos.
créditos, a fin de evitar la interrupción de las transacciones económicas. En segundo lugar, se Truman respondió extendiendo los controles de precios, proponiendo legislación para ayudar
fundó el Banco Internacional de Recuperación y Desarrollo (BIRD), que ofrecía créditos a a los veteranos y adoptando medidas para facilitar la reconversión de la economía de guerra. Los
mediano o largo plazo para el desarrollo de proyectos de infraestructura. El encuentro también resultados fueron lo suficientemente buenos como para que el Partido Demócrata se impusiera
recomendó la creación de mercados libres y la fijación de los tipos de cambios para facilitar las en las elecciones de 1948, durante las cuales propuso un Fair Deal ('trato justo’). Su idea era
transacciones. mantener el plan de Roosevelt para enfrentar la Gran Depresión, basado en la intervención
Algunas de estas recomendaciones fueron retomadas por el Acuerdo General de Tarifas y estatal, el aumento del gasto público y el consumo, aunque ampliándolo y extendiéndolo a otras
Comercio (GATT, por sus siglas en inglés), suscripto por veintitrés países con el objetivo de áreas, como los derechos civiles. Los demócratas plantearon un incremento del salario mínimo,
aumentar el intercambio a través de la eliminación de aranceles y cuotas. El GATT permaneció una expansión del seguro de desempleo, una cobertura de salud universal, una amplia política de
en vigencia por casi medio siglo y tuvo éxito a la hora de reducir las barreras arancelarias en las viviendas y una revisión de la fiscalidad para hacerla más progresiva. Sin embargo, buena parte
naciones participantes. En cuanto a la moneda, la fortaleza económica de los Estados Unidos
condujo al establecimiento de un patrón dólar: bajo este sistema, la moneda estadounidense era
44
divisa. Moneda extranjera referida a la unidad del país a la que pertenece
82
de estas propuestas se vio bloqueada por un Congreso dominado por conservadores de ambos comercial liberal. Así, el Japón retornó a los niveles de preguerra a mediados de los cincuenta y,
partidos. a partir de entonces, rivalizó en su expansión con estadounidenses y europeos
En las elecciones de 1953 ganó Dwight Eisenhower, lo que marcó el regreso de los Toyotismo
republicanos al poder tras veinticinco años. Eisenhower, un "conservador pragmático”, decidió En esos años, Kiichiro Toyoda y Taiichi Ohno, ingenieros de la empresa Toyota, estudiaron
mantener las medidas adoptadas por su antecesor e incluso las profundizó, creando un sistema de con detenimiento las operaciones de la fábrica para descubrir las prácticas improductivas o que
seguridad social más abarcador. conducían al despilfarro de recursos y energía. A partir de la información obtenida, diseñaron un
Al mismo tiempo, estimuló la construcción de grandes obras de infraestructura, como el método de organización productiva que minimizaba los tiempos muertos y los plazos de espera:
Sistema Interestatal de Autopistas. La política económica de Eisenhower dio buenos resultados, el toyotismo.
ya que, con excepción de una breve recesión en 1958, la actividad creció de manera En primer lugar, se buscó la colaboración de los trabajadores para involucrarlos en un
ininterrumpida durante su presidencia. proceso de mejora constante de las prácticas laborales. En segundo lugar, se reemplazó la línea
La Gran Sociedad de montaje fordista por sistemas más sencillos para hacer la producción más flexible. Así, una
Tras el asesinato de John F. Kennedy, sucesor de Eisenhower, el vicepresidente Lyndon B. misma planta podía producir una mayor variedad de productos a menor costo. Más tarde, este
Johnson se hizo cargo del gobierno y expandió las políticas económicas, sociales y educativas sistema incorporó la computación, la robotización y la automatización. En tercer lugar, se dejó la
del Estado. Este programa recibió el nombre de Gran Sociedad e incluyó un seguro de salud producción de insumos a otras empresas, para reducir la presencia de piezas fallidas y la
universal para los mayores de 65 años, llamado Medicare; una cobertura para gente de todas las necesidad de espacio de almacenamiento. Por último, se buscó aminorar radicalmente los stocks
edades administrada de forma local, denominada Medicaid; la creación de un enorme fondo acumulados de mercancías. En lugar de producir primero y buscar luego un comprador, en este
nacional para financiar la enseñanza en todos sus niveles, así como la investigación científica y sistema se fabricaba de acuerdo con la demanda estimada.
las artes, y una serie de programas para promover el ascenso social de sectores marginales que se El toyotismo se expandió por el entramado industrial japonés y le dio una ventaja decisiva en
conoció como Guerra contra la Pobreza. Los resultados fueron positivos, ya que durante el productividad frente a otras naciones. A medida que las grandes corporaciones niponas
mandato de Johnson (1963-1969) el ingreso de las familias se incrementó, mientras que la extendían sus negocios y su influencia por el mundo, el nuevo paradigma productivo viajó con
pobreza descendió en forma considerable. Este éxito se vio potenciado por el apoyo del ellas
Congreso, con predominio demócrata, y por un importante crecimiento económico debido en
parte a un recorte impositivo. 11.5 Los nuevos movimientos sociales
No obstante, los éxitos de la Gran Sociedad se vieron empañados por la guerra de Vietnam.
La participación estadounidense en ese conflicto se incrementó paulatinamente desde 1964, La prosperidad económica no evitó el surgimiento de conflictos sociales, políticos y
aunque sin logros significativos: las negociaciones de paz se interrumpieron, la guerra se estancó culturales en la población estadounidense. La discriminación racial fue abiertamente
y las bajas en ambos bandos se acumularon. Esto creó un gran descontento en la opinión pública, cuestionada por un movimiento de afroamericanos encabezado por intelectuales, legisladores y
pero también un enorme gasto para el Estado. Incapaz de lidiar con la cargas de la Guerra Fría y sacerdotes. En paralelo, los pacifistas se manifestaron contra la guerra de Vietnam, y las
la Gran Sociedad, las cuentas del gobierno comenzaron a mostrar un enorme déficit, que fue mujeres, contra los prejuicios y desigualdades que pesaban sobre su género.
cubierto con deuda. Para 1969, la prosperidad había sido reemplazada por inflación e Lucha por los derechos civiles
incertidumbre. El movimiento por los derechos civiles fue un elemento central de la sociedad y la política
Renacimiento del Japón estadounidenses durante los años sesenta. Este fenómeno hundió sus raíces en la segregación de
El Japón fue uno de los países más golpeados por la Segunda Guerra Mundial: la campaña los afroamericanos, la cual había persistido tras la abolición de la esclavitud. Esto incluía
aliada de bombardeos, que culminó con el lanzamiento de dos bombas atómicas, destruyó algunas normas —como las leyes Jim Crow, que sancionaban la segregación racial en varios
alrededor de un 40 % de la capacidad productiva del país. Sin embargo, esta nación se recuperó estados del sur— y prácticas infórmale —como el denegar empleo o vivienda— Así, la vida de
velozmente para luego experimentar un inmenso crecimiento que asombró al mundo. Una de las los afroamericanos se caracterizaba por salarios más bajos, peores trabajos y la obligación de
bases de esa expansión fueron los Estados Unidos, que durante la ocupación de la isla viajar y comprar en espacios reservados a ellos. En los peores casos, quienes eran considerados
introdujeron una reforma agraria y desarmaron los antiguos conglomerados industriales culpables de un crimen o una ofensa podían ser linchados.45
conocidos como zaibatsu. Al igual que los europeos, el Japón recibió dinero para su Las críticas al racismo, que habían comenzado a finales del siglo XIX, adquirieron mayor
reconstrucción y halló un importante mercado para sus productos con la guerra de Corea. fuerza a partir de los años cincuenta. Las universidades sureñas empezaron a recibir demandas
El “milagro económico” se debió también a las grandes inversiones realizadas por los judiciales para que admitieran a estudiantes afroamericanos. Algunos grupos se manifestaron
industriales, quienes incorporaron la más moderna maquinaria. Japón se concentró así en la realizando sentadas en negocios segregados. También se lanzaron campañas para registrar a los
producción de acero, carbón, automóviles y bienes de consumo, como electrodomésticos. La votantes afroamericanos, usualmente relegados por trampas legales. Asimismo, la opinión
mano de obra, altamente educada y disciplinada, fue un aporte fundamental. Las corporaciones pública se vio conmocionada por las historias de ataques de organizaciones racistas, como el Ku
más importantes garantizaron el empleo de por vida, aunque la sindicalización estuvo limitada a Klux Klan, y represalias violentas contra los activistas afroamericanos.
gremios que dependían de las empresas.
El Estado tuvo también un rol importante, facilitando la entrega de créditos a las industrias, 45
poniendo en práctica un plan de construcción de infraestructura y aplicando una política linchamiento. Nombre dado a la ejecución de un sospechoso o criminal sin proceso legal previo, en general
a manos de una multitud de forma muy violenta
83
 Este movimiento era extremadamente variado, con organizaciones como el Comité Libros como El segundo sexo (1949), de la francesa Simone de Beauvoir, y La mística de la
Coordinador Estudiantil No Violento (SNCC), la Conferencia Sureña de Liderazgo Cristiano feminidad (1963), de la estadounidense Betty Friedan, mostraban una sociedad en la cual la
(SCLC) y la Asociación Nacional para el Progreso de la Gente de Color (NAACP). No había un mujer ocupaba un rol subalterno como madre y esposa. El vínculo de la mujer con el hogar las
solo líder, sino que se destacaban figuras como el sacerdote Martin Luther King Jr. y Malcolm privaba de muchas oportunidades profesionales y personales, lo cual era motivo de gran
X. frustración y ansiedad.
Cada uno representaba una orientación particular: King abogaba por la resistencia no Los trabajos de estas intelectuales alimentaron el surgimiento de una mayor conciencia sobre
violenta, aplicando métodos pacíficos contra una autoridad cuya legitimidad se cuestionaba. las desigualdades que experimentaban a diario las mujeres y, en consecuencia, estimularon la
Malcolm X rechazaba esta estrategia y llamaba a la autodefensa de la comunidad afroamericana aparición de diversas organizaciones que actuaron en la esfera pública.
frente a las injusticias a las que se veía sometida, apelando a la fuerza de ser necesario. Estas dos A partir de la realización de marchas, la participación en congresos, la presión sobre las
visiones coexistieron en tensión a lo largo de los años. autoridades y la publicación de artículos en diarios y revistas, estos grupos feministas lograron
Las tensiones raciales se incrementaron a partir de 1963, con disturbios en barrios algunos avances sustantivos. Entre otros, consiguieron una mayor presencia de las mujeres en
afroamericanos de Nueva York y Filadelfia. En 1964, el presidente Johnson logró la aprobación puestos directivos en empresas, el gobierno, la academia y el medio artístico; la sanción de
de una nueva ley de derechos civiles que declaraba ilegal la discriminación en lugares públicos, legislación contraria a la discriminación basada en el género, y el establecimiento de una red de
espacios de trabajo y prácticas laborales. Un año después, una reforma electoral eliminó muchos entidades para contener y asistir a mujeres en situación de vulnerabilidad.
de los obstáculos que habían sufrido los afroamericanos. De todas maneras, la inequidad persistió en cuestiones como la remuneración, mientras que
A pesar de los avances, las tensiones continuaron, ya que la vida de los afroamericanos los estereotipos sexistas perduraron en la cultura popular. Esta "segunda ola" llegó a su fin en los
pobres, tanto en el norte como en el sur, cambió poco. Muchos optaron por la violencia, ochenta, con la emergencia de nuevas discusiones, aunque había logrado avances considerables.
participando en enfrentamientos con la policía en las grandes ciudades o uniéndose a
organizaciones extremas, como las Panteras Negras 11.6 Los movimientos sociales de 1968
El asesinato de Malcolm X, en 1965, y el de King, en 1968, alimentaron los reclamos de
sectores que tenían una concepción extrema del poder negro y que veían a la violencia como la La lucha de los nuevos movimientos sociales, el aumento de la población universitaria y la
única forma de liberar a los afroamericanos de una sociedad opresora y racista. Así, al finalizar difusión de ideologías contestatarias desembocaron en una serie de revueltas alrededor del mundo
los sesenta, la lucha estaba lejos de haber terminado. en 1968. En países tan diversos como Francia, México, el Japón y Finlandia, estudiantes y
Pacifismo y Flower Power trabajadores protagonizaron manifestaciones contra los gobiernos, que en ocasiones terminaron
El movimiento pacifista surgió para protestar contra la intervención militar estadounidense en violencia.
en Vietnam. El conflicto despertó rechazo por cuestiones como la conscripción, que afectaba, Un período de rebelión global
sobre todo, a varones de clase baja y media que carecían de los recursos para eludir el servicio Durante el año 1968, en distintas partes del mundo, se produjeron revueltas protagonizadas
militar. La cobertura mediática de la contienda, en la cual la televisión cumplió por primera vez por estudiantes y jóvenes trabajadores. Estas revueltas marcaron el ingreso de los jóvenes
un rol importante, puso a la población estadounidense en contacto con los horrores del combate nacidos luego de la Segunda Guerra Mundial al espacio público. Estos jóvenes no compartían
y polarizó a la opinión pública. Además, el crecimiento exponencial del estudiantado los valores de sus padres, ni encontraban su lugar en una sociedad que percibían como
universitario hizo que aparecieran más personas con visiones críticas y contestatarias. Muchos conservadora y que querían cambiar.
jóvenes consideraban que el peligro del comunismo era una excusa para justificar la ocupación El ciclo de rebeliones juveniles se habría iniciado en Checoslovaquia, con la Primavera de
con fines imperialistas de un país extranjero. Praga, un proceso de reformas que buscó liberalizar la política y la economía, y que contó con
La oposición a la guerra fue heterogénea, solapándose con el movimiento por los derechos amplio apoyo de la juventud. La Unión Soviética consideró que ese proceso era un
civiles y las feministas. Entre sus filas había artistas, intelectuales, periodistas, estudiantes, cuestionamiento a su hegemonía, invadió Checoslovaquia y anuló las reformas. Sin embargo, el
veteranos de guerra y políticos. Sus manifestaciones crecieron rápidamente en número, y proceso de rebelión juvenil se extendió por el mundo. Durante el mes de mayo de 1968, encontró
llegaron a juntar a más de cien mil personas en Washington DC para 1967. su epicentro en Francia, pero en otras regiones duró hasta 1969. México, el Japón, Finlandia, los
Entre sus principales características estuvieron las acciones no violentas, como la entrega de Estados Unidos e Italia, entre otros países, también fueron escenarios de movimientos juveniles.
flores y golosinas o la realización de obras teatrales. Este Flower Power buscaba quitar Mayo Francés
dramatismo y demostrar de manera práctica las virtudes del pacifismo. Si bien la guerra de Luego de la Segunda Guerra, Francia experimentó una expansión económica sin precedentes.
Vietnam se prolongó hasta 1973, el pacifismo se volvió un actor central en la discusión que la Sin embargo, a fines de los años sesenta, empezaron a notarse algunos problemas. El
sociedad estadounidense llevó a cabo sobre esta cuestión. crecimiento económico disminuyó, lo que provocó un aumento del desempleo. Charles de
Segunda ola del feminismo Gaulle, quien cumplió una década en el poder en 1968, comenzó a perder el apoyo de la
El feminismo ganó impulso en estos años. Mientras la primera ola de principios de siglo se población. La influencia de las ideologías de izquierda, las nuevas ideas sobre la sexualidad y el
había manifestado a favor de la obtención de derechos electorales y la ciudadanía política, la impacto de la guerra de Vietnam, así como la evidencia de que el sistema instalado después de la
segunda ola se concentró en las diferencias sociales, económicas y culturales basadas en el guerra no garantizaba las viejas promesas de transformación, crearon un terreno fértil para la
género. rebeldía.

84
 En mayo de 1968, se produjo una gran revuelta, conocida como el Mayo Francés. Un El Mayo Francés fue considerado una "revolución fallida" o “abortada", aunque su influencia
movimiento de protesta estudiantil iniciado en la Universidad de Nanterre, en las afueras de ideológica y simbólica se hizo sentir en las décadas siguientes. Los grafitis que aparecieron en
París, se extendió a otras instituciones educativas. La protesta comenzó en contra de reglamentos las paredes de las ciudades francesas durante el Mayo Francés expresaron el espíritu de la
universitarios, aunque pronto adoptó consignas más generales, como la crítica del imperialismo, revuelta y se conocieron en todo el mundo: “Prohibido prohibir”, “Mis deseos son la realidad",
el autoritarismo y el capitalismo. La noche del 10 de mayo, los estudiantes construyeron "La imaginación al poder", “No queremos un mundo donde la garantía de no morir de
barricadas en las calles parisinas y se enfrentaron con las fuerzas de segundad. Los jóvenes hambre se compensa con la garantía de morir de aburrimiento” o "Seamos realistas: pidamos lo
tendieron puentes con los trabajadores industriales, cuyo malestar condujo a una huelga general imposible”.
que duró una semana
De Gaulle, que buscaba una solución, pactó con los dirigentes sindicales, disolvió la 11.7 Nuevas tendencias en el arte
Asamblea Nacional y llamó a elecciones legislativas. Estos anuncios fueron acompañados por
movilizaciones de partidarios del presidente, mientras los sindicatos se dedicaron a levantar las Las artes se transformaron junto con la sociedad y la economía. En tos Estados Unidos, los
huelgas. Finalmente, en las elecciones de junio, el partido oficialista se impuso, y el gobierno escritores de la generación beat crearon un nuevo estilo literario para criticar el estilo de vida
procedió a desalojar al resto de los militantes por la fuerza. estadounidense, el rock se volvió un fenómeno comercial de masas y el pop art exploró nuevos
Rebelión estudiantil mexicana rumbos a través de la celebración de la sociedad de consumo. Veamos...
Los sucesos de Francia resonaron en diversas partes del mundo, donde el anhelo de cambio Generación beat y hippismo
coincidió con problemas preexistentes. Uno de esos lugares fue México, escenario de una La generación beat se inició hacia mediados de los años cuarenta, cuando los escritores Alien
protesta que también estuvo protagonizada por estudiantes, quienes, junto con obreros, Ginsberg, William S. Burroughs y Jack Kerouac se conocieron en la ciudad de Nueva York. Los
intelectuales y docentes, formaron el Comité Nacional de Huelga (CNH). Sus exigencias se tres compartían una educación universitaria, la pasión por la literatura y la atracción por lo
centraban en la asistencia de los sectores pobres del país, la solución de la crisis económica, atípico y lo ilícito, desde la delincuencia y la experimentación con drogas hasta la liberación
mayores libertades y la renuncia del gobierno del Partido Revolucionario Institucional (PRI), moral y sexual. Estas temáticas comenzaron a ser exploradas por los autores en poemas, cuentos
considerado autoritario. y novelas que reflejaban sus vidas personales.
El gobierno respondió reprimiendo con brutalidad las manifestaciones de estudiantes Entre sus principales ideas se encontraban el rechazo al materialismo y el conformismo, la
secundarios y universitarios, y desplegando a la policía y el ejército. Incluso se creó una búsqueda espiritual por fuera de las grandes religiones, la recuperación de los impulsos más
organización paramilitar, el Batallón Olimpia, para garantizar la celebración de juegos "auténticos" y "primitivos”, y la reflexión cruda y sin concesiones sobre la naturaleza humana. A
Olímpicos en la Ciudad de México ese mismo año. La violencia alcanzó su punto más alto en la menudo, el tratamiento directo de estas temáticas hizo que los escritores fueran acusados de
Masacre de Tlatelolco cuando francotiradores del Ejército, la Policía Secreta y fuerzas antiintelectuales, obscenos e inmorales. La visión iconoclasta 46 desprejuiciada y contestataria
paramilitares dispararon contra los manifestantes desde los edificios que rodeaban la plaza. El presente en sus textos hallaría expresión en un vasto movimiento contracultural que se difundió
gobierno intentó ocultar la información: hizo desaparecer los cadáveres y persiguió a los por las principales ciudades.
cronistas que cubrieron los hechos. A partir de 1966, el hippismo combinó las inclinaciones por el misticismo, la apertura hacia
El Comité Nacional de Huelga continuó sus actividades durante los meses siguientes, pero el las drogas y la nueva relación con la sexualidad —propias de la generación beat— con el
acoso estatal y la oposición mediática hicieron que el movimiento perdiera fuerza al finalizar el pacifismo, el ecologismo y la defensa de las minorías oprimidas. Para escapar de los mandatos
año. A pesar de su triunfo, el gobierno fue visto con una actitud cada vez más escéptica por la burgueses, muchos hippies organizaron comunidades autogestivas, donde buscaban generar
sociedad mexicana. Durante el acto inaugural de los Juegos Olímpicos, un grupo de formas colectivas para sustentarse y practicaban el amor libre. El movimiento hippie se vinculó
manifestantes expresó el repudio al presidente, al que responsabilizaron por la matanza. al movimiento contra la guerra.
Balance de una época Rock: cultura y contracultura
La mayoría de los historiadores coinciden que las revueltas de 1968 se produjeron en un El rock and roll surgió en el sur de los Estados Unidos a mediados de los años cuarenta como
período marcado por el fin de la edad de oro del capitalismo y el surgimiento de una nueva etapa una combinación de diversos estilos: la música gospel, el jazz, el blues y el country. Muchos de
de la economía mundial. Esa nueva etapa se fundamentaba en el libre mercado y una estos estilos estaban asociados con la cultura afroamericana. El género hacía uso de pianos,
intervención menor del Estado en la economía y la asistencia social. Sin embargo, no logran saxofones, bajos y baterías, aunque sufrió un cambio importante en los cincuenta con la
ponerse de acuerdo sobre el significado de estas revueltas. Para algunos, las rebeliones de 1968 introducción de instrumentos eléctricos. El rock and roll logró grandes éxitos de ventas, en
habrían expresado los reclamos de grupos relativamente privilegiados (estudiantes universitarios, particular con cantantes como Elvis Presley, además de influir en las formas de vestirse, hablar y
clases medias y obreros calificados) que se resistían a los cambios y buscaban mantener su bailar. La "moda rock” fue un fenómeno que quedó asociado con los jóvenes y su cultura.
posición económica y social en tiempos de crisis. Para otros, en cambio, 1968 sería el comienzo La influencia de este género musical se hizo sentir en los Estados Unidos y, más allá, en el
de una nueva época de protesta y construcción de poder, en una sociedad donde el Estado Reino Unido, dando lugar a nuevos desarrollos en los años sesenta. El rocé and roll evolucionó
cambiaría notablemente su papel social. De ahí se derivarían las críticas a las instituciones entonces hacia la música rock, un género mucho más amplio en formas, estilos y temáticas. La
políticas de las sociedades occidentales (partidos, sindicatos) y la búsqueda de nuevas formas de guitarra y el bajo eléctricos, la batería y los teclados se volvieron predominantes, aunque los
participación política que se vieron en las ciudades de todo el mundo. 46
iconoclasta Persona o grupo que no respeta las normas, valores y formas tradicionales de una sociedad o
cultura.
85
músicos experimentaron con una amplia gama de técnicas y sonidos para crear variantes o 11.8 La recuperación del bloque socialista
subgéneros, como el rock folclórico, el progresivo y el heavy metal. Fue en este momento
también cuando aparecieron las primeras bandas reconocidas a escala mundial, como los Beatles Durante la posguerra, a pesar de sus desventajas materiales y tecnológicas, los soviéticos se
y los Rolling Stones. destacaron en el ámbito militar, cultural y espacial. Sin embargo, para fines de los setenta, el
Los músicos estuvieron profundamente involucrados con su época: así, el rock psicodélico se estancamiento de su economía era evidente. En paralelo, los satélites de Europa Oriental y
refirió de manera directa a las experimentación con drogas alucinógenas, mientras otros músicos China buscaban, con mayor o menor éxito, un modelo propio.
expresaron abiertamente su repudio a la guerra de Vietnam. Los grandes artistas de rock se Reformas y fracasos
vincularon con el moviento hippie en grandes festivales, como el de San Francisco (1967) y el Nikita Jruschev introdujo varios cambios en la política económica de Stalin. El énfasis casi
de Woodstock (1969). Este último tuvo lugar en una granja del estado de Nueva York y duró tres exclusivo en la industria pesada y el sector militar dio lugar a una planificación que promovía la
días. Convocado bajo la consigna "amor y paz", reunió a cerca de medio millón de asistentes, y elaboración de bienes de consumo e infraestructura civil, como viviendas. Se esperaba que una
se convirtió en una demostración masiva del movimiento contra la guerra. mayor variedad y calidad de productos mejorara el nivel de vida de la población, con lo que se
Pop art obtendría su apoyo y se demostraría que era posible competir con el capitalismo.
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el expresionismo abstracto se impuso como estilo El líder soviético también intervino en la agricultura y la industria, aunque con menos éxito.
artístico predominante. Esta corriente se desarrolló en Nueva York en los años cuarenta, En el primer caso, impulsó el cultivo de maíz, sin disponer en muchos casos de condiciones
inspirada en artistas como Vasili Kandinsky y Piet Mondrian; desde allí, conquistó los museos y climáticas apropiadas o de suficientes fertilizantes e insecticidas. En consecuencia, el desempeño
galerías de Europa y los Estados Unidos. Los artistas de esta orientación apelaron a un arte no agrícola de la Unión Soviética continuó siendo magro. También se intentó descentralizar la
figurativo47 para manifestar sus pensamientos y sentimientos: creían que a través de las líneas, industria con el establecimiento de consejos a cargo de la planificación local. El objetivo era
puntos, manchas y formas geométricas se podía abrir una puerta al inconsciente. La simplificar la administración, pero el resultado de los cambios fue una confusión y un caos
consagración de este estilo provocó la proliferación de obras interesantes pero cuya administrativo todavía mayores.
interpretación era difícil para el público no entrenado, que comenzó a tener una relación más La doctrina militar también sufrió modificaciones: los misiles nucleares comenzaron a ser
distante con el arte. concebidos como un elemento más importante que las fuerzas armadas. En efecto, se creía que
El pop art reaccionó precisamente contra lo que concebía como una complejidad "excesiva” los artefactos atómicos eran más dinámicos y efectivos, al tiempo que su desarrollo y
y una evasión de la realidad en el expresionismo abstracto. Este movimiento surgió en los mantenimiento resultaban menos costosos que los de ejércitos y flotas navales o aéreas. Esta
Estados Unidos y Gran Bretaña, a mediados de los años cincuenta, como una forma de apreciar, orientación no contó con la aprobación de los generales soviéticos, quienes se distanciaron de
analizar, descomponer y criticar los artefactos culturales elaborados por la cultura de masas, en Jruschev, aunque terminó imponiéndose. Más allá de las restricciones, las Fuerzas Armadas
particular las películas, los cómics y la publicidad. De hecho, los artistas incorporaron muchos continuaron recibiendo un enorme presupuesto que les permitió mantenerse al nivel de las
de los procesos industriales utilizados por cineastas, dibujantes y publicistas en sus talleres. Una innovaciones estadounidenses.
práctica común fue el recorte de imágenes y objetos para la realización de fotomontajes, como Otro sector en el cual la Unión Soviética realizó avances destacados fue el aeroespacial. El
hacía el dadaísmo desde los años veinte, generalmente con un fin irónico. El objetivo de sacar a lanzamiento del satélite artificial Sputnik I, en octubre de 1957, colocó a este país en la delantera
las imágenes de lugar era subvertir su significado y poner en evidencia la mistificación que de una feroz carrera tecnológica. Luego los rusos pusieron en órbita a la perra Laika, al primer
rodeaba a las mercancías y a las personas en la sociedad de consumo. cosmonauta varón, Yuri Gagarin, y a la primera mujer, Valentina Tereshkova. Como en el caso
El pop art privilegiaba aquellos elementos que rodeaban a las personas en su vida cotidiana, militar, la clave del éxito era la existencia de un eficaz sistema de investigación científica y los
desde iconos y símbolos populares hasta bienes de uso cotidiano. Por otra parte, su estilo más generosos fondos recibidos del Estado.
convencional, con personajes y motivos claramente identificables, podría entenderse como una La economía soviética se caracterizó, justamente, por la coexistencia de áreas muy
reacción contra la crítica especializada, en tanto se resistían a las interpretaciones complejas y desarrolladas, como la espacial y la armamentística, y otras muy atrasadas, como la agricultura.
rebuscadas. Los sectores más avanzados funcionaron en este sentido como enclaves: las innovaciones se
Los exponentes del pop art en los Estados Unidos se diferenciaron entre sí, como Robert difundieron con dificultad en el resto del entramado productivo, lo que se volvió un grave
Rauschenberg, adepto al collage; Jasper Johns, famoso por sus pinturas sobre banderas y mapas, problema.
y Roy Lichtenstein, célebre por sus homenajes satíricos a las historietas clásicas. Sin embargo, el No obstante, en 1964, las perspectivas todavía eran alentadoras. Las cosechas se habían
más famoso ha sido probablemente Andy Warhol, tanto por sus obras como por haber recuperado mientras la producción industrial y el nivel de vida continuaban creciendo. A pesar
desarrollado un estilo de vida asociado con el artista moderno. En este sentido, la excentricidad, de esto, en octubre, Jruschev fue destituido por otros miembros del partido. El fracaso de sus
la transgresión y la inconformidad que caracterizaban a pintores, escultores y otros creadores reformas fue uno de los motivos de su caída en desgracia.
fueron adaptadas por Warhol a los tiempos del consumo de masas. Socialismo en Europa Oriental
El advenimiento de la Guerra Fría hizo que la Unión Soviética reforzara su control sobre los
países de Europa Oriental. Stalin estableció una relación imperial con ellos, organizándolos de
acuerdo con las exigencias económicas rusas. Alemania, por ejemplo, debió realizar enormes
pagos en concepto de reparaciones de guerra, los cuales incluyeron el envío de maquinaria
47 industrial.
arte no figurativo. Estilo que rechaza la representación de imágenes de objetos identificables y reconocibles.
86
 Esos países adoptaron el modelo económico soviético: la agricultura se colectivizó y las
empresas se estatizaron. El Estado pasó a planificar la economía y privilegió el desarrollo de la
industria pesada. Las reformas tuvieron efectos positivos, como el desarrollo de sectores 12. Cambio de rumbo en América Latina
manufactureros en países que casi carecían de ellos. Sin embargo, el costo social fue enorme, ya
que hubo racionamientos, miseria y hambrunas. Además, al no tener en cuenta las condiciones (1945-1960)
ecológicas y sociales, los proyectos podían resultar contraproducentes. Así, el sector agrícola se
caracterizó por su ineficiencia, mientras la calidad de los bienes industriales se deterioró. Los Entre 1945 y 1960, Latinoamérica experimentó importantes transformaciones económicas y
resultados fueron favorables en los cincuenta, pero en la década siguiente el crecimiento perdió sociales debido al auge y la crisis de la industrialización por sustitución de importaciones. La
impulso. hegemonía norteamericana fue cuestionada por la Revolución cubana, emergente de procesos de
A pesar de la uniformización impuesta por los soviéticos, las diferencias entre los países eran radicalización política en la región, que tuvieron como respuesta la Alianza para el Progreso y la
importantes. El gobierno polaco permitió la existencia de una importante clase de agricultores Doctrina de Seguridad Nacional.
independientes para calmar los sentimientos antirrusos. También en Hungría se concedieron
parcelas privadas a los campesinos tras la rebelión de 1956, al tiempo que se restó importancia a 12.1 La Guerra Fría en Latinoamérica
la producción militar frente a los alimentos y los artículos de consumo, Alemania Oriental y
Checoslovaquia tuvieron una situación relativamente holgada gracias a importantes sectores Luego de la Segunda Guerra, los Estados Unidos volvieron a desempeñar un papel
manufactureros que les permitieron exportar productos, mientras que Yugoslavia privatizó un hegemónico en Latinoamérica. La sucesión de golpes de Estado y revoluciones crearon
sector considerable de su economía a partir de su ruptura con el régimen de Moscú. inestabilidad política y transformaciones sociales entre 1945 y 1960.
Transformaciones en China Hegemonía estadounidense
Cuando el Partido Comunista de China llegó al poder, en 1949, se encontró con un país Desde la crisis de 1929, los Estados Unidos habían adoptado para América Latina la llamada
devastado. China había experimentado décadas de guerra civil e invasiones extranjeras, por lo "política del buen vecino”, que reemplazó las intervenciones militares por los acuerdos
cual la agricultura, la industria y la infraestructura estaban en ruinas. El nuevo gobierno se abocó diplomáticos para garantizar sus intereses geopolíticos y comerciales.
a reparar la infraestructura, controlar la moneda a través del Banco Popular de China y La Organización de los Estados Americanos (OEA), creada en 1948 como un foro
redistribuir tierras de manera favorable a los campesinos. Las políticas se aplicaron de modo internacional panamericanista, fue la culminación de esa estrategia. En teoría, la OEA debía ser
gradual, y las parcelas de tierra otorgadas a los campesinos se dieron propiedad privada. un lugar de diálogo y reunión para promover la integración latinoamericana y la resolución
La consolidación de la recuperación permitió a Mao anunciar el Primer Plan Quinquenal conjunta de problemas regionales. Sin embargo, desde un primer momento, los Estados Unidos
(1953-1957). La Unión Soviética asistió a China con técnicos, maquinaria y dinero para que la utilizaron como un espacio más desde donde presionar a los gobiernos de la región.
pudiera crear una poderosa industria pesada. El sector privado se estatizó y el campo se Durante la Segunda Guerra Mundial, la potencia del norte descuidó su presencia en la región,
reorganizó con la creación de cooperativas, en las cuales las familias vivían en conjunto pero con el fin de las hostilidades, en 1945, la presión política y económica norteamericana
conservando cada una su ingreso. El Plan logró un incremento en las cosechas y sentar bases volvió a hacerse sentir. La Guerra Fría llevó al gobierno norteamericano a organizar un sistema
firmes para la minería, la siderurgia y la generación de electricidad. de seguridad hemisférico como parte de su cruzada anticomunista. El Tratado Interamericano de
Luego, en 1958, Mao lanzó el Gran Salto Adelante, con el objetivo de que la economía se Asistencia Recíproca (TIAR), firmado en 1947, estableció una política de defensa común contra
expandiera a través de un "esfuerzo heroico”. Los obreros industriales fueron sometidos a un un potencial ataque extrarregional. En la práctica, el TIAR y la OEA contribuyeron a aislar a los
ritmo de trabajo más intenso y las granjas colectivas se transformaron en comunas, donde se gobiernos señalados como comunistas por los Estados Unidos, como ocurrió con Guatemala, en
suprimía la propiedad privada. Problemas ambientales y errores administrativos provocaron 1954, y con Cuba, en 1962. Con el correr del tiempo, la estrategia norteamericana fue cada vez
grandes hambrunas. En consecuencia, Mao renunció a la presidencia. Finalmente, en 1951, el más agresiva e intervencionista.
gobierno flexibilizó el régimen de las comunas, autorizando algunas formas de propiedad Golpes y revoluciones
privada. A partir de entonces, mejoró la producción y China no tuvo que importar alimentos. Entre la era de los movimientos populistas de la década del treinta y la rebelión generalizada
de los sesenta, los años que van de 1945 a 1960 en América Latina fueron testigos de profundos
cambios políticos y económicos, en un período atravesado por golpes de Estado y revoluciones
sociales
En 1954 y 1955, se produjeron golpes de Estado en el Paraguay, Guatemala y la Argentina.
Sin embargo, en la misma década se iniciaron procesos revolucionarios en Bolivia (1952) y
Cuba (1959). Mientras los golpes de Estado eran transferencias de poder entre las elites "desde
arriba”, las revoluciones hacían lo mismo, pero con una participación protagónica de las clases
populares. Las demandas que surgían "desde abajo” en los procesos revolucionarios
transformaron en poco tiempo la estructura de la sociedad.

87
12.2 Industrialización y modernización Sin embargo, la industrialización por sustitución de importaciones (ISI), que había surgido en
las condiciones excepcionales de la crisis de 1929, tuvo problemas para adaptarse al nuevo
Desde 1930, la industrialización por sustitución de importaciones había sido impulsada con contexto de expansión del capital a escala global de la segunda posguerra.
medidas proteccionistas. Desde 1955, las elites desarrollistas apostaron a la industrialización América Central, los Andes y el Caribe
con participación del capital extranjero, pero el modelo entró en crisis hacia 1965. En las regiones que no habían experimentado un fuerte crecimiento industrial en los años
Después de la guerra treinta, los cambios económicos propiciados a partir de 1945 fueron relativos y variaron según el
En el hemisferio occidental, los Estados Unidos fueron la potencia que salió más beneficiada país. En algunas naciones de América Central y el Caribe, hasta entonces dedicados al
de la Segunda Guerra Mundial. En los primeros años de la posguerra, la preocupación del monocultivo de productos tropicales como algodón, azúcar, tabaco y bananas para la
gobierno norteamericano por reconstruir Europa a través del Plan Marshall dejó a América exportación, hubo intentos de diversificar la producción agrícola. El objetivo era auto-
Latina en un segundo plano. Las empresas estadounidenses aceptaban la industrialización abastecerse de alimentos y así sustituir importaciones. Este fenómeno se concentró en los países
latinoamericana, pero criticaban las medidas proteccionistas y las nacionalizaciones de servicios del Caribe.
o recursos naturales, ya que querían invertir capital y vender sus productos sin trabas. En las repúblicas andinas y el Caribe, la economía siguió girando en torno a las exportaciones
Recién con la guerra de Corea, librada entre 1950 y 1953, los Estados Unidos volvieron a tradicionales, en ocasiones acompañadas por una modesta industrialización. Venezuela y
invertir agresivamente en la región, con el fin de garantizar la provisión de recursos naturales Ecuador crecieron gradas a la comercialización de petróleo en el mercado mundial, con una
como hierro, cobre y plomo, necesarios para el nuevo esfuerzo bélico. Esta tendencia coincidió demanda cada vez mayor asociada al auge económico de la segunda posguerra.
con las ideas de un sector de las elites latinoamericanas que buscaba desplegar un nuevo modelo En el Perú también hubo continuidad del modelo primario exportador, por lo que la
económico, el cual requería incrementar los niveles de inversión. industrialización por sustitución de importaciones se desarrolló recién en la década de 1960,
Desarrollismo cuando entró en crisis en países pioneros como la Argentina, el Brasil y México.
El recurso de la inversión externa era aceptado por la Comisión Económica para América Década de 1960
Latina de las Naciones Unidas (Cepal). 48 La teoría del desarrollo elaborada por economistas de la En los años sesenta, la economía latinoamericana siguió creciendo, aunque se mantuvieron las
Cepal, como Raúl Prebisch y Celso Furtado, planteaba que la pobreza latinoamericana se fuertes desigualdades sociales en toda la región. La inversión extranjera aumentó y se volcó a la
explicaba por el deterioro de los términos del intercambio. 49 Durante la primera mitad del siglo industria sustitutiva de importaciones; esto ocurrió en países como la Argentina, el Brasil, Chile,
XX, los precios de las materias primas disminuyeron constantemente, mientras que los precios México y Uruguay.
de los bienes industriales siguieron aumentando. Esto implicó una transferencia de valores desde Una de las principales debilidades del modelo económico populista, basado en el mercado
los países exportadores de materias primas (cada vez más baratas) hacia los países industriales interno, eran los aumentos de precios, impulsados por una mayor demanda gracias al
(que vendían productos elaborados de alto valor). Como resultado de esto, se incrementaba la crecimiento de la industria, el consumo y la inversión pública. Los gobiernos latinoamericanos
diferencia entre los países desarrollados y los países subdesarrollados. intentaron combatir la inflación a través de los llamados planes de estabilización, que frenaban el
Desde el punto de vista de la Cepal, la brecha entre América Latina y los países desarrollados gasto estatal y la emisión monetaria, lo que derivaba en restar impulso al desarrollo industrial.
se podía disminuir mediante la modernización de la producción rural, para aumentar la Estas medidas, opuestas a las recomendaciones de la Cepal, eran la condición para obtener
productividad, y el desarrollo de la industria, objetivo que requería la participación del Estado y préstamos de organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI), que empezó a
el capital extranjero. involucrarse en las políticas económicas de los países latinoamericanos.
El optimismo de la Cepal, que quería imitar el ejemplo de la reconstrucción europea apoyada A pesar de todo, la industrialización promovió fuertes transformaciones sociales, como las
por los Estados Unidos, no apreciaba lo suficiente el papel subordinado de América Latina en el migraciones del campo a la ciudad, la urbanización de zonas rurales y la expansión de las vías de
sistema mundial. Sin embargo, los planteos cepalinos fueron aplicados por varios gobiernos, comunicación.
como el de Arturo Frondizi en la Argentina y el de Juscelino Kubitschek en el Brasil. Crisis de la ISI
Años de transición Aunque la industrialización era vista por las elites desarrollistas como el motor de la economía,
En los años cincuenta, los controles de las políticas económicas nacionalistas y populistas la producción fabril siguió orientada hacia un mercado interno con pocas posibilidades de
fueron reduciéndose poco a poco para facilitar la llegada del capital extranjero. En los países expansión. La exportación de materias primas creció con lentitud, provocando una caída en las
donde se había desarrollado, el modelo de industrialización por sustitución de importaciones reservas de moneda internacional que dificultó la importación de insumos necesarios para el
tuvo que complementarse con las empresas multinacionales para impulsar nuevas ramas, como desarrollo industrial. Hacia 1967, el poder de compra de los países latinoamericanos en el
la petroquímica y la siderurgia. mercado mundial se había reducido un 30 % en comparación con 1950.
La reacción de los gobiernos latinoamericanos a la crisis de la ISI fue un mayor endeudamiento
con el FMI, que exigió aplicar nuevos planes de estabilización con ajuste del gasto público.
Estas políticas generaron un creciente deterioro en la calidad de vida de la población.
48
Organismo de las Naciones Unidas que promueve investigaciones en el área de las ciencias económicas
para impulsar el desarrollo de la región,
49
términos de intercambio. Relación entre los precios de las exportaciones y los de las importaciones de un
país
88
12.3 La intervención estadounidense en Guatemala En las elecciones de 1950, Jacobo Arbenz, quien había sido ministro del Interior de Arévalo,
fue elegido presidente con el 68 % de los votos, esta vez en un proceso limpio. La política del
La presidencia de 1acobo Arbenz en Guatemala fue una de las pocas experiencias nuevo presidente era antiimperialista e industrialista, ya que buscaba diversificar la matriz
democráticas de la región centroamericana, rodeada de dictaduras familiares vinculadas a primaria exportadora de la economía y emanciparse de la tutela estadounidense. Para lograr esto,
poderosas empresas estadounidenses. La reforma agraria de Arbenz llevó al gobierno tuvo que enfrentarse a la poderosa United Fruit Company (UFCO).
norteamericano a conspirar con la oposición guatemalteca para derrocar al presidente en 1954. Reforma agraria
Repúblicas bananeras La United Fruit funcionaba como un Estado dentro del Estado, ya que, además de administrar
En las primeras décadas del siglo XX, América Central y el Caribe fueron objeto de varias una gran cantidad de plantaciones, era dueña de ferrocarriles, puertos y del abastecimiento de
intervenciones protagonizadas por los Estados Unidos, que emplearon su fuerza militar para energía eléctrica. El sueño de Arbenz era crear un modelo de desarrollo centrado en el Estado,
imponer sus intereses políticos y económicos. capaz de superar la vulnerabilidad del anterior esquema basado en la exportación de frutas.
De esta manera, la región se convirtió en una colección de economías de enclave 50 En consonancia con esta política, en 1952, Arbenz expropió tierras que la United Fruit
dependientes del mercado estadounidense. Honduras, Nicaragua y Guatemala eran el paradigma mantenía sin cultivar y las repartió entre cien mil familias. La medida respondía también a las
de las repúblicas bananeras, dedicadas a la mono producción de materias primas. En la década demandas de la Confederación de Trabajadores de Guatemala y del Partido Guatemalteco del
de 1920, las dictaduras oligárquicas se consolidaron en la mayor parte de Centroamérica: con Trabajo.
excepción de la democrática Costa Rica, cada país era gobernado por una familia que ejercía el La reforma agraria golpeó a la United Fruit Company por la pérdida de sus propiedades, pero
poder en forma autocrática51 apoyada tanto en las fuerzas de seguridad como en la red de también por la escasez de mano de obra asalariada, ya que gracias al gobierno muchos
funcionarios y empresarios de origen estadounidense campesinos indígenas pudieron acceder a la propiedad de la tierra.
Dictadura de Ubico Los Estados Unidos y el golpe militar
Al igual que en la mayoría de los países centroamericanos, en Guatemala la crisis de la La reforma agraria generó una movilización popular en las zonas rurales, a través de los
dominación oligárquica desencadenada por la crisis económica mundial de 1929 había tenido comités agrarios locales, que atemorizó a la elite política, militar y económica guatemalteca. En
como consecuencia la implantación de dictaduras autocráticas. la X Conferencia Interamericana de Caracas, de 1954, se votó una resolución alentada por los
En 1931, el militar Jorge Ubico ganó las elecciones con un holgado 70 % de los votos, número Estados Unidos, que condenaba la instauración de regímenes comunistas por considerarlos una
que logró por haberse presentado a los comicios sin candidatos rivales. Una vez en el poder, se amenaza a la paz hemisférica. Aunque el gobierno de Arbenz no era comunista y, por el
dedicó a frenar la movilización política y social de la clase media y de los campesinos indígenas, contrario, apostaba al desarrollo capitalista con apoyo del sector privado, Guatemala quedó
que había crecido al ritmo de la modernización económica y la transición al capitalismo aislada del resto de Latinoamérica.
dependiente. El régimen de Ubico disolvió las organizaciones campesinas. Así, reforzó una Los sectores descontentos del Ejército guatemalteco recibieron ayuda del gobierno de Dwight
concepción racista del orden social, que reducía a los indígenas a una condición servil, Eisenhower, que entrenó a las tropas golpistas lideradas por el coronel Carlos Castillo Armas. El
asegurando los privilegios de las veintidós familias blancas poseedoras de la mitad de la tierra apoyo de los Estados Unidos al golpe militar fue tan contundente que pilotos norteamericanos
guatemalteca. bombardearon la capital de Guatemala. Jacobo Arbenz se vio obligado a renunciar, y el gobierno
Revolución de 1944 de Castillo Armas se apresuró a devolver las tierras confiscadas por la reforma agraria a la
Ubico llevó adelante una política de modernización que estabilizó la economía y dotó al país UFCO El derrocamiento del gobierno constitucional abrió un largo período de dictaduras
de aeropuertos, carreteras y puentes. Sin embargo, estas políticas destinadas a consolidar el militares, políticas genocidas contra la población indígena y violencia guerrillera, que concluyó
modelo primario exportador a expensas de los pequeños productores exacerbaron la en la década de 1980.
conflictividad social y la desigualdad, como ocurrió con la ley de vialidad que obligaba a los
guatemaltecos más pobres a trabajar en las obras públicas. 12.4 La Revolución boliviana
En 1944, la protesta de los mestizos de clase media fue acompañada por los trabajadores
Hacia 1952, Bolivia tenía un régimen oligárquico controlado por la elite blanca, que excluía a
urbanos y por oficiales del Ejército. La dura represión ordenada por el gobierno tuvo como
las mayorías indígenas y mestizas. La Revolución Nacional proclamó el sufragio universal,
réplica una huelga general de una semana, que llevó a la renuncia de Ubico. El llamado a
nacionalizó la gran minería y realizó una reforma agraria, pero el gobierno del MNR se
elecciones libres permitió la formación de nuevos partidos políticos y el surgimiento de
preocupó más por conservar el poder que por sostener el proceso de reformas.
liderazgos como el del capitán Jacobo Arbenz
Un país fragmentado
Los comicios dieron como triunfador a Juan José Arévalo, que inició un proceso de
A mediados del siglo XX, Bolivia era un país con un 77 % de población rural y un 55 % de
democratización política, además de prohibir la discriminación racial y el trabajo forzado.
población indígena, de los cuales solo el 6 % hablaba español. Además, era el país más pobre de
Gobierno de Arbenz
América del Sur y las condiciones de vida de su población eran deficitarias.
El pasado colonial y precolombino formaba parte del presente de la sociedad boliviana, como
50
Producción destinada a la exportación, generalmente moderna, desvinculada del resto de la economía ocurría con la organización comunitaria de los indígenas en el campo, y la tendencia a segregar
nacional. racialmente a blancos, mestizos e indígenas. La elite aún imponía formas de servidumbre
51
Gobierno unipersonal donde no hay límites institucionales a la autoridad del jefe de Estado, que puede
legislar arbitrariamente.
89
encubierta, como la conscripción vial (que obligaba a las personas a participar en la construcción movimiento obrero. En tercer lugar, la reforma agraria de 1953 repartió pequeñas propiedades
de carreteras), el pongueaje52 y los diezmos de la Iglesia. entre el campesinado indígena, con el objetivo de crear una clase de minifundistas aliada al
El poder económico estaba concentrado en tres familias propietarias de minas de estaño, los gobierno.
Hochschild, los Patiño y los Aramayo, a quienes se llamaba barones del estaño. Aunque la A pesar de la popularidad de estas medidas, la reforma agraria no tuvo apoyo del Estado con
minería era el sector más rico de la economía boliviana, empleaba solo al 4 % de la población, lo créditos o maquinaria, y la minería estaba tan desfinanciada que el gobierno debió recurrir al
que mantenía excluidas a las mayorías indígenas y frenaba el crecimiento del mercado interno. financiamiento externo.
Junto con algunas familias terratenientes y una elite de funcionarios liberales, los barones del Cogobierno entre el MNR y La COB
estaño conformaron una oligarquía conocida popularmente como La Rosca. Esta oligarquía La revolución de 1952 creó un equilibrio de poder entre el MNR y la COB. El movimiento
controló el Estado en beneficio propio, sin tener en cuenta los derechos de los campesinos y los obrero ejerció un virtual cogobierno, ya que los trabajadores estaban armados y compartían la
obreros. administración de los principales complejos mineros, por lo que tenían una gran capacidad de
Con la crisis de 1929, el precio del estaño cayó, y el gobierno boliviano intento desviar la influir sobre las decisiones de gobierno.
conflictividad social declarándole la guerra al Paraguay. Los objetivos de la Revolución Nacional eran similares al proceso guatemalteco: construir un
Guerra del Chaco modelo de desarrollo capitalista con mayor control del Estado y menos dependencia de las
La derrota boliviana en la guerra del Chaco, que se desarrolló entre 1932 y 1935 por el control grandes potencias. Sin embargo, los Estados Unidos no fomentaron un golpe militar, sino que
del Chaco Boreal, desencadenó una crisis política de la dominación oligárquica. Después de la apoyaron a Paz Estenssoro a través del FMI y sus créditos. El dinero le permitió al gobierno
guerra, el malestar social fue canalizado mediante la formación de numerosos partidos políticos: reconstruir el Ejército y liberarse de la tutela de la COB, pero a cambio debió implementar un
el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), el Partido Obrero Revolucionario, la plan de ajuste que terminó por debilitar el impulso revolucionario. En 1964, un golpe de Estado
Falange Socialista Boliviana y las logias de excombatientes, como Razón de Patria (RADEPA). derrocó al MNR y estableció una dictadura militar.
"Socialismo militar"
En 1936, un golpe militar nacionalista liderado por el coronel David Toro depuso al gobierno 12.5 La Revolución cubana
liberal, desacreditado por la derrota en la guerra. El nuevo presidente expropió la petrolera
Standard Oil y proclamó el "socialismo militar", con la intención de aliarse al movimiento En la primera mitad del siglo XX, Cuba era un país satélite de los Estados Unidos. La
obrero. Su sucesor, Germán Busch, siguió el mismo camino, promulgando una legislación represión a los movimientos nacionalistas y democráticos impulsó la lucha armada como
favorable a los trabajadores. Tras una breve restauración oligárquica, en 1943, el mayor respuesta al autoritarismo. En 1959, el Movimiento 26 de Julio derrocó al dictador Fulgencio
Gualberto Villarroel tomó el poder, Batista, signo de un cambio de época en Cuba y América Latina.
El último representante del “socialismo militar” abolió el pongueaje y convocó al I Congreso Un país semicolonial
Indígena, pero tres años después fue asesinado por una multitud de manifestantes paceños que lo Cuba fue una de las últimas colonias españolas en adquirir su independencia, tras una larga
acusaban de fascista. guerra que concluyó en 1898. La intervención de los Estados Unidos en el tramo final del
Insurrección de 1952 conflicto le permitió a la potencia del norte ocupar la isla durante cuatro años.
La muerte de Villarroel le permitió a La Rosca volver a controlar el poder político. Sin Cuando las tropas norteamericanas se retiraron, Cuba se había convertido en un país
embargo, los trabajadores mineros y los campesinos indígenas endurecieron sus protestas. semicolonial. Esto significaba que los cubanos tenían un gobierno propio, pero los Estados
Aunque en Bolivia regía un sistema de voto calificado que autorizaba a votar solo a una Unidos podían volver a invadir la isla para defender sus intereses gracias a un artículo de la
minoría de electores, en mayo de 1951, el MNR ganó las elecciones, pero un golpe militar Constitución cubana, conocido como la Enmienda Platt.
impidió al presidente electo, Víctor Paz Estenssoro, ocupar el cargo. Por otro lado, estaba la dependencia económica, ya que Cuba pasó a depender de la
La junta militar que tomó el poder era muy débil, y, en abril de 1952, tuvo que hacer frente a exportación de azúcar y tabaco al mercado estadounidense. Con la crisis de 1929, los Estados
una insurrección obrera capitaneada por los trabajadores urbanos y los mineros. Desmoralizado, Unidos protegieron a sus propios productores de remolacha azucarera, lo que desencadenó una
el Ejército depuso las armas y las clases populares devolvieron el poder al presidente electo. Más crisis económica en la isla.
tarde, en julio de 1952, los campesinos se movilizaron y ocuparon haciendas. Dictadura de Machado
Medidas revolucionarias La llegada de Gerardo Machado a la presidencia en 1925 implicó una ruptura en la vida
Desde la presidencia, Paz Estenssoro impulsó reformas, que fueron un reflejo del complejo política cubana. El presidente reformó la Constitución para habilitar su reelección y reprimió
bloque que le había garantizado asumir sus funciones. En primer lugar, la proclamación del duramente las protestas sociales.
sufragio universal permitió votar a las mayorías indígenas, los analfabetos y las mujeres. El autoritarismo del gobierno provocó la radicalización de los estudiantes universitarios, que se
Segundo, la nacionalización de las empresas mineras fue una concesión a los poderosos pusieron a la cabeza de las manifestaciones populares.
sindicatos mineros, que formaron la Central Obrera Boliviana (COB) para conducir el Ante la crisis económica y los trabajadores realizaron una huelga general que obligó a
Machado a renunciar, en 1933. Su sucesor, Ramón Grau San Martín, abolió la Enmienda Platt y
decretó medidas favorables a los trabajadores.
52
. Servicio de trabajo obligatorio sin remuneración que los campesinos bolivianos debían El nuevo gobierno duró cien días, arrinconado entre los Estados Unidos y el ejército cubano al
cumplir en la hacienda como empleados domésticos, por el uso de las tierras de un gran mando de Fulgencio Batista, requerido para sofocar las continuas protestas. En 1940, Batista
propietario
90
ganó las elecciones y abrió un período de estabilidad política que se mantuvo con los gobiernos en la isla, la convirtió en una revolución socialista, que se acercó a la Unión Soviética para
de Grau San Martín (1944-1948) y Carlos Prío Socarras (1948-1952). protegerse de los Estados Unidos.
Golpe de Batista
La corrupción de los gobiernos de Grau San Martín y Socarras generó desencanto en la 12.6 La Guerra Fría, Cuba y América Latina
población y permitió la emergencia de nuevas fuerzas políticas, como el Partido Ortodoxo.
Frente a la posibilidad de una victoria ortodoxa en las elecciones presidenciales, en 1952, Batista La Revolución cubana se radicalizó y, en pocos años, adoptó un carácter socialista. Mientras la
llevó a cabo un golpe militar. Revolución impactaba en Latinoamérica, los Estados Unidos intentaron prevenir su contagio.
En el poder, Batista se relacionó con la mafia estadounidense para sacar provecho de los La revolución se radicaliza
casinos y el tráfico de drogas en La Habana. En materia económica, se redujo la zafra azucarera Al comienzo, la Revolución cubana se presentó como un movimiento nacionalista y democrático.
para especular con los precios, lo que aumentó la pobreza y la desocupación en el campo. La Las primeras medidas del nuevo régimen apuntaron a la depuración de los responsables de los
imposibilidad de acceder al poder por vías legales llevó a algunos sectores de la oposición a crímenes de la dictadura: confiscó los bienes de los funcionarios corruptos y enjuició a los
iniciar la lucha armada. responsables de torturas y asesinatos durante la dictadura.
Movimiento 26 de Julio Al tomar La Habana, Castro designó un gobierno integrado por miembros de diferentes
El 26 julio de 1953, un grupo de civiles liderados por el ortodoxo Fidel Castro asaltó el cuartel procedencias políticas. Los liberales Manuel Urrutia Lleó y José Miró Cardona ocuparon los cargos
Moneada, con el fin de apoderarse de armamento e iniciar una insurrección popular. El operativo de presidente y primer ministro, respectivamente. Castro, por su parte, se reservó el cargo de
fue un fracaso, y sus dirigentes terminaron presos. Sin embargo, la audacia de los rebeldes y la comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, rápidamente surgieron las diferencias, y
sangrienta represión del ejército conmocionaron a la opinión pública. Miró Cardona renunció.
Con la amnistía del gobierno a los presos políticos, Fidel Castro conformó el Movimiento 26 El proceso revolucionario continuó con la reforma agraria de 1959, que distribuyó propiedades de
de Julio y, junto con otros cubanos, se radicó en México para organizar la lucha contra Batista. terratenientes entre pequeños productores. Debido a las medidas cada vez más radicales, los sectores
El alegato de Castro en el juicio, titulado "La historia me abaolverá", se convirtió en la base más moderados fueron retirando su apoyo al gobierno. Cuando, en julio de 1959, Urrutia manifestó su
programática del movimiento. intención de convocar a elecciones, fue destituido. En su lugar, Castro designó a Osvaldo Dorticós
En México, Castro conoció al médico argentino Ernesto "Che” Guevara, que había visto el Torrado, un dirigente comunista.
golpe de Estado contra Arbenz en Guatemala y coincidía con el dirigente cubano en considerar En ese contexto, el comandante Huber Matos, uno de los principales jefes guerrilleros, renunció a
la lucha armada como principal método revolucionario para tomar el poder. Sin embargo, la su cargo de comandante del Ejército, disconforme con las medidas izquierdistas del gobierno. En
experiencia del cuartel Moneada llevó a desechar el combate frontal con el ejército para respuesta, el gobierno ordenó su encarcelamiento. En consecuencia, numerosos dirigentes políticos
privilegiar la guerra de guerrillas en zonas rurales. que habían apoyado la Revolución en un primer momento quitaron su apoyo al nuevo gobierno.
Guerra de guerrillas Muchos partieron al exilio en los Estados Unidos, entre ellos el propio Miró Cardona.
En noviembre de 1956, el yate Granma partió hacia Cuba con ochenta y dos guerrilleros del Relación conflictiva
Movimiento 26 de Julio. Los Estados Unidos toleraron el derrocamiento de Batista, convencidos de poder doblegar al
El desembarco de los guerrilleros debía coincidir con un levantamiento popular en la ciudad de nuevo gobierno con la amenaza de dejar de comprar azúcar. Sin embargo, el gobierno
Santiago de Cuba. Sin embargo, su llegada se atrasó y la acción no salió como se había previsto. estadounidense desconfiaba de las nuevas autoridades cubanas.
Las autoridades, enteradas del plan, emboscaron el desembarco, ocasionando numerosas bajas En 1960, la tensión entre ambos países creció, cuando Cuba firmó un tratado comercial con la
entre los guerrilleros. Un grupo de sobrevivientes, entre los que estaban Castro, Guevara y Unión Soviética, que se comprometió a abastecer de combustible a la isla a cambio de azúcar.
Camilo Cienfuegos, logró instalarse en la Sierra Maestra y estableció contacto con los Las refinerías norteamericanas y británicas se negaron a procesar el petróleo soviético, y Fidel
campesinos sin tierras. Durante 1957 y 1958, el Ejército Rebelde incorporó campesinos a sus Castro respondió con la nacionalización de las empresas petroleras Standard Oil y Texaco, así
filas y libró varios combates contra las fuerzas de Batista. Siguiendo el ejemplo del foco como con la expropiación de otras compañías industriales y bancadas estadounidenses.
instalado por el Movimiento 26 de Julio en la Sierra Maestra, surgieron nuevos frentes Las hostilidades entre Cuba y los Estados Unidos entraron en una escalada impredecible,
guerrilleros en otras partes de la isla. En paralelo a la lucha armada, el movimiento obrero envueltas en el tenso marco de la Guerra Fría. Así el gobierno estadounidense denunció a Cuba
desencadenó una ola de huelgas y protestas en las ciudades, y surgieron redes urbanas de apoyo en la oea y bloqueó el comercio con la isla: suspendió las importaciones de azúcar cubana y
a la guerrilla prohibió la mayoría de sus exportaciones a la isla.
La situación se volvió insostenible y Batista perdió el apoyo de los terratenientes y de los Finalmente, en 1961, los Estados Unidos rompieron formalmente sus relaciones con Cuba y
Estados Unidos. A fines de 1958, los guerrilleros lograron aislar al ejército gubernamental en la buscaron la forma de desestabilizar al régimen de Castro. Repitiendo el esquema utilizado para
ciudad de Santa Clara, que terminó rindiéndose ante el Che Guevara. Ante este panorama, derrocar a Arbenz en Guatemala, organizaron una invasión con cubanos exiliados, la mayoría
Batista tuvo que huir del país, y el Ejército Rebelde entró en La Habana el 8 de enero de 1959. pertenecientes a las clases altas y medias, perjudicados por las nacionalizaciones y contrarios al
La Revolución cubana fue nacionalista, por su rechazo al imperialismo norteamericano, y comunismo.
democrática, por remontarse a la lucha contra las dictaduras de Machado y Batista. Pero la En abril de 1961, los grupos anticastristas desembarcaron en bahía de Cochinos, pero fueron
radicalización del proceso revolucionario, que afectó a las empresas norteamericanas radicadas derrotados por las tropas del gobierno revolucionario. Al mismo tiempo, frente a una multitud,
Fidel Castro proclamó el carácter socialista de la Revolución cubana.

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Alianza para el Progreso
Para evitar el contagio de la Revolución cubana, la administración de John F. Kennedy lanzó la
Alianza para el Progreso. Se trataba de un programa de ayuda económica para los gobiernos
latinoamericanos, cuyo objetivo era frenar el descontento de las clases populares. Por eso, los
Estados Unidos apoyaron la reforma agraria y los procesos de democratización en la región, con
la idea de prevenir el estallido de nuevas revoluciones.
En la Conferencia de Punta del Este de 1961, donde se reunía el Consejo Interamericano
Económico y Social, el Che Guevara denunció que la Alianza para el Progreso era una maniobra
para aislar a Cuba y que no solucionaba el problema del subdesarrollo en la región.
El proyecto estadounidense fracasó en todos los planos: la ayuda económica fue tan pequeña
que no impactó sobre el producto bruto interno latinoamericano. En lo político, el reformismo no
sirvió para desactivar las protestas, como ocurrió con la movilización popular por reforma
agraria en Chile.
El Che Guevara y la Alianza para el Progreso
Hemos denunciado la Alianza para el Progreso como un vehículo destinado a separar al pueblo de Cuba de los
otros pueblos de América Latina, a esterilizar el ejemplo de la Revolución cubana, y, después, a domesticar a los otros
pueblos de acuerdo con las indicaciones del imperialismo. Quisiera que se me permitiera demostrar cabalmente esto
(...) Se dan dólares para hacer carreteras, se dan dólares para hacer caminos, se dan dólares para hacer alcantarillas;
señores, ¿con qué se hacen las carreteras, con qué se hacen los caminos, con qué se hacen los alcantarillados, con
qué se hacen las casas? No se necesita ser un genio para eso. ¿Por qué no se dan dólares para equipos, dólares
para maquinaria, dólares para que nuestros países subdesarrollados, todos, puedan convertirse en países
industriales-agrícolas, de una sola vez? Realmente, es triste.
Fragmento del discurso de Ernesto “Che" Guevara en el V Consejo Interamericano Económico y Social, Punta del
Este, Uruguay, 8 de agosto de 1961.
Revolución y contrarrevolución
La Revolución cubana impactó de manera significativa en América Latina, en particular entre
los sectores juveniles más politizados. Con la declaración del carácter socialista de la
Revolución, Cuba se volvió un símbolo para las izquierdas de Latinoamérica. Además, el éxito
de la guerrilla hizo que la lucha armada ganara aceptación entre grupos revolucionarios como
una estrategia para acceder al poder.
Para romper su aislamiento político, Cuba promovió la cooperación con grupos armados de
otros países, como el Ejército Guerrillero del Pueblo, en la Argentina, y el Movimiento de
Izquierda Revolucionario, en Venezuela.
En simultáneo con esta ola revolucionaria, entre 1960 y 1968, se desató una ola
contrarrevolucionaria de golpes de Estado apoyados por los Estados Unidos, que esperaban
anticiparse a procesos revolucionarios en la región.
Doctrina de Seguridad Nacional
Tras el asesinato del presidente Kennedy, su sucesor, Lyndon B. Johnson, se desinteresó por la
Alianza para el Progreso, y optó por una política exterior más agresiva. En 1964, apoyó el golpe
militar en el Brasil contra el presidente constitucional Joáo Goulart, y un año después invadió la
República Dominicana, para prevenir un nuevo estallido revolucionario. Desde el punto de vista
del gobierno estadounidense y los militares latinoamericanos, las Fuerzas Armadas eran la
muralla más efectiva contra la expansión del comunismo. En consecuencia, los ejércitos de
América Latina coincidieron con la estrategia de seguridad hemisférica de los Estados Unidos en
la nueva Doctrina de Seguridad Nacional: los militares de cada país ya no debían custodiar los
límites territoriales, sino vigilar las “fronteras ideológicas” entre el comunismo y el capitalismo
en el interior de cada país. En otras palabras, las Fuerzas Armadas volvieron sus armas hacia la
población civil, los activistas políticos y cualquier persona sospechosa de ser comunista.
92
 En consonancia con esta línea, luego de afirmar en su discurso de asunción que tras el golpe no
13. LA INESTABILIDAD EN ARGENTINA (1955- habría "vencedores ni vencidos", impulsó una política de cambios graduales, que incluía el
respeto por las organizaciones sindicales y las conquistas obreras, siempre que sus dirigentes
1966) garantizaran el orden y la paz social.
Sin embargo, Lonardi representaba al sector minoritario de los golpistas. En la vereda opuesta,
los sectores liberales del Ejército y la Marina, apoyados por conservadores, radicales y
El levantamiento encabezado por el general Lonardi el 16 de septiembre de 1955 marcó
socialistas, se oponían a cualquier tipo de acuerdo con el peronismo. Según esta visión, no se
el fin del segundo mandato del general Perón. A partir de entonces, la Argentina trataba solo de descabezar el movimiento: era necesario "desperonizar" totalmente el país y
ingresó en una etapa caracterizada por la inestabilidad institucional y la violencia como restituir los principios liberales de la Constitución de 1853. Carente de poder en el nuevo
gobierno, el 13 de noviembre, Lonardi fue reemplazado por el general Pedro Eugenio Aramburu,
forma de expresión política. Con el peronismo proscripto, los gobiernos elegidos
que expresaba un antiperonismo mucho más radical.
democráticamente no contaban con legitimidad suficiente y debieron enfrentar la
oposición de diferentes sectores de la sociedad. En ese contexto, los golpes de Estado 13.2 El gobierno de la revolución libertadora
se volvieron recurrentes El nombramiento de Aramburu en la presidencia implicó la llegada al gobierno de los
sectores más antiperonistas. En materia económica, la Revolución Libertadora aplicó un
13.1 La Revolución Libertadora profundo cambio de rumbo en relación con la política que había implementado Perón durante
la década anterior.
El golpe de Estado que derrocó al presidente Perón estuvo integrado por sectores diversos. "Desperonización" de La sociedad
Unidos en un comienzo por su férrea oposición al líder peronista, su llegada al poder puso de El general Aramburu entendía que el peronismo era una "aberración” que debía ser extirpada
manifiesto profundos desacuerdos entre los golpistas. de la sociedad argentina. En sintonía con esa postura, puso en marcha un proceso de
Golpe del 16 de septiembre "desperonización", que consistió en una fuerte persecución política.
Luego del intento de golpe de Estado de junio de 1955, Perón adoptó una actitud conciliadora El gobierno intervino la CGT y los gremios, suspendió las paritarias, y muchos dirigentes
hacia la oposición: levantó el estado de sitio, liberó a algunos presos políticos y permitió el sindicales fueron encarcelados. Al mismo tiempo, con el argumento de que el peronismo había
acceso de los líderes opositores a los medios de prensa. El 31 de agosto, una multitud convocada instaurado un sistema totalitario, derogó la Constitución de 1949. En marzo de 1956, firmó el
por la CGT colmó la plaza de Mayo en apoyo a su líder. Frente a ellos, Perón volvió a endurecer Decreto-Ley 4161, que estableció la disolución del Partido Peronista. Además, prohibió la
su postura y pronunció un inflexible discurso, en el que acusó a la oposición de no aceptar la utilización en público de símbolos, imágenes, fotografías y retratos de Perón y Eva, así como el
pacificación ofrecida por el gobierno. Por eso, reivindicó para los peronistas la legitimidad de escudo y la bandera del partido. Incluso, se proscribió, es decir, prohibió, utilizar términos como
responder con violencia a los opositores. peronismo, peronista, justicialismo, justicialista, tercera posición y la sigla PP; ejecutar la
El discurso terminó de convencer a algunos sectores de las Fuerzas Armadas que todavía "Marcha Peronista” y “Evita capitana”, y reproducir los discursos de Perón y Evita. Ni siquiera
vacilaban y aceleró el camino hacia el golpe. Por entonces, los golpistas contaban con el apoyo se los podía nombrar. El decreto preveía penas de treinta días a seis años para los infractores,
de la Iglesia católica, de la mayoría de los partidos políticos, de las corporaciones empresariales además de multas y la inhabilitación para ocupar cargos públicos.
y de gran parte de la sociedad civil. La proscripción del peronismo, que se extendería durante casi dos décadas, tuvo una influencia
El general Eduardo Lonardi encabezó el alzamiento militar que comenzó en la ciudad de decisiva en la vida política argentina de los años siguientes.
Córdoba el 16 de septiembre. Luego de la adhesión de la Marina, las tropas rebeldes se División del radicalismo
impusieron, y Perón buscó refugio en la embajada del Paraguay. El 23 de septiembre, Lonardi Pocos días después del golpe, el Comité Nacional de la Unión Cívica Radical emitió una
asumió la presidencia, aclamado por una plaza de Mayo nuevamente colmada, sobre todo por declaración de apoyo al nuevo gobierno. Como consecuencia de la proscripción del peronismo,
personas de sectores de ingresos medios y altos. el radicalismo volvió a ocupar el centro de la escena política nacional. Si el gobierno militar
Imposibilidad de un peronismo sin Perón cumplía con su promesa de normalización institucional del país, el nuevo presidente
Apenas consumado el golpe, resultó evidente que las coincidencias entre los golpistas no iban seguramente sería un radical. Sin embargo, los conflictos internos condujeron a la fractura del
más allá de la oposición al expresidente. Pronto comenzaron a surgir profundas diferencias, que partido en 1956.
se referían, sobre todo, a qué hacer con el peronismo. Las diferencias radicaban, fundamentalmente, en la postura que debía adoptarse frente al
Lonardi, que contaba con el apoyo de grupos nacionalistas y católicos, no condenaba los peronismo. El Movimiento de Intransigencia y Renovación (MIR), liderado por Arturo Frondizi,
principios centrales del peronismo; sus críticas se centraron en la figura de Perón, en su excesivo impulsaba un acercamiento al peronismo y reivindicaba algunas de sus conquistas, sobre todo,
personalismo y en los conflictos que había generado su gobierno, como el enfrentamiento con la en las áreas económica y social. Otros sectores expresaban una posición fuertemente
Iglesia. Su objetivo era volver a establecer la alianza que, en 1943, había unido a militares antiperonista y eran partidarios de que se mantuviera su proscripción.
nacionalistas y dirigentes sindicales. En otras palabras, buscaba llegar a algún tipo de acuerdo La división del radicalismo se tornó irreversible a fines de 1956, cuando llegó el momento de
con el peronismo, pero excluyendo a su líder, para conformar un peronismo sin Perón. decidir quiénes serían los candidatos a presidente y vicepresidente en las futuras elecciones.
Reunida en Tucumán, la Convención Nacional del partido propuso la fórmula Arturo Frondizi-
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Alejandro Gómez. El sector liderado por Ricardo Balbín, que impulsaba la elección de los préstamos eran otorgados con la condición de que se aplicaran ciertas medidas que terminaron
candidatos mediante el voto directo de los afiliados, decidió separarse y constituir un nuevo provocando la disminución del ritmo de la actividad económica e incrementaron de manera
partido: la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP). Por su parte, el sector frondizista adoptó el notable el endeudamiento externo.
nombre de Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) Las políticas aplicadas por el gobierno no consiguieron alcanzar la estabilidad económica. Uno
Ambas agrupaciones se enfrentaron por primera vez a mediados de 1957, en las elecciones de los principales problemas fue el aumento de la inflación: a pesar del congelamiento de
para conformar una Convención Constituyente. Esta convocatoria del gobierno buscaba reformar salarios, los precios siguieron subiendo y la capacidad de consumo de gran parte de la población
la Constitución de 1853, para dar legitimidad a la derogación por decreto de la Constitución cayó drásticamente.
peronista. En estas elecciones, la UCRP se impuso con el 24,20 % de los votos sobre la UCRI,
que obtuvo el 21,23 %. 13.3 La resistencia peronista
Plan económico
Entre los golpistas tampoco existía una visión uniforme sobre cómo resolver los problemas de Como reacción a la política de desperonización implementada por el gobierno de Aramburu,
la economía. Mientras que Lonardi simpatizaba con algunos principios nacionalistas y cierta se conformó la resistencia peronista. Se trató de un movimiento cuyo objetivo central era la
intervención del Estado, Aramburu y sus seguidores eran partidarios de la aplicación de políticas defensa de las conquistas obtenidas durante los gobiernos de Perón.
liberales. Finalmente, el desplazamiento de Lonardi determinó la vuelta a los postulados básicos El movimiento obrero
del liberalismo económico. Lonardi no cuestionaba los logros alcanzados por los trabajadores durante la última década.
Apenas asumió el poder, el gobierno le encargó a Raúl Prebisch un informe de la situación Además, consideraba que el sindicalismo peronista era una barrera contra la expansión del
económica argentina que incluyera algunas recomendaciones sobre las políticas que debían comunismo. Por eso, desde un comienzo, Lonardi se mostró dispuesto a aceptar la continuidad
implementarse. Por entonces, Prebisch era secretario ejecutivo de la Cepal, un organismo creado de los dirigentes justicialistas en los sindicatos. La designación como ministro de Trabajo de
en 1948 en el seno de la ONU con el objeto de estudiar los problemas económicos de la región y Luis Cerruti Costa, un antiguo funcionario del gobierno de Perón, fue parte de esa política. La
contribuir a su desarrollo. conducción de la CGT y de los gremios más poderosos siguió en manos de dirigentes peronistas.
En su “Informe Preliminar”, Prebisch señalaba las que, a su juicio, eran las principales En consecuencia, los comandos civiles, grupos armados de militantes radicales y socialistas,
dificultades que debía enfrentar el gobierno. Una de ellas era la brusca caída de la producción asaltaron numerosos locales gremiales para desplazar por la fuerza a los dirigentes sindicales
agropecuaria en los años precedentes. La consecuente reducción de las exportaciones de peronistas. En respuesta, estallaron numerosas huelgas espontáneas protagonizadas por las bases,
productos primarios impedía la generación de las divisas necesarias para financiar las al margen de sus dirigentes. A comienzos de octubre, el gobierno y la CGT llegaron a un
importaciones. Otro de los problemas mencionados era el escaso desarrollo de la industria acuerdo para llevar a cabo elecciones en todos los sindicatos. Además, la central obrera podría
pesada, sobre todo de la siderurgia. Esto provocaba el incremento de las importaciones de designar interventores en aquellos que habían sido ocupados por los antiperonistas.
insumos básicos, como maquinaria y tecnología, lo que profundizaba el déficit de la balanza Con el desplazamiento de Lonardi, la CGT convocó a una huelga general para repudiar la
comercial. En este sentido, el informe también aludía a la crisis en el abastecimiento de energía. llegada al poder del antiperonismo radical que encarnaba Aramburu. Luego de declarar la
La falta de estímulo a la producción de petróleo había generado un considerable aumento de la ¡legalidad de la medida, el gobierno ordenó la detención de numerosos dirigentes sindicales.
importación de combustibles: en 1955, esta llegaba a casi un cuarto del total de las La presidencia de Aramburu significó un cambio rotundo en la política del gobierno hacia el
importaciones del país. También, consideraba la inflación como otro de los problemas serios de movimiento obrero: a partir de entonces, el objetivo fue terminar con el sindicalismo peronista.
la economía argentina que debía ser solucionado. Las primeras medidas en ese sentido fueron la intervención de la CGT y de los sindicatos, y la
Cambio de rumbo supresión del derecho de huelga.
Con posterioridad al informe, Prebisch presentó dos documentos adicionales. En ellos Comienzos de Lo resistencia
enumeraba una serie de recomendaciones, como la devaluación del peso, la reducción del déficit Con el argumento de incrementar la productividad industrial, en febrero de 1956, se emitió el
fiscal, el congelamiento de los salarios y la privatización de algunas de las empresas del Estado. Decreto 2739, que autorizaba a los patrones a eliminar lo que consideraban "obstáculos a la
Debido a las consecuencias sociales y políticas que tendría su implementación, las propuestas producción" y condicionaba los aumentos salariales al aumento de la productividad. La medida
desencadenaron intensos debates en el gobierno y solo algunas de ellas fueron aplicadas. establecía la posibilidad de modificar las condiciones laborales, como incrementar la carga de
Con el fin de alentar la producción agropecuaria y las exportaciones de productos primarios, el trabajo y reducir el tiempo para realizar determinadas tareas. Además de amenazar algunas de las
gobierno produjo una fuerte devaluación de la moneda y eliminó el IAPI. Sin embargo, las conquistas que los trabajadores habían alcanzado durante los gobiernos de Perón, el decreto
medidas no lograron los resultados esperados: aunque se incrementó la superficie cultivada, los impactaba directamente sobre las comisiones internas 53 que hasta entonces habían tenido amplios
volúmenes exportables no aumentaron y el déficit de la balanza de pagos persistió. Al mismo poderes para controlar los procesos de producción.
tiempo, la eliminación de las restricciones a las importaciones repercutió negativamente en Mediante el Decreto 7107, de abril de 1956, el gobierno excluyó de la actividad sindical a
algunos sectores de la industria. todos aquellos que hubieran participado en la conducción de la CGT entre febrero de 1952 y
Una de las medidas más trascendentes del gobierno fue la incorporación de la Argentina en los septiembre de 1955.
organismos internacionales de crédito creados luego de la Segunda Guerra Mundial: el Fondo 53
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. De este modo, el país pudo acceder al . Organismo gremial que funciona en cada empresa y se encarga del control del cumplimiento de la
crédito rápido para tratar de solucionar la escasez de divisas. Sin embargo, la mayoría de esos legislación laboral y los convenios colectivos de trabajo, la comunicación entre el sindicato y los obreros de las
fábricas, y la defensa de los derechos laborales de los trabajadores.
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 Como respuesta a estas medidas, en las fábricas comenzó a formarse un movimiento cuyo partidos políticos y una multitud reunida en la plaza de Mayo celebraron la dura reacción del
objetivo era la defensa de las conquistas obreras, conocido como la resistencia. Esta se gobierno contra el levantamiento.
implementaba de diversas formas, como el sabotaje de las máquinas y la disminución del ritmo
de trabajo. 13.4 EL gobierno de Arturo Frondizi
Con el tiempo, la resistencia también comenzó a operar fuera del ámbito de las fábricas. Se
conformaron grupos o "comandos”, que realizaban diversos actos de sabotaje, colocaban "caños” Las elecciones convocadas en 1957 por el gobierno de la Libertadora consagraron a Arturo
(bombas caseras) en empresas y lugares públicos y pintaban leyendas contra la proscripción. Frondizi como presidente de la Nación. En la victoria del candidato de la UCRI resultaron
Para la resistencia, el enemigo central eran los antiperonistas, a los que comenzaron a llamar decisivos los votos provenientes del peronismo, por entonces proscripto.
gorilas. Este término fue tomado de un sketch radial, en el que un científico en las selvas Frondizi presidente
africanas, ante cada ruido, decía atemorizado: "deben ser los gorilas, deben ser”. La frase fue Las elecciones se realizaron el 23 de febrero de 1958. Proscripto el peronismo, la disputa por la
adoptada por la gente para referirse a las diferentes conspiraciones contra Perón entre junio y presidencia se concentró en los candidatos de la UCRI y la UCRP: Arturo Frondizi y Ricardo
septiembre de 1955. Con el tiempo, el mote gorila fue aplicado a todos los antiperonistas. Balbín, respectivamente. El primero, se impuso con el 44,79 % de los votos ante el 28,91 % de
62 Organizaciones Peronistas su adversario. El voto en blanco alcanzó un significativo 9,16 %.
La intención del gobierno de eliminar al peronismo de los sindicatos no alcanzó el éxito Un elemento determinante en el triunfo de Frondizi fue el voto de los sectores peronistas. La
esperado. Entre 1956 y 1957, muchos sindicatos volvieron a quedar en manos de dirigentes importancia del voto peronista ya se había manifestado en ocasión de las elecciones de
peronistas. A comienzos de 1957, algunos gremios (peronistas y comunistas) se reunieron en la convencionales constituyentes de 1957. Desde el exilio, Perón les había ordenado a sus
Comisión Intersindical. Sus objetivos eran la normalización de los sindicatos mediante seguidores que votaran en blanco, opción que se ubicó en el primer lugar. Por eso, Frondizi
elecciones libres, la liberación de los dirigentes encarcelados y el fin de la intervención de la inició negociaciones con Perón para obtener su apoyo. Las tratativas se llevaron adelante
CGT. mediante conversaciones entre Rogelio Frigerio, hombre de confianza del candidato, y John
En septiembre de 1957, se reunió un congreso para normalizar a la CGT. Los dirigentes William Cooke.
antiperonistas representaban a los sindicatos ligados fundamentalmente al sector de los servicios, Perón esperaba obtener numerosos beneficios con el acuerdo. En primer lugar, le permitiría
como empleados de comercio y bancarios. Cuando advirtieron que eran minoría frente a los revalidar su presencia en la escena política nacional, un punto muy importante para alguien que
peronistas, decidieron retirarse de la reunión y constituyeron los 32 Gremios Democráticos. El se hallaba a miles de kilómetros de distancia. Por otro lado, resultaba una buena alternativa para
resto de los sindicatos, que sumaban 62 y en su gran mayoría eran peronistas, formaron las 62 reafirmar su liderazgo dentro del peronismo: en esos tiempos había surgido el "neoperonismo",
Organizaciones. Luego, los comunistas se retiraron y formaron el Grupo de los 19. en el que diferentes figuras aspiraban a ocupar el lugar del líder en el exilio. Por su parte,
Organización de la resistencia Frondizi se comprometió a terminar con la proscripción del peronismo, levantar las
Perón mantuvo su liderazgo sobre el movimiento peronista desde el exilio. Lo hizo a través de intervenciones de los sindicatos y aplicar una política económica nacionalista.
John William Cooke, un exdiputado peronista, a quien designó como su delegado personal. La Debilidad del nuevo gobierno
función de Cooke era coordinar las acciones de la resistencia. Con este fin, buscó articular la El amplio triunfo de Frondizi le aseguró la mayoría parlamentaria y el gobierno de casi todas
relación entre los comandos y el movimiento sindical. las provincias. Sin embargo, el hecho de que gran parte de su base electoral proviniera del
La participación de Cooke, quien creía que el peronismo debía ser un movimiento peronismo minaba esa posición de fortaleza. A cambio del aporte de los votos peronistas, el
revolucionario, contribuyó a que la resistencia asumiera una identificación con la clase obrera e presidente electo había asumido compromisos que se vería obligado a cumplir. Además,
inclinaciones izquierdistas. Para conseguir el retorno de Perón al país, la resistencia comenzó a precisamente esa cantidad de votos que no eran propios le restaba legitimidad a su gobierno.
proyectar planes insurreccionales y la utilización de la lucha armada. Para los militares, el pacto con Perón acrecentaba las posibilidades del regreso del peronismo.
Levantamiento del general Valle También rechazaban al presidente porque había sido apoyado por el Partido Comunista y
En junio de 1956, se produjo un levantamiento cívico-militar encabezado por el general Juan sectores de izquierda en las elecciones. Durante el tiempo transcurrido entre la victoria y la
José Valle, cuyo objetivo era el desalojo del gobierno de la Libertadora. asunción del cargo, el 1° de mayo, los militares ejercieron una fuerte presión para evitar que
La rebelión estalló en varios puntos del país, principalmente en el Regimiento 7 de La Plata y Frondizi llegara al poder. Aunque la intervención de Aramburu impidió la concreción de esos
en la Escuela de Suboficiales de Campo de Mayo. En diversas localidades del Interior, grupos de intentos, a lo largo de todo su mandato, Frondizi se vio acechado por la intervención permanente
civiles y militares lograron tomar el control de algunas estaciones de radio y comisarías. de las Fuerzas Armadas.
Debido a la falta de preparación del movimiento, las fuerzas del gobierno consiguieron En los primeros meses de su gestión, el presidente cumplió algunos de los compromisos
aplastarlo en unas pocas horas. La represión de los conspiradores fue brutal: se implantó la ley asumidos con Perón: impulsó una ley de amnistía, anuló el decreto que prohibía el uso de
marcial, y los cabecillas, incluido el general Valle, fueron condenados a muerte y fusilados los símbolos peronistas y otorgó un importante aumento general de salarios. Además, por su
días 11 y 12 de junio. Por otra parte, a dieciocho civiles detenidos los condujeron a un basural iniciativa, el Congreso sancionó la Ley de Asociaciones Profesionales, que respetaba los
ubicado en el partido bonaerense de José León Suárez, donde fueron fusilados por efectivos de la principios centrales del sindicalismo peronista: reconocía la existencia de una única central
policía bonaerense obrera y de un solo sindicato por rama industrial, excluía la representación de las minorías y les
El gobierno también persiguió a los implicados que habían solicitado asilo político en diversas concedía a los gremios el control de las obras sociales.
embajadas y llevó a cabo redadas en todo el país que concluyeron con cientos de detenidos. Los

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 En 1958, la decisión del gobierno de autorizar la formación de universidades privadas desató el La sanción de la Ley de Asociaciones Profesionales y la normalización de la actividad sindical
conflicto por la educación laica o libre, que implicó el pase del movimiento estudiantil a la le permitieron al gobierno mantener bajo control al frente sindical. Sin embargo, la convivencia
oposición. pacífica entre el gobierno y el sindicalismo duró solo unos meses. A pesar de los logros
Proyecto desarrollista alcanzados, las dificultades en la economía no desaparecieron. Con el paso de los meses, el
Frondizi enarboló un proyecto económico desarrollista. El presidente creía que el camino para problema del déficit del comercio exterior se agravó. Mientras la expansión de la industria
superar el atraso en que se encontraba el país era el impulso del crecimiento industrial, centrado aumentó las importaciones, las exportaciones no crecían. Por eso, la disponibilidad de divisas
sobre todo en las industrias básicas (siderurgia, química, automotriz) disminuyó. La tecnificación de la agricultura, por su parte, redujo la necesidad de mano de obra,
El principal obstáculo para desarrollar ese programa era la dificultad de generar las divisas que lo que provocó un aumento del desempleo rural; también sufrió la industria tradicional en
permitieran financiar las importaciones de los insumos y bienes de capital necesarios para la diversas localidades del Interior. A la vez, la reactivación económica y el alza de los salarios
industria. En esos momentos, la balanza comercial era deficitaria por la poca producción desencadenaron el aceleramiento de la inflación. En un intento de controlar la situación, el
agrícola y por los precios internacionales bajos de las materias primas. Según el gobierno, si se gobierno implemento diversos planes de estabilización que impactaron de manera negativa en
impulsaba la industrialización, se podrían producir en el país maquinaria y combustible, sin los ingresos de los trabajadores.
necesidad de importarlos. En ese contexto, el sindicalismo pasó decididamente a formar parte de la oposición. La victoria
de los candidatos peronistas en la mayoría de las elecciones sindicales les otorgó un gran poder
El desarrollo nacional de negociación, tanto con los patrones como con el gobierno. Bajo la inspiración del líder
Sin desarrollo nacional no hay bienestar ni progreso. Cuando hay miseria y atraso en un país, no solo sucumben la metalúrgico Augusto Vandor, comenzaron a emplear la táctica de "golpear y negociar". Esta
libertad y la democracia, sino que corre peligro la propia soberanía nacional. Los pueblos latinoamericanos tienen que consistía en tomar medidas de fuerza para exhibir el poder de los sindicatos, pero dejando
afrontar esa realidad atacando los males en su propia raíz. [...] América Latina deberá dejar de ser productora siempre abierta la posibilidad de negociar.
exclusiva de materias primas. Deberá alzar su propia industria pesada, su industria petroquímica y sus fábricas de Represión de La protesta obrera
equipos. Deberá construir centrales hidroeléctricas y reactores nucleares. Tendrá que mecanizar y electrificar las Debido a la crítica situación económica las huelgas se multiplicaron. En octubre de 1958, los
explotaciones rurales [...]. Deberá realizar, en suma, el mismo proceso de expansión y complementación económica petroleros de Mendoza declararon un paro contra los contratos con las empresas extranjeras para
interna que condujo a Estados Unidos a su portentoso grado de desarrollo actual. explotar los hidrocarburos. El gobierno denunció que se trataba de un complot urdido por
Fragmento del discurso pronunciado por Frondizi ante el Congreso de los Estados Unidos, el 21 de enero de 1959. peronistas y comunistas, declaró la ilegalidad de la medida y el estado de sitio, movilizó tropas
Marcha de La economía del Ejército y detuvo a los dirigentes sindicales.
Frondizi impulsó una ley de inversiones extranjeras, que les garantizaba condiciones Poco después, en el mes de diciembre, el gobierno obtuvo un crédito del fmi a cambio de la
favorables a las empresas que decidieran radicarse en el país. Por su parte, una ley de promoción aplicación de un severo plan de ajuste. El acuerdo también contemplaba la privatización de
industrial le otorgó al presidente facultades para establecer regímenes especiales destinados a empresas estatales, entre las que se encontraba el frigorífico municipal Lisandro de la Torre. Los
fomentar el desarrollo de determinados sectores industriales. trabajadores reaccionaron con la paralización de las actividades y la ocupación de las
A mediados de 1958, Frondizi firmó contratos con empresas extranjeras para la exploración y instalaciones. Por orden del gobierno, fuerzas de la Policía Federal, la Gendarmería y el Ejército,
la extracción de petróleo. Antes de llegar al gobierno, el presidente se había manifestado en apoyados por el despliegue de tanques, ingresaron al edificio y desalojaron a los ocupantes.
contra de la intervención extranjera en materia petrolera que había intentado Perón en su Como respuesta a la represión, las 62 Organizaciones convocaron a una huelga general por
segundo mandato. Por eso, la medida fue ampliamente repudiada por una gran parte de la tiempo indeterminado. Nuevamente, el gobierno apuntó a una conspiración comunista-peronista,
oposición. Además, esta criticó que los acuerdos se hubieran negociado en secreto. Frondizi ordenó la detención de numerosos dirigentes de las 62 Organizaciones y dispuso la intervención
respondió que era indispensable lograr el autoabastecimiento de combustibles. de algunos sindicatos
Los capitales extranjeros llegaron gracias a la política de fomento de la inversión externa y a la A partir de entonces, la intervención de los militares en la represión de la protesta obrera fue en
obtención de préstamos del FMI. Los fondos se concentraron sobre todo en las industrias aumento. En marzo de 1960, el gobierno le dio un marco legal con la puesta en marcha del Plan
petrolera, petroquímica, automotriz y de maquinaria agrícola. La capacidad productiva de la Conintes (Conmoción Interna del Estado), que les otorgaba a las Fuerzas Armadas amplios
industria de base experimentó un crecimiento importante, y en las grandes ciudades se instalaron poderes para reprimir los “disturbios internos”, así como algunas atribuciones judiciales.
nuevas plantas fabriles. Por su parte, el Estado también intervino en la construcción de Derrocamiento de Frondizi
infraestructura, como caminos y represas hidroeléctricas. El gobierno de Frondizi se caracterizó por una gran fragilidad. Desde un comienzo, las Fuerzas
Armadas asumieron un papel de árbitro y custodio de la vida política. Durante el tiempo que
12.5 Hacia el golpe de Estado permaneció en el poder, el presidente debió tolerar numerosas intervenciones y reclamos de los
militares que cuestionaban sus decisiones.
Acosado por la permanente intervención de las Fuerzas Armadas y la dura oposición del A comienzos de 1962, las señales de un golpe de Estado eran cada vez más firmes. Uno de los
sindicalismo y la mayoría de los partidos políticos, Frondizi no logró completar su mandato. En factores que alimentaba esa amenaza era la cuestión de Cuba. En 1959, en un intento de
marzo de 1962, un golpe de Estado lo desalojó del poder. mantener una posición relativamente autónoma respecto de los Estados Unidos, Frondizi se negó
El gobierno y el movimiento obrero a condenar el régimen revolucionario de Fidel Castro. En agosto de 1961, mantuvo una
entrevista con el Che Guevara en la residencia de Olivos. Poco después, durante una reunión de

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cancilleres de la OEA donde se trataba la expulsión de Cuba de la organización, el presidente El magro apoyo electoral obtenido por la fórmula encabezada por lllia determinó que su
ordenó la abstención de la Argentina. La reacción de los militares y de la derecha política fue de gobierno careciera de una legitimidad de origen contundente. Tampoco alcanzó la mayoría en el
tal virulencia que finalmente debió ceder a las presiones y decretar la ruptura de relaciones con Congreso, y la mayor parte de los gobiernos provinciales quedaron en manos de la oposición.
el país caribeño. Cuando conformó su gabinete de ministros, intentó un reparto equitativo entre los diferentes
Las elecciones de legisladores y gobernadores del 18 de marzo de 1962 sumaron más tensiones sectores de su partido; sin embargo, las permanentes disputas internas en el radicalismo
entre el gobierno y las Fuerzas Armadas. Aunque los militares le advirtieron que no tolerarían el atravesaron todo su gobierno. A pesar de esto, su mandato se caracterizó por el respeto a las
retorno de los peronistas, el presidente, en cumplimiento de su acuerdo con Perón, autorizó su libertades civiles y las garantías constitucionales.
participación. Los resultados dieron como amplio ganador al peronismo, cuyos candidatos Frente a las divisiones en las Fuerzas Armadas, tanto lllia como su partido simpatizaban con el
lograron imponerse en ocho provincias, entre ellas Buenos Aires. Frondizi cedió a las presiones sector de los Colorados. Sin embargo, el presidente mantuvo en su cargo al jefe de la facción
de los militares, anuló las elecciones e intervino esas provincias para evitar que los ganadores azul, el general Onganía.
asumieran sus cargos. Sin embargo, ya era tarde para torcer el rumbo de los acontecimientos. La Economía
UCRP, el socialismo, los demócratas cristianos y los demócratas progresistas exigieron la En materia económica, el gobierno de lllia aplicó una política de mayor intervención del
renuncia del presidente. El 29 de marzo por la mañana, Frondizi fue destituido y se lo trasladó, Estado y aumento del gasto público, destinada a lograr la reactivación, el control de la inflación
como detenido, a la isla Martín García y el incremento de la capacidad adquisitiva de la población. Los buenos resultados obtenidos en
Interregno de Guido el corto plazo permitieron superar la recesión heredada. Uno de los logros importantes fue el
Luego del desplazamiento de Frondizi, los militares decidieron que José María Guido, equilibrio de la balanza comercial: la reducción de las importaciones se vio acompañada por el
presidente provisional de Senado, ocupara la presidencia. La designación significó la vuelta al aumento de los precios internacionales de los granos, lo que permitió incrementar los ingresos
poder de los sectores antiperonistas. Así, las primeras medidas de Guido fueron la anulación de generados por las exportaciones. Por otro lado, las inversiones realizadas durante el gobierno de
las elecciones de marzo, la intervención federal de algunas provincias, y la prohibición de la Frondizi comenzaron a dar sus frutos: a partir de 1964, la industria ingresó en una etapa de
participación política y la propaganda del peronismo. expansión que la llevó a crecer, en dos años, alrededor del 35 %.
La presidencia de Guido estuvo atravesada por la profundización de los conflictos en el interior El gobierno también restableció los controles de precios, sobre todo, los de los alimentos
de las Fuerzas Armadas, que en esos años estaban divididas en dos bandos. Los Azules, o básicos, y creó el Consejo de Abastecimientos con el fin de combatir la especulación con los
Legalistas, apostaban a una salida electoral que contemplara la integración del peronismo sin alimentos. El Congreso sancionó, además, un proyecto de ley del Ejecutivo que estableció el
Perón e impulsaban el alejamiento de los militares de la escena política con el fin de restablecer congelamiento del precio de los medicamentos y un fuerte control sobre la actividad de los
la disciplina y unidad militar. Por el contrario, los Colorados, férreos antiperonistas y laboratorios. Por su parte, la sanción de la Ley de Salario Mínimo, Vital y Móvil les garantizó un
anticomunistas, eran partidarios de establecimiento de un régimen militar hasta lograr la ingreso mínimo adecuado a los trabajadores menos calificados. La reducción del desempleo y el
erradicación total del peronismo. En septiembre de 1962, ambos grupos se enfrentaron en aumento del salario real alentaron el consumo y permitieron una mejora gradual de la
diferentes puntos del país. En abril de 1963, un levantamiento de la Armada provocó nuevos distribución del ingreso. Sin embargo, el gobierno se ganó la oposición del empresariado y de
choques, que incluyeron el despliegue de tanques en Buenos Aires y otras ciudades, y dejaron un los sectores liberales, que cuestionaban el intervencionismo estatal.
saldo de algunos muertos. Los Azules lograron imponerse y su líder, Juan Carlos Onganía, fue Finalmente, lllia era partidario del nacionalismo económico. Por esta razón, pese a las fuertes
designado Comandante en Jefe del Ejército. presiones del gobierno estadounidense, a poco más de un mes de haber asumido su cargo, anuló
los contratos que Frondizi había firmado con empresas petroleras extranjeras, que consideraba
12.6 El gobierno de Arturo lllia ilegales.
Oposición del movimiento obrero
Luego del breve interregno de Guido, en 1963, se celebraron elecciones generales en las que
Las relaciones entre el gobierno de lllia y el movimiento obrero se deterioraron rápidamente.
el peronismo tampoco pudo participar debido a que estaba proscripto. En esas condiciones, la
Por entonces, la figura central del gremialismo a nivel nacional era Augusto Timoteo Vandor,
victoria correspondió al candidato de la UCRP, Arturo lllia.
líder de la Unión Obrera Metalúrgica (UOM). Vandor formaba parte de la burocracia sindical,
Un gobierno frágil
que había acumulado un gran poder gracias a las prerrogativas concedidas por la Ley de
Las elecciones que se llevaron a cabo el 7 de julio de 1963 le otorgaron la victoria a la fórmula
Asociaciones Profesionales sancionada durante el mandato de Frondizi. Gracias a esa norma, la
de la UCRP, Arturo lllia-Carlos H. Perette, con algo más del 25 % de los votos. Detrás se
cúpula dirigente de los sindicatos había recuperado la disponibilidad de importantes recursos
ubicaron Oscar Alende (UCRI), con el 17 %, y el general Aramburu (quien se presentó en dos
económicos mediante el manejo de las obras sociales, la capacidad de negociación con la
fórmulas, la de Udelpa y la del PDP), con el 14 %. Sin embargo, el dato sobresaliente de los
patronal y la posibilidad de limitar la acción de las corrientes de oposición en los sindicatos.
comicios fue que el voto en blanco sumó casi el 20 % del padrón, siguiendo la orden de Perón de
En 1964, la CGT lanzó un masivo plan de lucha que se extendió durante algunos meses y tuvo
votar en ese sentido.
un fuerte impacto político y social. Entre mayo y junio, se produjo una ola de huelgas que
Nacido en la localidad bonaerense de Pergamino, en 1900, lllia era un médico que había
incluyó la ocupación de miles de fábricas y talleres en todo el país, y, en algunos casos, la toma
desarrollado su carrera profesional y política en la provincia de Córdoba. Antes de ser
de directivos de empresas como rehenes. Ante la generalizada sensación de caos e inseguridad,
presidente, se desempeñó como senador provincial, vicegobernador de la provincia y diputado
los empresarios reclamaron la firme intervención del gobierno para garantizar la seguridad y la
nacional. En las elecciones de marzo de 1962, fue elegido gobernador de Córdoba, pero el golpe
que derrocó a Frondizi le impidió asumir el cargo.
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paz social. Pero el presidente se mantuvo fiel a su estilo no confrontativo y buscó la solución de Entre los años 1955 y 1966, las universidades argentinas atravesaron un período de expansión
los conflictos mediante la intervención de la Justicia. y modernización. En muchas de ellas se sancionaron nuevos estatutos que revitalizaron la
Otro de los objetivos del plan de lucha, el retorno de Perón al país en 1964, terminó en un gran autonomía y el cogobierno, se estimuló el desarrollo de la actividad académica y científica, se
fracaso. El operativo fue organizado por Vandor y otros dirigentes peronistas. Cuando el avión crearon nuevas carreras y se expandió la cantidad de profesores con dedicación exclusiva.
que trasladaba al líder y a su comitiva se encontraba en una escala en Río de Janeiro, la Una de las consecuencias fue que la matrícula de las universidades nacionales pasó de 138.000
cancillería argentina logró que las autoridades brasileñas le impidieran seguir viaje y lo en 1955 a 206.000 en 1965, y a 390.000 en 1972, cuando se crearon nuevas universidades
obligaran a retornar a España. nacionales. A comienzos de los sesenta, la Argentina llegó a ocupar el tercer lugar en el mundo
Golpe de Estado en cuanto a la relación entre la población universitaria y la población total. Además, sectores
A pesar de los logros en materia económica, las críticas y las presiones sobre el gobierno se cada vez más amplios de las clases medias lograron acceder a los estudios universitarios.
acrecentaron cada vez más. A comienzos de 1966, lllia ya casi no contaba con apoyos fuera de También aumentó el número de alumnas mujeres, hasta entonces relegadas: de representar el 26
su partido. Los sectores que buscaban la caída del gobierno fogoneaban la imagen de lentitud, % del total del alumnado en 1958, pasó al 42 % en 1972.
falta de autoridad e incompetencia del presidente. Laica o libre
En este sentido, fue determinante el papel desempeñado por amplios sectores de la prensa, En 1958, el mundo universitario se vio sacudido por la disputa por la educación "laica o libre”.
sobre todo por algunas revistas semanales, como Primera Plana, Confirmado y Todo, que El conflicto se originó por la decisión de Frondizi de reglamentar un decreto de 1955 que
llevaron adelante una intensa campaña de desprestigio contra el gobierno. En ellas se publicaban permitía la creación de universidades privadas que podían emitir títulos oficiales. La medida
caricaturas que mostraban a lllia como un anciano que esperaba el momento de su jubilación, o provocó el rechazo de gran parte de la comunidad universitaria, los "laicos”, ya que la
como una tortuga, cuyo gobierno no reaccionaba ante los problemas del país. consideraban como una concesión a la Iglesia. Por su parte, los "libres” creían que el monopolio
A principios de 1966, la inminencia del golpe de Estado ya era un secreto a voces. Finalmente, estatal de la educación universitaria restringía la libertad de enseñanza
en la madrugada del 28 de junio, el general Julio Alsogaray le comunicó a lllia que ya no estaba Con la aprobación final del proyecto en el Congreso, el movimiento estudiantil pasó
al frente del gobierno y debía abandonar la Casa Rosada. Ante su negativa, el presidente fue decididamente a la oposición.
desalojado por un cuerpo de la Guardia de Infantería de la Policía Federal. En su reemplazo, la Irrupción de la juventud
Junta de Comandantes designó presidente al general Onganía. La década de 1960 fue testigo en todo el mundo de la irrupción de la juventud como grupo
social autónomo. Fue un tiempo en el que surgieron movimientos culturales y políticos liderados
13.7 Cultura y sociedad en los sesenta por jóvenes, como el hippismo y los movimientos antibélicos, que generalmente expresaban un
fuerte cuestionamiento a la autoridad y los valores establecidos. En un mundo que evolucionaba
Como en otras partes del mundo, durante los años sesenta, en la Argentina se desarrolló un rápidamente, la juventud se convirtió en un valor en sí misma y produjo una ruptura
proceso de renovación cultural que modificó hábitos, gustos y comportamientos de consumo. En generacional que se manifestó en una creciente incomunicación con los mayores.
general, los cambios fueron acompañados por cuestionamientos de los valores y las costumbres Con algunas características propias, el surgimiento de la cultura juvenil también se desarrolló
heredados de los años anteriores. en la Argentina. El hecho de ser joven comenzó a ser considerado como un rasgo de potencial
Cambios en Los sesenta rebeldía contra lo establecido. La construcción de ese estereotipo derivó, sobre todo a partir de
Desde fines de los cincuenta, las políticas desarrollistas impulsaron el crecimiento de una clase mediados de los sesenta, en un aumento del control del Estado sobre los jóvenes. Ejemplos de
media urbana que gozaba de una mayor capacidad de consumo. Sus integrantes podían acceder a ese fenómeno fueron las razzias policiales, las detenciones sin motivo y la prohibición de
los bienes generados por las ramas industriales que producían cada vez más bienes de consumo espectáculos considerados peligrosos.
durables, como automóviles, heladeras, televisores y lavarropas. También muchos jóvenes que, a La juventud también se diferenció a partir de prácticas de consumo y ocio propias. En este
diferencia de sus padres, tenían la oportunidad de estudiar sin necesidad de trabajar conformaron sentido, uno de los fenómenos que impactaron de manera directa en los sectores juveniles de la
una nueva franja de consumidores. Argentina fue la llegada del rock, a fines de la década de 1950 y que, desde mediados de los
El clima de prosperidad y crecimiento económico que se vivía a comienzos de los sesenta se sesenta, comenzó a dar vida a bandas locales. Este género, que no reconocía fronteras de clase,
vio reflejado en la vida cultural del país. Así, por ejemplo, se renovaron algunas instituciones ayudó a los jóvenes a construir un sentido de pertenencia generacional.
culturales tradicionales, como las universidades, y se crearon otras nuevas. Una de las entidades Otra de las maneras mediante las cuales los jóvenes canalizaron la búsqueda de una identidad
que adquirió más relevancia fue el Instituto Di Tella, que durante la segunda mitad de la década propia fue la vestimenta. Un buen ejemplo en este sentido fueron los jeans, en los que los
de 1960 se convirtió en un centro de atracción para numerosos artistas de vanguardia. jóvenes encontraron una forma de vestir que los identificaba como tales. También, la aparición
Los años sesenta también fueron testigos de cambios importantes en el lugar que ocupaban las de la minifalda en la década de 1960: más allá de una moda, se trató de una manifestación contra
mujeres en la sociedad. Por ejemplo, la creciente presencia femenina en el mercado laboral les la idea, por entonces dominante, de que las mujeres no debían mostrar las piernas en público.
permitió gozar de una mayor independencia económica. Sin embargo, las mujeres seguían Nuevo rol de las mujeres
ocupando trabajos asociados al mundo femenino (como los roles de cuidado o la educación) o Durante la década del sesenta, las mujeres fueron ganando una autonomía cada vez mayor. Por
trabajos administrativos poco calificados. una parte, creció la cantidad de mujeres que alcanzaban niveles cada vez más altos de educación.
Universidad Por ejemplo, hacia 1955, solo el 20 % de los graduados universitarios eran mujeres, mientras que
una década más tarde, la cifra llegaba al 28,20 %. En paralelo, comenzó a aumentar ingreso de

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las mujeres en el mercado de trabajo. En este punto, fue importante la participación de jóvenes
casadas, con niveles medios y altos de educación. DE LA CRISIS DE HEGEMONÍAS AL FIN DEL ESTADO DE
Otro elemento fundamental en este cambio de la situación de las mujeres fue la difusión de la
píldora anticonceptiva, que les permitió tener mayor poder de decisión sobre su sexualidad y la BIENESTAR
planificación familiar. Luego de la Segunda Guerra Mundial, las dos potencias más importantes del planeta
Cambio en Las relaciones familiares realizaron grandes esfuerzos para consolidar su hegemonía dentro de los bloques que
Hasta mediados del siglo XX, el modelo familiar que predominaba era la familia nuclear, en la lideraban. Sin embargo, pronto quedó en evidencia que sus esfuerzos no resultaron
que el padre cumplía el rol de proveedor y la madre, el de ama de casa. En la década de 1960, el suficientes y las hegemonías estadounidense y soviética se vieron cuestionadas. En el
mayor acceso de las mujeres al mundo del trabajo y los estudios superiores puso en cuestión las bloque occidental, esa crisis se manifestó de manera particular en la guerra de Vietnam,
relaciones familiares y conyugales comunes de la época. Se fue instalando, entonces, aunque de en la que Estados Unidos sufrió una dura derrota. En el bloque comunista, la muerte de
modo muy lento y gradual, la idea de equidad en la relación entre esposo y esposa. Mientras los Stalin, en 1953, abrió un período conocido como "desestalinización", caracterizado por
padres comenzaban a participar en tareas que antes se consideraban femeninas, como cuidar a un conjunto de profundas reformas políticas y económicas. Al mismo tiempo, el
los niños, cambiarlos o darles de comer, las madres también compartían el rol de trabajar fuera dominio soviético fue desafiado por diferentes movimientos y revueltas ocurridas en
del hogar. algunos de los países de Europa oriental. En Medio Oriente, la creación del Estado de
Estos cambios estuvieron acompañados por las críticas de los jóvenes a la estructura familiar Israel en 1947 en territorio palestino originó en la región un nuevo foco de conflicto,
tradicional. Hasta entonces se consideraba que el padre debía tener una autoridad indiscutible que continúa hasta la actualidad.
sobre los hijos, basada muchas veces en el temor. En contraposición a esta idea, emergió una En América Latina, en la década de 1960, comenzó un período de crisis política,
nueva forma de ser padre, que daba lugar al diálogo y a la comprensión. económica y social, que se manifestó de diversas maneras en los diferentes países, y se
extendió durante varios años.
En el decenio transcurrido entre 1966 y 1976, la Argentina siguió transitando un
período de gran inestabilidad política. En 1966, un golpe de Estado derrocó al gobierno
constitucional del radical Arturo lllia y dio inicio a la llamada Revolución Argentina. A
fines de 1972, luego de casi dieciocho años de exilio, regresó al país Juan Domingo
Perón. Su amplio triunfo en las elecciones generales celebradas en 1973 le permitió
alcanzar su tercera presidencia. Sin embargo, la muerte del viejo líder un año después
sumergió al país en una grave crisis política y económica, que tendría las peores
consecuencias.

14. Hegemonías en crisis

La hegemonía de las dos superpotencias surgidas luego de la Segunda Guerra
Mundial no transitó un camino libre de desafíos. Tanto los Estados Unidos como la
Unión Soviética debieron enfrentar diversos cuestionamientos al dominio que ejercían
en sus respectivas áreas de influencia. Al mismo tiempo, a comienzos de la década de
1970, los años de crecimiento llegaron a un brusco final y la economía mundial ingresó
en un período de fuerte recesión.

14.1 Vietnam del norte, Vietnam del sur

Los acuerdos de paz firmados en Ginebra en 1954 establecieron el modo en que Vietnam del
Norte y del Sur debían alcanzar su unificación. Sin embargo, el enfrentamiento entre el norte y
el sur impidió que el proceso pudiera llevarse a cabo.
Régimen de Ngo Dinh Diem
En la Conferencia de Ginebra de 1954, se estableció la división del territorio vietnamita en dos
zonas, separadas por el paralelo 17: Vietnam del Norte y Vietnam del Sur. Además, se decidió
que en futuras elecciones se determinaría la reunificación del país

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 Sin embargo, en el sur, la llegada al poder del líder nacionalista Ngo Dinh Diem dio por tierra Johnson solicitó al Congreso la autorización para enviar tropas al territorio vietnamita y la
con lo acordado. Apoyado económica y militarmente por los Estados Unidos, Diem rechazó los obtuvo. A partir de entonces, comenzó una escalada vertiginosa de la presencia militar
términos de los acuerdos de Ginebra, proclamó la República de Vietnam y se negó a que se estadounidense en Vietnam: de los cerca de cien mil hombres que había en 1965 se pasó a
llevaran a cabo las elecciones. El presidente estableció un régimen absolutamente autoritario y quinientos mil en 1967. A ellos se sumaban los seiscientos mil efectivos del ejército
corrupto, en el que las principales posiciones de poder fueron ocupadas por miembros de su survietnamita y las tropas enviadas por Australia, Filipinas, Corea del Sur y Tailandia.
familia y amigos cercanos. Además, inició una campaña de represión contra cualquiera que De nuevo, como había ocurrido en Corea en 1950, el continente asiático se convertía en un
expresara su oposición al gobierno; en especial, contra los comunistas. Los métodos represivos escenario caliente de la Guerra Fría. Los Estados Unidos justificaron su intervención en Vietnam
no solo incluían el arresto, sino también la tortura y el asesinato de los detenidos. con el argumento de que era necesario impedir la expansión comunista en la región; Washington
Ferviente católico, Diem llevó a cabo diferentes acciones contra la comunidad budista, veía la guerra como parte de la lucha global contra el comunismo, Los líderes estadounidenses
mayoritaria en el país. Pronto, las protestas de los budistas contra la discriminación que el aducían la necesidad de ayudar a una ‘‘pequeña democracia luchadora” a resistir frente a la
gobierno ejercía sobre ellos se multiplicaron en diversas ciudades. agresión comunista lanzada desde el norte y diseñada por la Unión Soviética y China. Apoyaban
Aparición del Vietcong su argumento en la llamada teoría del dominó: el establecimiento de un régimen comunista en
En Vietnam del norte, bajo la dirección de Ho Chi Mính, se estableció un gobierno comunista. Vietnam provocaría un efecto dominó (una reacción en cadena) que llevaría a la instalación de
Tras la retirada de los franceses, Ho Chi Minh dedicó sus esfuerzos a la reconstrucción del país, regímenes comunistas en los países vecinos.
devastado por la guerra. En ese sentido, una de sus medidas más importantes fue la Una capacidad de fuego deuastadora
implementación de una reforma agraria que proveyó de tierras a una gran parte de la población. Los estadounidenses basaron su estrategia en el despliegue masivo de tropas y en la utilización
En el sur, la dictadura de Diem provocó la oposición al gobierno, que reclamaba la apertura de su enorme capacidad de fuego, que, creían, les permitiría obtener una rápida victoria. Así, al
política. A fines de 1960, la mayoría de los sectores opositores se reunieron en el Frente tiempo que incrementaban el envío de tropas y armas, construyeron una enorme infraestructura
Nacional de Liberación de Vietnam del Sur (FNL), más conocido como Vietcong, cuyo principal logística de apoyo: puertos de aguas profundas, bases aéreas con pistas de aterrizaje para
objetivo era la unificación del país. Con el apoyo del régimen del norte y mediante la táctica de bombarderos, hospitales y depósitos.
guerra de guerrillas, el Vietcong multiplicó sus acciones y logró establecer su dominio en áreas Especialmente devastadores fueron los bombardeos masivos sobre aldeas, pueblos y ciudades,
rurales del sur. campos de cultivos, rutas, caminos y centros de aprovisionamiento. Además de armas
Ante la impopularidad y el aislamiento del régimen de Diem, a fines de 1963, los Estados convencionales, los estadounidenses utilizaron armas químicas, como el gas defoliante o "gas
Unidos propiciaron un golpe de Estado. Diem y uno de sus hermanos lograron huir del palacio naranja”. Cuando se rociaba sobre la selva, el gas eliminaba la cubierta vegetal que el Vietcong
presidencial. Sin embargo, ambos fueron arrestados y ejecutados. A partir de entonces, Vietnam aprovechaba para ocultarse. También se realizaron bombardeos con napalm, un combustible
del Sur atravesó un período de inestabilidad política hasta que, en 1965, llegó al poder Nguyen gelatinoso muy inflamable.
Van Thieu. Muchas veces, los americanos atacaban e incendiaban aldeas y poblados, convencidos de que
Mientras tanto, las fuerzas del Vietcong, que recibían apoyo desde el norte, crecían a un ritmo en ellos se escondían miembros del Vietcong. Uno de los ejemplos más resonados de este tipo de
acelerado: de los treinta mil miembros con los que contaba en 1963 pasó a unos ciento cincuenta acciones fue la llamada Matanza de My Lai, ocurrida el 16 de marzo de 1968, cuando soldados
mil en 1965. Ya a comienzos de los sesenta, los informes de inteligencia estadounidenses estadounidenses atacaron la aldea de My Lai y asesinaron a sangre fría a más de quinientos
advertían que la supervivencia del régimen del sur se hallaba seriamente amenazada. Hasta vietnamitas, en su mayoría ancianos, mujeres y niños.
entonces, Washington había provisto ayuda financiera, armas y consejeros militares. Sin Resistencia vietnamita
embargo, pronto advirtieron que para detener el avance del Vietcong era necesaria la Los vietnamitas evitaron los enfrentamientos a campo abierto, y centraron su estrategia en la
intervención directa. movilidad de sus fuerzas y la ejecución de pequeños ataques, para provocar el desgaste del
enemigo. El ambiente selvático, donde era fácil esconderse y atacar por sorpresa, favoreció el
14.2 Una guerra devastadora desarrollo de la táctica de guerra de guerrillas del Vietcong. Al norte de Saigón, construyeron un
sistema de túneles interconectados de unos 250 kilómetros de longitud. El sistema les servía para
En el marco de la Guerra Fría, Vietnam se vio envuelto en un nuevo conflicto devastador. En desplazarse sin ser vistos y enlazar las aldeas de la región.
esta ocasión, los vietnamitas debieron enfrentar a los Estados Unidos, una de las dos potencias Para abastecer al Vietcong, los vietnamitas construyeron la ruta Ho Chi Minh, una red de
militares de la segunda posguerra. A pesar del incalculable costo en vidas y recursos, los senderos y caminos de más de 16.000 kilómetros de longitud. Esta conectaba a Hanoi con
vietnamitas se alzaron con la victoria. Saigón, a través de la selva a lo largo de la frontera de Vietnam con Laos y Camboya.
Intervención estadounidense En la noche del 30 al 31 de enero de 1968, unos 86.000 hombres del Vietcongy del ejército del
A mediados de 1964, se produjo un confuso incidente que modificó por completo el curso de norte lanzaron una gran ofensiva sobre las principales ciudades de Vietnam del Sur y las bases
los acontecimientos. En el golfo de Tonkin, dos destructores estadounidenses denunciaron haber norteamericanas más importantes. La operación, conocida como Ofensiva del Tet porque ocurrió
sido atacados por lanchas torpederas norvietnamitas. Las naves habían sido enviadas a la zona durante el Año Nuevo lunar vietnamita (el Tet), tenía como objetivo propiciar una insurrección
para realizar tareas de reconocimiento e interceptar las comunicaciones entre el régimen del general. Aunque las fuerzas norteamericanas y survietnamitas lograron rechazar el ataque, la
norte y el Vietcong. El incidente se convirtió en la excusa perfecta que esperaban los Estados operación tuvo un fuerte impacto en la opinión pública norteamericana, que manifestaba una
Unidos para intervenir de manera directa en el conflicto. Sin perder tiempo, el presidente oposición cada vez mayor al conflicto.

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 "Vietnamización" y fin de La guerra de sus viviendas y las malas condiciones de trabajo. Los trabajadores salieron a las calles a
Para 1968, era evidente que los estadounidenses no derrotarían al Vietcong. En marzo, el protestar y se les unieron trabajadores de otras fábricas, estudiantes y funcionarios. La
presidente Johnson anunció el fin de los bombardeos en el norte y la voluntad de entablar concentración llegó a reunir a unas cien mil personas que demandaban mejoras en las
negociaciones de paz. Sin embargo, las conversaciones no llegaron a ningún entendimiento. En condiciones económicas y mayor libertad política. Algunos de los manifestantes ingresaron en
enero de 1969, Johnson fue sucedido por Richard Nixon, quien buscó una retirada "honrosa” de los edificios públicos y destruyeron los símbolos comunistas.
las tropas estadounidenses. Además, contemplaba la vietnamización del conflicto: mantener el En un principio, las autoridades desplegaron tanques y soldados para custodiar los edificios sin
apoyo financiero y militar del régimen de Vietnam del Sur; pero sin involucrar tropas reprimir a los manifestantes. Sin embargo, el ministro de Defensa, Konstantin Rokosovski,
estadounidenses. Al mismo tiempo, Nixon ordenó bombardear Laos y Camboya para cortar la decidió terminar con la rebelión y desató una feroz represión. Las acciones dejaron un saldo de
ruta Ho Chi Minh. cientos de detenidos, unos quinientos heridos y un centenar de muertos. La revuelta de Poznan
La decisión del retiro progresivo de tropas minó la moral de los que permanecían en la zona de tuvo repercusiones en otras ciudades de Polonia, en las que también se produjeron
combate. Al mismo tiempo, el conocimiento público de las matanzas de civiles indefensos manifestaciones contra el régimen comunista.
cometidas por fuerzas estadounidenses socavaron la convicción de otros soldados sobre el Con el objeto de canalizar las protestas dentro de límites aceptables, en octubre, el Comité
derecho a sostener una guerra como esa. Central del Partido Comunista polaco decidió designar a Wladislaw Gomulka como secretario
En 1973, Washington y Hanoi firmaron un acuerdo en París que establecía el cese del fuego, el general. Aunque mantuvo los rasgos esenciales del régimen y la subordinación a Moscú,
retiro de todas las tropas estadounidenses, la liberación de los prisioneros de guerra y la Gomulka implemento algunas reformas que significaron una moderada liberalización. Por
convocatoria a elecciones en Vietnam del Sur. ejemplo, se liberó a una gran cantidad de presos políticos, se detuvieron las persecuciones a la
Sin embargo, tanto el norte como el sur alegaban que el otro incumplía el acuerdo. Asediado Iglesia católica y se permitió el regreso de la enseñanza de la religión en las escuelas, se autorizó
por una crisis económica y la sucesión de derrotas que provocaban la deserción de sus tropas, en la creación de consejos obreros en las empresas estatales y se suspendió la colectivización de la
abril de 1976, el régimen de Van Thieu se desmoronó y las tropas del norte ocuparon Saigón. El agricultura.
2 de julio, se proclamó oficialmente la unificación del país como la República Socialista de Rebelión en Hungría
Vietnam. A mediados de la década de 1950, Hungría estaba gobernada por el Partido de los Trabajadores
Húngaros (PTH). A la cabeza del gobierno, se hallaba Matyas Rakosi, un estalinista duro que
14.3 "Desestalinización" y rebeliones implemento un régimen fuertemente represivo. Su principal herramienta era la policía política
(AVH, por su sigla en húngaro: Autoridad de Segunda del Estado), que perseguía, encarcelaba y
La muerte de Stalin, en 1953, abrió un período de cambios importantes en la Unión Soviética. torturaba a los opositores o disidentes.
Conocido como “desestalinización" el proceso tuvo fuertes repercusiones en algunos de los Luego de las denuncias de Jruschev contra los crímenes estalinistas, diversos movimientos en
países que integraban el bloque comunista de Europa del Este. Hungría comenzaron a exigir reformas y el otorgamiento de mayor autonomía respecto de la
La "desestalinización" Unión Soviética. Preocupados por la situación, los dirigentes soviéticos ordenaron la
El 25 de febrero de 1956, Nikita Jruschev, sucesor de Stalin en el poder, pronunció un largo reorganización del partido, la renuncia de Rakosi y la designación como primer ministro de Imre
discurso secreto durante el XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS). Nagy. Sin embargo, al poco tiempo, Nagy fue desplazado y Rakosi recuperó su cargo.
La mayor parte de la alocución estuvo dedicada al reconocimiento de los errores del pasado y a El 23 de octubre de 1956, miles de estudiantes se manifestaron en Budapest para exigir una
denunciar los crímenes cometidos por orden de Stalin, al que calificó de autócrata e profunda reforma política, que incluía el llamado a elecciones generales y la salida de las tropas
incompetente. Con el objetivo de ilustrar su política de terror, Jruschev mencionó, por ejemplo, soviéticas del territorio húngaro. Muy pronto, la protesta se convirtió en una rebelión nacional, a
la represión contra los viejos dirigentes bolcheviques, las deportaciones de pueblos ocurridas la que se plegaron sectores del Ejército húngaro y la población civil. Convencidos de que el
durante la Segunda Guerra Mundial y las purgas brutales cometidas en Leningrado durante la otorgamiento de concesiones limitadas tranquilizaría a los húngaros, el Kremlin formó un nuevo
posguerra. gobierno encabezado por Nagy y ordenó el retiro de sus tropas hasta la frontera.
Luego de un mes de deliberación, el Congreso publicó las denuncias. A partir de entonces, la Nagy prometió la convocatoria a elecciones libres y autorizó la reorganización de los partidos
Unión Soviética se embarcó en un proceso de desestalinización. Se trató de una serie de cambios hasta entonces prohibidos. Además, la AVH fue disuelta y se detuvo a algunos de sus miembros.
políticos y económicos tendientes a una muy moderada liberalización del régimen. En el terreno Sin embargo, cuando el primer ministro anunció la intención de impulsar la salida de Hungría
político, se estableció una mayor democracia interna en el partido, se liberó a presos políticos y del Pacto de Varsovia, los soviéticos consideraron que había ido demasiado lejos. El 4 de
se permitió una cierta libertad de expresión. En materia de política exterior, se buscó distender noviembre, los tanques soviéticos ingresaron en Budapest. Luego de establecer un gobierno
las relaciones con los Estados Unidos mediante la llamada coexistencia pacífica. subordinado a Moscú, el Kremlin hizo saber a los países del bloque comunista que no se
En 1964, Jruschev fue desplazado del poder y reemplazado por Leonid Brezhnev. Luego de su toleraría ningún desafío a su autoridad.
caída, la mayor parte de los cambios que había introducido fueron anulados. Primavera de Praga
Octubre Polaco En Checoslovaquia, la designación de Alexander Dubcek como secretario general del pc local,
El 28 de junio de 1956, en la ciudad de Poznan, uno de los más importantes centros en enero de 1968, dio comienzo al breve período reformista conocido como Primavera de Praga.
industriales de Polonia, los obreros de las fábricas Cegielski declararon una huelga general. Sus Dubcek lanzó el Programa de Acción, que apuntaba a la conformación de “un socialismo con
principales demandas se centraban en los bajos salarios, la escasez de alimentos, la precariedad rostro humano". Su plan incluía la legalización de los partidos políticos existentes antes de 1948
101
y los sindicatos, el reconocimiento del derecho a la huelga y a la formación de consejos obreros como primer ministro. El nuevo gobierno eliminó las restricciones a la inmigración e impulsó el
en las fábricas, y la vigencia de la libertad de prensa, de expresión y de circulación. poblamiento del país; se calcula que, entre 1948 y 1951, unos seiscientos cincuenta mil judíos se
Pocos meses después, el 20 de agosto, los países miembros del Pacto de Varsovia invadieron el establecieron en Israel. Especial importancia tuvo la creación de un ejército moderno y
territorio checoslovaco. En Praga, las fuerzas de ocupación detuvieron a Dubcek y lo trasladaron profesional que fuera capaz de garantizar la defensa del país.
a Moscú. Los soviéticos justificaron la intervención mediante la teoría de la soberanía limitada. Segunda guerra árabe-israelí
Según esta, ante el peligro de que un país del bloque socialista se inclinase hacia el capitalismo, Luego de la guerra de 1948-1949, la tensión en las zonas fronterizas de Israel con Egipto, Siria
la Unión Soviética tenía el derecho de intervenir militarmente para restaurar el poder socialista. y Jordania continuó. La situación empeoró cuando los Estados Unidos y Gran Bretaña se
Desafiando la orden del gobierno checoslovaco, la población se manifestó de manera unánime negaron a apoyar financieramente a Egipto para la construcción de la presa de Asuán, en el río
en contra de la presencia soviética. Ante la resistencia generalizada, los soviéticos presionaron Nilo. Se trataba de una obra muy importante para los egipcios, ya que permitiría electrificar gran
entonces a Dubcek para que firmara el Protocolo de Moscú, que implicó el retorno a la situación parte del país y proveer de irrigación a vastos territorios. En respuesta a esta negativa, en julio de
anterior al período reformista. 1956, el presidente Nasser decidió nacionalizar el canal de Suez, que hasta entonces se hallaba
bajo el control de Gran Bretaña y Francia.
14.4 Árabes e israelíes en Medio Oriente El 24 de octubre, británicos, franceses e israelíes acordaron atacar Egipto. El 29, las tropas
israelíes lanzaron una ofensiva sobre la península del Sinaí y la Franja de Gaza que los egipcios
A partir de la creación del Estado de Israel, en 1948, Medio Oriente se transformó en el no lograron detener. Al día siguiente, Gran Bretaña y Francia dieron un ultimátum de cese el
escenario de disputas territoriales entre árabes e israelíes. A pesar de los numerosos intentos fuego, que Egipto rechazó. Así tuvieron la excusa para bombardear los aeropuertos egipcios y
por alcanzar la paz, los enfrentamientos continúan todavía otras posiciones estratégicas. Presionados por los Estados Unidos y la Unión Soviética, los
Nacimiento del Estado de Israel países agresores debieron aceptar el alto el fuego exigido por la onu. Además, los ejércitos
A fines del siglo XIX, surgió en Europa el movimiento sionista, que postulaba la creación de contendientes se retiraron del campo de batalla, que fue ocupado por una fuerza internacional.
un Estado para el pueblo judío en sus tierras ancestrales, en la región de Palestina. Con los años, La contienda tuvo importantes consecuencias en la región. Nasser logró resistir con éxito la
el movimiento fue creciendo, y numerosos judíos, en su mayoría originarios de Europa Oriental, agresión de una poderosa coalición internacional, se convirtió en el líder árabe más importante y
comenzaron a establecerse en esas tierras. conservó el control del canal. Por su parte, Israel demostró que, ante cualquier conflicto regional,
Luego de la Primera Guerra Mundial, el gobierno británico se manifestó a favor de la su opinión debía tenerse en cuenta. Los Estados Unidos y la Unión Soviética dejaron en claro
constitución de una patria para los judíos en ese lugar. Esto contradecía la promesa de quiénes eran los que finalmente tomaban las decisiones en Medio Oriente. Por último, Gran
independencia hecha por los británicos a los árabes si luchaban contra los otomanos durante la Bretaña y Francia comprendieron que el tiempo de las potencias coloniales europeas era parte
guerra. del pasado.
En 1922, la Liga de las Naciones estableció el mandato británico sobre Palestina. Durante los Resistencia palestina
siguientes veinte años, los ingleses fomentaron la emigración judía a esos territorios. La reacción Durante el transcurso de la guerra de 1948, numerosos palestinos de las zonas ocupadas por los
de los árabes de la región frente a la presencia de los judíos provocó enfrentamientos. israelíes debieron refugiarse en los países vecinos. Según la ONU, el número de refugiados
En noviembre de 1947, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 181, que preveía ascendía a unos setecientos mil.
la creación de un Estado árabe y un Estado judío en los territorios palestinos, y el Los desplazados fueron abandonados a su suerte o mantenidos en campos de refugiados.
establecimiento de un régimen internacional para Jerusalén. El 14 de mayo de 1948, David Ben- Recién a fines de 1949, la ONU dispuso la creación de una agencia para asistir a los refugiados.
Gurión proclamó la creación del Estado de Israel y fue elegido jefe de un gobierno provisional. Entre 1952 y 1953, los palestinos organizaron las primeras manifestaciones de resistencia y
Guerra de Independencia israelí algunas acciones comando contra Israel. En 1957, bajo el liderazgo de Yasse Arafat, se
Los árabes desconocieron la legitimidad del Estado de Israel, creado en un territorio que constituyó el primer núcleo de resistencia palestina: Al-Fatah. Independiente de los países
consideraban propio. Entonces, el 15 de mayo de 1948, solo un día después de que Israel árabes, el objetivo del grupo era la lucha armada contra Israel.
proclamara su independencia, los países de la Liga Árabe (Siria, Líbano, Transjordania, Egipto, En 1964, en El Cairo, se reunió el Primer Congreso Nacional Palestino. En ese cónclave, los
Yemen, Arabia Saudita e Irak) invadieron su territorio. países de la Liga Árabe impulsaron la creación de la Organización para la Liberación de
A pesar de que las fuerzas invasoras, unos veinticinco mil hombres, estaban mal coordinadas y Palestina (OLP). En un comienzo, la OLP planteó la destrucción del Estado de Israel y el
escasamente entrenadas, los primeros días de la guerra les fueron favorables. Todo parecía derecho de autodeterminación del pueblo palestino, en el que incluía a los centenares de miles de
indicar que la situación del Estado israelí era insostenible. Sin embargo, en los meses siguientes, refugiados. Cuatro años después, la organización publicó la Carta Nacional Palestina, en la que
los israelíes lograron torcer la situación. Tras diversas treguas y ceses del fuego impulsados por reivindicaba el derecho de los palestinos a tener una patria, cuyas fronteras debían ser las
la ONU, el conflicto finalizó en enero de 1949. Como consecuencia de los armisticios firmados existentes antes de la división de 1947.
en los meses siguientes, Israel logró no solo conservar el territorio que le había otorgado el plan Además, definía como palestinos a los árabes que en 1947 vivían en Palestina y a todos los
de la ONU de 1947, sino ampliarlo. Además, los territorios de Gaza y Cisjordania quedaron bajo hijos nacidos de padre palestino.
el control de Egipto y de Jordania, respectivamente.
Tras la victoria, Israel se dedicó a la organización de su Estado. Luego de adoptar un régimen 14.5 Crisis y fin del crecimiento
político parlamentario, se celebraron las primeras elecciones, que confirmaron a Ben-Gurión

102
 En los setenta, la inestabilidad y la imposibilidad de alcanzar una paz duradera en Medio Durante la Conferencia de Bagdad, en 1960, Irán, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela
Oriente impactó en la economía mundial. Así, comenzó un período de fuerte recesión, caída de constituyeron la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). En los años
la producción y aumento del desempleo. siguientes, ocho países más se sumaron a la organización. El principal objetivo de la OPEP era la
Guerra de los Seis Días defensa de los intereses de sus miembros frente a las empresas petroleras multinacionales, que
Las tensiones no disminuyeron. El 14 de mayo de 1967, Nasser movilizó tropas hacia la procuraban mantener lo más bajo posible el precio del petróleo que les compraban a los países
frontera con Israel en el Sinaí y, unos días después, solicitó el retiro de la zona de las fuerzas de productores.
paz de la ONU, presentes allí desde 1957. Días después, Jordania e Irak se unieron a egipcios y En 1971, debido a una serie de problemas que atravesaba la economía estadounidense, el
sirios. presidente Nixon decidió la devaluación del dólar. Como el petróleo se pagaba en esa moneda,
El 5 de junio, Israel decidió atacar en forma preventiva. Primero, bombardeó los principales los productores vieron disminuir fuertemente sus ganancias. Luego de que la OPEP amenazó con
aeródromos de Egipto, Siria, Jordania e Irak. A continuación, las fuerzas terrestres avanzaron aumentaron el precio del crudo, estalló la guerra de Yom Kipur. Como represalia, el 16 de
sobre el Sinaí y, en cuatro días, llegaron al canal de Suez. En el este, los israelíes ocuparon octubre de 1973, los países árabes de la opep implementaron un brusco aumento del precio del
Jerusalén y Cisjordania, y, el 9 de junio, penetraron en los Altos del Golán y desalojaron a las petróleo, que, en pocos meses, subió de 3 a 12 dólares. Además, redujeron el volumen de la
tropas sirias que se hallaban allí. El 10 de junio, se llegó a un alto el fuego. Debido a su corta producción, establecieron un embargo a la exportación de petróleo a los Estados Unidos y a las
duración, el conflicto fue llamado la guerra de los Seis Días. Como resultado de la contienda, naciones europeas que habían apoyado a los israelíes, y declararon un boicot a Israel.
Israel aumentó significativamente el territorio bajo su control, Consecuencias de La crisis
Los enfrentamientos se reanudaron en julio de 1967, cuando tropas egipcias atacaron a los La consecuencia más importante de la crisis del petróleo fue el abrupto final de los años de
israelíes en la zona del canal de Suez. Recién a mediados de 1970, se acordó un alto el fuego y el gran crecimiento económico de la segunda posguerra. Dado que la economía mundial dependía
cese de las hostilidades. en gran medida del petróleo para producir energía, los efectos del aumento de su precio fueron
Guerra de Yom Kipur devastadores. Todos los países industrializados se vieron afectados, pero la gravedad del impacto
En septiembre de 1970, tras el fallecimiento de Nasser, Anwar el-Sadat asumió la presidencia no fue la misma en todos los casos. La crisis resultó particularmente grave en los países que
de Egipto. Una vez en el poder, el-Sadat comenzó a concebir una estrategia para expulsar a dependían en mayor medida de las importaciones, como los europeos y el Japón, en los que el
Israel de los territorios ocupados en 1967. En abril de 1973, luego de conformar un mando peso de las compras de petróleo en el producto bruto interno registró un brusco incremento. A
militar unificado, Egipto y Siria tomaron la decisión de iniciar la guerra el 6 de octubre. La pesar de estas diferencias, en todas las economías industrializadas se desató un proceso de
elección del día obedeció a que correspondía a la celebración del Yom Kipur (Día del Perdón) y estanflación, es decir, estancamiento de la producción y aumento del desempleo combinados con
las guarniciones israelíes en las fronteras contarían con la mitad de sus hombres. alta inflación. En ese contexto, los gobiernos debieron recurrir a planes de ajuste del gasto
Las fuerzas egipcias marcharon sobre la península del Sinaí mientras los sirios realizaban un público, que provocaron una disminución del consumo y un marcado descenso del nivel de vida.
avance arrollador sobre la zona de los Altos del Golán. El ataque tomó por sorpresa a los Por su parte, los países en vías de desarrollo tuvieron que emplear volúmenes de divisas cada
israelíes. Días después, y reforzado por armamento provisto por los Estados Unidos, el ejército vez más elevados para hacer frente a las importaciones de petróleo, lo que llevó a fuertes
israelí cruzó el canal hacia el oeste y dejó aisladas a las fuerzas egipcias en el Sinaí, mientras se desequilibrios en las balanzas de pagos. Ese déficit se financió con préstamos internacionales.
aproximaba a El Cairo. En el norte, los sirios debieron replegarse y abandonar los Altos del En esa época, el crédito internacional tenía bajas tasas de interés. Esto se debía a que los países
Golán, y los israelíes avanzaron hasta quedara un paso de Damasco. A fines de octubre, el exportadores de petróleo habían tenido ganancias extraordinarias que habían volcado al mercado
Consejo de Seguridad de la ONU solicitó un alto el fuego, que fue aceptado por los financiero. A estos dólares baratos, se los conoció como petrodólares. En consecuencia, muchos
contendientes. países en vías de desarrollo se involucraron en un acelerado proceso de endeudamiento, que
A partir de entonces, Egipto e Israel iniciaron negociaciones de paz, en las que los Estados estalló en la década de 1980, cuando se vieron imposibilitados de hacer frente a los pagos.
Unidos desempeñaron un papel central. En septiembre de 1978, a instancias del presidente A partir de entonces, la economía mundial entraría en una nueva etapa, caracterizada por la
estadounidense Jimmy Cárter, el-Sadat y el primer ministro israelí, Menahem Begin, firmaron reducción de la intervención del Estado y el predominio de las políticas de libre mercado.
los acuerdos de paz. Entre los puntos principales, se estableció que Israel abandonaría el Sinaí y
la soberanía sobre el territorio volvería a manos de Egipto, que el canal de Suez quedaría abierto
a la navegación internacional y que Egipto reconocería la existencia del Estado de Israel.
Crisis del petróleo
Uno de los efectos inesperados de la guerra de Yom Kipur fue la crisis del petróleo. Por
entonces, el petróleo que consumían los países industrializados era suministrado por un reducido
grupo de naciones de Medio Oriente, África y América Latina. En el caso de los Estados Unidos,
por ejemplo, requerían un volumen de importaciones cada vez mayor para mantener su aparato
productivo. Hacia 1970, el país había duplicado su consumo de petróleo respecto de fines de la
Segunda Guerra Mundial y consumía alrededor de un tercio de la energía producida en el
mundo.

103
 militar o técnico, con un estilo de gestión estatal que ponía el énfasis en la eficiencia. Esto iba
acompañado de la exclusión de los sectores populares de la vida política y, por lo tanto, la
15. Radicalización política y golpes de Estado suspensión de la ciudadanía y la democracia

Entre 1960 y 1973, América Latina atravesó un período de inestabilidad institucional y 15.2 Desarrollismo y dictadura en el Brasil
grandes movilizaciones, que fue clausurado con violencia por una ola de golpes
militares. En el Brasil, un golpe militar interrumpió las reformas del presidente Joáo En la década del cincuenta, la política brasileña giró alrededor del varguismo, ya sea en sus
Goulart. El mismo año, un levantamiento militar puso fin al proceso revolucionario de vertientes más modernizadoras, con el gobierno de Juscelino Kubitschek, o más izquierdistas,
Bolivia. Finalmente, en 1973, en Chile, un golpe militar destituyó al gobierno con ]oáo Goulart. La radicalización de las “reformas de base" llevó al golpe militar de 1964.
democrático que experimentaba la "vía chilena al socialismo”. Crisis del varguismo
El suicidio del presidente Getúlio Vargas en el Palacio de Catete de Río de Janeiro en 1954 no
15.1 La década revolucionaria significó el fin del varguismo como movimiento político. Hasta el abrupto corte del proceso
democrático por los militares, diez años después, la dinámica política en el Brasil estuvo
La década de 1960 estuvo marcada por hechos de impacto global como la guerra de Vietnam, marcada por el legado del varguismo.
el Mayo Francés, las luchas anticoloniales y la Revolución cubana. En Latinoamérica, estos La vigencia del populismo brasileño estaba presente por el impacto de sus políticas
hechos confluyeron en la radicalización política que se encontró con la oposición de los golpes económicas: cuando Vargas asumió la presidencia, en 1930, el Brasil era un país
militares. predominantemente rural, gobernado por oligarquías estaduales que exportaban café y azúcar
Radicalización política principalmente a los Estados Unidos. A mediados de la década del cincuenta, en cambio, la
En 1843, Karl Marx definió la actitud radical como "ir a la raíz de las cosas”, salteando etapas, sociedad brasileña se había modernizado: la población urbana aumentó, y la producción
instituciones y prohibiciones. Entre 1960 y 1973, el convencimiento de que una revolución era industrial se incrementó y se volvió más diversa. En consecuencia, los trabajadores y la clase
inminente en Latinoamérica radicalizó a estudiantes, profesionales, obreros y mujeres, la media entraron en un proceso de movilización cada vez más autónoma de las elites políticas
mayoría jóvenes menores de 25 años. La idea de que un cambio de estructuras era necesario tradicionales.
circuló incluso entre los militares y los economistas. La herencia del varguismo también se hizo sentir en el campo político, con la división de los
Había ideas radicales para transformar la sociedad y métodos radicales para lograr ese cambio: herederos de Vargas entre el moderado Partido Social Democrático (PSD) y el izquierdista
la Revolución cubana, el socialismo y la lucha armada atrajeron a activistas provenientes del Partido Trabalhista Brasileiro (PTB).
nacionalismo, el catolicismo, los movimientos populistas y la izquierda. Eran tiempos en los que En las elecciones presidenciales de 1955, el varguismo salió victorioso con una fórmula
la Unión Soviética rivalizaba con los Estados Unidos en la exploración espacial, mientras el encabezada por el candidato del PSD, Juscelino Kubitschek, y el postulante a vicepresidente del
triunfo de revoluciones en Argelia, China y Vietnam parecía confirmar la superioridad del PTB, joáo Goulart.
modelo socialista frente al capitalismo. Sin embargo, la Unión Democrática Nacional (UDN), un partido de orientación liberal-
Desde luego, el giro a la izquierda no fue generalizado: mucha gente se mantuvo indiferente a conservadora, y parte de las Fuerzas Armadas intentaron frenar la asunción del nuevo presidente.
la política, mientras otros sectores se radicalizaron en contra de la militancia revolucionaria, El ala legalista del Ejército impidió esta maniobra, poniendo de relieve la centralidad de los
como ocurrió con las fuerzas de seguridad. militares como actores políticos.
Respuesta autoritaria El nuevo mandatario, que había iniciado su carrera política durante los gobiernos de Vargas,
Aunque los golpes de Estado fueron una constante en América Latina, los que ocurrieron defendió la necesidad de una industrialización acelerada, basada en la energía y los transportes, a
durante la década de 1960 cobraron un significado especial. Los gobiernos populistas y tono con las recomendaciones desarrollistas de la cepal.
desarrollistas movilizaron a los trabajadores y campesinos contra las clases dominantes Un gobierno desarrollista
tradicionales. Sin embargo, fueron incapaces de integrar a los trabajadores en proyectos políticos Apenas iniciado su mandato, Kubitschek lanzó un plan ambicioso de metas que resumió con el
liderados por la burguesía industrial, lo que generó nuevos conflictos sociales. En consecuencia, eslogan “50 años en 5”. El gobierno desarrollista promovió el despegue económico con obras
las elites económicas tendieron a asociarse con los militares para instaurar regímenes autoritarios públicas en transporte, electricidad, industrias básicas y otros rubros. La culminación de este
que lograran desactivar las protestas sociales. proyecto fue la construcción de la nueva capital en Brasilia, una ciudad futurista que anticipaba
En ese contexto, los golpes de Estado en la Argentina, el Brasil, Chile y Uruguay se llevaron a el sueño del Brasil como potencia regional,
cabo con el fin de disciplinar a las clases populares y desmantelar sus organizaciones. El plan económico de Kubitschek fue un éxito en los primeros años, ya que la economía creció
La violencia de las fuerzas de seguridad era funcional a los negocios de los grandes a un 8 % anual, si bien aumentaron la inflación y el endeudamiento. Los beneficios del
monopolios nacionales y transnacionales, que para dictadores y empresarios garantizaban el desarrollo no siempre llegaron a las clases populares: mientras la remuneración de los
desarrollo económico. trabajadores urbanos mejoró, empeoraron las condiciones de vida en el nordeste rural.
El politólogo argentino Guillermo O’Donnell elaboró la categoría de Estado burocrático- Fin de la estabilidad política
autoritario para describir estos regímenes políticos. Su característica principal era la apelación a
la fuerza para restablecer el orden político y económico. A la vez, se caracterizaron por la crítica
a la clase política tradicional, y su reemplazo por una nueva dirigencia, muchas veces de origen
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 Durante los últimos años del mandato de Kubitschek, la inflación provocó una reducción de los sudamericana de las dictaduras patrimoniales55 que fueron moneda corriente en América Central,
salarios. Así, se sucedieron numerosas huelgas en contra del modelo de desarrollo acelerado, que caracterizadas por la corrupción, el nepotismo,56 el culto a la personalidad y un Estado policial.
no había contemplado medidas para garantizar la redistribución de las riquezas. Debido a su prolongación, el régimen militar de Stroessner pasó por casi todas las etapas
El descontento popular se expresó en las elecciones presidenciales de 1960 con el triunfo de políticas de la región: en sus primeros años, tuvo un discurso populista sin nacionalismo
Jánio Quadros, un candidato ajeno al udenismo y el varguismo. Esa ventaja se convirtió en económico, industrialización, ni movilización popular. Más tarde, durante los años sesenta y
debilidad una vez investido como presidente, al no tener ninguna base de apoyo político y setenta, compartió algunas de las políticas de modernización autoritaria que caracterizaron a las
mostrarse indeciso en la conducción del país. dictaduras de la Argentina y el Brasil.
A los siete meses de iniciar su mandato, Quadros renunció y desató una inesperada crisis Militares y colorados
política: como el vicepresidente se elegía por separado de la candidatura presidencial, el sucesor Al finalizar la guerra del Chaco, que había enfrentado a Bolivia y el Paraguay entre 1932 y
debía ser Joáo Goulart. La alianza cívico-militar encabezada por la udn trató nuevamente de 1935, el poder osciló entre movimientos democráticos civiles y tendencias golpistas de las
realizar un golpe de Estado, pero Goulart pudo asumir como presidente en septiembre de 1961, Fuerzas Armadas, que a veces se mezclaban en alianzas inestables.
tras aceptar que el Parlamento limitara sus poderes. Hasta entonces, los principales actores políticos eran los militares, el Partido Liberal, el Partido
Gobierno de Joáo Goulart Colorado y el Partido Febrerista, heredero del gobierno de Rafael Franco entre 1936 y 1937, que
Goulart intentó cambiar el modelo de desarrollo sin redistribución de la riqueza. El apoyo promovió una avanzada legislación social.
popular al gobierno se reflejó en el triunfo del plebiscito de 1963, que autorizó el retorno al Sin embargo, las aperturas políticas en el Paraguay fueron muy débiles: el conflicto armado
sistema presidencialista54 con más libertad para las iniciativas del Poder Ejecutivo. entre liberales, colorados y febreristas permitió el ascenso político de militares como Alfredo
Goulart aprovechó el respaldo popular para lanzar un ambicioso plan de “reformas de base”, Stroessner, clave por su protagonismo al reprimir los levantamientos de la oposición.
como la reforma agraria, la alfabetización masiva, una reforma tributaria que afectaba a los más Primero artillero, luego general y más tarde Comandante de las Fuerzas Armadas, Stroessner
ricos y nacionalizaciones de empresas extranjeras. En paralelo, creció la radicalización política terminó adueñándose del poder con un golpe militar en 1954.
de las Ligas Campesinas, el movimiento estudiantil, las juventudes católicas y los militares El stronato en los años sesenta
subalternos, en una escalada de conflictos que preocupó a las Fuerzas Armadas. Stroessner confirmó la vigencia de la Constitución de 1940, garantizó la legalidad de los
Golpe de 1964 partidos políticos y se hizo elegir presidente con el fin de obtener legitimidad, pero concentró el
Las movilizaciones a favor y en contra del gobierno de Goulart se sucedieron sin tregua, hasta poder en el Partido Colorado y favoreció el culto a su personalidad. La singularidad del stronato
que una revuelta de marineros que reclamaban mejores condiciones de trabajo rompió el delgado fue combinar el personalismo típico de los gobiernos autoritarios con la colonización del Estado
hilo que separaba a las Fuerzas Armadas del poder político. El 1° de abril de 1964, un golpe de y las Fuerzas Armadas por los colorados. Por eso, el caso paraguayo sería una mezcla entre la
Estado encabezado por los generales Olimpio Mouráo Filho, Humberto de Alencar Castelo dictadura patrimonial y el modelo burocrático-autoritario, con mayor protagonismo civil.
Branco y la oposición udenista derribó el gobierno de Joáo Goulart. El temor al "giro a la Stroessner desencadenó una fuerte represión contra los opositores, particularmente contra los
izquierda" de Goulart, en el marco de la Guerra Fría y la Doctrina de Seguridad Nacional, hizo miembros del Partido Liberal Radical Auténtico y el Partido Comunista paraguayo. Mediante la
que los militares rompieran la legalidad constitucional, a diferencia de lo ocurrido en 1955 y tortura, el secuestro y la ejecución de militantes, logró desarticular a los disidentes.
1960. En los años sesenta, el régimen de Stroessner reforzó sus tendencias antiliberales y
La dictadura militar brasileña impuso un régimen burocrático-autoritario que conservó la idea anticomunistas alineándose con los Estados Unidos, más por la necesidad de recibir ayuda
del desarrollo acelerado sin redistribución de riquezas. Aunque el Parlamento siguió financiera que por la existencia de una efectiva amenaza revolucionaria.
funcionando, se desató una persecución política contra el varguismo y la izquierda, que incluyó La aplicación de la Doctrina de Seguridad Nacional fue acompañada por el desarrollo del
torturas, secuestros y asesinatos sector primario exportador, una modernización cuya máxima expresión fue la construcción de la
represa de Itaipú
15.3. Paraguay y Bolivia en los años sesenta Bolivia, de La revolución a La dictadura
La Revolución Nacional boliviana de 1952 rompió la antigua estructura del régimen
En los años cincuenta y sesenta, el Paraguay y Bolivia atravesaron procesos políticos que los oligárquico, instaurando el sufragio universal, la nacionalización de la minería y la reforma
distinguieron de sus vecinos. En el Paraguay, el general Stroessner estableció una larga agraria. El gobierno de Víctor Paz Estenssoro, del Movimiento Nacionalista Revolucionario
dictadura apoyada en el Partido Colorado. En Bolivia, el proceso revolucionario que llevó al (MNR), compitió por la conducción del proceso revolucionario con los poderosos sindicatos
MNR al poder se fue apagando hasta desembocar en un golpe militar. mineros, que dirigían la Central Obrera Boliviana (COB).
EL Paraguay de Stroessner En medio de una incómoda dualidad de poderes, donde las milicias de la COB y los ministros
El gobierno de Alfredo Stroessner fue una de las dictaduras más largas y menos conocidas de obreros ejercían un virtual cogobierno con el MNR, los préstamos del Fondo Monetario
América Latina. Comenzó con el golpe de Estado de 1954 y concluyó en 1989, cuando un
levantamiento militar lo derrocó para llamar a elecciones. El stronato fue una variante
55
Tipo de dictadura en la que el jefe de gobierno considera los asuntos públicos y el propio gobierno como
54
Modalidad de la democracia republicana que concentra el poder en el jefe de gobierno, que es elegido por parte de su propiedad privada.
56
sufragio universal y nombra a su gabinete sin injerencia del Poder Legislativo Tendencia a beneficiar a parientes y amigos en la designación de cargos públicos.
105
Internacional le sirvieron al gobierno para reconstruir el ejército profesional y reafirmar la La muerte de Ibáñez del Campo y el agotamiento del alessandrismo permitieron el triunfo en
autoridad del Estado. las elecciones presidenciales de 1964 del candidato de la Democracia Cristiana, Eduardo Frei
Al mismo tiempo, la reforma agraria, aunque no estuvo acompañada por una política de Montalva, que prometía una “revolución en libertad".
créditos y cambio tecnológico, tranquilizó al campesinado, desactivando una potencial alianza Durante su administración, Frei lanzó una reforma agraria moderada y un plan de chilenización
con el movimiento obrero. En consecuencia, los sindicatos mineros, que habían sido los grandes del cobre, para adquirir empresas cupríferas de capital extranjero. Sin embargo, el gobierno de la
protagonistas en la insurrección de 1952, fueron quedando cada vez más aislados del poder. Democracia Cristiana no cumplió con las expectativas populares.
En 1956, el candidato del MNR Hernán Siles Suazo ganó las elecciones presidenciales y lanzó La “vía chilena al socialismo"
el Plan Eder, un ajuste en línea con la estrategia de los Estados Unidos y el Fondo Monetario Desde los años treinta, el Partido Comunista y el Partido Socialista se aliaron entre sí y con
Internacional para América Latina. La COB rechazó el plan económico, pero sufrió una dura otras fuerzas políticas para ampliar sus chances de llegar al poder. Ambas fuerzas creían que
represión que significó el fin del cogobierno con el MNR. podrían construir el socialismo a través de mecanismos electorales y reformas parlamentarias, lo
En junio de 1960, Paz Estenssoro fue elegido para un nuevo período presidencial, que estuvo que se conoció como “vía chilena al socialismo”.
caracterizado por un aumento del conflicto social. El flamante presidente dependía a tal punto de La fortaleza de las instituciones liberales hizo de Chile una “isla” democrática en medio de
las Fuerzas Armadas que para su reelección, en 1964, llevó como candidato a vicepresidente a dictaduras militares. Esto permitió que el socialista Salvador Allende fuera elegido presidente en
René Barrientos, un general de la Fuerza Aérea. En octubre de 1964, se sucedieron varias 1970 por la Unidad Popular, una alianza compuesta por socialistas, comunistas y disidentes de la
protestas a favor y en contra del gobierno del MNR, que había perdido importantes apoyos Democracia Cristiana, que contaba con el apoyo de la Central Única de Trabajadores (CUT)
políticos, como el de Siles Suazo, y sindicales, como el del dirigente minero Juan Lechín. Gobierno de Salvador Allende
En noviembre, la inestabilidad política fue la excusa para el golpe de estado encabezado por El gobierno de Allende profundizó las políticas iniciadas por Eduardo Frei. Continuó la
Barrientos, que contó con el respaldo de las Fuerzas Armadas. reforma agraria con el objetivo de expropiar toda la propiedad latifundista y traspasarla a
La dictadura de Barrientos propiedad del Estado, de cooperativas agrícolas o de asentamientos campesinos. En un contexto
La dictadura desarticuló las organizaciones obreras utilizando aviones y paracaidistas para de amplia movilización popular, la ejecución de la reforma quedó en manos de las Juntas de
reprimir los campamentos mineros. En contrapartida, llevó adelante una política de entrega de Vecinos y los Consejos Comunales. Además, el gobierno nacionalizó la minería del cobre.
tierras a los agricultores que permitió sellar un pacto militar-campesino, el cual dio estabilidad al Aunque había prometido indemnizar a las empresas expropiadas, muchas terminaron debiendo
gobierno. Finalmente, Barrientos falleció en un accidente aéreo, en 1969, pero los militares dinero al Estado chileno. Como las compañías habían evadido impuestos de manera sistemática,
mantuvieron el poder durante una década. sus obligaciones con el Estado superaban el monto que debían cobrar como indemnización.
Por otra parte, bajo la consigna de alcanzar el socialismo, el gobierno creó un área de
15.4 Chile y la Unidad Popular propiedad social con empresas administradas por el Estado y los sindicatos.
A pesar de haber llegado al poder por la vía electoral, las medidas intervencionistas y el
En 1970, Chile era una "isla" democrática rodeada de dictaduras militares. La estabilidad del discurso izquierdista de Allende polarizaron a una sociedad chilena agitada por el
sistema político y la tradición parlamentaria de la izquierda chilena permitieron a un político anticomunismo de la Guerra Fría. Mientras tanto, el secretario de Estado estadounidense, Henry
socialista llegar a la presidencia. Sin embargo, el ambiente anticomunista de la Guerra Fría, la Kissinger, bloqueó el comercio de los Estados Unidos con el país trasandino, y otorgó
crisis económica y la oposición de los Estados Unidos llevaron a un golpe militar contra financiamiento a los sectores políticos, sindicales y medios de comunicación que se oponían a la
Salvador Allende en 1973. Unidad Popular. A pesar de la oposición, la política económica de Allende, basada en el subsidio
Entre los Andes y el Cono Sur al consumo popular, sacó a la economía chilena de la recesión, y le permitió ganar las elecciones
La historia de Chile tiene un denominador común con el pasado regional del Cono Sur, que legislativas de 1971.
pegó un salto político y económico gracias al auge del modelo primario exportador desde fines Golpe de Pinochet
del siglo XIX. No obstante, Chile presenta también rasgos geográficos y culturales que son En 1972, el cierre del mercado estadounidense generó dificultades económicas. Además, se
propios de la región andina, fundiéndose ambas dimensiones territoriales en una síntesis muy disparó la inflación y la gran burguesía comercial generó desabastecimiento de productos
singular. básicos. Los sectores populares, que todavía apoyaban al gobierno, formaron Juntas de
A partir de 1850, el desarrollo de la minería del cobre y el salitre impulsó la modernización de Abastecimiento para garantizar la distribución de alimentos.
la economía chilena. Se produjo, así, una rápida transición a la economía capitalista y el En el mes de octubre, una huelga de empresarios provocó una movilización masiva de obreros,
surgimiento del movimiento obrero, que abrazó ideas de izquierda. que tomaron las fábricas para ponerlas en marcha sin sus dueños. Los trabajadores formaron los
Entre 1920 y 1964, la política chilena giró en torno a dos apellidos: por un lado, Arturo cordones industriales, unas coordinadoras de trabajadores, que se sumaron a los movimientos de
Alessandri y, luego, su hijo Jorge Alessandri, que llegaron a la presidencia con los votos de la campesinos, pobladores de asentamientos precarios y Juntas de Abastecimiento para apoyar a
clase media. Por el otro, el militar Carlos Ibáñez del Campo, expresión de un débil populismo Allende. Se formó así el poder popular, un entramado de organizaciones obreras y populares,
que no produjo una fuerte ruptura política ni profundas reformas sociales, como en la Argentina, En este contexto, la up entró en crisis. Mientras que el PC y el Partido Radical seguían
México y el Brasil. Desde 1958, el poder político rotó entre la derecha de Alessandri, el centro apoyando la decisión del presidente de llevar adelante las reformas por medios legales, el PS y el
—ocupado por nuevos actores, como la Democracia Cristiana- y la izquierda. Movimiento de Izquierda Revolucionaria (una organización guerrillera que no pertenecía a la
El gobierno de la Democracia Cristiana UP) exigían al gobierno que radicalizara sus medidas.
106
 El gobierno prefirió negociar con los militares y la oposición, que estaban decididos a provocar del Evangelio. Pero ella no puede más que regocijarse al ver aparecer en la humanidad otro sistema social menos
la caída del presidente. El 11 de septiembre de 1973, la aviación chilena bombardeó la casa de alejado de esta moral [...]. Los cristianos tienen el deber de mostrar “que el verdadero socialismo es el cristianismo
gobierno. A continuación, las tropas asaltaron el despacho presidencial, provocando la muerte de integralmente vivido [...]”. Lejos de contrariarse con él, sepamos adherirlo con alegría, como a una forma de vida
Allende. La dictadura que inauguró el general Augusto Pinochet permaneció en el poder hasta social mejor adaptada a nuestro tiempo y más conforme con el espíritu del Evangelio. Así evitaremos que algunos
1990. confundan Dios y la religión con los opresores del mundo de los pobres y de los trabajadores, que son, en efecto, el
feudalismo, el capitalismo y el imperialismo.
“Manifiesto de obispos del Tercer Mundo”, Medellín, agosto de 1967.
15.5 La Iglesia y la radicalización católica
Radicalización de los religiosos
En los años sesenta, la Iglesia católica inició un proceso de reformas para modernizar su El progreso de las luchas sociales en América Latina y la Revolución cubana aceleraron la
estructura, que causó un fuerte impacto en América Latina. Sacerdotes y laicos sensibilizados radicalización de sacerdotes y laicos insertos en los problemas cotidianos de sus comunidades.
por la pobreza interpretaron el mensaje evangélico como un llamado a comprometerse con las Algunos optaban por la vía pacífica, como los curas obreros que trabajaban en fábricas para
luchas de las clases populares, incluso empleando la violencia. compartir las necesidades de las clases populares, o los curas villeros en la Argentina y los
Concilio Vaticano II favetados en Brasil, que abrían capillas en asentamientos precarios. Hélder Cámara (1909-1999),
Con el fin de la Segunda Guerra Mundial, la jefatura de la Iglesia católica con sede en el arzobispo de Olinda y Recife, en el nordeste del Brasil, fue uno de los impulsores de esta
Vaticano quedó en una incómoda posición, debido a la tolerancia que había tenido con corriente en su país. Él creía en la necesidad suplantar el capitalismo por un sistema
regímenes como el nazismo y el fascismo. Por esta razón, el papa Juan XXIII convocó al verdaderamente socialista, opuesto al comunismo de la Unión Soviética. Para conseguirlo,
Concilio Vaticano II en 1962 para renovar y modernizar a la Iglesia católica, en un contexto fomentó la acción pastoral entre los desposeídos.
signado por la revolución tecnológica y el avance de las izquierdas europeas. La reforma Numerosos religiosos y laicos que adhirieron a estos movimientos creyeron insuficiente el
conciliar promovió cambios en la liturgia, como celebrar la misa en las lenguas nacionales y activismo social y se lanzaron a la lucha armada para alcanzar el socialismo. Uno de los casos
realizar el culto de cara a los fieles. Por otra parte, fomentó el diálogo interreligioso, y expresó la más emblemáticos es el del sacerdote y profesor universitario colombiano Camilo Torres, quien
preocupación ante fenómenos contemporáneos, como el aumento de la pobreza, el subdesarrollo trató de unir a cristianos y marxistas en un movimiento político, el Frente Unido del Pueblo. El
y los procesos de liberación nacional. objetivo de este movimiento era atender las necesidades de la población urbana y rural, y
En 1967, en la encíclica Populorum Progressio, el papa Paulo VI condenó a la pobreza, eliminar el régimen de democracia restringida imperante en Colombia. Torres fue perseguido
originada en las estructuras injustas y opresoras del capitalismo y la dependencia. Afirmó, por las autoridades y no consiguió canalizar su militancia de manera pacífica. Entonces, decidió
entonces, que sin desarrollo y justicia social no había posibilidades de progreso, y llamó a los enrolarse en la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN), donde actuó como un
católicos a luchar contra la pobreza y la injusticia. Si bien condenó la insurrección violenta, el combatiente raso. Murió en su primer combate, a comienzos de 1965, y se convirtió en mártir
Papa creía que la rebelión era legítima en casos de "tiranía evidente y prolongada”. Varios del ELN.
sacerdotes y laicos, interpretaron a su manera este pasaje, subrayando el derecho de los pueblos Teología de la liberación
a la rebelión. El Concilio Vaticano II y el "Manifiesto de obispos del Tercer Mundo” provocaron un fuerte
La Iglesia en Latinoamérica impacto en varios círculos católicos de América Latina. En Colombia, surgió el grupo de
La renovación de la Iglesia despertó entusiasmo en un sector del catolicismo latinoamericano. sacerdotes Golconda, que se radicalizó hasta que algunos de sus miembros se integraron a
En 1968, en la ciudad de Medellín, Colombia, se reunió la II Conferencia del Episcopado guerrillas como las FARC y el M-19. En el Perú, el grupo ONIS reivindicó la articulación entre
Latinoamericano. Este cónclave, que debía discutir la aplicación de las resoluciones del Concilio lo político y lo religioso, impulsando la autogestión en las clases populares. En Chile, Cristianos
Vaticano II para América Latina, terminó profundizando sus definiciones y radicalizando las por el Socialismo fue un grupo de ochenta religiosos que, en 1971, publicó una declaración de
posturas de la Iglesia. Entre otros asuntos, en la Conferencia se discutió sobre cómo lograr que la apoyo al gobierno de Salvador Allende. En la Argentina, el Movimiento de Sacerdotes para el
Iglesia se volviera un actor fundamental en el proceso de cambio que estaba en marcha en el Tercer Mundo reunió a quinientos curas que realizaron varias protestas contra la dictadura de
continente. En al año anterior, en una reunión preliminar, se había publicado el "Manifiesto de Onganía, dirigidos por curas villeros, como el padre Carlos Mugica.
obispos del Tercer Mundo”, que establecía la opción preferencial por los pobres como prioridad Estas ideas y movimientos dieron forma a la Teología de la Liberación, que cobró fuerza en los
de la política eclesial. años setenta. Esta corriente fusionó el cristianismo y el marxismo, preocupada por la redención
Si el Concilio Vaticano II apostaba a una teología del desarrollo que hiciera compatible la de los oprimidos. Postulaba que los cristianos debían hacer una opción preferencial por los
revolución cultural y tecnológica de los años sesenta con el catolicismo, los obispos reunidos en pobres, y que la salvación cristiana no podía conseguirse sin una liberación económica, política,
Medellín cuestionaban abiertamente al capitalismo, el feudalismo y el imperialismo. Este social e ideológica. Además, interpretaban que la situación de pobreza de la mayoría de los
cristianismo liberacionista era una invitación a luchar por otro sistema más acorde con los latinoamericanos era un pecado social, cuyas víctimas necesitaban justicia. De esta manera, la
principios evangélicos, que para los grupos más radicalizados de la renovación eclesiástica se Teología de la Liberación constituyó un llamado a la militancia social radicalizada para miles de
identificaba con el socialismo. cristianos en el continente.
Catolicismo y socialismo
Teniendo en cuenta ciertas necesidades para ciertos progresos materiales, la Iglesia desde hace un siglo, ha
tolerado al capitalismo con el préstamo a interés legal y sus otros usos poco conformes con la moral de los profetas y

107
 Perón y el golpe de Estado
16. La Argentina entre 1966 y 1976 Simpatizo con el movimiento militar porque el nuevo gobierno puso coto a una situación catastrófica. Como
argentino hubiera apoyado a todo hombre que pusiera fin a la corrupción del gobierno de lllia. La corrupción, como el
El régimen militar que derrocó a Arturo lllia en junio de 1966 se mantuvo en el poder pescado, empezó por la cabeza. lllia usó fraude, trampas, proscripciones; interpretó que la política era juego con
hasta mediados de 1973. Fue entonces cuando, después de casi dos décadas, el ventaja; y en política, como en la vida, todo jugador fullero va a parar a Villa Devoto. El hombre que acabó con eso,
peronismo llegó nuevamente al gobierno. Sin embargo, la pronta muerte de Perón, una por supuesto, tiene que serme simpático, pero no sé si también lo será en el futuro. El defecto del actual gobierno es
grave crisis económica y social, y la profundización de la violencia política le abrieron las no saber exactamente lo que quiere, pero la cosa va a ser cuando desate el paquete, porque ellos tampoco saben lo
puertas a uno de los períodos más trágicos de la historia argentina. que hay allí.
Entrevista que el general Perón le concedió en Madrid a la revista Primera Plana, el 28 de junio de 1966.
16.1 La Revolución Argentina
El golpe de Estado contra lllia significó una nueva interrupción del orden democrático. La 16.2 EL gobierno de Onganía
destitución j del presidente marcó el comienzo de una etapa que se extendió por más de siete Una vez en el poder, Onganía encabezó un gobierno profundamente autoritario. Su política
años y que sus ejecutores I denominaron Revolución Argentina. represiva y las dificultades económicas generaron un clima signado por la protesta obrera y la
Bases del régimen movilización estudiantil, que provocó su caída a mediados de 1970.
Una vez consumado el golpe, una Junta Revolucionaria asumió el poder político y militar de la Represión y censura
república. Según proclamó, la Revolución Argentina daba inicio a una etapa completamente La dictadura ejerció una fuerte acción represiva en casi todos los órdenes de la vida. En el
nueva en la vida política del país, que debía conducirlo hacia el progreso, en el marco de la ámbito de la cultura, se cerraron numerosos medios de prensa, y se prohibió la publicación de
"civilización occidental y cristiana". libros, la proyección de películas y la representación de obras de teatro que abordaban temas
Los golpistas destituyeron a las autoridades electas del país y a los miembros de la Suprema relacionados con el sexo. La represión apuntó particularmente a la juventud. La policía perseguía
Corte de Justicia. Además, prohibieron la actividad de los partidos políticos e intervinieron los a las parejas en las plazas, detenía a los jóvenes por usar el pelo largo y a las mujeres por vestir
sindicatos y las universidades. Posteriormente, la Junta designó como nuevo presidente al minifalda.
general Juan Carlos Onganía y se autodisolvió. En las universidades la represión fue especialmente dura. El gobierno las consideraba espacios
Onganía era un nacionalista y ferviente católico, muy influido por la Doctrina de Seguridad "peligrosos”, cuya intensa actividad política las convertía en un campo fértil para la "formación
Nacional, que veía en el comunismo el origen de todos los males que afectaban a la sociedad de subversivos” y la "expansión del comunismo”.
argentina. Para él, la Revolución no tenía plazos sino objetivos. Proponía una modernización del El gobierno nacional intervino entonces todas las universidades nacionales. Como respuesta a
país por medios autoritarios. Partía del diagnóstico de que la sociedad argentina se hallaba en un esta medida, profesores y alumnos decidieron tomar los edificios de varias facultades en defensa
estado de caos que impedía su normal funcionamiento. Por eso, era necesario disciplinar a todos de la autonomía universitaria. La noche del 29 de julio de 1966, las fuerzas de seguridad
sus integrantes. desalojaron los edificios ocupados. La acción policial fue especialmente violenta en la Facultad
El programa del gobierno contemplaba tres etapas: el tiempo económico, cuyo objetivo era de Ciencias Exactas de la Universidad de Buenos Aires. A medida que abandonaban el edificio,
alcanzar la estabilidad económica y el desarrollo; el tiempo social, durante el cual se los ocupantes fueron brutalmente golpeados por los policías con sus bastones de madera. Por
distribuirían los beneficios obtenidos en la etapa anterior; y, finalmente, el tiempo político, en el eso, los incidentes fueron conocidos como la Noche de los bastones largos. Durante los días
que se llevaría a cabo la transferencia del poder a nuevas organizaciones políticas, diferentes de siguientes, alrededor de mil trescientos docentes e investigadores renunciaron a sus cargos.
los partidos tradicionales. Política económica
Apoyo al golpe Durante los primeros meses de su gestión, las medidas económicas de la dictadura no lograron
El golpe del 28 de junio recibió el apoyo de amplios sectores de la sociedad. Uno de los resultados positivos: la inflación siguió aumentando y el país no conseguía superar la recesión
respaldos más importantes fue el de las corporaciones empresariales, como la Unión Industrial económica. Por eso, en enero de 1967, Onganía designó como ministro de Economía a Adalbert
Argentina (UIA), la Confederación General Económica (CGE), la Bolsa de Comercio de Buenos Krieger Vasena, un economista liberal vinculado a los organismos financieros internacionales.
Aires y la Sociedad Rural. Lo mismo ocurrió con la enorme mayoría de los medios de El ministro presentó un plan de desarrollo industrial, basado en la inversión extranjera. Como
comunicación: los grandes diarios y algunas revistas habían participado activamente en la medidas, estableció una fuerte devaluación del peso, el congelamiento de los salarios por dos
construcción de un consenso social a favor del golpe. años, la suspensión de las paritarias y, la suba de tarifas e impuestos. Para racionalizar el Estado,
También aplaudió la llegada de Onganía buena parte de la dirigencia sindical. En la ceremonia promovió rebajas de subsidios y recortes de gasto. Además, para obtener recursos, impuso
de asunción del presidente, estuvieron presentes el secretario general de la CGT y a otros retenciones sobre las exportaciones agropecuarias. Con el fin de mejorar la eficiencia de la
importantes líderes gremiales. industria, promovió cierta apertura de las importaciones. Finalmente, el gobierno y las empresas
En cuanto a los partidos, solo manifestaron su rechazo al golpe los sectores de izquierda: el firmaron acuerdos para inmovilizar los precios de sus productos.
Partido Comunista y el socialismo democrático. Aunque luego modificó su postura, Perón En el corto plazo, el plan económico obtuvo resultados positivos. En primer lugar, la inflación
recibió de buen grado el derrocamiento de lllia. se desaceleró y, entre 1967 y 1969, el PBI creció a un promedio del 5 % anual. Las medidas
tomadas por el gobierno argentino fueron respaldadas por el FMI y el Banco Mundial, lo que

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facilitó el acceso al crédito. Parte de los ingresos provenientes de las retenciones al agro y de los gobierno decidió la intervención del Ejército, que ocupó la ciudad. La rebelión dejó el saldo de
préstamos externos se destinaron a la construcción de grandes obras públicas. doce muertos y casi cien heridos, y obligó a renunciar al interventor de la provincia.
Sin embargo, el plan comenzó a mostrar fisuras. Mientras las retenciones desalentaron la
producción agraria, el atraso del tipo de cambio encarecía la importación de los insumos para la 16.3 Las organizaciones armadas
industria. Al mismo tiempo, las pequeñas y medianas empresas nacionales se vieron en
dificultades para competir con las grandes, principales beneficiarías de la llegada de capitales A partir de la segunda mitad de la década de 1960, en un contexto de radicalidad política
extranjeros. creciente, se formaron grupos revolucionarios que buscaban acceder al poder mediante la lucha
Movimiento obrero armada.
Un importante de la dirigencia sindical apoyó el golpe que derrocó a lllia. Debido a la Radicalización política
proscripción del peronismo, había considerado ilegítimo al presidente radical. Además de Luego del Cordobazo, la movilización popular tomó un nuevo impulso. Un número creciente
coincidir con parte de las ideas “paternalistas" sostenidas por Onganía, los dirigentes vandoristas de jóvenes de distintas clases sociales se incorporó a la militancia gremial o social. Con el
creían que el nuevo régimen acotaría el poder de Perón en su propio beneficio. tiempo, muchos se volcaron también a la militancia política, particularmente a la nuevas
Sin embargo, la suspensión de las paritarias y el congelamiento de los salarios acabaron con organizaciones revolucionarias surgidas tras el golpe de Estado de 1966 y, fundamentalmente,
esas expectativas. La eliminación de los subsidios a las economías regionales significó un duro después del Cordobazo. Cuando el autoritarismo represivo de la Revolución Argentina comenzó
golpe para los trabajadores, como ocurrió con los ingenios azucareros tucumanos, cuyos cierres a desplegarse con fuerza, algunas agrupaciones juveniles empezaron a considerar que la lucha
dejaron miles de desocupados. También las medidas de racionalización implementadas en los armada era la única estrategia viable para enfrentar al régimen. Como la actividad militar era
ferrocarriles y los puertos provocaron conflictos. Todas las manifestaciones de protesta fueron solo una parte de su accionar político, recibieron el nombre de organizaciones político-militares,
reprimidas por el gobierno. Finalmente, la suspensión de la actividad política limitó la capacidad organizaciones guerrilleras u organizaciones armadas.
negociadora de los sindicalistas. El contexto internacional también influyó en la opción por la lucha armada. Durante esos años,
En ese contexto, la CGT endureció su posición y, en marzo de 1967, convocó a un paro en diferentes zonas del mundo se vivía un intenso clima revolucionario. Es el caso, por ejemplo,
nacional en protesta contra la política de Krieger Vasena. Como respuesta a esta medida, el de la resistencia vietnamita frente a la agresión estadounidense, la guerra de liberación nacional
gobierno les quitó la personería jurídica57 a algunos de los sindicatos más importantes. en Argelia y las revueltas estudiantiles durante el Mayo Francés. En América Latina, la
A comienzos de 1968, la CGT se dividió en torno a los debates sobre cómo posicionarse ante Revolución cubana y la figura del Che Guevara impulsaron a muchos jóvenes latinoamericanos
el régimen. En marzo, un congreso normalizador de la CGT designó como secretario general al a tomar el camino de la lucha armada durante las décadas de 1960 y 1970
líder gráfico Raimundo Ongaro, un dirigente combativo, frontalmente opuesto al gobierno. Los Primeras acciones guerrilleras
sindicatos más importantes (metalúrgicos, textiles, empleados de comercio), que respondían al Aunque hubo experiencias anteriores, las principales organizaciones guerrilleras en la
vandorísmo, decidieron separarse y conformaron la CGT Azopardo. La fracción dirigida por Argentina surgieron en los últimos años de la década de 1960. En septiembre de 1968, un
Ongaro se autodenominó CGT de los Argentinos. Entre los dos grupos, el dirigente de la comando de las autodenomina-das Fuerzas Armadas Peronistas (FAP) se instaló en Taco Ralo,
construcción Rogelio Coria constituyó la llamada Nueva Corriente de Opinión, que se convirtió Tucumán, con el fin de iniciar un foco de guerrilla rural. Sin embargo, solo unos días después, el
en la única central obrera reconocida por Onganía. intento fue desbaratado por la policía provincial. Si bien la procedencia política de los
Cordobazo integrantes de las FAP era heterogénea, muchos de ellos tenían una militancia previa en la
A principios de 1969, en diferentes zonas del país, se organizaron numerosas manifestaciones resistencia peronista.
de protesta que derivaron en enfrentamientos entre el pueblo y las fuerzas represivas. Estas El 5 de abril de 1969, un grupo armado perteneciente a las llamadas Fuerzas Argentinas de
“puebladas" evidenciaron el rechazo a la dictadura de sectores crecientes de la sociedad. En Liberación (FAL), de orientación marxista, tomó el Regimiento de Patricios, en Campo de
Córdoba, una huelga convocada en oposición a un aumento de la jornada laboral, se convirtió en Mayo, y se alzó con las armas que encontró en el lugar. Este episodio inauguró el fenómeno de
una insurrección, el Cordobazo en el mes de mayo. En esta provincia, los sindicatos de la la guerrilla urbana en la Argentina. En efecto, en un país donde la mayoría de la población se
industria automotriz poseían una fuerte tradición combativa y, muchas veces, independientes de concentraba en las grandes ciudades, la guerrilla urbana fue mucho más significativa que la
las centrales nacionales. Algo similar ocurría con el sindicato Luz y Fuerza, liderado por Agustín rural. Debido a fuertes diferencias políticas entre sus miembros, en 1971, las FAL se dividieron
Tosco. en diversas ramas.
El día de la huelga, largas columnas de trabajadores y estudiantes comenzaron a marchar desde Las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) se formaron entre 1966 y 1967. Se trataba de una
las fábricas hacia el centro de la capital. Durante la marcha, la policía disparó contra los agrupación de orientación marxista. Las FAR surgieron con el fin de plegarse a la guerrilla de
manifestantes y mató al obrero Máximo Mena. Los trabajadores se defendieron y los Guevara en Bolivia. Salieron a la luz pública el 30 de junio de 1970, cuando un comando de la
enfrentamientos se generalizaron: los manifestantes atacaron e incendiaron las oficinas y los organización tomó el control de la localidad bonaerense de Garín durante una hora. El objetivo
locales de algunas empresas extranjeras, y levantaron barricadas. Para contener la protesta, el principal de la operación fue dar a conocer la existencia de la agrupación y demostrar que la vía
armada era posible. Durante la ocupación, los guerrilleros cortaron los accesos a la ciudad,
ocuparon el destacamento de policía, la oficina de EnTel y la estación de ferrocarril, y asaltaron
la sucursal del Banco Provincia.
57
Reconocimiento legal a una entidad, asociación o empresa, que le permite contraer obligaciones y realizar Ejército revolucionario del pueblo
actividades que generan plena responsabilidad jurídica.
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 A mediados de 1970, durante la realización de su V Congreso, el Partido Revolucionario de los junio de 1970, las Fuerzas Armadas decidieron el reemplazo de Onganía por el general Roberto
Trabajadores (PRT). de orientación marxista, decidió la conformación de un brazo armado: el M. Levingston.
Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP) Bajo la conducción de Mario Roberto Santucho, el Al asumir, Levingston manifestó su intención de profundizar la Revolución. Al mismo tiempo,
ERP pronto se convirtió en la organización guerrillera más activa, con una presencia importante intentó implementar una política económica de carácter nacionalista. Bajo la conducción del
en las provincias de Santa Fe, Córdoba y Tucumán. Durante la mayor parte de su historia, la economista Aldo Ferrer, el gobierno tomó algunas medidas favorables a las empresas nacionales,
agrupación actuó en la clandestinidad. como la expansión del crédito y la Ley de Compre Nacional, que obligaba al Estado y a sus
El objetivo central del PRT-ERP era el establecimiento del socialismo. Para conseguirlo, empresas a comprar a proveedores argentinos. Además, se restablecieron las paritarias y se
estableció una estrategia de guerra revolucionaria. La organización mantenía una posición crítica concedieron aumentos salariales. Sin embargo, la inflación comenzó a acelerarse y el
respecto del peronismo, al que consideraba un movimiento burgués populista. Para lograr su crecimiento del PBI, a reducirse.
propósito, dispuso también la militancia gremial, social y política. Las fuertes críticas del presidente a los partidos tradicionales lo privaron de apoyo político.
El ERP llevó a cabo su primera operación a gran escala en mayo 1971, cuando secuestró al Así, en noviembre de 1970, peronistas, radicales y otros partidos menores firmaron un
cónsul británico en Rosario. Un año después, en abril de 1972, secuestró al director de la documento llamado "La Hora del Pueblo”, que exigía al gobierno que iniciara el camino hacia
empresa fíat, Oberdan Sallustro, quien fue ejecutado en circunstancias dudosas cuando la policía la normalización institucional del país mediante la realización de elecciones libres y sin
ingresó al lugar donde estaba cautivo: aunque la organización reivindicó la ejecución, la pericia proscripciones,
judicial indicó que la bala que lo había matado provenía de la policía. El mismo día, en Rosario, EL Viborazo y la caída de Leuingston
un comando conjunto del ERP y las FAR ultimó al general Juan Carlos Sánchez, comandante del A comienzos de marzo de 1971, Levingston designó como interventor de Córdoba al
II Cuerpo de Ejército y encargado de la represión contra obreros, activistas y guerrilleros en el ultraderechista José Camilo Uriburu. Cuando asumió su cargo, Uriburu debió enfrentar una
área de Rosario, a quien responsabilizaban por las torturas que habían sufrido los detenidos. compleja situación de reclamos sociales y gremiales permanentes. Desde mediados de enero, los
Montoneros sindicatos cordobeses se hallaban en un plan de lucha contra las políticas de la dictadura. El 7 de
Montoneros hizo su aparición pública con el secuestro y la ejecución de Aramburu el 29 de marzo, en ocasión de la Fiesta Nacional del Trigo, el interventor pronunció un discurso en el que
mayo de 1970. La organización había sido fundada en 1967 por grupos provenientes del afirmó: "[...] confundida entre la múltiple masa de valores morales que es Córdoba [...], anida
nacionalismo católico, del peronismo revolucionario y por militantes de la Iglesia una venenosa serpiente cuya cabeza pido a Dios me depare el honor histórico de cortar de un
tercermundista. solo tajo”.
El 1° de junio de 1970, un comando montonero tomó la localidad cordobesa de La Calera, Los trabajadores cordobeses convocaron un paro activo contra la intervención para el 12 de
donde expropió armas y dinero. Luego del ataque, la organización emitió un comunicado en el marzo. La medida incluía movilización y la ocupación de los lugares de trabajo. La protesta se
que se definía como brazo armado del peronismo y convocaba a la resistencia armada contra el trasladó a las calles y se convirtió en una insurrección, que, debido a las palabras del interventor,
régimen militar. Sus principales objetivos eran la concreción de "una Patria Justa, Libre y se conoció como el Viborazo. Rápidamente, el gobierno provincial movilizó a la policía para
Soberana, posibilitar el regreso de Perón al país, y la toma del poder para poner en marcha ‘el que emprendiera la represión, y los enfrentamientos se generalizaron. En la protesta, participaron
socialismo nacional’. activamente las organizaciones guerrilleras, sobre todo el ERP, cuyos miembros se mezclaron
En 1973, la fusión entre Montoneros, las FAR, la Juventud Peronista y otras agrupaciones dio con los huelguistas. Ante las presiones de la Junta de Comandantes, el martes 16, Uriburu
origen a la Tendencia Revolucionaria. A partir de entonces, Montoneros decidió subordinarse a presentó la renuncia a su cargo.
la conducción de Perón. Desde su exilio en España, el líder alentó las acciones de la agrupación. Pocos días después, Levingston fue relevado de la presidencia. En su lugar, asumió el general
Tras volcarse a la organización de la Juventud Peronista (JP) en barrios, universidades y villas, Alejandro Agustín Lanusse, con la urgente necesidad de hallar una salida política ante la
Montoneros se erigió como el principal referente de las nuevas camadas de jóvenes peronistas y creciente presión popular.
se convirtió en polo de atracción de aquella juventud de izquierda que consideraba que todo Gran Acuerdo Nacional
movimiento u agrupación que se propusiera un cambio revolucionario debía incluir al peronismo En un contexto cada vez más precario, Lanusse levantó la prohibición de la actividad de los
partidos políticos y anunció la intención de llamar a elecciones sin proscripciones. Además,
16.4 EL final de La Revolución Argentina incorporó a su gabinete como ministro del Interior al radical Arturo Mor Roig.
Lanusse pensaba en una transición controlada por los militares, que pusiera algunos límites al
El Cordobazo significó un duro golpe para Onganía. Su incapacidad para salvar el régimen futuro gobierno, construida sobre la base de un acuerdo entre las Fuerzas Armadas y los
obligó a las Fuerzas Armadas a iniciar el camino hacia la normalización institucional del país y partidos. Esa idea se cristalizó en el llamado Gran Acuerdo Nacional (GAN). Se trató de una
convocar a elecciones para 1973. propuesta que incluía la condena de la guerrilla, así como algunas garantías sobre la política
Presidencia de Levingston económica y el respeto a las normas democráticas, y que aseguraba a los militares un lugar en el
Luego del Cordobazo, el gobierno entró en una crisis irreversible. El aumento de los reclamos futuro gobierno en materia de seguridad. Además, el acuerdo albergaba la intención de
sociales, los cuestionamientos al autoritarismo y el accionar de los grupos guerrilleros jaqueaban asegurarles a los militares una salida ordenada del gobierno, neutralizar la candidatura de Perón
uno de los pilares centrales de la presidencia de tacto: el orden y la disciplina. La ejecución de y convertir al propio Lanusse en candidato a la presidencia.
Aramburu por Montoneros precipitó los hechos. En un intento por reencauzar el régimen, en A pesar de la negociación que se abrió entre los dos líderes, estos no llegaron a ningún
acuerdo, y el GAN terminó en un gran fracaso. En febrero de 1972, Perón creó el Frente Cívico
110
de Liberación Nacional (Frecilina), integrado por peronistas, desarrollistas, demócratas Durante la noche, grupos de manifestantes se dirigieron a la cárcel de Devoto y exigieron la
cristianos, conservadores populares e intransigentes. liberación de los presos políticos recluidos allí, casi todos miembros de las organizaciones
Para evitar el triunfo de Perón, en agosto de 1972, Lanusse implemento algunas reformas en el guerrilleras o vinculados a ellas. Ante la presión creciente, Cámpora firmó un indulto y se liberó
sistema electoral. En primer lugar, se instituyó el mecanismo de balotaje para el caso de que a los detenidos. Dos días después, la medida del presidente fue ratificada por el Congreso.
ningún candidato alcanzara el 50 % de los votos. Se apostaba así a que, en una hipotética Enfrentamientos en el peronismo
segunda vuelta, la mayor parte de la ciudadanía votaría a un candidato no peronista. Además, Durante el breve gobierno de Cámpora, el conflicto político se trasladó al interior del
aprovechando que Perón vivía en España, se determinó que no podrían ser candidatos aquellos peronismo. Comenzaron entonces a manifestarse violentos enfrentamientos entre los diversos
que no residieran en el país antes del 25 de agosto. Además, Lanusse se autoex-cluyó como sectores que, con objetivos diferentes, se alineaban detrás de la figura de Perón. Por un lado, la
candidato. Tendencia Revolucionaria, que sostenía que la presidencia de Cámpora constituía el primer paso
Hacia Las elecciones hacia la constitución de un gobierno verdaderamente socialista. Por otro lado, la derecha
A mediados de 1972, poco más de un centenar de presos políticos alojados en el penal de peronista, integrada sobre todo por los sindicalistas de la CGT, que se llamaban a sí mismos
Rawson intentaron una fuga masiva. Entre ellos se hallaban importantes dirigentes del ERP, las ortodoxos. Estos proclamaban su adhesión incondicional al liderazgo de Perón e impulsaban el
FAR y Montoneros. Pero algo salió mal y solo llegó uno de los automóviles que debían rápido traspaso del gobierno hacia su líder.
transportarlos al aeropuerto, como estaba planeado. Finalmente, apenas seis de los fugados A mediados de 1973, la lucha entre ambos sectores desembocó en la masacre de Ezeiza.
lograron subir a un avión y volar a Chile, donde el presidente Salvador Allende les otorgo asilo. Apenas concretado el triunfo de Cámpora, comenzaron los preparativos del retorno de Perón al
Otros diecinueve, que llegaron más tarde al aeropuerto, fueron capturados y trasladados a la país, cuya organización quedó en manos de la derecha partidaria. A pesar de haber sido
Base Naval Almirante Zar. El 22 de agosto a la madrugada, los detenidos fueron fusilados. marginados, la JP y Montoneros organizaron una movilización contundente para demostrar su
Los únicos tres sobrevivieron de la masacre desmintieron la versión oficial de la Armada, según fuerza. Y así ocurrió: el 20 de junio, más de dos millones de personas marcharon al aeropuerto
la cual los detenidos habían sido ametrallados cuando intentaban un nuevo escape. de Ezeiza para recibir a su líder. Allí se había montado un palco, desde donde el general debía
En noviembre de 1972, Perón regresó a la Argentina en una corta visita. Durante su estancia en dirigir la palabra a los manifestantes. Cuando las columnas se acercaban, el aparato de
Buenos Aires, se reunió con el radical Balbín, con quien llegó a un acuerdo de convivencia y seguridad, controlado por la derecha, abrió fuego contra la multitud. El saldo fue de trece
respeto mutuo durante la campaña electoral y luego de las elecciones. Además, Perón constituyó muertos y casi cuatrocientos heridos.
el Frente Justicialista de Liberación Nacional (Frejuli), una alianza entre el peronismo, Nueva presidencia de Perón
desarrollistas, demócratas cristianos y algunos socialistas. Los hechos de Ezeiza marcaron el fin de la relación entre Perón y la izquierda peronista. El 21
Como la reforma electoral de Lanusse le impedía postularse, Perón designó como candidato a de junio, el líder pronunció un duro discurso en el que, sin nombrarlos, impugnó a los sectores
Héctor J. Cámpora. Se trataba de una figura que contaba con una fuerte adhesión entre los radicalizados del partido y responsabilizó a la JP y a Montoneros por los incidentes ocurridos el
sectores juveniles. Cámpora sería acompañado en la fórmula por el conservador popular Vicente día anterior. Además, expresó un claro reconocimiento a las organizaciones sindicales y reclamó
Solano Lima. Por su parte, el radicalismo proclamó candidato a Ricardo Balbín. un retorno a las bases doctrinales del peronismo.
Alentadas por el propio Perón, las presiones de la derecha del partido para que Cámpora
16.5 La tercera presidencia de Perón abandonara su cargo fueron cada vez mayores. Sobre todo, las que provenían del grupo liderado
por el cada vez más influyente José López Rega. Los ataques apuntaban no solo a Cámpora; los
Luego del breve gobierno de Héctor J. Cámpora, en septiembre de 1973, Perón fue elegido gobernadores de Buenos Aires, Oscar Bidegain, y de Córdoba, Ricardo Obregón Cano, ambos
presidente de la Nación por tercera vez, en un país signado por la violencia política y la crisis pertenecientes al ala izquierda, fueron acusados de favorecer la infiltración marxista. Incapaz de
económica. El anciano líder murió el 1° de julio de 1974, por lo que llegó a gobernar menos de sortear las presiones, Cámpora presentó su renuncia el 12 de julio, solo cuarenta y nueve días
nueve meses. después de haber entrado en funciones. En su lugar, se designó al entonces presidente de la
Presidencia de Cámpora Cámara de Diputados y yerno de López Rega, Raúl Lastiri. Este asumió con el objetivo de
Después de dieciocho años, el 11 de marzo de 1973, se celebraron elecciones generales sin expulsar del gobierno a los representantes de la izquierda y convocar rápidamente a elecciones.
proscripciones. El peso de la campaña electoral del peronismo recayó, fundamentalmente, en la En el peronismo, comenzó entonces una puja sobre quién debería acompañar a Perón como
JP y Montoneros. La consigna levantada por estos grupos, "Cámpora al gobierno, Perón al vicepresidente. Mientras la Tendencia propuso a Cámpora, el sindicalismo se inclinó por el
poder", mostraba claramente que el gobierno de Cámpora era concebido solo como un período secretario general de la CGT, José Rucci. Finalmente, se impuso la opción planteada por López
de transición que permitiría el retorno al poder del propio Perón. El Frejuli obtuvo una victoria Rega: María Estela Martínez, esposa de Perón, popularmente conocida como "Isabel” o
arrolladora, con el 49,5 % de los votos. Muy lejos se ubicaron la UCR, con el 21 %, la Alianza "Isabelita”. Las elecciones se celebraron el 23 de septiembre y le otorgaron una aplastante
Popular Federalista, con el 15 % y a Alianza Popular Revolucionaria, con el 7 %. Pese a que el victoria a la fórmula peronista, que se impuso con casi el 62 % de los votos. Muy atrás quedaron
peronismo no había alcanzado el 50 %, el radicalismo reconoció la amplitud del triunfo de sus los radicales Ricardo Balbín y Fernando de la Rúa, con el 25 % de las adhesiones.
adversarios y decidió no presentarse a la segunda vuelta. Perón rompe con La izquierda
El acto de asunción de Cámpora se llevó a cabo el 25 de mayo. Luego de recibir de Lanusse Como respuesta al giro a la derecha de Perón, el 25 de septiembre de 1973, un comando de
los atributos del mando, el presidente salió a uno de los balcones de la Casa Rosada y se dirigió a Montoneros asesinó a Rucci. Días después, la presencia del presidente en la sede de la CGT
la multitud que colmaba la plaza de Mayo. reafirmó su respaldo a los sindicalistas. A partir de entonces, la ruptura entre Perón y la
111
izquierda del partido resultó inevitable. Luego de reunirse en Olivos con su líder para Partido Justicialista. Su carta de presentación fue a fines de 1973, cuando hizo estallar una
manifestarle que se oponían a la sanción de algunas leyes, los diputados nacionales vinculados a bomba en el auto del senador radical Hipólito Solari Yrigoyen, conocido defensor de presos
la Tendencia debieron renunciar a sus bancas. políticos.
En enero de 1974, el gobernador bonaerense, Bidegain, fue obligado a renunciar, acusado de Entre los blancos de la Triple A se contaban políticos, sindicalistas, artistas, intelectuales,
no haber actuado ante el ataque del ERP al Regimiento de Azul. En marzo, la policía provincial periodistas y sacerdotes. De manera periódica, la organización publicaba listas con los nombres
derrocó al cordobés Obregón Cano. Aunque Perón ordenó la intervención de la provincia, el de personas a las que amenazaba de muerte. La base de operaciones de la banda era el propio
gobernador no fue repuesto en su cargo. Montoneros comenzó a hablar de "la traición del Ministerio de Bienestar Social, cuyas dependencias se utilizaban como depósitos de armas y
gobierno". Para explicar la actitud de Perón, recurrió a la "teoría del cerco”, según la cual el salas de tortura. Según diversas investigaciones, entre 1973 y 1976, la Triple A asesinó a más de
viraje a la derecha del líder era responsabilidad de su entorno, sobre todo de López Rega. novecientas personas.
El 1° de mayo, Día del Trabajador, se realizó un acto multitudinario en la plaza de Mayo. En abril de 1974, Perón designó al frente de la Policía Federal al comisario Alberto Villar, un
Cuando Perón salió al balcón de la Casa Rosada, la Tendencia Revolucionaria comenzó a experto en las técnicas contrarrevolucionarias que los franceses habían utilizado en Argelia.
entonar consignas que cuestionaban a la derecha peronista. Desencajado, el presidente los Villar organizó un grupo destinado a la represión ilegal, conocido como Los Centuriones, que
calificó de "imberbes” y "estúpidos”. De inmediato, las columnas de la jp abandonaron la plaza. empezó a actuar coordinadamente con la Triple A. A partir de entonces, los atentados contra los
Días después, Perón decidió disolver la rama juvenil del Partido Justicialista. militantes de la izquierda se multiplicaron de manera significativa.
Presidencia de Isabel Perón
16.6 EL final del tercer peronismo A mediados de 1974, el deterioro físico de Perón avanzaba rápidamente. El 12 de junio, una
multitud convocada por la CGT colmó la plaza de Mayo. Perón salió al balcón y pronunció su
La muerte de Perón, a mediados de 1974, y la llegada de su viuda a la presidencia no hizo último discurso público. Diecinueve días después, el 1° de julio, el anciano líder falleció.
sino agravar la descomposición política y social que asolaba al país. Menos de dos años Luego de la muerte de Perón, su esposa asumió la presidencia. La ausencia del dirigente
después, ante la impotencia del sistema político para evitarlo, las Fuerzas Armadas volvieron a agravó las condiciones de vacío de poder, violencia política y crisis económica en que se hallaba
tomar el poder. el país. Aunque la presidenta era Isabel, todo el poder quedó en manos de López Rega. En los
Economía y pacto social meses siguientes, los asesinatos cometidos por la Triple A se multiplicaron, y el accionar de la
Durante el gobierno de Cámpora y los primeros meses de la presidencia de Perón, la política guerrilla cobró nuevo impulso.
económica estuvo en manos del ministro José Ber Gelbard, un dirigente de la Confederación Al mismo tiempo, la economía comenzó a derrumbarse. La crisis del petróleo de 1973 generó
General Económica (CGE), una entidad empresaria creada durante el anterior ciclo peronista. un incremento de los precios de las importaciones, que se trasladó a los precios internos y, en
Gelbard implemento una política fuertemente intervencionista, basada en la expansión del consecuencia, al aumento de la inflación. Ante esta situación, la intensificación de los reclamos
consumo interno y el aumento de las exportaciones. Los lineamientos de su política se de los trabajadores para mejorar sus salarios provocó la renuncia de Gelbard y el fin del Pacto
concretaron en un plan trienal de 1974 a 1977. Entre otras medidas, se dispuso la Social. La decisión del nuevo ministro de Economía, Alfredo Gómez Morales, de otorgar
nacionalización del comercio exterior de carnes y cereales, la creación de un impuesto sobre las aumentos salariales que podían trasladarse a los precios terminó por descontrolar la situación. A
tierras improductivas, y la expansión del crédito para las pequeñas y medianas empresas. instancias de López Rega, en mayo de 1975, Isabel designó ministro a Celestino Rodrigo. Este
El plan estaba vertebrado por el Pacto Social, un acuerdo entre el Estado, la CGE y la CGT, aplicó un plan de ajuste, conocido como el Rodrigazo, que incluyó una devaluación del peso del
cuyo objetivo era establecer una tregua en el conflicto por la distribución del ingreso. Entre otras 100 %, un fuerte aumento de las tarifas y los combustibles, la eliminación del control de precios
medidas, establecía un aumento salarial del 20 %, un fuerte reajuste de las tarifas públicas, la y la suspensión de las paritarias. La CGT reaccionó mediante la convocatoria a una huelga
suspensión de las convenciones colectivas de trabajo, y el congelamiento de precios y salarios general de cuarenta y ocho horas para el 7 y el 8 de julio. Ante la presión de los trabajadores,
por dos años. Además, fijaba los precios de algunos artículos de primera necesidad. Con el fin de Rodrigo y López Rega debieron renunciar a sus cargos.
controlar el cumplimiento del acuerdo, se creó la Comisión Nacional de Precios y Salarios. Golpe de Estado
El Pacto Social tuvo algunos resultados en la segunda mitad de 1973: se redujo la inflación, se Desbordada por la situación, en septiembre de 1975, la presidenta pidió una licencia de cinco
reactivó la actividad económica y cayó la desocupación. El aumento de los precios semanas y dejó el gobierno en manos de ítalo Luder, presidente provisional del Senado. El 5 de
internacionales de los productos primarios y la apertura de nuevos mercados en los países octubre, un comando de Montoneros atacó el Regimiento 9 del Ejército, en la provincia de
socialistas provocaron un incremento de las exportaciones. Formosa. Durante el enfrentamiento, murieron doce soldados, en su mayoría conscriptos, un
La Triple A policía y doce guerrilleros. Al día siguiente, Luder emitió una serie de decretos, en los que
En diferentes manifestaciones públicas, Perón avaló la utilización de la violencia, legal e autorizaba a las Fuerzas Armadas a "aniquilar el accionar de la subversión”.
ilegal, contra la izquierda de su partido. A partir de entonces, una gran cantidad de recursos Cuando Isabel retomó el poder, el descontrol de la economía parecía no tener límites y la
estatales comenzaron a destinarse a la conformación de bandas de ultraderecha. La más intensificación de las acciones armadas, tanto desde la ultraderecha como desde la guerrilla,
renombrada fue la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), encabezada por José López hundía al país en una ola de violencia.
Rega. Se trataba de una organización clandestina cuyo objetivo era la persecución y el asesinato En ese contexto, la presidenta buscó apoyo en las Fuerzas Armadas. Ya en febrero había
de militantes de izquierda. La mayoría de sus integrantes eran policías, expolicías que habían involucrado al Ejército en el Operativo Independencia, un plan de contrainsurgencia destinado a
sido echados de la fuerza por cometer delitos graves, y matones de la derecha sindical y del

112
combatir la guerrilla rural que el ERP había iniciado en el monte tucumano. Con ese objetivo, el
Ejército destinó unos cuatro mil hombres para combatir a unos ciento cincuenta guerrilleros.
Sin embargo, la autoridad de la presidenta era cada vez menor. Aunque Isabel había anunciado
el adelantamiento de las elecciones generales para octubre de 1976, sectores de las Fuerzas
Armadas conspiraban para derrocarla y en el Congreso discutían proyectos de juicio político El
destino del gobierno estaba sellado. El golpe de Estado se produjo, finalmente, el 24 de marzo.

113
 Regreso del Laissez-faire
NEOLIBERALISMO, DICTADURAS YRETORNO DEMOCRÁTICO La expansión de los “años dorados” dio muestras de agotamiento hacia fines de los sesenta.
Las bases del crecimiento previo se erosionaron en la medida en que se agotaron las reservas de
A comienzos de la década de 1970, el proceso de crecimiento económico que
recursos naturales baratos y de mano de obra. Las ganancias empresariales se estancaron a causa
caracterizó los años de la segunda posguerra llegó a su fin. Como consecuencia del de la saturación de los mercados y de la creciente oferta de productos asiáticos. El fordismo
abrupto aumento del precio del petróleo, en 1973, la economía mundial entró en una también comenzó a mostrar sus limitaciones, en la medida en que surgían nuevas tecnologías y
etapa de estancamiento y recesión. paradigmas productivos más avanzados. Sobre este escenario impactaron dos graves
A partir de la crisis, comenzaron a surgir diversos cuestionamientos al estado de acontecimientos internacionales. La inconvertibilidad del dólar, que provocó una profunda
bienestar y a cobrar fuerza una corriente neoliberal o neoconservadora. Este proceso inestabilidad monetaria de escala mundial, y la crisis del petróleo. El resultado fue una
tuvo sus manifestaciones más claras en Gran Bretaña y Estados Unidos con el ascenso al estanflación58 que puso en jaque los acuerdos sobre los que se basaba el estado de bienestar.
Ante esto, los gobiernos extendieron las regulaciones y elevaron el gasto social, pero aun así
poder de Margaret Thatcher y Ronald Reagan, respectivamente. En Europa occidental se no lograron paliar las secuelas de la crisis, La mediación entre capital y trabajo se dificultó:
consolidó el proceso de integración iniciado a fines de la década de 1950 mediante la mientras los sindicatos exigían aumentos salariales para compensar la inflación, los empresarios
conformación de la Unión Europea. reclamaban por la caída en sus beneficios.
Por otro lado, a fines de la década de 1980, el mundo asistió al derrumbe del bloque El resultado de estas políticas fue un aumento del déficit y el endeudamiento. En este
socialista. Tanto la Unión Soviética como los países de Europa oriental mostraban desalentador escenario, un grupo de especialistas señaló al Estado como el responsable de la
signos de crisis desde la década de 1960. La llegada al poder de Mijaíl Gorbachov, en debacle. Para ellos, la intervención estatal era perjudicial, por lo cual su dimensión e injerencia
debían reducirse para dar más libertad a las fuerzas del mercado, de manera tal que pudieran
1985, significó el inicio de una política de reformas políticas y económicas que llevaron
recuperarse la ¡n-novación, la inversión y la expansión.
al colapso del sistema soviético. El punto culminante de este proceso fue la caída del ¿Neoliberales o neoconservadores?
muro de Berlín y de los regímenes comunistas de Europa oriental y Asia central. En la década del cuarenta, Friedrich von Hayek, había sostenido que toda restricción a la
En América Latina, una ola militarista invadió la región desde comienzos de tos libertad económica y a la acción individual iba en detrimento de la riqueza y la ciencia. No solo
setenta. En la mayoría de los países, se instalaron dictaduras, que se apoyaban en la eso: para él, las regulaciones eran el primer paso hacia una opresión tan brutal como la del
Doctrina de Seguridad Nacional y practicaron el terrorismo de Estado. En la década de fascismo y el estalinismo. Sin embargo, estas ideas hallaron pocos seguidores durante la
1980, la región asistió al retorno de los regímenes democráticos, aunque debió posguerra.
Con el declive de los años setenta, estos planteos fueron retomados por figuras como Milton
enfrentar una grave crisis económica. En 1976, en la Argentina, se instaló la dictadura
Friedman, quienes proponían un regreso a la ortodoxia económica. En general, estos
más sangrienta de su historia. Recién en 1983, el país pudo recuperar la vida en economistas consideraban lo siguiente:
democracia. • El Estado tenía que limitar su accionar a garantizar la seguridad, la defensa y el respeto de las
leyes.
• Los presupuestos debían ser equilibrados y los impuestos, rebajados.
• La política monetaria debía ser estricta para controlar los impulsos inflacionarios.
17. El modelo neoconservador en el poder • El comercio exterior tenía que ser liberado, de modo de estimular la productividad e
incrementar la riqueza.
El estado de bienestar entró en crisis en los años setenta. A partir de ese momento, Esta corriente recibió diversos nombres, pero uno de los más utilizados ha sido el de neoliberal
diversos políticos y economistas sostuvieron que la intervención estatal era la causa de debido a su reivindicación de la economía neoclásica 59 No obstante, en los Estados Unidos y en
los problemas, por lo que esta debía darle más espacio a la iniciativa privada y las Gran Bretaña, estas ideas no fueron esgrimidas por los partidos liberales. En su lugar fueron los
fuerzas del mercado. Estas ideas se pusieron en práctica en América Latina, Gran neoconservadores, quienes exigían una posición más severa en la Guerra Fría y defendían
Bretaña y los Estados Unidos para luego expandirse al resto del mundo. La valores morales tradicionales, los que adoptaron el programa neoliberal. Paradójicamente, los
desintegración del bloque oriental, la caída de la URSS y el fin de la Guerra Fría hicieron neoliberales lograron triunfar solo gracias a los neoconservadores.
que esta orientación se volviera hegemónica.

17.1 Un cambio de época

La prosperidad de la segunda posguerra llegó a su fin en los setenta, con un alza generalizada
de los precios en Europa Occidental y los Estados Unidos, acompañada por un elevado 58
Combinación de los términos estancamiento e inflación.
desempleo y un menor crecimiento. La crisis tuvo graves efectos en la sociedad y preparó el 59
Nombre que se dio a la teoría / económica desarrollada a fines del siglo XIX y que fue hegemónica hasta la Gran
terreno para el surgimiento de un nuevo paradigma económico. Depresión
114
17.2 Los gobiernos neoconservadores A fines de la presidencia de Jimmy Cárter (1977-1981), la economía estadounidense entró en
crisis. La inflación se había incrementado, mientas que la actividad económica se aproximaba al
Durante las presidencias de Margaret Thatcher y Ronald Reagan, Gran Bretaña y los Estados estancamiento. Además, los intereses internacionales de los Estados Unidos eran desafiados por
Unidos estuvieron entre los primeros países que adoptaron las ideas neoliberales. la invasión soviética de Afganistán y la crisis de rehenes en Irán. Esta última se produjo cuando
Margaret Thatcher (1979-1990) la revolución islamita del ayatolá Jomeini mantuvo cautivos durante más de un año a los
La economía británica atravesaba una pésima situación cuando la conservadora Margaret diplomáticos estadounidenses en ese país.
Thatcher ganó las elecciones en 1979. Un millón y medio de personas no tenían trabajo, En las elecciones de 1981, se impuso el republicano R-nald Reagan, quien anunció un amplio
mientras que la inflación superaba a razón del 10 % anual. recorte impositivo en 1981 para estimular la iniciativa privada. A fin de compensar la caída en la
Esto había incrementado las tensiones étnicas y socioeconómicas, lo que había provocado una recaudación, implemento una reducción en los gastos en educación, salud y vivienda. Además,
masiva oleada de huelgas en el sector público el invierno anterior. desreguló el sistema bancario y el financiero con la expectativa de aumentar la circulación de
La primera ministra se abocó a combatir los aumentos de precios y a reducir el poder de los capital y dinamizar la economía.
sindicatos, a los que veía como un obstáculo para la recuperación y para las reformas que Como en Gran Bretaña, los Estados Unidos elevaron la tasa de interés y contuvieron la emisión
planeaba. Siguiendo lineamientos monetaristas60 el gobierno elevó las tasas de interés y de moneda para frenar la inflación. Sin embargo, estas medidas dificultaron a las empresas y los
restringió la emisión de dinero, para contrarrestar la inflación. Recortó el presupuesto y reformó hogares obtener créditos, lo que repercutió negativamente en la inversión y en el consumo.
el sistema fiscal, con un mayor énfasis en los impuestos indirectos 61 Si bien esta medida hacía Además, la reforma bancaria provocó la quiebra de muchas instituciones. Todo esto desembocó
que los sectores más carenciados pagaran más, se esperaba que estimulara la inversión. Sin en una agudización de la recesión y un incremento del desempleo.
embargo, ocurrió lo contrario: la severidad fiscal y la contracción del gasto estatal causaron una Para afrontar esta situación, Reagan cambió parcialmente el rumbo. Así, el gobierno creó
fuerte recesión y se duplicó el desempleo. La inflación, lejos de ceder, trepó al 18 %. nuevos impuestos para cubrir las pérdidas del Estado, al tiempo que mantuvo el presupuesto
A pesar de la crisis, Thatcher se negó a revisar su posición, lo que profundizó aún más el destinado a la enseñanza pública, la asistencia social y la investigación científica. El déficit fiscal
malestar social. Esto pudo verse en una serie de huelgas como la realizada por los mineros ante se incrementó, lo que forzó al gobierno a endeudarse cada vez más. De todas maneras, la
los cierres de minas que duró un año. economía dio señales de mejoría en 1982, mientras que la inflación comenzó a perder impulso.
La desfavorable situación se revirtió con la victoria en la guerra de Malvinas, que Thatcher Este escenario le permitió a Reagan ganar la reelección de forma aplastante en 1984.
presentó como una restauración del prestigio británico en el mundo. De hecho, la “Dama de Política exterior
Hierro" estrechó aún más sus lazos con los Estados Unidos y se mostró como una decidida En esta etapa, la diplomacia estadounidense asumió una postura de intolerancia hacia la Unión
enemiga del socialismo y la Unión Soviética. Soviética. El presidente sostuvo en varias ocasiones que el sistema soviético era tan ineficiente
Avances del programa neoconservador como inhumano, y en una ocasión llegó a calificarlo como el "imperio del mal”. El notable
El triunfo en Malvinas y los inicios de la recuperación económica mejoraron la popularidad de incremento en el presupuesto militar apuntó a amedrentar a la otra superpotencia, así como a
Thatcher, quien fue reelegida en 1983, tras lo cual profundizó los programas que había propuesto desestabilizarla. Se creía que la Unión Soviética estaba agotada económica y tecnológicamente,
originalmente. Por un lado, promovió la sanción de leyes que redujeron el poder de los gremios. por lo cual una nueva carrera armamentista podría conducir a su caída y al final de la Guerra
A pesar de las grandes huelgas, como la de los mineros del carbón, Thatcher se mantuvo firme y Fría. La la retórica belicista de Reagan y el anuncio de la Iniciativa de Defensa Estratégica (un
logró, para finales de la década, una reducción tanto de la afiliación a los gremios como de los escudo antimisilístico) generaron un franco deterioro en la relación entre ambos países.
días perdidos por medidas de fuerza. El gobierno conservador avanzó también con las El escenario cambió por completo con la llegada al poder en la Unión Soviética de Míjail
privatizaciones, vendiendo compañías estatales y cerrando otras consideradas inviables. Si bien Gorbachov, quien, con un nuevo estilo, sus reformas y su voluntad de negociar, fue bien recibido
se planteó que esta transformación incrementaría la eficiencia y la productividad, los resultados por el presidente estadounidense. El avance conjunto en iniciativas de desarme hizo que el
no fueron siempre positivos. Asimismo, el cierre de fábricas y empresas mantuvo el desempleo prestigio de Reagan estuviera en alza al abandonar su cargo, aunque su presidencia no escapó a
elevado y devastó a comunidades enteras. la polémica. Por un lado, la política exterior se llevó adelante de manera poco escrupulosa, lo
De todas maneras, la caída de la inflación y la continuidad de la expansión le permitieron a que generó escándalos de corrupción, como la operación Irán-Contras, en la que la cía vendía
Thatcher ganar una tercera elección en 1987. No obstante, su tercer mandato estaría plagado de armas al régimen iraní para financiar a grupos contrarrevolucionarios en Centroamérica. Por el
complicaciones. La relajación de la política monetaria para incentivar un incremento en la otro, el crecimiento económico se vio acompañado de un aumento del endeudamiento y de la
ocupación tuvo éxito, pero también hizo que la inflación volviera a acelerarse. A esto se sumó el desigualdad. La desregulación financiera también demostró ser problemática, lo que posibilitó
plan de introducir un impuesto comunitario que afectaría por igual a todos los contribuyentes de una expansión de los capitales pero también crisis severas, como la de octubre de 1987.
un área determinada, lo que repartía la carga fiscal entre ricos y pobres. El deterioro de su
imagen hizo que la "Dama de Hierro” perdiera respaldo aun dentro del Partido Conservador, por
lo que renunció en 1990.
Ronald Reagan
60
Doctrina económica según la cual la moneda ocupa un rol determinante en la actividad de un país, por lo cual debe ser
el foco del gobierno
61
Impuesto que se aplica sobre los productos o servicios consumidos
115
 volvió eventualmente insostenible, por lo que muchos países debieron introducir medidas de
17.3 La crisis y las reformas en el bloque socialista austeridad para seguir pagándola. En algunos casos, estas decisiones despertaron la resistencia
popular.
La crisis de los países occidentales repercutió en el mundo socialista. Sin embargo, el temor a
El incremento en el precio de la carne, la manteca y el azúcar provocó grandes manifestaciones
que los cambios amenazaran el dominio de los partidos comunistas hizo que no se introdujeran
en Polonia en 1976. La represión ordenada por el Partido Comunista puso en evidencia el escaso
modificaciones a pesar de la crítica situación económica.
apoyo que tenía en la población. Un conjunto heterogéneo de obreros, intelectuales y
De Brezhneu a Gorbachou
estudiantes, tanto de derecha como de izquierda, comenzó a organizarse para reclamar cambios.
El crecimiento económico de la Unión Soviética perdió impulso en los años setenta por
Un impulso adicional llegó en 1978 cuando Karol Wojtyla, arzobispo de Cracovia, asumió
diversos motivos. Algunos eran antiguos, como los inconvenientes logísticos y organizativos de
como el papa Juan Pablo II. Alentada por el respaldo internacional de la Iglesia católica y por el
la planificación centralizada, la debilidad de la agricultura o la corrupción existente. Además, la
creciente deterioro de la economía, la oposición acompañó una huelga iniciada en 1980 en los
concentración de la inversión en el área militar y la industria pesada había creado una economía
astilleros de Danzig. El éxito de esta medida forzó al gobierno a negociar, tras lo cual debió
desequilibrada, con un sector de servicios y bienes de consumo débil.
reconocer la formación del primer sindicato no comunista del país, Solidaridad. Este
Otros inconvenientes eran nuevos, como la deuda contraída por la Unión Soviética con las
movimiento, liderado por el electricista Lech Walesa, creció rápidamente hasta alcanzar los
potencias occidentales o la llegada de la Tercera Revolución Industrial 62 que suponía desafíos
nueve millones de integrantes, con lo que superó la cantidad de miembros del Partido
difíciles de afrontar para la infraestructura soviética. La productividad de la mano de obra cayó
Comunista.
debido a un aumento del ausentismo y el alcoholismo.
Sin respuestas frente a una oposición masiva que apelaba a la no violencia, el régimen optó por
La calidad de vida de la población también se vio afectada, en la medida en que los servicios
imponer la ley marcial. En diciembre de 1981, el general Wojciech Jaruzelski se hizo cargo del
de educación, salud y vivienda recibían menor financiamiento.
gobierno y poco después proscribió a Solidaridad. A pesar de las fuertes restricciones a las
La salud de los líderes soviéticos pareció convertirse en un reflejo de esta situación. Entre 1977
libertades individuales, la oposición persistió y hasta prosperó gracias a la ayuda de los Estados
y 1985 se sucedieron cuatro jefes de Estado, que debieron abandonar el cargo por su muerte.
Unidos y el Vaticano.
Llegó entonces el turno de Mijaíl Gorbachov, quien, con 54 años, traía ideas renovadoras.
Crisis de las "democracias populares"
Perestroika y glásnost
La situación no era mejor fuera de Polonia. Hungría y Checoslovaquia consiguieron garantizar
Gorbachov habló abiertamente de la situación crítica del país y de la necesidad de realizar
una calidad de vida relativamente elevada a sus ciudadanos impulsando las industrias de bienes
modificaciones radicales. La economía se presentó como el área crucial: la recuperación
de consumo y tolerando la existencia de un mercado negro. Incluso, se aceptó un cierto grado de
dependía de una aceleración del desarrollo tecnológico, incrementos en la productividad y el
libertad de expresión, lo que logró evitar que surgiera una oposición demasiado fuerte. Alemania
establecimiento de controles de calidad y criterios de ganancia en las empresas estatales. El
Oriental, por su parte, se vio particularmente beneficiada por los lazos con Alemania Occidental,
presidente también señaló la necesidad de reformas políticas y sociales: los actos de gobierno
que le brindó créditos y un mercado para sus productos. A pesar de estos atenuantes, el atraso, el
debían publicitarse y las libertades individuales tenían que respetarse. Gorbachov denominó a
autoritarismo y los problemas sociales como el alcoholismo seguían presentes. De todas
estos programas perestroiha (‘reestructuración’) y glásnost (‘transparencia’).
maneras, su posición era mucho mejor que la de Rumania, gobernada por el dictador Nicolae
Al principio, removió a dirigentes conservadores y lanzó una campaña contra el consumo de
Ceausescu. Sus desastrosas reformas económicas y proyectos megalómanos, como la
alcohol. En 1987, se sancionó la Ley de Cooperativas, que posibilitó el surgimiento de empresas
remodelación de Bucarest, dejaron al país enormemente endeudado al finalizar los setenta, por lo
privadas, y se incentivó a tas compañías estatales a buscar inversiones en el exterior.
cual se introdujo un régimen de extrema austeridad. El alimento fue racionado y la población
Debido a las reformas, Gorbachov perdió apoyos en el interior del Partido Comunista.
debió someterse a un régimen de trabajo obligatorio, mientras Ceausescu y su familia se
Entonces, decidió profundizar los cambios. En 1988, suprimió los controles sobre los medios de
repartían el Estado y se involucraban en grotescos actos de corrupción. La brutal policía secreta
comunicación y liberó a los presos políticos. Con estas medidas, esperaba que la población
se encargaba de eliminar todo disenso.
soviética respaldara los cambios.
Los líderes en los demás países comunistas no tenían mucha más legitimidad. El innegable
Gorbachov también dio un viraje en las relaciones exteriores. El enorme gasto militar se había
deterioro de la economía, las exageraciones de la propaganda y el carácter opresivo del gobierno
vuelto insostenible para la economía soviética, por lo cual la paz era un requisito ineludible para
hicieron que la sociedad se mostrara cada vez más hastiada del "socialismo realmente existente".
el éxito de la perestroika. El discurso pacífico del presidente soviético y su estilo afable lo
No obstante, un cambio de mentalidad llegó a las cúpulas. El retiro de viejos líderes y el ascenso
volvieron popular entre los líderes y los medios occidentales, y en especial para Reagan. Entre
de una nueva generación fueron, así, el disparador de una reforma que cambiaría por completo a
1985 y 1989, el ruso y el estadounidense se encontraron en cuatro ocasiones y acordaron, entre
Europa.
otras cuestiones, una reducción en los arsenales atómicos de ambos países.
Crisis polaca 17.4 La caída del bloque socialista
El resto de los países del bloque socialista vivieron situaciones similares. Los gobiernos Las reformas de Mijaíl Gorbachov despertaron un mayor anhelo de cambios e impulsaron los
recurrieron, entonces, al crédito externo para relanzar el crecimiento económico y mantener el reclamos de la sociedad. Entre 1989 y 1991, se produjeron revueltas en todos los países del
nivel de vida de la población, pero esto fue solo una solución temporaria. El pago de la deuda se bloque socialista, que llevaron al colapso de ese régimen.
Revoluciones en Europa Oriental
62
Tercera Revolución Industrial. Nombre dado a las transformaciones tecnológicas y productivas ocurridas a partir de
1970, en especial al avance de la computación, la informática, las comunicaciones y la automatización.
116
 El anuncio de innovaciones en la Unión Soviética tras el advenimiento de Mijaíl Gorbachov Finalmente, el 27 de septiembre, se firmó el Tratado de Unión, que estableció la República
fue recibido con entusiasmo por los sectores que anhelaban una transformación. Cuando Alemana y, tras elecciones generales, Helmut Kohl asumió como canciller.
Gorbachov afirmó que la autonomía de los pueblos de Europa Oriental debía respetarse, muchos Crisis en La Unión Soviética
interpretaron que Moscú no se interpondría a la introducción de reformas, como en 1956 y 1968. La elevada reputación internacional de Gorbachov no tenía su correlato en la Unión Soviética,
En consecuencia, en Polonia, Solidaridad retomó la campaña de huelgas en reclamo de donde las medidas económicas agravaron aún más la crisis. La producción de bienes básicos se
cambios económicos y políticos. La enorme adhesión que alcanzó esta medida forzó a Jaruzelski redujo, al tiempo que cientos de empresas estatales cerraban sus puertas por insolvencia. Las
a negociar: tras una serie de difíciles encuentros, Solidaridad fue legalizada, el Poder Legislativo cooperativas no brindaron el impulso que se esperaba, mientras que el déficit fiscal y la deuda
y la presidencia se reorganizaron, y se convocó a elecciones parlamentarias. A pesar de la externa crecieron a un ritmo preocupante.
injerencia estatal, los comunistas fueron derrotados en los comicios y debieron abandonar el No obstante, Gorbachov prosiguió con sus reformas: en 1988 se creó el Congreso de Diputados
gobierno al poco tiempo. En 1990, Walesa fue elegido como el primer presidente de la del Pueblo, elegido por sufragio directo de la población. La participación de opositores y la
República de Polonia. televisación de sus críticas dañaron la legitimidad del régimen. Durante el año siguiente, el
Estos sucesos hallaron eco en el resto de la región. En Hungría, la renovación se había iniciado Congreso fue minando el control que el Partido Comunista tenía del gobierno. Mientras tanto, en
en 1988, con el retiro de János Kádár, quien fue sucedido por líderes jóvenes que rápidamente las Repúblicas Soviéticas del Cáucaso y del Báltico, y en la propia Rusia, surgieron movimientos
ampliaron las libertades de expresión, reunión y asociación. Una nueva ley electoral posibilitó la que exigieron la independencia y el final de la Unión Soviética. Al comenzar 1990, las reformas
formación de partidos distintos al comunista, los cuales mantuvieron conversaciones con el habían escapado de las manos de Gorbachov.
gobierno a lo largo de 1989. Además de democratizar progresivamente el sistema político y Colapso
reivindicar la Revolución de 1956, la República Popular de Hungría desmanteló los controles en En ese contexto, la Unión Soviética inició un proceso de disolución progresiva. Los cambios
su frontera con Austria. en Europa del Este fueron un factor importante, pero no decisivo.
Muchos habitantes de Alemania Oriental aprovecharon las nuevas medidas migratorias de Los intentos de Gorbachov por controlar las reformas y reactivar la economía demostraron ser
Hungría para viajar a Occidente, lo que trajo serios problemas al régimen comunista germano. El infructuosos, mientras que los reclamos de los distintos grupos nacionales adquirieron cada vez
éxodo masivo se vio acompañado por grandes protestas que no hicieron ceder al veterano líder más intensidad. Uno de los centros del autonomismo fue Rusia, cuyos ciudadanos se mostraban
Erich Honecker. Finalmente, sectores del propio partido decidieron removerlo con la aprobación reacios a seguir "manteniendo" a las diversas repúblicas. Este sentimiento fue capitalizado por
de Gorbachov. No obstante, las protestas continuaron hasta que, el 9 de noviembre de 1989, el figuras como Boris Yeltsin, quien dominó la oposición en el Congreso.
gobierno anunció el final de todas las restricciones de viaje. En este contexto, miles de Gorbachov intentó preservar a la Unión Soviética, pero en 1991 los líderes de las distintas
ciudadanos cruzaron el Muro de Berlín y comenzaron a demolerlo, naciones, respaldados por las urnas, hablaban abiertamente de independencia. Esto condujo a un
Checoslovaquia experimentó su propio cambio: la represión de una movilización estudiantil en intento de golpe de Estado en agosto de 1991, durante el cual sectores del Ejército y la KGB
noviembre hizo que entrara en acción un heterogéneo conjunto de organizaciones de la sociedad apresaron a Gorbachov. No obstante, la oposición de los moscovitas hizo que el alzamiento
civil y ciudadanos de a pie. Este movimiento, liderado entre otros por el escritor Václav Havel, fracasara.
planificó marchas diarias de cientos de miles de personas que obligaron a las autoridades a Gorbachov fue liberado, pero durante el resto del año solo pudo observar cómo el país se
abandonar el poder de manera negociada. En diciembre de 1989, Alexander Dubcek fue disolvía. En octubre, Uzbekistán, Turkmenistán, Tayikistán, Kirguistán, Moldavia, Kazajistán,
rehabilitado y elegido presidente del Parlamento Federal, y Hável se convirtió en presidente. Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Ucrania y la Federación Rusa se separaron de la vieja unión y
Esta Revolución de Terciopelo, apodada así por su carácter no violento, contrastó con lo formaron una difusa Confederación de Estados Independientes. A finales de ese año, la Unión
ocurrido en Rumania. Allí, una masacre ordenada por Ceaucescu desencadenó una ola de Soviética dejó de existir
repudio masivo que terminó solo tras enfrentamientos entre el Ejército y la policía secreta del
dictador. Poco después, este fue capturado y ejecutado mientras Rumania emprendía sus propias 17.5 Nuevos actores en la economía mundial
reformas
Reunificación de Alemania Durante los años setenta y ochenta, en Europa, la integración logró grandes avances gracias
Ante la profunda crisis de Alemania Oriental, el canciller de Alemania Occidental, Helmut a la incorporación de nuevos países y a la creación de instituciones económicas y políticas
Kohl, propuso un plan de reunificación. Esta perspectiva generó preocupación en Gran Bretaña y comunitarias. Mientras tanto, una combinación de intervención estatal y liberalismo permitió el
Francia, quienes temían el surgimiento de un poderoso competidor. También Gorbachov se despegue de los "tigres asiáticos”.
manifestó incómodo con la idea de una Alemania integrada a Europa Central, mientras que los Formación de La Unión Europea
Estados Unidos se mostraron ambivalentes. Los países de Europa Occidental respondieron a la crisis con una mayor integración. Así, la
La solución fue un acuerdo conocido como "2+4", el cual implicaba que las dos Alemania inestabilidad cambiaría provocada por la inconvertibilidad del dólar a partir de 1971 condujo a la
discutirían las condiciones de su reunificación bajo la supervisión de estadounidenses, franceses, creación del Sistema Monetario Europeo (SME). Para evitar fluctuaciones bruscas en el valor,
británicos y soviéticos. En julio de 1990, se decretó una unión cambiaría, la cual reemplazó la los países vincularon sus monedas entre sí a partir de la creación de una Unidad Monetaria
devaluada moneda de Alemania Oriental por el marco alemán a una tasa de cambio 63 ficticia. Europea (UME). Se trataba de un mecanismo cambiario que implicó un paso importante en el
surgimiento de una moneda común. La fortaleza del marco alemán y las estrictas políticas del
63 Banco Central de ese país lo transformaron en el único capaz de mantener el sistema unido.
Proporción que existe entre el valor de una moneda y otra.
117
 No obstante, cada gobierno continuó persiguiendo su propia política económica, lo que hizo exportaciones64 Parte importante de este proceso fue la ayuda que recibió de los Estados Unidos,
que el sistema fuera cada vez menos armónico. Por ese motivo, en 1986, se propuso la creación debido a la cercanía y rivalidad de Taiwán con la República Popular China.
de un mercado regional en el Acta Única Europea. También se buscó coordinar la legislación Algo similar ocurrió con Corea del Sur. A partir de los sesenta, el Estado adoptó una política
entre los países, cuyas diferencias eran muchas veces un obstáculo para el intercambio. Uno de industrial: se destinaron fondos a la educación, la construcción de infraestructura y la entrega de
los resultados fue que el Acta incrementó las facultades del Parlamento Europeo, ya que le subsidios a las empresas para modernizarse. El crecimiento económico se vio acompañado por el
permitió supervisar la sanción de leyes en las naciones integrantes de la Comunidad. surgimiento de enormes conglomerados empresariales. El Estado también actuó con severidad
Con el Tratado de Maastricht (1992), se crearon los pilares de lo que a partir de entonces se frente al movimiento obrero para mantener los salarios bajos, en especial durante la dictadura del
denominó Unión Europea, El primero de ellos fue la Comunidad Económica Europea, la cual general Park.
incluyó directivas como bajos niveles de inflación, déficit fiscal y endeudamiento externo. Para De hecho, la explotación de la mano de obra, por jornadas extensas o por condiciones de
terminar con los problemas cambiarios, se estipuló la introducción de una moneda regional, el trabajo severas, fue una característica compartida por los tigres asiáticos
euro, para 1999. El segundo pilar fue la Política Exterior y de Seguridad Común, que retomaba A partir de los años ochenta, los “tigres” ensayaron estrategias alternativas. Corea del Sur y
acuerdos previos sobre diplomacia y cuestiones militares. El tercero fue la Cooperación en Taiwán adoptaron planes monetarios conservadores para contrarrestar la inflación e incrementar
Cuestiones Domésticas y de Justicia, la cual le confirió a la Unión Europea jurisdicción en la competitividad, y se especializaron en la fabricación de productos de alta tecnología. Mientras
materia policial, legal y judicial. Como consecuencia de estos arreglos, crecieron las atribuciones tanto, Singapur y Hong Kong llevaron adelante una ambiciosa liberalización de su economía, lo
del Parlamento y el Tribunal de Justicia Europeos. que los ubicó entre los principales centros financieros del mundo
La Comunidad Europea se fortaleció como reacción a la crisis económica, pero también a
causa de las transiciones democráticas. El final de los gobiernos autoritarios en España, Portugal
y Grecia brindó la oportunidad para que estos países se sumaran a los tratados comunitarios.
Estas incorporaciones reflejaron la confianza que el proyecto había adquirido, así como la
existencia de una fortaleza económica y política capaz de sostener una federación cada vez más
amplia. En 1990, la Alemania unificada ingresó en la Comunidad y, en 1995, Austria, Suecia y
Finlandia siguieron sus pasos. Por su parte, el colapso del bloque socialista, en 1989, creó una
importante cantidad de nuevos Estados ansiosos por organizarse siguiendo los modelos
occidentales y de integrarse a la Unión Europea.
Tigres asiáticos
El ascenso de los tigres asiáticos, nombre informal dado a Hong Kong, Singapur, Taiwán y
Corea del Sur, sorprendió al mundo. Al finalizar la Segunda Guerra, estos países tenían
economías fundamentalmente agrarias y se encontraban entre las más pobres del mundo. Medio
siglo después, se habían transformado en potencias industriales y financieras, con altos niveles
de ingreso, productividad y desarrollo humano. Este dramático cambio fue posible gracias a una
combinación de políticas estatales, una población altamente capacitada y un considerable apoyo
externo.
Hong Kong fue la primera economía que se industrializó, con el desarrollo del sector textil a
partir de los años cincuenta. Los bajos ingresos de los habitantes hicieron que el mercado interno
fuese muy reducido, por lo cual los productores se orientaron a la exportación. Si bien los
productos eran de poca calidad, el bajo costo de la mano de obra los hacía baratos y
competitivos. Durante la década siguiente, el parque industrial se diversificó hacia la electrónica,
la indumentaria y el plástico.
Singapur, por su parte, estableció un organismo de planificación tras independizarse de
Malasia, en 1965. Se encontraba en una situación difícil, porque tenía una tasa de desempleo
elevada, la pobreza era endémica y la mitad de la población era analfabeta. La respuesta fue
establecer incentivos fiscales para atraer inversiones. Los bajísimos niveles de consumo también
permitieron un crecimiento del ahorro interno, que se orientó a la adquisición de maquinaria e
instalaciones.
Taiwán, por su parte, fue el escenario de una reforma agraria tras su establecimiento, en 1949,
que prácticamente eliminó la clase terrateniente y constituyó una clase de pequeños propietarios
emprendedores. Por su parte, el Estado impulsó una industrialización por sustitución de 64
. Estrategia de desarrollo económico que enfatiza el reemplazo de bienes exportables primarios por manufacturas
con mayor valor agregado.
118
18. Dictaduras y democracias en América 18.2 Las dictaduras sudamericanas
Durante los años setenta, las Fuerzas Armadas tomaron el poder y ejercieron el terrorismo de
Latina Estado. La necesidad de eliminar a los opositores que intentaban escapar de la represión
motivó la coordinación de las dictaduras sudamericanas con el Plan Cóndor.
Las dictaduras militares ejercieron el terrorismo de Estado para aplastar a la guerrilla y Dictadura institucional
las protestas populares. Las transiciones democráticas se realizaron en medio de una A diferencia de las dictaduras patrimoniales de América Central, donde el poder era
sociedad quebrada por el terror y una economía cada vez más deteriorada. La monopolizado por un jefe militar que veía al Estado como parte de sus propiedades, en la mayor
incapacidad de la región para recuperarse en la década de 1980 condujo a las reformas parte del Cono Sur se impusieron dictaduras institucionales. Esto significaba que las Fuerzas
neoliberales de los años noventa, que redujeron la inflación, pero generaron mayor Armadas en cuanto institución compuesta por el Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea se
repartieron las oficinas estatales y se hicieron cargo del gobierno.
desigualdad y pobreza. Los militares justificaban este régimen de excepción que suprimía derechos y libertades civiles
con la Doctrina de Seguridad Nacional. Desde este punto de vista, las Fuerzas Armadas tomaron
18.1 Terror, dictadura, democracia el poder para librar lo que consideraban una "guerra sucia” contra el comunismo. La
Las dictaduras que gobernaron la mayoría de los países sudamericanos en tos setentas construcción imaginaria de un enemigo interno facilitó la represión ilegal de la población civil
ejercieron el terror contra la población civil y aplicaron severos ajustes económicos. Al mediante la tortura, el secuestro y el asesinato.
finalizar las dictaduras, la transición a la democracia se realizó en medio de un profundo Un Estado terrorista
deterioro económico y social. En los años sesenta, gobiernos autoritarios y dictaduras militares emplearon métodos ilegales
Ola contrarrevolucionaria para reprimir las protestas sociales y a los grupos guerrilleros.
Los regímenes dictatoriales que se afianzaron en los años setenta en la mayor parte de América Aunque en este período las fuerzas de seguridad secuestraron, torturaron y asesinaron a
Latina eran herederos de la ola contrarrevolucionaria de golpes de Estado encabezados por las sindicalistas, políticos, intelectuales y guerrilleros, estas prácticas se aplicaron de manera
Fuerzas Armadas en la década anterior. Entre 1960 y 1968, en diferentes países de selectiva.
Latinoamérica, se sucedieron varios alzamientos militares contra gobiernos elegidos En los años setenta, en cambio, la técnica de la desaparición forzada de personas se sistematizó
democráticamente. Estos levantamientos contaban con el apoyo de los Estados Unidos. Para los y tuvo un alcance masivo, por lo que constituyó un auténtico terrorismo de Estado. Esto quiere
generales educados en la Doctrina de Seguridad Nacional, el derrocamiento de los gobiernos decir que el Estado de derecho, cuyo deber es proteger a los ciudadanos, se reemplazó por un
civiles era una medida preventiva que pretendía evitar el estallido de procesos revolucionarios en nuevo tipo de Estado que ejercía el terror sobre la población civil. Con la excusa de combatir a la
la región. guerrilla, las Fuerzas Armadas y de seguridad secuestraron, encarcelaron, torturaron y asesinaron
Las dictaduras militares del Cono Sur impusieron un Estado burocrático-autoritario, asociado a miles de personas, con lo que consiguieron atemorizar a millones. El principal objetivo de la
con las empresas monopólicas para disciplinar a las clases populares y reprimir sus protestas. represión no era aniquilar a la insurgencia armada, sino silenciar a una sociedad civil que desde
En el Brasil, los militares permanecieron en el poder entre 1964 y 1984; en Bolivia, el dictador los años cincuenta se había movilizado de forma cada vez más independiente y contestataria.
Hugo Banzer gobernó entre 1971 y 1978; en Chile, el general Augusto Pinochet presidió el país Para ser efectivo, el terror estatal debía mostrarse y a la vez ocultarse: en las ciudades,
entre 1973 y 1990. En algunos casos, los gobiernos civiles dieron giros autoritarios que cualquier persona podía ser registrada o detenida arbitrariamente, mientras se realizaban
facilitaron la intervención militar, como ocurrió en Uruguay con José María Bordaberry durante operativos con tanques y centenares de soldados para asaltar fábricas, universidades y pequeños
1973, o en la propia Argentina con Juan Domingo Perón y María Estela Martínez de Perón entre refugios guerrilleros. Al mismo tiempo, con el fin de impedir la acción de abogados, jueces,
1974 y 1976. familiares y periodistas, los militares encerraban a sus víctimas en centros clandestinos de
Transiciones democráticas detención. De esta manera, surgió por primera vez la figura del detenido-desaparecido por
En la década de 1970, las dictaduras militares del Cono Sur profundizaron la estrategia razones políticas.
represiva empleada en las décadas anteriores, lo que desencadenó una ola de terror de Plan Cóndor
magnitudes nunca vistas contra la población civil. Al mismo tiempo, de acuerdo con las Para coordinar la represión a escala transnacional65 las dictaduras de la región elaboraron el Plan
tendencias neoconservadoras que se habían impuesto en los países centrales, las Fuerzas Cóndor. Se gestó en 1975 entre las dictaduras de Chile, el Paraguay y Uruguay con el objetivo
Armadas aplicaron un plan económico de ajuste monetario, recorte de la inversión estatal y de intercambiar información, articular organismos de inteligencia y eliminar a opositores
destrucción del poder sindical para negociar salarios. políticos. Entre 1976 y 1978, se sumaron los regímenes militares de la Argentina, el Brasil,
El desgaste político de las dictaduras y la crisis económica llevaron a una transferencia del Bolivia, el Perú y Ecuador.
poder político de manos militares a civiles en los primeros años de la década de 1980. Para las
elites económicas, las empresas multinacionales y un sector de la opinión pública
estadounidense, los regímenes militares habían cumplido su misión de quebrar la insurgencia
armada y la protesta social. Por lo tanto, ya no parecía necesario un régimen autoritario cada vez 65
Es el ámbito de las relaciones, organizaciones e instituciones que se desarrollan por encima y de manera
menos tolerado por la población. independiente de las fronteras de los Estados nacionales.
119
 El Plan Cóndor permitió el desplazamiento de equipos militares de un país a otro, como Por esta razón, la dictadura de Pinochet fue una de las más largas del Cono Sur y la última en
ocurrió con los militares uruguayos que viajaron al Brasil en 1978 para secuestrar a una pareja renunciar al gobierno en 1990, gracias a un plebiscito que impidió la continuidad de los
de compatriotas, con el visto bueno de las autoridades locales. militares.
El caso más resonante atribuido al Plan Cóndor fue el atentado realizado por espías chilenos y Dictadura de Pinochet
estadounidenses en Washington hacia 1976, que provocó la muerte de Orlando Letelier, Las primeras tareas del régimen militar se limitaron a la represión: entre septiembre y octubre
excanciller del gobierno de Allende. de 1973, la dictadura persiguió a militantes de la Unidad Popular, a guerrilleros del Movimiento
Dictadura en el Brasil de Izquierda Revolucionaria (MIR) y a obreros que habían participado en la experiencia de los
El golpe militar que derrocó al presidente Joáo Goulart en 1964 instaló una dictadura que se cordones industriales.
distinguió de sus pares en el Cono Sur en varios aspectos. En poco tiempo, se improvisaron espacios para alojar a miles de detenidos. El Estadio
Los militares brasileños conservaron el Parlamento y las elecciones, pero expulsaron a los Nacional fue convertido en un enorme campo de concentración. Otro centro de detención,
legisladores varguistas e izquierdistas. Además, varias funciones del Poder Legislativo recayeron tortura y exterminio fue la Colonia Dignidad, una secta y comunidad dirigida por un excriminal
en la junta militar. En consecuencia, se trataba de un parlamento títere, adaptado a las nazi en las cercanías de la ciudad de Parral.
necesidades de la dictadura. Gracias a las elecciones indirectas y la proscripción de opositores Si bien las Fuerzas Armadas como institución habían ocupado el gobierno, Pinochet construyó
políticos, los "generales presidentes” se perpetuaron en el poder por veinte años. un régimen personalista y concentró el poder en sus manos.
Otro aspecto que distinguió a la dictadura brasileña fue la política económica: los militares Entre 1974 y 1980, la dictadura chilena se consolidó gracias a la exclusión de la oposición
brasileños eran desarrollistas, por lo que la intervención estatal en la economía y la política. Sin embargo, desde ese momento, las protestas, que alcanzaron su punto más alto en
industrialización fueron el eje de su administración. 1983, llevaron a los militares a considerar la posibilidad de una transición democrática.
Dictadura en Bolivia Economía
En 1970, una rebelión popular desplazó al general Alfredo Ovando Candía. Asumió, entonces, En un primer momento, el plan económico de la dictadura de Pinochet se reducía a eliminar las
la presidencia Juan José Torres, un militar nacionalista de izquierda. Durante su breve mandato, medidas socialistas tomadas por Allende. Sin embargo, pronto dejó el manejo de la economía en
nacionalizó minas, expulsó a las tropas de paz estadounidenses y aumentó el presupuesto los Chicago Boys, un grupo de economistas que había estudiado en la Universidad de Chicago
universitario. En paralelo, la Confederación Obrera Boliviana y los partidos de izquierda con el neoliberal Milton Friedman. Para bajar la inflación, el gobierno restringió el consumo y
organizaron la Asamblea Popular, para presionar al gobierno a cumplir con el programa propició una apertura comercial, a la vez que buscó reducir el gasto del Estado mediante el
reformista que pregonaba. recorte del presupuesto y la privatización de empresas. De este modo, la dictadura chilena fue la
En 1971, el general Hugo Banzer derrocó a Torres. Al principio, Banzer recibió el respaldo del que más avanzó para reducir la intervención del Estado en la economía.
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) y otras fuerzas civiles. Sin embargo, en 1974, El resultado de esta política fue la quiebra de numerosas compañías nacionales y el aumento
firmó un decreto que entregó a las Fuerzas Armadas el control total del gobierno, además de del desempleo. Este era uno de los objetivos perseguidos por los técnicos del gobierno para
prohibir los partidos políticos y los sindicatos. Además, rompió el pacto militar-campesino, que fomentar la competencia entre trabajadores y bajar los salarios. Gracias a la reducción del costo
le había dado una base de poder al MNR y el dictador Rene Barrientos. laboral, la economía chilena comenzó un período de crecimiento económico.
El endeudamiento, la corrupción y el vínculo de los militares con el narcotráfico terminaron Sin embargo, la crisis económica de 1982, desencadenada por el aumento de la deuda externa y
por aislar a la dictadura militar. el retroceso de las exportaciones, obligó a la dictadura a flexibilizar su política económica. El
Estado intervino para reparar los desequilibrios de la economía, que creció motorizada por la
18.3 Las dictaduras en Chile y Uruguay exportación de cobre. No obstante, Chile se convirtió en un país con grandes desigualdades entre
ricos y pobres.
Los golpes militares en Chile y Uruguay hacia 1973 dieron lugar a procesos políticos con Democracia y dictadura en Uruguay
semejanzas y diferencias. La dictadura de Augusto Pinochet expresó la ocupación del poder por Entre 1870 y 1930, la economía uruguaya creció gracias al boom exportador de la lana y la
las Fuerzas Armadas, mientras que la dictadura de Juan María Bordaberry nació del giro carne. Por esta razón, el país oriental fue bautizado como "la Suiza de América”, debido al
autoritario de un gobierno civil. elevado nivel de vida de sus ciudadanos y a la estabilidad política de su democracia
Golpe militar y terror en Chile parlamentaria.
Una vez derribado el gobierno constitucional, en 1973, el general Augusto Pinochet tomó el En las décadas de 1950 y 1960, la economía uruguaya entró en un proceso de deterioro que
poder, respaldado por las Fuerzas Armadas y los Carabineros, la policía militar chilena. motivó el aumento de las protestas sociales. Esta situación no llevó de inmediato al golpe militar,
Si bien en sus primeros discursos el presidente de facto 66 prometió una rápida transición como ocurrió en la Argentina y el Brasil, sino que fue deteriorando a las instituciones
democrática, con el argumento de restaurar las instituciones, los militares tenían un proyecto democráticas. En 1968, el gobierno de Jorge Pacheco Areco recurrió a las medidas prontas de
político de duración indefinida. seguridad (suspensión de las garantías individuales) para enfrentar la movilización popular y a la
guerrilla del Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros. De este modo, se suprimieron las
garantías constitucionales y se clausuraron varios medios de prensa.
66 Con la intervención del Ejército en la lucha antiguerrillera, la organización Tupamaros fue
En latín, de facto significa ‘de hecho' y se contrapone a de iure, o ‘de derecho’. La expresión se refiere a un
disuelta en pocos meses. En 1973, un levantamiento militar que contó con la complicidad del
presidente que no llegó al poder por mecanismos legales, como las dictaduras.
120
presidente constitucional Juan María Bordaberry cerró el Parlamento y lo reemplazó por un dirigencia revolucionaria buscó mantener una relación de equilibrio entre el modelo soviético y
Consejo de Estado. La transición a la dictadura que llevó adelante un gobierno civil se conoció un socialismo a la cubana.
en la región como "bordaberrización". A partir de 1960, Cuba firmó tratados comerciales y de asistencia técnica con la Unión
Una dictadura cívico-militar Soviética y otros países del bloque oriental. Esto abrió nuevos mercados para el azúcar cubana,
En Uruguay se instauró un modelo de dictadura cívico-militar muy particular: el presidente que se intercambiaba por otros productos.
Bordaberry continuó en funciones, y la colaboración civil en las instituciones de gobierno fue Como ministro de Industrias, el Che Guevara diseñó un plan cuatrienal para diversificar la
clave para disimular la ruptura de las tradiciones republicanas. agricultura y promover la industrialización. El objetivo principal era impulsar la industria liviana
La dictadura cívico-militar permitió el funcionamiento de las fuerzas políticas tradicionales, y reducir la dependencia del monocultivo azucarero.
con excepción de la izquierda, que fue perseguida. El proyecto de Bordaberry para eliminar el El plan económico de Guevara logró importantes mejoras en materia de salud y educación,
sistema de partidos fue rechazado por los militares, que en 1976 reemplazaron al presidente por pero no cumplió las expectativas de diversificar la economía cubana, en buena medida, por las
otro civil, Alberto Demicheli. La colonización del Estado por las Fuerzas Armadas se consolidó presiones soviéticas para priorizar la exportación de azúcar. Además, apremiado por el bloqueo
con la creación del Consejo de la Nación, integrado por civiles y militares con la potestad de estadounidense, el propio gobierno cubano se vio forzado a posponer el desarrollo industrial y a
designar al presidente. intensificar la producción agraria para abastecer el mercado interno y, sobre todo, para exportar
En este período, la dictadura prohibió toda actividad política y convocó a una consulta popular El orden revolucionario
en 1980, para legitimar una transición democrática tutelada por las Fuerzas Armadas a través de El entusiasmo popular por la Revolución cubana, que había sido decisivo en los tensos años de
una reforma constitucional, en la cual la población tendría derecho a votar a un solo candidato. A 1959,1960 y 1961, pareció enfriarse en la década siguiente. En 1970, el fracaso de la zafra de los
pesar de la propaganda favorable al proyecto castrense, el "No” triunfó con el 57 % de los votos, diez millones, una campaña que movilizó a numerosos trabajadores voluntarios para aumentar la
lo que obligó a los militares a planificar su retirada del poder, que se estiraría hasta 1985 producción azucarera simbolizó el fin del impulso revolucionario en la isla. La economía, lejos
18.4 Cuba, de la revolución al gobierno de diversificarse, había colapsado, mientras en la región de Oriente crecía el ausentismo laboral.
Tras agotarse el impulso de la primera etapa de la Revolución, el gobierno cubano se alineó La dirigencia cubana abandonó sus proyectos más radicales y se preocupó por institucionalizar
con la Unión Soviética para defenderse de los Estados Unidos. Las reformas populares se la Revolución para ordenar la sociedad cubana, imitando el modelo político y económico
mantuvieron, pero apareció una nueva dependencia y continuaron las prácticas autoritarias. soviético. Entre 1971 y 1985, el país superó la crisis económica e ingresó en un período de
Impulso revolucionario crecimiento, atado a las inversiones de la Unión Soviética y el intercambio comercial con los
Una vez en el poder, la Revolución cubana dio inició a un proceso de cambio radical. El nuevo países socialistas. Sin embargo, la entrada de la isla al bloque socialista profundizó su estructura
régimen recibió el apoyo de buena parte de la población, que estaba esperanzada con el fin de la monoproductiva: en 1982, el azúcar todavía representaba el 80 % de las exportaciones cubanas.
dictadura de Fulgencio Batista. En el campo político-cultural, los primeros años de la década del setenta son recordados como
La dirigencia revolucionaria intentó resolver el problema de la tierra mediante dos reformas el quinquenio gris, ya que el gobierno censuró la actividad intelectual y consolidó el régimen de
agrarias, una en 1959 y la otra en 1963. Se expropiaron las grandes propiedades dedicadas al partido único.
cultivo de azúcar y se repartieron entre los pequeños productores. Además de la tierra, se La política exterior también se modificó: la derrota de los movimientos revolucionarios de
estatizaron empresas cubanas y extranjeras, lo que provocó la hostilidad de los Estados Unidos y América Latina hizo que el gobierno cubano volcara su mirada a África. De esta manera, Fidel
facilitó el acercamiento a la Unión Soviética reforzado por la proclamación del carácter Castro envió misiones militares a Angola y Etiopía para apoyar a las fuerzas rebeldes que
socialista de la Revolución cubana, en 1961. impulsaban procesos de descolonización.
Por último, la reforma urbana redujo el valor de los alquileres de la vivienda y, en una segunda ¿Fin de la Revolución?
etapa, entregó las viviendas a sus inquilinos, indemnizando a los propietarios originales. En la década de 1980, Cuba entró en un prolongado período de recesión económica. Debido a
En octubre de 1962, el gobierno cubano aprobó la instalación de misiles nucleares soviéticos, su dependencia comercial con la Unión Soviética, Cuba tenía poca capacidad para afrontar la
que apuntaban a la costa de los Estados Unidos. Durante trece días, la Crisis de los Misiles situación. En ese contexto, miles de cubanos huyeron de la isla para dirigirse a los Estados
mantuvo en vilo a la población mundial por el miedo a una guerra atómica. Finalmente, los Unidos. La caída de la Unión Soviética profundizó la crisis. A partir de entonces escasearon
Estados Unidos y la Unión Soviética negociaron retirar las armas de destrucción masiva que insumos básicos, como el petróleo, y ciertos alimentos. Se inició así el Período Especial, una
amenazaban su territorio. política de racionamiento que duró entre 1993 y 1996. En paralelo, el país autorizó la inversión
Economía planificada extranjera, particularmente en el área del turismo, y el trabajo por cuenta propia.
Una vez aplastada la oposición interna, y derrotados los intentos estadounidenses para Luego de más de cincuenta años de Revolución, los logros del gobierno cubano en materia de
desestabilizar al gobierno cubano, los revolucionarios que habían conquistado el poder por las alfabetización y salud son reconocidos por organismos internacionales como Unicef. Sin
armas podían por fin dedicarse a aplicar su programa. Su objetivo principal era modernizar a embargo, Cuba sigue siendo un país pobre en una de las regiones más pobres del planeta.
Cuba y diversificar la economía del país, rompiendo con la dependencia del modelo primario El régimen de partido único prolonga las prácticas autoritarias heredadas del modelo soviético.
exportador. El paradigma era la economía planificada 67 de los países socialistas, aunque la Actualmente, la transición hacia una economía de mercado regulada por el Estado, como el
modelo de China y Vietnam, es una incógnita para el futuro de la isla.
67
Modelo económico donde el Estado reemplaza al mercado en la asignación de recursos, como alimentos, bienes
industriales y servicios.
121
 En 1988, se realizó un plebiscito para someter a votación popular la continuidad de Pinochet
18.5 Las transiciones democráticas como presidente. El “No" ganó con el 54,7 % de los sufragios. El 14 de diciembre de 1989 se
Las dictaduras militares del Cono Sur entregaron el poder a gobiernos civiles en transiciones realizaron las elecciones presidenciales y fue elegido Patricio Alwin.
generalmente controladas por las Fuerzas Armadas, donde las clases populares no fueron La presencia militar en la vida democrática fue múltiple: los gobiernos civiles preservaron el
protagonistas. En materia económica, la década de 1980 fue una época de estancamiento, crisis modelo económico, los dirigentes políticos que apoyaron a la dictadura formaron partidos, como
y aumento de la pobreza. Veamos... la Unión Democrática Independiente (UDI) y Renovación Nacional (RN), y el propio Pinochet
De La dictadura a La democracia asumió como senador vitalicio.
En la primera mitad de la década de 1980, las dictaduras del Cono Sur iniciaron transiciones a Cambio económico
la democracia. El pasaje a una forma de gobierno civil tuvo varias causas: los militares habían Las políticas distribucionistas y desarrollistas se agotaron en América Latina a fines de los
cumplido la misión de quebrar la movilización popular de los años sesenta y setenta mediante el años sesenta. El colapso del intervencionismo estatal se produjo en medio de la crisis económica
terrorismo de Estado. Las elites económicas, por su parte, estaban satisfechas con las reformas mundial de 1973, que llevó a la transnacionalización de la producción, el comercio y las
emprendidas por las Fuerzas Armadas y ya no necesitaban aun régimen cuestionado por finanzas. Con las dictaduras militares, el nuevo modelo económico se basó en la liberalización
violaciones a los derechos humanos. Por último, los Estados Unidos rompieron su alianza con de la economía, la reducción de los derechos sociales y la valorización financiera68
las dictaduras y presionaron a los militares para que abandonaran el poder. "Década perdida"
En la mayoría de los casos, la transición fue controlada por las Fuerzas Armadas, como en los Debido al marcado estancamiento económico que experimentaron todos los países de la región,
casos de Chile, el Brasil y Uruguay. En Bolivia, la resistencia popular a la dictadura tuvo un rol los años ochenta fueron bautizados por la Cepal como la "década perdida". En 1989, el producto
clave, mientras en la Argentina, una causa externa, la derrota en la guerra de Malvinas, jugó un bruto interno de América Latina era equivalente al de 1976. Pero como la población siguió
papel importante en el fin de la dictadura. creciendo, el producto bruto interno per cápita se redujo, particularmente durante la primera
Insurrección y transición en Bolivia mitad de la década. El estancamiento se convirtió en derrumbe por la crisis de deuda de 1982,
La dictadura militar de Hugo Banzer había perdido el apoyo de importantes sectores políticos y que se extendió por toda la región cuando México no pudo pagar los créditos que había
sociales. En 1977, una huelga de hambre iniciada por cuatro mujeres desató una ola de protestas, solicitado al Fondo Monetario Internacional.
que obligó a Banzer a renunciar. El resultado de esta situación fue un aumento desmesurado de la pobreza, que se extendió entre
A pesar de todo, en Bolivia no hubo una transición inmediata a la democracia: entre 1978 y el 20 y el 46 % de la población latinoamericana. La incapacidad de los gobiernos para reducir los
1982, se sucedieron siete presidentes militares y dos civiles, en medio de una dura represión de abultados índices de pobreza llevó a un aumento de la marginalidad social, el desempleo y la
las Fuerzas Armadas contra las protestas sociales. delincuencia.
La Unión Democrática Popular (UDP), una coalición de izquierda dirigida por el expresidente
del MNR Hernán Siles Suazo, se convirtió en la principal fuerza política del país. 18.6 El neoliberalismo
Del otro lado, los militares temían a la alianza entre la UDP y el movimiento de resistencia En América Latina, las políticas neoliberales se aplicaron desde los años noventas, en
democrática. Por eso, aunque Siles Suazo ganó las elecciones de 1979 y 1980, pudo asumir reemplazo del agotado modelo económico basado en el intervencionismo estatal. La apertura al
como presidente recién en 1982, gracias a un paro general de la Central Obrera Boliviana. capital extranjero, el achicamiento del Estado y el ataque a los sindicatos para bajar salarios
Brasil: transición controlada generaron un modesto crecimiento económico, pero aumentaron la pobreza y la desigualdad.
Tras derrotar a la guerrilla, en 1974, el general Ernesto Geisel anunció una transición “lenta, Teoría neoliberal
gradual y segura” hacia la democracia en el Brasil. Este proceso tuvo dos etapas: una de El neoliberalismo es una variante de la teoría económica liberal del siglo XIX, cuyos orígenes
distensión, entre 1974 y 1979, y otra de apertura, entre 1979 y 1982. Con la distensión, los intelectuales se remontan a economistas como el austríaco Frederick von Hayek y el
militares redujeron las fuerzas de seguridad y aliviaron la censura que sufrían la industria estadounidense Milton Friedman. La teoría neoliberal surgió como una reacción a las políticas
cultural y los medios de comunicación. del estado de bienestar que se generalizaron a mediados del siglo XX en varios puntos del globo.
En 1979, la dictadura pasó del bipartidismo al multipartidismo, lo que provocó una explosión Sin embargo, recién se popularizaría con el estallido de la crisis de la década de 1970.
de movilizaciones para exigir la retirada del régimen militar. Así, surgieron nuevas fuerzas, El neoliberalismo cuestiona cualquier intervención del Estado en las actividades económicas
como el Partido de los Trabajadores (PT), formado por los sindicatos industriales de San Pablo, como un ataque a la libertad. Desde este punto de vista, las políticas sociales destinadas a la
y organizaciones sociales, como el Movimiento Sin Tierra (MST). población más empobrecida, así como las negociaciones colectivas entre sindicatos y empresas
A pesar del movimiento Directas ya, que exigía el voto directo del presidente para evitar que la para fijar aumentos de salarios, son un freno a la competencia individual, que establece quiénes
dictadura designara a su sucesor civil, la transición terminó siendo un acuerdo entre elites. son los ganadores y los perdedores dentro del mercado. Debido a sus teorías, los nombres dados
Plebiscito y transición en Chile a esta corriente fueron “monetaristas”, “liberistas” y "economistas de la oferta”.
Chile fue el último país del Cono Sur en pasar de la dictadura a la democracia parlamentaria.
Los militares controlaron con éxito la transición a un gobierno civil celosamente vigilado por las
Fuerzas Armadas.
68
práctica económica en la que resulta más rentable colocar el dinero en actividades especulativas (compra de acciones,
dólares, etcétera) que en actividades productivas.
122
 Con el agotamiento del modelo keynesiano en los años setenta, la dictadura de Pinochet fue perdida" de 1980, pero modesto comparado con los años dorados de los modelos populistas y
pionera en recurrir a profesionales universitarios neoliberales para reformar su economía, desarrollistas, entre 1930 y 1970.
ahogada por la inflación e incapacitada para financiar al Estado. La apertura de las economías latinoamericanas a la globalización financiera las hizo más
Consenso de Washington vulnerables a las crisis, ya que los créditos y las inversiones podían migrar en cualquier
Hacia 1989, el economista John Williamson acuñó el término Consenso de Washington para momento a otra región. En 1994, el derrumbe de la economía mexicana por la devaluación del
referirse a los paquetes de reformas económicas que proponían el Fondo Monetario peso y la consecuente fuga de capitales extranjeros provocaron el llamado Efecto Tequila. La
Internacional, el Banco Mundial y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, crisis mexicana tuvo un efecto dominó sobre las economías latinoamericanas, ya que puso fin al
instituciones con sede en la capital estadounidense. flujo de inversiones en la Argentina, el Brasil, Chile y Venezuela. El resultado fue un mayor
Según estos organismos, los países más pobres debían tener disciplina presupuestaria, realizar endeudamiento, junto con el aumento del desempleo, la miseria y el empobrecimiento de las
una reforma impositiva y dejar de regular la actividad bancaria. También se sugería devaluar la clases medias.
moneda para fomentar las exportaciones, abrir los mercados nacionales al capital extranjero,
privatizar las compañías estatales y otorgar garantías a la propiedad privada.
Los Estados Unidos y los organismos multilaterales de crédito presionaron a los gobiernos
latinoamericanos para que adoptaran los paquetes de medidas propuestos por el Consenso de
Washington, condicionando el otorgamiento de préstamos y la llegada de inversiones a la
realización de las reformas promercado.
Mercado y Estado en el pensamiento neoliberal
Donde sea que encontremos libertad individual, alguna medida de progreso en comodidades materiales
a disposición de los individuos y una esperanza compartida de mayor progreso en el futuro, también
encontraremos que la actividad económica se realiza preferentemente a través de mercados libres. Donde
sea que el Estado controle en detalle las actividades económicas de sus ciudadanos, es decir, donde reine
principalmente la planificación económica central, encontraremos que los ciudadanos tienen reducidas
garantías políticas, un bajo nivel de vida y escaso poder para controlar sus propios destinos. El Estado
puede prosperar y construir grandiosos monumentos. Las clases privilegiadas pueden disfrutar de muchas
comodidades. Pero los ciudadanos comunes son instrumentos utilizados para los propósitos del Estado,
recibiendo solo lo necesario para que sean dóciles y razonablemente productivos.
Friedman, Milton y Friedman, Rose: Libertad de elegir. Hacia un nuevo liberalismo económico, Buenos
Aires, Planeta, 1992.
Práctica neoliberal
En la práctica, la utopía neoliberal de una economía de mercado basada en la competencia
individual tuvo que enfrentarse, tanto en América Latina como en la mayor parte del planeta,
con una estructura económica dirigida por los monopolios 69 En tales condiciones, algunos
agentes poseen mayor poder para intervenir en un mercado sin ningún tipo de regulación.
Durante la década de 1990, en Latinoamérica, los gobiernos constitucionales de Carlos Salinas
de Gortarí en México, Alberto Fujimori en el Perú, Carlos Menem en la Argentina y Fernando
Henrique Cardoso en el Brasil impulsaron la aplicación de las reformas neoliberales. En este
período, se privatizaron áreas de la economía que tenían participación estatal, como los bancos,
la televisión, y los servicios de gas, telefonía y electricidad.
Las políticas neoliberales, apoyadas en el despido de empleados estatales y la reducción de
salarios, lograron disminuir por un tiempo la inflación, al frenar la demanda popular de bienes y
servicios. Al mismo tiempo, estas medidas provocaron recesión o parálisis económica, por la
caída de la producción y el consumo.
Efectos económicos y sociales
La ola de privatizaciones en 1991-1992 y 1996-1997 generó una fuerte transferencia de activos
públicos a empresas transnacionales, que desembarcaron en América Latina con inversiones
directas. El flujo de dinero impulsó un crecimiento económico mayor que el de la "década
69
monopolio. Situación de mercado en el que existe una sola empresa que ofrece un bien o servicio
123
 Según los golpistas, era necesario llevar a cabo una verdadera reorganización del Estado y la
19. La última dictadura en la Argentina (1976- sociedad argentinos, que permitiera superar “el caos, el desorden, la corrupción y la demagogia”
que habían caracterizado el período precedente. Y el camino para lograrlo era el tránsito de un
1983) proceso que no tenía plazos, sino objetivos, como antes había expresado Onganía en 1966. El
mismo 24 de marzo, la Junta emitió un acta en la que fijó los propósitos de la dictadura: restituir
Entre marzo de 1976 y diciembre de 1983, la Argentina atravesó uno de los períodos
los valores esenciales del Estado, erradicar la subversión y promover el desarrollo económico;
más oscuros de su historia. Durante más de siete años, el país estuvo en manos de una todo ello, con el fin de asegurar la posterior instauración de una democracia republicana.
dictadura que se caracterizó por una brutalidad extrema: miles de personas fueron
perseguidas, torturadas y asesinadas. Al mismo tiempo, las políticas económicas 19.2 Un plan sistemático de represión
implementadas por los dictadores tuvieron consecuencias catastróficas para el país.
Una vez en el poder, la dictadura puso en marcha un plan sistemático de represión, inédito en
19.1 El golpe de Estado de 1976 la Argentina hasta entonces. Se trató de un plan que implicaba la violación organizada de los
derechos humanos básicos, mediante la intimidación, la tortura, el asesinato y la desaparición
La noche del 24 de marzo de 1976, las Fuerzas Armadas depusieron a las autoridades de personas.
constituidas democráticamente. Tras desplazar a la presidenta, María Estela Martínez de Fin del Estado de derecho
Perón, se hicieron cargo del gobierno y establecieron el autodenominado Proceso de Desde el mismo momento en que ocupó el gobierno, la Junta se atribuyó poderes ilimitados, lo
Reorganización Nacional. que significó la supresión del Estado de derecho. Así, se decretó la suspensión de toda actividad
Toma del poder política; se declararon concluidos los mandatos constitucionales de los gobernadores y de las
La medianoche del 23 de marzo de 1976, la presidenta, María Estela Martínez de Perón, y su autoridades municipales; se disolvieron el Congreso Nacional y las legislaturas provinciales; se
secretario privado, Julio González, abordaron en la terraza de la Casa Rosada el helicóptero que destituyó a los miembros de la Corte Suprema de Justicia, y se prohibió la actividad de los
debía trasladarlos a la residencia de Olivos. En la calle Balcarce, había un grupo de periodistas partidos políticos y de las organizaciones gremiales y estudiantiles.
que esperaba ansioso alguna noticia sobre la inminencia del golpe de Estado. Los reporteros La Junta también dictó un Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional, que estableció
gráficos levantaron sus cámaras y registraron el despegue del helicóptero, una imagen que se el marco jurídico-institucional en el que se organizaría el nuevo gobierno. Se trataba de un
convirtió en uno de los símbolos de la caída del gobierno constitucional esquema que contemplaba la distribución de la administración pública entre las tres armas. Se
La proclama golpista instauraron un órgano supremo del Estado, la Junta Militar, y el cargo de presidente de la
Nuestro pueblo ha sufrido una nueva frustración. Frente a un tremendo vacío de poder, capaz de sumirnos en la Nación, responsable de ejecutar las políticas fijadas por la Junta. Sus tres miembros, que la
disolución y en la anarquía; a la falta de capacidad de convocatoria que ha demostrado el Gobierno Nacional; [...] a la integrarían mientras fueran comandantes en jefe de sus armas, eran los encargados de designar al
falta de una estrategia global que [...] enfrentara la subversión; [...] a la manifiesta irresponsabilidad en el manejo de la presidente por un período de tres años.
economía [...]; a la especulación y la corrupción generalizadas, todo lo cual se traduce en una irreparable pérdida del Además, la Junta se atribuyó poder constituyente, es decir que colocaba sus decisiones por
sentido de grandeza y de fe: las Fuerzas Armadas en cumplimiento de una obligación irrenunciable han asumido la encima de lo establecido por la Constitución. Con la misión de participar en la elaboración de
conducción del Estado. nuevas leyes, se creó una Comisión de Asesoramiento Legislativo, compuesta por representantes
Fragmento de la proclama emitida por la Junta Militar el 24 de marzo de 1976.
de las tres armas.
Terrorismo de Estado
Los meses anteriores se caracterizaron por una fuerte crisis de autoridad. La combinación de Uno de los objetivos de la Junta fue el "exterminio” de la subversión y de las causas que
diversos factores políticos y sociales (grave crisis económica, fuerte represión y violencia favorecían su existencia. Como ocurrió en otras dictaduras de la región, la base ideológica de la
descontrolada) aumentó el desprestigio del gobierno y le abrió la puerta a la intervención de las dictadura era la Doctrina de Seguridad Nacional. Según ella, la Argentina era el escenario de la
Fuerzas Armadas. Al mismo tiempo, los principales partidos políticos de la oposición no lucha entre el Occidente cristiano y el comunismo internacional. Los enemigos eran presentados
lograban hallar una salida institucional a la crisis, y una parte importante de la población como "apátridas” y enemigos de la Nación y de la religión católica.
esperaba la intervención militar. Para alcanzar su objetivo, todas las estructuras del Estado fueron puestas al servicio de la
Apenas la nave que transportaba a la presidenta levantó vuelo, los pasajeros advirtieron que no persecución de aquellos considerados "elementos disolventes de la sociedad" y “agentes de la
tomaba la ruta acostumbrada. En efecto, pocos minutos después, el helicóptero descendió en el subversión”. Los militares estaban convencidos de que mediante las detenciones legales y la
Aeroparque Metropolitano. Una vez en tierra, la mandatario fue detenida por hombres de la celebración de juicios no lograrían quebrar la capacidad de resistencia de las organizaciones
Fuerza Aérea; el golpe era un hecho. armadas. Por eso, elaboraron un plan que incluía la utilización sistemática de métodos terroristas
Un nuevo régimen e ilegales por parte de las instituciones públicas. En algunos aspectos el plan represivo se inspiró
El 24 de marzo a la madrugada, una Junta Militar, integrada por los comandantes en jefe de las en experiencias previas aplicadas en otros países, y en los cursos de guerra contrainsurgente
tres armas, el general Jorge Rafael Videla, el almirante Emilio Eduardo Massera y el brigadier dictados en la Escuela de las Américas por el gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, su
Orlando Ramón Agosti, tomó el poder y dio inicio a una nueva etapa, que se denominó Proceso elaboración fue esencialmente local. Los militares crearon consejos de guerra y reinstauraron la
de Reorganización Nacional.

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pena de muerte, pero en la práctica no se utilizó ningún instrumento legal ni hubo sujeción Muntaner, Daniel A. Racero y Florado Un-garo continúan desaparecidos. Díaz, Moler, Calotti y
alguna a límites jurídicos. Miranda fueron puestos a disposición del PEN y, luego de unos años recuperaron la libertad.
La lucha antisubversiva apuntó contra cualquier movimiento que implicara algún tipo de
protesta social, militantes políticos, obreros, estudiantes universitarios y secundarios, 19.3 La economía durante La dictadura
intelectuales y sacerdotes. La persecución fue implacable: las rutas y las calles eran
permanentemente sometidas a operativos militares de control, y barrios enteros, fábricas y La política económica aplicada por la dictadura modificó profundamente la estructura
centros de estudio se inspeccionaban para identificar y detener a personas productiva argentina y el modelo de desarrollo vigente desde hacía décadas. También inició un
Desaparición forzada de personas largo período de estancamiento económico.
Los operativos eran llevados a cabo por comandos para mi lita res, llamados grupos de tareas. Programa económico
Estos grupos estaban conformados por miembros de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, Apenas instalado en la presidencia, el general Videla designó ministro de Economía a José
además de antiguos integrantes de la Triple A. Los grupos de tareas actuaban sin uniforme ni Alfredo Martínez de Hoz. Por entonces, como ocurría en los países capitalistas centrales, las
identificación, se movilizaban en vehículos sin patente y, en general, actuaban durante la noche. ideas del liberalismo económico volvían a cobrar fuerza también en la Argentina. De la mano de
Los operativos consistían en el secuestro de personas, que luego eran trasladadas a centros Martínez de Hoz, los grupos liberales locales lograron acceder al control de la economía
clandestinos de detención. Con el correr de los años, se ha llegado a identificar más de nacional.
quinientos centros de detención. Funcionaban en unidades militares y policiales, y en otros El ministro consideraba que el problema central de la economía argentina era su falta de
lugares habilitados para esa función. Algunos de ellos eran instalaciones precarias, donde los crecimiento y la elevada inflación. Esto resultaba evidente en la reducción de su participación en
prisioneros permanecían un tiempo breve hasta ser llevados a los centros estables, especialmente el comercio mundial y en el estancamiento de las exportaciones agropecuarias. Las causas de
preparados para alojar a una mayor cantidad de personas. estos problemas eran, según su punto de vista, una economía casi cerrada, una fuerte
En los centros, a los secuestrados se los sometía a sesiones de tortura con el fin de obtener intervención del Estado, el estímulo de la isi, el desaliento a la producción primaria exportable y
información. Aunque algunos consiguieron ser liberados, muchos fueron ejecutados. Los el excesivo costo laboral.
cuerpos de las víctimas eran sepultados en fosas comunes o arrojados en ríos y lagunas. Una Para terminar con estos problemas, Martínez de Hoz postuló la apertura de la economía
práctica para deshacerse de algunos de los detenidos fueron los vuelos de la muerte: los argentina al comercio internacional, la eliminación de las barreras aduaneras, la reducción de la
detenidos eran arrojados con vida desde aviones al mar o al Río de la Plata. intervención del Estado en la economía y la privatización de empresas públicas.
Los cautivos no figuraban como detenidos, y las autoridades militares aseguraban desconocer Primeras medidas
su paradero. Cuando se les preguntaba sobre ellos, afirmaban que “habían desaparecido”. El plan de Martínez de Hoz comenzó a implementarse de forma gradual. Uno de sus
Todavía hoy se desconoce el destino final de la mayoría de los detenidos-desaparecidos. principales objetivos era terminar con la inflación. Para ello, el gobierno redujo drásticamente la
En algunos casos, los represores blanqueaban las detenciones mediante lo que se llamaba emisión monetaria y, con el fin de obtener recursos, recurrió a la toma de préstamos de
"puesta a disposición del Poder Ejecutivo" (PEN). Estas personas no eran sometidas a juicio y organismos de crédito internacionales y de bancos extranjeros.
muchas de ellas pasaron años detenidas en esa condición. Por otro lado, estableció el congelamiento de los salarios y suspendió las negociaciones
En 1985, la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (Conadep) estableció el paritarias entre los sindicatos y los empresarios. En adelante, los aumentos serían establecidos
número de desaparecidos en alrededor de nueve mil. Sin embargo, diferentes organismos periódicamente por el Estado. En un contexto de alta inflación y salarios congelados, los
defensores de los derechos humanos estiman que la cifra ascendió a unos treinta mil. trabajadores perdieron parte de su poder adquisitivo. Finalmente, se eliminaron los controles de
Noche de los Lápices precios: en adelante, el encargado de fijarlos sería el mercado. El resultado de la medida fue un
A los pocos meses del golpe de Estado, tuvo lugar la Noche de los Lápices: un operativo fuerte aumento de precios, sobre todo los de los artículos de primera necesidad.
contra militantes estudiantiles de la ciudad de La Plata. El hecho resulta trascendente, ya que en A fines de 1976, el plan económico de la dictadura parecía haber alcanzado algunos de sus
él se sintetizaron los elementos constitutivos del terrorismo de Estado. objetivos. Gracias al congelamiento de los salarios, el gasto público parecía contenido, y se
En la madrugada del 16 de septiembre de 1976, en la ciudad de La Plata, hombres de la Policía había logrado aumentar el superávit comercial. Sin embargo, la inflación no se detenía.
Bonaerense y del Ejército realizaron un operativo conjunto con el objetivo de secuestrar a un En mayo de 1977, el gobierno anunció la reforma del sistema financiero, que permitió la libre
grupo de estudiantes secundarios que reclamaban el restablecimiento del boleto estudiantil. Esa entrada de dinero desde el exterior y convirtió al Estado en garante de los depósitos bancarios.
noche y las siguientes fueron apresados diez jóvenes. La mayoría de ellos integraba la Debido a las altas tasas de interés, los capitales provenientes del exterior se volcaron a la
organización estudiantil peronista Unión de Estudiantes Secundarios (ues). Confinados, especulación financiera en lugar de destinarse a la producción. Numerosos pequeños y medianos
sucesivamente, en los centros de detención clandestinos conocidos como “Campo de Arana” y empresarios cerraron sus fábricas, ya que ganaban más dinero mediante la especulación
“Pozo de Banfield”, los jóvenes fueron sometidos a la tortura, simulacros de fusilamiento y todo financiera que con el trabajo productivo. Así, en 1979, al problema de la inflación se le sumó el
tipo de vejámenes. Algunos de ellos debieron cuidar a mujeres embarazadas que también habían estancamiento industrial y el consecuente aumento del desempleo.
sido secuestradas. Desindustrialización
Cuatro de los estudiantes sobrevivieron: Pablo Díaz, Emilce Moler, Gustavo Calotti y Patricia Estas medidas económicas terminaron con la ISI. El nuevo modelo, que privilegiaba la
Miranda. Claudio de Acha, María Clara Ciocchini, María Claudia Falcone, Francisco López especulación financiera, provocó el cierre masivo de fábricas y el crecimiento del desempleo en
el sector. Se calcula que, entre 1976 y 1983, quebraron unas veinte mil fábricas (la mayoría,

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pymes del sector metalmecánico, textil y de juguetes) y que el producto bruto industrial cayó 19.4 Dictadura, sociedad y cultura
alrededor de un 20 %. Cuando llegó a su fin, la dictadura dejó un país sumergido en un agudo
proceso de desindustrialización. Uno de los objetivos de la dictadura fue disciplinar y controlar a la sociedad. Para ello, no
Al mismo tiempo, la actividad industrial se concentró. Algunos grandes grupos fueron solo se valió del terrorismo de Estado; también intervino de manera decisiva en la cultura y la
adquiriendo compañías que se encontraban en situación de riesgo. Esto se dio, por ejemplo, en el educación, campos que consideraba claves para realizar su pretendida "depuración
sector de la siderurgia, donde las empresas más importantes compraron a sus competidoras. ideológica”.
En sintonía con la idea de una mayor apertura al mercado internacional, el gobierno resolvió Participación civil en La dictadura
dejar sin efecto las restricciones a las importaciones. Según Martínez de Hoz, la industria El golpe de Estado del 24 de marzo contó con un amplio consenso social. Además, numerosos
nacional, ineficiente y dependiente de los subsidios estatales, se vería obligada a desarrollarse dirigentes de los partidos políticos tradicionales participaron en la dictadura ocupando cargos,
para competir. La apertura permitió la afluencia masiva de productos importados, lo que tanto en la administración nacional como en los gobiernos provinciales y municipales. Del
ocasionó gravísimos perjuicios a la producción local. Sobre todo, a aquellos emprendimientos mismo modo, la mayoría de los medios de comunicación, la jerarquía eclesiástica y diferentes
industriales que producían lo mismo que lo que llegaba desde el exterior, como los textiles, los asociaciones empresariales respaldaron el régimen.
juguetes y los artefactos electrónicos. El Mundial de Fútbol de 1978 permite observar la relación entre la sociedad civil y la
Las empresas más beneficiadas fueron aquellas que lograron sacar provecho del modelo dictadura. El apoyo multitudinario a la selección argentina benefició al gobierno, ya que permitió
financiero. Pedían créditos en el exterior a tasas bajas, depositaban el dinero en el país y, gracias desviar la atención de la violación de los derechos humanos. La dictadura, que buscaba mostrar
a las altas tasas locales, obtenían enormes ganancias. Incluso hacían lo mismo con parte de las al exterior una imagen positiva del país, se esforzó por manipular la pasión deportiva y hacerla
utilidades que obtenían por sus actividades: en lugar de reinvertirlas en la producción, las aparecer como un amplio apoyo al régimen.
ingresaban en el sistema financiero. Las ganancias que conseguían mediante la especulación las Un pacto de silencio
convertían en dólares y las enviaban al exterior, lo que provocó una enorme fuga de capitales. La dirigencia política en general aceptó que durante un buen tiempo no correspondía “hacer política” y
Dictadura y movimiento obrero guardó silencio; según los casos, se mostró parcial o totalmente de acuerdo con los argumentos oficiales
Uno de los objetivos principales de la dictadura fue disciplinar al movimiento obrero. Según sobre la represión: era una guerra sin cuartel iniciada por la "subversión” y en la que estaba en juego la
los militares, el modelo de la isi había generado una masa obrera poderosa, muy sindicalizada, existencia misma de la nación, por lo que no cabían consideraciones morales ni jurídicas. Y por cierto que
con una gran capacidad de acción política que le permitía ponerles ciertos límites a los proyectos el método facilitaba mucho las cosas al respecto: no había que explicar qué era exactamente lo que así se
de los sectores dominantes. En uno de sus discursos, Videla responsabilizó a los sindicalistas de apoyaba, dado que podía aducirse que no se sabía con precisión lo que sucedía; ello resultaba de gran
gran parte de las dificultades que vivía el país. ayuda, tanto para las elites como para gran parte de la opinión pública, que sabía lo suficiente como para no
querer que se hablara de ello. Se estableció así un pacto de silencio entre el régimen de facto y la sociedad.
La dictadura intervino la CGT y los principales sindicatos, y suspendió las paritarias y el
Novaro, Marcos, Historia de la Argentina. 1955-2010, Buenos Aires, Siglo Veintiuno Editores, 2010.
derecho de huelga. Además, eliminó los fueros de los que gozaban los delegados sindicales y
autorizó a despedir sin sumario a cualquier empleado estatal. Desde el mismo día del golpe, Censura
fuerzas militares ingresaron en numerosas fábricas y secuestraron a una gran cantidad de El régimen consideraba que el terreno cultural era un campo en el que la subversión encontraba
delegados sindicales. Como una forma de advertir a todo aquel que se propusiera resistir, los un ámbito propicio para desarrollar una profunda "concientización de mentes”. Por eso, desde
cuerpos de algunos de ellos se dejaron abandonados en los alrededores de las fábricas. que la Junta llegó al poder, rápidamente se multiplicaron las persecuciones y la represión contra
A lo largo de la dictadura, numerosos dirigentes sindicales fueron víctimas del terrorismo de las personas relacionadas con el mundo cultural. Muchos de ellos fueron asesinados y
Estado. La represión se centró, sobre todo, en las grandes plantas industriales y en el sector de desaparecidos, y otros debieron optar por el exilio. En todos los organismos oficiales vinculados
los servicios; así, los gremios más afectados fueron el metalúrgico, el de los mecánicos y los a la producción cultural, como el Instituto Nacional de Cine y los canales de televisión, el
vinculados a los transportes. Muchos empresarios colaboraban con el gobierno señalando a los gobierno designó interventores. Al mismo tiempo, se elaboraron listas negras, en las que
sindicalistas más combativos. aparecían actores, escritores, periodistas, músicos y otros artistas a quienes se catalogaba como
La dictadura también implemento medidas tendientes a profundizar la fragmentación laboral. "subversivos” y eran proscriptos.
Por ejemplo, dictó la Ley de Promoción Industrial, cuyo objetivo era la relocalización de plantas Los libros se consideraban elementos especialmente peligrosos. Numerosos títulos fueron
industriales en zonas alejadas de los centros urbanos y el aislamiento de los posibles reclamos prohibidos, y en las librerías prácticamente desaparecieron las mesas dedicadas a los textos sobre
obreros. temas políticos y sociales. La persecución abarcó a numerosas editoriales, algunas de las cuales
En ese contexto, los trabajadores se organizaron clandestinamente y declararon algunas fueron intervenidas.
huelgas. Con la CGT disuelta, los dirigentes sindicales conformaron dos grupos: la Comisión de El gobierno también estableció un estricto control sobre los medios de prensa y de
los 25, que buscaba confrontar con el gobierno militar, y la Comisión de los 20, con una actitud comunicación. Por ejemplo, se estableció una pena de diez años para quien difundiera noticias,
dialoguista. comunicados o imágenes “con el propósito de perturbar, perjudicar o desprestigiar las
actividades de las Fuerzas Armadas, de Seguridad o Policiales”.
Censura en cine, televisión y música
En el ámbito cinematográfico, la represión y la censura tuvieron consecuencias devastadoras.
Uno de los personajes más emblemáticos en el terreno de la censura fue Miguel Paulino Tato,
126
designado Director del Ente de Calificación Cinematográfica. El régimen trataba de controlar el Declaración Universal de las Naciones Unidas y en la Constitución Nacional, y contribuir a
discurso del cine porque pensaba que podía transmitir valores que consideraba inapropiados, poner fin al terrorismo de todo signo”. En ella participaron algunos dirigentes políticos, como el
A su vez, los canales de televisión de la Capital Federal fueron intervenidos. Decenas de futuro presidente Raúl Alfonsín y los socialistas Alicia Moreau de Justo y Alfredo Bravo, y los
programas de diversa índole (noticieros, telenovelas, programas humorísticos, series) se cortaron obispos Miguel Hesayne y Jaime De Nevares, enfrentados con la jerarquía eclesiástica.
o directamente se prohibieron. También algunos grupos vinculados a la Iglesia manifestaron su preocupación por los derechos
También la música fue objeto de la censura. El gobierno elaboró listas de músicos prohibidos, humanos. Entre ellos se destacaron el Servicio de Paz y Justicia (Serpaj) un grupo laico de
cuyos temas no podían emitirse en los medios de comunicación. De hecho, muchos de estos inspiración cristiana fundado en 1974, y el Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos
artistas debieron abandonar el país. Las prohibiciones abarcaban todos los géneros: tango, (MEDH), creado en febrero de 1976. En 1979, ya en plena dictadura, nació el Centro de
folclore y, en especial, rock. Así, a partir de 1978, el gobierno endureció la represión sobre los Estudios Legales y Sociales (CELS), integrado en sus inicios por abogados especializados en la
recitales y la coacción sobre los propietarios de las salas de espectáculos para que no se las presentación de habeos corpus70
alquilaran a los rockeros. Madres y Abuelas de Plaza de Mayo
Educación
El sábado 30 de abril de 1977, un grupo de madres se reunió en la plaza de Mayo. El motivo de
La dictadura afirmaba que la educación debía cultivar en los estudiantes el "ser nacional”
la reunión era presentar en la Casa Rosada una carta en la que pedían información sobre el
mediante la exaltación del patriotismo, de la familia tradicional y los valores de la civilización
destino de sus hijos, que habían sido secuestrados por grupos de tareas. Debido a la vigencia del
cristiana. El campo educativo era considerado un terreno fértil, donde la subversión había
estado de sitio, las reuniones públicas no estaban permitidas. Amenazadas por la policía, las
logrado "infiltrar sus ideas disolventes”. Por eso, apenas ocurrido el golpe, el régimen se
preocupó por tomar el control directo de todo el aparato educativo. Además, se propuso librar madres comenzaron a caminar alrededor de la pirámide. Como era fin de semana, la plaza estaba
una batalla cultural decisiva e instrumentar la “depuración ideológica” en todos los niveles de la casi desierta. Por eso, decidieron volver el jueves siguiente, que quedó como día fijo para
educación. Así, se organizaron grupos de inteligencia que se infiltraron en escuelas, realizar los encuentros. Así nacieron las rondas de los jueves. A mediados de 1977, las madres,
universidades y diversos centros educativos con el fin de detectar a subversivos. que comenzaron a identificarse mediante un pañuelo blanco, constituyeron la organización
Además del secuestro y la desaparición de docentes y estudiantes, el accionar de la dictadura Madres de Plaza de Mayo. En diciembre, tres de sus fundadoras, Esther Ballestrino, María Ponce
implicó la expulsión de maestros y profesores, la supervisión de los contenidos, la prohibición de de Bianco y Azucena Villaflor, fueron secuestradas y asesinadas por un grupo de tareas de la
libros, y un férreo control de las actividades de alumnos, padres y docentes. También incluyó la Armada.
regulación de los comportamientos visibles, como la forma en que había que vestirse o el largo El terrorismo de Estado también practicó la apropiación y el cambio de identidad de niños
del cabello. Por otro lado, el gobierno utilizó la formación docente como una herramienta secuestrados con sus padres o nacidos en cautiverio. En efecto, en algunos centros de detención,
decisiva para la intervención ideológica en el sistema educativo. funcionaron verdaderas maternidades clandestinas y había listas de matrimonios "en espera” de
Las universidades se convirtieron en uno de los blancos preferidos de los militares. Todas ellas un nacimiento. Se calcula que más de cuatrocientos hijos de desaparecidos fueron apropiados
fueron intervenidas y, el 29 de marzo de 1976, se dictó una resolución que establecía el cese en como "botín de guerra” por las fuerzas de represión. Algunos de esos niños fueron entregados
sus funciones de los rectores, los consejos y demás autoridades universitarias. Se produjeron directamente a familias de militares; otros, abandonados en institutos como NN, y otros,
cesantías masivas en los cuerpos docentes y numerosos miembros de la comunidad universitaria vendidos. A fines de 1977, nació la organización Abuelas de Plaza de Mayo, con el objetivo de
fueron secuestrados, torturados y asesinados. localizar y restituir a sus familias legítimas a todos los niños apropiados durante la dictadura.
La "campaña antiargentina"
19.5 La lucha por los derechos humanos Desde 1977, comenzaron a multiplicarse en el exterior las denuncias por violaciones de los
derechos humanos en el país. El gobierno respondió con otra denuncia: según los militares, se
A partir de 1977, diversas organizaciones defensoras de los derechos humanos comenzaron a
trataba de una “campaña antiargentina”, organizada por grupos de exiliados, organismos
denunciar las atrocidades cometidas por la dictadura y a reclamar por la aparición de las
internacionales defensores de los derechos humanos, medios de prensa extranjeros y los
víctimas del terrorismo de Estado.
gobiernos de algunos países.
Organismos de derechos humanos
En 1978, la dictadura aprovechó el desarrollo de la Copa Mundial de Fútbol para impulsar la
En 1977 se realizaron las primeras denuncias de las violaciones de los derechos humanos. Eran
iniciativa, que contó con el apoyo fundamental de algunos medios de comunicación. Se
tiempos en los que muy pocos se atrevían a hacerlo. Además, debían actuar en una situación de
argumentaba, por ejemplo, que quienes criticaban a las Fuerzas Armadas “les hacían el juego a
aislamiento casi total; una buena parte de la sociedad compartía la idea difundida por el régimen
los enemigos del país”; que quienes se oponían a la unión de los argentinos eran "portadores del
de que esas personas y las organizaciones que integraban eran "usadas" por la subversión para
virus que conduciría al país al desastre”. Esos fueron los tiempos en que se popularizaron
atacar al gobierno.
expresiones como "algo habrán hecho” y "por algo será”, para justificar las desapariciones.
Al momento de producirse el golpe, en la Argentina ya existían algunos organismos dedicados
Los numerosos periodistas extranjeros que llegaron al país con motivo del Mundial fueron
a la defensa de los derechos humanos, como la Liga Argentina por los Derechos Humanos
testigos del aislamiento que sufrían las víctimas del terrorismo de Estado y del apoyo
(LADH). En 1975, cuando la violencia política en el país aumentaba, se constituyó la Asamblea
Permanente por los Derechos Humanos (APDH). La organización definía como uno de sus 70
Es un procedimiento jurídico que protege la libertad de una persona cuando es amenazada de forma ilegal
principales objetivos "promover la real vigencia de los derechos humanos enunciados en la por una autoridad o cuando se agravan las condiciones en que se cumple la privación de la libertad.
127
manifestado por buena parte de la población al régimen. Cuando la selección nacional obtuvo el actitud dialoguista del gobierno hacia los partidos políticos. En ese contexto, en julio de 1981,
título, esos periodistas pudieron leer las declaraciones de algunos intelectuales y artistas que radicales, peronistas, intransigentes, demócratas cristianos y desarrollistas conformaron la
hablaban de la "madurez del pueblo argentino". Multipartidaria.
Visita de La CIDH El objetivo de esta alianza era establecer un diálogo con el régimen militar para iniciar la
A fines de 1976, comenzó a producirse un cambio en la diplomacia estadounidense hacia transición a la democracia. Esta situación deterioró aún más las relaciones entre Viola y los
América Latina y hacia la Argentina en particular: del apoyo al golpe se pasó a la crítica hacia la sectores más duros de la cúpula militar. Con el argumento de que padecía problemas de salud,
Junta Militar. El proceso se acentuó a partir de enero de 1977, cuando el demócrata Jimmy Viola fue desplazado de la presidencia en diciembre y lo reemplazó el general Leopoldo
Cárter asumió la presidencia. La encargada de derechos humanos del Departamento de Estado Fortunato Galtieri.
norteamericano, Patricia Derian, asumió un papel relevante. Gobierno de Galtieri
En sucesivos viajes a la Argentina, Derian le advirtió a la Junta que su gobierno poseía pruebas Una vez en el poder, Galtieri se encargó de aclarar que no se hablaría de plazos para la
de los crímenes cometidos y que establecería sanciones contra la Argentina. En 1977, ambos transición democrática; por el contrario, el objetivo era recomponer el proyecto autoritario en
crisis. Meses antes, en un discurso, el general había afirmado que "las urnas están bien guardadas
gobiernos iniciaron negociaciones para organizar la visita de los miembros de la Comisión
y seguirán bien guardadas”.
Interame-ricana de Derechos Humanos (CIDH), que recién se concretó en septiembre de 1979.
Al mismo tiempo, la crisis económica se agravaba y crecían las manifestaciones de oposición
Periódicamente, los miembros de la cidh viajaban a los países cuyos gobiernos estaban
al régimen. El 30 de marzo de 1982, la CGT organizó, con el apoyo cauto de la Multipartidaria,
sospechados de violar los derechos humanos, con el fin de observar la situación en el terreno. una gran concentración contra la política gubernamental, que fue duramente reprimida. Dos días
Antes de la llegada de la Comisión, el gobierno liberó a una importante cantidad de presos más tarde, el 2 de abril de 1982, los argentinos se despertaron con una noticia que alteró el
políticos y desmanteló buena parte de los centros clandestinos de detención, aunque la represión panorama político nacional: fuerzas argentinas habían desembarcado en las islas Malvinas y
y desaparición de personas continuó. recuperado su control.
Una vez en el país, la Comisión recibió el testimonio de miles de familiares de desaparecidos, La invasión, que despertó un fuerte sentimiento nacionalista, obtuvo un amplio apoyo de la
lo que le permitió documentar 5.580 casos de desapariciones. Quienes concurrieron a dar opinión pública y de la enorme mayoría de la dirigencia política. Desde uno de los balcones de la
testimonio debieron sufrir el hostigamiento del gobierno y de parte de la sociedad. Por ejemplo, Casa Rosada, Galtieri pronunció un discurso ante una multitud que se había concentrado en la
el relator deportivo José María Muñoz instó a la gente a dirigirse a las oficinas de la CIDH para plaza de Mayo para aclamar el acontecimiento sin necesariamente dar apoyo al gobierno
demostrarle que las personas que testimoniaban no eran representativas del conjunto de los Derrota en Malvinas
argentinos y que "la Argentina no tiene nada que ocultar”. Así, los que esperaban su turno en Galtieri estaba convencido de que Gran Bretaña evitaría el conflicto armado y de que los
largas colas en la vereda fueron insultados por gente que portaba banderas argentinas. El informe Estados Unidos mantendrían una posición neutral. Sin embargo, la primera ministra británica,
elaborado por la CIDH, que dejaba la verdad al descubierto, dañó irreparablemente la imagen del Margaret Thatcher, que afrontaba grandes dificultades internas y a la que podría beneficiar como
régimen militar en el exterior. elemento distractivo una operación militar victoriosa, se negó a cualquier tipo de negociación y
los Estados Unidos colaboraron activamente con los ingleses. La decisión de Thatcher de
19.6 Los últimos años de La dictadura recuperar las islas por la fuerza quedó evidenciada el 2 de mayo, cuando un submarino británico
A comienzos de 1981, Videla fue sucedido en la presidencia de la Nación por Roberto Viola. A torpedeó y hundió el crucero ARA General Belgrano.
partir de entonces, la dictadura ingresó en su etapa final, caracterizada por la crisis económica, Desde un comienzo, el desarrollo de la guerra mostró la disparidad de fuerzas entre los
el aumento de los reclamos por las violaciones de los derechos humanos y la guerra contra contendientes. Los argentinos, que no habían previsto la respuesta británica, no organizaron una
Gran Bretaña. defensa eficaz. Sus tropas estaban integradas mayormente por conscriptos. Además, la falta de
Gobierno de Viola alimentos y abrigo en un territorio con un clima riguroso, agravó la situación. En esas
La política económica de Martínez de Hoz desató una gran crisis económica desde 1979. Todo condiciones, los argentinos debieron enfrentar a uno de los ejércitos más poderosos del mundo.
comenzó con la quiebra de una empresa financiera, que se contagió a otras compañías. En Finalmente, a fines de mayo, las tropas británicas desembarcaron en las islas. A pesar de la
consecuencia, muchos inversores retiraron el dinero de los bancos y lo llevaron al exterior. Para resistencia ofrecida por las fuerzas argentinas y a que los británicos sufrieron fuertes pérdidas
evitar la crisis, la dictadura devaluó la moneda y realizó cambios económicos y políticos. Todo (en especial, de sus fuerzas navales), la derrota fue inevitable. El 14 de junio, el gobernador
esto provocó, en marzo de 1981, el reemplazo de Videla por Roberto Viola, quien pertenecía a militar, Mario Benjamín Menéndez, firmó la rendición. Como resultado de la irresponsable
un grupo de las Fuerzas Armadas que quería abrir el diálogo con algunos sectores políticos. aventura de la dictadura, 649 argentinos perdieron la vida.
La dificultad para acceder al crédito puso en serios aprietos a una gran cantidad de empresas La derrota en Malvinas determinó la descomposición final del régimen militar. Dos días
que se hallaban muy endeudadas. El gobierno nacional decidió entonces estatizar la deuda después de la rendición, el generalato obligó a Galtieri a presentar la renuncia. En su reemplazo,
privadas. De este modo, entró en un círculo vicioso: para pagar los préstamos anteriores tomaba el Ejército designó presidente al general Reinaldo Bignone. Tanto la Armada como la Fuerza
otros nuevos, lo que acrecentó la deuda externa a niveles insostenibles. Esta situación se agravó Aérea habían decidido retirarse de la Junta, ya que no deseaban cargar sobre sus espaldas con el
con el aumento incesante de la inflación, la caída del empleo y el deterioro de los salarios. fracaso militar.
Las intenciones aperturistas de Viola se manifestaron en una moderada distensión política y Fin de La dictadura
cultural, la incorporación de un número mayor de civiles a la administración nacional y una
128
 Una vez en su cargo, Bignone anunció el inicio de un período de transición hacia la plena
institucionalización del país. Poco después, las tres fuerzas lograron superar las disidencias 20. La recuperación de la democracia
internas y volvieron a constituir la Junta. En marzo de 1983, se estableció el cronograma
electoral, que fijó los comicios generales para el 30 de octubre. Al mismo tiempo, los militares Tras casi ocho años de dictadura, a fines de 1983, la Argentina recuperó la vida en
comenzaron a buscar la manera de negociar con la dirigencia política una salida del poder que democracia. A pesar del entusiasmo y el optimismo que entonces animaban a la
les asegurara la impunidad. Sin embargo, la Multipartidaria ahora no se mostró muy dispuesta a población, pronto fue evidente que todavía habría que recorrer un duro camino hasta la
la posibilidad de transición negociada.
Debido a la imposibilidad de llegar a un acuerdo, el 22 de septiembre de 1983, el gobierno plena institucionalización del país. Dejar atrás la dictadura y sus consecuencias políticas,
promulgó la Ley 22924, conocida como Ley de Autoamnistía. En el artículo 1°, declaraba económicas, sociales y culturales fue una tarea de enorme complejidad.
extinguidas las acciones penales derivadas de los delitos cometidos por las organizaciones
guerrilleras y extendía estos beneficios a los crímenes perpetrados para reprimir la actividad 20.1 Raúl Alfonsín, presidente
subversiva.
Las elecciones celebradas el 30 de octubre de 1983 le otorgaron la victoria al candidato radical, En marzo de 1983, la dictadura fijó el calendario electoral. A partir de entonces, los partidos
Raúl Alfonsín. Luego del acto electoral, los militares intentaron nuevamente negociar con el políticos comenzaron a reorganizarse orgánicamente y a definir sus candidatos. La campaña
presidente electo la no revisión de lo actuado por las fuerzas de la represión durante la lucha electoral culminó con un contundente triunfo del candidato radical, Raúl Alfonsín.
contra la subversión. Pero Alfonsín rechazó de plano los intentos del gobierno saliente. Reorganización partidaria
Finalmente, el 6 de diciembre, cuatro días antes de la asunción del presidente electo, la Junta Ante la convocatoria a elecciones para el 30 de octubre de 1983, los partidos cobraron vida
emitió un acta que estableció su disolución. nuevamente. Además de renovar sus autoridades, casi todos ellos organizaron campañas
callejeras para captar nuevos afiliados.
El peronismo debió enfrentar las dificultades que implicaba la ausencia de un líder indiscutido.
En un contexto de enfrentamientos internos a menudo violentos, el sindicalismo logró dominar
la conducción del partido. Finalmente, las 62 Organizaciones, lideradas por Lorenzo Miguel,
consiguieron imponer la fórmula integrada por ítalo Luder y Deolindo Bittel.
En el caso del radicalismo, el 30 de julio, se realizaron elecciones internas para definir las
candidaturas. En ellas, el Movimiento de Renovación y Cambio arrolló al sector de Línea
Nacional, que agrupaba a los sectores balbinistas (más conservadores) del partido, y consagró la
fórmula presidencial Raúl Alfonsín-Víctor Martínez.
El candidato radical
Para los años ochenta, Alfonsín llevaba una larga carrera dentro del radicalismo. Militante
desde muy joven, se había desempeñado como concejal de su ciudad natal (Chascomús),
diputado provincial y diputado nacional. En 1957, cuando se produjo la división del partido,
Alfonsín se unió a la ucrp. A comienzos de la década de 1970, con el objeto de disputarle la
presidencia del partido a Balbín, fundó la agrupación interna Renovación y Cambio.
Durante los gobiernos de Cámpora y Perón, desarrolló una intensa actividad política como
legislador y fue ampliando su influencia dentro del partido. Luego del golpe de 1976, se
incorporó a la APDH y denunció la violación sistemática de los derechos humanos. Durante la
dictadura, presentó numerosos habeos corpus y realizó diferentes gestiones con el fin de
averiguar el paradero de personas desaparecidas. En 1982, fue uno de los pocos políticos que se
opuso a la guerra de Malvinas, ya que advirtió que se trataba de una estrategia de supervivencia
de la dictadura.
Triunfo de Alfonsín
La campaña electoral de 1983 se caracterizó por un clima general de esperanza y optimismo, y
una amplia participación popular: miles de personas se afiliaron a los distintos partidos políticos
y concurrían a los actos que organizaban en teatros, en estadios y en las calles. Así, por ejemplo,
los actos de cierre de campaña del radicalismo y el peronismo reunieron a más de un millón de
personas cada uno.
El 30 de octubre, las elecciones se celebraron con normalidad en todo el país. Ante la sorpresa
general, con casi el 52 % de los votos, la fórmula Alfonsín-Martínez se impuso al binomio
129
justicialista, que obtuvo algo más del 40 %. Además de clausurar los años de la dictadura, el El Juicio a las Juntas constituyó un hecho histórico, que confrontó a la sociedad argentina con
triunfo de Alfonsín significó otra novedad en la política nacional: en elecciones limpias, sin los alcances de la violencia estatal. Fue la primera vez, en todo el mundo, que un grupo de
proscripciones, terminó con la hegemonía electoral que el peronismo había ostentado en las dictadores era juzgado por la justicia civil de su país, con todas las garantías constitucionales.
últimas décadas. Los resultados también ratificaron la vigencia del sistema bipartidista, que Ley de Punto Final
había dominado la política argentina desde el surgimiento del peronismo. Luego del juicio a los integrantes de las tres primeras Juntas, en juzgados de todo el país
En la mañana del 10 de diciembre, Alfonsín tomó posesión de su cargo ante la Asamblea comenzaron a multiplicarse las acciones judiciales contra otros militares que habían participado
Legislativa. Posteriormente, desde los balcones del Cabildo, pronunció su segundo mensaje en la represión. Este hecho generó inquietud y malestar entre la oficialidad de las Fuerzas
como presidente electo frente a la multitud que colmaba la plaza de Mayo Armadas. En un primer momento, el gobierno intentó enfrentar la situación mediante las
“Instrucciones a los Fiscales", en las que les ordenaba enjuiciar solo a aquellos que no pudieran
20.2 La cuestión de los derechos humanos demostrar que habían actuado obedeciendo órdenes. Sin embargo, ante las protestas
generalizadas, sobre todo dentro del oficialismo, el gobierno debió dar marcha atrás.
Dos de los temas más complejos que el presidente Alfonsín debió enfrentar apenas asumió su Las presiones de los militares sobre el gobierno aumentaban día a día. Finalmente, con el
cargo fueron disciplinar a las Fuerzas Armadas en el marco de la nueva vida democrática y objeto de evitar una rebelión, en diciembre de 1986 Alfonsín envió al Congreso Nacional un
juzgar a los responsables de la violación de los derechos humanos durante la dictadura. proyecto de ley que estableció un límite temporal de sesenta días para la acusación y el
Las primeras decisiones procesamiento de acusados de violaciones de los derechos humanos durante la dictadura.
El 15 de diciembre de 1983, Alfonsín dictó un decreto que ordenó el enjuiciamiento de las tres Aquellos denunciados que no fueran citados para prestar declaración indagatoria en ese lapso ya
primeras Juntas Militares y de las cúpulas de Montoneros y el ERP. Además, envió al Congreso no podrían ser sometidos a futuros procesos penales. Quedaban excluidos de la ley los casos de
un proyecto de ley para derogar la Ley de Autoamnistía. Finalmente, Alfonsín envió otro secuestro y ocultamiento de recién nacidos. A pesar de las innumerables protestas que provocó,
proyecto para reformar el Código de Justicia Militar, ya que los comandantes serían juzgados la ley conocida como Ley de Punto Final fue aprobada el 23 de diciembre.
por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas. Para el caso de que los jueces militares se El gobierno pensaba que el Punto Final permitiría que el grueso de los involucrados en el
negaran a juzgar a sus camaradas o dictaran sentencias leves o absolutorias, los legisladores terrorismo de Estado quedaran excluidos de posibles juicios, lo que, a su vez, disminuiría las
incluyeron en la ley la posibilidad de apelar71 ante los tribunales civiles. presiones provenientes de los cuarteles. Sin embargo, la sanción de la ley no hizo sino aumentar
Para impulsar la investigación sobre los crímenes cometidos por la dictadura, Alfonsín dispuso de manera notable la presentación de demandas: en pocas semanas, fueron procesados más de
la creación de la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (Conadep), integrada por trescientos oficiales.
diferentes personalidades que se habían destacado en la defensa de los derechos humanos. El Ley de Obediencia Debida
principal objetivo de la Comisión fue el de recibir y registrar el testimonio de familiares de El aumento de las causas luego de la sanción del Punto Final hizo crecer el malestar de los
desaparecidos y de sobrevivientes del terrorismo de Estado, y disponer así de información y militares. Así, en febrero de 1987, un grupo de oficiales se manifestó en Córdoba en contra de la
pruebas. La Conadep concluyó su investigación en septiembre de 1984: había logrado actuación de la justicia civil.
comprobar la existencia de casi 9.000 desaparecidos y de 340 centros clandestinos de detención. Finalmente, la rebelión militar estalló el jueves 16 de abril, durante la Semana Santa, cuando
A m partir de la información recolectada, la Comisión redactó un extenso informe que tituló un grupo de oficiales y suboficiales tomó la Escuela de Infantería ubicada en Campo de Mayo.
Nunca más Los amotinados, encabezados por el teniente coronel Aldo Rico, exigían el reemplazo del jefe
Juicio a los comandantes del Ejército y una salida política al tema militar, es decir, la suspensión de los juicios
El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas se resistía a juzgar a sus camaradas. Por eso, en Como respuesta al alzamiento militar, miles de personas se movilizaron en todo el país en
septiembre de 1984, la Cámara Federal de Buenos Aires tomó la causa en sus manos. El juicio defensa de la democracia. Con el objeto de evitar derramamientos de sangre, el domingo 19 el
comenzó el 22 de abril de 1985. Para disipar la amenaza de un nuevo golpe, Alfonsín convocó a propio Alfonsín se trasladó en helicóptero hasta Campo de Mayo, donde se entrevistó con Rico.
una multitudinaria concentración en la plaza de Mayo en defensa de la democracia. Floras después volvió a la Casa Rosada y, desde uno de los balcones, rodeado de los principales
La estrategia de la fiscalía, a cargo del doctor Julio César Strassera, se basó en la selección de dirigentes del peronismo, se dirigió a la multitud que colmaba la plaza de Mayo para anunciar
aquellos casos que permitían probar la existencia de un plan sistemático de violación de los que los insurrectos habían depuesto su actitud, con una frase que se haría célebre: “la casa está
derechos humanos, de cuya ejecución eran responsables los miembros de las tres Juntas. en orden”. La percepción de gran parte de la población fue que el gobierno había claudicado ante
Además, se procuró que esos casos contradijeran a la defensa, que intentaba demostrar que había sus exigencias.
habido una guerra. Días después, el 13 de mayo, el presidente envió al Congreso un proyecto de Ley de
El 9 de diciembre, la Cámara Federal dictó la sentencia, que condenó a Jorge R. Videla y Obediencia Debida. En él se establecía que los miembros de las Fuerzas Armadas con grado
Eduardo Massera a reclusión perpetua, y a Roberto Viola, Armando Lambruschini y Orlando inferior al de coronel no podrían ser juzgados por delitos cometidos durante la dictadura, por
Agosti a diecisiete, ocho y cuatro años y seis meses de prisión, respectivamente. Fueron haber actuado acatando órdenes de sus superiores.
absueltos Ornar Graffigna y los miembros de la tercera Junta, Leopoldo Galtieri, Jorge Anaya y
Basilio Lami Dozo

71
Recurrir a un juez o tribunal superior para que revoque una resolución dada por otro inferior.
130
20.3 Después de la primavera alfonsinista aceleró. Al mismo tiempo, el descenso de los precios internacionales de los granos redujo los
ingresos provenientes de las exportaciones. En un clima de gran descontento social, el gobierno
A partir de 1987, el gobierno de Alfonsín comenzó a mostrar signos de fue derrotado por el peronismo en las legislativas de 1987. En un nuevo intento por contener la
debilitamiento: debió enfrentar nuevas rebeliones militares y una grave situación inflación, en agosto de 1988, se lanzó el llamado Plan Primavera, que apuntaba a cierta apertura
económica. de la economía. Sin embargo, el proyecto no logró sus objetivos y la situación continuó
Dificultades económicas agravándose. Sorrouille se vio obligado a renunciar y le siguieron otros ministros, que no
La dictadura había dejado a la economía argentina en una situación crítica. La deuda externa lograron estabilizar la economía.
había alcanzado niveles inéditos: casi 45.000 millones de dólares, siete veces más que la Tampoco mejoró el panorama en el frente militar. La sanción de la Ley de Obediencia Debida
existente en 1976. Además, desde 1979, la marcada alza de las tasas de interés internacionales no había resultado suficiente para conformar a los carapintadas. Así, en enero de 1988, Aldo
hacía que resultara muy difícil la obtención de nuevos préstamos y el refinanciamiento de los Rico violó su arresto domiciliario, se trasladó a la localidad correntina de Monte Caseros y
que ya se habían contraído. El pago de los intereses de los préstamos obligaba al país a encabezó una nueva rebelión. Fuerzas militares que respondían al gobierno cercaron el cuartel
sacrificios irrealizables, lo cual redundaba en un fuerte déficit fiscal. donde los rebeldes se habían atrincherado y, luego de algunas negociaciones, Rico depuso su
El nuevo gobierno esperaba que la vuelta a la democracia facilitaría el apoyo de los países actitud. Luego de la detención de su jefe, los carapintadas hallaron un nuevo líder en el coronel
desarrollados y favorecería las negociaciones con los acreedores externos. Sin embargo, la Mohamed Alí Seineldín. A comienzos de diciembre, Seineldín encabezó una nueva sublevación
realidad dio por tierra con tales expectativas. en la localidad bonaerense de Villa Martelli. Ante la presencia de numerosos manifestantes en
Durante los primeros meses de 1984, las medidas implementadas por el ministro de Economía, los alrededores, los rebeldes abrieron fuego y mataron a tres de ellos. Un día después, Seineldín,
Bernardo Grinspun, obtuvieron algunos resultados. Sin embargo, a partir de septiembre, la que no contaba con grandes apoyos en el Ejército, se vio obligado a rendirse.
inflación se disparó, los salarios cayeron y la actividad económica se redujo. En febrero de 1985, El 23 de enero de 1989, el país se vio sacudido el copamiento del Regimiento de Tanques de
Grinspun fue reemplazado por Juan V. Sourrouille. A mediados de junio, con el país al borde de La Tablada (Buenos Aires) a manos del Movimiento Todos por la Patria (MTP), una
la hiperinflación, el gobierno lanzó el Plan Austral. Además de crear una nueva moneda (el organización dirigida por exintegrantes del prt-erp que había crecido a partir del trabajo de base.
austral), el programa se basó en el congelamiento general de precios, salarios y tarifas, y la Según afirmaron, esta acción armada estaba destinada a evitar un inminente golpe de Estado
reducción de los gastos del Estado. El plan logró algunos resultados positivos: se redujo la contra Alfonsín, organizado por hombres de Seineldín y el justicialismo. La represión, que
inflación, creció el PBI y se reactivó el sector manufacturero. estuvo a cargo de la Policía y luego del Ejército, fue brutal: una militante del MTP que había
Relación con el sindicalismo sido tomada prisionera, Berta Calvo, fue ejecutada y otros cuatro, Carlos Samojedny, Francisco
Alfonsín debió enfrentar la oposición a su gobierno del sindicalismo. Durante la campaña Provenzano, Iván Ruiz y José Díaz se encuentran desaparecidos. El enfrentamiento culminó con
electoral, el presidente había denunciado la existencia de un pacto sindical-militar, cuyo objetivo treinta y nueve muertos y decenas de heridos.
era tender un manto de olvido sobre lo actuado por los militares del Proceso en el caso de una Logros del gobierno
victoria del justicialismo. Pasadas las elecciones, el gobierno intentó aprovechar el desprestigio A pesar de las dificultades que debió enfrentar, Alfonsín obtuvo resultados positivos en
de la dirigencia sindical y envió al Congreso un proyecto de ley sindical. Este establecía, por algunas áreas. En materia de política exterior, el gobierno logró terminar con el largo conflicto
ejemplo, la representación de las minorías mediante el voto secreto y obligatorio de los afiliados, limítrofe que nuestro país mantenía con Chile en la zona del canal Beagle. A fines de 1978,
la limitación de la reelección de los dirigentes, y el control de las elecciones gremiales a cargo cuando parecía que la guerra era inminente, el papa Juan Pablo II ofreció la mediación del
del Estado. Duramente rechazada por el sindicalismo, la iniciativa fue aprobada en la Cámara de Vaticano para llegar a una solución. En junio de 1984, el papa presentó una propuesta de
Diputados, pero desestimada en el Senado. acuerdo, que fue aceptada por ambas partes. Aifonsín decidió convocar a una consulta popular,
En consecuencia, el ministro de Trabajo, Antonio Mucci, debió renunciar y el gobierno se vio en la que los ciudadanos debían manifestarse, a favor o en contra, sobre la firma del tratado.
obligado a ceder ante varias de las pretensiones de los sindicalistas. Además, a partir de Cerca del 81 % de los votantes se manifestaron por el sí al acuerdo. Días después, los gobiernos
entonces, tuvo que enfrentar una oposición salvaje de la dirigencia sindical, nuevamente de la Argentina y Chile ratificaron el Tratado de Paz y Amistad, lo que determinó el final del
unificada bajo el liderazgo del dirigente cervecero Saúl Ubaldini: en sus cinco años y medio de conflicto.
gobierno, Alfonsín afrontó trece paros generales convocados por la CGT. En los hechos, ante la A fines de 1986, Aifonsín firmó con José Sarney, presidente del Brasil, un acuerdo de
debilidad política que por entonces sufría el peronismo, el sindicalismo actuó como la verdadera integración, que sentó las bases para la posterior formación del Mercosur
oposición al gobierno radical. La estrategia de confrontación de la CGT se vio favorecida por las Con el fin de modernizar el sistema educativo, en 1984, el gobierno convocó al Congreso
dificultades del gobierno para estabilizar la economía. Hacia 1987, en forma paralela al Pedagógico Nacional, que sesionó hasta 1988. También se restituyó el cogobierno de las
enfrentamiento público, la dirigencia sindical se embarcó en negociaciones con el gobierno a fin universidades, y numerosos profesores expulsados durante la dictadura volvieron a sus cargos.
de recuperar poder en el Estado. Esta estrategia se vio coronada en abril, cuando Carlos En materia de legislación social, en 1985, se restableció la patria potestad compartida, y, en
Alderete, un dirigente del sindicato de Luz y Fuerza, fue designado al frente del ministerio de 1987, se sancionó la Ley de Divorcio Vincular, que establecía la posibilidad de lograr la
Trabajo. disolución del vínculo matrimonial y legalizaba las nuevas uniones.
Tiempos difíciles
Los buenos resultados que en un comienzo tuvo el Plan Austral le permitieron al gobierno
radical imponerse en las elecciones legislativas de 1985. Sin embargo, en 1986, la inflación se
131
20.4 EL peronismo vuelve al poder enarboló un discurso que hablaba de "reconciliación” y "pacificación nacional”. También
mantuvo conversaciones con Seineldín en las que le garantizó que tomaría medidas tendientes a
En un contexto de profunda crisis económica y social, el peronismo logró imponerse en las recuperar la desprestigiada imagen del Ejército. Para lograr su objetivo, en octubre de 1989,
elecciones generales de mayo de 1989 y retornar al poder. Por primera vez, luego de sesenta indultó a aquellos militares vinculados a la violación de derechos humanos durante la dictadura,
años, un presidente electo era sucedido por otro también elegido democráticamente. a los cabecillas y otros miembros de las organizaciones guerrilleras, a los jefes militares que
Traspaso adelantado del mando habían sido condenados por delitos cometidos durante la guerra de Malvinas en 1982 y a los cara
Durante los primeros meses de 1989, el gobierno de Alfonsín transitó un camino de rápido pintad as
deterioro. La crisis económica se encontraba cada vez más fuera de control y el aumento En la madrugada del 3 de diciembre de 1990, se produjo un nuevo levantamiento carapintada
desenfrenado de los precios desembocó en un proceso de hiperinflación. Para empeorar la liderado por Seineldín, con el objeto de llevar adelante un golpe de Estado. Fuertemente
situación, el fmi y el Banco Mundial habían decidido cortar el otorgamiento de créditos al país. influidos por ideas nacionalistas, los rebeldes acusaban a Menem de traidor debido a algunas de
En ese contexto, el 14 de mayo, se realizaron elecciones generales. El radicalismo llevó como sus políticas, como las negociaciones de paz con Gran Bretaña, el proyecto de enviar naves al
candidato a la presidencia a Eduardo Angeloz, por entonces gobernador de Córdoba, quien se golfo Pérsico, la reducción del presupuesto para las Fuerzas Armadas y la intención de privatizar
había presentado partidario del ajuste fiscal. El peronismo postuló al gobernador de La Rioja, Fabricaciones Militares. Aunque lograron ocupar algunas instalaciones militares, los golpistas
Carlos Saúl Menem. El candidato peronista obtuvo el 47,49 % de los votos, frente al 37,10 % del fueron rápidamente reprimidos por el resto del Ejército.
candidato radical. Además, obtuvo mayoría propia en el Senado y una importante ventaja en la Días después del levantamiento, Menem indultó a los jefes de las Juntas que habían sido
Cámara de Diputados. juzgados en 1985, a otros oficiales y funcionarios de la dictadura, como Martínez de Hoz, y al
Días después de las elecciones, se produjo una ola de saqueos de comercios en numerosas jefe montonero Mario Firmenich. A partir de entonces, la subordinación de los militares al poder
ciudades del país. En un intento por contener los desbordes, el gobierno declaró el estado de civil se consolidó definitivamente, y las Fuerzas Armadas quedaron relegadas a un segundo
sitio. La represión de los saqueos dejó un saldo de catorce muertos. plano.
El traspaso del mando presidencial estaba fijado para el 10 de diciembre, una fecha demasiado Nuevo alineamiento internacional
lejana en un contexto marcado por la grave crisis que atravesaba el país. Ante la profundización Menem impulsó una política internacional que condujo al realineamiento de la Argentina a
del conflicto, la situación del gobierno se fue tornando insostenible. Muy debilitado y acorralado nivel mundial. Ordenó la salida del país del Movimiento de Países No Alineados y el
por la oposición, finalmente Alfonsín renunció a la presidencia y adelantó la entrega del mando t acercamiento a los Estados Unidos. Por esta razón, el gobierno decidió enviar, en 1991, dos
para el 8 de julio naves al golfo Pérsico en apoyo de la coalición militar liderada por los Estados Unidos contra
Comienzo de La presidencia de Menem Irak. De este modo, se rompió con la histórica neutralidad argentina en los conflictos bélicos que
La plataforma electoral de Menem había levantado banderas ligadas a los postulados no le incumbían de manera directa. El país amplió también su participación en misiones de paz
tradicionales del peronismo, como el salariazo, la revolución productiva y una reducción general organizadas por la ONU mediante el envío de tropas a Haití. En sintonía con la postura
de impuestos. Sin embargo, una vez en el poder, el presidente implemento un programa de estadounidense, el gobierno menemista votó en la ONU a favor de la condena a Cuba por la
características opuestas. violación de los derechos humanos.
Eran años en los que el neoliberalismo se imponía en el mundo occidental. Al mismo tiempo, Al mismo tiempo, el gobierno inició negociaciones con el Reino Unido, para restablecer las
luego de la caída del muro de Berlín y la finalización la Guerra Fría, el proceso de globalización relaciones diplomáticas entre los dos países. El gobierno argentino buscaba así evitar la
comenzó a consolidarse y a establecer nuevas condiciones para el desarrollo. La profunda crisis oposición del Reino Unido a la firma de un acuerdo de la Argentina con la Comunidad Europea.
que a fines de los ochenta afectaba al país brindó un contexto favorable para la prédica En el orden regional, Menem avanzó en el proceso de integración que culminó en la creación
neoliberal y la aplicación de las políticas establecidas en el Consenso de Washington. del Mercado Común del Sur (Mercosur). El 26 de marzo de 1991, los presidentes de la
En ese contexto, Menem adoptó un programa que apuntaba al desmantelamiento del Estado Argentina, el Brasil, Uruguay y el Paraguay firmaron el Tratado de Asunción. En este
intervencionista, cuyas manifestaciones más visibles eran la apertura y la desregulación de la documento, se afirmaba que uno de los objetivos principales del Mercosur era propiciar un
economía, el equilibrio fiscal y la privatización de las empresas públicas. espacio común que generara oportunidades comerciales y de inversiones a través de la
Una vez en su cargo, el presidente estableció una sólida alianza con los principales grupos integración de las economías nacionales al mercado internacional.
empresariales locales. Así, por ejemplo, los dos primeros ministros de Economía del
menemismo fueron Miguel Ángel Roig y Néstor Rapanelli, importantes directivos del grupo 20.5 El proyecto neoliberal
Bunge y Born, un símbolo histórico del antiperonismo. En el terreno político, Menem siguió el Con el objeto de afrontar la situación económica, Menem implemento políticas de una clara
mismo camino mediante la incorporación como asesor presidencial de Álvaro Alsogaray, orientación neoliberal. Se trató de un proceso de cambio que provocó profundas consecuencias
representante de la derecha liberal y, en ese entonces, presidente del partido UCeDe. En los años en la estructura económica argentina. Veamos...
siguientes, numerosos dirigentes de esta agrupación ocuparon diferentes cargos de importancia Reforma del Estado
en el gobierno menemista. Cuando Menem asumió la presidencia, la economía se hallaba fuera de control. El presidente
Menem y los militares decidió afrontar la crisis mediante un programa de corte neoliberal.
Uno de los objetivos de Menem fue el de completar el proceso de transición política, que Para disponer de las herramientas necesarias, Menem logró que en agosto y septiembre de
incluía disciplinar a los militares, a fin de subordinarlos al poder civil. Para hacerlo, el presidente 1989 el Congreso sancionara dos leyes muy importantes, la Ley de Emergencia Económica y la

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Ley de Reforma del Estado, que le transfirieron al Poder Ejecutivo importantes atribuciones en acordaron los puntos básicos que debería incluir la reforma: la elección directa del presidente y
materia económica propias del Poder Legislativo. Estas facultades autorizaban al presidente a el acortamiento del período presidencial de seis a cuatro años, la posibilidad de reelección
emprender la privatización de empresas públicas, a la fusión o disolución de reparticiones presidencial por un solo período, la incorporación de un tercer senador por cada distrito en
oficiales, a la eliminación de subsidios y a la supresión de derechos laborales. A partir de representación de la minoría, la creación del cargo de Jefe de Gabinete, la formación de un
entonces, el presidente pudo gobernar mediante el dictado de decretos, sin necesidad de la Consejo de la Magistratura, y la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires. Durante las
intervención parlamentaria. conversaciones, Alfonsín exigió la renuncia de tres de los miembros de la Corte Suprema, lo que
El gobierno consideraba que era necesario desprenderse del control de la mayor parte de las le permitiría obtener el respaldo de su partido para las negociaciones.
empresas públicas. Por eso, inició el proceso privatizador. El proceso abarcó a empresas que El 13 de noviembre, Menem y Alfonsín se reunieron en la residencia de Olivos y firmaron el
brindaban servicios públicos, como ENTel, Gas Del Estado, Obras Sanitarias y Ferrocarriles Pacto de Olivos. A fines de diciembre, el Congreso sancionó la necesidad de la reforma. El 10 de
Argentinos, y a empresas productoras de bienes, como YPF y Somisa. También fueron abril de 1994 se realizaron las elecciones para constituir la Convención Constituyente. El pobre
concesionados los puertos y las rutas nacionales. Las ventas de esas compañías se realizaron con desempeño de la UCR dejó en claro el precio que Alfonsín debió pagar por haber negociado con
una velocidad inusitada y con una fuerte injerencia de los compradores, lo que generó numerosas Menem.
denuncias de corrupción. Aunque se trató de sumas considerables, lo que el Estado argentino Últimos años del menemismo
recibió por las privatizaciones no representó el valor real de las empresas transferidas. La nueva Constitución, jurada en agosto de 1994, habilitó la reelección de Menem. Los
Finalmente, en 1993, impulsó la reforma del sistema previsional, creando las Administradores de comicios se celebraron el 14 de mayo de 1995 y, por primera vez, estuvo en vigencia el
Fondo de Pensión y Jubilación (AFJP). mecanismo de balotaje o segunda vuelta. Según este mecanismo, si ningún candidato superaba el
Hacia la convertibilidad 50 % de los votos o si no obtenía más de 10 % respecto del segundo, debía celebrarse una
El programa de estabilización económica implementado en julio de 1989 por los hombres de segunda vuelta electoral entre los dos candidatos más votados. Sin embargo, no hubo necesidad
Bunge y Born hizo retroceder la inflación. Sin embargo, en diciembre estalló un nuevo proceso de balotaje, ya que Menem se alzó con el 47,59 % de los votos contra el 27,83 % que obtuvo el
hiperinflacionario, que desencadenó nuevos saqueos y desencadenó la renuncia del ministro Frente País Solidario (Frepaso), una coalición conformada por grupos de peronistas, radicales
Rapanelli. El nuevo ministro, Erman González, consiguió contener la inflación gracias al plan disidentes, socialistas e independientes de centroizquierda. La UCR quedó relegada al tercer
Bonex, que, entre otras medidas, implicó la confiscación de los depósitos bancarios. lugar.
A comienzos de 1991, estalló un nuevo proceso hiperinflacionario. Menem designó como La segunda presidencia de Menem estuvo marcada por las denuncias de corrupción. Durante
ministro de Economía a Domingo Cavallo, quien diseñó un nuevo plan económico, cuyo pilar esos años, la Justicia comenzó a ser cuestionada por su incapacidad para resolver los atentados
fue la Ley de Convertibilidad, sancionada por el Congreso a fines de marzo. El programa se basó terroristas contra la Embajada de Israel (1991) y la amia (1994) y por su ineficiencia para aclarar
en la liberación de precios, la eliminación de las restricciones a las importaciones, y el las denuncias de corrupción que afectaban al gobierno. Uno de los casos más resonantes fue el
establecimiento de una paridad fija, de 7 a 10.000, entre el dólar y el austral. Esto último descubrimiento, a principios de 1995, de la venta ¡legal de armamento a Croacia y a Ecuador.
significaba que el Banco Central estaba obligado a mantener reservas en dólares equivalentes al Debido a su prolongada duración, la causa judicial se cerró en 2018 absolviendo a todos los
total del dinero circulante. Un año más tarde, el peso reemplazó al austral: un peso equivalía a imputados, que incluían al propio Menem.
diez mil australes. Además, las crisis económicas internacionales de 1995 y 1997 tuvieron un fuerte impacto
La convertibilidad logró frenar a la inflación. Además, comenzó un fuerte ingreso de capitales sobre la Argentina, y las consecuencias sociales de las políticas económicas aplicadas por el
extranjeros, que se tradujo en una expansión económica, especialmente entre 1992 y 1994, y menemismo comenzaron a hacerse sentir. Por ejemplo, el índice de desempleo creció
entre 1996 y 1998. El dólar barato impulsó el consumo de productos importados, la compra en ininterrumpidamente hasta alcanzar cerca del 20 %.
cuotas y el turismo en el exterior. La profundización de la apertura económica y las bajas tasas En este contexto, dentro del oficialismo, empezaron a surgir fuertes divisiones internas.
de interés en el mercado internacional de capitales provocaron un notable aumento de la deuda Mientras los menemistas impulsaban una nueva reelección del presidente, los seguidores de
externa: de 64.000 millones en 1994 ascendió a 100.000 millones en 1995. Eduardo Duhalde, gobernador de Buenos Aires, propiciaban la candidatura de su líder. Al
Sin embargo, esta política produjo una crisis de la actividad industrial. Debido a la apertura mismo tiempo, la oposición se fortalecía cada vez más: en 1996, el dirigente radical Fernando de
comercial y a los elevados costos internos resultantes del alto tipo de cambio, numerosas La Rúa fue elegido jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, y en las elecciones
empresas debieron cerrar sus puertas. legislativas de 1997, triunfó la Alianza para la Producción, el Trabajo y la Educación, integrada
Pacto de Olivos por el Frepaso y la UCR.
Luego de que la convertibilidad permitió alcanzar la estabilidad económica y del triunfo del
oficialismo en las elecciones legislativas de 1993, la idea de iniciar un proceso de reforma El mundo en los tiempos de la globalización
constitucional volvió a cobrar fuerza. El objetivo central de Menem era lograr la reelección, algo
que el texto constitucional prohibía expresamente. La caída del bloque socialista a comienzos de la década de 1990 determinó el fin del
Para que el Congreso pudiera sancionar la declaración de necesidad de la reforma, se mundo bipolar constituido durante la segunda posguerra. En su lugar, se fue
necesitaba el voto de los dos tercios de los legisladores. La oposición del radicalismo a las conformando un nuevo orden internacional, caracterizado por un mundo “multipolar”.
intenciones presidenciales anulaba la posibilidad de este camino. Menem intentó presionar a los En ese contexto, durante los últimos años, en diferentes zonas del planeta, se produjo
radicales mediante la amenaza de convocar a un plebiscito para que los ciudadanos se expidieran
un resurgimiento de diversos conflictos étnicos y religiosos, movimientos nacionalistas,
sobre el tema. Liderado por Alfonsín, el radicalismo abandonó el rechazo inicial y aceptó iniciar
negociaciones. El 4 de noviembre, Menem y el expresidente se reunieron en forma secreta y manifestaciones de rechazo al proceso de globalización y la expansión del terrorismo

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internacional. Las múltiples fracturas en el orden global revelan la falta de capacidad partir de entonces, ya no habría ideologías ni revoluciones sangrientas, y las personas podrían
política para controlar y dirigir las fuerzas del cambio. Frente a la ausencia de acuerdos satisfacer sus necesidades a partir de la actividad económica.
A principios de la década de 1990, dos hechos parecían demostrar las tesis del fin de la
internacionales sólidos, cada país persigue sus propios objetivos, privilegiando la
Historia: la terminación del régimen de segregación racial en Sudáfrica (1992) y la
competencia por sobre la cooperación. conformación de la Unión Europea (1993).
En América Latina, el siglo XXI se inició con una crisis generalizada como consecuencia Frente a estos hechos, que preanunciaban una época de integración, otros fenómenos
de la aplicación de políticas neoliberales durante años. En el terreno político, la mostraron la tendencia a la disgregación. Pronto surgieron nuevos conflictos sociales y
deslegitimación de los partidos tradicionales dio lugar a la instalación de gobiernos estallaron nuevas guerras. Mientras Yugoslavia entraba en una crisis que derivó en
encabezados por nuevas expresiones políticas. En algunos países se desarrollaron enfrentamientos civiles y su división en diferentes Estados nacionales, en África se producían
experiencias neopopulistas, como el régimen de Hugo Chávez, en Venezuela, y el de conflictos interétnicos, como los que tuvieron lugar en Ruanda en 1994. La década del noventa
también estuvo signada por los conflictos en el Cercano Oriente. Estos desembocaron en los
Evo Morales, en Bolivia. En otros, surgieron gobiernos de centroizquierda, como el de
atentados contra objetivos norteamericanos, el 11 de septiembre de 2001, y abrieron una nueva
Lula en el Brasil. etapa de conflictividad internacional, en la que se enfrentaron los Estados Unidos y sus aliados
En la Argentina, la experiencia de gobierno de la Alianza terminó en un fracaso de la otan con los países musulmanes.
estrepitoso en 2001. A fines de ese año, estalló en todo el país una gravísima crisis Estos cambios se dieron en el marco de una creciente integración económica y cultural del
política, social y económica. En medio de manifestaciones populares de protesta, mundo, que recibió el nombre de globalización.
saqueos, cacerolazos y represión policial, el presidente De La Rúa debió renunciar a su Globalización
cargo. Recién en 2003, con la elección presidencial de Néstor Kirchner, la situación En los años sesenta, el crítico cultural Marshall McLuhan acuñó el término aldea global para
describir la asombrosa reducción de los tiempos y las distancias posibilitada por la tecnología
comenzó a retornar a la normalidad institucional. En los años siguientes, el país empezó
desde mediados del siglo XIX. La proliferación de las computadoras y el desarrollo de internet
a transitar una etapa de crecimiento económico y de reorientación en la política reafirmaron las tesis de McLuhan. La creciente interconectividad también dinamizó los
internacional. intercambios culturales, lo que dio lugar a una mezcla progresiva de ideas y costumbres.
A partir de los años ochenta, estos procesos recibieron el nombre de globalización, término que
21. El fin del mundo bipolar hacía hincapié en aspectos económicos como la expansión del comercio internacional, la
desregulación de los movimientos de capitales y una migración cada vez más amplia. Estas
Con el fin de la Guerra Fría, hubo quienes anunciaron la llegada de una era de dominio medidas fueron auspiciadas por instituciones como el fmi y la omc, que aseguraron que traerían
estadounidense, marcada por la expansión de la democracia liberal y el capitalismo de libre un aumento de la riqueza y, por ende, del nivel de vida de la población.
mercado. Sin embargo, el mundo se volvió multipolar, con el fortalecimiento de la Unión Sin embargo, también ha habido críticos que señalaron la relación entre la globalización y una
Europea y de economías emergentes. El poderío norteamericano también se vio afectado por los creciente concentración de la riqueza. Otros han mostrado su preocupación por el
atentados del 11 de septiembre, que dieron lugar a una prolongada y costosa “guerra contra el fortalecimiento de las corporaciones multinacionales, las cuales pueden operar muchas veces
terror". Las intervenciones militares en Afganistán e Irak desestabilizaron una región ya fuera del control de los gobiernos. Finalmente, muchos han puesto el énfasis en el sufrimiento
conflictiva y alimentaron el extremismo islámico. causado por el desempleo, las migraciones forzadas, la dislocación de sociedades enteras o los
serios problemas ecológicos provocados por una expansión económica no sustentable.
21.1 Un nuevo escenario mundial
21.2 La globalización
El avance del capitalismo tras el final de la Guerra Fría y el sorprendente desarrollo de las
tecnologías de la información y la comunicación aceleraron un proceso iniciado en el siglo XIX: La globalización se basó en nuevas tecnologías que permitieron aumentar notablemente la
la globalización. Así, los mercados del mundo se relacionaron en una economía cada vez más producción de riqueza. Sin embargo, no logró superar las desigualdades económicas del
conectada. Esto favoreció a las economías más poderosas. mundo. Por otra parte, aunque, en un principio, los Estados Unidos parecían la única potencia
¿El fin de la Historia? mundial, otros países comenzaron a disputar su liderazgo.
Con la caída de la Unión Soviética finalizó la Guerra Fría y comenzó una nueva etapa de la Factores económicos
historia mundial, que muchos llamaron posmodernidad. La emergencia de los Estados Unidos El proceso de globalización fue posible gracias a una gran transformación tecnológica. El
como única potencia vencedora llevó a algunos pensadores a pronosticar el fin de las guerras avance en los campos de la electrónica, la informática y la robótica que se produjo durante el
internacionales y el comienzo de una etapa de desarrollo sostenido dentro del marco de la último cuarto del siglo XX constituyó una Tercera Revolución Industrial. Particularmente, el
economía capitalista y la democracia liberal. desarrollo de tecnologías de la información y la comunicación a partir de la década de 1990
El máximo exponente de esta interpretación fue el japonés Francis Fukuyama, quien, en 1992, (internet y telefonía celular) posibilitaba conectar diferentes zonas del mundo y obtener
publicó su tesis El fin de la Historia y el último hombre. Para este autor, la caída del bloque información en tiempo real.
soviético implicaba que la única posibilidad de desarrollo viable era la democracia liberal. A
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 A estas innovaciones técnicas se sumaron cambios institucionales que favorecieron la Países emergentes
liberalización del comercio internacional. Todos estos factores permitieron a las empresas Desde la década del ochenta, la economía mundial estuvo dominada por una tríada conformada
transnacionales controlar el proceso productivo de sus diferentes filiales aunque estuvieran en por los Estados Unidos, Europa Occidental y el Japón. A comienzos del siglo XXI surgieron
países muy distantes. Gracias a esto, las empresas transnacionales lograron fragmentar el propio nuevos centros de poder económico en diferentes continentes. Los más importantes son el Brasil,
proceso productivo en diferentes países, según las características del mercado de trabajo de cada Rusia, la India, China, y Sudáfrica, que conforman el bloque brics. El potencial industrial, la
uno. Mientras las etapas que requieren de personal calificado se ubican en países con altos disponibilidad de recursos naturales y el peso demográfico convertían a estas economías en
índices de acceso a la educación técnica y universitaria, las tareas que demandan muchos potenciales competidoras de los Estados Unidos y la Unión Europea. Los líderes del Brasil,
trabajadores poco calificados se realizan en países de bajos salarios. De esta manera, logran Rusia, la India y China se reunieron por primera vez en 2006 y tres años después realizaron su
reducir los costos. primera cumbre formal. El núcleo original fue ampliado en 2011 para incluir a Sudáfrica, con lo
Consecuencias económicas que el brics pasó a representar el 40 % de la población mundial y poco más de un quinto de la
La globalización permitió incrementar la producción y circulación de bienes a niveles inéditos producción global.
en la historia. Los descubrimientos en medicina y las innovaciones tecnológicas en la producción Esta entidad ha establecido como objetivos contribuir al progreso de todos sus miembros e
agraria permitieron mejorar la calidad de vida de millones de personas. Sin embargo, el reparto intervenir conjuntamente en las principales problemáticas económicas, ecológicas y tecnológicas
de las riquezas no ha sido equitativo. La brecha entre los países más ricos y los más pobres se ha del planeta. Para ello, han fundado un banco propio mantenido por los aportes de las naciones
ampliado, a la vez que ha aumentado la desigualdad en el interior de cada país miembros y orientado a funcionar como una alternativa al Banco Mundial y el FMI. Asimismo,
Por otra parte, en los países desarrollados, las condiciones de trabajo empeoraron debido a la han intentado implementar un sistema de pagos basado en sus propias monedas para reducir la
deslocalización. Mientras que en el período fordista los obreros industriales tenían garantizado el dependencia del dólar y el euro, así como crear un fondo soberano 72 para hacer frente a
trabajo para toda la vida y obtenían diferentes beneficios sociales (asistencia médica, jubilación, maniobras especulativas y crisis de liquidez73
vacaciones pagas), con la globalización debieron aceptar condiciones de trabajo menos
favorables bajo la amenaza de perder el empleo. Por ejemplo, muchas empresas estadounidenses 21.3 Los Estados Unidos, ¿la única superpotencia?
instalaron plantas en territorio mexicano, donde los salarios eran más bajos. Allí realizaban A principios de los noventa, el colapso de la Unión Soviética y la aplastante victoria en la
tareas menos complejas, como el ensamble de piezas, que requerían mucha mano de obra no guerra del Golfo cimentaron la condición de primera potencia mundial de tos Estados Unidos.
calificada. El notable crecimiento económico reforzó este optimismo. Sin embargo, los atentados del 11 de
En los países periféricos, por su parte, se produjo un aumento de la desocupación. Esto se septiembre iniciaron un período de temor y conflicto.
evidenció de manera particular en Latinoamérica, donde la globalización barrió con el modelo de Administración Bush (1989-1993)
industrialización por sustitución de importaciones. Allí, también creció la pobreza debido a la La presidencia de George H. W. Bush coincidió con una época de fuertes cambios en la arena
aplicación de medidas de achicamiento del Estado, que redujeron de manera notable la asistencia internacional. El colapso del bloque socialista, en 1989, y la desintegración de la Unión
social. Soviética, en 1990, significaron el triunfo de los Estados Unidos en ¡a Guerra Fría, pero también
Del mundo unipolar al mundo multipolar plantearon el desafío de erigir un nuevo orden mundial. Por ello, Bush mantuvo una serie de
En 1991, ante la caída de la Unión Soviética, los Estados Unidos quedaron como la única reuniones con Gorbachov para discutir la reunificación alemana y firmar los acuerdos START
superpotencia mundial. Sin otros poderes que contrarrestaran su influencia, el mundo se volvió I,74 aunque no se prestó ningún tipo de ayuda económica a los países del bloque comunista.
unipolar. Aunque la Unión Europea y el Japón también eran considerados centros de poder También fue importante la primera guerra del Golfo, desencadenada por la invasión iraquí de
mundial, nadie ha igualado la importancia e influencia de los Estados Unidos en las diferentes Kuwait en agosto de 1990. El dictador Sadam Husein había reclamado el control de este país por
regiones del mundo. décadas. La ofensiva generó preocupación en otros países de la región, que se sintieron
amenazados por el expansionismo iraquí. Ellos apelaron a la comunidad internacional y lograron
Desde entonces, se produjo un veloz reordenamiento geopolítico, que condujo, por ejemplo, a
que la ONU condenara el hecho y que se formara una coalición liderada por los Estados Unidos
la conformación de diversas organizaciones internacionales que agrupaban a los Estados para
para responder militarmente. La campaña comenzó a inicios de 1991 y concluyó a las pocas
buscar soluciones comunes a problemas colectivos. Este fue el caso del G7, que reunió a las siete semanas. Las tropas iraquíes debieron retirarse con fuertes bajas. La popularidad del presidente
economías más importantes del mundo, o de Asean, que englobó a diez países del sudeste Bush escaló a niveles altísimos, aunque también fue criticado por no terminar con el autoritario
asiático. régimen de Husein.
En consecuencia, durante los últimos lustros, comenzó a cobrar fuerza la idea de la Administración Clinton (1993-2001)
multipolaridad, de un mundo con diferentes polos o centros de poder. Los defensores de esa A pesar de sus éxitos en el exterior, la administración Bush atravesó serios problemas. La
tendencia en la política internacional son otras potencias mundiales, como Rusia y China, que economía entró en recesión en 1990, lo que provocó un marcado aumento del desempleo. La
pretenden actuar como contrapeso de los Estados Unidos en la escena global, aunque sin poder,
72
por sí solas, igualar al país norteamericano. Instrumento de inversión que pertenece a un Estado y consiste en diversos activos financieros nacionales e
Diferentes hechos parecen confirmar la crisis de los Estados Unidos como única potencia. Los internacionales
cuestionamientos de la comunidad internacional ante sus acciones bélicas unilaterales y la 73
Coyuntura problemática provocada por una carencia de dinero en efectivo para hacer frente a obligaciones
aparición de nuevos bloques económicos que intentan sustraerse a su influencia son algunos de inmediatas
los más importantes. 74
START1 Tratado firmado entre la URSS y los Estados Unidos en 1991 para reducir y limitar sus arsenales de armas nucleares.
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actividad se recuperó al año siguiente, aunque el nivel de empleo continuó siendo bajo. El individuos considerados sospechosos y amplió las facultades de las agencias de seguridad.
descontento se vio agravado por un alza de impuestos para cubrir el déficit fiscal, lo cual Mientras que sus promotores sostenían que estas medidas eran necesarias frente a la amenaza
contradijo una promesa de campaña del presidente. El deterioro de su imagen le dio una terrorista, sus críticos las vieron como una injustificada limitación de las libertades y los
oportunidad a su contrincante demócrata, Bill Clinton. El estilo carismático y accesible de este derechos individuales. Igual polémica suscitó el tratamiento de los detenidos bajo esta ley en
político, así como su compromiso de mejorar la situación de las clases trabajadoras y medias, le centros como Guantánamo.
permitieron imponerse de manera ajustada en 1992. En ese contexto, Bush acusó a Irak de esconder armas de destrucción masiva y de financiar al
Clinton aplicó un programa conocido como la tercera vía: una combinación de tradicionales islamismo radical. Los Estados Unidos buscaron apoyo para esta campaña, pero la dudosa
políticas demócratas con medidas de corte más conservador. En cuanto a las primeras, se crearon evidencia hizo que el respaldo fuese mucho menor que para la campaña afgana. Sin la
nuevos impuestos para compensar el déficit, aunque los sectores de menores ingresos recibieron aprobación de la ONU y acompañados por algunos pocos aliados, como Gran Bretaña, los
incentivos y ayudas. Se propuso un sistema universal de seguro médico que fue rechazado, pero Estados Unidos iniciaron la segunda guerra del Golfo en marzo de 2003.
dio lugar a la introducción de una cobertura especial para la infancia. Respecto de las medidas La ofensiva resultó tan exitosa como la anterior, y en cuestión de semanas Sadam Husein había
más conservadoras, se reformó la asistencia social para fomentar el empleo y se levantaron caído. El dictador, capturado a fines de ese año, fue suplantado por un régimen democrático que
restricciones sobre el sistema bancario y financiero. contaba con el apoyo de Washington. Sin embargo, la ocupación demostró ser tan difícil como
Los resultados fueron sumamente positivos: la economía creció de forma sostenida a la vez en Afganistán: las tropas estadounidenses se enfrentaron con fuerzas de resistencia y
que la desocupación se desplomó. Parte del auge se debió a la emergencia de nuevos sectores comenzaron a acumular bajas. Peor aún, la intervención causó una fuerte inestabilidad que
vinculados a la electrónica e internet. Las cuentas públicas también mejoraron, ya que a fines de benefició a los extremistas a quienes se quería combatir. Así, Afganistán e Irak se convirtieron
la década el déficit se convirtió en superávit. Sin embargo, también hubo motivos de en un problema militar, económico y político para los Estados Unidos, cuyos gastos y déficit
preocupación porque la deuda nacional y la desigualdad continuaron creciendo. Por otra parte, crecían mientras su imagen internacional se deterioraba.
desde 1997, la expectativa por el crecimiento de las empresas vinculadas a internet provocó un
aumento desmedido del valor de sus acciones, provocando la burbuja financiera de las 21.4 Los contrastes de África
"puntocom”. Cuando en 2000 estalló la burbuja, se produjo la quiebra de numerosas compañías
del sector informático y una caída de confianza en los mercados. El continente africano se vio agitado por grandes cambios a finales del siglo XX. En
George W. Bush Sudáfrica, las presiones internacionales y la oposición interna pusieron fin a la segregación
El crecimiento económico no garantizó una victoria demócrata en las elecciones del año 2000: racial. En Ruanda, por el contrario, las tensiones entre los distintos grupos étnicos condujeron
George W. Bush, hijo del expresidente, triunfó tras unos comicios peleados y controversiales. Al a una cruenta guerra civil y, más tarde, a un genocidio.
igual que Clinton, el nuevo mandatario sostuvo que él era un republicano de nuevo estilo: Fin del apartheid
combinó propuestas neoconservadoras típicas, como un amplio recorte de impuestos para Hacia mediados del siglo XX, la industrialización de Sudáfrica había provocado una intensa
impulsar la economía y una expansión de las Fuerzas Armadas, con iniciativas para mejorar la migración de población negra y mulata a las ciudades. Surgieron, entonces, reclamos por las
salud y la educación. Los primeros meses de la nueva administración fueron difíciles, ya que la condiciones de vivienda y salubridad, y exigencias de participación en el gobierno. Las elites
economía se resintió como consecuencia de la crisis de las puntocom y provocó un rápido blancas, descendientes de europeos que hablaban inglés y afrikáans 75 consideraron que estas
incremento del desempleo. La reputación del presidente se vio afectada también por su pobre acciones eran una amenaza a su monopolio del poder político.
oratoria y sus vínculos familiares. Si bien existían leyes discriminatiorias desde 1910, el Partido Nacional, propuso mantener el
La situación cambió abruptamente el 11 de septiembre de 2001, cuando cuatro aviones de línea predomino blanco a partir de un sistema de segregación racial de la población: el apartheid. Fue
fueron secuestrados por terroristas con el objetivo de destruir blancos claves. Tres de ellos
así como esta agrupación arrasó en las elecciones de 1948 y se hizo cargo del gobierno, desde
tuvieron éxito: dos impactaron contra las Torres Gemelas en Nueva York y el tercero se estrelló
contra el Pentágono. El cuarto avión cayó en Pensilvania a causa de los intentos de los pasajeros donde introdujo la clasificación obligatoria de los habitantes en blancos, negros, de color e
por retomar el control. Las consecuencias fueron trágicas: casi tres mil personas perdieron la indios. Los matrimonios y las relaciones entre estas categorías se restringieron severamente,
vida y seis mil resultaron heridas, a la vez que las torres neoyorquinas se derrumbaron. El mientras que los derechos electorales de los no blancos fueron limitados. Los transportes, los
gobierno estadounidense responsabilizó por los ataques a Al Qaeda, organización islamista lugares públicos y hasta las ciudades se dividieron en áreas asignadas a cada grupo racial. En la
radical liderada por el saudí Osama bin Laden. La sospecha de que esta figura se escondía en década del sesenta, el gobierno fue más allá cuando decidió ubicar a la población negra en
Afganistán bajo la protección del régimen talibán condujo, en octubre de 2001, a la invasión de bantustáns, una especie de guetos. Esto implicó el desplazamiento forzado de millones de
ese país por parte de una fuerza multinacional apoyada por rebeldes locales. La operación fue un personas.
éxito: las principales ciudades fueron capturadas a las pocas semanas. Sin embargo, Bin Laden El apartheid generó reacciones tanto dentro como fuera de Sudáfrica. En el interior del país,
no fue apresado y los Estados Unidos debieron hacerse cargo de la administración del país. La grupos como el Congreso Nacional Africano (ANC) y el Congreso Panafricanista (PAC)
guerra contra el terror se transformó así en un prolongado y costoso conflicto. organizaron huelgas, manifestaciones y actos de desobediencia civil. La respuesta fue una brutal
Regreso a Irak represión, lo cual motivó una espiral de violencia: así, el ANC inició una campaña de lucha
La guerra contra el terror se expandió velozmente. Los propios Estados Unidos se convirtieron armada a comienzos de los sesenta.
en un teatro de operaciones, ya que el temor a nuevos atentados en el país hizo que se desplegara
un complejo sistema de vigilancia de la población. La Ley Patriótica, sancionada en octubre de 75
2001, permitió detener a inmigrantes por tiempo indefinido, posibilitó el seguimiento de Lengua germánica derivada del antiguo neerlandés, hablada por los habitantes holandeses de la Colonia
del Cabo.
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 En el ámbito internacional, la ONU aconsejó limitar los vínculos comerciales y financieros con Estos acontecimientos motivaron una invasión de fuerzas del FPR, que avanzaron poco a poco
Sudáfrica. La expulsión fue evitada solamente por el apoyo de Francia, los Estados Unidos y el sobre el territorio controlado por el gobierno. Las tropas comandadas por Paul Kagame lograron
Reino Unido. No obstante, para los años ochenta, incluso estos países habían restringido sus dominar las principales ciudades del país en agosto de 1994, lo cual desató un éxodo masivo de
lazos con Sudáfrica, lo que perjudicó seriamente su economía. El presidente Pieter Botha decidió hutus que temían represalias por parte de los vencedores. Kagame intentó disipar estos temores
acotar las restricciones de tránsito y eliminar las prohibiciones matrimoniales. Sin embargo, el formando un gobierno de coalición que estuvo encabezado por Pasteur Bizimingu, de la etnia
apartheid permaneció intacto y la violencia recrudeció. Esto hizo que el presidente Botha y su hutu. No obstante, la paz no llegó a Ruanda. Las milicias hutu que se habían exiliado en Zaire
sucesor, Frederik de Klerk, se acercaran a Nelson Mándela, líder del ANC, que llevaba 27 años comenzaron una campaña de hostigamiento y guerra de guerrillas contra el gobierno ruandés, lo
en prisión. Tras su liberación, en 1990, se iniciaron negociaciones para desmontar el apartheid e que motivó una serie de cruentos conflictos que se extendieron a toda la región.
instaurar la democracia. Finalmente, se convocaron elecciones en 1994, en las que ganó
Mándela. 21.5 La fragmentación de Yugoslavia
Sudáfrica experimentó un fuerte crecimiento durante los primeros años del siglo XXI, tras
superar una profunda crisis generada por su deuda externa, aunque buena parte de la población Yugoslavia se convirtió en el mayor foco de conflicto de Europa en los años noventa: la
de color no ha logrado salir de la pobreza. fragmentación de este Estado multinacional dio lugar a tensiones políticas, enfrentamientos
diplomáticos y choques militares.
La liberación de Mándela (1990) Muerte de Tito
Actualmente la mayoría de los sudafricanos, negros y blancos, reconocen que el apartheid no Yugoslavia se organizó durante la segunda posguerra como una federación de seis repúblicas:
tiene futuro. Tiene que terminar por nuestra propia acción para así crear paz y seguridad. [...] Montenegro, Bosnia-Herzegovina, Macedonia, Eslovenia, Croacia y Serbia. Cada una tenía su
Nuestro recurso a la lucha armada en 1960 con la formación del brazo armado del Congreso propia rama de la Liga de los Comunistas de Yugoslavia, así como parlamento, corte suprema,
Nacional Africano fue una acción puramente defensiva contra la violencia del apartheid. [....] presidente y primer ministro. Las provincias autónomas de Kosovo y Voivodina gozaban de
Expresamos la esperanza de que un clima propicio a un arreglo negociado se cree pronto para muchas menos atribuciones. Esta compleja organización se correspondía con un territorio que
que no haya más necesidad de combate [....]. era heterogéneo en lo cultural y lo religioso, ya que albergaba a musulmanes, cristianos
Tiene que haber un final para el monopolio blanco sobre el poder político y una ortodoxos, católicos y protestantes. Este conglomerado se mantuvo unido durante décadas
reestructuración fundamental de nuestros sistemas políticos y económicos para asegurar que las gracias al liderazgo personal de Josip "Tito" Broz.
desigualdades del apartheid sean resueltas y que nuestra sociedad sea profundamente El socialismo yugoslavo, caracterizado por el control obrero de las fábricas, la
democratizada. descentralización de la producción y la aplicación de mecanismos de mercado, garantizó la
Traducido de, “Discurso de Nelson Mándela al ser liberado de prisión”, 11 de febrero de 1990. prosperidad. No obstante, el crecimiento se desaceleró en los años setenta, lo que dio lugar a una
progresiva caída del nivel de vida y a un alza de la deuda externa.
Genocidio en Ruanda
La situación se deterioró aún más a partir de la muerte de Tito, en 1980. La sucesión recayó en
Al igual que otros países del África subsahariana, Ruanda tiene una población étnicamente
un gobierno de representantes de las repúblicas que careció de la legitimidad del difunto
diversa: la mayoría pertenece a la etnia hutu, aunque hay una considerable minoría de tutsis y
presidente. Así, la crisis económica se agudizó mientras la provincia de Kosovo exigía
batwas. Tras la independencia de Bélgica, en 1961, los hutus se hicieron con el poder y aplicaron
convertirse en república. El enfrentamiento entre serbios y albaneses se agravó y causó
una serie de medidas para marginar a las demás etnias del mercado laboral, la política y la
preocupación por el futuro de la federación. El temor a la desintegración hizo que el político
sociedad. Juvénal Habyarimana realizó un golpe de Estado en 1973 e intentó flexibilizar el
comunista Slobodan Milosevic, quien adoptó de forma oportunista un discurso nacionalista, se
sistema, pero sus reformas dejaron el dominio hutu en buena medida intacto. Así creció el
perfilara como la figura más importante de Yugoslavia.
descontento dentro de Ruanda, pero también en países vecinos, como Uganda, Burundi y Zaire,
Primeras independencias
los cuales también tenían población hutu y tutsi que se relacionaba de manera conflictiva.
Milosevic obtuvo el apoyo de los nacionalistas serbios al afirmar que la federación debía
Justamente del exterior llegó la chispa que encendió la guerra civil: el Frente Popular Ruandés
subsistir para garantizar su predominio. La apuesta dio resultado, ya que en 1987 Milosevic llegó
(FPR), fuerza tutsi formada en las luchas de Uganda, invadió el país de Habyarimana en 1990.
al poder y desplegó una serie de medidas para reforzar la presencia del gobierno federal en
El conflicto se estancó rápidamente, lo que condujo a negociaciones entre los invasores y el
Kosovo, Voivodina y Montenegro. Los choques étnicos recrudecieron a causa de estas
gobierno ruandés. La firma de los Acuerdos de Arusha, en agosto de 1993, puso fin al conflicto
decisiones, al tiempo que otras repúblicas temieron que sus atribuciones fueran igualmente
y se anunció la formación de un gobierno compartido. No obstante, sectores extremos del FPR y
coartadas. Las tensiones afloraron en la reunión de la Liga de los Comunistas en 1990, que
de los hutus se oponían al acuerdo debido a la mutua desconfianza. En este clima de sospechas,
terminó con el retiro de los croatas y los eslovenos, y la disolución del partido. Siguiendo la
el presidente Habyarimana fue asesinado en 1994. De inmediato, se culpó a los tutsis por el
tendencia del resto de Europa Oriental, las repúblicas organizaron elecciones multipartidarias
magnicidio76 y el gobierno movilizó a las fuerzas de seguridad para exterminarlos.
que llevaron al triunfo de fuerzas autonomistas en Croacia, Macedonia, Eslovenia y Bosnia-
Los medios de comunicación diseminaron un lenguaje violento que alentó a la población a
Herzegovina. Por su parte, Milosevic fue reelegido en Serbia.
unirse a las masacres. Se produjo así el genocidio de Ruanda, el cual acabó con la vida de
ochocientas mil personas entre tutsis, hutus y batwas
76
Nombre dado al asesinato de un presidente, ministro o cargo político importante.
137
 Como consecuencia directa de estos hechos, se realizaron referéndums 77 por la independencia provocaron más de diez mil muertes de civiles, mientras que el estatus de Kosovo permaneció
en Eslovenia y Croacia, en los que se impuso el "sí”. Ambos países declararon su separación de indefinido por un largo tiempo. La guerra agravó la crisis económica de Serbia y aceleró la caída
Yugoslavia el 25 de junio de 1991, lo que motivó una intervención militar. Así, eslovenos y de Milosevic, derrotado en las elecciones y repudiado por masivas manifestaciones.
serbios se enfrentaron en un conflicto que finalizó a las pocas semanas gracias a la actuación de
la Unión Europea, Croacia alojaba una considerable minoría serbia que no quería 21.5 Medio Oriente y el islamismo radical
independizarse, lo que provocó un conflicto marcado por las atrocidades contra la población
civil y el bombardeo de antiguas ciudades. Los choques continuaron de manera intermitente Medio Oriente se convirtió en una de las regiones más violentas y cambiantes del mundo en la
hasta 1995, cuando el Estado croata adquirió el control de los territorios de la vieja república y segunda mitad del siglo XX. El fundamentalismo islámico puede considerarse, o bien como
expulsó a buena parte de la población serbia. Para este momento, Yugoslavia era solo un resultado de este proceso, o bien como síntoma de su continuidad.
recuerdo. Un mosaico de naciones y creencias
Guerra en Bosnia Medio Oriente es un vasto espacio, heterogéneo en lo étnico, lo cultural y lo político. Esta
En Bosnia-Herzegovina, habitada por una mayoría de bosnios junto a una considerable región suele ser asociada con el Islam, aunque también hay países musulmanes en el nordeste de
cantidad de croatas y serbios, la separación fue todavía más difícil. Ai igual que Eslovenia y África y en el este de Asia. Asimismo, en Medio Oriente pueden hallarse judíos, cristianos de
Croacia, este país celebró un referéndum por la independencia en febrero de 1992. La respuesta diversas denominaciones y seguidores de otras religiones. Esta complejidad le ha dado a la
fue abrumadoramente positiva, pero la oposición de Milosevic y de los serbios de Bosnia región una historia rica pero conflictiva. Para abordarla, resulta ineludible aproximarse a sus
condujo a un cruento conflicto. Las fuerzas serbias locales recibieron el apoyo de los restos del principales países.
ejército yugoslavo para formar un Estado propio, la República Srpska. Un componente integral Arabia Saudita. Fue fundado en 1932 por Ibn Saud, quien estableció una monarquía
de este proceso fue la “limpieza étnica” de los territorios que pretendían ocupar, eufemismo que absolutista asociada a su familia. La ortodoxia religiosa se impuso en este país, donde la rama
designó la expulsión, violación y asesinato de decenas de miles de bosnios y croatas. Estos wahhabismo del islam sunnita78 recibió aval estatal. La explotación de amplias reservas de
respondieron aliándose y luchando contra el enemigo común, aunque incluso ellos terminaron petróleo y gas enriqueció a sus elites y permitió emprender un ambicioso programa de
enfrentándose a partir de 1993. infraestructura. La dependencia del mercado internacional hizo de los saudíes firmes aliados de
El torrente de refugiados que se dirigió al oeste de Europa y las noticias cotidianas de Occidente en la región.
atrocidades hicieron que la comunidad internacional interviniera. Los Acuerdos de Washington, Irán. Fue una monarquía hasta la Revolución de 1979, que condujo a la creación de un sistema
firmados a comienzos de 1994, pusieron fin a la guerra entre bosnios y croatas, y unieron sus republicano y teocrático. El triunfo de un movimiento revolucionario que propuso un retorno a
territorios para formar la Federación de Bosnia y Herzegovina. La ONU, por su parte, estableció las bases del islam frente a al mundo moderno fue sumamente influyente. Algo que diferencia a
"zonas seguras” para intentar proteger a los civiles y envió fuerzas de paz. La violación de estas Irán es que la variante chiita79 minoritaria dentro del islam, es allí dominante. La economía iraní
disposiciones, acompañada por nuevas masacres, hizo que la otan entrara en acción en 1995 a
también es fuertemente dependiente de la venta de energía, en especial de petróleo y gas natural.
través de una campaña de ataques aéreos. Los serbios se vieron forzados a retirarse, mientras que
Irak. Este país se independizó del Reino Unido en 1932. En 1958, un golpe de Estado instauró
Milosevic debió negociar. El acuerdo de paz llegó en noviembre de 1995, aunque la situación en
una república. En 1968, tomó el poder el Partido Ba’ath, cuya ideología combinaba el
el país continuó siendo tan tensa que la otan debió desplegar una numerosa fuerza militar para
nacionalismo árabe con el socialismo. Su líder, Sadam Flusein, erigió una dictadura personal.
mantener el orden.
Guerra de Kosovo Irak se volvió un actor político y militar de peso: inició una guerra contra Irán en 1980, lanzó
Kosovo, cuya población era mayoritariamente albanesa, había reclamado una mayor una fallida invasión a Kuwait en 1990 y fue finalmente derrocado por una fuerza dirigida por los
autonomía desde los años ochenta. Estos sentimientos independentistas suscitaron una política Estados Unidos en 2003. A partir de entonces, los intentos de instaurar un régimen democrático
de acoso por parte de Milosevic, quien ordenó el despido de miles de albaneses, obstaculizó su se han visto obstaculizados por la corrupción, la ilegitimidad de las autoridades y la recurrencia
contratación y censuró los medios de comunicación en su idioma. Estas medidas autoritarias de rebeliones armadas.
desembocaron en la formación del Ejército de Liberación de Kosovo (ELK), agrupación armada Siria. Este país fue gobernado por los franceses hasta 1945, cuando se independizó y adoptó
que lanzó ataques contra las fuerzas de seguridad yugoslavas desde 1995. un régimen republicano. Sus primeras décadas de vida estuvieron marcadas por gobiernos
La violencia entre albaneses y serbios escaló paulatinamente, hasta llegar a una guerra en débiles y sucesivos golpes de Estado. En 1963, la rama siria del Partido Ba'ath llegó al gobierno
1998. Este enfrentamiento estuvo caracterizado por el desplazamiento forzado de miles de y el poder se concentró en Hafez Al-Assad. Esta figura combinó el socialismo con mecanismos
personas y por atrocidades por parte de ambos bandos. Rápidamente, los Estados Unidos, la de mercado, adoptó una postura ofensiva hacia el Estado de Israel y configuró un régimen
ONU y la otan iniciaron una serie de ataques aéreos en octubre de ese mismo año, con el autoritario. La minoritaria rama musulmana alauita, a la que Assad pertenecía, se benefició de
objetivo de forzar un alto al fuego y el comienzo de negociaciones. No obstante, el acuerdo manera desproporcionada. Tras su muerte, en 2000, Assad fue sucedido por su hijo Bassar.
resultó difícil de alcanzar. Recién en mayo de 1999, Milosevic accedió a retirar sus tropas de
Kosovo y a dejar la zona bajo una ocupación de la otan y de la Federación Rusa. Las 78
sunnita. Grupo mayoritario entre los musulmanes que se caracteriza, entre otras cosas, por no tener estructura formal
consecuencias fueron graves: los crímenes de guerra cometidos por los distintos bandos
ni sacerdotes establecidos,
79
chiita. Minoría dentro del islam, separada del sunismo. La figura del imam, o sacerdote, tiene para ellos mayor
77
referéndum. Procedimiento jurídico por el cual se someten a la decisión popular leyes o acciones políticas. influencia y relevancia,
138
 Palestina. Luego la creación del Estado de Israel, se produjeron un éxodo masivo de población debilitó severamente a esta organización, otras, como Boko Haram, en Nigeria, y el Estado
musulmana y una larga serie de guerras entre los israelíes y los países árabes. Las derrotas de Islámico, en Irak y Siria, han seguido sus pasos.
1967 y 1973 significaron nuevas pérdidas de territorios para los palestinos, así como un menor
respaldo por parte de las naciones árabes. Esto provocó el surgimiento de movimientos que
recurrieron a la lucha armada para que se escucharan sus reclamos. A pesar de décadas de
negociaciones, la presencia de sectores intransigentes y extremistas entre israelíes y palestinos
ha impedido que se alcance una solución al conflicto.
Fundamentalismo islámico
En las décadas finales del siglo XX, en Medio Oriente, surgieron movimientos Islamistas, que
planteaban que la vida política debía adaptarse a los mandatos religiosos del Islam. En algunos
países donde lograron instaurar regímenes islámicos, han adoptado la Sharia, o ley islámica,
como código legal del Estado. La estricta observación de la Sharia no distingue entre el espacio
civil y el religioso. En los medios de comunicación occidentales, es común referirse a estos
movimientos como fundamentalistas.
Entre las corrientes fundamentalistas, se encuentra el wahabismo o salafismo, que se basa en
las propuestas del clérigo Muhammad ibn Abd-al-Wahhab, quien en el siglo XVIII se opuso a
prácticas como la veneración de los santos y llamó a seguir estrictamente el Corán y la Sharia.
Esta doctrina fue adoptada por la familia Saud y se difundió en otros países gracias al respaldo
estatal.
El avance del imperialismo europeo en las naciones islámicas y el advenimiento de procesos
de modernización fueron dos de las causas de este fenómeno. Por ejemplo, en 1928, en Egipto,
se creó el movimiento de los Hermanos Musulmanes, que afirmaba que el Islam debía regir la
vida de individuos, familias, sociedades y naciones. No obstante, defendieron también la
democracia y se volvieron populares gracias a su combinación de prédica religiosa, activismo
político y acción social.
Emergencia del fundamentalismo
Los años setenta y ochenta fueron decisivos para el desarrollo del fundamentalismo islámico.
Las derrotas frente a Israel, en 1967 y 1973, hicieron que el nacionalismo árabe, un movimiento
de carácter secular y que buscaba la modernización de sus países, perdiera prestigio, por lo que
muchos plantearon que era necesario un retorno a la ortodoxia religiosa. La Revolución iraní de
1979 mostró el potencial del Islamismo para llegar al poder y reformar la estructura política de
acuerdo con criterios teocráticos. Finalmente, la invasión soviética de Afganistán creó un
escenario en el que musulmanes de distintos países podían pelear contra un enemigo común.
Allí pelearon y se conocieron Osama bin Laden y Ayman al-Zawahiri, quienes fundaron Al
Qaeda. La mezcla de extremismo religioso y terrorismo dio lugar a una nueva forma de
fundamentalismo, la cual atacaba a civiles y a militares, a gobiernos occidentales y a los
musulmanes que colaboraran con ellos. Sus militantes, altamente entrenados, dispuestos a morir
y capaces de utilizar las más modernas tecnologías, debían establecerse sigilosamente en los
países considerados enemigos y esperar la oportunidad para actuar. El objetivo era “liberar" los
territorios musulmanes mediante la yihad 80 reorganizar la sociedad de acuerdo con una visión
tradicionalista del Islam y, eventualmente, unir a todas las naciones bajo un mismo Estado
teocrático o "califato”. Al Qaeda fue la agrupación más célebre por la serie de ataques que lanzó
en Japón, los Estados Unidos y algunas regiones de África, los cuales tuvieron su punto
culminante en los atentados del 11 de septiembre de 2001. Si bien la reacción estadounidense
80
‘Esfuerzo’ o ‘lucha’ en árabe. Término que designa los desafíos, tareas y contratiempos que una persona debe afrontar.
Suele ser traducido como “guerra santa", pero su significado es más amplio.
139
 gobiernos sudamericanos se dieron a la tarea de fortalecer el Mercosur, que incorporó nuevos
22. La consolidación de la democracia en miembros, y crearon la Unasur

América 21.2 El Brasil de Lula

Durante la década del noventa, los gobiernos democráticos aplicaron las políticas El Partido de los Trabajadores gobernó el Brasil entre 2003 y 2015. Aunque no modificó las
políticas neoliberales de fondo, promovió un fuerte impulso de la industria y fomentó la
neoliberales. La crisis del neoliberalismo llevó al electorado latinoamericano de varios
integración latinoamericana. La recesión económica llevó al aumento de las protestas y a la
países a optar por fuerzas políticas de centro-izquierda, que intentaron reducir la destitución de la presidenta Dilma Rousseff.
desigualdad entre pobres y ricos. Sin embargo, algunas de estas experiencias Singularidad del Brasil
terminaron en nuevas crisis políticas y económicas. A comienzos del siglo XXI, los gobiernos neoliberales fueron reemplazados por coaliciones de
centroizquierda que variaron de país en país. En Bolivia, los propios movimientos sociales
22.1 Los gobiernos posneoliberales llegaron al poder a través de un proceso electoral, como ocurrió con el Movimiento al
Socialismo de Evo Morales. En Venezuela, se formó una alianza de clases alrededor de Hugo
Los gobiernos neoliberales de los años noventa provocaron altos niveles de pobreza y Chávez, un líder carismático, movilizador y antiimperialista que hacía recordar a los dirigentes
desempleo, lo que llevó a su caída por protestas populares o su derrota electoral en manos de la populistas del siglo XX.
centroizquierda. Los excluidos crearon movimientos sociales que reemplazaron al Estado en la El caso del Brasil, gobernado entre 2003 y 2016 por el Partido de los Trabajadores (PT), es
gestión de la salud, la educación y la producción. Veamos... quizás el que más se aleja del modelo neopopulista de la región. A diferencia de sus pares
Crisis del neoliberalismo sudamericanos, los gobiernos de Lula da Silva (2003-2011) y Dilma Rousseff (2011-2016) no
La expansión económica de América Latina entre 1991 y 1994 se vio afectada por el Efecto impugnaron la totalidad de las medidas neoliberales que habían tomado sus predecesores ni
Tequila, una crisis económica iniciada en México que se contagió a todos los países de la región. trataron de impulsar la movilización popular. Para entender los orígenes del pt, hay que
En 1997, una crisis financiera iniciada en el sudeste asiático abrió una época de conflictos. El retroceder al fin de la dictadura militar en 1985.
deterioro de la industria nacional, la salud y la educación generó una masa de excluidos, que no Nuevo sindicalismo
tenían acceso al mercado laboral ni a derechos sociales básicos. Los últimos años del régimen militar en el Brasil fueron convulsionados. Una renovada
Durante esos años ganaron protagonismo los movimientos sociales de grupos marginados. El movilización popular exigía et fin de la dictadura y la realización de elecciones directas. Uno de
Movimiento Sin Tierra (MST) del Brasil agrupó a trabajadores rurales que reclamaban una los epicentros de este movimiento fue la ciudad industrial de San Pablo. Hacia 1978, estalló allí
reforma agraria, y desarrolló cooperativas de producción, salud y educación popular. En México, una ola de huelgas, en la cual se destacó el dirigente de los obreros metalúrgicos Luiz Inácio da
el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) se alzó en armas el 1° de enero 1994 por el Silva, conocido popularmente como “Lula”.
reconocimiento de los derechos indígenas. En la Argentina, el movimiento piquetero reunió El nuevo sindicalismo paulista formulaba demandas tanto económicas como políticas, y se
desde 1996 a los desocupados que exigían políticas de empleo y ayuda social. articulaba con los nuevos movimientos sociales estudiantiles, rurales y barriales que surgieron al
El malestar social por el aumento de la pobreza y el desempleo provocó inestabilidad política: mismo tiempo. Como la transición democrática seguía en manos de las elites políticas que
las protestas populares llevaron a la caída del gobierno de Jamil Mahuad en Ecuador en el año habían florecido durante la dictadura, el sindicalismo paulista optó por formar su propio partido
2000, de Fernando de la Rúa en la Argentina en 2001 y de Gonzalo Sánchez de Lozada en para disputar las elecciones.
Bolivia hacia 2003. Partido de Los Trabajadores
¿Gobiernos neopopulistas? El Partido de los Trabajadores (PT) nació en 1980 como un instrumento político del nuevo
El descrédito de los gobiernos neoliberales posibilitó un giro político en la región hacia sindicalismo, con el objetivo de ir más allá de las protestas y los reclamos, y construir una
alternativas que se ubicaban por fuera de las elites políticas tradicionales. Entre 1999 y 2015, alternativa de poder. En los años que siguieron, los gremios paulistas extendieron sus redes en
fuerzas políticas de centroizquierda ganaron elecciones en la Argentina, Uruguay, el Brasil, el todo el país, hasta formar, en 1983, la Central Única de los Trabajadores (CUT), una federación
Paraguay, Ecuador, Panamá, Costa Rica y Honduras. sindical que agrupaba a trabajadores de distintos oficios.
Para algunos analistas políticos, los gobiernos de Hugo Chávez en Venezuela, Evo Morales en En los años ochenta, la CUT se definió por un sindicalismo clasista con objetivos socialistas, y
Bolivia y Lula da Silva en el Brasil pueden caracterizarse como populismos o neopopulismos, logró englobar a organizaciones obreras provenientes del socialismo, el trotskismo y el
por su énfasis en el intervencionismo estatal, las políticas sociales y el desafío a la hegemonía catolicismo. Esta identidad era compartida por el pt, que en sus símbolos y propuestas
norteamericana. Pero estas experiencias crecieron en condiciones muy distintas a las del programáticas se identificaba como un partido de izquierda. A pesar de todo, la crisis de la
populismo latinoamericano entre 1930 y 1970, en un escenario caracterizado por la izquierda mundial por la caída del bloque socialista y el auge del neo-liberalismo llevaron al PT
globalización del comercio y las finanzas. y la CUT a adaptarse a los nuevos tiempos.
Los gobiernos de centroizquierda cuestionaron la influencia política estadounidense en la Ascenso del PT
región. Esto se hizo evidente en la Cumbre de las Américas de 2005, en la que los presidentes de En la década de 1990, la CUT optó por negociar con los empresarios para evitar despidos en el
la Argentina, el Brasil y Venezuela rechazaron la propuesta de formar un Área de Libre difícil contexto de las reformas neoliberales. Mientras tanto, el pt se consolidó como partido
Comercio para las Américas (alca) que proponía el gobierno estadounidense. En su lugar, los
140
nacional y salió vencedor en procesos electorales que le permitieron formar gobiernos A diferencia de los demás países de la región, durante la mayor parte del siglo XX, Venezuela
municipales y estaduales. El precio que pagó el partido de Lula para incorporarse a la alta logró una democracia estable. Esta estabilidad se basó, por un lado, en las ganancias derivadas
política fueron las alianzas con empresarios y partidos de centro, como el Partido del de la exportación de petróleo. Por otro lado, los principales partidos políticos, Copei, Acción
Movimiento Democrático Brasileño (PMDB). Democrática y Unión Republicana Democrática, se repartieron el poder en el Pacto de Punto
Lula intentó acceder a la presidencia sin éxito en 1989, 1994 y 1998. No obstante, en las Fijo, firmado en 1958.
elecciones presidenciales de 2002, el dirigente petista se impuso en segunda vuelta por el 61,3 % En 1989, este pacto entró en crisis. Las reformas neoliberales del presidente Carlos Andrés
de los votos. En su campaña, Lula exaltó sus orígenes humildes en una familia obrera y se Pérez provocaron el Caracazo, una revuelta popular que incluyó saqueos, cortes de ruta y
presentó como un candidato antisistema que representaba al hombre común frente a las elites movilizaciones callejeras. La crisis del bipartidísimo radicalizó a un grupo de militares
políticas. Al mismo tiempo, lanzó una carta abierta al pueblo brasileño, que criticaba las nacionalistas conducidos por Hugo Chávez, que realizaron un fallido golpe de Estado en 1992.
consecuencias del modelo neoliberal, pero prometía continuar con el combate a la inflación y el Los líderes de la asonada fueron encarcelados, pero consiguieron el perdón presidencial en 1996.
pago de las deudas contraídas por el gobierno anterior. Cuando recuperó su libertad, Chávez fundó el Movimiento Quinta República y, en los
Gobiernos de Lula comicios de 1998, ganó las elecciones presidenciales con el Polo Patriótico Simón Bolívar.
El Brasil es un país poco apegado a las rupturas radicales, razón por la cual aún se discute si Resolución bolivariana
los gobiernos del pt significaron un cambio o la continuidad del neoliberalismo. Una vez investido presidente, Chávez inició un proceso de reformas: reformó la constitución y
Desde su llegada al poder, en 2003, Lula da Silva siguió los consejos del FMI, manteniendo el distribuyó entre la salud, la educación y el consumo popular los ingresos obtenidos por la
control del gasto público y evitando intervenir en los conflictos laborales. Sin embargo, también exportación del oro negro. Estas políticas sociales se formalizaron en "misiones”.
fomentó la industrialización y la integración latinoamericana a través del Mercosur como El chavismo impulsó la movilización popular a través de organizaciones territoriales, juveniles
alternativa a la hegemonía regional de los Estados Unidos. A la vez, implemento programas de y sindicales, algo novedoso en una sociedad tradicionalmente despolitizada. El nuevo régimen
asistencia social, como la Bolsa Familia. Finalmente, el pt intentó controlar a la CUT y el fue bautizado Revolución Bolivariana, debido a que se inspiró en el ideario del patriota
Movimiento Sin Tierra, por lo que obtuvo apoyo pero también recibió críticas. De esta manera, venezolano Simón Bolívar (1783-1830).
los gobiernos de Lula fueron conservadores en materia económica y progresistas en política En abril de 2002, la oposición intentó derrocar al presidente a través de un golpe de Estado,
exterior. que fracasa gracias a la movilización popular y la lealtad de las Fuerzas Armadas al gobierno. En
Caída de Dilma Rousseff los años siguientes, el chavismo vivió su edad de oro, con recursos para financiar políticas
En las elecciones de 2010, la candidata del PT, Dilma Rousseff, se convirtió en la primera sociales y respaldo en los procesos electorales.
mujer en acceder a la presidencia del Brasil. Era una economista que inició su militancia en la En el plano internacional, el gobierno venezolano se alió con Cuba, Bolivia y Ecuador para
década del sesenta. formar un bloque junto a la Argentina, el Brasil y otros países de la región opuestos a la política
Rousseff continuó con los principales lineamientos de su predecesor en materia de política exterior de los Estados Unidos.
internacional, economía y asistencia social. Incluso logró importantes éxitos en la reducción de Crisis del chavismo
la pobreza extrema. Sin embargo, debió enfrentar un contexto adverso, marcado por la crisis En 2007, Chávez anunció la instauración del socialismo del siglo XXI, que se despegó de las
financiera internacional. A esto, se sumaron las acusaciones de corrupción contra funcionarios raíces nacionalistas y plurales del Movimiento Bolivariano. Aumentaron las atribuciones del
del gobierno y la recesión económica. Por otro lado, desde 2013, aparecieron nuevos Ejecutivo y se debilitó la división de poderes si bien surgieron prácticas de democracia
movimientos de protesta urbana, algo inédito en un país con una débil cultura de movilización participativa.
callejera: los brasileños se manifestaron masivamente contra el aumento de tarifas en los La derrota chavista en el referéndum constitucional de 2007 obligó al gobierno a reconocer la
transportes, contra los gastos del Mundial de Fútbol 2014, y a favor y en contra del PT. corrupción en áreas del Estado, pero no ofreció alternativas al liderazgo carismático de Chávez.
Aunque Rousseff fue reelegida en 2014, su desgaste en el poder permitió al vicepresidente, El aumento en la demanda de bienes no pudo ser absorbido por la producción nacional y
Michel Temer, del PMDB, impulsar un impeachment 81 contra la presidenta, que fue destituida en generó una escalada inflacionaria, junto con escasez de productos básicos. Con la caída del
2016. El petismo denunció el juicio político como un golpe de Estado. precio del petróleo en el mercado mundial y la muerte de Chávez, en 2013, la crisis económica y
política se profundizó. El giro autoritario de su sucesor, Nicolás Maduro, y la intransigencia de
21.3 Cambios en Bolivia y Venezuela la oposición llevaron a Venezuela a un conflicto cada vez más violento.
Movimientos sociales y gobierno en Bolivia
En Venezuela, Hugo Chávez promovió reformas sociales apoyado en la renta petrolera. Su Durante el cambio de siglo, Bolivia vivía un contexto de inestabilidad política extrema. Las
muerte en 2013 y los problemas económicos desembocaron en una crisis política. En Bolivia, reformas neoliberales implementadas en los noventa habían generado un gran descontento en la
Evo Morales lideró un recambio de las elites políticas en un país empobrecido, y logró población. La privatización del servicio de agua en Cochabamba durante el año 2000 provocó
combinar la distribución de la riqueza con el desarrollo y la estabilidad. una fuerte protesta, conocida como la guerra del Agua. Más tarde, en 2003, la decisión del
La Venezuela de Chávez gobierno de exportar gas, sin garantizar el abastecimiento energético de la población, desató la
guerra del Gas. Al calor de estas protestas, surgieron nuevos movimientos sociales, mientras
81 otros más antiguos, como las organizaciones campesinas e indígenas, ganaron mayor
impeachment. Procedimiento legal adoptado en países como los Estados Unidos, Gran Bretaña y el Brasil, que le
protagonismo.
permite al Poder Legislativo presentar cargos contra el presidente y destituirlo
141
Un presidente indígena como La Violencia, duró hasta mediados de los años sesenta, cuando fue desbordada por la
La falta de respuesta de los gobiernos neoliberales frente a la extrema pobreza del país andino aparición de nuevas formas de conflicto armado.
y el clima de rebelión popular facilitaron la articulación de varios movimientos sociales en un Las tres violencias
bloque político con capacidad para disputar elecciones. Agotados los intentos de integrarse al sistema político, los liberales disidentes y la izquierda se
En diciembre de 2005, el sindicalista cocalero y líder indigenista Evo Morales Ayma ganó las volcaron a la lucha armada a través de la guerra de guerrillas.
elecciones presidenciales con el Movimiento al Socialismo (mas). Este triunfo era inédito en la A partir de los grupos de autodefensa campesina, en 1964, surgieron las Fuerzas Armadas
región por dos motivos. Por un lado, se trataba del primer presidente indígena de Bolivia, una Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN). Las
nación compuesta por un 62 % de habitantes que se identifican como parte de los pueblos FARC lograron establecer diferentes zonas liberadas en el territorio colombiano, que en algunos
originarios. Por otro lado, era también el primer mandatario que llegaba de la mano de los casos consiguieron sobrevivir varios años. Además, a partir de la década del setenta, la guerrilla
nuevos movimientos sociales, un rasgo que lo distinguía del lulismo y el chavismo, ambos se acercó al movimiento estudiantil y sindical, extendiendo su influencia en el ámbito urbano.
vinculados a estructuras partidarias. En los años ochenta, las FARC intentaron participar en elecciones municipales. Ante esto, las
Gobierno de Evo Morales Fuerzas Armadas y los caudillos políticos locales respondieron ejecutando a varios candidatos.
Al llegar al gobierno, en 2006, Morales nacionalizó los hidrocarburos, la minería y la gestión El avance del mercado transnacional de drogas en la década del setenta generó un escenario
del agua, apuntando a solucionar los problemas que habían generado inestabilidad política y aún más complejo: aparecieron mafias de narcotraficantes, como el Cartel de Medellín, dirigido
descontento popular. El gobierno del mas formó un nuevo bloque de poder con los dirigentes de por Pablo Escobar Gavina, y el Cartel de Cali. Finalmente, los terratenientes crearon grupos
los movimientos sociales, como la Federación de Juntas Vecinales, la Central Obrera Regional paramilitares82 para combatir a la guerrilla.
de El Alto, los mineros cooperativistas y las organizaciones campesinas. El crecimiento del tráfico de drogas, que financiaba las actividades de narcotraficantes,
El gobierno impulsó la sanción de una nueva Constitución Política del Estado, que entró en guerrilleros y paramilitares, multiplicó el delito común y el crimen organizado, en un país con
vigencia el 9 de febrero de 2009, luego de ser aprobada en un referéndum por el 61,43 % de los altos índices de pobreza y desigualdad. En consecuencia, los colombianos tuvieron que sufrir
votos. Entre otros puntos, declaró a Bolivia como Estado plurinacional: reconoce a 36 naciones múltiples formas de violencia en su vida cotidiana.
indígenas. El proceso constituyente fue arduo y la llamada "medialuna” del oriente boliviano — Plan Colombia
la zona más próspera económicamente y con mayor presencia criolla— amenazó con separarse Mientras en el resto de Latinoamérica se multiplicaban las dictaduras militares, en Colombia se
del país. conservaron las formas de la democracia parlamentaria. Sin embargo, hasta la década de 1990,
En los años siguientes el gobierno logró restablecer la estabilidad política y emprender un se mantuvo el sistema bipartidista y la concentración del poder en el presidente y su gabinete.
proceso de crecimiento económico. Se formó entonces un modelo de “capitalismo andino- Los gobiernos liberales y conservadores aceptaron convivir con la violación constante de los
amazónico” en el que se articulan formas modernas (capitalistas) y tradicionales de la economía derechos humanos por parte de los militares y los diferentes grupos armados.
(comunitario y social), con el Estado potenciando estas últimas mediante la transferencia de En 1999, el presidente Andrés Pastrana firmó el Plan Colombia con los Estados Unidos. El
tecnología y recursos. país del norte ofreció ayuda financiera y militar para combatir el narcotráfico. En realidad, la
mayor preocupación del gobierno estadounidense era el crecimiento de las FARC y del ELN,
21.4 La guerra civil en Colombia que habían engrosado sus filas y se acercaban peligrosamente a los centros urbanos.
Presidencia de Álvaro Uribe
El caso colombiano es único en la región, debido a la prolongación durante medio siglo de un El resultado de la intervención estadounidense en el conflicto armado colombiano fue el
conflicto armado a tres bandas: los narcotraficantes, la guerrilla y los paramilitares. Esta aumento de la violencia y la cantidad de refugiados que huían de la zona de guerra. La ejecución
violencia fue posible por la exclusión política del régimen oligárquico y la expansión de los selectiva de los líderes guerrilleros por parte del gobierno y las acciones represivas no lograban
negocios ¡legales, en un país con altos índices de pobreza y desigualdad. contener a los insurgentes.
Liberales y conservadores El estancamiento de las negociaciones de paz llevó al liberal Alvaro Uribe Vélez, que prometía
A diferencia del giro a la izquierda que tomaron varios gobiernos de Sudamérica entre los años una política de confrontación con la guerrilla, a ganar las elecciones presidenciales de 2002. El
2000 y 2015, en Colombia, se mantuvo el modelo neoliberal y una fuerte subordinación a la nuevo mandatario se alió con los Estados Unidos, aplicó un paquete de reformas neoliberales y
política exterior de los Estados Unidos. Esta continuidad con la agenda política de los años negoció la desmovilización de los grupos paramilitares, que no fueron juzgados por sus
noventa se explica por factores de larga duración, que hunden sus raíces en el siglo XIX. La crímenes. Durante su mandato, Uribe logró reducir de manera considerable la violencia: los
formación del Estado nacional colombiano fue tardía si la comparamos con el conjunto de la secuestros extorsivos pasaron de 2.200 a 213 casos por año, mientras los homicidios
región, porque la guerra civil entre liberales y conservadores se prolongó hasta 1902. disminuyeron de 29.000 a 19.000.
En 1948, el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, un candidato alternativo al bipartidismo liberal- Los procesos de paz
conservador, impidió la democratización de la vida política colombiana y provocó un Uribe fue reelegido en 2006. Durante este mandato, las Fuerzas Armadas hicieron retroceder a
levantamiento popular conocido como el Bogotazo. la guerrilla, que perdió territorio y combatientes. Esto no significó el fin de la violencia, ya que
El cierre de cualquier vía hacia la reforma política o social del régimen oligárquico dio inicio a
un nuevo ciclo de guerra civil, con guerrillas liberales, izquierdistas y conservadoras vinculadas
82
al conflicto entre campesinos y terratenientes. Esta etapa de la historia colombiana, conocida Organización dotada de estructura militar que realiza sus actividades al margen de la ley. A diferencia de la guerrilla,
los paramilitares reclutan agentes entre las fuerzas armadas y de seguridad, y se identifican con ideologías de derecha.
142
aumentaron las ejecuciones ilegales de civiles en manos de los militares. Por otro lado, entre
2007 y 2011, fueron asesinados los principales dirigentes de las FARC y el ELN, que se vieron
obligados a solicitar una tregua.
En 2010, el exministro de Defensa Juan Manuel Santos ganó las elecciones presidenciales. 23. La Argentina reciente
Aunque había sido parte del gabinete de Uribe y responsable de la lucha antiguerrillera, Santos
convocó a un diálogo de paz con las FARC y el ELN. En 2016, el gobierno y estas Las elecciones de 1999 determinaron el fin del ciclo político menemista. Por entonces,
organizaciones firmaron un acuerdo en el que se comprometían a abandonar la lucha armada. la economía argentina se hallaba en recesión y los problemas sociales se habían
agravado notablemente. Dos años después, a fines de 2001, la situación estalló y
provocó la caída del gobierno de la Alianza. El país se sumió entonces en una profunda
crisis política, económica y social que no tuvo precedentes en nuestra historia.

23.1 La Alianza llega al gobierno

La victoria de la Alianza en las elecciones de 7999 expresó la necesidad de un cambio político
luego del decenio menemista. El deterioro económico y social, y las denuncias de corrupción
jugaron un papel decisivo en el resultado electoral.
Final del menemismo
Durante el segundo mandato de Menem, el Plan de Convertibilidad comenzó a mostrar sus
debilidades y la economía entró en un proceso de recesión creciente. En ese contexto, el
desempleo aumentaba sin cesar: en 1998, llegó a alcanzar a casi el 30 % de la población activa.
Los diversos programas y subsidios beneficiaban a un pequeño porcentaje de los desocupados, y
solo constituían un paliativo. En consecuencia, la creciente movilización de los sectores
excluidos del modelo se tradujo en un aumento notable de la protesta social. Fue en esta etapa
cuando comenzaron a consolidarse las organizaciones de desocupados o piqueteros, con una
fuerte presencia en aquellas ciudades del Interior donde las privatizaciones habían causado
estragos en el empleo.
El presidente también fue sumando adversarios en el campo sindical. Frente a la conducción de
la CGT, que apoyaba el programa menemista, algunos sindicatos de trabajadores del sector
público comenzaron a levantar voces de protesta. Ya en 1992, los gremios que expresaban una
oposición frontal al gobierno habían conformado el Congreso de los Trabajadores Argentinos
(CTA). Dos años después, otros sectores constituyeron el Movimiento de Trabajadores
Argentinos (mta). Cuando los problemas sociales se agudizaron, numerosas seccionales de la
CGT, sobre todo del Interior, comenzaron a desobedecer a las cúpulas nacionales que apoyaban
al gobierno.
Triunfo de La Alianza
El gobierno estaba en una situación crítica. A la coyuntura económica y social se sumaron las
denuncias de corrupción generalizada y de degradación de las instituciones.
Ante la proximidad de las elecciones presidenciales, los partidos comenzaron a trabajar en las
candidaturas. En el peronismo, las tensiones entre Menem y Duhalde se agudizaban cada vez
más. Finalmente, a mediados de 1998, Duhalde lanzó su candidatura a la presidencia,
acompañado por el cantante Ramón “Palito” Ortega.
Desde su triunfo en 1997, la Alianza había logrado convertirse en una alternativa ante el
menemismo. Radicales y frepasistas decidieron definir sus candidatos mediante elecciones
internas abiertas entre dos postulantes: Fernando de la Rúa, por el radicalismo, y Graciela
Fernández Meijide, por el Frepaso. Se impuso De la Rúa, quien fue acompañado por Carlos
“Chacho” Álvarez.
A lo largo de la campaña, la Alianza enarboló un discurso basado en la ética, la transparencia,
la honestidad y el buen gobierno. Por su parte, Duhalde debió sobrellevar los sabotajes
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permanentes de Menem y la falta de apoyo de parte de su partido. Así, el 24 de octubre de 1999, que el gobierno había sobornado a algunos senadores para que votaran a favor de la ley. Las
De la Rúa y Álvarez se impusieron con el 48,5 % de los votos contra el 38,09% de la fórmula denuncias involucraban al presidente de la Nación y a algunos de sus funcionarios. Como
peronista. presidente del Senado, Álvarez, para evitar el desprestigio de la Cámara Alta, propuso adelantar
las elecciones de senadores previstas para 2001 con el objetivo de renovar el cuerpo legislativo
23.2 EL gobierno de la Alianza mediante la llegada de nuevos miembros. De la Rúa, que negaba los hechos denunciados, se
opuso terminantemente. Además, llevó a cabo algunos cambios en su gabinete y confirmó en sus
El 10 de diciembre de 1999, de la Rúa inició la cuarta presidencia constitucional consecutiva puestos a los principales sospechados por los sobornos. Ante la actitud del presidente, Álvarez
desde la recuperación democrática en 1983. Sin embargo, solo dos años después, la experiencia decidió renunciar a su cargo.
de la Alianza culminó en un estrepitoso fracaso. Aunque muchos hombres y mujeres del Frepaso continuaron en sus funciones, la salida de
Un panorama complejo Álvarez significó la ruptura de la Alianza y, en consecuencia, el debilitamiento del gobierno.
De la Rúa asumió la presidencia el 10 de diciembre de 1999. A pesar del entusiasmo inicial, Profundización de La crisis
pronto fue evidente que la Alianza tenía por delante un panorama complejo y una serie de La gestión de Cavallo incrementó el ajuste. En julio de 2000, consiguió la aprobación de la
dificultades que limitarían su capacidad de acción. Ley de Déficit Cero. Por decreto, redujo un 13 % los salarios de los empleados públicos y las
Por un lado, su base de poder era precaria: no había alcanzado una mayoría propia en el jubilaciones. Poco después, lanzó un programa de refinanciación de la deuda externa, que exigía
Congreso, la mayor parte de las provincias eran gobernadas por peronistas y el sindicalismo se un mayor ajuste. Sin embargo, la recesión económica se agravó y el país quedó al borde de la
colocaba en la oposición. Además, Fernández Meijide no había logrado granar en la provincia de cesación de pagos.
Buenos Aires, que quedó en manos del peronismo. El fracaso de los sucesivos programas económicos provocó el aumento de la protesta social.
Por otro lado, el país se encontraba en una situación complicada: una economía estancada, un Ya en mayo y julio de 2000, un sector disidente de la CGT encabezado por Hugo Moyano había
déficit fiscal creciente, un saldo comercial negativo y una deuda externa galopante. Esa situación declarado dos huelgas generales.
económica tenía graves consecuencias sociales: la pobreza crecía porque millones habían Las elecciones legislativas de octubre fueron sintomáticas del descontento. El gobierno obtuvo
perdido su trabajo o habían visto cómo disminuía el poder adquisitivo de sus salarios. solo el 16,9 % de los votos, y hubo un 25 % de abstenciones. El rechazo a la dirigencia política
A poco de haber asumido, en el gobierno comenzaron a aparecer las primeras desavenencias se expresó también en el voto bronca.
entre los miembros de la Alianza. Las diferencias no solo se manifestaron entre radicales y Muchas personas colocaron en el sobre electoral reproducciones de personajes de historieta o
frepasistas, sino también en el interior de cada uno de los partidos. Con el correr del tiempo, los de próceres, fetas de fiambre o notas en las que insultaban a los políticos. Más del 18 % de los
desacuerdos se traducirían en una falta de coordinación entre las diferentes áreas de gobierno y votos fueron en blanco o nulos.
en la dificultad para formular políticas claras. Hacia el estallido social
Economía Las políticas implementadas por Cavallo no lograron revertir la situación. Por el contrario, el
Para hacer frente a la crisis, el ministro de Economía, José Luis Machinea, decidió aplicar un PBI continuó descendiendo, y, en octubre de 2001, el desempleo alcanzó el 19 %, y el índice de
ajuste. Su objetivo era reducir el déficit fiscal mediante el recorte del gasto público y la pobreza, el 35,4 %.
ampliación de impuestos. En consecuencia, a mediados de 2000 redujo los salarios de los Por otro lado, numerosas empresas comenzaron a girar sus capitales fuera del país, y los
empleados públicos entre un 12 y un 15 %. Poco después, los recortes también alcanzaron a las ahorristas empezaron a retirar de los bancos sus depósitos en pesos y a convertirlos en dólares.
jubilaciones. Estos factores ponían en serio riesgo las reservas del Banco Central. Por eso, en agosto de 2001,
A fines de año, con el objetivo evitar una posible cesación de pagos, el gobierno recibió el gobierno acudió nuevamente al FMI con el objeto de obtener ayuda financiera. Hacia
préstamos del fmi, algunos bancos y las afjp. 83 Este paquete de ayudas financieras fue presentado noviembre, la fuga de capitales se había incrementado notablemente.
como un blindaje financiero que garantizaría la capacidad de pago del gobierno. Sin embargo, Con el objeto de ponerle un freno, el 1° de diciembre, Cavallo anunció el “corralito", a partir
para marzo de 2001, era evidente que el plan no había alcanzado sus objetivos y el ministro de entonces las personas podían extraer de sus cuentas bancarias solo doscientos cincuenta pesos
renunció. por semana. También se estipuló que las transacciones comerciales debían realizarse mediante
Ricardo López Murphy asumió la cartera económica e impulsó un ajuste mucho mayor, que transferencias bancarias, tarjetas de crédito o de débito, y se prohibieron las transferencias de
reducía el gasto en áreas sensibles, como salud y educación. Como el Congreso rechazó el plan, fondos al exterior. Las medidas provocaron un fuerte rechazo, sobre todo de las clases medias,
el presidente intentó imponerlo por decreto. Sin embargo, las fuertes críticas dentro de la que de ese modo se sumaron a las protestas de los sectores sociales más bajos.
coalición gobernante y la movilización popular obligaron a López Murphy a abandonar el cargo La figura del ministro era fuertemente cuestionada por todo el arco político, desde la oposición
solo dos semanas después de haber asumido. De la Rúa decidió, entonces, convocar a Domingo hasta la UCR y el Frepaso. Alfonsín y Duhalde propusieron, sin éxito, la formación de un
Cavallo. gobierno “de salvación nacional” y la revisión de la convertibilidad. Sin embargo, el presidente
Renuncia de Carlos Álvarez desoyó los reclamos y ratificó al ministro en su cargo.
En abril de 2000, el Poder Ejecutivo envió al Senado un proyecto de ley de flexibilización
laboral, que contó con el apoyo de la oposición y resultó aprobado. Sin embargo, transcendió
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Administradora de Fondos de Pensión y Jubilación. Empresas encargadas de administrar los fondos de
jubilación, creadas por la reforma del sistema previsional de 1993.
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23.3 El colapso de 2001 La renuncia de De la Rúa originó un proceso inédito en la historia argentina: como no había
vicepresidente, el Poder Ejecutivo quedó en manos del presidente provisional del Senado, el
A fines de 2001, la profundización de la crisis económica y social provocó el estallido de una peronista Ramón Puerta. Luego de asumir, Puerta convocó a la reunión de la Asamblea
insurrección popular generalizada. Cercado por las protestas y la falta de apoyo político, el 20 Legislativa para que eligiera al sucesor de De La Rúa.
de diciembre Fernando de la Rúa presentó su renuncia a la presidencia de la Nación. El 23 de diciembre, la Asamblea designó al peronista Adolfo Rodríguez Saá, gobernador de
Agudización de Las protestas San Luis. Al tomar posesión de su cargo, anunció que suspendería el pago de la deuda externa y
Durante el mes de diciembre, la conflictividad social se profundizó. En numerosas ciudades, mantendría la convertibilidad, pero, sin apoyos suficientes en su partido, renunció a su cargo
comenzaron a multiplicarse los actos de protesta, que incluían huelgas, ocupación de los lugares solo una semana más tarde, el 30 de diciembre.
de trabajo y, muchas veces, el corte de rutas y calles. El 13 de diciembre, los dos sectores de la Llegó entonces a la presidencia Eduardo Caamaño, el presidente de la Cámara de Diputados,
CGT y la CTA convocaron a una huelga general, con un alto grado de acatamiento. Al mismo quien ejerció el cargo menos de un día. Finalmente, el 1.° de enero, la Asamblea Legislativa
tiempo, en algunas ciudades, como Ciudad de Buenos Aires y Rosario, se organizaron designó presidente a otro peronista, Eduardo Duhalde, quien debía ejercer la presidencia
cacerolazos, bocinazos y apagones. Grupos de personas (mayoritariamente, mujeres, jóvenes y provisoria hasta que se cumpliera el mandato de De la Rúa, el 10 de diciembre de 2003.
niños) comenzaron a congregarse en los alrededores de algunos hipermercados para pedir Transición duhaldista
alimentos. En la mayoría de los casos, los reclamos no fueron atendidos; en otros, los gobiernos El nuevo presidente tenía que reconstruir la economía del país en un contexto de fuerte
municipales organizaron planes de asistencia, que solían consistir en el reparto de bolsas de desprestigio de la clase política. Frente a la profunda crisis que afectaba a los partidos políticos,
comida. Finalmente, el martes 18 se produjeron saqueos de supermercados en diferentes la única fuente de poder real se hallaba en el Congreso y en los gobernadores provinciales.
localidades del Gran Buenos Aires, como Moreno, Quilmes y San Martín. El ministro de economía, Jorge Remes Lenicov, derogó la convertibilidad, mediante la
La ruptura de acuerdos previos devaluación del peso, que elevó el precio del dólar, primero a 1,40 peso, luego llegó a 4, para
Resulta muy significativo observar cómo los distintos sectores percibieron que el gobierno había roto luego estabilizarse en 3 pesos. Además, reforzó la restricción de la disponibilidad de los
acuerdos previos y su propia supervivencia se veía amenazada: para los sectores medios consumidores, depósitos (el “corralón") y la pesificación de todos los depósitos y deudas. Pero mientras las
donde se había internalizado el discurso neoliberal, el corralito aparecía como una abierta violación a ese deudas privadas superiores a los cien mil pesos se pesificaron según la paridad 1 dólar = 1 peso,
pacto; los sectores progresistas que habían confiado en que la Alianza terminaría con la corrupción, que los depósitos lo hicieron según la paridad 1 dólar = 1,40 pesos. Estas medidas beneficiaban a los
instauraría la justicia, defendería la educación y el trabajo observaban que ninguna de esas reivindicaciones deudores, que veían achicarse sus pasivos, y perjudicaban a los ahorristas.
se cumplía; en cambio, ese gobierno había sentado en el lugar privilegiado de las decisiones a quien había La situación económica comenzó a estabilizarse a partir de abril de 2002, cuando Duhalde
sido el artífice del modelo menemista tan criticado [...]. designó a Roberto Lavagna como ministro de Economía. Mediante el restablecimiento de
Gordillo, Mónica, Piquetes y cacerolas... El “argentinazo" del 2001, Buenos Aires, Sudamericana, 2010. retenciones a las exportaciones y gracias a la suba del precio internacional de los productos
Caída del gobierno primarios, el gobierno logró aumentar la recaudación y reducir el déficit. Al mismo tiempo, a
El día 19 de diciembre, hubo saqueos en diferentes ciudades de todo el país. En muchos casos, fines de 2002, el precio del dólar se había mantenido relativamente estable, la fuga de capitales
se produjeron enfrentamientos entre las personas movilizadas y las fuerzas de seguridad. Al se había morigerado y la actividad productiva mostraba cierta recuperación. Con el objeto de
finalizar el día, los incidentes habían dejado el trágico saldo de seis muertos y más de un paliar la situación, el gobierno amplió la cobertura de los programas de asistencia social
centenar de heridos y detenidos. Nuevas elecciones
Por la tarde, el presidente anunció por cadena nacional el establecimiento del estado de sitio en El panorama político y social aún era muy complejo. El miércoles 26 de junio de 2002, las
todo el país durante treinta días a partir del 20 de diciembre. En respuesta al anuncio fuerzas de seguridad reprimieron a las organizaciones piqueteras que intentaron cortar el puente
presidencial, miles de personas se volcaron a las calles de la Ciudad de Buenos Aires para Pueyrredón (Avellaneda), en reclamo de mayor asistencia social. Durante el operativo,
protestar golpeando cacerolas, bajo la consigna "Que se vayan todos”. La mayoría de los miembros de la policía asesinaron a los manifestantes Maximiliano Kosteki y Darío Santillán.
manifestantes marchó hacia algunos lugares simbólicos de la ciudad, como la plaza de Mayo, el Ante la posibilidad de que la situación se saliera de control, Duhalde adelantó las elecciones a
Congreso y el Obelisco. Esa misma madrugada, renunció Cavallo. abril de 2003.
En la mañana del 20, miles de personas comenzaron a concentrarse nuevamente en la plaza de Los principales partidos políticos llegaron disgregados a los comicios. El peronismo presentó
Mayo y frente al Congreso. A los manifestantes independientes se sumaron algunas tres candidatos: Menem, Rodríguez Saá y Néstor Kirchner, quien recibió el apoyo de Duhalde.
organizaciones sociales y partidos de izquierda. Cerca del mediodía, cuando la protesta El radicalismo también se había dividido: López Murphy y Elisa Carrió habían abandonado el
transcurría en forma pacífica, la Policía Federal comenzó la represión. Algunos grupos partido y fundado dos nuevas agrupaciones. Ambos dirigentes se presentaron como candidatos a
reaccionaron arrojando piedras y palos contra los agentes policiales y contra algunos edificios presidente.
públicos o bancos. Al final del día, los enfrentamientos dejaron alrededor de cuarenta muertos y Las elecciones le otorgaron la victoria a Menem, que obtuvo el 24,45 % de los votos sobre el
decenas de heridos. 22,24 % de Kirchner. Dado que el primero no había alcanzado el 40 % de los votos ni una
Carente también del apoyo de su propio partido, el presidente redactó su renuncia y abandonó diferencia de 10 % sobre el segundo, era necesario realizar un balotaje. Sin embargo, Menem,
la casa de gobierno en un helicóptero. advirtiendo que iba a perder la segunda vuelta, retiró su candidatura, lo que significó la
Cinco presidentes consagración de Kirchner y su vicepresidente, Daniel Scioli. Como estaba previsto, asumió la
presidencia el 25 de mayo de 2003.

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Los gobiernos kirchneristas presidenta reestatizó el sistema de jubilaciones y pensiones, al eliminar las AFJP, y, en 2009,
En las elecciones de 2003 finalmente se impuso Néstor Kirchner, y se inició una nueva etapa Aerolíneas Argentinas. También mantuvo las políticas sociales destinadas a paliar la
en la historia argentina. En estos años, se rompieron consensos del modelo neoliberal, pero se desocupación. En este sentido, en octubre de 2009, estableció por decreto la Asignación
mantuvo una estructura social de desigualdad. Universal por Hijo (AUH), un subsidio destinado a personas desocupadas y trabajadores no
Presidencia de Néstor Kirchner registrados, por cada hijo menor de 18 años.
Desde un comienzo, el primer mandatario se propuso construir un poder político que le Pero, cuando Cristina Fernández llegó al gobierno, la economía comenzaba a mostrar algunas
otorgara una mayor legitimidad y, además, reforzara la autoridad presidencial. En este sentido, dificultades. El auge del consumo y la ausencia de inversiones que permitieran aumentar la
una de sus primeras iniciativas fue la renovación de la Corte Suprema de Justicia. Para ello producción habían empezado a generar subas en los precios y el rebrote de la inflación.
promovió a candidatos muy prestigiosos. Crisis del campo
En el plano económico, el presidente ratificó en su cargo al ministro Lavagna, quien culminó A los meses de iniciar su gestión, la presidenta debió enfrentar uno de los conflictos más
de manera exitosa el proceso de renegociación de la deuda externa: logró una quita de capital e importantes de su gobierno. En marzo de 2008, el Ministerio de Economía estableció un
intereses de alrededor de un 65 %. Además, a fines de 2005, Kirchner decidió cancelar la deuda incremento de las retenciones agrarias. Para luchar contra la medida, los empresarios rurales
que el país mantenía con el FMI, de casi diez mil millones de dólares, con reservas del Banco iniciaron una protesta que incluyó huelgas de comercialización de granos, cortes y bloqueos de
Central, con el pretendido objetivo de ganar autonomía de ese organismo. rutas y movilizaciones multitudinarias. Detrás del reclamo de los empresarios rurales se ubicaron
El programa económico de Kirchner se basaba en dos pilares: superávit fiscal y superávit diferentes sectores de la oposición.
comercial. El dólar alto le permitió aprovechar el boom de la soja para desendeudar al Estado, El gobierno respondió con una intensa campaña que buscaba instalar una imagen del campo
actualizar los salarios de los trabajadores estatales y las jubilaciones. La reactivación económica asociada a los grandes pools de siembra. Sin embargo, esta imagen no lograba explicar la
(el PBI creció más del 7 % anual entre 2003 y 2007) posibilitó la baja del desempleo y, en movilización de miles de productores, que encabezaban los cortes de rutas.
consecuencia, la reducción de los índices de pobreza. A mediados de junio, la presidenta envió un proyecto de ley de retenciones móviles al
Derechos humanos Congreso. El empate en la votación en el Senado obligó a votar al vicepresidente Cobos. Su voto
En materia de derechos humanos, el gobierno impulsó un proyecto de ley que declaraba nulas en contra selló el rechazo del proyecto.
las leyes de Obediencia Debida y de Punto Final, que el Congreso aprobó en agosto de 2003. De Hacia el final del gobierno
este modo, se procesó a más de mil militares por violaciones a los derechos humanos durante la En las elecciones legislativas de 2009, el kirchnerismo sufrió una dura derrota en la provincia
última dictadura y se condenó a más de quinientos. Estas medidas dieron mayor visibilidad a la de Buenos Aires. Eran tiempos en los que la crisis económica mundial de 2008 comenzaba a
lucha de las Abuelas de Plaza de Mayo: desde entonces, decenas de personas apropiadas impactar en el país: la economía se desaceleró y cayeron las inversiones productivas.
recuperaron su identidad. Estas políticas recibieron un fuerte apoyo de algunos de los Con el tiempo, el kirchnerismo fue virando hacia un modelo económico cerrado. Se basaba en
organismos de derechos humanos. la expansión del consumo e incluía numerosas restricciones a las exportaciones y a las
Cambios políticos importaciones. En octubre de 2011, con el objetivo de detener la fuga de divisas, el gobierno
A medida que consolidaba su poder, Kirchner se fue alejando de Duhalde. Al mismo tiempo, estableció limitaciones a la compra de moneda extranjera.
comenzó a elaborar el proyecto de la transversalidad, una coalición con sectores políticos de El 27 de octubre de 2010, un nuevo golpe sacudió a la gestión, cuando Néstror Kirchner
centroizquierda, provenientes del Frepaso, del ARI y del socialismo. Cuando en las elecciones falleció. A pesar del impacto, la presidenta logró ser reelegida en los comicios de octubre de
legislativas de 2005 los candidatos kirchneristas se impusieron a los duhaldistas, gran parte del 2011, en los que obtuvo el 54 % de los votos, esta vez acompañada por Amado Boudou.
PJ se alineó detrás del presidente. Durante la segunda presidencia de Cristina Fernández, se multiplicaron las denuncias por
A partir de entonces, Kirchner concentró cada vez más poder en su persona. Despidió al hechos de corrupción. La mayor parte de ellas se concentraba en el sector de las obras públicas y
ministro Lavagna y comenzó a utilizar cada vez más los decretos de necesidad y urgencia. apuntaba a la adjudicación de las obras más importantes a empresarios a cambio de sobornos.
Finalmente, logró la ampliación de facultades para reasignar partidas presupuestarias y controlar Por otra parte, el crecimiento económico se desaceleró. En ese contexto, la sociedad argentina
las transferencias de fondos a las provincias según el grado de lealtad con el gobierno nacional. presentó una marcada polarización política, que se expresó en masivas movilizaciones en apoyo
En el plano internacional, Kirchner impulsó el acercamiento de la Argentina con los y en oposición al gobierno.
gobernantes de centroizquierda que habían llegado al poder en otros países sudamericanos: Lula En octubre de 2015, se realizaron las elecciones generales, que incluían la renovación
Da Silva (Brasil), Chávez (Venezuela), Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa (Ecuador), presidencial. El kirchnerismo postuló al gobernador de Buenos Aires, Daniel Scioli. La principal
Tabaré Vázquez (Uruguay) y Evo Morales (Bolivia). fuerza opositora, una coalición integrada por el pro, el radicalismo y otros partidos menores,
Presidencias de Cristina Fernández llevó como candidato a Mauricio Macri, quien logró imponerse en la segunda vuelta.
Para las elecciones presidenciales de 2007, el oficialismo anunció la candidatura de Cristina
Fernández de Kirchner como presidenta y del radical Julio Cobos como vicepresidente. Cristina
ganó con cerca del 45 % de los votos.
La gestión de Cristina Kirchner siguió los principales lineamientos de su antecesor. Esto se
vio, por ejemplo, en la política relacionada con las empresas privatizadas durante el menemismo.
Néstor Kirchner había reestatizado el Correo Argentino y Aguas Argentinas. En 2008, la
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