Colegio Alto Riesgo Puno

UNIDAD EJECUTORA 026 – PROGRAMA EDUCACIÓN BÁSICA PARA TODOS Bases Integradas
CONCURSO PÚBLICO N° 008-2020-MINEDU/UE026 – “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO”
SINAD: 65878
BASES INTEGRADAS ADMINISTRATIVAS
CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2020-MINEDU/UE026
CONTRATACIÓN DEL:
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03)
COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO
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DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría

Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento
según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión
y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas
que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N°
1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las
demás normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida
a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
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SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. REFERENCIAS
Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está

haciendo referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y cuando se
mencione la palabra Reglamento, se entiende que se está haciendo referencia al Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo

54 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección,
debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de un

consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
 Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
 Los proveedores quedeseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en https://www2.seace.gob.pe/.
 En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo

establecido en los numerales 72.1 y 72.2 del artículo 72 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES
La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a

las disposiciones previstas en los numerales 72.4 y 72.5 del artículo 72 del Reglamento.
Importante
 No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.
 Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de absolución de consultas y
observaciones y la integración de bases, prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin
perjuicio, del deslinde de responsabilidades correspondiente
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1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES
Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones así como a las

bases integradas por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones, a los principios
que rigen la contratación pública u otra normativa que tenga relación con el objeto de la
contratación, pueden ser elevados al OSCE de acuerdo a lo indicado en los numerales del 72.8
al 72.11 del artículo 72 del Reglamento.
La solicitud de elevación para emisión de Pronunciamiento se presenta ante la Entidad, la cual

debe remitir al OSCE el expediente completo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 124 del
TUO de la Ley 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, al día hábil siguiente
de recibida dicha solicitud.
Advertencia
La solicitud de elevación al OSCE de los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas
y observaciones, así como a las Bases integradas, se realiza de manera electrónica a través del
SEACE, a partir de la oportunidad en que establezca el OSCE mediante comunicado.
Importante
Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el literal n) del numeral 50.1 del
artículo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al
pliego de absolución de consultas y/u observaciones.
1.7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 del Reglamento.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita). Los demás
documentos deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su
representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona
natural, por este o su apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto.
Las ofertas se presentan foliadas.
Importante
 Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.
 En caso la información contenida en los documentos escaneados que conforman la oferta no
coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalece la información declarada en los
documentos escaneados.
 No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la Entidad.
1.8. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
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Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un

consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
En la apertura electrónica de la oferta, el comité de selección, verifica la presentación de lo

exigido en la sección específica de las bases, de conformidad con el numeral 73.2 del artículo
73 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos y
condiciones de los Términos de Referencia, detallados en la sección específica de las bases.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
1.9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La evaluación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en el artículo 74 del

Reglamento.
El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.
1.10. CALIFICACIÓN DE OFERTAS
La calificación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en los numerales 75.1 y 75.2
del artículo 75 del Reglamento.
1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS
La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. El

plazo que se otorgue para la subsanación no puede ser inferior a un (1) día hábil.
La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será

remitida al correo electrónico consignado por el postor al momento de realizar su inscripción en
el RNP, siendo su responsabilidad el permanente seguimiento de las notificaciones a dicho
correo. La notificación de la solicitud se entiende efectuada el día de su envío al correo
electrónico.
La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en cuenta

la subsanación que se presente en físico a la Entidad.
1.12. RECHAZO DE LAS OFERTAS
Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las ofertas económicas
que cumplen los requisitos de calificación, de conformidad con lo establecido para el rechazo
de ofertas, previsto en el artículo 68 del Reglamento, de ser el caso.
De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección revisa el cumplimiento

de los requisitos de calificación de los postores que siguen en el orden de prelación, en caso
las hubiere.
1.13. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Definida la oferta ganadora, el comité de selección otorga la buena pro, mediante su publicación
en el SEACE, incluyendo el cuadro comparativo y las actas debidamente motivadas de los
resultados de la admisión, no admisión, evaluación, calificación, descalificación y el
otorgamiento de la buena pro.
1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
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Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

siguiente de producido.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta
presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del
artículo 64 del Reglamento.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del

Estado.
Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Importante
 Una vez otorgada la buena pro, el comité de selección, está en la obligación de permitir el
acceso de los participantes y postores al expediente de contratación, salvo la información
calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más tardar
dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
Luego de otorgada la buena pro no se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de calificación
no fueron analizados y revisados por el comité de selección.
 A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos
medios, tales como: (i) la lectura y/o toma de apuntes, (ii) la captura y almacenamiento de
imágenes, e incluso (iii) pueden solicitar copia de la documentación obrante en el expediente,
siendo que, en este último caso, la Entidad deberá entregar dicha documentación en el menor
tiempo posible, previo pago por tal concepto.
 El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella se interpone dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone
dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado

en el artículo 141 del Reglamento.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 139 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las
bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
Importante
En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las
Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como
garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de
pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalización del mismo, conforme lo establecen los numerales 149.4 y 149.5 del artículo
149 del Reglamento.
3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales

como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional
por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la
prestación accesoria, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Importante
En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el
monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea igual o
menor a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento
de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, conforme a lo
dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
3.2.3. GARANTÍA POR ADELANTO
En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,

el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 153 del Reglamento.
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3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y que cuenten con
clasificación de riesgo B o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías;
o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
1. La clasificadora de riesgo que asigna la clasificación a la empresa que emite la garantía
debe encontrarse listada en el portal web de la SBS (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/clasificadoras-de-riesgo).
2. Se debe identificar en la página web de la clasificadora de riesgo respectiva, cuál es la
clasificación vigente de la empresa que emite la garantía, considerando la vigencia a la fecha
de emisión de la garantía.
3. Para fines de lo establecido en el artículo 148 del Reglamento, la clasificación de riesgo
B, incluye las clasificaciones B+ y B.
4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida
por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas
cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.
En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.
De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos
de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías,
debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).
Los funcionarios competentes deben verificar la autenticidad de la garantía a través de los
mecanismos establecidos (consulta web, teléfono u otros) por la empresa emisora.
3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 155 del Reglamento.
3.5. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden
en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya
sido previsto en la sección específica de las bases.
3.6. PENALIDADES
3.6.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones

objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por
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cada día de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento.
3.6.2. OTRAS PENALIDADES
La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral

precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la
sección específica de las bases.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar

cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
3.7. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 164 del Reglamento.
3.8. PAGOS
El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse

pagos a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el
contrato.
La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los diez (10)
días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo responsabilidad del
funcionario competente.
La conformidad se emite en un plazo máximo de siete (7) días de producida la recepción, salvo
que se requiera efectuar pruebas que permitan verificar el cumplimiento de la obligación, en
cuyo caso la conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo
responsabilidad del funcionario que debe emitir la conformidad.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a
lo que se indique en el contrato de consorcio.
Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.
3.9. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : Programa Educación Básica para Todos - Unidad Ejecutora 026

RUC Nº : 20380795907
Domicilio legal : Calle Del Comercio Nro. 193 - San Borja
Teléfono: : 615-5800
Correo electrónico: : [email protected]
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del SERVICIO DE

SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO.
Unidad de
ITEM DENOMINACIÓN
Medida
1 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA COAR AYACUCHO Servicio
2 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA COAR LIMA PROVINCIA Servicio
3 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA COAR PUNO Servicio
1.3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante FORMATO 1-A, Solicitud de Aprobación

de Expediente de Contratación de fecha 27 de noviembre del 2020.
1.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS ORDINARIOS.
1.5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente procedimiento se rige por el sistema de SUMA ALZADA por relación de ítems, de
acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.6. DISTRIBUCIÓN DE LA BUENA PRO
No aplicable para el presente procedimiento.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán, de acuerdo al siguiente cuadro,
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contados a partir del día de la instalación del servicio, para lo cual la DEBEDSAR notificará al
Contratista la fecha de inicio de la prestación, con una anticipación de hasta (8) días calendario,
en concordancia con lo establecido en el expediente de contratación.
Plazo de
ITEM DENOMINACIÓN
Ejecución
1 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA COAR AYACUCHO 36 meses
2 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA COAR LIMA PROVINCIA 36 meses
3 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA COAR PUNO 36 meses
El servicio deberá brindarse de acuerdo al cronograma del año escolar que considera períodos
de vacaciones; para lo cual la DEBEDSAR comunicará al CONTRATISTA con un mínimo de cinco
(5) días calendario de anticipación las fechas exactas de inicio y culminación de las vacaciones,
a efectos de realizar la disminución de agentes, según lo indicado en el literal c) del numeral 2.2
de los términos de referencia.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, el cual será
brindado de forma GRATUITA y únicamente de forma DIGITAL. Para ello, deben solicitarlo al
correo electrónico [email protected].
1.10. BASE LEGAL
- Decreto de Urgencia N° 014-2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2020.
- Decreto de Urgencia N° 015-2019, que aprueba el Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público del año fiscal 2020.
- Decreto Supremo N° 082-2019-EF – Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, y su Reglamento.
- Decreto Supremo N° 344-2018-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 Ley de
- Directivas del OSCE.
- Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM.
- Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA aprueba el Documento Técnico: “Lineamientos para
la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19, que en
documento adjunto forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial y sus
modificatorias.
- Decreto Supremo N° 103-2020-EF, Decreto Supremo que establece disposiciones
reglamentarias para la tramitación de los procedimientos de selección que se reinicien en el
marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225.
- Decreto Supremo N° 168-2020-EF, que establece disposiciones en materia de contrataciones
públicas para facilitar la reactivación de contratos de bienes y servicios y modifican el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Según el cronograma de la ficha de selección de la convocatoria publicada en el SEACE.
Importante
De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento,
en caso la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos)
haya difundido el requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido
en dicha disposición, no procede formular consultas u observaciones al requerimiento.
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS
La oferta contendrá, además de un índice de documentos 1, la siguiente documentación:
2.2.1. Documentación de presentación obligatoria
2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta
a) Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº 1)
b) Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.
En caso de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del

representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o

documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda.
El certificado de vigencia de poder expedido por registros públicos no debe tener

una antigüedad mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
c) Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento.

(Anexo Nº 2)
d) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en

el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)
e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio. (Anexo Nº 4)
f) Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se

consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio,
así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5)
g) El precio de la oferta en SOLES debe registrarse directamente en el formulario
1
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
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electrónico del SEACE.
El precio total de la oferta es expresado con dos (2) decimales.
Importante: Los rubros que comprenden la remuneración del personal deben

estar enmarcados dentro del RÉGIMEN GENERAL.
Importante
 El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
 En caso de requerir estructura de costos o análisis de precios, esta se presenta para el
perfeccionamiento del contrato.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que

conforman la oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma
manuscrita). Los demás documentos deben ser visados por el postor. En el caso de
persona jurídica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para
dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado. No se acepta el
pegado de la imagen de una firma o visto. Las ofertas se presentan foliadas.
2.2.1.2. Documentos para acreditar los requisitos de calificación
Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Requisitos de Calificación”

que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente sección de las bases.
2.2.2. Documentación de presentación facultativa:
a) Los postores que apliquen el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley
Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la
Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la
exoneración del IGV (Anexo Nº 6).
Advertencia
El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan
sido indicados en los acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de
calificación” y “Factores de evaluación”.
2.3. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar el
contrato:
a) Carta Fianza de Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes de
ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI) de acuerdo al Formato N° 01 o, en el caso de
proveedores no domiciliados, el número de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el
exterior.
d) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que cuenta
con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda. Dicho documento deberá
tener una fecha de emisión no mayor a un (01) mes de la fecha de suscripción del contrato.
e) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso de
persona jurídica.
f) Documentos, según lo requerido en el Anexo N° 2 de los términos de referencia, consignados
en el numeral 3.1 de la sección específica de las bases:
17
1.1. Póliza de Seguro de Deshonestidad:

El contratista deberá obtener y mantener vigente durante el plazo de ejecución de la
prestación del servicio, una Póliza de Seguro de Deshonestidad para cubrir los actos
deshonestos que pudieran cometer sus trabajadores contra bienes y/o valores de la
Entidad mientras realicen su trabajo en la dirección del COAR.
La suma asegurada a considerar será hasta por el equivalente a $ 20,000.00 (Veinte mil
dólares americanos) por COAR.
En caso la compañía de seguro no cubra la reposición íntegra de la pérdida, esta será

asumida por EL CONTRATISTA.
En esta póliza se debe considerar como asegurado adicional a La Entidad.
Nota:
 Alternativamente se aceptará la presentación de póliza con vigencia de doce (12)
meses acompañados de una Declaración Jurada de Compromiso de Renovación
antes de su vencimiento.
 Si se tratara de una póliza anual renovable igualmente deberán presentar el
comprobante de pago del 100% de la prima de la póliza por la primera anualidad
antes del inicio de la vigencia y con la remisión de la 2da póliza para la segunda
anualidad el pago del 100% de la prima respectiva, para evitar que algún eventual
siniestro pueda no ser atendido por falta de pago de la prima.
 La póliza deberá ser no nominativa.
 La póliza de Deshonestidad podrá ser de Deshonestidad Comprensiva o de
Deshonestidad por Cargos en tanto cubra lo requerido en los TdR; es decir, la
posibilidad de los actos deshonestos que pudieran cometer los trabajadores del
contratista en el desarrollo de sus labores en los locales de la Entidad y que afecten
bienes, valores o dinero de la Entidad.
1.2. Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual:

El contratista deberá contar con una Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil
Extracontractual por daños materiales y/o personales, que sean causados por
trabajadores de EL CONTRATISTA en el desarrollo de sus actividades en el local de la
Entidad a los cuales están asignados; dicha póliza debe incluir la cobertura de
Responsabilidad Civil Patronal. Esta Póliza deberá estar vigente durante el plazo de
ejecución de la prestación del servicio.
La suma asegurada a considerar será hasta $ 15,000.00 (Quince mil dólares americanos)
en límite agregado anual, por COAR.
En esta póliza se debe considerar como asegurado adicional a La Entidad, pero a su vez
deberá mantener su calidad de tercero en caso de daños materiales y/o personales
causados por EL CONTRATISTA directamente a la Entidad.
Nota:
 Alternativamente se aceptará la presentación de póliza con vigencia de doce (12)
meses acompañados de una Declaración Jurada de Compromiso de Renovación
antes de su vencimiento.
 Si se tratara de una póliza anual renovable igualmente deberán presentar el
comprobante de pago del 100% de la prima de la póliza por la primera anualidad
antes del inicio de la vigencia y con la remisión de la 2da póliza para la segunda
anualidad el pago del 100% de la prima respectiva, para evitar que algún eventual
siniestro pueda no ser atendido por falta de pago de la prima.
 La póliza deberá ser no nominativa.
1.3. Una estructura de costo, por turno y puesto el mismo que debe estar enmarcado dentro
del Régimen General (Anexo Nº 6 de los términos de referencia: se adjunta modelo).
1.4. Declaración Jurada señalando Dirección Domiciliaria, N° teléfono fijo y celular y dirección
de correo electrónico oficial (los datos señalados deberán de estar vigentes durante la
18
vigencia del contrato para fines contractuales. De requerirse un cambio deberá de

solicitarlo formalmente el contratista).
1.5. Declaración Jurada facultando a los supervisores en actuar en representación del

Contratista en aquellas actividades comunes y habituales que se desarrollen durante la
ejecución del servicio, para el cumplimiento de los términos de referencia.
1.6. Relación de todo el personal por COAR, incluido los descanseros (supervisores y
vigilantes), de ambos turnos, en la que se debe de consignar, nombre completo, número
de Documento de Identidad, cargo y turno.
Importante.- Se precisa que el personal presentado en la oferta de un ítem no podrá
ser presentado para otro ítem.
1.7. Copia del "Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo"
teniendo en consideración los “Los Lineamientos para la vigilancia de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19” así como su adecuación al protocolo
sanitario cuando haya sido dictado por su sector correspondiente, el cual debe estar
debidamente registrado en el Ministerio de Salud.
Importante
 En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente este
para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser el caso,
además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley y el artículo 148
del Reglamento, deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón
social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente
la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
 En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las Entidades con
las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento
el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad
durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada
pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el numeral
149.4 del artículo 149 del Reglamento. Para dicho efecto los postores deben encontrarse
registrados en el REMYPE, consignando en la Declaración Jurada de Datos del Postor (Anexo
N° 1) o en la solicitud de retención de la garantía durante el perfeccionamiento del contrato, que
tienen la condición de MYPE, lo cual será verificado por la Entidad en el link
http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2 opción consulta de empresas acreditadas en el
REMYPE.
Importante
 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
 De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N°
076-2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior tengan
validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y
refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de documentos
públicos emitidos en países que formen parte del Convenio de la Apostilla, en cuyo caso bastará
con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya2.
 La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente
numeral para el perfeccionamiento del contrato.
2.4. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto el
postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento, debe
presentar la documentación requerida, a través de la Mesa de Partes de la Entidad, sito en Calle
2
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
19
El Comercio N° 193, piso 1-San Borja. Cabe precisar que mientras dure el Estado de Emergencia
y las medidas sanitarias como consecuencia del COVID – 19, el postor ganador de la buena pro,
podrá ingresar la documentación a través de mesa de partes virtual
([email protected]) y en copia a los correos [email protected] y
[email protected], en el horario de 08:00 a 17:00 horas; o web
https://enlinea.minedu.gob.pe/ (ver consideraciones en la página 2 de las bases); o mesa de partes
física del MINEDU, en el horario de 08:30 am a 7:00 pm de lunes a viernes.
2.5. ADELANTO
LA ENTIDAD otorgará un único adelanto directo de uno por ciento (1%) del monto total del contrato
original.
EL contratista debe solicitar el(los) adelanto(s) dentro de los diez (10) días calendario contados a
partir del día siguiente de suscrito el contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos
mediante CARTA FIANZA acompañada del comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho
plazo no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los quince (15) días calendario siguiente
a la presentación de la solicitud del contratista.
La amortización del adelanto se realiza mediante descuentos proporcionales en cada uno de los
pagos parciales que se efectúen al contratista por la ejecución de la o las prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización parcial de los adelantos se toma
en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le corresponda al contratista o al momento
de la conformidad de la recepción de la prestación.
2.6. FORMA DE PAGO
La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en forma

mensual, luego de haberse emitido la conformidad correspondiente.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad de
manera mensual debe contar con la siguiente documentación:
Por parte del Contratista: Entrega de factura correspondiente.

Por parte de DEBEDSAR: Informe de conformidad del Director General del COAR e Informe de
Encargado de Servicio.
Pago del primer mes de servicio
Adicionalmente, para el pago del primer mes de servicio, se requerirá que el CONTRATISTA
mediante un documento (carta u oficio) remita a la Oficina de Logística la siguiente documentación:
- Copia simple de los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la Entidad.
Pagos a partir del segundo mes de servicio
A fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales por parte de EL

CONTRATISTA, en mérito a lo establecido en el D.S. Nº 003-2002-TR, a partir del segundo mes
de servicio, el Contratista mediante un documento (carta u oficio) deberá de presentar a la Oficina
de Logística:
 Copia de las boletas de pago del mes anterior, de todos los trabajadores destacados a la
Entidad, debidamente firmados por las partes, debiendo estar elaborados de acuerdo a la
estructura de costos de la oferta económica, presentada por el CONTRATISTA a la suscripción
del contrato.
 Copia de constancias de depósito bancarios de las remuneraciones
 Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado del mes anterior.
 Copia de la planilla de aportes previsionales cancelado del mes anterior.
20
 Pago de CTS y gratificaciones, cuando corresponda.

 La copia simple del documento que acredite la presentación del contrato suscrito con la Entidad
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo podrá ser exigida por única vez para el segundo
mes de pago.
Pago del último mes de servicio
Para el pago del último mes de servicio, el CONTRATISTA deberá de presentar mediante un
documento (carta u oficio) a la Oficina de Logística, copia de la documentación que acredite el
depósito de las remuneraciones y de todos los derechos previsionales y laborales de los
trabajadores destacados a la Entidad, tanto del mes anterior como del mes en que se realizará el
último pago.
Toda documentación deberá ser remitida a través de mesa de parte sito en Calle Del Comercio
193-San Borja.
Dicha documentación se debe presentar en la Mesa de Partes de la Entidad, sito en Calle

Comercio N° 193 - San Borja, dirigido a la Oficina de Logística. Cabe precisar que mientras dure
el Estado de Emergencia y las medidas sanitarias como consecuencia del COVID – 19, el
contratista podrá ingresar la documentación a través de mesa de partes virtual
([email protected]) en el horario de 08:00 a 17:00 horas, o web
https://enlinea.minedu.gob.pe/ (ver consideraciones en la página 2 de las bases); o mesa de partes
física del MINEDU, en el horario de 08:30 am a 7:00 pm de lunes a viernes.
2.7. REAJUSTE
Las estructuras de costos adjudicadas serán reajustadas cuando por mandato legal del Gobierno
se varíe la Remuneración Mínima Vital (RMV), las Tasas de Beneficios Sociales o Aportaciones
de la Empresa; siempre y cuando la Remuneración Mínima Mensual del personal designado se
encuentren por debajo de la nueva Remuneración Mínima Vital, y/o cuando el monto considerado
en la asignación familiar sea inferior al 10% de la RMV, en estos casos el reajuste afectará
únicamente al rubro correspondiente, y no a las utilidades, ni a los gastos administrativos, ni a los
gastos de uniformes y otros. De presentarse cualquiera de los casos indicados, en que la
Estructura de Costos debe variar en función al reajuste decretado por el gobierno, el contratista
deberá presentar su nueva estructura a LA ENTIDAD para la validación y trámite correspondiente.
21
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento, el área usuaria es responsable
de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación.
3.1. TERMINOS DE REFERENCIA
22
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24
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26
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48
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el
contrato, el comité de selección incorpora los requisitos de calificación previstos por el área usuaria
en el requerimiento, no pudiendo incluirse requisitos adicionales, ni distintos a los siguientes:
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
49
50
51
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
La evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA

FACTOR DE EVALUACIÓN
SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación: La evaluación consistirá en otorgar el
máximo puntaje a la oferta de precio
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. más bajo y otorgar a las demás ofertas
puntajes inversamente proporcionales
Acreditación: a sus respectivos precios, según la
siguiente fórmula:
Se acreditará mediante registro en el SEACE.
Pi = Om x PMP
Oi
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
100 puntos
52
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Conste por el presente documento, la contratación del SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO – ITEM____, que celebra de una parte
UNIDAD EJECUTORA 026 PROGRAMA EDUCACIÓN BÁSICA PARA TODOS del MINISTERIO
DE EDUCACIÓN, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20380795907, con domicilio legal en
Calle Del Comercio Nro. 193 - San Borja, representada por [………..…], identificado con DNI Nº
[………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal
en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......]
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por
su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder
inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la
ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro del CONCURSO
PÚBLICO Nº 008-2020-MINEDU/UE026 para la contratación de SERVICIO DE SEGURIDAD Y
VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO – ITEM____, a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto servicio de SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA
TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO – ITEM____.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio materia del presente
contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO3

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en SOLES, de en forma
mensual, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo
establecido en el artículo 171 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un

plazo que no excederá de los siete (7) días de producida la recepción, salvo que se requiera
efectuar pruebas que permitan verificar el cumplimiento de la obligación, en cuyo caso la
conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad de dicho
funcionario.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago de las contraprestaciones pactadas a favor del CONTRATISTA
dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios,
siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo
responsabilidad del funcionario competente.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
3
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a
efectos de generar el pago.
53
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido

en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 171 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato es de treinta y seis (36) meses, contados a partir del
día de la instalación del servicio, para lo cual la DEBEDSAR notificará al Contratista la fecha de
inicio de la prestación, con una anticipación de hasta (8) días calendario, en concordancia con lo
establecido en el expediente de contratación.
El servicio deberá brindarse de acuerdo al cronograma del año escolar que considera períodos de
vacaciones; para lo cual la DEBEDSAR comunicará al CONTRATISTA con un mínimo de cinco (5)
días calendario de anticipación las fechas exactas de inicio y culminación de las vacaciones, a
efectos de realizar la disminución de agentes, según lo indicado en el literal c) del numeral 2.2 de
los términos de referencia.
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así como los
documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó al perfeccionamiento del contrato la respectiva garantía incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realización automática en el país al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:
 De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la CARTA FIANZA

N° [INDICAR NÚMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE LA
EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la
misma que debe mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en el caso de contratos periódicos de prestación de servicios en general,
si el postor ganador de la buena pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato
original como garantía de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONTRATISTA no las hubiere
renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el literal a) del numeral
155.1 del artículo 155 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO

LA ENTIDAD otorgará un único adelanto directo por el uno por ciento (1%) del monto total del
contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar el(los) adelanto(s) dentro de los diez (10) días calendario
contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por
adelantos mediante CARTA FIANZA acompañada del comprobante de pago correspondiente.
Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los quince (15) días calendario siguiente
a la presentación de la solicitud del contratista.
La amortización del adelanto se realiza mediante descuentos proporcionales en cada uno de los
pagos parciales que se efectúen al contratista por la ejecución de la o las prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización parcial de los adelantos se toma
en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le corresponda al contratista o al momento
54
de la conformidad de la recepción de la prestación.
CLÁUSULA DÉCIMA: REAJUSTES

Las estructuras de costos adjudicadas serán reajustadas cuando por mandato legal del Gobierno
se varíe la Remuneración Mínima Vital (RMV), las Tasas de Beneficios Sociales o Aportaciones de
la Empresa; siempre y cuando la Remuneración Mínima Mensual del personal designado se
encuentren por debajo de la nueva Remuneración Mínima Vital, y/o cuando el monto considerado
en la asignación familiar sea inferior al 10% de la RMV, en estos casos el reajuste afectará
únicamente al rubro correspondiente, y no a las utilidades, ni a los gastos administrativos, ni a los
gastos de uniformes y otros. De presentarse cualquiera de los casos indicados, en que la Estructura
de Costos debe variar en función al reajuste decretado por el gobierno, el contratista deberá
presentar su nueva estructura a LA ENTIDAD para la validación y trámite correspondiente.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La conformidad de la prestación del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 168 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La conformidad será otorgada por la Dirección
de Educación Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento
(DEBEDSAR) previo informe de la Dirección General del COAR en el plazo máximo de
[CONSIGNAR SIETE (7) DÍAS O MÁXIMO QUINCE (15) DÍAS, EN CASO SE REQUIERA
EFECTUAR PRUEBAS QUE PERMITAN VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN]
días de producida la recepción.
De existir observaciones, LA ENTIDAD las comunica al CONTRATISTA, indicando claramente el

sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar no menor de dos (2) ni mayor de ocho (8)
días. Dependiendo de la complejidad o sofisticación de las subsanaciones a realizar el plazo para
subsanar no puede ser menor de cinco (5) ni mayor de quince (15) días. Si pese al plazo otorgado,
EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD puede otorgar al
CONTRATISTA periodos adicionales para las correcciones pertinentes. En este supuesto
corresponde aplicar la penalidad por mora desde el vencimiento del plazo para subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose la penalidad que corresponda
por cada día de atraso.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley
de Contrataciones del Estado y 173 de su Reglamento.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de UN (1) año contado a partir de la última
conformidad otorgada por LA ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso,
de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x monto vigente

Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
55
El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad,
cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo
transcurrido no le resulta imputable. En este último caso la calificación del retraso como justificado
por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales ni costos directos de ningún
tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
OTRAS PENALIDADES (*)
De conformidad al Artículo 163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y sus modificaciones,

en adelante el Reglamento, el Ministerio de Educación aplicará las otras penalidades siguientes:
Otras Penalidades
No Supuestos de Fórmula de cálculo Procedimiento
aplicación de
1 Cuando penalidad
el personal de P= 20%UITxOc Este incumplimiento, será verificado por el
vigilancia realice 02 P=Penalidad Encargado de Servicios o quien haga sus
turnos continuos, es Oc= Ocurrencia veces, a través de dos (2) formas: 1)
decir, las 24 horas supervisión inopinada, o 2) revisión del
completas. resumen de asistencia del personal, al
finalizar el período mensual. Realizada la
verificación del incumplimiento, el
Encargado de Servicios levantará un Acta de
Incumplimiento. La penalidad se aplicará por
la ocurrencia, considerando cada puesto de
vigilancia y supervisión.
2 Cuando el personal de P= 0.2%UITxOcxMt Este incumplimiento, será verificado por el
relevo llegue fuera de Encargado de Servicios o quien haga sus
la hora prevista al P=Penalidad veces, a través de 2 formas: 1) supervisión
relevo. Oc=Ocurrencia inopinada, o 2) revisión del resumen de
Mt=minutos de asistencia del personal, al finalizar el período
Desde los 10 minutos, tardanza mensual. Realizada la verificación del
hasta un máximo de 60 incumplimiento, el Encargado de Servicios
minutos de tardanza. levantará un Acta de Incumplimiento. La
Luego se asumirá que penalidad se aplicará por la ocurrencia,
el puesto no fue considerando cada puesto de vigilancia y
cubierto y se aplicará la supervisión.
Penalidad 3. Se considera una tolerancia de 10 minutos
en la que no aplica la penalidad, siempre que
el personal del turno anterior lo haya
3 Por puesto de P= 50%UITxOc cubierto.
Este incumplimiento, será verificado por el
seguridad y vigilancia Encargado de Servicios o quien haga sus
no cubierto. P=Penalidad veces, a través de 2 formas: 1) supervisión
Abandono de servicio Oc= Ocurrencia inopinada, o 2) revisión del resumen de
sin relevo: cuando el asistencia del personal, al finalizar el período
supervisor o agente de mensual. Realizada la verificación del
seguridad se retiran del incumplimiento, el Encargado de Servicios
servicio, antes de levantará un Acta de Incumplimiento. La
culminar su turno sin penalidad se aplicará por la ocurrencia,
previo relevo. considerando cada puesto de vigilancia y
supervisión.
56
Otras Penalidades
aplicación de
4 Cuando penalidad
el personal del P= 5%UITxOc Este incumplimiento, será verificado por el
servicio se presente sin Encargado de Servicios o quien haga sus
algunos de estos P=Penalidad veces, en la supervisión inopinada del
elementos: uniforme, Oc= Ocurrencia servicio. Realizada la verificación del
equipos de por la falta de uno incumplimiento, el Encargado de Servicios
comunicación, y/o más elementos del COAR levantará un Acta de
implementos, y/o mencionados el Incumplimiento. La penalidad se aplicará por
accesorios solicitados supuesto de la ocurrencia, considerando cada puesto de
en los Términos de penalidad en cada vigilancia y supervisión.
Referencia. agente. Se
considerará la falta
de cada agente y/o
supervisor como
una ocurrencia
distinta.
5 Cuando el personal de P= 20% UITxOc Este incumplimiento, será verificado por el

vigilancia durante la Encargado de Servicios o quien haga sus
prestación del servicio, P=Penalidad veces, en la supervisión inopinada del
no porte el Carné de Oc= Ocurrencia servicio. Realizada la verificación del
identificación expedido incumplimiento, el Encargado de Servicios
por la SUCAMEC. del COAR levantará un Acta de
Nota Importante: Para Incumplimiento. La penalidad se aplicará por
este caso, se está la ocurrencia, considerando cada persona
sancionando la falta del asignada al servicio.
personal del
Contratista, que
contando con carné
SUCAMEC vigente,
por omisión y/o
negligencia no lo
porte consigo.
6 Por no presentar el P=50%UITxOcxDa Este incumplimiento, será verificado por el
Carné SUCAMEC P=Penalidad Encargado de Servicios o quien haga sus
renovado del personal Oc=ocurrencia veces, a través de dos (2) formas: 1)
que presta servicios. Da=día de atraso supervisión inopinada, o 2) revisión del
Por cada día de atraso resumen de asistencia del personal y
y por persona. revisión de los carnés SUCAMEC del
personal, al finalizar el período mensual.
Realizada la verificación del incumplimiento,
el Encargado de Servicios levantará un Acta
de Incumplimiento. La penalidad se aplicará
por la ocurrencia, considerando cada
persona asignada al servicio, y por cada día
de retraso.
7 Retraso en la entrega P= 5%UITxDa Este incumplimiento, será verificado por el
de los Planes de Encargado de Servicio o quien haga sus
Seguridad, señalados P=Penalidad veces, en la revisión de la evidencia
en el numeral 2. del Da= Día de atraso documentaria, es decir se constatará con el
Anexo 3 de los cargo de recepción de Mesa de Partes del
Términos de COAR. Realizada la verificación del
Referencia. Por cada incumplimiento, el Encargado de Servicios
día de retraso. levantará un Acta de Incumplimiento. La
penalidad se aplicará por cada día de atraso.
57
Otras Penalidades
aplicación de
penalidad
8 Por realizar el cambio P= 50%UITxOc Este incumplimiento, será verificado por el
de personal y/o ingreso Encargado de Servicios o quien haga sus
de nuevo personal sin P=Penalidad veces, a través de dos (2) formas: 1)
contar con la Oc= Ocurrencia supervisión inopinada, o 2) revisión del
autorización del resumen de asistencia del personal, al
Director General del finalizar el período mensual. Realizada la
COAR. verificación del incumplimiento, el
Encargado de Servicios levantará un Acta de
Incumplimiento. La penalidad se aplicará por
la ocurrencia, considerando cada persona
asignada al servicio.
(*) Procedimiento de Aplicación de Penalidades:
a) Las penalidades se aplicarán ante el incumplimiento injustificado en la ejecución de la

prestación. Y, en amparo al artículo 163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, se aplicará otras penalidades con la sola constatación del supuesto de la penalidad,
sin perjuicio que, de existir alguna controversia entre la aplicación de la penalidad por la Entidad
y el contratista, este tendrá aun el derecho de poder recurrir a alguno de los mecanismos de
solución de conflictos señalados en la normativa durante la ejecución contractual.
b) Ante la identificación de un hecho que se configure en falta, el representante del contratista y

de la entidad suscribirán el Acta respectiva, la misma que reflejará objetivamente la situación
encontrada.
c) Si el Contratista a través de su representante se niega a suscribir el acta, se dejará constancia

del hecho y bastará la firma del Encargado de Servicios del COAR, para la aplicación de las
otras penalidades, se precisa que la aplicación de las otras penalidades es automática, toda
vez que la finalidad de la misma es penalizar una falta evidenciada en su oportunidad.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con el numeral 32.3 del artículo
32 y artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 164 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 165 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la
aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA: ANTICORRUPCIÓN

EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una
persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el artículo
58
7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ofrecido, negociado o efectuado,

cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del

contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de
Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar
los referidos actos o prácticas.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: CONFIDENCIALIDAD

El CONTRATISTA y su personal tendrán que guardar reserva y confidencialidad de la información
que reciba y procese del COAR y del Ministerio de Educación en general.
El CONTRATISTA se compromete a mantener en reserva y a no revelar a terceros, sin previa

autorización escrita de LA ENTIDAD, toda información que le sea suministrada por ésta última y/o
sea obtenida en el ejercicio de las actividades a desarrollarse o conozca directa o indirectamente
durante el procedimiento de selección o para la realización de sus tareas, excepto en cuanto
resultare estrictamente necesario para el cumplimiento del contrato.
El CONTRATISTA debe mantener a perpetuidad la confidencialidad y reserva absoluta en el

manejo de cualquier información y documentación a la que se tenga acceso a consecuencia del
procedimiento de selección y la ejecución del contrato, quedando prohibida revelarla a terceros.
Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera durante
la realización de las actividades previas a la ejecución del contrato, durante su ejecución y la
producida una vez que se haya concluido el contrato.
Dicha información puede consistir en informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás

datos compilados o recibidos por EL CONTRATISTA.
Asimismo, aun cuando sea de índole pública, la información vinculada al procedimiento de

contratación, incluyendo su ejecución y conclusión, no podrá ser utilizada por EL CONTRATISTA,
para fines publicitarios o de difusión por cualquier medio sin obtener la autorización correspondiente
de LA ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 4

Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 224 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
4
De acuerdo con el numeral 225.3 del artículo 225 del Reglamento, las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc cuando las
controversias deriven de procedimientos de selección cuyo valor estimado sea menor o igual a cinco millones con 00/100
soles (S/ 5 000 000,00).
59
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el numeral 45.21 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
CLÁUSULA UNVIGÉSIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DUOVIGÉSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: Calle Del Comercio Nro. 193 - San Borja.
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR

GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
60
ANEXOS
61
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2020-MINEDU/UE026 – ITEM N°___
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
MYPE5 Sí No
Correo electrónico :
Autorización de notificación por correo electrónico:
[CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
1. Solicitud de la descripción a detalle de todos los elementos constitutivos de la oferta.

2. Solicitud de subsanación de los requisitos para perfeccionar el contrato.
3. Solicitud al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para presentar los
documentos para perfeccionar el contrato.
4. Respuesta a la solicitud de acceso al expediente de contratación.
5. Notificación de la orden de servicios6
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
5 Esta información será verificada por la Entidad en la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la
sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se
tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto
del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, en los contratos periódicos de prestación de servicios, según
lo señalado en el artículo 149 del Reglamento.
6 Consignar en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del valor estimado del ítem no
supere los cien mil Soles (S/ 100 000.00), cuando se haya optado por perfeccionar el contrato con una orden de servicios.
62
Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio [CONSIGNAR EL NOMBRE DEL
CONSORCIO], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente información se sujeta a la verdad:
Datos del consorciado 1

Razón Social :
Domicilio Legal :
MYPE7 Sí No
Datos del consorciado 2

Razón Social :
Domicilio Legal :
MYPE8 Sí No
Datos del consorciado …

Razón Social :
Domicilio Legal :
MYPE9 Sí No
Autorización de notificación por correo electrónico:
Correo electrónico del consorcio:
[CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
1. Solicitud de la descripción a detalle de todos los elementos constitutivos de la oferta.
7 En los contratos periódicos de prestación de servicios, esta información será verificada por la Entidad en la página web del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link
http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se tendrá en consideración, en caso el consorcio ganador de la buena
pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento,
según lo señalado en el artículo 149 del Reglamento. Para dicho efecto, todos los integrantes del consorcio deben acreditar
la condición de micro o pequeña empresa.
8 Ibídem.
9 Ibídem.
63
2. Solicitud de subsanación de los requisitos para perfeccionar el contrato.

3. Solicitud al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para presentar los
documentos para perfeccionar el contrato.
4. Respuesta a la solicitud de acceso al expediente de contratación.
5. Notificación de la orden de servicios10
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……….……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
10 Consignar en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del valor estimado del ítem no
supere los cien mil Soles (S/ 100 000.00), cuando se haya optado por perfeccionar el contrato con una orden de servicios.
64
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 52 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
i. No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como a respetar el

principio de integridad.
ii. No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
iii. Que mi información (en caso que el postor sea persona natural) o la información de la persona
jurídica que represento, registrada en el RNP se encuentra actualizada.
iv. Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
v. Participar en el presente proceso de contratación en forma independiente sin mediar consulta,

comunicación, acuerdo, arreglo o convenio con ningún proveedor; y, conocer las disposiciones
del Decreto Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Represión de
Conductas Anticompetitivas.
vi. Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
vii. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
viii. Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de selección y a

perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
………………………….………………………..
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
65
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Señores
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones detalladas en dichos documentos, el postor que suscribe ofrece el servicio de SERVICIO
DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO – ITEM
N°___, de conformidad con los Términos de Referencia que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo
III de la sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Representante legal o común, según corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el cumplimiento
de los términos de referencia, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al contenido de las
ofertas de la presente sección de las bases.
66
ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo señalado en el siguiente cuadro, contados a partir del día de la instalación del
servicio, para lo cual la DEBEDSAR notificará al Contratista la fecha de inicio de la prestación, con una
anticipación de hasta (8) días calendario, en concordancia con lo establecido en el expediente de
contratación.
ITEM DENOMINACIÓN Plazo de

N° Ejecución
36 meses
(…)
(…)
El servicio deberá brindarse de acuerdo al cronograma del año escolar que considera períodos de
vacaciones; para lo cual la DEBEDSAR comunicará al CONTRATISTA con un mínimo de cinco (5) días
calendario de anticipación las fechas exactas de inicio y culminación de las vacaciones, a efectos de
realizar la disminución de agentes, según lo indicado en el literal c) del numeral 2.2 de los términos de
referencia.
……..........................................................
67
ANEXO Nº 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO PÚBLICO
Nº 008-2020-MINEDU/UE026 – ITEM N°___.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].

2. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMÚN],

identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR
NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante común del consorcio no se encuentra impedido,

inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

1. [ % ] 11
CONSORCIADO 1]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

2. [ % ] 12
CONSORCIADO 2]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]
TOTAL OBLIGACIONES 100%13
11
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
12
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
13
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
68
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 52 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
69
ANEXO Nº 6
(aplicable al ítem 1)
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA

EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2020-MINEDU/UE026
Presente.-
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa14 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.
………………………….………………………..
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio, salvo que se trate de consorcios con contabilidad independiente, en cuyo
caso debe ser suscrita por el representante común, debiendo indicar su condición de consorcio con
contabilidad independiente y el número de RUC del consorcio.
14
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
70
CONCURSO PÚBLICO N° 008-2020-MINEDU/UE026 – “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO”
ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Señores
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
FECHA DEL FECHA DE LA MONTO

N° CONTRATO / O/S / TIPO DE
OBJETO DEL CONTRATO CONFORMIDAD EXPERIENCIA FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE MONEDA IMPORTE18 CAMBIO
CONTRATO O CP 15 DE SER EL PROVENIENTE17 DE: ACUMULADO
PAGO VENTA19
CASO16 20
1
2
3
4
5
6
7
15
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
16
Únicamente, cuando la fecha del perfeccionamiento del contrato, sea previa a los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, caso en el cual el postor debe acreditar que la
conformidad se emitió dentro de dicho periodo.
17
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Al respecto, según la Opinión N° 216-2017/DTN “Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona jurídica,
la sucursal puede acreditar como suya la experiencia de su matriz”. Del mismo modo, según lo previsto en la Opinión N° 010-2013/DTN, “… en una operación de reorganización societaria que
comprende tanto una fusión como una escisión, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad incorporada o absorbida, que se extingue producto de la fusión;
asimismo, si en virtud de la escisión se transfiere un bloque patrimonial consistente en una línea de negocio completa, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad
escindida, correspondiente a la línea de negocio transmitida. De esta manera, la sociedad resultante podrá emplear la experiencia transmitida, como consecuencia de la reorganización societaria
antes descrita, en los futuros procesos de selección en los que participe”.
18
Se refiere al monto del contrato ejecutado incluido adicionales y reducciones, de ser el caso.
19
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
20
Consignar en la moneda establecida en las bases.
71
CONCURSO PÚBLICO N° 008-2020-MINEDU/UE026 – “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO”
FECHA DEL FECHA DE LA MONTO

N° CONTRATO / O/S / TIPO DE
OBJETO DEL CONTRATO CONFORMIDAD EXPERIENCIA FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE MONEDA IMPORTE18 CAMBIO
CONTRATO O CP 15 DE SER EL PROVENIENTE17 DE: ACUMULADO
PAGO VENTA19
CASO16 20
8
9
10
…
20
TOTAL
………..........................................................
72
CONCURSO PÚBLICO N° 006-2020-MINEDU/UE026 – “SOLUCIÓN DE SERVICIOS EN NUBE PARA
LAS PLATAFORMAS EDUCATIVAS NO PRESENCIALES O REMOTAS DEL MINISTRO DE
EDUCACIÓN”
ANEXO Nº 8
DECLARACIÓN JURADA
(NUMERAL 49.4 DEL ARTÍCULO 49 DEL REGLAMENTO)
Señores
Presente.-
PERSONA JURÍDICA], declaro que la experiencia que acredito de la empresa [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA] absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, no se encuentra en el supuesto establecido en el numeral 49.4 del artículo 49 del
Reglamento.
………………………….………………………..
Importante
A efectos de cautelar la veracidad de esta declaración, el postor puede verificar la información de
la Relación de Proveedores Sancionados por el Tribunal de Contrataciones del Estado con Sanción
Vigente en http://portal.osce.gob.pe/rnp/content/relación-de-proveedores-sancionados.
También le asiste dicha facultad al órgano encargado de las contrataciones o al órgano de la
Entidad al que se le haya asignado la función de verificación de la oferta presentada por el postor
ganador de la buena pro.
73
FORMATOS A PRESENTAR PARA LA FORMALIZACIÓN

CONTRACTUAL
(Formatos de documentos a presentar para la formalización contractual)
74
CONCURSO PÚBLICO N° 006-2020-MINEDU/UE026 – “SOLUCIÓN DE SERVICIOS EN NUBE PARA
LAS PLATAFORMAS EDUCATIVAS NO PRESENCIALES O REMOTAS DEL MINISTRO DE
EDUCACIÓN”
Formato N° 01
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE CARTA DE CCI
Lima, ………………….del ……
Señores
UNIDAD EJECUTORA N° 026: PROGRAMA EDUCACIÓN BÁSICA PARA TODOS
Presente.-
Asunto: Autorización para el pago con abono en cuenta
Por medio de la presente, comunico a Usted que el número de CÓDIGO DE CUENTA

INTERBANCARIO (CCI) que consta de (20 NUMEROS) es:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PROVEEDOR:
(Indicar el nombre o razón social del proveedor titular de la cuenta)
RUC N°
Agradeciéndole se sirva disponer lo conveniente de manera que los pagos a nombre de mi

representada sean abonados en la cuenta de ahorros en SOLES del BANCO:
-NOMBRE DE BANCO:
Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por el suscrito (o mi representada) una vez
cumplida o atendida la correspondiente Orden de Compra y/o de Servicio quedará cancelada para
todos sus efectos mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta
en la entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente.
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
Nombre en caso de
Representante legal: _____________________________________________
NOTA: - EL CCI DEBE ESTAR VINCULADO UNICAMENTE CON EL RUC
75
FORMATO Nº 02
DECLARACIÓN JURADA DE AUTORIZACIÓN PARA NOTIFICACIÓN A TRAVÉS DE DIRECCIÓN

ELECTRÓNICA DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Señores
UNIDAD EJECUTORA N° 026: PROGRAMA EDUCACIÓN BÁSICA PARA TODOS
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], adjudicado y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO, en mi calidad de postor adjudicado con la buena pro de la
CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2020-MINEDU/UE026, para la contratación del SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO – ITEM N°____,
autorizo a efectos que se realicen las notificaciones o cualquier comunicación de la Entidad durante la
etapa de ejecución contractual, a través de la(s) dirección(es) de correo electrónico consignada(s) en
el presente documento, teniéndose como fecha de acuse de haber recibido las notificaciones por parte
de la Entidad desde la fecha de su envío al(los) correo(s) electrónico(s), que señalo a continuación:
Correo electrónico:
Correo adicional:
Asimismo, autorizo para efecto de la ejecución contractual, los siguientes datos:
Dirección Domiciliaria:
N° Teléfono fijo:
N° teléfonos Celulares:
Suscribo la presente declaración a efecto de autorizar21 lo señalado.
………………………….………………………..
Importante: Los datos señalados deberán de estar vigentes durante la vigencia del contrato para fines
contractuales. De requerirse un cambio deberá de solicitarlo formalmente el contratista.
21
Artículo 20 de la Ley N° 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.- (… ) 20.4. El administrado interesado o
afectado por el acto que hubiera consignado en su escrito alguna dirección electrónica que conste en el expediente podrá ser
notificado a través de ese medio siempre que haya dado su autorización expresa para ello. Para este caso no es de aplicación
el orden de prelación dispuesto en el numeral 20.1.
76
Formato de pliego de absolución de consultas y observaciones
Nomenclatura del procedimiento de selección CP-SM-8-2020-MINEDU/UE 026
Objeto de la contratación CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA TRES (03) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO
N° de Consultas y observaciones Absolución de las consultas y observaciones

orden Acápite de las Bases Participant Consulta y/u Observación Artículo y Análisis respecto de la consulta u Precisión de aquello que se
Sección Numeral Pág. e norma que observación incorporará en las Bases a
y Literal se vulnera integrarse, de
(en el caso corresponder
de
observaci
ones)
1 Específic 2.3 18 EMPRESA Observación: El participante formuló el presente No se incorporará, ni se
o DE Las bases solicitan que si se tratara de una póliza anual renovable cuestionamiento como una observación, modificará ningún extremo de
F VIGILANCI igualmente deberán presentar el comprobante de pago del 100% sin embargo, no se identifica la las Bases Administrativas.
A de la prima de la póliza por la primera anualidad antes del inicio vulneración a alguna normativa; no
ARMADA de la vigencia y con la remisión de la 2da póliza para la segunda obstante, este cuestionamiento se trata
Y anualidad el pago del 100% de la prima respectiva, para evitar de una solicitud, por lo que se dará el
SERVICIO que algún eventual siniestro pueda no ser atendido por falta de tratamiento de una consulta.
S VIGSER pago de la prima.
SOCIEDA Se debe indicar al participante que así
D Sin embargo, no se podria presentar la segunda poliza anual con como se puede presentar la póliza y el
ANONIMA su respectivo pago antes que la primera se este por vencer. Por comprobante de pago de la prima del
CERRADA lo que, SOLO BASTARIA PRESENTAR LA PRIMERA POLIZA 100% de la primera anualidad antes del
CANCELADA CON EL COMPROMISO DE RENOVARLA como inicio de vigencia; asimismo, antes del
esta estipulado en las bases, mantener vigente todas las pólizas inicio de la segunda anualidad se podría
mientras dure el periodo contractual. La remisión de la segunda presentar la póliza y el comprobante de
póliza con su pago, se presentaría cuando corresponda. pago del 100% de la prima de la
segunda anualidad. Asimismo, sin
Muchas gracias por la aclaración perjuicio que con la presentación de la
póliza y comprobante de pago del 100%
de la prima de la primera anualidad, se
presente ademas el compromiso de
renovarla y cancelarla antes de su
vencimiento o del inicio de la segunda
anualidad.
2 General 2.3 18 EMPRESA Consulta: Se aclara al participante: No se incorporará, ni se

DE Puede retirar y/o aclarar a que se refiere con que la POLIZA modificará ningún extremo de
f VIGILANCI DEBERA SER NO NOMINATIVA? Que al indicarse que la póliza deberá ser las Bases Administrativas.
A NO NOMINATIVA lo que se pretende es
ARMADA que se cubra la totalidad del personal
Y que prestará el servicio, no siendo
1
SERVICIO necesario que se detalle la lista de todo
S VIGSER el personal asegurado en la póliza (solo
SOCIEDA la cantidad) de tal forma que si se
D reemplaza a un trabajador del
ANONIMA contratista por otro durante la prestación
CERRADA del servicio no será necesario ajustar la
póliza o emitir endosos a la póliza
detallando cada cambio.
3 Específic 2.2 25 EMPRESA Observación: NO SE ACOGE LA OBSERVACION: No se incorporará, ni se

o DE Las bases solicitan 04 descanseros como minimo, sin embargo, modificará ningún extremo de
a VIGILANCI estan en un error. Por ejemplo para el item 3 PUNO, en periodo Se debe precisar en primera instancia las Bases Administrativas.
A ESCOLAR son 12 agentes titulares y dos supervisores. Es de su sobre cualquier excepcionalidad debe
ARMADA entender que cada agente goza de un dia semanal como primar la finalidad pública de la
Y descanso, por lo que, obviamente podemos afirmar que cada 6 contratación la cual es “(…) velar por la
SERVICIO agentes le corresponde un reten - descansero. Ahora bien, si las seguridad de los estudiantes, personal e
S VIGSER bases precisan que el supervisor descansero y la agente instalaciones del COAR”, para lograrlo
SOCIEDA femenina pueden cubrir los puestos de los agentes varones solo eficientemente el servicio de seguridad y
D se necesita dos retenes para el turno día y noche mas el vigilancia se debe brindar con la
ANONIMA supervisor reten para cubrir cualquier eventualidad. Haciendo un
cantidad de agentes y supervisores
CERRADA total de 3 descanseros y no cuatro.
requeridos en las Bases Administrativas
Porfavor, tenga a bien aclarar que la cantidad de descanseros tanto para periodos escolares como
presentados depende del contratista y la entidad se deslinda de vacacionales. En ese contexto, si bien
definir un limite y/o máximo de personal reten ya que es es cierto en las Bases Administrativa se
responsabilidad del contratista cubrir el servicios desacuerdo a la precisa que ADICIONALMENTE el
legislación vigente. agente femenino descansero
y supervisor descansero pueden cubrir
además de los puestos de su perfil, los
puestos de agentes descanseros
varones, esto representa una
excepcionalidad ante casos fortuitos
(vencimiento carnet SUCAMEC, faltas,
descansos médicos, tardanzas) y
asimismo los descansos del personal de
ambos turnos, aumentan el riesgo de la
continuidad del servicio; en ese sentido,
de contar con 01 supervisor descansero,
01 agente descansero femenino y 01
agente decansero masculino, se pondría
en riesgo la finalidad pública, por lo que
no se acogería dicha observación.
4 Específic 2.3.3 28 EMPRESA Observación: Ley N° Se precisa que los participantes deben No se incorporará, ni se
o DE 28879, tener en cuenta que, la instalación de las modificará ningún extremo de
VIGILANCI (Ley de cámaras es con la finalidad que el las Bases Administrativas.
2
A Los términos de referencia solicitan al contratista la instalación de servicio de CONTRATISTA al final de la prestación
ARMADA un sistema de seguridad con las siguientes características seguridad del servicio mensual entregue a la
Y principales: Privada) Dirección de cada COAR los registros
SERVICIO ¿ Cuatro (04) cámaras externas de alta resolución en HD de los videos de las cuatro (04) cámaras
S VIGSER ¿ Estas cámaras deberán de contar con visión nocturna implementadas, en medios de
SOCIEDA ¿ Las cuatro (04) cámaras deberán soportar cambios almacenamiento extraíble así como un
D climáticos de cada zona donde se encuentra en los COAR
reporte de incidencias que se hayan
ANONIMA ¿ Deberá de contar con un sistema de almacenamiento
producido durante dicha prestación
CERRADA para guardar los registros de video las 24 horas, de las (04) cuatro
cámaras de seguridad instaladas por el CONTRATISTA. (interrupción de la cámara, averías,
¿ Este sistema de seguridad de video cámara debe de daños al sistema de grabación, o
contar con un sistema de Log, el cual registrará todas las cualquier incidencia que se haya
configuraciones, cambios y accesos que se realice en el sistema producido en el sistema de seguridad de
de seguridad por el contratista, etc. video), lo cual no está enmarcado dentro
Sin embargo, conforme al articulo 20 de la ley 28879 (Ley de de la Ley 28879.
servicios de seguridad Privada), concordante con el articulo 45
del reglamento de ley aprobado por el Decreto Supremo N 003- En línea con lo anterior debe tenerse en
2011-IN, el servicio de monitoreo de circuitos cerrados de cuenta que, según el Informe Nro. 067-
televisión, así como la instalación, desinstalación y 2012—MTPE/2/14 (disponible en la
mantenimiento de los equipos y dispositivos y utilizados por la web), la actividad denominada
entidad, debe ser prestado por una empresa especializada y “Operador de Centro de Control” que
autorizada para brindar el indicado servicio, según lo establece el puede ser considerado como servicio de
literal d) del numeral 23.1 del articulo 23 de la ley No. 28879. intermediación laboral distinto al
El articulo 35 de la Ley N° 28879, (Ley de servicio de seguridad
requerido en el presente servicios y el
Privada), señala que las empresas que provean (como es el caso
que es aludido tácitamente en su
de los TDR, del presente procedimiento de selección) equipos,
artefactos, armas. Municiones, que no son de guerra o cualquier cuestionamiento, se enmarca de la
otro medio utilizable para la seguridad privada, deben estar siguiente manerade la siguiente manera:
registradas y autorizadas ante la autoridad competente.
Operador de centro de control: personal
Por lo que, la ENTIDAD debe aperturar OTRO PROCESO DE encargado de la visualización y
SELECCION, ya se de bienes (alquiler de camaras e instalacion) monitoreo de las camarás de seguridad.
o servicios (por empresa que tengan la auterizacion de
En ese sentido y de una nueva lectura al
SUCAMEC competente para este servicio).
término de referencia se puede colegir
Por lo que se deberá RETIRAR de las bases todo el punto 2.3.3 que el personal requerido no tiene como
por ir encontrar de la legislación vigente y encontrar al objeto de función y/o encargo realizar servicios
la convocatoria (servicio de vigilancia privada). especializados de visualización y/o
monitoreo de cámaras de seguridad,
siendo su única función los servicios
relacionados a la seguridad privada en
el marco de lo dispuesto por la
SUCAMEC.
3
Siendo ello así, NO SE ACOGE LO
OBSERVADO en el presente
cuestionamiento.
5 General 0 0 GRUPO Consulta: Se aclara al participante, que en el punto No se incorporará, ni se

VAMER ¿Con respecto al uniforme solicitado, favor de indicar el color? 2.3.1. -UNIFORMES del numeral 2 de modificará ningún extremo de
0 SECURITY los Términos de Referencia, se las Bases Administrativas.
S.A.C. establece que el Contratista deberá de
cumplir con las normas establecidas por
la Superintendencia Nacional de Control
de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil –
SUCAMEC.
Por tanto, a lo establecido en la Directiva

N° 10-2017-SUCAMEC numeral 5.2., las
características, el tipo y color de
uniforme utilizado por el personal de
seguridad privada no deben ser iguales,
similares o generar confusión con los
uniformes de la Policía Nacional del
Perú. Siendo así, el uniforme podrá ser
del color de su representada.
6 General 0 0 GRUPO Observación: El participante formuló el presente No se incorporará, ni se

VAMER Se solicita equipo de comunicación (5) radios UHF configurado cuestionamiento como una observación, modificará ningún extremo de
0 SECURITY para 6 canales se debe tener en cuenta para uso de dicha sin embargo, no se identifica la las Bases Administrativas.
S.A.C. frecuencia se necesita contar con la autorización del MTC por el vulneración a alguna normativa; no
uso de UHF , por cuanto se debe precisar como requisito obstante, este cuestionamiento se trata
indispensable contar con autorización de la MTC para uso de la de una solicitud, por lo que se dará el
frecuencia UHF o de lo contrario se deberá retirar dicho
tratamiento de una consulta.
requerimiento y se formalice suficiente uso de equipo móvil
En el numeral 2.3.2 EQUIPO DE
COMUNICACIÓN, del Capítulo III de las
Bases Administrativas, la Entidad,
requiere que para el adecuado
cumplimiento de la prestación, el
Contratista obligatoriamente deberá de
contar con RADIOS PORTATILES
PARA EL PERSONAL (AGENTES Y
SUPERVISOR) de cada COAR.
Asimismo, en el cuadro previsto en el

literal a) se consignan las cantidades
MINIMAS y en el literal b) de dicho
4
numeral, las características MINIMAS
de dichos equipos.
El servicio de radios portátiles en los

COAR, califica como una modalidad del
servicio privado, bajo esas condiciones
los equipos más usados en este tipo de
servicio son radios de dos vías:
Los UHF (frecuencia ultra alta) y los VHF

(frecuencia muy alta), la diferencia entre
estos dos tipos de radios básicamente
son las siguientes:
- Sistema UHF, recomendado para

interiores o espacios con mucha
interferencia, sus señales pasan
acero, madera y otros materiales de
construcción.
- Sistema VHF, recomendado para
espacios abiertos, con menores
obstrucciones.
1. El alcance de estos equipos suele
fluctuar entre 1 a 1.5 km de radio.
2. Las áreas de los locales provisionales
de los COAR, varían entre 4000 a
24000 m2, lo cual implica que
ninguno de estos locales tiene más de
1 km de radio en general. Por otro
lado en los COAR con áreas
reducidas, la densidad de las
construcciones es alta.
3. De la revisión realizada de las
condiciones necesarias para la
operación de estos equipos, se tiene
la siguiente información en la web del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones:
 Es aquel servicio conformado por
estaciones fijas y estaciones
móviles. Las estaciones móviles
pueden estar ubicadas en
vehículos móviles o ser equipos
portátiles (Handy)
5
 Excepcionalmente, es posible
operar el servicio móvil terrestre
entre estaciones portátiles (es
decir, sin necesidad de solicitar la
autorización para operar una
estación base), siempre que la
potencia de los equipos no supere
los 5W, y se justifique que no es
necesario el uso de una estación
base (dentro de un campus,
edificio, local, etc.).
Es necesario precisar que en ninguno de

los locales de los COAR la potencia de
5W superará, por lo tanto no será
necesario solicitar la autorización de
operación al MTC.
7 General 0 0 GRUPO Consulta: Se precisa al participante que los 400 Con ocasión de la integración
VAMER Con respecto accesorios para cada COAR, solicita (400) pases pases exigidos en el numeral 2) del de Bases Administrativas se
0 SECURITY de visita debidamente enumeradas, la consulta es, si los pases 2.3.5. Accesorios para cada COAR, precisará respecto al numeral
S.A.C. deben ser enmicados y con sus respectivos porta fotocheck o deberán de ser con sus respectivos 2) del 2.3.5. Accesorios para
cinta portadora, este accesorio será a costo de la entidad o del porta fotocheck, y el costo de los mismos cada COAR.
contratista? será de exclusiva responsabilidad del
(…)
CONTRATISTA.
Por lo tanto, se efectuará la precisión en

los Términos de Referencia, el mismo 2.3.5. Accesorios para cada
COAR:
que quedarái de la siguiente manera:
(…)
Dicha precisión será considerada en los
Términos de Referencia. 3) (400) pases de visita
debidamente numerados,
con sus respectivos
fotocheck.
(…)
8 General 0 0 GRUPO Observación: NO SE ACOGE LA OBSERVACION: No se incorporará, ni se
VAMER En referencia a las penalidades del numeral 1,2,3,5,6,8, deben modificará ningún extremo de
0 SECURITY ser objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el Se precisa al participante, que de la las Bases Administrativas.
S.A.C. objeto de la contratación. Es evidente que los porcentajes revisión efectuada al numeral 12 de los
estimados por la entidad no cumplen con lo señalado en el TDR de las Bases Administrativas, se
artículo citado debido a que son sumamente altos y afectaría ratifica los montos establecidos en las
económicamente a la empresa ganadora de la buena pro, penalidades, es decir, los porcentajes de
teniendo en cuenta que la UIT se eleva cada año. En tal sentido, las penalidades son proporcionales a las
la entidad debería reajustar los porcentajes. De acuerdo al art. faltas tipificadas, los cuales resultan
163 del reglamento de la ley de contrataciones con el estado.
6
razonables con la naturaleza de la
contratación.
Asimismo, se precisa que conforme a la

normativa de contrataciones públicas el
establecimiento de las otras penalidades
es facultad de la Entidad .
En virtud de ello, se señala que el objeto

de una penalidad es disuadir al
contratista del incumplimiento o del
cumplimiento defectuoso de las
prestaciones a las que se comprometió
al momento de presentar su oferta.
9 Específic 13 36 GRUPO Observación: NO SE ACOGE LA OBSERVACION: No se incorporará, ni se

o ELITE DEL en las otras penalidades no se establece un procedimiento modificará ningún extremo de
A,B,C NORTE objetivo para las otras penalidades; toda vez que en el texto de Se aclara al participante que las las Bases Administrativas.
S.R.L. las bases ponen al contratista en un estado de indefensión al no penalidades se aplicaran ante el
establecer plazos razonables conforme al art. 143 del incumplimiento injustificado en la
Reglamento de la Ley 30225 que estipulan que para la ejecución de la prestación.
subsanación de las observaciones se otorga un plazo de 2 a 10
días; asimismo, la LCE señala que de haberse previsto establecer En ese sentido las otras penalidades
penalidades distinta a la mora, incluir dicha penalidades, los art. 134 del señaladas en los términos de referencia
supuestos de aplicación, la forma de cálculo para cada supuesto reglamento en amparo al artículo 163° del
y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a de la ley Reglamento de la Ley de Contrataciones
penalizar, conforme el art. 134 del reglamento de la ley 30225; 30225, del Estado, no prevén un procedimiento
esto es, 1) se debe levantar un acta de observaciones entre los pronuncia ni un plazo para descargos, toda vez que
representantes de ambas partes, 2) se debe otorgar un plazo no miento estas son penalidades en las cuales la
menor de 3 a 10 días al contratista para que subsane la 697- sola constatación del supuesto de la
observación, 3) la entidad debe evaluar el descargo del 2017/OSC
contratista y decidir si aplica o exime de responsabilidad al penalidad implicará la aplicación de la
E-DGR sanción respectiva, sin perjuicio que de
contratista. en ese sentido, solicitamos se acoja la observación y
se modifique el procedimiento establecido en las bases existir alguna controversia entre la
aplicación de la penalidad por la Entidad
y el contratista, este tendrá aun el
derecho de poder recurrir a alguno de
los mecanismos de solución de
conflictos señalados en la normativa
durante la ejecución contractual.

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UNIDAD EJECUTORA 026 – PROGRAMA EDUCACIÓN BÁSICA PARA TODOS Bases Integradas

CONCURSO PÚBLICO N° 008-2020-MINEDU/UE026 – “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

BASES INTEGRADAS ADMINISTRATIVAS

CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2020-MINEDU/UE026

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de un

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES

La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a

1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones así como a las

La solicitud de elevación para emisión de Pronunciamiento se presenta ante la Entidad, la cual

1.7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 del Reglamento.

1.8. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un

En la apertura electrónica de la oferta, el comité de selección, verifica la presentación de lo

1.9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La evaluación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en el artículo 74 del

El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.

1.10. CALIFICACIÓN DE OFERTAS

1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. El

La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será

La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en cuenta

1.12. RECHAZO DE LAS OFERTAS

De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección revisa el cumplimiento

1.13. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado

3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales

3.2.3. GARANTÍA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,

3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

3.6.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones

cada día de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento.

3.6.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar

3.7. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse