Bases Integradas v2023
Bases Integradas v2023
Bases Integradas v2023
BASES INTEGRADAS
Firmado digitalmente
RAMOS RAMOS por RAMOS RAMOS
Alex Victor FAU Alex Victor FAU
20509645150 20509645150 hard
Fecha: 2023.04.05
hard 16:18:25 -05'00'
1
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas
que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N°
1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las
demás normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida
a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
2
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
3
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. REFERENCIAS
1.2. CONVOCATORIA
Importante
• Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en https://www2.seace.gob.pe/.
• En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
4
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Importante
• No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.
Advertencia
Importante
Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el literal n) del numeral 50.1 del
artículo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al
pliego de absolución de consultas y/u observaciones.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita o digital, según la Ley
Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales 1). Los demás documentos deben ser visados
por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal, apoderado o
mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto. Las ofertas se presentan foliadas.
Importante
• Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.
1
Para mayor información sobre la normativa de firmas y certificados digitales ingresar a:
https://www.indecopi.gob.pe/web/firmas-digitales/firmar-y-certificados-digitales
5
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
La calificación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en los numerales 75.1 y 75.2
del artículo 75 del Reglamento.
Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las ofertas económicas
que cumplen los requisitos de calificación, de conformidad con lo establecido para el rechazo
de ofertas, previsto en el artículo 68 del Reglamento, de ser el caso.
6
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Definida la oferta ganadora, el comité de selección otorga la buena pro, mediante su publicación
en el SEACE, incluyendo el cuadro comparativo y las actas debidamente motivadas de los
resultados de la admisión, no admisión, evaluación, calificación, descalificación y el
otorgamiento de la buena pro.
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta
presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del
artículo 64 del Reglamento.
7
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Importante
• Una vez otorgada la buena pro, el comité de selección, está en la obligación de permitir el
acceso de los participantes y postores al expediente de contratación, salvo la información
calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más tardar
dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
Luego de otorgada la buena pro no se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de calificación
no fueron analizados y revisados por el comité de selección.
• El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella se interpone dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone
dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar.
8
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 139 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
• En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el
monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea igual
o menor a doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel
cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
9
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida
por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas
cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.
En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.
De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos
de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías,
debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 155 del Reglamento.
3.5. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
10
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
3.6. PENALIDADES
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36 de
la Ley y 164 del Reglamento.
3.8. PAGOS
La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los diez (10)
días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo responsabilidad del funcionario
competente.
La conformidad se emite en un plazo máximo de siete (7) días de producida la recepción, salvo
que se requiera efectuar pruebas que permitan verificar el cumplimiento de la obligación, en cuyo
caso la conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad del
funcionario que debe emitir la conformidad.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento, debiendo
repetir contra los responsables de la demora injustificada.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
11
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
12
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de internet,
seguridad perimetral, y telefonía fija para la sede central de la Autoridad Portuaria Nacional (APN)
y servicio de enlace de datos entre el Centro de Control de Comunicaciones y Respuesta a
Emergencias (CCCRE) del Callao y la Sede Central.
Ítem Componentes
contratación del servicio de internet, seguridad perimetral, Servicio de Internet
y telefonía fija para la sede central de la Autoridad Portuaria Seguridad Perimetral
Nacional (APN) y servicio de enlace de datos entre el Servicio de Enlace de datos
Centro de Control de Comunicaciones y Respuesta a Servicio de telefonía fija digital
Emergencias (CCCRE) del Callao y la Sede Central Servicio de Central Telefónica
Recursos Ordinarios
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de
selección.
NO corresponde.
13
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/ 5.00 (Cinco y 00/100 soles) en la caja ubicada en la sede central de la
APN, sito en Av. Santa Rosa N° 135 La Perla, Callao.
Importante
- Ley Nº 31365 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022.
- Ley Nº 31366 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2022.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
D.S N° 082-2019-EF, en adelante la Ley.
- D.S N° 344-2018-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado en adelante el
Reglamento.
- Ley N° 27806, Ley de Transparencia y acceso a la información pública
- D.S N° 006-2017-JUS Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General.
- Código Civil
- Directivas del OSCE
- Resolución N° 1275-2021-MINSA que aprueba la Directiva Administrativa N° 321-
MINSA/DGIESP-2021, Directiva Administrativa que establece las disposiciones para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV-22.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, en
caso la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos) haya
difundido el requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido en dicha
disposición, no procede formular consultas u observaciones al requerimiento.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están
prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan
obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2
y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si la Entidad es usuaria de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE4 y siempre que el servicio web
se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma, no
corresponderá exigir el certificado de vigencia de poder y/o documento nacional de
identidad.
3
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
4 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace https://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/
15
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
e) Suprimido5.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen son expresados con
dos (2) decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
(2) decimales.
Importante
• El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir con lo
requerido, la oferta se considera no admitida.
Advertencia
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar el
contrato:
a) Garantía de fiel cumplimiento del contrato o solicitud de retención del monto total de la
garantía correspondiente7.
b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes de
ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en el caso de proveedores no domiciliados, el número
de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el exterior.
d) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que cuenta
con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
e) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso de
persona jurídica.
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están prohibidas de
exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante
la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa
medida, si la Entidad es usuaria de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE8 y
siempre que el servicio web se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma,
no corresponderá exigir los documentos previstos en los literales e) y f).
Importante
• En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser
el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley y el
artículo 148 del Reglamento, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de
lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes
indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en
la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
• En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato, porcentaje que es retenido por
la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo
establece el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento y numeral 151.2 del artículo 151
del Reglamento. Para dicho efecto los postores deben encontrarse registrados en el
REMYPE, consignando en la Declaración Jurada de Datos del Postor (Anexo N° 1) o en la
solicitud de retención de la garantía durante el perfeccionamiento del contrato, que tienen la
condición de MYPE, lo cual será verificado por la Entidad en el link
http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2 opción consulta de empresas acreditadas
en el REMYPE.
Importante
• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
• De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N°
076-2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior tengan
validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y
refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de
documentos públicos emitidos en países que formen parte del Convenio de la Apostilla, en
cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya12.
9
Incluir solo en caso de la contratación bajo el sistema a suma alzada.
10
Incluir solo en caso de contrataciones por paquete.
11 Mediante el cuestionamiento N° 1 del pronunciamiento., Pliego N° 157 participante VIETTEL PERU S.A.C, N° 219
participante AMERICATEL PERU S.A.C, N° 346 participante OPTICAL TECHNOLOGIES S.A.C
12
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
17
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto el
postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento, debe
presentar la documentación requerida en Mesa de Partes (Trámite Documentario) ubicado en la
Sede Central de la APN, sito en Av. Santa Rosa N° 135 – La Perla, Callao.
Importante
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
13 Se confirma que la facturación / recibo de servicio podrá ser realizada en forma separada respetando el monto contractural
adjudicado y lo señalado en los términos de referencia (Pliego N° 4 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C)
14 https://ventanillavirtual.apn.gob.pe/login
18
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento, el área usuaria es responsable
de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
A. INFORMACIÓN GENERAL
1) DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación del Servicio de Internet, Seguridad Perimetral, y Telefonía Fija
para la Sede Central de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) y Servicio de
Enlace de Datos entre el Centro de Control de Comunicaciones y Respuesta
a Emergencias (CCCRE) del Callao y la Sede Central.
2) FINALIDAD PÚBLICA
El presente requerimiento tiene como finalidad publica, mantener a la APN
interconectado digitalmente dentro de la comunidad portuaria para
coadyuvar a la ejecución de sus actividades y funciones, así como al
cumplimiento de sus metas organizacionales.
Asimismo, permite que la APN cumpla con la actividad operativa del Plan
Operativo Institucional – POI referente a Mantener y asegurar los servicios
tecnológicos para optimizar las actividades en la APN, la misma que está
alineada a la Acción Estratégica de Sistemas y servicios informáticos
implementados para optimizar la operatividad de la entidad del Plan
Estratégico Institucional – PEI APN
3) OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
La APN, requiere contratar los servicios de telecomunicaciones como la línea
dedicada para el acceso a Internet, la interconexión de datos con la Oficina
de Centro de Control de Comunicaciones y Respuesta a Emergencias, la
telefonía fija y el Internet Móvil a nivel nacional, además de los servicios de
central telefónica y Seguridad perimetral para la APN, con cobertura las 24
horas del día, de manera ininterrumpida durante el plazo de ejecución
contractual.
B. INFORMACION ESPECÍFICA
19
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
COMPONENTES DESCRIPCIÓN
100 Mbps - Overbooking 1:1
Enlace de Contingencia de 100 Mbps.
Última milla de Fibra Óptica.
02 equipos router en calidad de alquiler (un equipo para elenlace
1: Servicio de principal y otro para el de contingencia), que soporteun ancho de
Internet banda mínimo de 100 Mbps.
02 equipos Switches de 12 puertos 10/100/1000BaseT, en
calidad de alquiler, estos Switches son para la conexión
WAN en contingencia.
64 módems USB o Hotspots 4G o 4.5G con servicio de
internet móvil. Capacidad de descarga de 20GB por mes
Velocidad de hasta 5000Kbps o superior.
02 equipos Firewalls perimetrales en calidad de alquiler,
configurados en redundancia. (activo/pasivo).
01 equipo Administrador de Ancho de Banda, en calidad de
alquiler.
2: Seguridad
Perimetral Servicio de Protección avanzada de puesto de trabajo y
servidores
Servicio de Ciberdefensa
Servicio de Gestion de Vulnerabilidades
Servicio de DDoS
Soporte de LAN gestionada.
35 Mbps – 100% garantizado en ambos extremos.
Enlace de datos entre dos sedes (Sede Central de la APNy el
CCCRE del puerto del Callao).
3: Servicio de El enlace de datos será configurado para la transmisión de:voz,
Enlace de Datos datos y video.
Última milla de Fibra Óptica.
02 equipos Router (uno para la sede principal y otro para el
CCCRE del Puerto del Callao), que soporte un ancho de banda
mínimo de 50 Mbps.
Primario E1 o SIP TRUNK o Troncal SIP con 30 canales de voz
4: Servicio de y 100 DIDs como mínimo.
Telefonía Fija Llamadas a Fijo y Móvil, Local, Nacional, Internacional
Digital Primario E1 o SIP TRUNK o Troncal SIP de contingencia con 30
canales de voz y 100 DIDs como mínimo15.
Última milla de Fibra Óptica.
Appliance Central telefónica
• El equipo debe contemplar 02 puertos para 2enlaces
5: Servicio de primarios.
Central Telefónica • El equipo debe contemplar 60 puertos parateléfonos
analógicos, como mínimo.
• 86 licencias para telefonía IP como mínimo.
86 teléfonos IP
Incluir: Instalación, Configuración y puesta en producción.
Incluir: Software de Tarificación.
Se precisa que para el caso del servicio de “LAN Gestionada” del componentede
Seguridad Perimetral, el CONTRATISTA deberá considerar que la gestiónde un
Switch y de 05 teléfonos IP que se encuentra en el CCCRE del puerto de Iquitos,
donde tendrán que acceder de manera remota a fin de poder gestionarlo y en caso
de falla física deberá desplazar a un personal para respectiva reparación (los
tiempos de respuesta se detallan en punto 07 de los términos de referencia.
Asimismo, se precisa que todos los equipos que serán entregados en alquilera la
entidad serán devueltos al finalizar el contrato y cuando se haya entregado toda la
información y configuraciones que se almacenen en dichosequipos.
✓ La disponibilidad del servicio debe ser del 99.90% como mínimo caso
contrario se ha de considerar como caída del servicio y estarásujeto a
las penalidades indicadas en el punto 9) Penalidades del presente
documento. El CONTRATISTA presentará unprocedimiento para la
atención de averías, al momento de firmarse el acta de activación
del servicio, el cual tener una previa aprobación de la Oficina de
21
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
22
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
19 Absolución Pliego N° 182 participante VIETTEL PERU S.A.C, N° 364,365 participante NETXNET S.A.C
20 Absolución Pliego N° 183 participante VIETTEL PERU S.A.C, pliego N° 305 participante NOVACLOUD S.A.C
21 En atención a la contraposición del cuestionamiento N° 1 del pronunciamiento.
22 Absolución Pliego N° 57,58 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C
23
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
4GB.
✓ Para efectos de performance de manera opcional el enrutador podrá
soportar al menos 450 Mbps de tráfico IMIX y 60,000 sesiones
concurrentes.
✓ Los equipos opcionalmente deben soportar (no instalado) sin cambio
de hardware:
• Antivirus
• Antispam
• Filtro Web
• IPS
✓ Opcionalmente el equipo permitirá almacenar un mínimo de dos
sistemas operativos para mantener la alta disponibilidad y también de
manera opcional almacenar de forma local un mínimo de dos archivos
de configuraciones realizadas23.
✓ Si el equipo instalado falla, el CONTRATISTA debe cambiarlo porotro
similar o superior, en caso de tener que cambiar el equipo por uno
superior se debe cambiar también el segundo router por modelo y
marca del equipo reemplazado, a fin de garantizar un óptimo
funcionamiento de la solución. Se precisa que el cambio deequipos sin
costo cuando se deba a una falla de fabrica o cuando el servicio se vea
afectado por rendimiento o capacidad del equipo.
✓ Para la interconexión entre los enrutadores y la solución de seguridad
perimetral, se deberá considerar dos (02) Switches de al menos 08
puertos 24 10/100/1000BaseT en alta disponibilidad, los cuales se
describen en el literal c).
✓ A fin de validar las características técnicas de los router el postor
ganador deberá presentar para el perfeccionamiento del contrato en
su oferta 25 el Formato de Cumplimiento del ANEXO A,
debidamente sustentado, indicando las referencias técnicas (número
de folio) evidenciadas en los documentos emitidos por el fabricante
(folletos, catálogos, brochures u otros documentos, entendiéndose
como otros los siguientes guias practicas hojas técnicas, website o
manuales o carta del fabricante)26.
c) Switch de 12 Puertos
El CONTRATISTA debe entregar en calidad de alquiler 02 Switch de al
menos27 08 puertos de 10/100/1000 BaseT, cada uno, para la conexión
WAN en activo y en stanby. Para garantizar un óptimo servicio, se deberá
proveer equipos de tecnología vigente de parte de la marca a proponer..
Dichos switches deben contar con las siguientes características:
✓ Se requiere de un conmutador modular administrable de interfaces
GigaEthernet que permita la operación en capa 2, capa 3 del modelo
OSI.
✓ Deberá disponer de al menos 08 28 puertos 10/100/1000BaseT. Las
interfaces deberán permitir la auto-negociación de la velocidad del
puerto y del modo dúplex de la comunicación.
✓ Para efectos de la propuesta, ninguno de los modelos ofertados podrá
estar listados ni anunciado en el sitio web del fabricante como end-of-
life o end-of-sale o end-of-support. Se deberá adjuntar para el
perfeccionamiento del contrato el enlace público del fabricante o
24
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
2 CCCRE del Puerto del Callao Av. Manco Cápac S/N - Callao
3 PAITA Jr. Zepita 368 Paita
Terminal Portuario Jr. Ferrocarril 127 – Paita - Piura
4
Euroandinos (TPE) de Paita
ANEXO DE LA OD. PAITA EN Av. Bolognesi s/n edifício Semor Oficina 303 –
5
TALARA 304
SALAVERRY Mz. Q, Lote 26 A, Urb. Covicorti- Distrito de
6 Trujillo, provincia de Trujillo, Departamento de la
Libertad
Terminal Portuario El puerto está ubicado a 8° 13' 27" de latitud sury
Multipropósito de Salaverry 78° 59' 52" de longitud oeste, a una distancia
7 aproximadamente a 14 kilómetros del centro dela
ciudad de Trujillo y está muy cerca de la
Carretera Panamericana.
PISCO Av. Las Américas 925 Urb Los Bancarios Distrito
8 Pisco Playa, Provincia de Pisco, Departamento
de Ica
Terminal Portuario General Carretera Punta Pejerrey Km 39, Paracas -Pisco
9
San Martin – Pisco
26
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
GENERALES
27
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPACIDAD
28
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CARACTERÍSTICAS GENERALES
29
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ALTA DISPONIBILIDAD
FUNCIONALIDADES DE FIREWALL
30
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CONTROL DE APLICACIONES
31
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
32
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
✓ Debe identificar las consultas que realizan los hosts infectados hacia
dominios maliciosos, de tal forma que el Firewall pueda bloquear
dichas consultas DNS.
✓ Los eventos deben identificar el país que origino la amenaza.
✓ Deberá posibilitar la creación de firmas customizadas por la interfaz
gráfica del producto.
✓ Debe ser capaz de detectar y bloquear el virus y malware en general
que se propague en, al menos, los siguientes protocolos: HTTP,
HTTPS, HTTP/2, FTP, SMB (versiones 1, 2 y 3), SMTP, IMAP y POP3;
tanto en IPv4 como en IPv6, para todos los protocolos en mención.
✓ Debe soportar la creación de firmas de IPS basadas en el formato de
Snort.
33
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
34
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
IDENTIFICACION DE USUARIOS
FILTRO DE DATOS
35
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
VPN
36
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
38
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
40
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
44
De acuerdo a absolución pliego N° 195 participante VIETTEL PERU S.A.C
41
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
42
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
43
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
d) Servicio de Ciberdefensa
44
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
✓ El portal debe actuar como una interfaz gráfica de usuario (GUI) que
muestre investigaciones que fueron realizadas por los componentes
(SIEM, UBA, SOAR, I.A.).
✓ El portal deberá mostrar investigaciones por el periodo de contrato
para efectos de historial y permitir consultas como: en cualquier rango
de tiempo, fuentes datos, estados, por lo menos 3 niveles de condición
de defensa o DEFCON (normal, intermedio y critica) asociado a las
investigaciones y misiones pendientes de revisar
✓ Capas adicionales al SIEM como analítica de comportamiento de
usuarios (UBA), orquestación, automatización y respuesta de
seguridad (SOAR), para procesar múltiples eventos de seguridad y
mecanismos de detección propietarios basados en Inteligencia artificial
totalmente integrados al servicio.
✓ Monitoreo 24x7 identificando amenazas cibernéticas que puedan
afectar la operación.
✓ Inteligencia de amenazas mediante actualizaciones de indicadores de
compromiso (IOC) de múltiples fuentes que incluyen indicadores
internos extraídos de eventos, comunidades de código abierto, redes
sociales, inteligencia técnica e inteligencia procedente de la Deep and
Dark Web. Las fuentes de inteligencia de amenazas deberán ser
enviadas al gestor de eventos de la seguridad de la informacion para
correlacionar y generar detecciones.
✓ Caza de amenazas sobre el gestor de eventos de seguridad,
identificando, evaluando y mejorando la capacidad de detección
mediante búsqueda exhaustiva de ciber-amenazas y actividades
maliciosas.
✓ Respuesta y mitigación de incidentes en tiempo real ante ciber-
amenazas.
✓ Optimización de procesos consistentes de desarrollo y aprendizaje que
incluyan optimización de reglas, actualizaciones y sugerencias de
implementación de nuevas tecnologías de detección de amenazas
cibernéticas.
✓ Investigación forense de procesos en curso de presuntas actividades
maliciosas y amenazas cibernéticas incluyendo el análisis post mortem
de incidentes verificados. Mínimo de 4 horas mensuales de ser
requerido.
✓ El servicio deberá tener la capacidad de integrarse a cualquier solución
de seguridad, fuente de registro y Endpoint.
✓ Configuración personalizable de notificaciones vía email
(notificaciones, recomendaciones, acciones pendientes, nuevas
investigaciones, escalamiento de una investigación en curso,
modificación del estado de una investigación en curso)
✓ Este servicio será retroalimentado por un emisor externo de incidentes
para que de esta manera no sea juez ni parte en la emisión de
investigaciones, a fin de asegurar la imparcialidad y permitir que la
entidad pueda dar seguimiento de los tiempos de resolución y atención
del postor.
✓ Monitoreo de credenciales y direcciones IP en Web Oscura
45
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
47
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
48
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
49
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
50
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
51
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
52
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
54
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
55
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
a) Enlace de Datos
56
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
a) Telefonía Fija.
Cantidad de
Canales
Sede Dirección PRIs o SIP DIDs
de Voz
TRUNK55
✓ Uno de los dos E1 PRI o SIP TRUNK deberán ser configurado en modo
activo/activo, el medio físico de transporte de ambos enlaces debeser
fibra óptica canalizada en todo su recorrido desde el punto de
presencia del proveedor hasta el local central de la APN, garantizando
de esta forma la calidad y continuidad del servicio. El enlace de
respaldo deberá provenir de un nodo diferente al enlace principal, así
como deberá utilizar una ruta distinta. Se precisa que son 100 DID
distribuidos entre los 2 E1 PRI o SIP TRUNK. Se precisa que el
segundo E1 PRI o SIP TRUNK, será para atender el desborde de
llamadas del Primario y además que en caso el primerio falle el
secundario asumirá toda la carga.
✓ El Enlace Primario Principal (E1 PRI o SIP TRUNK) debe ser
configurado con 30 canales digitales de comunicación; utilizando como
medio de comunicación Fibra Óptica desde el punto de presencia del
CONTRATISTA.
✓ El Enlace Primario Contingencia (E1 PR o SIP TRUNKI) debe ser
configurado con 30 canales digitales de comunicación; utilizando como
medio de comunicación Fibra Óptica desde el punto de presencia del
CONTRATISTA.
✓ Se debe asignar 100 números DIDs (para poder acceder a una
extensión telefónica directamente sin pasar por una operadora). Se
precisa que la cantidad de DOD deberá ser la misma que los DID.
✓ El tipo de interface de señalización ofrecido deberá ser E1 PRI o SIP
TRUNK, utilizando el protocolo Euro ISDN. El PRI o SIP TRUNK
deberá tener descubrimiento del número de la llamada entrante.
✓ Acceso gratuito a los servicios de emergencia.
✓ Presentación de identidad del usuario llamante.
✓ Garantía de privacidad en las telecomunicaciones.
✓ Capacidad de discado directo nacional (DDN), internacional (DDI) y
restricciones de bloqueo.
✓ Servicio de facturación detallada de las conexiones o llamadas
salientes, así como los minutos reales consumidos en forma mensual,
los que deberán llegar mensualmente vía correo electrónico (se deberá
enviar al siguiente correo: [email protected]) y en
formato MS Excel, lo que permitirá a la entidad analizar sus consumos
de manera detallada por cada DID, donde se detalle sus consumos
llamada por llamada. Se precisa que, para la implementación del
tarificador, el CONTRATISTA deberá proporcionar todos los softwares
necesarios para su implementación. La entidad solo brindara un
servidor virtual con las características que se solicite.
✓ Servicio sin restricciones de bloqueo para ningún tipo de destino
definido en el cuadro de bolsas a contratar. Caso contrario deberá
58
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
60
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
✓ Transferencia de llamadas.
✓ Llamadas externas
✓ Llamadas Internas
✓ Captura de llamadas
✓ Grupo de extensiones
✓ Código personal
✓ Restricción de llamadas.
✓ Grupos de extensiones
✓ Captura de llamadas.
✓ Código personal.
✓ Conferencia tripartita.
✓ Desvío de llamadas.
✓ Rellamada.
✓ Llamada en consulta.
✓ Llamada externa.
✓ Llamada interna.
✓ Marcación por tonos DTMF o pulsos.
✓ Interconexión de llamada sobre la extensión ocupada o en DND.
✓ Identificación de llamadas.
✓ Deshabilitación/Habilitación del teléfono IP por el usuario o
administrador del sistema.
✓ Teléfono con múltiples números, es decir que el teléfono pueda
manejar varios números de extensión o DID’s en simultaneo.
✓ Supervisión visual permanente de otros anexos desde el teléfono
IP. (opcional).
✓ Marcación abreviada, es decir a que el usuario pueda invocar un
directorio personal a través de la marcación de una tecla.
✓ Movimiento de terminal mediante código.
✓ Lista de llamadas ISDN no contestadas.
✓ Se debe contar con una operadora automática que permita acceder
directamente a un anexo interno desde una línea externa en una
central telefónica además de dar una imagen corporativa a la
empresa. Es decir, que la Central Telefónica pueda contar con
64Corrección según absolución pliego N° 110 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C, N° 353 participante OPTICAL
TECHNOLOGIES S.A.C
62
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
c) Equipos Telefónicos.
realizadas y recibidas.
– Soporte de los códecs G.711a, G.711μ, G.729AB.
– Soporte de los protocolos 802.1p/q (VLAN).
– Soporte del protocolo 802.3af (Power Over Ethernet).
– Debe incluir al menos 10 tonos de timbrado predefinidos.
– Capacidad para conectar módulos de expansión externos o módulos
de expansión integrados con teclas físicas o virtuales (teclas DSS en
la pantalla del teléfono). Debe incluir los módulos de expansión para
cada uno de los equipos.
– A fin de validar las características técnicas de los teléfonos IP de tipo
B, el postor ganador deberá presentar para el perfeccionamiento del
contrato en su oferta 74el Formato de Cumplimiento del ANEXO H,
debidamente sustentado, indicando las referencias técnicas
(número de folio) evidenciadas en los documentos emitidos por
el fabricante (folletos, catálogos, brochures u otros documentos,
entendiéndose como otros los siguientes: guias prácticas, hojas
técnicas, website o manuales o carta del fabricante)75.
✓ Conclusiones y recomendaciones.
✓ Informe que detalle la salud del equipo, deberá incluir como mínimo:
Procesamiento del CPU, consumo de la memoria Flash/RAM, estado
del almacenamiento, eventos y alarmas del equipo, versión de sistema
operativo y recomendaciones.
✓ Reporte que detalle el uso del ancho de banda por usuario o dirección
IP, aplicaciones, y las recomendaciones para realizar las restricciones
a fin de mejorar el uso del ancho de banda disponible en APN.
✓ Detalle grafico del consumo del ancho de banda, del mes a fin de
evaluar los picos de consumo.
✓ Conclusiones y recomendaciones
66
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
d) Servicio de Ciberdefensa
o Descripción
o Ocurrencia
o Evidencia
o Remediación
o Nuevas vulnerabilidades versus análisis anterior.
67
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Servicio de SLA
68
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
76
Modificado según Absolución Pliego N° 125, 143 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C N° 214 participante VIETTEL
PERU S.A.C
69
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
70
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
71
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
FASE 04: FIRMA DEL ACTA DE CIERRE Y ACTIVACIÓN DEL SERVICIO (02
día calendario)
✓ Internet Dedicado
✓ Enlace de datos
✓ Seguridad Perimetral
✓ Telefonía Digital.
✓ Central Telefónica.
✓ Red Gestionada.
✓ Inventario de Equipamiento que forma parte de los servicios.
✓ Mapa de red Físico/Lógico.
✓ Accesos a la gestión de los equipos (usuario y clave de
administrador)
✓ Detalle de las configuraciones finales de cada componente de
seguridad, switch core y switch de acceso.
✓ Detalle grafico de la configuración de las VLANS configurados en
cada switch core y de acceso a fin de saber que redes están
configuradas en cada puerto. Asimismo, se deberá entregar una
matriz con el detalle en mención.
✓ Se debe detallar las listas de las configuraciones en firewall de
manera que sea entendible, además del código o comandos que se
hayan podido ejecutar en los equipos.
✓ Listado final de las configuraciones de las IP públicas, donde se
detalle los puertos configurados.
✓ Detalle de la última versión instalada del firmware de cada equipo
instalado.
✓ Se debera adjuntar la copia de las guías de remisión de los equipos
entregados y las actas y correos electrónicos que evidencien el
cumplimiento de lo requerido en los términos de referencia.
72
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
• Constancia de PMP77
Actividades:
El jefe de proyecto estará a cargo de la presentación del plan de trabajo, así como
la supervisión del cumplimiento de cada etapa de la instalación y configuración de
los servicios contratados. Asimismo, estará a cargo de las coordinaciones y
presentación de los avances del proyecto, así como gestionar cualquier
inconveniente o incidencia originada por parte del CONTRATISTA, durante la
implementación del servicio78. Una vez culminada la fase de pruebas el jefe de
proyecto del CONTRATISTA firmara el acta de activación del servicio, junto con el
jefe del proyecto por parte de APN.
Actividades:
77 Absolución Pliego N° 131, 132 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C, pliego N° 242,243 participante AMERICATEL
PERU S.A
78 Precisión según pliego N° 29 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C,
73
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Actividades:
Actividades:
Los especialistas para la solución de telefonía fija estarán a cargo de la fase de
ejecución de la instalación y configuración, cumpliendo con los tiempos
establecidos en el plan de trabajo presentado por el jefe del proyecto por parte de
la APN. Asimismo, se harán cargo de la atención de requerimientos e incidencias
de la solución de los equipos de seguridad perimetral durante el periodo de
contrato. Dichas atenciones podrán ser de manera remota u on-site, los tiempos
de respuesta se detallan en el punto 7 de los presentes términos de referencia
De acuerdo a absolución pliego N° 30, 134 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C,
Se precisa que los técnicos de networking, especialistas de seguridad y especialistas
de telefonia, dentro de sus actividades deberan hacerse cargo de la atencion de
requerimientos e incidencias de la solucion de los equipos de comunicaciones durante
el periodo de contrato. Los perfiles solicitados son especializados justamente para que
la atencion de requerimientos e incidentes se lo mas optimo posible, asimismo el
CONTRATISTA, podra contar con staff de especialistas en networking seguridad y
telefonia, en el cual siempre deberan estar estos tecnicos que puedan atender los
requerimientos e incidencias en un segundo nivel, dependiendo del caso.
79Absolución Pliego N° 133,150 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C, N° 163, 215 participante VIETTEL PERU S.A.C
N° 244 participante AMERICATEL PERU S.A
74
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
75
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
80
Absolución Pliego N° 33 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C
81
De acuerdo a la Absolución Pliego N° 34 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C, pliego N° 245 participante
AMERICATEL PERU S.A.
76
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
82 Absolución Pliego N° 38 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C, N° 247 participante AMERICATEL PERU S.A
77
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Acreditación:
Formación Académica
Requisitos:
Profesional titulado en:
• Ingeniería de Telecomunicaciones o
• Ingeniería de Sistemas o
• Ingeniería Electrónica o
• Ingeniería Informática
Acreditación:
El TÍTULO PROFESIONAL será verificado por el comité de selección
en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales
en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link:
https://enlinea.sunedu.gob.pe/
Formación Académica
Requisitos:
Profesional Técnico Titulado o Bachiller83 en alguna de las siguientes
carreras:
• Sistemas.
• Redes de datos
• Informática.
• Telecomunicaciones.
• Sistemas de Información.
• Computación y de Sistemas.
• Informática y de Sistemas.
• Electrónica.
• Redes y Comunicaciones de Datos
Seguridad y auditoria Informática84
Acreditación:
El GRADO O TÍTULO PROFESIONAL será verificado por el comité de
selección en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos
Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link:
https://enlinea.sunedu.gob.pe/ // o en el Registro Nacional de
Certificados, Grados y Títulos a cargo del Ministerio de Educación a
través del siguiente link: http://www.titulosinstitutos.pe/, según
corresponda.
Formación Académica
Requisitos:
• Sistemas.
• Redes de datos
• Informática.
• Telecomunicaciones.
• Sistemas de Información.
• Computación y de Sistemas.
• Informática y de Sistemas.
▪ Electrónica
▪ Redes y Comunicaciones86
Seguridad y Auditoria Informática
Acreditación:
El GRADO O TÍTULO PROFESIONAL será verificado por el comité de
selección en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos
Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria
- SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/ // o
en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a cargo del
Ministerio de Educación a través del siguiente link:
http://www.titulosinstitutos.pe/, según corresponda.
79
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Formación Académica
Requisitos:
• Sistemas.
• Redes de datos
• Informática.
• Telecomunicaciones.
• Sistemas de Información.
• Computación y de Sistemas.
• Informática y de Sistemas.
• Electrónica.
Electrónica y Telecomunicaciones
Acreditación:
A.3. HABILITACION
Requisito:
El postor debe contar con Autorización del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones para brindar el servicio de conmutación de transmisión de
datos y/o el servicio de valor añadido de conmutación de datos por paquete.
Acreditación:
Copia del documento emitido por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones que acredite su autorización para brindar el servicio de
conmutación de transmisión de datos y/o el servicio de valor añadido de
conmutación de datos por paquete y/o certificado de registro de empresas
prestadoras de servicios de valor añadido.
Requisitos:
• Servicios de telecomunicaciones.
• Servicios de transmisión de voz, datos y video.
• Servicios de transmisión de voz.
• Servicios de transmisión de datos.
• Servicios de transmisión de video.
• Servicios de acceso a internet.
• Servicio de enlace de datos.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de
(i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de
prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de
cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago89,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar unasola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo
contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia
del Postor en la Especialidad.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº8
referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
• Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integrallos
documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En
tal sentido, aun cuando en los documentos presentadosla denominación del
objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se
deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor
corresponden a la experiencia requerida.
de manera detallada los documentos que deben presentar los postores en el literal e) del
numeral 2.2.1.1 de esta sección de las bases.
• Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no
mediante declaración jurada.
5) PERIODO DE EJECUCIÓN
La implementación, instalación y puesta en producción de todos los servicios y sus
componentes como parte del contrato no deberá exceder de los ciento treinta y
seis (136) días calendario90 contados a partir del día siguiente de firmado el acta
de inicio de implementación del servicio, dicha acta se firmará al día siguiente de
la confirmación de recepción de la comunicación formal de la APN, para el inicio
del servicio.
La ejecución de todos los servicios contratados será por un plazo de treinta y seis
(36) meses contados a partir del siguiente de la firma del acta de activación del
servicio.
El pago del servicio es a todo costo e incluye todos los impuestos de ley.
✓ El servicio de implementación no generara ningún pago.
✓ El pago se realizará de acuerdo con la estructura de costos presentada a la firma
del contrato. Asimismo, el CONTRATISTA, deberá detallar en su facturación los
componentes del servicio
83
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
e) El “SLA” para el enlace será medido por el CONTRATISTA del Servicio, lo cual
será validado por la OTI a través del registro de incidentes y requerimientos
reportados de forma mensual el proveedor entregará a la APN un Informe
mensual del SLA brindado.
84
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
8) PENALIDADES
La APN aplicará las penalidades correspondientes de acuerdo con lo establecido
en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
9) OTRAS PENALIDADES
Las siguientes penalidades se aplicarán en caso de incumplimiento de los
requerimientos mínimos expuesto en el presente documento. Se precisa que, en
casos de afectación al servicio, por causas externas ajenas al operador (fortuito o
fuerza mayor), puede ser reportada a las oficinas de atención del CONTRATISTA
sin que ello signifique un supuesto de penalidad.
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación Forma de cálculo Procedimiento
depenalidad
1 Eliminado93
12) FECHA
08.06.2022
87
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Nota importante:
Para el perfeccionamiento del contrato, a fin de validar las características técnicas,
el postor ganador deberá acreditar adjuntando los formatos de Cumplimiento de los
anexos A, B, C, D, E, F, G y H debidamente sustentados a través de catálogos,
brochures u otros documentos, entendiéndose como otros los siguientes: guías
prácticas o hojas técnicas, website o manuales o carta de fabricante, indicando las
referencias técnicas (número de folio) correspondiente.
FORMATOS DE CUMPLIMIENTOS
ANEXO A95
Marca:
Modelo 96:
ANEXO B97
Marca 98:
Modelo:
ANEXO C99
Marca100:
Modelo:
91
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CONTROL DE APLICACIONES
26 Reconocer por lo menos 3000 aplicaciones diferentes,
incluyendo, más no limitando: el tráfico relacionado a
peer-to- peer, redes sociales, acceso remoto, update de
software, protocolos de red, voip, audio, vídeo, proxy,
mensajería instantánea, email.
27 Debe procesar e inspeccionar aplicaciones que utilicen
HTTP/2
PREVENCION DE AMENAZAS CONOCIDAS
28 Para seguridad del ambiente contra ataques, los
dispositivos de seguridad deben poseer módulo de IPS
(Intrusion Prevention System), Antivirus/Antimalware,
Antispyware/Antibot.
29 Capacidad de realizar DNS Sinkhole para la
identificación de equipos comprometidos por spyware
en entornos corporativos
30 El equipo deberá soportar el throughput solicitado
operando
en el máximo nivel o modo de seguridad de inspección
de IPS, Antivirus y Antispyware/Antibot.
31 Las firmas deberán estar basadas en patrones del
malware y no únicamente en hashes, con el objetivo de
detectar malware polimórfico que pertenezca a una
misma familia.
32 Debe sincronizar las firmas de seguridad cuando el
Firewall se implementa en alta disponibilidad.
ANALISIS DE MALWARE DE DÍA CERO
33 La solución propuesta debe incluir mecanismos de
detección de amenazas de día cero, incluyendo una
plataforma
Sandboxing.
34 La plataforma de Sandboxing deberá ser ofrecido en
Nube (Cloud). Como mínimo se requiere que el
Sandbox propuesto pueda detectar el malware de día
cero en un tiempo no mayor a 5 minutos utilizando la
emulación completa de malware en entornos Windows,
Linux, Android y Mac (este tiempo de análisis se debe
cumplir de manera paralela para todos los archivos
enviados al Sandbox, considerando análisis dinámico
completo, es decir, no incluye Firmas o Prefiltros)
35 Deberá tener una disponibilidad del servicio de al
menos 99.9% contabilizados mensualmente.
36 Deberá ser un servicio propio del fabricante, no se
aceptarán
plataformas que tercericen el servicio de Sandboxing
con entidades terceras.
37 Deberá garantizar la privacidad y confidencialidad del
contenido de los archivos analizados, para lo cual se
requiere que el servicio cuente como mínimo con
certificaciones SOC2 Tipo II de AICPA, FedRAMP.
38 El malware de día cero deberá poder ser identificado
dentro de la infraestructura de la Entidad, sin necesidad
de enviar el archivo a ser analizado fuera de la red.
92
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
93
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
94
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO D101
Marca102:
Modelo:
96
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO E103
Marca104:
Modelo:
98
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
99
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
100
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO F105
Marca106:
Modelo:
103
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO G107
Marca108:
Modelo:
Transferencia de llamadas
Llamadas
externas
Llamadas
Internas
Captura de llamadas
Grupo de extensiones
Código personal
16 Los Teléfonos IP deben tener las siguientes facilidades:
Restricción de llamadas.
Grupos de extensiones
Captura de llamadas.
Código personal
Desvío de llamadas
Rellamada.
Llamada en consulta
Llamada externa.
Llamada interna.
Interconexión de llamada sobre la extensión
ocupada o en DND.
Identificación de llamadas.
Deshabilitación/Habilitación del teléfono IP por el
usuario o administrador del sistema.
Teléfono con múltiples números.
Marcación abreviada.
Movimiento de terminal mediante código..
105
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO H109
110
Marca :
Modelo:
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el
contrato, el comité de selección incorpora los requisitos de calificación previstos por el área usuaria
en el requerimiento, no pudiendo incluirse requisitos adicionales, ni distintos a los siguientes:
107
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
El postor debe contar con autorización del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para brindar
el servicio de conmutación de transmisión de datos y/o el servicio de valor añadido de conmutación
de datos por paquete.
Acreditación:
Copia del documento emitido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones que acredite su
autorización para brindar el servicio de conmutación de transmisión de datos y/o el servicio de valor
añadido de conmutación de datos por paquete y/o certificado de registro de empresas prestadoras
de servicio de valor añadido.
Importante
Requisitos:
Un (01) Jefe de proyecto
Profesional titulado en Ingeniería de Telecomunicaciones o Ingenieria de Sistemas o Ingenieria
Electrónica o Ingenieria Informática del personal clave requerido como Jefe de Proyecto.
Acreditación (todos):
El GRADO O TÍTULO PROFESIONAL REQUERIDO será verificado por el comité de selección en el
Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link:
https://enlinea.sunedu.gob.pe/ // o en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a cargo
del Ministerio de Educación a través del siguiente link : http://www.titulosinstitutos.pe/, según
corresponda.
Importante:
108
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
El postor debe señalar los nombres y apellidos, DNI y profesión del personal clave, así
como el nombre de la universidad o institución educativa que expidió el grado o título
profesional requerido.
Requisitos:
1. Experiencia mínima de tres (3) años como Jefe de Proyecto o encargado de proyectos de
telecomunicaciones o Coordinador de proyectos; gestionando y/o supervisando y/o
implementando Proyectos de Telecomunicaciones tales como Internet y/o Transmision de
Datos y/o Comunicaciones, conexión, redes y/o telefonía y/o Gestion y/o Supervision de
implementacion de Proyectos de Servicios de Transmision de Datos, Internet,
Comunicaciones Unificadas, telefonia e infraestructura de Data Center115 del personal clave
requerido como Jefe de Proyecto.
2. Experiencia mínima de dos (2) años en las implementaciones switching o gestión de redes
de datos o servicios de internet o enlace de datos del personal clave requerido (cada uno)
como Especialista en Networking.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
Importante
• Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año
de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la
fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.
• Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
• Al calificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con
aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el
personal corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases.
115 Según Absolución Pliego N° 38 participante AMERICA MOVIL PERU S.A.C, N° 259 participante AMERICATEL PERU S.A
109
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 8´000,000.00 (Ocho millones
y 00/100 soles), por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde
la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago 117, correspondientes a
un máximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
116 Absolución Pliego N° 168 participante VIETTEL PERU S.A.C, N° 261 participante AMERICATEL PERU S.A.
117 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello
equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido
cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
110
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
• Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los
documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal
sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del objeto
contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la
experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia
requerida.
Importante
• Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a
la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del
artículo 72 del Reglamento.
• Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.
111
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección son objetivos y guardan vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con
puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.
112
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de internet, seguridad perimetral y
telefonía fija para la sede central de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) y servicio de enlace de
datos entre el centro de control de comunicaciones y respuesta a emergencias (CCCRE) del Callao
y la sede central, que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en
adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por
[………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC
Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N°
[……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de
[………………], debidamente representado por su Representante Legal,
[……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N°
[…………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………],
a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:
Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro del CONCURSO
PÚBLICO Nº 002-2022-APN para la contratación del servicio de internet, seguridad perimetral y
telefonía fija para la sede central de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) y servicio de enlace de
datos entre el centro de control de comunicaciones y respuesta a emergencias (CCCRE) del Callao
y la sede central, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e
importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio materia del presente
contrato.
118
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
113
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
LA ENTIDAD debe efectuar el pago de las contraprestaciones pactadas a favor del CONTRATISTA
dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios,
siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo
responsabilidad del funcionario competente.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 171 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
El plazo para la implementación, instalación y puesta en producción de todos los servicios y sus
componentes como parte del contrato no deberá exceder de los ciento seis (106) días calendarios
contados a partir del día siguiente de firmado el acta de inicio de implementación del servicio, dicha
acta se firmará al día siguiente de la comunicación formal de la APN, para el inicio del servicio.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y el Decreto de Urgencia N° 020-2022, en el caso de contratos
periódicos de prestación de servicios en general, si el postor ganador de la buena pro solicita la
retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel
cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose la penalidad que corresponda
por cada día de atraso.
Donde:
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
OTRAS PENALIDADES
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de calculo Procedimiento
1 Suprimido
2 Cuando no se cumpla con los tiempos de 2% de una UIT (Unidad Se verificará el tiempo de atención
respuesta o tiempos de atención de Impositiva tributaria) por o solución del problema mediante el
requerimientos o tiempos de solución de cada hora o fracción de registro de correo electrónico de
caídas e incidencias, detallados en el hora de retraso acuerdo con lo indicado en el punto
punto 7 del presente documento 7 de los términos de referencia
3 Cuando no se cumpla con los tiempos de Forma de Calculo:05.% Se verificara el periodo de
respuesta o de atencion de las solicitudes de una UIT por cada respuesta y atencion mediante
de registro de DNS. hora o fraccion de hora correo electronico
de retraso
115
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
119
De acuerdo con el numeral 225.3 del artículo 225 del Reglamento, las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc cuando las
controversias deriven de procedimientos de selección cuyo valor estimado sea menor o igual a cinco millones con 00/100
soles (S/ 5 000 000,00).
116
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 224 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el numeral 45.21 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
117
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXOS
118
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
MYPE120 Sí No
Correo electrónico :
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
120 Esta información será verificada por la Entidad en la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la
sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se
tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto
del contrato, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, en los contratos periódicos de prestación de servicios, según lo
señalado en el numeral 149.4 del artículo 149 y numeral 151.2 del artículo 151 del Reglamento.
121 Consignar en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del valor estimado del ítem no
supere los doscientos mil Soles (S/ 200 000.00), cuando se haya optado por perfeccionar el contrato con una orden de
servicios.
119
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio [CONSIGNAR EL NOMBRE DEL
CONSORCIO], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente información se sujeta a la verdad:
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
122 En los contratos periódicos de prestación de servicios, esta información será verificada por la Entidad en la página web del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link
http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se tendrá en consideración, en caso el consorcio ganador de la buena
pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según
lo señalado en el numeral 149.4 del artículo 149 y numeral 151.2 del artículo 151 del Reglamento. Para dicho efecto, todos
los integrantes del consorcio deben acreditar la condición de micro o pequeña empresa.
123 Ibídem.
124 Ibídem.
120
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……….……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
125 Consignar en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del valor estimado del ítem no
supere los doscientos mil Soles (S/ 200 000.00), cuando se haya optado por perfeccionar el contrato con una orden de
servicios.
121
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 52 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
ii. No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
iii. Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
iv. Participar en el presente proceso de contratación en forma independiente sin mediar consulta,
comunicación, acuerdo, arreglo o convenio con ningún proveedor; y, conocer las disposiciones
del Decreto Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Represión de
Conductas Anticompetitivas.
v. Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
vi. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
122
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones detalladas en dichos documentos, el postor que suscribe ofrece el servicio de
[CONSIGNAR OBJETO DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia
que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos
del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
123
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO].
El plazo para la implementación, instalación y puesta en producción de todos los servicios y sus
componentes como parte del contrato es de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO] contados a partir
del día siguiente de firmado el acta de inicio de implementación del servicio, dicha acta se firmará al
día siguiente de la comunicación formal de la APN, para el inicio del servicio.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
124
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO PÚBLICO
Nº 002-2022-APN.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
126
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
127
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
128
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
125
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 52 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
126
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PUBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 6
PRECIO DE LA OFERTA
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
TOTAL
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
• El postor debe consignar el precio total de la oferta, sin perjuicio que, de resultar favorecido con
la buena pro, presente el detalle de precios unitarios para el perfeccionamiento del contrato.
• El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
127
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
ANEXO Nº 8
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
1
2
3
4
129
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
130
Únicamente, cuando la fecha del perfeccionamiento del contrato, sea previa a los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, caso en el cual el postor debe acreditar que la
conformidad se emitió dentro de dicho periodo.
131
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Al respecto, según la Opinión N° 216-2017/DTN “Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona jurídica,
la sucursal puede acreditar como suya la experiencia de su matriz”. Del mismo modo, según lo previsto en la Opinión N° 010-2013/DTN, “… en una operación de reorganización societaria que
comprende tanto una fusión como una escisión, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad incorporada o absorbida, que se extingue producto de la fusión;
asimismo, si en virtud de la escisión se transfiere un bloque patrimonial consistente en una línea de negocio completa, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad
escindida, correspondiente a la línea de negocio transmitida. De esta manera, la sociedad resultante podrá emplear la experiencia transmitida, como consecuencia de la reorganización societaria
antes descrita, en los futuros procesos de selección en los que participe”.
132
Se refiere al monto del contrato ejecutado incluido adicionales y reducciones, de ser el caso.
133
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
134
Consignar en la moneda establecida en las bases.
128
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN – Bases Integradas
5
6
7
8
9
10
…
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
129
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL - APN
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2022-APN
ANEXO Nº 9
DECLARACIÓN JURADA
(NUMERAL 49.4 DEL ARTÍCULO 49 DEL REGLAMENTO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2022-APN
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro que la experiencia que acredito de la empresa [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA] como consecuencia de una reorganización societaria,
no se encuentra en el supuesto establecido en el numeral 49.4 del artículo 49 del Reglamento.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
A efectos de cautelar la veracidad de esta declaración, el postor puede verificar la información de
la Relación de Proveedores Sancionados por el Tribunal de Contrataciones del Estado con Sanción
Vigente en http://portal.osce.gob.pe/rnp/content/relación-de-proveedores-sancionados.
130