Bdo 002
Bdo 002
Bdo 002
Lic. Alejandro Valencia Rivero Lic. Edgar Héctor Hugo Contreras Alfaro
Quinto Regidor Secretario del Ayuntamiento
TRANSITORIOS 46
L.C. RIGOBERTO CORTÉS MELGOZA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ACOLMAN, ESTADO DE MÉXICO
En ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 128 fracciones II, III y XI de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, así como los artículos 48 fracciones III y 160
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, a todos los habitantes del Municipio de
Acolman, hago saber:
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Artículo 3. El Municipio de Acolman es un gobierno abierto y democrático que trabaja de
manera honesta y responsable mediante la participación ciudadana, la profesionalización de
sus servidores y el adecuado manejo de los recursos públicos, con el fin de mejorar la calidad de
vida de los Acolmenses y contribuir en la construcción de una sociedad más justa y equitativa.
Artículo 5. Las Autoridades Municipales tienen competencia plena y exclusiva sobre el territorio
del Municipio de Acolman, su población, los bienes del dominio público, así como para decidir
sobre su organización política, administrativa y sobre la prestación de los servicios públicos
de carácter Municipal, ajustándose a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales de los que México sea parte, la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México y las Leyes que de ellas emanen.
Artículo 7. Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bienestar general de los habitantes del
Municipio, por lo tanto, las Autoridades Municipales sujetarán sus acciones a las siguientes
disposiciones:
I. Respetar, promover, regular y salvaguardar la dignidad de las personas, así como el goce y
ejercicio de los Derechos fundamentales en condiciones de equidad e igualdad de las personas,
observando lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Salvaguardar y garantizar la autonomía Municipal y el Estado de Derecho;
III. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura de respeto a los Derechos
humanos y libertades fundamentales que promueva en la población una conciencia solidaria
y altruista;
IV. Procurar el orden, la seguridad pública y la tranquilidad de los habitantes del Municipio, que
genere la armonía social, así como la defensa de los intereses de la colectividad y la protección
a la integridad de las personas y de sus bienes;
V. Revisar y actualizar la reglamentación Municipal de acuerdo con las necesidades de la
realidad social, económica y política del Municipio;
VI. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada prestación de
los servicios públicos Municipales;
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VII. Promover y organizar la participación ciudadana para cumplir con los planes y programas
Municipales;
VIII. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los sectores y delegaciones
del Municipio;
IX. Promover el desarrollo de las actividades ambientales, económicas, agropecuarias,
industriales, comerciales, culturales, artesanales, deportivas, turísticas y demás que se señalan
en la Ley Orgánica Municipal o que acuerde el Ayuntamiento, con participación de los Sectores
Social y Privado;
X. Tendrá coordinación con Entidades, Dependencias y Organismos Estatales y Federales;
XI. Coadyuvar a la preservación de la ecología, la protección y mejoramiento del medio
ambiente del Municipio a través de acciones propias, delegadas o concertadas, con enfoque
sustentable;
XII. Promover la salubridad e higiene pública;
XIII. Preservar y fomentar los valores cívicos, las tradiciones y la cultura del Municipio para
acrecentar nuestra identidad Municipal;
XIV. Promover y garantizar los canales de comunicación de la ciudadanía con el Ayuntamiento,
mediante los cuales los vecinos puedan proponer acciones al Gobierno Municipal;
XV. Promover la eficiencia en el desempeño de la función pública, a través de la transparencia,
honradez, humanismo y espíritu de servicio, que propicie una relación positiva y productiva
con los ciudadanos;
XVI. Colaborar con las Autoridades Federales y Estatales en el cumplimiento de sus funciones;
salvaguardar el Derecho de las niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad,
personas adultas mayores, indígenas, diversidad de género, así como de los demás grupos en
situación de vulnerabilidad; y
XVII. Generar políticas públicas en materia de igualdad de trato y oportunidades, mismas que
diseñen los mecanismos necesarios para generar situaciones y condiciones que permitan el
desarrollo de las aspiraciones y necesidades de mujeres, hombres y de la transversalidad y
equidad de género de la población Acolmense.
Artículo 8. Para el cumplimiento de los fines a que se refiere el artículo anterior, además de
las atribuciones que le confiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal, Leyes
Estatales y otros ordenamientos aplicables de manera directa o supletoria, el Ayuntamiento
está facultado para:
I. Celebrar convenios;
II. Proponer ante la Legislatura Local iniciativas de ley o decretos;
III. Proponer a la Legislatura Local, por conducto del Ejecutivo, la creación de Organismos
Municipales Descentralizados para la prestación y operación, cuando proceda de los servicios
públicos;
IV. Acordar la división territorial Municipal;
V. Acordar la categoría y denominación política que les corresponda a las localidades
Municipales;
VI. Concluir las obras iniciadas por administraciones anteriores y dar mantenimiento a la
infraestructura e instalaciones de los servicios públicos Municipales;
VII. Convenir, contratar o concesionar, en términos de ley, la ejecución de obras y la prestación
de servicios públicos con el Estado, con otros Municipios de la Entidad o con particulares,
recabando, cuando proceda la autorización de la Legislatura del Estado;
VIII. Crear las unidades administrativas necesarias para el adecuado funcionamiento de
la Administración Pública Municipal y para la eficaz prestación de los servicios públicos
Municipales;
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IX. Nombrar en el ámbito de sus respectivas competencias una Defensoría Municipal de
Derechos Humanos;
X. Dar a conocer los informes contables y financieros anuales dentro de los tres meses
siguientes a la terminación del ejercicio presupuestal que presentará el Tesorero Municipal
con el visto bueno del Síndico Municipal;
XI. Designar de entre sus miembros a los integrantes de las comisiones del Ayuntamiento;
XII. Convocar de entre sus habitantes para la conformación de los Comités Vecinales mediante
asamblea vecinal;
XIII. Convocar a elección de Delegados Municipales e integración de los Consejos de
Participación Ciudadana;
XIV. Solicitar a la autoridad competente la expropiación de bienes por causa de utilidad pública;
XV. Municipalizar los servicios públicos;
XVI. Aprobar en Sesión de Cabildo los movimientos registrados en el Libro Especial de Bienes
Muebles e Inmuebles;
XVII. Acordar el destino de uso de los bienes inmuebles Municipales;
XVIII. Nombrar y remover al Secretario, Tesorero, Directores y titulares de las unidades
administrativas, de los organismos auxiliares y descentralizados a propuesta del Presidente;
XIX. Aprobar el Presupuesto de Egresos;
XX. Administrar su Hacienda en términos de ley y controlar a través del Presidente Municipal y
Síndico Municipal la aplicación del presupuesto de Egresos del Municipio;
XXI. Autorizar la contratación de empréstitos, en términos de la normatividad aplicable;
XXII. Formular, aprobar y ejecutar los Planes de Desarrollo Municipal y los programas correspondientes;
XXIII. Dotar de servicios públicos a los habitantes del Municipio;
XXIV. Preservar, restaurar y promover entre los habitantes la cultura y el cuidado del medio ambiente;
XXV. Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales y ecológicas,
convenir con otras Autoridades el control y la vigilancia sobre la utilidad del suelo en sus
jurisdicciones territoriales;
XXVI. Intervenir en la regulación de la tenencia de la tierra urbana;
XXVII. Otorgar licencias y permisos para construcciones privadas, planificar y regular de
manera conjunta y coordinada el desarrollo de las localidades conurbadas;
XXVIII. Constituir o participar en empresas Municipales y fideicomisos;
XXIX. Enajenar y dar en arrendamiento, usufructo o comodato los bienes del Municipio previa
autorización, según corresponda de conformidad con la Legislatura del Estado;
XXX. Promover y apoyar los programas Estatales y Federales de capacitación, así como la
organización para el trabajo;
XXXI. Desincorporar los bienes inmuebles Municipales o cambiar el destino de los mismos,
dedicándolos a un servicio público o de uso común;
XXXII. Sujetar a sus trabajadores al régimen de seguridad social establecido en el Estado de México;
XXXIII. Formular programas de organización y participación social, que permitan una mayor
cooperación entre Autoridades y habitantes del Municipio;
XXXIV. Elaborar y poner en ejecución programas de financiamiento de los servicios públicos
Municipales para ampliar su cobertura y mejorar su prestación;
XXXV. Coadyuvar en la ejecución de los planes y programas Federales y Estatales;
XXXVI. Editar, publicar y circular la “Gaceta Municipal”, como órgano oficial, cuando menos cada
tres meses para la difusión de los acuerdos de carácter general tomados por el Ayuntamiento
y de otros asuntos de interés público;
XXXVII. Organizar y promover la instrucción cívica que mantenga a los ciudadanos en
conocimiento del ejercicio de sus Derechos;
XXXVIII. Nombrar al Cronista Municipal y al Consejo Municipal de la Crónica para el registro
escrito del acontecer histórico local, que preserve y fomente la identidad de los pobladores con
su Municipio y con el Estado;
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XXXIX. Promover dentro del marco de su competencia lo necesario para el mejor desempeño
de sus funciones;
XL. El Municipio de manera libre decidirá si tiene Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y
Calificadoras en funciones;
XLI. Expedir el Reglamento de las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras
Municipales;
XLII. Convocar a la designación del Defensor Municipal de Derechos Humanos y;
XLIII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales.
Artículo 11. El Municipio de Acolman surge desde la época prehispánica, como un pueblo
fundado por los acolhuas (tercera tribu Nahuatlac chichimeca en arribar al lago de Texcoco
proveniente de Aztn chicomostoc) Acolman palabra de origen Náhuatl. Que proviene de
ocumaitl, aculli (ahcolli) “Hombro” y maitl “Mano o brazo” es decir “Hombre con mano o brazo”.
Sin embargo, de forma no oficial estudios recientes, manifiestan que el significado es de
conformidad con Acolman, (a- atl agua; col- coltic torcido y man lugar) lugar donde tuerce el
agua o donde hace recodo el agua.
La descripción del topónimo oficial del Municipio de Acolman es como sigue: El glífico que
aparece en el Códice Mendocino y en el mapa Quinatzin, consiste en un brazo con el símbolo
de atl “cerca de la mano”. Dice de la voz de forma de “aculli” (ahcolli), hombro; de máitl “mano
o brazo”, que significa “Hombre con mano o brazo”.
Artículo 12. El Municipio conservará su nombre actual “Acolman” y sólo podrá ser modificado
o cambiado conforme a lo establecido en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México.
Artículo 13. El nombre y topónimo del Municipio serán utilizados exclusivamente por las
instituciones públicas, todas las oficinas públicas Municipales deberán exhibir el topónimo
del Municipio y su uso por otras instituciones o personas, requerirá autorización expresa del
Ayuntamiento.
Artículo 14. El logotipo de la Administración fue diseñado para identificar de manera institucional
al Gobierno Municipal 2022-2024, habrá de utilizarse en todos los documentos y vehículos
oficiales de la administración, el uso por otras instituciones o personas requerirá autorización
expresa del Ayuntamiento y quienes contravengan estas disposiciones se harán acreedores a las
sanciones establecidas en las Legislaciones Federal, Estatal y Municipal vigentes.
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TÍTULO SEGUNDO: DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL
Artículo 15. En el Municipio de Acolman toda persona es igual ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminación alguna por razón de nacionalidad, vecindad, raza, preferencia sexual, religión,
idiosincrasia, preferencia política o cualquier otra circunstancia de carácter personal o social.
Las relaciones entre Autoridades Municipales, servidores públicos y población del Municipio se
llevarán a cabo respetando los Derechos humanos de la persona y con estricto apego al marco
legal; siendo esto fundamental para prevalecer el orden público, la paz social y el bien común.
Artículo 16. Para los efectos de este Título, los habitantes del Municipio son todas aquellas
personas que residan permanente o temporalmente en el territorio Municipal, reuniendo los
requisitos establecidos para adquirir la vecindad.
Los habitantes del Municipio se consideran como Acolmenses, vecinos, visitantes o transeúntes
y extranjeros.
I. Acolmenses:
A. Los nacidos dentro de su territorio, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres;
B. Los nacidos fuera del Municipio de Acolman, hijo de padre o madre nacidos dentro del
territorio Municipal;
C. Los vecinos, de nacionalidad Mexicana, con cinco años de residencia efectiva e ininterrumpida
en el territorio del Municipio. Se entenderá por residencia efectiva, el hecho de tener domicilio
fijo en donde se habite permanentemente; y
D. El gentilicio “Acolmense” se utilizará para denominar a los mencionados anteriormente.
A. Los habitantes que tengan cuando menos seis meses de residencia efectiva en determinado
lugar del territorio Municipal, con el ánimo de permanecer en él; y
B. Los que antes del tiempo señalado manifiesten expresamente a la Secretaría del
Ayuntamiento su deseo de adquirir la vecindad y acrediten haber hecho la manifestación
contraria ante la autoridad del lugar donde tuvieron inmediatamente antes su residencia.
La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretaría del Ayuntamiento o por el
cambio de domicilio fuera del territorio Municipal si excede de seis meses, salvo el caso de que
se ocupen en comisión oficial, enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada a juicio
de la autoridad Municipal.
Son todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio Municipal, ya sea con
fines turísticos, laborales, culturales o de tránsito.
IV. Extranjeros:
Son todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la Mexicana, que residan temporalmente
en el territorio Municipal y que acrediten su calidad migratoria, así como su legal estancia en el país.
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Artículo 17. Todos los habitantes del Municipio tienen los siguientes Derechos y obligaciones:
A. Derechos:
I. Utilizar los servicios, obras públicas y los bienes de uso común en la forma que determine
este Bando y sus Reglamentos;
II. Proponer las modificaciones a las normas del Bando y sus Reglamentos, así como presentar
iniciativas de éstos a través de los integrantes del Ayuntamiento o por sí mismos;
III. Hacer del conocimiento de las Autoridades Municipales la existencia de actividades
molestas, insalubres, peligrosas y nocivas;
IV. Tener acceso a toda la información pública generada, obtenida, adquirida, transformada
o en posesión del Ayuntamiento bajo los términos y condiciones establecidos en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios y demás
normatividad aplicable;
V. Participar en los asuntos públicos del Municipio;
VI. Impugnar las decisiones de las Autoridades Municipales, a través de, los medios que prevén
las leyes y reglamentos vigentes, siempre y cuando sean aplicables al Municipio;
VII. Acudir ante el órgano de representación vecinal de su delegación o ante cualquier
órgano de la Administración Municipal con la finalidad de recibir orientación o en su caso ser
canalizado al área que corresponda según la necesidad del ciudadano;
VIII. Votar y ser votados para los cargos de elección popular Municipal;
IX. Tener preferencias en igualdad de circunstancias para desempeñar cargos públicos y para
el otorgamiento de concesiones en el Municipio; y
X. Los demás que le confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; y las Leyes Federales y Estatales relativas.
B. Obligaciones:
I. Inscribir en el padrón catastral los bienes inmuebles sobre los que tengan la propiedad legal;
II. Prestar sus servicios personales indispensables para garantizar la seguridad del Municipio,
de sus ciudadanos y vecinos;
III. Observar y cumplir el presente Bando, los reglamentos y demás disposiciones legales de
carácter Municipal, Estatal y Federal;
IV. Contribuir al gasto público Municipal, conforme a las leyes y ordenamientos de la materia,
de manera proporcional y equitativa;
V. Atender puntualmente los citatorios que por escrito le haga la Autoridad Municipal;
VI. Participar y aceptar cargos al interior de los Consejos de Participación Ciudadana, Delegados
Municipales o Comités Vecinales:
VII. Utilizar adecuadamente los servicios públicos Municipales;
VIII. Proporcionar sin demora y con toda veracidad los informes con datos estadísticos o de
otra índole que le sean solicitados por las Autoridades competentes;
IX. Contribuir con las Autoridades Municipales en el mantenimiento de zanjas pluviales,
regaderas y desaguadoras que pasen por su propiedad, evitando tirar o permitir que otras
personas tiren o acumulen basura, desperdicios o sustancias, que conlleve al azolve; no se
permitirá desviar el paso de cauces de agua, aunque con ello se pretenda delimitar colindancias
entre terrenos limítrofes;
X. Abstenerse de tirar, acumular o depositar residuos sólidos y/o líquidos en la vía pública,
terrenos baldíos, cauces de río, barrancas y Derecho de Vía, la persona que sea sorprendida en
flagrancia realizando acciones contra el medio ambiente será sancionada en términos de este
Bando siendo remitidas a la Oficialía Calificadora, por así consistir en falta administrativa o en
su caso ser presentado ante la autoridad competente;
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XI. Apegarse al Reglamento Interno de la Dirección de Ecología en los ámbitos de conservación,
protección al medio ambiente y mitigación al cambio climático para el Desarrollo Sustentable
del Municipio, bajo a los principios establecidos en la Agenda 2030;
XII. Todo propietario y/o poseedor de bienes inmuebles que este en proceso de construcción
deberán mantener los materiales dentro de su bien inmueble y evitarán que caigan objetos
a la vía pública;
XIII. Mantener limpio los frentes de su domicilio, establecimiento comercial y predios de su
propiedad o posesión, prohibiéndose la acumulación de cualquier tipo de residuos en las
inmediaciones a ellos. Coadyuvar con la Autoridad Municipal en la limpieza diaria de calles,
plazas públicas, jardines, escuelas, templos y edificios públicos. Los responsables de ferias,
tianguis, mercados y similares serán responsables del barrido posterior a su establecimiento;
XIV. La disposición de residuos sólidos urbanos se deberá realizar únicamente en los centros de
acopio existentes y/o en los camiones recolectores de basura, debiéndolo hacer forzosamente
por separado en al menos orgánicos e inorgánicos; se prohíbe que los recipientes de basura
se saquen a la calle, salvo en el caso de que exista canastilla contenedora de basura;
XV. Colaborar mediante el trabajo comunitario en la realización de obras, servicio social o de
beneficio colectivo;
XVI. Participar con las Autoridades en la conservación y mejoramiento de la comunidad;
observando en sus actos el respeto a la dignidad humana y a las buenas costumbres;
XVII. No deberá usar aparatos de sonido para perifoneo o altoparlantes que rebasen los 50
decibeles o cualquier artefacto que contamine el espacio auditivo o genere molestias a los
vecinos del Municipio, sin permiso previo de la autoridad competente;
XVIII. Toda actividad de carácter religioso que se efectué fuera de los templos en términos del
artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se hará previo aviso
por escrito ante la Autoridad Municipal competente;
XIX. Las actividades que efectúen los particulares en calles secundarias o lugares públicos,
solo se realizaran con el permiso que otorga la Secretaría del Ayuntamiento;
XX. No alterar el orden público;
XXI. Reportar a la autoridad Municipal el mal uso o destrucción que se haga de los servicios
públicos, de sus instalaciones o del patrimonio Municipal;
XXII. Abstenerse de destruir, maltratar las luminarias, el alumbrado ornamental del Municipio,
conectarse al suministro eléctrico de éstos y en general dañar el equipamiento urbano;
XXIII. Pagar las contribuciones Municipales que correspondan en términos del Código
Financiero del Estado de México, Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México y
demás disposiciones legales vigentes y aplicables;
XXIV. Todo propietario, poseedor o encargado de algún animal doméstico, mascota o de
carga debe alimentarlo, vacunarlo oportuna y sistemáticamente con vacunas oficiales contra
la rabia o la que requiera, si defeca en la vía pública deberá recoger las heces y si éste causa
o propicia daños a terceros o a los bienes de uso común, será responsable del animal y de los
perjuicios que ocasione. Todo habitante está obligado a la protección de los animales tanto
domésticos como silvestres que no sean nocivos a la salud humana y evitar cualquier acción
de crueldad o maltrato, debiéndose ajustar a lo establecido en el artículo 235 Ter del Código
Penal del Estado de México, así como, el párrafo tercero del artículo 6.94 del Código para
Biodiversidad del Estado de México, así como del Reglamento emitido por este Municipio;
XXV. No dejar abandonados en la vía pública objetos muebles, materiales de construcción,
animales muertos, desperdicios, basura, etc.;
XXVI. No utilizar la vía pública como estacionamiento, taller o patio de maniobras de
cualquier vehículo, tráiler, caja, remolque, contenedor o plataforma, en caso de que esto
suceda se sancionará al dueño o responsable conforme lo establece el presente Bando y
serán remitidas al depósito Municipal correspondiente;
XXVII. Señalar medio electrónico y domicilio dentro de esta Municipalidad, para oír y recibir
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todo tipo de notificaciones, en relación a los trámites que realice ante este Ayuntamiento; con
la salvedad de que de no proporcionar domicilio se les notificará a través de la publicación por
estrados, en el espacio que sea destinado para ello;
XXVIII. A fin de prevenir diversos delitos se establece la obligación a los propietarios de
inmuebles de informar al Ayuntamiento a través de la Secretaría del Ayuntamiento en un plazo
no mayor de 5 días el arrendamiento que hagan del inmueble de su propiedad, en el entendido
de que esta medida es meramente preventiva de seguridad y no causará gravamen alguno;
XXIX. Inscribir ante la Dirección de Desarrollo Económico toda clase de actividad mercantil
y de servicios, así como cubrir los impuestos y Derechos anuales correspondientes, en los
términos de la legislación fiscal vigente;
XXX. Mantener limpia la vía pública, correspondiente al frente de sus casas o inmuebles,
entregando de manera obligatoria la separación en al menos orgánicos e inorgánicos. Los
propietarios de negocios y comercios que generen residuos instalarán recipientes para
el depósito de residuos sólidos urbanos al servicio de su clientela y transeúntes, así mismo,
mantendrán limpio el frente de su comercio;
XXXI. Los propietarios y/o trabajadores de negocio, comercio o puestos que sofrían alimentos
utilizando grasa animal o aceite vegetal, utilizarán protección para el piso donde realicen la
actividad; además, estarán obligados a recolectarlo evitando verterlo al piso, pavimento o
alcantarilla;
XXXII. Ante enfermedades transmisibles con características epidémicas o pandémicas;
observar y cumplir los lineamientos, recomendaciones e instrucciones para la prevención y
control de las mismas, emitidas por las Autoridades de salud, Federales, Estatales y Municipales,
para un sano regreso a las actividades laborales, económicas y sociales en el Municipio;
XXXIII. En el ámbito de su competencia la Dirección de Salud procurara el bienestar de los
animales domésticos caninos y felinos, así como su registro, control de natalidad y cuidado
de las mascotas teniendo para ello a su cargo el Centro de Control Canino Municipal, a su
vez el Ayuntamiento vigilará se cumplan todas las disposiciones legales Federales, Estatales y
Municipales, para la prevención, consecución y mejoramiento de la salud; y
XXXIV. Las demás que le impongan las Leyes Federales, Estatales y Normas Municipales; el
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artículo se
considerará como falta administrativa y será sancionada por las Autoridades competentes;
Artículo 18. Los extranjeros que pretendan establecer su domicilio dentro del territorio
Municipal deberán registrarse en el libro que para tal efecto destine la Secretaría del
Ayuntamiento, acreditando su calidad migratoria y legal estancia en el país.
I. Derechos:
II. Obligaciones:
Único. Respetar las disposiciones legales de este Bando, los reglamentos y todas aquellas
disposiciones de carácter general que dicte el Ayuntamiento.
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CAPÍTULO II: NORMAS DE CONDUCTA DE LOS HABITANTES
Artículo 20. Los habitantes del territorio Municipal tendrán las siguientes prohibiciones:
I. Tiene prohibido causar daños al patrimonio natural Municipal, donde se incluye flora, fauna
y recursos naturales no renovables, debiendo ser reparados por quienes lo hayan causado, sin
perjuicio de que la sanción proceda;
II. Tiene prohibido perforar, romper las banquetas, pavimento, áreas de uso común e
infraestructuras urbanas sin autorización Municipal;
III. Organizar bailes, sin previo permiso de la autoridad competente;
IV. Ingerir bebidas alcohólicas en los lugares de uso común como vialidades, parques, jardines,
estacionamientos, plazas cívicas; así como en el perímetro de las instituciones educativas;
V. Queda prohibido tirar residuos sólidos en lugares no destinados a una disposición final
adecuada;
VI. Quedan prohibidos los juegos de azar y máquinas tragamonedas en la vía pública, con
cruce de apuestas, a las personas que se sorprenda en flagrancia, serán consignadas ante la
autoridad correspondiente;
VII. Está prohibido tirar basura en espacios públicos, barrancas, ríos, microbasurales y/o
basureros clandestinos; y
VIII. Queda prohibido que los predios de su propiedad, así como aquellos que se encuentren
baldíos sean utilizados como basureros; cualquier infracción ante esta disposición se deberá
denunciar ante la autoridad Municipal.
I. Emitir sonidos mayores a 50 decibeles y/o que causen molestias a los vecinos y habitantes;
así mismo, provocar ruidos excesivos por el desarrollo de actividades industriales o en
construcciones y obras que generen vibraciones por el uso de vehículos o aparatos domésticos
e industriales;
II. Hacer mal uso del agua potable, ya sea en consumo, irrigación agrícola, por fugas o análogos;
III. Arrojar aguas residuales no tratadas que contengan sustancias contaminantes a las redes
colectoras, canales, cuencas, cauces, zanjas, pozos y demás depósitos de agua;
IV. Verter y/o derramar residuos peligrosos o contaminantes al suelo; toda acción deberá
sujetarse a las normas correspondientes; y
V. Permitir que en lo bienes inmuebles baldíos de su propiedad o su posesión se acumule
basura y prolifere fauna nociva.
Artículo 22. El territorio del Municipio comprende una superficie de 87.40 kilómetros
cuadrados y sus colindancias son:
• Al Norte: Con los Municipios de Tecámac y Teotihuacán.
• Al Sur: Con los Municipios de Atenco, Tezoyuca y Chiautla.
• Al Este: Con los Municipios de Teotihuacán y Tepetlaoxtoc.
• Al Oeste: Con los Municipios de Ecatepec y Tecámac.
Sin perjuicio que la legislatura determine las colindancias con los Municipios aledaños.
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Artículo 23. El Municipio para su gobierno, administración y organización, se divide en:
A. QUINCE PUEBLOS:
1. Fraccionamiento STUNAM.
2. Fraccionamiento Granjas Familiares Acolman.
3. Conjunto Urbano de Real del Valle.
4. Conjunto Urbano de Geovillas de Terranova.
5. Conjunto Urbano Misión San Agustín.
6. Conjunto Urbano Privadas de Santa Catarina Primera Sección.
7. Unidad habitacional La Gitana (Santa Catarina)
8. Unidad habitacional La Lagunilla (Santa Catarina).
9. Unidad habitacional San Martín (STUNAM).
10. Unidad habitacional Los Pinos (Acolman, Cabecera).
11. Unidad habitacional La Lola (Tepexpan).
12. Unidad habitacional La Virgen (Acolman, Cabecera).
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14. Lázaro Cárdenas (Totolcingo).
15. Santa Cruz (Totolcingo).
16. Las Brisas (Totolcingo).
17. San Bartolo Chico (San Bartolo).
18. San José (San Bartolo).
19. Paraje el Faro (Tepexpan).
20. Anáhuac 1ra. Sección (Tepexpan).
21. Anáhuac 2da. Sección (Tepexpan).
22. Chimalpa (Tepexpan).
23. Los Reyes (Tepexpan).
24. La Concepción (Xometla).
25. Quinta Las Flores (Xometla).
26. Ampliación Xometla (Xometla).
27. Ampliación 21 de agosto (San Pedro)
28. Pilares (San Mateo Chipiltepec).
29. Loma Linda (San Mateo Chipiltepec).
30. San Marcos (San Mateo Chipiltepec).
31. Lomas de Santa Catarina (Santa Catarina).
32. Emiliano Zapata (Santa Catarina).
33. Los Reyes (San Juanico).
34. Prados de San Juan (Ejido Santa María Chiconautla, Acolman).
35. Guerrero (Ejido Santa María Chiconautla, Acolman).
36. Pirules (Ejido Santa María Chiconautla, Acolman).
37. San Rafael (Ejidos Santa María Chiconautla, Acolman)
I. Pueblos;
II. Colonias; y
III. Fraccionamientos, Conjuntos Urbanos y Unidades Habitacionales.
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DÉCIMA DELEGACIÓN SAN PEDRO TEPETITLÁN
Los Conjuntos Urbanos de Real del Valle y Geovillas de Terranova están divididos cada uno en 12
sectores respectivamente. Donde se conformarán Comités Vecinales por cada uno de ellos, los
cuales serán electos mediante asamblea y se conforman de la siguiente manera: 1R, 2R, 3R, 4R,
5R, 6R, 7R, 8R, 9R, 10R, 11R y 12R para Real del Valle; 1G, 2G, 3G, 4G, 5G, 6G, 7G, 8G, 9G, 10G, 11G y
12G para Geovillas de Terranova. Serán regidos por la Ley que Regula el Régimen de Propiedad
en Condominio en el Estado de México.
Artículo 26. El Municipio de Acolman, tiene capacidad jurídica para recibir en donación, adquirir,
usar, disfrutar, enajenar, administrar, disponer de los bienes y Derechos que constituyen su
patrimonio con apego a las Leyes.
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La Hacienda Pública Municipal como lo indica la Ley Orgánica Municipal del Estado de México
está integrada por:
Los bienes que integran el patrimonio Municipal estarán destinados a satisfacer las necesidades
públicas, las cuales sólo podrán desincorporarse del servicio público por causa justificada,
previa aprobación del cabildo y autorización de la Legislatura del Estado.
Artículo 28. Es facultad del Municipio de Acolman, el inicio y trámite de los procedimientos
judiciales o administrativos que tengan por objeto conservar la integridad de su patrimonio y
mantener el destino de éste a los fines Municipales.
Son atribuciones del Titular del Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal las
establecidas en el capítulo noveno de la Ley de Bienes del Estado de México y Municipios.
Artículo 30. El Municipio de Acolman, procurará que los bienes que integran su patrimonio
produzcan rendimiento en beneficio de su hacienda, con sujeción a las Leyes. De igual manera
podrá, conforme a Derecho, concesionar y otorgar permisos para uso especial de los bienes del
dominio público.
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Son bienes de dominio privado Municipal:
Artículo 31. Los bienes del dominio público, y privado Municipal, los dineros que se encuentran
en todas y cada una de las cuentas bancarias y/o instrumentos financieros, del sector de
Banca Múltiple y Banca de Desarrollo, así como los ingresos son inalienables, imprescriptibles
e inembargables y no están sujetos a gravamen o afectación de dominio alguno, acción
reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional.
I. El inventario de los bienes muebles o inmuebles propiedad del Municipio, estará a cargo del
Secretario del Ayuntamiento, con la asistencia del Titular del Órgano Interno de Control del
Municipio de Acolman y la supervisión del Síndico Municipal;
II. Son egresos del gasto público los que se generen por concepto de gasto corriente, inversión
física, inversión financiera y manejo o cancelación de pasivos;
III. La Tesorería es el órgano de la administración autorizado para la recaudación de los
impuestos Municipales y demás contribuciones de los particulares de acuerdo a las leyes,
así mismo es responsable de efectuar las erogaciones que realice con cargo al presupuesto
aprobado por el Ayuntamiento; y
IV. Ante la imposibilidad de embargo de los bienes del dominio público y privado, los dineros
que se encuentran en todas y cada una de las cuentas bancarias y/o instrumentos financieros,
del sector de Banca Múltiple y Banca de Desarrollo, así como los ingresos todos ellos Municipales
y atento a lo dispuesto en los artículos 251 y 252 de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos
del Estado y Municipios del Estado de México, este Ayuntamiento establece una partida
presupuestal específica para la liquidación de laudos y convenios, ordenando, en su caso el
pago de las indemnizaciones, sueldos o cualquier prestación en dinero que se determine en
ellos.
Los requerimientos de pago, hechos por la autoridad laboral, se irán agregando o sumando a
la lista que para tal efecto se haga la cual contendrá el nombre de la parte actora y la fecha de
requerimiento, con el objetivo de darles un orden y seguridad a los demandantes en el cobro
de sus laudos o convenios.
22
TÍTULO QUINTO: DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Artículo 32. El Gobierno del Municipio de Acolman está depositado en un cuerpo colegiado
que se denomina Ayuntamiento, integrado por un Presidente Municipal, un Síndico y nueve
Regidores, con las facultades y obligaciones que las leyes le otorgan, de conformidad con la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y demás disposiciones
legales aplicables y vigentes.
Artículo 35. Las decisiones tomadas por el Ayuntamiento serán de carácter obligatorio y sólo
podrán ser modificadas en los términos que determine la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México.
Artículo 36. El Ayuntamiento podrá confirmar, revocar, anular, modificar o suspender cualquier
resolución tomada, siguiendo los principios de legalidad y previa audiencia, observando en
todo momento el Estado de Derecho.
Las funciones y responsabilidades de los integrantes del Ayuntamiento están reguladas por
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, y las leyes que de una y otra emanen; y en lo particular de la Ley
Orgánica Municipal.
23
I. Serán Comisiones permanentes;
a) Gobernación;
b) Seguridad Pública;
• Comisión del Servicio Profesional de Carrera Policial
• Comisión de Honor y Justicia;
• Consejo Municipal de Seguridad Publica;
c) Protección Civil;
d) Planeación para el Desarrollo;
e) Hacienda; que presidirá la Síndico Municipal;
II. Serán Comisiones Transitorias aquellas que se designe para la atención de problemas
especiales o situaciones emergentes o eventuales de diferente índole.
a) Comisión de Reglamentación;
b) Comisión de la Agenda 2030; y
c) Las que el H. Ayuntamiento considere pertinentes.
Artículo 40. El Síndico Municipal tendrá a su cargo la procuración y defensa de los Derechos
e intereses del Municipio; en especial los de carácter patrimonial y la función de Contraloría
Interna, la que en su caso, ejercerán conjuntamente con el Órgano Interno de Control Municipal
que al efecto establezca el H. Ayuntamiento y demás facultades que le confiere la Ley Orgánica
Municipal, la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio en el Estado de México,
así como otras disposiciones de carácter Estatal y/o Federal.
Artículo 41. Los Regidores deberán participar responsablemente en las comisiones conferidas
por el H. Ayuntamiento y aquéllas que le designen en forma concreta el Presidente y las que
establezcan la Ley Orgánica Municipal y el presente Bando Municipal.
Artículo 43. La Administración Pública está constituida por una estructura orgánica,
jerárquicamente organizada que actuará para el cumplimiento de los fines del Municipio de
una manera programada, con base en las políticas que establezca el Ayuntamiento, el Plan de
Desarrollo Municipal y el Presidente Municipal.
Artículo 44. La estructura de la Administración Pública Municipal regirá sus funciones por lo
dispuesto en la Ley Orgánica Municipal, el presente Bando Municipal, por lo establecido en el
Reglamento de la Administración Pública Municipal de Acolman y en los demás ordenamientos
que apruebe el Ayuntamiento o aquellos que sean aplicables. La Administración Pública
Municipal se organiza de forma Centralizada y Descentralizada.
24
Lo no previsto en el presente Bando se encuentra debidamente regulado y sancionado por el
reglamento interno de cada área administrativa que así lo prevé.
I. Presidencia Municipal;
• Secretaría Técnica, Gobierno Digital y Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación del Municipio de Acolman (UIPPE);
• Jefe de la Oficina de Presidencia;
• Coordinación de Comunicación Social;
• Coordinación de Logística;
• Coordinación Municipal de Transparencia y Rendición de Cuentas;
• Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos;
• Coordinación General Municipal de Mejora Regulatoria;
• Coordinación Municipal de Atención Ciudadana;
• Administración de los Conjuntos Urbanos de Geovillas de Terranova y Real del Valle;
y
• Jefatura de Asuntos Religiosos.
II. Secretaría del Ayuntamiento
• Patrimonio Municipal;
• Archivo Municipal (de concentración e histórico);
• Junta de Reclutamiento;
• Oficialía de Registro Civil;
• Oficialía de Partes; y
• Cronista Municipal.
III. Tesorería Municipal.
IV. Órgano Interno de Control.
V. Direcciones Administrativas:
a. Dirección de Administración;
• Coordinación General de Gestión y Seguimiento;
• Jefatura de Adquisiciones y Recursos Materiales;
• Jefatura de Recursos Humanos;
• Jefatura de Intendencia;
• Jefatura de Control Vehicular; y
• Jefatura de Sistemas.
b. Dirección de Gobierno;
c. Dirección de Seguridad Pública Municipal;
• Área de Prevención del Delito y Participación Ciudadana; y
• Centro de Comando, Control, Comunicación y Computo (C4).
d. Unidad de Asuntos Internos;
e. Secretaria Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública;
f. Dirección de Servicios Públicos;
• Subdirección de Servicios Públicos; (Zona Norte, Zona Centro y Zona Sur).
g. Dirección de Desarrollo Urbano;
• Subdirección de Desarrollo Urbano.
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h. Dirección de Obras Públicas;
• Subdirección de Obras Públicas.
i. Dirección de Catastro Municipal;
j. Dirección de Bienestar Social;
k. Dirección de Diversidad y Equidad de Género;
l. Dirección de Desarrollo Económico;
• Fomento Económico y Capacitación Laboral;
• Unidad de Normatividad y Verificación Comercial;
• Ventanilla Única;
• Módulo SARE; y
• Fomento Artesanal.
m. Dirección Jurídica;
• Coordinación Jurídica.
n. Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras;
• Coordinación de Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras.
o. Dirección de Movilidad (Zona Norte y Zona Sur);
p. Dirección de Cultura (Zona Norte y Zona Sur);
q. Dirección de Educación;
r. Dirección de Desarrollo Agropecuario;
s. Dirección de Ecología;
t. Dirección de Fomento Turístico;
u. Dirección Municipal para la Protección de los Derechos de las Mujeres;
v. Dirección de Salud;
• Jefatura de Control Canino Municipal.
VI. De los Sistemas:
• Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes; y
• Sistema Municipal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
VII. Defensoría Municipal de los Derechos Humanos.
I. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral del Municipio de Acolman (SMDIF Acolman):
1. Junta de Gobierno;
2. Presidencia Honoraria del SMDIF Acolman;
3. Dirección General del SMDIF Acolman;
- Subdirección de Alimentación y Nutrición Familiar;
a) Promotor de Desayunos Escolares Fríos (DEF);
b) Promotor de Desayunos Escolares Calientes (DEC);
c) Promotor HORTADIF;
- Subdirección de Prevención y Bienestar Familiar;
a) Psicología;
b) Trabajo Social;
c) Jurídico;
- Subdirección de Servicios Médicos y Atención a la Discapacidad;
a) Unidades de Salud Integral DIF Acolman y Real del Valle;
b) Unidad Básica de Rehabilitación e Integración Social (UBRIS);
- Subdirección de Atención al Adulto Mayor;
a) Coordinación de Atención al Adulto Mayor;
b) Grupo Multidisciplinario;
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4. Tesorería del SMDIF Acolman;
- Contador General;
5. Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación (UIPPE) y Transparencia;
6. Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (PMPNNA);
- Grupo Multidisciplinario.
II. Organismo Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los Servicios de Agua
Potable, Drenaje y Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Acolman, México
(ODAPASA):
a. Consejo Directivo;
b. Dirección General;
• Unidad de Cultura del Agua;
c. Dirección Jurídica;
d. Dirección de Finanzas;
• Unidad Técnica de Operación y Mantenimiento;
• Unidad Técnica de Estudios y Proyectos; y
• Unidad de Comercialización.
Artículo 47. Para el despacho de los asuntos Municipales cada Ayuntamiento designará un
Secretario y sus atribuciones serán las que determine la Ley Orgánica Municipal y demás
disposiciones aplicables.
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CAPÍTULO IV: DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Artículo 53. La Dirección de Seguridad Pública Municipal, tiene por objetivo salvaguardar
los Derechos, la integridad física y patrimonial de la sociedad, la paz, tranquilidad y el orden
público; así como, prevenir la comisión del delito, observar y vigilar la conducta de las personas
dentro del territorio de este Municipio, coadyuvando con las facultades y atribuciones de las
Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras, y demás disposiciones legales en el ámbito
de su competencia. Siguiendo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, eficacia,
profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos.
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CAPÍTULO IX: DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Los servicios públicos Municipales se prestarán con la máxima cobertura y calidad, observando
en todo momento el presupuesto asignado dentro del presente ejercicio fiscal.
Artículo 59. La Dirección de Catastro tiene como finalidad, la elaboración de un censo descriptivo
de los bienes inmuebles ubicados en el Municipio; así como, el conjunto de operaciones técnicas
que determinan las dimensiones, calidad y valor de los predios y de las construcciones.
Serán atribuciones de la Dirección de Catastro, las conferidas en el artículo 171 del Código
Financiero del Estado de México y Municipios vigente, así como la aplicación del Reglamento
del Título Quinto del Código Financiero del Estado de México y Municipios y a su vez del Manual
Catastral del Estado de México.
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CAPÍTULO XIII: DIRECCIÓN DE BIENESTAR SOCIAL
Artículo 62. Es el área responsable de regular, verificar y autorizar las diferentes actividades
económicas dentro del Municipio, así como de diseñar, impulsar y promover eficazmente la
realización de actividades que fortalezcan el desarrollo económico y la competitividad del
Municipio a través de las unidades dependientes de esta Dirección, tales como Ventanilla
Única, la Unidad de Normatividad y Verificación Comercial, Fomento Económico y Capacitación
Laboral y Fomento Artesanal.
30
VII. Intervenir y representar en los juicios, recursos y amparos promovidos en contra de actos
de Autoridades Municipales;
VIII. La Dirección Jurídica formulará respecto de sus asuntos de su competencia, los proyectos
de actualización, adecuación o modificación a su reglamento interior, acuerdos, circulares,
resoluciones y demás disposiciones administrativas que resulten necesarias, para su eficiente
desempeño de la Administración Pública Municipal, mismas que cuando así procedan se
someterán a la consideración del Cabildo a través del Presidente Municipal;
IX. Dara asesoría y acompañamiento jurídico a la comunidad y fomentara el respeto entre
los ciudadanos del municipio, apoyándose de las oficialías Mediadoras- Conciliadoras y
Calificadoras, cuyas facultades se contemplan de conformidad con la Ley Orgánica Municipal,
el presente Bando y demás ordenamientos legales aplicables; y
X. Las demás que le señale expresamente el H. Ayuntamiento, el Presidente Municipal y las
disposiciones jurídicas relativas, aplicables y vigentes.
31
CAPÍTULO XVIII: DIRECCIÓN DE MOVILIDAD (ZONA NORTE Y ZONA SUR)
Artículo 65. Las Direcciones de Movilidad Zona Norte y Zona Sur, serán directamente
responsables de la planeación y enlace de las acciones de gobierno que tengan como finalidad
preservar, fomentar y mejorar la movilidad como un Derecho inalienable, así también que
tiendan a procurar el debido ejercicio del Derecho a la movilidad y el transporte público de
particulares y escolares a través de su ordenamiento, seguridad, control, sustentabilidad
e higiene para contribuir en el desarrollo de las actividades del Municipio referidas en su
reglamento interno.
Así mismo, dentro del ámbito de su competencia, coadyuvarán con las Autoridades competentes
Federales, Estatales y/o Municipales, en la identificación y atención de la problemática de la
movilidad y el transporte, así como las necesidades de la infraestructura vial y peatonal en
donde confluyen diversos modos de transporte individual, colectivo y de alta capacidad de
pasajeros, en cumplimiento a las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica Municipal, Ley
de Movilidad del Estado de México, Reglamento Interno de la Dirección de Movilidad y demás
ordenamientos legales aplicables.
Artículo 66. Las Direcciones de Cultura Zona Norte y Zona Sur, contribuirán con el
fortalecimiento, difusión de la cultura y saberes ancestrales que arraiga el Municipio, para
consolidar la identidad sociocultural e histórica de los Acolmenses, generando en cada uno de
ellos el sentido de pertenencia, al promover los valores y tradiciones de nuestras comunidades.
Artículo 68. Promover políticas y acciones que generen un desarrollo sostenible e impulsar
el crecimiento y consolidación del sector agropecuario con enfoque social, económico y
sustentable, así como la gestión ante las diversas instituciones privadas y de gobierno.
Artículo 69. Vigila, promueve, regula, autoriza y ejecuta acciones en beneficio y preservación
del medio ambiente, prohíbe y sanciona en caso contrario con la investidura de las leyes locales
y de mayor jerarquía que convenga con esta dirección.
32
CAPÍTULO XXIII: DIRECCIÓN DE FOMENTO TURÍSTICO
Artículo 70. Impulsar el desarrollo de la economía local a través del sector turístico por medio
de actividades, servicios, productos, programas, proyectos que promuevan, conserven la
historia y cultura del Municipio; trabajando en conjunto con el sector privado, público y social,
considerando lo establecido por las leyes en la materia, con compromiso y responsabilidad.
Priorizando la calidad de servicios y hospitalidad hacia el turismo nacional y extranjero.
Artículo 71. Brindar el apoyo jurídico, psicológico y social a los grupos vulnerables; como área
responsable de promover, coordinar, operara e instrumentar las políticas y programas de apoyo
en materia de equidad y transversalidad con perspectiva de género y demás atribuciones que
le confiere la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de México.
Artículo 74. El Sistema Municipal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres, es el mecanismo entre las dependencias centralizadas y descentralizadas
de la administración pública Municipal en conjunto con entidades públicas y privadas que
coordinara esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones para garantizar el Derecho
de las mujeres a una vida libre de violencia.
Artículo 75. Se encarga de implementar acciones para recopilar, integrar, analizar y generar
la información programática y presupuestal que le permita evaluar el avance de las metas y el
cumplimiento de los objetivos plasmados en el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman. De
igual forma establecerá las acciones para dar cumplimiento a los objetivos previstos de acuerdo
con la agenda digital, la política Municipal para el fomento uso y aprovechamiento estratégico
de las tecnologías de la información, conforme a los lineamientos técnicos establecidos en la
Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios.
33
CAPÍTULO XXIX: COORDINACIÓN GENERAL MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA
Artículo 77. Para garantizar a los habitantes de Acolman los Derechos de acceso a la información
pública, rectificación, cancelación y oposición de sus datos personales, el H. Ayuntamiento
contará con una Coordinación de Transparencia y Rendición de Cuentas.
La Coordinación se encargará de supervisar que estas funciones y las demás que confiera la
normatividad en materia de Trasparencia y Protección de Datos Personales sean cumplidas
por los Organismos Públicos Descentralizados Municipales.
Artículo 78. Tiene por objeto la aplicación de la política pública y ejecutar pertinentemente la
Protección Civil en el Municipio, se constituye el Sistema Municipal de Protección Civil teniendo
las atribuciones que determine el Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables. El sistema Municipal de Protección Civil, cuenta con personal capacitado y asesoría
jurídica, quienes podrán iniciar procedimientos administrativos, a los particulares o personas
jurídicas colectivas que infrinjan las leyes aplicables en la materia.
Esta Coordinación actuará como instancia especializada en los casos de riesgo, siniestro o
desastre que afecte a la población Acolmense, aplicará la planeación estratégica y coordinará
acciones de prevención, auxilio y restablecimiento, con el fin de salvaguardar la integridad
física de toda persona en situación de riesgo, se constituye para fines preventivos, correctivos
y operativos otorgando servicio Municipal de atención médica pre hospitalaria, trabajando de
manera coordinada con el Sistema Nacional y Estatal de Protección Civil, con el fin de fortalecer
la Protección Civil en el Municipio, así como las atribuciones y sanciones previstas en sus
reglamentos internos y disposiciones legales vigentes y las que determine el Ayuntamiento.
1. Presidente Municipal;
2. Consejo Municipal de Protección Civil;
3. Unidad Municipal de Protección Civil;
4. Unidades Internas; y
5. Los sectores social y privado.
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El Consejo Municipal de Protección Civil es el órgano de consulta y participación de los sectores
públicos, social y privado, para la prevención, auxilio y restablecimiento ante situaciones de
riesgo, siniestro o desastre. La integración y funciones del mismo, quedarán determinadas en
las leyes y reglamentos correspondientes.
Artículo 80. Será la encargada de ser el vínculo entre las asociaciones religiosas y el Municipio
de Acolman, para lograr una armonía social dentro del territorio Municipal y contará con un
registro de estas, respetando siempre el estado laico y la libertad de culto.
Artículo 81. La Defensoría Municipal de los Derechos Humanos, servirá como enlace del
Municipio de Acolman, con la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, así
como con las distintas organizaciones sociales, teniendo como objeto evitar y combatir las
violaciones de los Derechos humanos.
35
IV. Llevar a cabo tareas de asistencia social con el apoyo de la ciudadanía e instituciones
públicas y privadas que presten un servicio social;
V. Aplicar programas para la integración social y prevención del alcoholismo, drogadicción y
prostitución;
VI. Reglamentar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la integración de
las personas con discapacidad, incluyendo las que se refieran a la creación, adecuación y
mantenimiento de los accesos a lugares públicos y privados;
VII. Promover en el Municipio programas de planificación familiar y nutricional;
VIII. Ejecutar programas, acciones de prevención y atención de los miembros del grupo familiar
mediante equipos interdisciplinarios de atención psicológica que propicien una cultura de
salud mental;
IX. Las demás que propicien el Desarrollo Integral de la Familia; y
X. En materia de salud promoverá entre la población Acolmense la prevención de enfermedades
en todos los ámbitos de salud mediante jornadas médicas asistenciales, protegerá a la familia
como órgano fundamental de la sociedad, para lo cual se crearán y gestionarán programas de
salud Municipal en coordinación con Particulares, el Gobierno Estatal y Federal.
Artículo 83. Para los efectos de este capítulo, se entenderá por O.D.A.P.A.S.A. al Organismo
Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Drenaje
y Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Acolman, México.
Artículo 84. La prestación de los servicios públicos de suministro de agua potable, drenaje y
alcantarillado, recepción de los caudales de aguas residuales para su tratamiento o manejo y
conducción, se realizará a través del Organismo Público Descentralizado.
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TÍTULO NOVENO: DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN
PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
Artículo 89. La Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal y los grupos técnicos
especializados son órganos auxiliares del Municipio en el desarrollo de su actividad y tendrán
las funciones que determinen la Ley Orgánica Municipal y demás disposiciones aplicables.
Los acuerdos que emita deberán hacerse del conocimiento de Autoridades y servidores
públicos.
Artículo 90. Son Autoridades Auxiliares Municipales los Delegados, Comités de Participación
Ciudadana, Comités Vecinales y Jefes de Sector.
Artículo 91. Los Delegados y Comités Vecinales solo podrán expedir constancias domiciliarias,
no así constancias de vecindad, de residencia, de ingresos, de identidad, de dependencia
económica, de no registro y de no afectación, siendo atribuciones exclusivas de la Secretaría
del Ayuntamiento.
Artículo 92. Los Consejos de Participación Ciudadana (CO.PA.CI) son órganos de vinculación
entre la sociedad y el gobierno Municipal en materia de gestión de servicios y obra pública.
Artículo 93. Las Autoridades auxiliares que tengan a su cargo la administración de recursos de
su comunidad deberán presentar ante esta, mediante asamblea, un corte de caja trimestral y
un corte 60 días antes del fin de su gestión, debiendo registrar y enterar a la autoridad entrante
los recursos obtenidos en ese último periodo, así como el patrimonio a su resguardo.
Artículo 94. Se entiende como panteón el establecimiento, ya sea público o privado, dedicado
a la inhumación, exhumación de cadáveres y restos humanos, cuyas acciones están sujetas a
la normatividad de la materia aplicable y vigente.
Toda acción de esta naturaleza deberá contar con el permiso emitido por la autoridad
correspondiente.
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Artículo 96. Son panteones privados aquellos que administran los particulares con
autorización previa del H. Ayuntamiento y de la Autoridad correspondiente.
Artículo 97. Las actuaciones que se lleven a cabo de manera administrativa o a través de las
Autoridades Auxiliares estarán regidas por su reglamento.
Artículo 98. Todos los Delegados Municipales en su periodo de gestión tendrán los mismos
Derechos como administradores, cuando se trate de panteones compartidos en dos o
más comunidades y estos podrán decidir sobre los asuntos concernientes a su respectiva
comunidad.
Artículo 100. Las medidas de seguridad que la autoridad competente podrá adoptar son las
siguientes:
Artículo 101. La aplicación de las medidas de seguridad se hará cuando exista riesgo inminente
que implique la posibilidad de una emergencia, siniestro o desastre de que se quebrante el
orden público, se causen daños a las personas o sus bienes, medio ambiente o sobre eventos
en que se rebase la capacidad autorizada.
Artículo 102. Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad, fundamentará
y motivará la imposición de dichas medidas, así como los plazos para su realización y ordenará
las formas para el retiro de la medida de seguridad impuesta.
CAPÍTULO I: DE LA DENUNCIA
Artículo 103. Toda persona puede realizar la denuncia al tener conocimiento de faltas
administrativas e infracciones cometidas al Bando Municipal, ante el Oficial Calificador,
elementos de Seguridad Pública y los medios de contacto de emergencia.
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CAPÍTULO II: DE LAS FALTAS E INFRACCIONES
Artículo 104. Las faltas e infracciones a las normas contenidas en el presente Bando,
Reglamentos Municipales, Acuerdos, Circulares de Observancia General, Plan de Desarrollo
Urbano y demás Disposiciones Administrativas, serán sancionadas según corresponda,
atendiendo a la naturaleza y gravedad de la falta, por lo que la Oficialía Calificadora tendrá que
aplicar los criterios de legalidad constitucional y equidad que le permitan calificar la infracción
de forma personalizada, congruente y objetiva, con una o más de las siguientes sanciones:
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a) Daño: Desperfecto que sufre una persona, animal, patrimonio privado o público, por las
actuaciones de algún animal.
b) Perjuicio: Dejar de ganar cualquier beneficio que se debería de haber ganado por una
acción realizada por un animal.
Artículo 105. Se considera infracción a toda acción u omisión que contravenga las disposiciones del
presente Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares de observancia general, al Plan de Desarrollo
Urbano Municipal y disposiciones administrativas que emita el H. Ayuntamiento en el ejercicio de
sus funciones; y se sancionará en términos del artículo 104 del Bando Municipal vigente.
Artículo 107. Para la calificación de las faltas e infracciones en que incurran las personas físicas
o jurídicas colectivas, la determinación de la sanción, así como el monto de la multa, la autoridad
Municipal competente deberá tomar como base la Unidad de Medida y Actualización vigente
(UMA) al momento de la falta o infracción, considerando:
Artículo 108. Queda prohibido a los vecinos, habitantes y transeúntes del Municipio las
siguientes restricciones y que en caso de infringir alguna de ellas se estará violentando los
artículos 17, 19, 20 y 21 del presente Bando Municipal, cometiendo una infracción administrativa
que serán sancionadas con una multa equivalente de 10 a 20 unidades de medida y
actualización vigente o arresto de hasta 12 horas:
40
aerosol, práctica comúnmente conocida como grafiti; para el caso de que sean niñas, niños
y adolescentes los que incurran se agravará debiendo remitirse con el Oficial Calificador en
turno, debiendo localizarse a los padres o tutores de las niñas, niños o adolescente, quienes
deberán pagar la multa o realizar el trabajo comunitario impuesto. Además, realizarán la
reparación del daño por el doble del monto del perjuicio causado, como responsables de las
conductas de estos;
VII. Pegar, colgar o pintar propaganda de carácter comercial o de cualquier otro tipo en edificios
públicos, portales, postes de alumbrado público, de la Comisión Federal de Electricidad, de
teléfonos, de semáforos, pisos, banquetas, guarniciones, camellones, puentes peatonales,
pasos a desnivel, parques, jardines, bardas particulares, portones y demás bienes del dominio
público Federal, Estatal o Municipal. La Autoridad Municipal autorizará los lugares específicos
para pegar, colocar o pintar propaganda de cualquier clase, con base en las leyes de la materia,
y podrá, despegar o quitar la pinta a costa de quien la hubiere colocado. La propaganda política
en todo caso se sujetará a las disposiciones aplicables en materia Electoral;
VIII. Cause escándalo en lugares públicos, altere el orden o participe en riñas;
IX. Utilicen las banquetas, calles, plazas, puentes vehiculares o peatonales y lugares públicos
para la exhibición, venta de mercancías o para el desempeño de trabajos particulares, sin
contar con su permiso otorgado por la Unidad de Normatividad y Verificación Comercial,
procediendo a pagar una multa independientemente de tramitar el permiso correspondiente;
X. Desempeñe cualquier actividad en la que exista trato directo con el público en estado de
ebriedad, así como bajo el influjo de drogas o enervantes; a petición de la parte afectada;
XI. Quien ingrese a las oficinas o áreas de la Administración Pública Municipal en estado de
ebriedad, bajo del influjo de drogas o enervantes;
XII. Realice sus necesidades fisiológicas en la vía pública, en lugares públicos, terrenos baldíos
y lugares de uso común;
XIII. Fumen en establecimientos cerrados o en lugares con señalización de prohibición de no
fumar, ya sea de carácter público o privado;
XIV. El que realice actividades de comercio, servicio o entretenimiento en la vía pública, lugares,
edificios públicos, sin tener permiso correspondiente y además del pago de la multa deberá
tramitar su permiso correspondiente ante la Dirección de Desarrollo Económico; y
XV. Realizar obras de edificación, construcción y/o modificación de la imagen urbana sin
licencia o permiso correspondiente.
Artículo 109. Queda prohibido a los vecinos, habitantes y transeúntes del Municipio las siguientes
restricciones y que en caso de infringir alguna de ellas se estará violentando los artículos 17, 20
y 21 del presente ordenamiento jurídico, cometiendo una infracción administrativa que serán
sancionadas con una multa equivalente de 20 a 30 Unidad de Medida y Actualización (UMA)
vigente o arresto de 12 y hasta 24 horas, a quienes:
I. Inhale en vía y/o lugares públicos sustancias tóxicas, cemento industrial y todas aquéllas
elaboradas con solventes o se encuentren inhalando o consumiendo sustancias tóxicas y/o
psicotrópicos en la vía pública;
II. Utilice la vía pública o lugares no autorizados para efectuar juegos de azar y con apuestas;
III. Colocar topes, reductores de velocidad, cerrar o restringir con cualquier obstáculo el uso de
la vía pública sin autorización del Ayuntamiento;
IV. A los dueños o cuidadores de animales domésticos y de pastoreo (perros, burros, caballos,
borregos, vacas, etc.) que causen perjuicios a los particulares, a sus bienes o a los bienes de
uso común, siempre y cuando se compruebe el perjuicio, independientemente de realizar la
reparación del daño causado;
V. A los dueños, o cuidadores de algún animal, no levante las heces fecales de sus mascotas,
evite que deambule libremente en vía pública, espacios públicos, o en su caso deposite los
restos del animal en áreas públicas;
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VI. Los vehículos que utilicen la vía pública para funciones de carga y descarga en comercios y
oficinas públicas o privadas, mercados y terminales de autobuses; de los que provean servicios
energéticos domésticos, así como de los que presten el servicio de limpia en zonas y vialidades
que así se determinen, que no usen la señalética correspondiente a efecto de ser visible en
todo momento durante las maniobras; y
VII. Obstruya la vía pública o áreas destinadas a banquetas o corredores reservados para uso
de personas con discapacidad, o cruce de peatones, estacionando bicicletas, bici taxis, moto
taxis o cualquier otro tipo de vehículo, independientemente de que sea retirada la unidad por
personal de la Dirección de Seguridad Pública Municipal.
Artículo 110. Se consideran faltas o acciones graves que alteren el orden público, afecten la
seguridad pública, pongan en riesgo la salud, el medio ambiente y los bienes patrimoniales,
realizadas en lugares de uso común, acceso público o libre tránsito, y se sancionará con
amonestación pública y multa de 30 a 50 unidades de medida y actualización vigente o arresto
de 24 hasta 36 horas, a quien:
I. Modifique el mobiliario urbano así como los inmuebles sin permiso de la autoridad
competente (postes, paradas de transporte público, áreas recreativas, camellones, banquetas,
drenajes, asfaltos, plazas públicas, fachadas de inmuebles públicos o privados);
II. Deposite residuos orgánicos o inorgánicos en lugares no preestablecidos para tal fin, así
como, a quien incinere cualquier tipo de material afectando a la tranquilidad y la buena
convivencia de los vecinos sin que esto represente un delito;
III. Ingiera bebidas alcohólicas en la vía pública o a bordo de vehículos automotores que se
encuentren en la misma, así como el que conduzca en estado de ebriedad; en este último caso
la Autoridad Municipal procurará el bienestar de la persona involucrada exhortándole a que la
unidad sea trasladada al domicilio por un familiar que se encuentre en estado sobrio, siempre
y cuando ésta se encuentre dentro de la jurisdicción Municipal;
IV. Se sorprenda tirando o depositando basura o cualquier desecho en la vía pública, coladeras
o alcantarillas, parques, jardines, bienes del dominio público o de uso común, predios baldíos, o
en lugares no autorizados; así como a quien, con motivo del ejercicio de su actividad comercial
en mercados, tianguis, establecimientos comerciales u otros lugares autorizados, abandone,
deposite o tire basura o desechos en los lugares a que se refiere esta fracción;
V. Omita reparar oportunamente las fugas de agua potable, flotadores instalados en cisternas
o tinacos, que se presenten dentro de los inmuebles propiedad de los particulares si como
consecuencia de ello existe desperdicio del vital líquido, el cual podrá operar mediante la denuncia;
VI. A los responsables o conductores de vehículos que derramen o tiren parte del material que
transportan en la vía pública;
VII. A la industria o empresas que depositen sus aguas residuales sin contar con el permiso
del Organismo Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los Servicios de Agua
Potable, Drenaje y Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Acolman y el visto bueno
de Protección Civil;
VIII. A las personas o establecimientos que vendan o suministren a menores de edad bebidas
que contengan alcohol y cigarros o cualquier sustancia tóxica, así como a los que permitan la
entrada a bares, cantinas o pulquerías a menores de edad y miembros del Ejecito o cuerpos
de Seguridad Pública que porten el uniforme correspondiente y que no se encuentren en
ejercicio de sus funciones a petición de parte;
IX. A quien se encuentre podando, derribando o desramando árboles en la vía pública sin la
autorización de la autoridad competente;
X. A quien no cuente con el visto bueno de Protección Civil para combatir plagas o fauna nociva;
XI. El que venda bebidas alcohólicas en la vía pública sin contar con el permiso de la autoridad
correspondiente;
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XII. Arroje a la vía pública objetos que cause perjuicio o molestia a los vecinos, transeúntes,
vehículos, al ambiente o tierras, áreas de uso común o caminos ejidales;
XIII. A quien comercialice, manipule, elabore y/o almacene artículos pirotécnicos dentro del
territorio Municipal en instalaciones que no estén debidamente autorizadas por la SEDENA y
que no cuenten con el permiso de Protección Civil.
Todo lo referente a la pirotecnia deberá contar con el visto bueno o permiso de Protección Civil
independientemente de los lineamientos Federales y Estatales.
Para que la autoridad Municipal otorgue el visto bueno para la manipulación, elaboración y
almacenamiento de juegos pirotécnicos, se tendrá que comprobar que la fabricación y venta
está a cargo de mayores de edad y cumple con los requisitos de seguridad de la Secretaria
General del Gobierno del Estado de México, la SEDENA y del propio Ayuntamiento.
Artículo 111. Se suspenderá la demolición de cualquier obra que represente valor arquitectónico
o que forme parte del patrimonio cultural o artístico del Municipio, hasta que se pruebe haber
cubierto los requisitos Federales y Estatales para tal efecto y la autoridad Municipal dictamine,
de acuerdo con su marco vigente, si procede o no.
I. Ser video filmadas o fotografiadas para comprobar las posibles faltas a los ordenamientos
Municipales cuidando en todo momento la secrecía e identidad de las partes para no vulnerar
los Derechos Humanos;
II. Presentar físicamente pruebas para el caso en concreto; y/o
III. Hacerse acompañar de la parte que reporta.
Artículo 113. Se consideran faltas o acciones graves que alteren el orden público, a la persona
que agreda física o verbalmente a cualquier elemento de la Dirección de Seguridad Pública
Municipal y se sancionará con arresto de 24 horas, mismo que será inconmutable.
Artículo 115. Cuando sea presentado ante el Oficial Mediador-Conciliador y Calificador una
niña, niño o adolescente menor de 18 años de edad y mayor de 14 años de edad por haber
cometido una falta administrativa al Bando Municipal, esperará en un área adecuada hasta
que se presente el padre, madre, tutor, representante legítimo o persona a cuyo cuidado
se encuentre, para dar a conocer la falta administrativa cometida; y decretar la sanción
correspondiente. Sin que el plazo exceda de seis horas.
Para el caso de niñas, niños o adolescentes mayores de 12 años de edad y menores de 14 años
de edad estos serán remitidos a su domicilio respectivo por Seguridad Pública Municipal.
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Artículo 116. Tratándose de niñas, niños o adolescentes que incurran en faltas administrativas
el Oficial Calificador, a petición de su padre, madre, tutor o representante legítimo o persona
a cuyo cuidado se encuentre la niña, niño o adolescente, podrá canalizar y recomendar a éstos
ante la Preceptoría Juvenil Regional de Reintegración Social correspondiente para prevenir la
reincidencia.
Artículo 118. Contra los actos y resoluciones de carácter administrativo y fiscal que dicten
o ejecuten las Autoridades Municipales en aplicación del presente Bando, el Código
Reglamentario Municipal y otros ordenamientos legales, los particulares afectados tendrán la
opción de promover el Recurso Administrativo de correspondiente ante el Síndico Municipal,
quien lo tramitará y resolverá o interponer juicio ante el Tribunal de Justicia Administrativa
del Estado de México, dentro de los 15 días hábiles posteriores a aquel en que surta efecto
la notificación respectiva, conforme a las disposiciones del Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México. El recurso será resuelto por el Síndico Municipal, salvo
los casos de excepción previstos en otras leyes.
Artículo 120. El trámite del Recurso Administrativo estará sujeto a lo dispuesto en el Título
Segundo, Capítulo Tercero, Sección Segunda del Código de Procedimientos Administrativos
del Estado de México.
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TÍTULO DÉCIMO SEXTO: DE LA RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO
Y DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES
Artículo 122. Son sujetos de responsabilidad administrativa los servidores públicos que
desempeñen un empleo, cargo, o comisión de cualquier naturaleza en la administración
Municipal, así como aquellos que manejan o administren recursos económicos, sean estos
Municipales, Estatales o Federales.
Artículo 123. Es obligación de todos los servidores públicos, según sea el caso, conocer, respetar
y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la Ley de Responsabilidades Administrativas
del Estado de México y Municipios, el Código de Ética del Municipio de Acolman, y demás
disposiciones legales que normen su actuar y sus funciones.
Artículo 126. Para la aplicación de sanciones por faltas administrativas, cometidas por los
Servidores Públicos en el desempeño de sus funciones, los Servidores Públicos contarán
con todas las garantías y se le aplicarán, según las disposiciones establecidas en la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.
Artículo 127. La iniciativa de reforma al Bando Municipal se ejercerá por los integrantes del
Ayuntamiento. Las reformas al mismo deberán ser aprobadas por la mayoría de sus integrantes.
Artículo 128. La revisión total o reforma al Bando Municipal que no cumpla con los requisitos
que se citan en el artículo que antecede serán nulas de pleno Derecho.
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TRANSITORIOS
Primero. El presente Bando Municipal entrará en vigor a partir del cinco de febrero de dos mil
veintitrés, se ordena su publicación en la Gaceta Municipal.
Segundo. Se abroga el Bando Municipal promulgado el día cinco de febrero de dos mil
veintidós y las demás reformas expedidas del mismo.
Tercero. Las reformas del presente Bando Municipal podrán realizarse cuando el interés de la
comunidad así lo requiera, mediante acuerdo emanado del Ayuntamiento.
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Osvaldo Cortés Contreras Fernando Daniel Ramírez González
Presidente Honorario del SMDIF Director de Desarrollo Económico
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