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5 de febrero de 2022
Los Reyes La Paz, Estado de México

Lic. Cristina González Cruz
Presidenta Municipal Constitucional
de La Paz, Estado de México
En ejercicio de las Facultades que confieren los Artículos 115 Fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 122, 123, 124, 128 fracciones II, XI y XII de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; así como, por lo dispuesto
por los Artículos 3, 31 fracción I, 48 fracción III, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, en Sesión de Cabildo de fecha 1 de febrero del 2022, ha
tenido a bien expedir el siguiente:
BANDO MUNICIPAL 2022

ÍNDICE
Título Primero Del Municipio 12
Disposiciones Generales 13
Capítulo Primero De los fines del Municipio 16
Capítulo Segundo Del nombre, escudo y toponimia del Municipio 18
Capítulo Tercero de la preservación, difusión, tradiciones y fechas cívicas del Municipio 19
Capítulo Cuarto del Territorio Municipal, su extensión, límites y división territorial 21
Título Segundo De la Población Municipal 24

Capítulo Primero de los habitantes del municipio y sus derechos 25
Capítulo Segundo de los derechos de las niñas y los niños 27
Capítulo Tercero de las personas con discapacidad y adultos mayores 29
Capítulo Cuarto de las obligaciones de los habitantes 30
Capítulo Quinto de la equidad de género y prevención a la violencia 34
Capítulo Sexto de los derechos humanos 36
Título Tercero De los Monumentos y Zonas Arqueológicas, 38

Artísticas e Históricas Municipales
Título Cuarto De la Organización Administrativa del Gobierno Municipal 40

Capítulo Primero del Ayuntamiento 41
Capítulo Segundo Gobierno Digital 42
Título Quinto De la Administración Pública Municipal 43

Capítulo Primero de la Administración Pública Municipal 44
Capítulo Segundo de las Políticas Públicas 45
Capítulo Tercero de los Organismos Descentralizados 45
Capítulo Cuarto de la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos 46
Título Sexto De la Transparencia y Acceso a la Información 48
Título Séptimo De la Mejora Regulatoria 50
Título Octavo Del Sistema Municipal Anticorrupción 53

y la promoción de la Etica Pública
Título Noveno De las comisiones, Consejos de Participación Ciudadana, 56

Organizaciones Sociales y de las Autoridades Auxiliares
Título Décimo de la Planeación para el Desarrollo Municipal 61
Título Décimo Primero De los Servicios Públicos Municipales 64

Capítulo Primero de la Organización y Funcionamiento de los Servicios Públicos 66
Capítulo Segundo del Servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento 67
Capítulo Tercero de las Obras Públicas 70
Capítulo Cuarto de la Seguridad Ciudadana y Tránsito 71
Capítulo Quinto de la Protección Civil y Bomberos 76
Capítulo Sexto del Control, Atención y Bienestar Animal 78
Capítulo Séptimo de la Protección al Medio Ambiente 80
Capitulo Octavo de la Imagen Urbana 84
Capítulo Noveno del Desarrollo Urbano 85
Capítulo Décimo del Desarrollo Económico 88
Capítulo Décimo Primero del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia 91
Título Décimo Segundo De las actividades económicas, 93

comerciales, de servicio y de las fiestas y espectáculos públicos
Capítulo Primero de las disposiciones generales 94
Capítulo Segundo de las licencias y permisos 97
Capítulo Tercero del dictamen de giro 102
Capítulo Cuarto del funcionamiento de establecimientos comerciales 103
y servicios abiertos al público
Capítulo Quinto de los anuncios publicitarios 105
Capítulo Sexto de los eventos públicos 108
Título Décimo Tercero Dinámica y Reactivación 109

Municipal en tiempos de Covid-19
Título Décimo Cuarto de las Unidades Habitacionales 115

en régimen de condominio
Título Décimo Quinto de la Reglamentación 117
Titulo Décimo Sexto De las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras 121

y de las Oficialías Calificadoras
Capítulo Primero de la función mediadora-conciliadora 122
Capítulo Segundo de la función calificadora 123
Sección Primera de la etapa conciliadora 123
Sección Segunda del arbitraje 124
Sección Tercera de la emisión del laudo 125
Sección Cuarta de la ejecución del laudo 126
Capítulo Tercero de las Disposiciones Generales 127
Capítulo Cuarto del Procedimiento para calificar infracciones 145
Capítulo Quinto de los menores infractores 149
Transitorios 151
Anexos 152
TÍTULO
PRIMERO
DEL MUNICIPIO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Las disposiciones del presente Bando son de orden público

y de observancia general y obligatoria, tiene por objeto establecer
la normatividad relacionada a regular la organización política,
administrativa, económica, social y territorial del Municipio de La
Paz, Estado de México; así como los derechos y obligaciones de sus
habitantes y de quienes de manera eventual o transitoria, se encuentren
en el territorio municipal, por lo que el desconocimiento del mismo, no
exime de la obligación de su cumplimiento y de las sanciones por su
inobservancia.
Artículo 2. En el Municipio de La Paz, todas las personas gozarán de

los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección
y en la Constitución del Estado Libre y Soberano del Estado de México.
En el ámbito de competencia del municipio, tiene la obligación de

promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad, el municipio deberá prevenir e investigar
y sancionar las violaciones a los derechos humanos.
Artículo 3. El Municipio de La Paz promoverá lo establecido por el

artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
la igualdad de oportunidades de los indígenas y eliminar cualquier
práctica discriminatoria en el caso de las comunidades indígenas
asentadas en el municipio que fuesen reconocidas.
Para abatir las carencias y rezagos que afecten a los pueblos y

comunidades indígenas el municipio tiene la obligación de:
I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con

el propósito de fortalecer las economías locales y mejorar las
condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas
entre los tres órdenes de gobierno, con la participación de las
comunidades.
Las autoridades municipales determinarán equitativamente las

asignaciones presupuestales que las comunidades administrarán
directamente para fines específicos.
Bando Municipal 2022 | 5 de febrero de 2022 PÁGINA H. Ayuntamiento de La Paz 2022 - 2024
13
II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo
la educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión
de la educación básica, la capacitación productiva y la educación
media superior y superior. Establecer un sistema de becas para
los estudiantes indígenas en todos los niveles. Definir y desarrollar
programas educativos de contenido regional que reconozcan la
herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la
materia y en consulta con las comunidades indígenas. Impulsar
el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la
nación.
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante

la ampliación de la cobertura del sistema nacional, aprovechando
debidamente la medicina tradicional, así como apoyar la nutrición
de los indígenas mediante programas de alimentación, en especial
para la población infantil.
IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indígenas y de

sus espacios para la convivencia y recreación, mediante acciones
que faciliten el acceso al financiamiento público y privado para
la construcción y mejoramiento de vivienda, así como ampliar la
cobertura de los servicios sociales básicos.
V. Propiciar la incorporación de las mujeres indígenas al desarrollo,

mediante el apoyo a los proyectos productivos, la protección de su
salud, el otorgamiento de estímulos para favorecer su educación y
su participación en la toma de decisiones relacionadas con la vida
comunitaria.
Extender la red de comunicaciones que permita la integración de
las comunidades, mediante la construcción y ampliación de vías
de comunicación y telecomunicación.
VI. Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades

indígenas puedan adquirir, operar y administrar medios de
comunicación, en los términos que las leyes de la materia
determinen.
VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable

de las comunidades indígenas mediante acciones que permitan
alcanzar la suficiencia de sus ingresos económicos, la aplicación
de estímulos para las inversiones públicas y privadas que propicien
14
la creación de empleos, la incorporación de tecnologías para
incrementar su propia capacidad productiva, así como para asegurar
el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercialización.
VIII. Establecer políticas sociales para proteger a los migrantes

de los pueblos indígenas, tanto en el territorio nacional como en
el extranjero, mediante acciones para garantizar los derechos
laborales de los jornaleros agrícolas; mejorar las condiciones
de salud de las mujeres; apoyar con programas especiales de
educación y nutrición a niños y jóvenes de familias migrantes; velar
por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusión de
sus culturas.
IX. Consultar a los pueblos indígenas en la elaboración del Plan

Desarrollo Municipal, en su caso, incorporar las recomendaciones y
propuestas que realicen.
X. En el Municipio de La Paz queda prohibida la discriminación,

entendiendo a esta como toda distinción, exclusión, restricción
o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella,
tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir,
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o el ejercicio de los
derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de
los motivos siguientes: origen étnico o nacional, el color de piel, la
cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición
social, eco- nómica, de salud o jurídica, la religión, las opiniones, la
orientación sexual, la identidad de género, el estado civil, la situación
familiar, las responsabilidades familiares, la apariencia física, las
características genéticas, la condición migratoria, el embarazo, la
lengua, el idioma, la identidad o afiliación política, los antecedentes
penales o cualquier otro motivo análogo, así como homofobia, la
misoginia, la transfobia, cualquier manifestación de xenofobia, la
segregación racial y otras formas conexas de intolerancia.
Artículo 4. El Municipio está investido de personalidad jurídica, es

autónomo en lo concerniente a su régimen interior y administrará
libremente su hacienda, de conformidad con lo dispuesto por el
artículo 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
15
CAPÍTULO PRIMERO
DE LOS FINES DEL MUNICIPIO
Artículo 5. Son fines del Municipio:
I. Promover, respetar, proteger y garantizar el goce; y ejercicio de los

derechos fundamentales de todas las personas, en condiciones de
igualdad y perspectiva de género, observando lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en las Leyes
Federales, en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México y la legislación estatal, así como la normatividad municipal;
II. Fomentar entre sus habitantes el respeto y fervor a la Patria, sus

símbolos patrios, los valores cívicos y la identidad Nacional, Estatal
y Municipal;
III. Ejecutar la política municipal en materia de equidad e igualdad

entre mujeres y hombres, en concordancia con las Políticas
Federales y Estatales;
IV. Promover la igualdad de oportunidades entre los habitantes del

Municipio, para reducir la desigualdad social, previniendo políticas
y prácticas discriminatorias de acuerdo con la necesidad social,
económica y política del Municipio, respetando en todo momento
el ejercicio efectivo de los derechos humanos;
IV. Estructurar y promover programas educativos, sociales,

recreativos y culturales especiales para grupos vulnerables,
personas con discapacidad, adultos mayores, madres solteras y
personas en situación de calle o abandono;
VI. Impulsar el bienestar y el desarrollo sostenible del Municipio,

garantizando la gobernabilidad, la seguridad, el tránsito, la
movilidad y la dignidad humana;
VII. Gobernar en forma democrática, equitativa y justa, estimulando

la participación social y buscando el bienestar común de la
población;
VIII. Promover la salud, la educación, la cultura y el deporte,

fomentar los valores cívicos y las tradiciones familiares;
16
IX. Promover que todos los habitantes tengan acceso a los servicios
básicos que presta el Municipio;
X. Contribuir a la participación plena y efectiva de las mujeres en

la vida política, económica y pública del Municipio, con perspectiva
de género;
XI. Instrumentar la política municipal orientada a atender, prevenir

y erradicar la violencia contra las mujeres en concordancia con las
políticas nacionales y estatales;
XII. Salvaguardar y garantizar la integridad y seguridad del territorio

municipal, desarrollando infraestructuras seguras, sostenibles y de
calidad, priorizando el acceso asequible y equitativo para todos;
XIII. Coadyuvar a la preservación, protección y mejoramiento del

medio ambiente del Municipio, reduciendo la contaminación del
agua y mejorando su calidad;
XIV. Promover y organizar la participación ciudadana que permita la

urbanización inclusiva y sostenible, la capacidad para la planeación
y la gestión participativas, integradas y sostenibles para cumplir
con los planes y programas municipales;
XV. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos

los centros de población del Municipio;
XVI. Proporcionar instrucción cívica a los ciudadanos del Municipio

para que sean capaces de ejercer sus derechos
XVII. Coadyuvar y promover campañas de integración familiar,

de protección patrimonial a los adultos mayores y personas con
discapacidad;
XVIII. Promover que los ciudadanos contribuyan con los gastos

públicos de la municipalidad, de la manera proporcional y equitativa
que dispongan las leyes;
XIX. Promover y fomentar una cultura de prevención de la violencia

y la delincuencia, de protección civil, seguridad, tránsito y vialidad y
de derechos humanos;
17
XX. Fortalecer la identidad propia de las comunidades del Municipio,
fomentando la cultura y la vocación turística con sentido social y
sustentable;
XXI. Vigilar que la administración municipal trabaje con eficacia,

transparencia y que rinda cuentas, garantizando el acceso a la
información pública;
XXII. Combatir todas las formas de corrupción y promover la ética

pública, a través del fortalecimiento de mecanismos para la toma
de decisiones inclusivas, participativas y representativas;
XXIII. Administrar la hacienda municipal con responsabilidad,

austeridad, honestidad y enfoque social, promoviendo la
participación solidaria de los distintos sectores del Municipio, en la
solución de los problemas y necesidades comunes;
XXIV. Promover que las personas físicas y morales del Municipio

se inscriban en el catastro municipal, manifestando los bienes
inmuebles de su propiedad;
XXV. Regular las actividades comerciales, industriales, agrícolas

o de prestación de servicios que realicen los particulares, en los
términos de los reglamentos respectivos;
XXVI. Informar y difundir a los habitantes del Municipio las acciones

de gobierno, obras, servicios y programas sociales que, en beneficio
de la comunidad, lleve a cabo la Administración Pública Municipal;
y
XXVII. Las demás que se desprendan de las disposiciones jurídicas,

planes, acuerdos y disposiciones administrativas de observancia
general vigentes que resulten aplicables.
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL NOMBRE, ESCUDO Y TOPONIMIA DEL MUNICIPIO
Artículo 6. El escudo, y toponimia son patrimonio del Municipio y sólo

podrán ser utilizados por las autoridades, dependencias y entidades
18
municipales, tanto en documentos de carácter oficial, así como en los
bienes que conforman el patrimonio municipal; consecuentemente, no
podrán ser objeto de uso o concesión por parte de los particulares.
El Municipio lleva el nombre de La Paz debido a que se tiene el

antecedente de que en la época prehispánica Tezozómoc, tlatoani de
Azcapotzalco, Nezahualcóyotl de Texcoco e Itzcóatl de Tenochtitlán;
se reunían en este lugar para firmar acuerdos de paz. El Escudo del
Municipio consiste en un contorno del símbolo náhuatl de la palabra
Acaquilpan, que representa a una vasija y el símbolo del agua con cañas
y quelites, el cual significa pictográficamente:
“Sobre los carrizos con hierba comestible”

“Sobre las cañas con quelites”
“Sobre los carrizos verdosos”
CAPÍTULO TERCERO
DE LA PRESERVACIÓN, DIFUSIÓN, TRADICIONES
Y FECHAS CÍVICAS DEL MUNICIPIO
Artículo 7. Con el fin de fortalecer la identidad municipal mediante la

protección, preservación y conservación de las costumbres y tradiciones
del Municipio, el Ayuntamiento de La Paz, asumirá las acciones
siguientes:
19
I. Fortalecer, impulsar y difundir las diferentes tradiciones, costumbres,
modo de vida y formas de expresión artística y cultural, representativas
en los pueblos y colonias integrantes del Municipio; y
II. En lo referente al Carnaval, que es una de las tradiciones más

arraigadas del Municipio, y con el fin de que esta tradición se conserve,
se disfrute y no afecte la vida cotidiana y seguridad de los habitantes
del Municipio, el Ayuntamiento llevará a cabo las acciones necesarias
de seguridad, protección y resguardo para garantizar el buen desarrollo
de éste, así como la movilidad de la ciudadanía en general
Artículo 8. Se consideran fechas cívicas y de celebración especial y

obligatoria en el Municipio:
No. Fecha Cívica y/o Celebración

I 1 de enero Inicio de Año Nuevo
II 5 de febrero En conmemoración del 105 aniversario de la promulga-
ción de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicano.
Promulgación del Bando Municipal.
III 2 de marzo 198 aniversario de la Fundación del Estado Libre y Sobe-
rano de México.
IV 21 de marzo 216 aniversario del Natalicio de Benito Juárez García.
V 14 y 15 de abril Suspensión de labores
VI 1 de mayo Día del Trabajo
VII 5 de mayo 160 aniversario de la Batalla de Puebla
VIII 16 de septiembre 212 aniversario del inicio de la Independencia de México
IX 2 de noviembre Día de Muertos
X 21 de noviembre En conmemoración del 20 de noviembre (112 aniversario
del inicio de la Revolución Mexicana)
XI 25 de diciembre Navidad
XII 1 al 5 de diciembre Dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de
diciembre: Informe de Gobierno
Artículo 9. Se considerarán fechas trascendentales para el Municipio, la

celebración patronal de sus pueblos fundadores:
20
No. Fecha Celebración
I 6 de enero Los Reyes Acaquilpan
II 20 de enero San Sebastián Chimalpa
III 22 de julio La Magdalena Atlicpac
IV 6 de agosto San Salvador Tecamachalco
CAPÍTULO CUARTO
DEL TERRITORIO MUNICIPAL, SU EXTENSIÓN,
LÍMITES Y DIVISIÓN TERRITORIAL
Artículo 10. El Municipio de La Paz ocupa el lugar número setenta y uno

de la parte de la división territorial del Estado de México, de acuerdo al
IGECEM, Colindando en el límite oriente de la Ciudad de México (CDMX),
al norte con los municipios de Nezahualcóyotl y Chimalhuacán; al Sur,
con Ixtapaluca, Valle de Chalco y la Alcaldía Iztapalapa de la CDMX;
al Este, con el Municipio de Chicoloapan e Ixtapaluca; y al Oeste con
la Alcaldía Iztapalapa y el Municipio de Nezahualcóyotl. Su extensión
territorial comprende una superficie de 3,696.69 ha. de acuerdo con
la última modificación de su lindero el 25 de enero de 2018 con el
decreto 279 publicado en la Gaceta de Gobierno del Periódico Oficial
del Gobierno del Estado de México.
Artículo 11. Para el eficaz cumplimiento de sus funciones el Municipio

de La Paz, actualizó el Plan Desarrollo Urbano el cual considera la
superficie reconocidos para cada uno de ellos, considerando su división
territorial municipal en:
I. La Cabecera Municipal, ubicada en la ciudad de Los Reyes

Acaquilpan;
II. Los pueblos de La Magdalena Atlicpac, San Salvador

Tecamachalco y San Sebastián Chimalpa; y
III. Las colonias del Municipio de La Paz, son 64 con la

denominación de unidades habitacionales, con sus respectivas
delegaciones y subdelegaciones, las cuales se enumeran a
continuación:
21
1. Atlazalpa.
2. Alamedas.
3. Ampliación Arenal (Subdelegación).
4. Ampliación Dr. Jorge Jiménez Cantú.
5. Ampliación Magdalena.
6. Ampliación Mariel.
7. Ampliación Los Reyes.
8. Ampliación San Sebastián.
9. Ampliación Tecamachalco.
10. Ancón de Los Reyes.
11. Arenal.
12. Bosques de la Magdalena.
13. C.E.A.S. (Subdelegación).
14. Conjunto la Paz (Subdelegación).
15. Cuchilla de la Ancón (Subdelegación).
16. Dr. Jorge Jiménez Cantú.
17. Ejidal El Pino.
18. 20 de Mayo
19. El Salado
20. Emiliano Zapata.
21. Fraccionamiento Floresta.
22. Geovillas de San Isidro.
23. La Cerca (Subdelegación).
24. Jardín de Los Reyes (Subdelegación).
25. Las Rosas (Subdelegación).
26. Libertad (Subdelegación).
27. Lomas de San Sebastián.
28. Lomas de San Isidro Sección El Pino.
29. Loma Encantada.
30. Huertos Familiares.
31. Lomas de AltaVista.
32. Lomas de San Isidro Sección I, II, III.
33. Magdalena de Los Reyes.
34. Mariel.
35. Paraje San Antonio.
36. Primavera.
37. Prof. Carlos Hank González.
38. Ricardo Flores Magón.
39. Rincón (Subdelegación).
40. Reyes I, II, III.
41. San José Las Palmas.
22
42. Techachaltitla.
43. Tecontlapexco (Subdelegación).
44. Tecomatlán.
45. Tepetates (Subdelegación).
46. Tlazala (Subdelegación).
47. Unidad Anáhuac.
48. Unidad Habitacional Bosques de la Magdalena.
49. Unidad Ferrocarril (Subdelegación).
50. Unidad Floresta.
51. Unidad Tepozanes.
52. Unidad Acaquílpan.
53. Unidad Santa Cruz (Subdelegación).
54. Valle de Los Pinos.
55. Valle de Los Reyes 1ª Sección
56. Valle de Los Reyes 2ª Sección.
57. Villas San Isidro.
58. Villas del Sol (Subdelegación).
59. Villas la Paz (Subdelegación).
60. Zona Industrial.
61. Adolfo López Mateos.
62. Paraje San Isidro.
63. Paso de Minas.
64. Unidad Habitacional Bosques de La Magdalena.
Artículo 12. El ayuntamiento podrá acordar o promover en su caso

la modificación de categoría política de una localidad, cuando ésta
cuente con el número de habitantes indicado.
23
TÍTULO
SEGUNDO
DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL
Artículo 13. Son habitantes del municipio, las personas que residen
habitualmente o transitoriamente en su territorio, y se considerarán
como:
I. Originarios: las personas nacidas dentro del territorio municipal;
II. Vecinos: las personas que tengan, cuando menos, seis meses
de residencia efectiva dentro del territorio municipal. Se entiende
por residencia el hecho de tener domicilio donde se habite
permanentemente; y
III. Transeúntes: las personas que de manera transitoria se

encuentran dentro del territorio municipal de La Paz, ya sea con
fines comerciales, turísticos, laborales, culturales, deportivos o de
otra índole.
Artículo 14. Se pierde la calidad de vecino del municipio en los siguientes

casos:
I. Por ausencia de más de seis meses del territorio municipal;

II. Renuncia expresa ante la autoridad municipal competente;
La vecindad no se perderá cuando el vecino se traslade a residir a otro

lugar, en función del desempeño de un cargo de elección popular o
comisión de carácter oficial.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO Y SUS DERECHOS
Artículo 15. Las y los ciudadanos del Municipio son las personas que
residan en él temporalmente o permanentemente dentro del territorio
municipal y que:
I. Haber cumplido 18 años y

II. Tener un modo honesto de vivir.
Artículo 16. Las y los habitantes del municipio tienen derechos a:
I. El respeto a los Derechos Fundamentales, consagrados en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
25
II. Recibir la prestación de los servicios públicos municipales;
III. El derecho de petición, el cual deberá ejercerse por escrito y de

manera pacífica, mismo que deberá ser contestado por la autoridad
competente, con la fundamentación y motivación debida, en un
plazo que no excederá de quince días hábiles;
IV. Presentar quejas o denuncias por escrito o de forma

verbal ante la Contraloría Interna Municipal, contra servidores
públicos municipales que incurran en actos u omisiones que
impliquen el ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisión;
V. Coadyuvar con las autoridades municipales en actividades

tendientes a la preservación y restauración del medio ambiente;
VI. Exigir para sus hijos, pupilos o vecinos menores de

edad, los derechos que a su favor estipula este Bando, la
constitución federal y demás ordenamientos aplicables;
VII. Se señala que se iniciarán las quejas en Asuntos Internos, es a

bien que esta área es investigadora, pero se debe hacer adecuación
para agregar el área de COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA ya que
esta misma es la facultada para sancionar a los servidores públicos
adscritos a la Dirección de Seguridad Pública de esta municipalidad;
VIII. Tener acceso a la información pública municipal, en las

formas y términos que determine la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de México
y Municipios y otras disposiciones jurídicas aplicables;
IX. Recibir trato amable, digno y con igualdad de género y sin

discriminación por parte de las agentes de tránsito, autorizadas
para infraccionar o conocer de un hecho de tránsito, al momento
de una violación al Reglamento de Tránsito del Estado de México; y
X. Los demás que se confieren a favor de los habitantes y vecinos del

Municipio en las disposiciones Federales, Estatales y Municipales.
Las relaciones entre las autoridades municipales y la población del
Municipio se llevarán a cabo respetando la dignidad e igualdad de
las mujeres y hombres, garantizando el goce y ejercicio pleno de
sus Derechos Humanos.
26
Artículo 17. Son prerrogativas de las y los ciudadanos del Municipio:
I. Votar y ser votados para los cargos públicos de elección popular

del Municipio;
II. Elegir y ser electos como autoridades auxiliares,

consejos de participación ciudadana y demás órganos
auxiliares del Ayuntamiento a que fueren convocados;
III. Asociarse libre y pacíficamente para tomar parte en los asuntos

políticos del Municipio;
IV. Participar en las organizaciones ciudadanas; y
V. Las demás que se deriven de otros ordenamientos legales

vigentes aplicables.
Solo podrán ejercer sus derechos y prerrogativas quienes no se

encuentren dentro de los supuestos del artículo 30 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS
Artículo 18. El Ayuntamiento Constitucional de La Paz asume la

obligación de tutelar el desarrollo de las nuevas generaciones del
Municipio, a fin de garantizar el mejor ámbito de desarrollo integral y
comunitario, de conformidad con la Ley de los Derechos de las Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de México, estableciéndose para dicho
sector social los siguientes derechos:
I. El respeto a su individualidad, sin importar su ascendencia

comunitaria o étnica, el color de piel, su religión, sus capacidades, su
idioma o su dialecto;
II. A vivir en familia, con asistencia alimentaria y consideraciones

propias a su edad;
27
III. A recibir nombre y apellido que, como atributo de su personalidad,
les distinga de sus contemporáneos;
IV. A tener una nacionalidad y a utilizar el idioma, dialecto y prácticas

religiosas y costumbristas de sus padres y abuelos;
V. A la asistencia médica institucional que le garantice una vida

saludable para toda su familia, ajena a vicios y costumbres que denigren
su persona;
VI. Al libre pensamiento, expresión y manifestación de ideas, como

medio para cultivarse, y explotar sus cualidades en la cultura, el deporte
y el trabajo;
VII. A la reunión libre, pública y privada, en forma segura y tutelada

por padres y autoridades;
VIII. A la protección física, mental y emocional;
IX. A la protección de las leyes, así como la orientación y asesoría,

cuando incurran en desacato a las reglas de convivencia social; y
X. A un crecimiento equilibrado e integral que permita convertirlos

en mujeres y hombres respetables y útiles a la sociedad.
El Ayuntamiento, a través de sus diferentes unidades administrativas, se

obliga a asegurar a las niñas, niños y jóvenes adolescentes la protección
y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta
los derechos y deberes de sus padres, tutores o de- más adultos del
grupo social, quienes serán responsables solidarios de éstos ante la ley.
Artículo 19. El Ayuntamiento, de conformidad con el artículo 102 de la Ley

de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México;
establecerá un Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas,
Niños y Adolescentes, que se coordinará con el Sistema Estatal; dicho
sistema estará presidido por la Presidenta Municipal y estará integrado
por las dependencias e instituciones vinculadas con la protección de
este sector de la población.
El Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y

Adolescentes Municipal es la instancia encargada de proponer los
principios, políticas y mecanismos para la coordinación de acciones que
28
en materia de garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes
que realicen las dependencias municipales para respetar, promover,
proteger, garantizar y restablecer los derechos de niñas, niños y
adolescentes.
El eje rector del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños

y Adolescentes Municipal será el fortalecimiento familiar con el fin de
proteger de forma integral los derechos de niñas, niños y adolescentes.
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y ADULTOS MAYORES
Artículo 20. Los derechos de las personas con discapacidad y adultos

mayores para garantizarles un desarrollo integral familiar y social, son
los siguientes:
I. Promover, respetar, proteger y garantizar sus derechos humanos

en condiciones de igualdad y equidad sin importar su origen étnico
o nacional, género, edad, discapacidades, condición social y de
salud, religión, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas;
II. A vivir en familia con las consideraciones propias de su edad y

condición;
III. A la igualdad y equidad de oportunidades con el fin de

asegurar que disfruten de las mismas oportunidades de acceso
y participación en idénticas circunstancias, conforme a sus
habilidades ocupacionales;
IV. Al trabajo protegido, cuando no puedan ser incorporados

al trabajo y no alcancen a cubrir los perfiles de productividad;
se fomentarán programas de formación laboral y capacitación
técnica y/o apoyarlos para que inicien por su cuenta empresas o
cooperativas propias;
V. Asegurar el acceso en igualdad y equidad de condiciones en su

entorno, así como el acceso a la información, las comunicaciones
y otros servicios e instalaciones públicas municipales y vía pública;
29
VI. Al reconocimiento en igualdad de circunstancias y condiciones
de todos los derechos humanos y garantías para su protección,
observando las leyes federales, convenciones y tratados
internacionales, que se hayan celebrado para este efecto; evitando
que sean sujetos a cualquier forma de discriminación o segregación,
derivada de su condición;
VII. El derecho a la educación, en todos los niveles de enseñanza,

con el objeto de desarrollar plenamente su potencial humano; y
VIII. Las demás que determinen las disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES
Artículo 21. Son obligaciones de los habitantes del Municipio, las

siguientes:
I. Observar y cumplir el presente Bando, los reglamentos y demás

disposiciones de carácter federal, estatal y municipal, respetando y
obedeciendo a las autoridades legalmente constituidas;
II. Inscribir en el Padrón Catastral los bienes inmuebles de los cuales

tengan legal propiedad, para efecto de asignar clave catastral y
actualizar el valor catastral vigente de los mismos, lo cual deberá
de tramitarse ante la oficina de Catastro Municipal, presentando
los requisitos previamente establecidos;
III. Inscribir en el registro de las Unidades Económicas, la actividad

industrial, comercial o de servicios a que se dediquen, transitoria o
permanentemente;
IV. Prestar auxilio a las autoridades cuando sean legalmente

requeridos para ello;
V. Comparecer ante las autoridades municipales competentes,

cuando sean citados por mandamiento escrito, debidamente
fundado y motivado;
30
VI. Tener colocado, en lugar visible, el número oficial asignado por
la autoridad municipal en la fachada de su domicilio;
VII. Responsabilizarse de los animales domésticos de su propiedad,

tratándose de perros y gatos, vacunarlos, controlar sus desechos,
procurar su esterilización, así como evitar que deambulen
libremente en áreas y vías públicas o comunes sin correa y placa
de identificación, evitar que molesten o agredan a las personas y
dañen lugares públicos o privados, en atención a lo dispuesto por
el Código para la Biodiversidad del Estado de México, la Norma
Oficial Mexicana NOM042-SSA2- 2006, del Gobierno Federal, y
demás ordenamientos legales aplicables;
VIII. Utilizar adecuadamente los servicios públicos municipales,

evitando fugas y dispendio de agua, dentro y fuera de su domicilio,
y comunicar a las autoridades competentes las que existan en la
vía pública;
IX. Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sorprenda

robando, deteriorando o haciendo uso indebido del equipo o
materiales de equipamiento urbano y otros servicios públicos; a
quien deposite residuos sólidos urbanos, desperdicios industriales
y cualquier tipo de solvente, petróleo o sus derivados y sustancias
tóxicas o explosivas en la vía pública, áreas públicas, zanjas, canales
a cielo abierto o lotes baldíos y a quien los incinere produciendo
gases tóxicos;
X. Abstenerse de abandonar en la vía pública, sobre la banqueta, en

lotes baldíos, sobre los camellones o cualquiera otro lugar, vehículos
automotores de cualquier tipo, remolques que visiblemente
evidénciense chatarras, y objetos varios, tales como materiales de
construcción, animales muertos, desperdicios o basura, entre otros;
XI. Conservar limpia la calle, banqueta o área verde que le corresponda,

a un costado y/o frente a su domicilio o establecimiento, así como
participar en trabajo conjunto con el Gobierno Municipal, a través
de jornadas comunitarias con el fin de preservar la infraestructura
urbana;
XII. Depositar la basura, debidamente separada en orgánica

e inorgánica, en los sistemas de recolección que para
ello se implemente, evitando hacerlo en la vía pública;
31
XIII. Las personas físicas o jurídicas colectivas que realicen alguna
actividad comercial, industrial o de servicios, serán responsables
del manejo, traslado y disposición final de los desechos sólidos y
líquidos que generen, o bien pagarán sus derechos conforme a lo
establecido en la tarifa correspondiente por la prestación de este
servicio a cargo del Ayuntamiento;
XIV. Abstenerse de fijar, pegar y/o pintar en postes de luz o de

teléfono, edificios públicos, puentes peatonales y vehiculares,
paraderos, buzones, papeleras, casetas telefónicas, entre otros,
propaganda o distribuirla en el territorio municipal sin la autorización
del Ayuntamiento. Quedan exceptuados los lugares señalados por
las autoridades competentes en los procesos electorales;
XV. Abstenerse de causar daños a los bienes muebles o inmuebles,

así como al equipamiento urbano, obra o cualquier otro bien de la
Administración Pública Municipal;
XVI. Abstenerse de elaborar grafitis, afectando el equipamiento

urbano y la propiedad privada, a excepción de los casos en que se
obtenga la autorización correspondiente;
XVII. Abstenerse de romper el pavimento, guarniciones y banquetas,

sin la autorización correspondiente;
XVIII. Denunciar a quienes utilicen cualquier predio como centro

de propagación de vicios, expendio de drogas, bebidas alcohólicas
y de cualquier otro tipo, que afecten la salud y el desarrollo de las
personas;
XIX. Contribuir a mantener el orden y la paz pública, solicitando el

apoyo de los servicios de la Dirección de Seguridad Ciudadana en
situaciones reales y auxiliar a los elementos que brinden el apoyo
con la denuncia;
XX. Evitar emitir ruidos que rebasen los límites establecidos en la

normatividad de la materia que perturben la tranquilidad de los
vecinos;
XXI. Evitar colocar objetos sobre la vía pública que impidan,

estorben o afecten de cualquier forma el uso del arroyo vehicular y
32
el libre tránsito peatonal en las banquetas;
XXII. Hacer que sus hijos o pupilos reciban educación y acudan

a las escuelas públicas o privadas, así como respetar los derechos
que corresponden a los menores de edad,
XXIII. Pagar puntualmente las contribuciones municipales que

correspondan en términos del Código Financiero del Estado de
México y demás disposiciones legales aplicables;
XIV. Denunciar todo acto que contravenga las disposiciones legales

aplicables;
XXV. Otorgar y respetar los derechos de niñas, niños y jóvenes

adolescentes contemplados en la Constitución Federal, en este
Bando y demás ordenamientos aplicables;
XXVI. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento del

Servicio Militar, tratándose de los varones en edad de solicitar el
trámite de Cartilla de Identidad Militar, así como remisos y las
mujeres de manera voluntaria;
XXVII. Velar y proporcionar los satisfactores necesarios para la

atención y desarrollo integral del adulto mayor, siendo obligación
de la familia de la persona adulta mayor de otorgar alimentos,
fomentar la convivencia familiar, donde la persona adulta participe
activamente, absteniéndose de realizar actos discriminatorios que
atenten contra la dignidad, salud y abuso de alguna índole; y
XXVIII. Las demás que les impongan el presente Bando y otras

disposiciones legales vigentes.
XXIX. Los habitantes titulares de fosas en panteón Coaxusco y

cabecera municipal, deberán cumplir con el retiro inmediato del
escombro, desechos que genere por remodelación, construcción,
habilitación o cualquier obra que realizan en su fosa, para evitar
problemas en la salud de los habitantes cercanos a dichos
panteones.
XXIX. Los particulares que ocupen sus predios como

estacionamientos públicos, deberán cumplir con la reglamentación
municipal en la materia, así como también evitaran obstruir los
33
frentes de sus predios, con todo objeto y bien mostrenco.
XXX. Las empresas, transporte público y privado deberán contar

con base lanzamiento, así como deberán evitar hacer uso de la vía
pública para estacionar su parque vehicular
CAPÍTULO QUINTO
DE LA EQUIDAD DE GÉNERO Y PREVENCIÓN A LA VIOLENCIA
Artículo 22. En el Municipio la igualdad de género se entenderá como un

principio universal en el que las mujeres y hombres tengan los mismos
derechos y, por lo tanto, deberán acceder a las mismas oportunidades
sin ningún tipo de discriminación, incorporando un leguaje incluyente.
Artículo 23. El Municipio tendrá como objetivo prevenir, atender y

erradicar en el ámbito de su competencia la violencia de género,
así como establecer las políticas y acciones gubernamentales para
garantizar el acceso a una vida libre de violencia que favorezca su
desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no
discriminación, que garanticen el desarrollo integral, con base en la
Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Contra la Mujer, Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia Contra la Mujer, Las Leyes Federales, Estatales y
demás relativas. Se implementarán programas y acciones tendientes a
garantizar la equidad de género y el respeto a la dignidad humana, bajo
los principios de respeto, justicia, equidad e igualdad de oportunidades,
entre hombres y mujeres, además de:
I. Promover un gobierno municipal con perspectiva de género, que

se vea fortalecido con la participación de las mujeres y hombres,
no solo en la toma de decisiones, sino también en la contribución y
formulación de planes, programas e instrumentos necesarios;
II. Promover la participación de las mujeres y niñas, en el ámbito

social, económico, cultural y educativo, para mejorar sus condiciones
de vida a través de programas y proyectos;
III. Promover, gestionar y colaborar en programas y proyectos con

perspectiva de género entre el Ayuntamiento y otras autoridades,
34
en el sector público y privado con el fin de mejorar las condiciones
de vida.
IV. Promover la equidad y la identidad de género, reduciendo o

elimi nando las causas y los efectos de la discriminación;
V. Contribuir para corregir las desigualdades y desventajas que

existen entre hombres y mujeres, a través de la gestión de acciones
con perspectiva de género desde la planeación, organización,
ejecución, control de programas y proyectos en los que se busque
conciliar intereses de mujeres y hombres, con el fin de eliminar las
brechas de género y promover la igualdad de oportunidades en el
municipio;
VI. Promover políticas de prevención y atención de la violencia

contra la mujer y el hombre, políticas de igualdad de condición
y oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr el
empoderamiento y la eliminación de brechas y desventajas de
género.
VII. Realizar campañas de concientización entre los miembros de

la sociedad a fin de prevenir los tipos y modalidades de violencia
de género;
VIII. Fomentar la participación ciudadana dirigida a lograr la

igualdad entre mujeres y hombres;
IX. Promover el bienestar social integral de las mujeres y hombres,

así como procurar su incorporación plena y activa en los ámbitos
económico, cultural, político y recreativo, para el mejoramiento de
su condición y el reconocimiento de la equidad de género en el
Municipio;
X. Impulsar el uso de un lenguaje incluyente en los ámbitos público

y privado;
XI. Promover la eliminación de estereotipos establecidos en función

del sexo o de preferencias sexuales;
XII. Promover la equidad e igualdad de género y la flexibilidad

para el desarrollo de todas las actividades de las personas que
dividen su tiempo entre la educación, el empleo remunerado y las
35
responsabilidades familiares;
XIII. Impulsar la capacitación en materia de igualdad de trato y

oportunidades entre mujeres y hombres, en los sectores público y
privado, dentro del ámbito municipal; y destacando que la violencia
es un delito que se puede denunciar y sancionar de tal manera
que se le dará el seguimiento correspondiente ante las instancias
municipales competentes, de tal suerte que dichos delitos no
queden impunes.
XIV. Las demás que, por disposición de las normas legales aplicables,
sean propias de la jurisdicción del Municipio.
CAPÍTULO SEXTO
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Artículo 24. En el Municipio todas las personas gozarán de los Derechos

Humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México y en las demás disposiciones reglamentarias aplicables.
Todas las autoridades municipales, en el ámbito de su competencia,

tienen la obligación de promover, difundir, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
Artículo 25. El gobierno municipal, en materia de derechos humanos,

atenderá las siguientes acciones:
I. Garantizar el respeto a los derechos humanos, conforme a los

principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad;
II. Establecer las medidas conducentes para prevenir y erradicar la

discriminación motivada por origen étnico, nacionalidad, género,
edad, discapacidad, condición social, salud, religión, opinión,
preferencia sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra
la dignidad humana y tenga por objeto privar o menoscabar los
derechos y libertades de las personas;
36
III. Promover e impulsar políticas, estrategias y líneas de acción
que difundan y protejan los derechos humanos;
IV. Atender las recomendaciones que emitan los órganos de

derechos humanos, en especial cuando estén vinculados a
derechos de niñas, niños, y adolescentes;
V. Capacitar a los servidores públicos de la Administración Pública

Municipal en materia de derechos humanos;
VI. Prevenir e investigar las violaciones a los derechos humanos, así

como procurar la reparación de los daños causados que determinen
las disposiciones correspondientes;
VII. Proteger y tutelar los derechos de niñas, niños y adolescentes

conforme a los principios de interés superior de la niñez,
transversalidad en las políticas públicas, principio por persona,
inclusión, universalidad, interdependencia, indivisibilidad,
progresividad e integralidad;
VIII. Promover las medidas pertinentes para establecer los derechos

de prioridad y participación de niñas, niños y adolescentes en la
toma de decisiones de políticas públicas relativas a la niñez y la
juventud; en donde serán escuchados y tomados en cuenta para
tal fin;
IX. Impulsar programas que difundan los derechos de la infancia y

adolescencia, observando su inclusión y su participación;
X. Prevenir vulneraciones a los derechos de la infancia y

adolescencia, asistiendo en su caso a las víctimas para que, a través
de las instancias competentes, sean restituidas en sus derechos,
atendiendo a los principios de transversalidad e integridad; y
XI. Garantizar la seguridad de los periodistas y comunicadores

en eventos públicos inherentes a la administración municipal,
que por su propia naturaleza impliquen la presencia de medios
de comunicación, debiendo prever las medidas y protocolos
necesarios para reaccionar cuando así resulte necesario.
37
TÍTULO
TERCERO
DE LOS MONUMENTOS Y ZONAS
ARQUEOLÓGICAS, ARTÍSTICAS E
HISTÓRICAS MUNICIPALES.
Artículo 26. El Ayuntamiento en coordinación con el Instituto Nacional
de Antropología e Historia, la Secretaría de Cultura, la Secretaría de
Desarrollo Social del Gobierno Federal; la Secretaría de Cultura del
Gobierno del Estado de México y las autoridades competentes, realizarán
campañas para fomentar el conocimiento y respeto a los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos del Municipio.
Artículo 27. Son monumentos arqueológicos, artísticos, históricos y

zonas arqueológicas, los determinados expresamente en la Ley Federal
sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos
y los que sean declarados como tales, de oficio a petición de parte.
Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos
arqueológicos, artísticos o históricos, deberán conservarlos, y en su caso,
restaurarlos en los términos del segundo párrafo del artículo 27 de este
Bando y de acuerdo con la ley de la materia.
Asimismo, cuando los propietarios de bienes inmuebles colindantes

con un monumento histórico pretendan realizar obras de excavación,
cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las
características de los monumentos, deberán obtener el permiso del
Instituto Nacional de Antropología e Historia, conforme a lo establecido
por la ley mencionada.
Artículo 28. Las autoridades municipales, cuando decidan restaurar y

conservar los monumentos arqueológicos e históricos, lo harán siempre
previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de Antropología
e Historia.
Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos

o culturales del Municipio, solicitarán la autorización y asesoría técnica
que requieran para conservarlos y restaurarlos por parte del Instituto.
Serán suspendidas las obras de restauración, construcción y conservación

de los inmuebles declarados monumentos arqueológicos, artísticos e
históricos, o sus colindantes, que se ejecuten sin la autorización o permiso
correspondiente. La misma disposición será aplicada en los casos de
las obras de los edificios, cuando los trabajos emprendidos dañen los
monumentos históricos y arqueológicos.
39
TÍTULO
CUARTO
DE LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO PRIMERO
DEL AYUNTAMIENTO
Artículo 29. El Gobierno del Municipio de La Paz, México, está

depositado en un Cuerpo Colegiado y deliberante que se denomina
Ayuntamiento, integrado por la Presidenta Municipal, un síndico y
nueve regidores electos según los principios de mayoría relativa y de
representación proporcional, sin que medie ninguna otra autoridad
entre éste y el Gobierno del Estado, con las facultades y obligaciones
que las leyes les otorgan, de conformidad con la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, mismo que resolverá colegiadamente
los asuntos de su competencia, en una asamblea denominada Cabildo.
El Ayuntamiento, contará con el apoyo del secretario para el despacho
de los asuntos municipales.
Artículo 30. Corresponde a la Presidenta Municipal la ejecución de

las decisiones del Ayuntamiento, para lo cual contará con auxilio de
la Administración Pública Municipal, en términos de las facultades
exclusivas que otorgan la Constitución Federal, la particular del Estado
de México y la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, como
titular y responsable directa de la Administración Pública Municipal.
Artículo 31. El síndico y las y los regidores que integren el Ayuntamiento,

tendrán las obligaciones y atribuciones que señala la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México y demás leyes y reglamentos aplicables
en la materia.
Artículo 32. El Ayuntamiento tiene la facultad para expedir el presente

Bando Municipal, los reglamentos y disposiciones de observancia
general, dentro de su jurisdicción, sin más limitación que las establecidas
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular
del Estado y las leyes y reglamentos que de una u otra emanen.
Artículo 33. El Ayuntamiento deberá velar por los bienes muebles

e inmuebles que sean propiedad municipal y que se destinen para
beneficio de la población, en cumplimiento de los planes y programas
municipales.
41
CAPÍTULO SEGUNDO
GOBIERNO DIGITAL
Artículo 34. El Ayuntamiento de La Paz implementará acciones

encaminadas a fomentar el gobierno digital, el cual es definido como
la planeación, aplicación, seguimiento y evaluación de las estrategias
y proyectos que involucra el uso de tecnologías de la información
y comunicación para el mejoramiento de la gestión pública, la
transparencia y la simplificación de trámites y servicios.
Artículo 35. Compete al Ayuntamiento en materia de gobierno digital,

lo siguiente:
I. Modernizar el portal oficial del Municipio;

II. Conformar el Comité Interno de Gobierno Digital, en términos
de lo establecido en el Reglamento de la Ley de Gobierno Digital
del Estado de México y Municipios, así como de los lineamientos
emitidos por el Consejo Estatal de Gobierno Digital;
III. Implementar el gobierno digital en la prestación de los trámites
y servicios que la administración pública municipal ofrece a las
personas; e
IV. Integrar el programa sectorial de tecnologías de la información
y comunicación conforme a la Ley de Gobierno Digital del Estado
de México y Municipios
42
TÍTULO
QUINTO
DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Artículo 36. La estructura orgánica de la Administración Pública

Municipal, y de los Organismos Públicos Descentralizados se
encargará del despacho de los asuntos que le sean encomendados
por la persona titular de la Presidencia Municipal, en el ejercicio de su
facultad delegatoria y estará estructurado conforme a los siguientes
organigramas:
Para lo cual este momento se les corre traslado de:
• Organigrama de la Administración Pública Municipal 2022-2024

• Organigrama del O.P.D.A.P.A.S
• Organigrama del Sistema Municipal del DIF
• Organigrama del IMCUFIDE
Artículo 37. Las unidades administrativas del Ayuntamiento de La

Paz, conducirán sus actividades de forma programada con base a
las políticas determinadas en el Plan de Desarrollo Municipal. Su
organización se regirá por las disposiciones del Reglamento Orgánico de
la Administración Pública Municipal y demás disposiciones normativas
de su ámbito de competencia, su funcionamiento se sustentará en
los manuales de organización y procedimientos que para tal efecto
apruebe el Ayuntamiento.
Todas las áreas que integran la Administración Pública Municipal,

tienen la obligación de generar un mayor crecimiento económico por
medio del fomento a la productividad y el empleo, incidiendo de forma
directa en el mejoramiento de la calidad de vida de la población a fin de
alcanzar un proceso equitativo y un desarrollo sustentable por lo tanto
establecerán las bases para un proceso de mejora regulatoria integral,
continua y permanente en términos de lo que establece la ley de la
materia.
Artículo 38. El funcionamiento, atribuciones, facultades y obligaciones

de las dependencias de la Administración Pública Municipal, se regirán
conforme a lo establecido en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente
Bando, el Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal,
manuales de organización y procedimientos, y las demás disposiciones
44
normativas aplicables en la materia.
Las dependencias municipales que integran la Administración Pública

Municipal están obligadas a implementar de manera permanente,
continua y coordinada sus normas, actos, procedimientos y resoluciones,
ajustándose a las disposiciones que establece la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de México, a fin de promover políticas
públicas relativas al uso de las tecnologías de la información e impulsar
el desarrollo eco- nómico en los términos de la Ley de Gobierno Digital
del Estado de México y Municipios
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Artículo 39. El Ayuntamiento de La Paz, a través de sus dependencias

y unidades administrativas, deberá garantizar la estabilidad social en el
Municipio, asimismo, atenderá a los diferentes núcleos de la sociedad
que integran el Municipio, promoverá, coordinará y consensará los actos
de gobierno con las diferentes expresiones políticas, a través de los
principios democráticos y bien común que rigen a esta Administración
Pública Municipal. Para ello, promoverá e impulsará el desarrollo de la
participación ciudadana con la finalidad de mejorar las condiciones y los
niveles de bienestar de las comunidades; propondrá las acciones para
coordinarse con los consejos de participación ciudadana, delegaciones
y subdelegaciones municipales; además de las organizaciones sociales
para impulsar el desarrollo comunitario, fortaleciendo siempre la
identidad municipal y la solidaridad vecinal.
CAPÍTULO TERCERO
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Artículo 40. Son organismos públicos descentralizados de la

Administración Pública Municipal, los siguientes:
I. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

“DIF” del Municipio de La Paz; sin perjuicio de lo dispuesto por la
normatividad aplicable, podrá implementar programas en beneficio
de los habitantes del Municipio, así mismo los servidores públicos
coadyuvar en acciones destinadas a mejorar las condiciones de
45
estancia y calidad de vida de la ciudadanía;
II. El Organismo Público Descentralizado para la prestación de
los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
“OPDAPAS” del Municipio de La Paz, por sus siglas. Sin perjuicio
de lo dispuesto por la normatividad aplicable, podrá implementar
los programas previamente aprobados por el consejo directivo y
el Ayuntamiento, tendientes a difundir la cultura de pago entre la
población, ampliar la base de contribuyentes, estimular el pago
oportuno y recuperar sus créditos fiscales; y
III. El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de La Paz, sin

perjuicio de lo dispuesto por la normatividad aplicable, promoverá
y organizará el deporte de forma permanente en todo el territorio
municipal, con la convicción de fomentar en los habitantes del
Municipio, la importancia del deporte en los ámbitos formativo,
competitivo y recreativo, para lograr buena salud en todos los
aspectos.
Estos organismos descentralizados tendrán personalidad jurídica,

patrimonios propios, y coadyuvarán con el Ayuntamiento en el
ejercicio de las funciones, desarrollo de actividades y prestación de
servicios públicos municipales, en los términos de las leyes que los
rigen, del presente Bando y demás ordenamientos jurídicos estatales y
municipales
CAPÍTULO CUARTO
DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Artículo 41. La Defensoría Municipal de Derechos Humanos, es un

órgano creado por el Ayuntamiento, con autonomía en sus decisiones,
quien para el desarrollo de sus funciones deberá coordinarse con la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
El titular de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos, cuenta

con las atribuciones establecidas en el artículo 147 K de la referida Ley
Orgánica y en el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las
Defensorías Municipales de Derechos Humanos, bajo las cuales sustenta
46
su actuación; además de estar sujeto al régimen de responsabilidades de
los servidores públicos, previsto en el Título Séptimo de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México.
Corresponde a la Defensoría Municipal de Derechos Humanos,

desarrollar programas y acciones que tengan como principal objetivo
defender, promover, fomentar y difundir los derechos humanos, así como
participar en las acciones y/o programas que realicen los organismos no
gubernamentales de derechos humanos, supervisando sus actividades
y eventos.
Para la designación de su titular, el Ayuntamiento expedirá convocatoria

abierta a la población, en términos de lo dispuesto en el Capítulo Décimo
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
47
TÍTULO
SEXTO
DE LA TRANSPARENCIA
Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
Artículo 42. El Ayuntamiento y los organismos descentralizados,
garantizarán el derecho humano de acceso a la información pública,
rigiéndose por lo principios de certeza, eficacia, gratuidad, imparcialidad,
legalidad, máxima publicidad, objetividad, profesionalismo y
transparencia; aplicando en todo momento lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México y la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, así
como demás disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 43. El Ayuntamiento de La Paz, vigilará que la generación,

publicación y entrega de información sea accesible, actualizada,
completa, congruente, confiable, verificable, veraz, integral, oportuna y
expedita, por lo que atenderá las necesidades del derecho de acceso a la
información de toda persona, sin discriminación, por motivo alguno, que
menoscabe o anule la transparencia o acceso a la información pública
en posesión del sujeto obligado, así como tampoco condicionarla a
acreditar personalidad o interés alguno, tal como lo dispone la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México
y Municipios.
Artículo 44. El derecho de acceso a la información pública sólo será

restringido cuando el Ayuntamiento, como sujeto obligado, determine
que la información en su posesión actualiza alguno de los supuestos
de reserva o confidencialidad establecidos en la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.
49
TÍTULO
SÉPTIMO
DE LA MEJORA
REGULATORIA
Artículo 45. Se define a la Mejora Regulatoria como el proceso continuo
de revisión y reforma de las disposiciones de carácter general que,
además de promover la desregulación de procesos administrativos,
provee a la actualización y mejora constante de la regulación vigente.
Artículo 46. En materia de Mejora Regulatoria, la Administración

Pública Municipal, observará los siguientes principios: máxima utilidad,
transparencia, eficacia, eficiencia, abatimiento de la corrupción, certeza
y seguridad jurídica, fomento al desarrollo económico, competitividad
y publicidad.
Artículo 47. Compete al Honorable Ayuntamiento en materia de Mejora

Regulatoria, lo siguiente
I. Aprobar e implementar programas y acciones que promuevan

un proceso constante de mejora regulatoria;
II. Establecer las bases para un proceso de Mejora Regulatoria

integral, continua y permanente, bajo los principios señalados en
el artículo anterior;
III. Para el cumplimiento de los objetivos de la Ley, los municipios

integrarán Comisiones Municipales de Mejora Regulatoria y
deberán expedir su normatividad de la materia de conformidad
con las disposiciones jurídicas de mejora regulatoria.
IV. La coordinación y comunicación entre el Sujeto Obligado

Municipal y la Autoridad de Mejora Regulatoria Estatal, se llevará
a cabo a través del Coordinador General Municipal de Mejora
Regulatoria, para el cumplimiento de las disposiciones jurídicas de
la materia.
V. Administrar el Registro Municipal de Trámites y Servicio.
VI. La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, se conformarán,

en su caso por:
A. El Presidente Municipal, quien lo presidirá;

B. El Síndico Municipal;
C. El número de Regidores que estime el Honorable Ayunta
miento y que serán los encargados de las comisiones que
correspondan al objetivo de la Ley;
D. El titular del área jurídica;
51
E. Un secretario técnico, que será el Coordinador General
Municipal;
F. Representantes empresariales de organizaciones legalmente
constituidas, que determine el Presidente Municipal con
acuerdo de Cabildo; y
G. Los titulares de todas las diferentes áreas que determine el
presidente Municipal.
VII. El Presidente Municipal deberá nombrar un Coordinador

General Municipal de Mejora Regulatoria conforme a la Ley
Orgánica Municipal
VIII. Las demás que señalen las leyes y otras disposiciones legales
en la materia.
Artículo 48. El Presidente Municipal establecerá la obligación

a las Unidades Administrativas y organismos que conforman la
administración pública municipal, sobre el uso óptimo de tecnologías
para la creación y mejora de los tiempos de respuesta en la atención
de las gestiones, trámites y servicios de las solicitudes ciudadanas;
instituyendo los indicadores del desempeño que correspondan.
52
TÍTULO
OCTAVO
DEL SISTEMA MUNICIPAL
ANTICORRUPCIÓN Y LA
PROMOCIÓN DE LA ÉTICA PÚBLICA
Artículo 49. Como una respuesta a la nueva normalidad que se vive
en este tiempo y al ser prioridad un gobierno abierto, transparente y
de resultados a la ciudadanía, es preciso que se prevengan, eliminen y
sancionen las prácticas de actos de corrupción.
Resulta indispensable, el que se enlacen los esfuerzos de las dependencias

de la Administración Pública Municipal, sectores y actores sociales, para
así, hacer frente al reto de superar la expectativa social, recuperando la
confianza de los ciudadanos en las autoridades que tienen a su cargo el
ejercicio de gobierno.
El H. Ayuntamiento de La Paz, coordinará las acciones necesarias,

conjuntamente con el Órgano Interno de Control, para fortalecer el
Sistema Municipal Anticorrupción, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y la Ley del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios, así como directrices,
lineamientos y principios que emita la Federación y el Estado a través
de las autoridades y órganos competentes en la materia.
Artículo 50. El Sistema Municipal Anticorrupción observará como parte

de sus objetivos:
I. Promover la ética pública en todos los ámbitos del gobierno

municipal;
II. Prevenir, detectar y sancionar las responsabilidades

administrativas, actos discrecionales y de corrupción, así como la
fiscalización y control de los recursos públicos;
III. Orientar el servicio público a favor del respeto al ciudadano con

atención oportuna y de calidad pronta y expedita;
IV. Promover la participación y corresponsabilidad ciudadana en

materia de promoción de la ética, el combate a la corrupción y el
escrutinio al desempeño público;
V. Lograr la plena observancia de las medidas anticorrupción y

la contundente aplicación de las sanciones administrativas en la
materia; y
VI. Observar las normas y leyes establecidas por el Sistema Nacional

Anticorrupción, como son la Ley General de Sistema Nacional
54
Anticorrupción; Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de
México y Municipios; Ley de Responsabilidades Administrativas y la
Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios.
Artículo 51. El H. Ayuntamiento de La Paz, Estado de México, propondrá

los mecanismos para evitar prácticas ilícitas y de corrupción de
conformidad con las siguientes líneas de acción:
I. Establecer un sistema para la formación ética de los servidores

públicos;
II. Elaborar mapas de riesgos de corrupción y tomar medidas para

prevenirla;
III. Desarrollar e implementar un plan de auditorías a los procesos,

autoridades y funcionarios que conforman el gobierno y la
Administración Municipal;
IV. Diseñar estrategias para que los organismos auditores y las

organizaciones de la sociedad civil den seguimiento a las acciones
de vigilancia;
V. Promover conductas éticas deseables, prevenir las faltas

administrativas y recibir denuncias y quejas ciudadanas, la cual
implique un procedimiento de atención y respuesta de manera
coordinada y eficiente;
VI. Fortalecer y mejorar los sistemas de control interno;
VII. Practicar exámenes de confianza a los cuerpos policiacos en

términos de la legislación aplicable;
VIII. Definir alternativas para vincular a las figuras de participación

social y vigilancia del gasto público con el proceso de fiscalización;
IX. Crear un órgano encargado de las funciones de verificación,

acompañado de un consejo de observación ciudadana; y
X. Las demás que establezcan las leyes relativas y aplicables.
55
TÍTULO
NOVENO
DE LAS COMISIONES, CONSEJOS
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA,
ORGANIZACIONES SOCIALES Y DE
LAS AUTORIDADES AUXILIARES
Artículo 52. El Ayuntamiento, para el eficaz desempeño de sus funciones
públicas, podrá auxiliarse por:
I Comisiones del Ayuntamiento;
II Consejos de participación ciudadana;
III Organizaciones sociales representativas de las comunidades; y
IV Las demás organizaciones que determinen las Leyes y

Reglamentos o los acuerdos del ayuntamiento.
Artículo 53. Las comisiones las determinará el ayuntamiento de

acuerdo a las necesidades del municipio y podrán ser permanentes o
transitorias.
I. Serán permanentes las comisiones:
a) De gobernación, cuyo responsable será el presidente municipal;

b) De planeación para el desarrollo, que estará a cargo del
presidente municipal;
c) De hacienda, que presidirá el síndico o el primer síndico,
cuando haya más de uno.
II. Serán comisiones transitorias, aquellas que se designen para

la atención de problemas especiales o situaciones emergentes
o eventuales de diferente índole y quedarán integradas por los
miembros que determine el ayuntamiento, coordinadas por el
responsable del área competente.
Artículo 54. Los consejos de participación ciudadana municipal

se integrarán con cinco vecinos del municipio, con sus respectivos
suplentes; uno de los cuales lo presidirá, otro fungirá como secretario
y otro como tesorero y en su caso dos vocales, que serán electos en las
diversas localidades por los habitantes de la comunidad, entre el segundo
domingo de marzo y 30 de ese mes del año inmediato siguiente a la
elección del ayuntamiento, en la forma y términos que este determine
en la convocatoria que deberá aprobar y publicar el ayuntamiento en
los lugares más visibles y concurridos de cada comunidad, cuando
menos quince días antes de la elección. El ayuntamiento expedirá los
nombramientos respectivos firmados por el presidente municipal y el
secretario del ayuntamiento, entregándose a los electos a más tardar
el día en que entren en funciones, que será el día 15 de abril del mismo
año.
57
Artículo 55. Los consejos de participación ciudadana, como órganos
de comunicación y colaboración entre la comunidad y las autoridades,
tendrán las siguientes atribuciones:
I. Promover la participación ciudadana en la realización de los

programas municipales;
II. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas

municipales aprobados;
III. Proponer al ayuntamiento las acciones tendientes a integrar o

modificar los planes y programas municipales;
IV. Participar en la supervisión de la prestación de los servicios

públicos;
V. Informar al menos una vez cada tres meses a sus representados

y al ayuntamiento sobre sus proyectos, las actividades realizadas y
en, su caso, el estado de cuenta de las aportaciones económicas
que estén a su cargo; y
VI. Emitir opinión motivada no vinculante, respecto a la autorización

de nuevos proyectos inmobiliarios, comerciales, habitacionales o
industriales y respecto de la autorización de giros mercantiles.
Artículo 56. Son autoridades auxiliares municipales, los delegados,

subdelegados, los jefes de sector o de sección y los jefes de manzana
que designe el Ayuntamiento, bajo las funciones reglamentarias
enunciadas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y los
reglamentos municipales inherentes.
Artículo 57. Las autoridades auxiliares municipales ejercerán, en sus

respectivas demarcaciones territoriales, las atribuciones que les confiere
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y el Ayuntamiento, para
coadyuvar a mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad
y la protección de los vecinos, sin invadir atribuciones que no tengan
expresamente conferidas, así como para promover la participación
ciudadana de los habitantes de La Paz, México.
58
I. Corresponde a los delegados y subdelegados:
a) Vigilar el cumplimiento del bando municipal, de las disposi-

ciones reglamentarias que expida el ayuntamiento y reportar
a la dependencia administrativa correspondiente, las violaciones
a las mismas;
b) Coadyuvar con el ayuntamiento en la elaboración y ejecución

del Plan de Desarrollo Municipal y de los programas que de él se
deriven;
c) Auxiliar al secretario del Ayuntamiento con la información que

requiera para expedir certificaciones;
d) Informar anualmente a sus representados y al ayuntamiento,

sobre la administración de los recursos que en su caso tenga
encomendados, y el estado que guarda los asuntos a su cargo;
e) Elaborar los programas de trabajo para las delegaciones y

subdelegaciones, con la asesoría del ayuntamiento;
f) Vigilar el estado de los canales, vasos colectores, barrancas,

canales alcantarillados y demás desagües e informar al
ayuntamiento para la realización de acciones correctivas;
g) Emitir opinión motivada no vinculante, respecto a la autorización

de la instalación de nuevos establecimientos comerciales, licencias
de construcción y cambios de usos de suelo en sus comunidades.
Artículo 58. Los delegados y subdelegados municipales no pueden:
I. Colaborar contribuciones municipales sin la autorización expresa

de la ley;
II. Autorizar ningún tipo de licencia de construcción y alineación o

para la apertura de establecimiento;
III. Mantener detenidas a las personas, sin conocimiento de las

autoridades municipales;
IV. Poner en libertad a las personas, sin conocimiento de las

autoridades municipales;
V. Autorizar inhumaciones y exhumaciones; y
59
VI. Hacer lo que no esté previsto en esta Ley en otros ordenamientos
municipales.
Artículo 59. La elección de Delegados y Subdelegados se sujetará al

procedimiento establecido en la convocatoria que al efecto expida el
Ayuntamiento. Por cada Delegado y Subdelegado deberá elegirse un
suplente.
La elección de los Delegados y Subdelegados se realizará en la fecha

señalada en la convocatoria, entre el segundo domingo de marzo y el
30 de ese mes del primer año de gobierno del Ayuntamiento.
La convocatoria deberá expedirse cuando menos diez días antes

de la elección. Sus nombramientos serán firmados por el Presidente
Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, entregándose a los electos
a más tardar el día en que entren en funciones, que será el 15 de abril
del mismo año.
Los pueblos que se rigen bajo los usos y costumbres serán electos en
relación a las bases de los consejos de participación ciudadana; así
como autoridades auxiliares municipales, los delegados, subdelegados,
los jefes de sector o de sección y los jefes de manzana que designe el
Ayuntamiento.
60
TÍTULO
DÉCIMO
DE LA PLANEACIÓN PARA EL
DESARROLLO MUNICIPAL
Artículo 60. El Ayuntamiento en conjunto con la Comisión de Planeación
para el Desarrollo Municipal, llevará a cabo la conducción, seguimiento,
monitoreo y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal, siguiendo los
criterios del Plan Estatal de Desarrollo y del Plan Nacional de Desarrollo
bajo los términos y condiciones establecidos por la Ley de Planeación del
Estado de México y Municipios, su reglamento y demás ordenamientos
jurídicos aplicables.
La Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal de La Paz, es un

órgano auxiliar del Ayuntamiento que estudiará, evaluará y propondrá
soluciones viables a los problemas del Municipio, estará integrada y
ejercerá las atribuciones que le confieran las disposiciones jurídicas
aplicables.
El Ayuntamiento hará público el Plan de Desarrollo Municipal en la

Gaceta Municipal, el cual podrá ser modificado o suspendido, siguiendo
el mismo procedimiento que para su elaboración se requiere, siempre y
cuando se acredite una causa de interés social o causas de tipo técnico
o económico.
Artículo 61. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá los objetivos

siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la población;
II. Propiciar el desarrollo armónico y sustentable del Municipio;
III. Asegurar la participación de la sociedad, órganos auxiliares,

organizaciones sociales y privadas, en las acciones del Gobierno
Municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de

Desarrollo Federal y Estatal;
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el

cumplimiento del plan y los programas de desarrollo;
VI. Vincular a organismos públicos y privados, instituciones

educativas, intelectuales y sociedad en general en la elaboración; y
VII. Propiciar el desarrollo empresarial y económico, así como la

inversión en el Municipio.
62
Artículo 62. Las dependencias, entidades y los servidores públicos
municipales, deberán ejecutar las acciones necesarias para dar
cumplimento al Plan de Desarrollo Municipal vigente, con la finalidad
de alcanzar los objetivos y prioridades de éste.
63
TÍTULO
DÉCIMO
PRIMERO
DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS MUNICIPALES
Artículo 63. El Ayuntamiento tendrá a su cargo la planeación,
administración, ejecución y evaluación de los servicios públicos
municipales, considerándose enunciativa y más no limitativamente, los
siguientes:
I Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición

de aguas residuales;
II Alumbrado público;
III Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de

residuos;
IV Mercados y centrales de abasto;
V Panteones;
VI Rastro;
VII Calles, parques y jardines, y su equipamiento;
VIII Protección Civil y Bomberos;
IX Seguridad Ciudadana, en los términos del artículo 21 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, policía
preventiva municipal y tránsito;
X Asistencia social, en el ámbito de su competencia, así como

orientación y atención para el desarrollo integral de la mujer, para
lograr su incorporación plena y activa en todos los ámbitos;
XI Desarrollo social, en el ámbito de su competencia;
XII De empleo;
XIII De educación y cultura; y
XIV Los demás servicios públicos que determinen las disposiciones

jurídicas aplicables.
65
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Artículo 64. La prestación de los servicios públicos municipales estarán

a cargo del gobierno municipal, quien lo hará de manera directa,
descentralizada o concesionada; asimismo, podrá prestar los servicios
municipales con la participación de la Federación, el Estado, y otros
municipios.
La prestación directa de los servicios públicos se llevarán a cabo por las

dependencias u organismos municipales, conforme a las atribuciones
que le confieren la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, este
Bando, el Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal
y demás normas jurídicas aplicables. Las funciones de seguridad pública
municipal no podrán ser objeto de concesión, en términos de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México. Cuando los servicios públicos
sean concesionados a terceros, se sujetarán a lo establecido por la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, las cláusulas de la concesión
y demás disposiciones aplicables.
Artículo 65. El Ayuntamiento tendrá a su cargo la planeación, ejecución,

administración, evaluación y modificación de los servicios públicos
municipales.
El gobierno municipal proporcionará los servicios públicos y ejecutará

las obras que se requieran para su instalación, funcionamiento y
conservación, con sus propios recursos y en su caso, con la cooperación
de otras entidades públicas, sociales o privadas.
Los servicios públicos municipales deberán prestarse en forma continua,

regular, general y uniforme.
Artículo 66. La Dirección de Servicios Públicos, es la dependencia

encargada de planear, realizar, supervisar, controlar y mantener en
condiciones de operación los servicios públicos municipales de limpia,
recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos
no peligrosos, alumbrado público, balizamiento de calles y avenidas,
mantenimiento de áreas verdes municipales, para el embellecimiento
y conservación del Municipio; debiendo proveer lo necesario para
prestar eficientemente el servicio de conformidad con las prioridades y
66
disponibilidad de recursos.
La recolección de los residuos sólidos municipales no peligrosos, deberá

llevarse a cabo con los métodos, equipo, frecuencia y condiciones
necesarias establecidas por la autoridad, conforme a lo dispuesto en
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el
Código para la Biodiversidad del Estado de México y los Reglamentos
Municipales aplicables, de tal manera que no se provoque un impacto
negativo al medio ambiente, ni se ponga en riesgo a la población,
escuelas, equipamiento de servicio y vía pública.
Artículo 67. La Dirección de Servicios Públicos, suministrará el servicio

de recolección de residuos sólidos no peligrosos a los generadores
industriales, comerciales y de servicios, conforme a los términos y
condiciones que se convengan y el pago correspondiente, ante la
Tesorería, de los derechos previstos en el artículo 164 del Código
Financiero del Estado de México; se exenta del pago de derechos a
las instituciones públicas como son: escuelas, hospitales y edificios de
gobierno. Esta dirección contará con facultades para supervisar, notificar
y realizar los procedimientos conducentes, para el cumplimiento por
parte de los contribuyentes del pago de sus derechos por este servicio.
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
Artículo 68. La prestación del servicio público de agua potable

alcantarillado y saneamiento, se realizará a través del Organismo
Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios del Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento “OPDAPAS”, mismo que asume
la responsabilidad de organizar y tomar a su cargo la administración,
funcionamiento, conservación y operación de este servicio, de acuerdo
a la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, Ley del Agua para el
Estado de México y Municipios, Código Financiero del Estado de México
y Municipios, el presente Bando Municipal, Reglamento interno del
OPDAPAS La Paz 2022-2024 y demás disposiciones legales aplicables.
I. Aplicar las estrategias necesarias para incentivar al usuario y a

la ciudadanía en general, sobre sus derechos y obligaciones que
67
tiene, con la finalidad de realizar un consumo responsable del agua
potable, así como de los servicios de drenaje y alcantarillado;
II. Dictar y aplicar las políticas públicas necesarias, para fomentar
una cultura del cuidado del agua, a través de los mecanismos
que establezca su reglamento interno, en materia de consumo,
aprovechamiento, captación de aguas pluviales, procedimientos y
sanciones
III. Supervisar la construcción, equipamiento, conservación,

mantenimiento y operación de las obras de agua potable, drenaje,
alcantarillado y saneamiento a su cargo
IV. Emitir los requisitos para realizar los trámites de conexión de

agua potable, drenaje y alcantarillado, constancias de no adeudo,
cambio de traslativa de dominio, permisos de descargas de agua
residuales, constancias de no servicios, Factibilidad de servicios,
rectificación de documento, reconexión de servicios y actualización
de datos.
V. El Organismo Público Descentralizado para la Prestación de

los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, tiene
personalidad jurídica, patrimonio propio, independencia en el
manejo de sus recursos y el carácter de autoridad fiscal, en relación
con el cobro, la percepción y administración de los derechos a los
habitantes del Municipio de La Paz, Estado de México, que derivan
de los servicios que presta el Organismo.
VI. El Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los

Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, dentro
de su jurisdicción y competencia, tendrá la facultad de identificar
y verificar que todos los aprovechamientos de tomas de agua,
descargas residuales domésticas, industriales y comerciales
conectadas a las redes de la administración, se encuentren
registradas en su padrón de contribuyentes, en caso contrario,
podrá tomar las medidas y sanciones establecidas en las leyes
aplicables a la materia.
Artículo 69. Las personas físicas y/o jurídico colectivas que reciban
cualquiera de los servicios que presta el Organismo Público
Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento, La Paz mediante la Infraestructura
hidráulica, están obligadas a hacer uso racional y eficiente del agua,
68
además de realizar el pago de derechos que contempla el Código
Financiero para el Estado de México y Municipios en vigor, así como
las disposiciones legales que autoricen cuotas y tarifas diferentes a las
contenidas en el Código citado.
Artículo 70. Las personas físicas y/o jurídicas colectivas que soliciten
dictamen de factibilidad de los servicios de agua potable y drenaje para
nuevos conjuntos urbanos habitacionales, comerciales, industriales o
mixtos, estarán obligados a:
I. Transmitir a título gratuito, los derechos de explotación de agua

potable a favor del OPDAPAS La Paz, con la finalidad de garantizar
el balance hidráulico, en términos de la Ley de Aguas Nacionales,
su Reglamento, Ley del Agua para el Estado de México y Municipios
y demás disposiciones jurídicas aplicables;
II. Ordenar y facultar al personal adscrito a la Dirección de Agua

Potable, Drenaje y Alcantarillado, la realización de visitas de
verificación y/o inspección, aún en horas y días inhábiles, con la
finalidad de comprobar el cumplimiento de las disposiciones
legales aplicables;
Artículo 71. El uso inadecuado, irracional o inmoderado del agua o de

las instalaciones hidráulicas y sanitarias destinadas al otorgamiento de
este servicio, ya sea por personas físicas y/o jurídico colectivas, traerá
como consecuencia la aplicación de sanciones administrativas previstas
en el presente Bando Municipal, en la Ley del Agua para el Estado de
México y Municipios y demás Leyes aplicables
I. En el caso de giros comerciales, industriales y de servicios están

obligados a darse de alta y revalidar el registro del Permiso de
descarga de aguas residuales, debiendo presentar una vez al año
el análisis de laboratorio de descargas de aguas residuales, según
dispone la norma oficial mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, de
conformidad con los criterios que establezca el OPDAPAS La Paz y
la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios.
II. Detectar servicios no regulados (clandestinas) por el Organismo

para su sanción y/o regularización.
69
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS OBRAS PÚBLICAS
Artículo 72. El Ayuntamiento ejecutará y supervisará las obras públicas

necesarias para el beneficio de la ciudadanía, llevando el control y
vigilancia de las mismas, de acuerdo a lo establecido en el Libro Décimo
Segundo del Código Administrativo del Estado de México, su respectivo
reglamento, el presente Bando y demás ordenamientos legales
aplicables.
Artículo 73. El Gobierno Municipal, contará con la Dirección de Obras

Públicas como parte integrante de la Administración Pública Municipal,
misma que estará al encargo de un Titular denominado Director o
Directora, el cual estará facultado para planear, crear, desarrollar, vigilar,
ejecutar e implementar planes, proyectos y políticas en materia de
Obras Públicas, pudiendo gestionar la coordinación entre la Dirección
y las entidades Federales, Estatales y Municipales necesarias para el
cumplimiento de sus fines; teniendo las atribuciones que legalmente
le confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; el presente Bando
Municipal; el reglamento de la Administración Pública Municipal de La
Paz Estado de México, los reglamentos internos y otros ordenamientos
aplicables a la materia vigentes.
Artículo 74. La o el Titular de la Dirección de Obras Públicas, para

el funcionamiento de la dependencia a su cargo, contará con las
atribuciones previstas en el artículo 96 Bis y demás relativos de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México.
Artículo 75. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia

de obra pública las siguientes:
I. Preparar y ejecutar el programa de obra pública, en términos de lo

establecido en el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de Desarrollo
Urbano y demás instrumentos legales aplicables, atendiendo a las
prioridades socialmente demandadas y aquellas que contribuyan
al desarrollo económico y al bienestar social del municipio;
II. Ejecutar las obras públicas que aumenten y mantengan la
70
infraestructura municipal y que estén consideradas en los planes y
programas respectivos;
III. Se encargarán de ejecutar y mantener las obras públicas que

determinen el Ayuntamiento, de acuerdo a los planes, presupuestos
y programas previamente establecidos, coordinando se en su caso
y previo acuerdo con la Presidenta Municipal, con las autoridades
Federales, Estatales y Municipales concurrentes; conforme a las
facultades, obligaciones, organización y procedimiento regulados
en la reglamentación municipal y demás lineamientos aplicables
vigentes;
IV. Promover la integración de comités ciudadanos de control y

vigilancia, encargados de supervisar la obra pública municipal;
V. Procurar que la ejecución de la obra pública se lleve a cabo bajo

el esquema de cooperación con la comunidad, de acuerdo con
lo previsto en las disposiciones federales, estatales y municipales
aplicables;
VI. Coordinarse con los sectores público y privado, en la realización

de proyectos de obra pública relacionada con infraestructura
terrestre, priorizando el desarrollo sustentable e integral de la
misma obra; procurando en todo momento que su ejecución
contemple rampas para personas con discapacidad, nomenclatura
y señalética vial, como elementos básicos; así como la siembra de
árboles o flora que armonice con la infraestructura; y
VII. Las demás que dispongan otros ordenamientos aplicables.
Artículo 76. Las disposiciones y/o acciones no contenidas en el presente

bando en materia de obra pública y servicios relacionados con la misma
se regirán con lo dispuesto en la normatividad Federal, Estatal y Local
vigente.
CAPÍTULO CUARTO
DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRÁNSITO
Artículo 77. El Ayuntamiento establecerá las bases para la organización y

funcionamiento del servicio público municipal de Seguridad Ciudadana,
Tránsito y Vialidad para los ciudadanos, habitantes, vecinos, visitantes y
71
transeúntes en su jurisdicción territorial; con el objeto de salvaguardar
el orden y la paz pública, preservar su integridad física, así como
patrimonio, circulación y libre paso; la persona titular de la Presidencia
Municipal tiene el mando de los Cuerpos de Seguridad Ciudadana y
Tránsito, quien deberá coordinarlos a través de la Dirección de Seguridad
Pública Municipal y la Dirección de Tránsito, para prestar sus servicios en
cumplimiento a lo que disponen los artículos 6 y 7 de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, 7 y 8 de la Ley de Seguridad del
Estado de México, Libro Octavo del Código Administrativo del Estado
de México, 10 del Reglamento de Tránsito del Estado de México y otras
disposiciones federales, estatales y municipales, bajo los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los Derechos Humanos reconocidos por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta Municipal podrá suscribir convenios de coordinación

y colaboración, según sea su naturaleza, con el Gobierno del Estado
de México y con otros municipios para establecer la Policía Estatal
Coordinada de la entidad; así como para que antes de que sean
designados los mandos municipales, hayan sido previamente evaluados,
certificados y cumplan con el programa de capacitación de mandos en
el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Artículo 78. Serán principios rectores de los elementos de seguridad

ciudadana: la honestidad, lealtad, probidad, legalidad, compromiso con
la sociedad, transparencia y eficacia en el desempeño de sus funciones.
Por lo tanto, se someterán a los exámenes de conocimiento, antidoping,
psicométrico y los demás que determinen las legislaciones federales,
estatales y municipales aplicables y demás ordenamientos que regulan
la función de los agentes policíacos municipales, siempre con estricto
respeto a los derechos humanos. Los exámenes de control de confianza
a que se refiere el presente artículo se realizarán sin distinción de rango
o jerarquía de la corporación. Todos los miembros de la Dirección de
Seguridad Pública Municipal, deberán contar con el Certificado Único
Policial, en los términos previstos en la Ley de Seguridad del Estado
de México. Quienes no obtengan el certificado, no ingresarán o serán
separados del servicio, en términos de Ley.
Artículo 79. El servicio de seguridad pública trabajará con el enfoque

de seguridad ciudadana y tiene por objeto asegurar el pleno goce de
las garantías individuales y sociales, salvaguardando la integridad física
y patrimonial de la ciudadanía, la paz, tranquilidad y el orden público;
72
garantizando el libre tránsito en las vialidades, asimismo, previniendo
la comisión de delitos y la violación a las leyes, reglamentos y demás
disposiciones de carácter federal, estatal y municipal, en el ámbito de
su competencia.
Artículo 80. Para el mejor cumplimiento de sus atribuciones en materia

de seguridad pública, la autoridad municipal, deberá coordinarse con las
autoridades federales, estatales y de otros municipios, de conformidad
con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y demás
ordenamientos legales.
Artículo 81. El servicio de tránsito y vialidad prestado por las y los policías
municipales, en la esfera de su competencia, mantendrá una adecuada
forma de control, señalización, regulación y vigilancia del tránsito
vehicular y la seguridad del peatón en las vías públicas, en especial en
las horas de mayor afluencia vehicular y lugares de conflicto, prestando
auxilio a quien lo necesite de manera gratuita; por lo que, para un mejor
desempeño de sus funciones, la autoridad de Tránsito contará con
agentes de:
I Tránsito: Serán mujeres que, además de contar con las facultades

señaladas en el párrafo anterior, podrán imponer las sanciones
a que se refiere el Libro Octavo del Código Administrativo del
Estado de México y las disposiciones reglamentarias respectivas,
quienes también se someterán a las disposiciones de control
de confianza en términos de las disposiciones legales vigentes
aplicables; contarán con terminal electrónica y se distinguirán por
los uniformes y vehículos color negro, blanco y naranja; y
II Auxilio Vial: Serán aquellos responsables de auxiliar a los

ciudadanos en los incidentes viales y hechos de tránsito no graves
de vehículos automotores, en los cuales podrán llevar a cabo la
mediación policial en términos del Título Séptimo, Capítulo Noveno
de la Ley de Seguridad del Estado de México.
Artículo 82. Las Agentes de Tránsito serán las únicas facultadas para
infraccionar en términos del Libro Octavo del Código Administrativo
del Estado de México, a través de las terminales móviles emisoras
de infracciones electrónicas, a conductoras y conductores que violen
el Reglamento de Tránsito del Estado de México, quienes habrán de
observar, en todo momento, lo dispuesto en el artículo 16 fracción IX del
presente ordenamiento.
73
Artículo 83. Cuando en los accidentes ocasionados con motivo del
tránsito vehicular, exista conflicto de intereses, siempre que se trate de
daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que
se refiere la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de
México, y las partes logren entre ellos una conciliación, las Agentes
de Auxilio Vial se abstendrán de conocer del percance y de enviar
los vehículos al Depósito Vehicular. De lo contrario, cuando no exista
una conciliación, uno o ambos conductores se encuentren en estado
de ebriedad, o bien, bajo el efecto de enervantes o estupefacientes,
o que lo ordene otra disposición legal, deberán ser remitidos ante las
autoridades correspondientes.
Artículo 84. Para efectos de lograr la coordinación, planeación y

ejecución de programas en materia de seguridad pública, se integrará
la Comisión Municipal de Seguridad Pública, la cual tendrá como
finalidad la implementación de acciones conjuntas y coordinadas con
diversas corporaciones policíacas, a fin de combatir la inseguridad y
fomentar la cultura de la denuncia en el Municipio, teniendo como eje
rector la participación de la ciudadanía.
La Comisión Municipal de Seguridad Pública, tendrá las siguientes

funciones:
I Planear, coordinar y supervisar las acciones políticas y programas

en materia de seguridad pública;
II Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y políticas emitidos

por el Consejo Nacional, Estatal e Intermunicipal, en su ámbito de
competencia; y
III Convocar y coordinarse con las instancias federales, estatales, así

como del Gobierno de la Ciudad de México y/o sus alcaldías, para
proponer a éstos, acuerdos, programas y convenios en materia de
seguridad pública y tránsito.
Artículo 85. La Comisión Municipal se integrará conforme a las bases

generales que determinen los acuerdos que adopte la Comisión
Estatal, y tomarán en cuenta la participación ciudadana. La Presidencia
Municipal presidirá la Comisión.
Artículo 86. Los conductores de motocicletas con o sin carro anexo,

podrán hacer uso de todas las vialidades del Estado, sujetándose a las
74
siguientes reglas:
I. Solo podrán viajar, además del conductor, el número de personas
autorizadas en la tarjeta de circulación;
II. Cuando viaje otra persona, además del conductor o transporte

carga, el vehículo deberá circular por la extrema derecha de la vía
sobre la que circulen y proceda con cuidado al rebasar vehículos
estacionados;
III. No deberán transitar sobre las aceras y áreas reservadas al uso

exclusivo de peatones;
IV. Transitar por un carril de circulación de vehículos automotores,

mismo que deberán respetar los conductores de vehículos de
motor. Por tal motivo, no deberán transitar dos o más motocicletas
en posición paralela en un mismo carril;
V. Para rebasar un vehículo de motor deberán utilizar un carril

diferente del que ocupa el que va a ser adelantado;
VI. Los conductores de motocicletas deberán usar durante la noche
o cuando no hubiere suficiente visibilidad durante el día, el sistema
de alumbrado, tanto en la parte delantera como en la posterior;
VII. Los conductores de motocicletas y, en su caso, sus acompañantes

deberán usar casco y anteojos protectores;
VIII. No asirse o sujetar su vehículo a otros que transiten por la vía

pública;
IX. Señalar de manera anticipada cuando vayan a efectuar una

vuelta;
X. No llevar carga que dificulte su visibilidad, equilibrio, adecuada

operación o constituya un peligro para si u otros usuarios de la vía
pública;
XI. Tomar oportunamente el carril correspondiente al dar la vuelta

a la izquierda o a la derecha; y
XI. Abstenerse de transportar pasajeros menores de doce años de

edad.
75
XIII. Abstenerse de transportar a un pasajero entre el conductor y
el manubrio.
XIV. Abstenerse de transportar menores de edad, pero mayores

de doce años, cuando este no pueda sujetarse por sí mismo a la
motocicleta y, estando correctamente sentado, no pueda colocar
adecuada y firmemente los pies en los estribos o posapiés, excepto
que cuente con los aditamentos especialmente diseñados para su
seguridad.
XV. Acatar estrictamente las disposiciones establecidas por el

presente reglamento.
XVI. Conforme a las atribuciones contenidas en el artículo 115 de

la Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos , este
Municipio tiene la obligación de garantizar la seguridad e integridad
de los peatones que transitan en la vía pública del Municipio,
tomado en consideración lo que establece el Artículo 91, 92 del
Reglamento De Tránsito Del Estado De México; queda prohíbo
a los peatones cruzar por lugares donde no existe señalización
para cruce de peatones y utilizar obligatoriamente los puentes
peatonales donde existan para el cruce de avenidas, ello conlleva
a garantizar al elemento más vulnerable de la vía pública en la
movilidad, que en este caso es el peatón.
XVII. Establecer sanciones administrativas y de esta manera

coaccionar para posteriormente concientizar a la ciudadanía en
estos temas.
Se propone como sanción administrativa:

a) De 10 a 15 UMA
b) 8 Horas de Arresto
c) De 1 a 5 Horas de labor comunitaria
CAPÍTULO QUINTO
DE LA PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS
Artículo 87. El Sistema Municipal de Protección Civil, es parte del

sistema estatal de la materia y se constituye como un conjunto de
órganos, instrumentos, métodos y procedimientos que establece el
76
Ayuntamiento, con la participación de los sectores social y privado, para
la ejecución ordenada de acciones en esa materia.
Artículo 88. La Presidenta Municipal, tendrá a su cargo el mando

del Sistema de Protección Civil en el territorio municipal, mismo que
ejercerá por sí o a través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos,
en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 89. La Dirección de Protección Civil y Bomberos, ejercerá

las atribuciones que le son conferidas al Municipio en el Libro Sexto
del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento,
el Reglamento Orgánico de la Administración Pública y demás
disposiciones jurídicas aplicables; debiendo ejecutar en las situaciones
de bajo riesgo las acciones relativas a la prevención y salvaguarda de
las personas, sus bienes y el entorno donde habitan, así como en todos
aquellos casos en que se presente el acontecimiento de algún siniestro
o desastre, para lo cual dictará y ejecutará las medidas de seguridad
en los casos previstos en dichos ordenamientos jurídicos, y en su caso,
impondrá las sanciones correspondientes de acuerdo al procedimiento
administrativo común que se inicie.
La Dirección de Protección Civil y Bomberos practicarán simulacros

cuando menos dos veces al año; contarán con el equipo, material,
organización y mecanismos para la prevención, auxilio y recuperación
de siniestros.
Artículo 90. La Dirección de Protección Civil y Bomberos, tiene la

facultad de expedir la Evaluación Técnica de Factibilidad de Protección
Civil de conformidad con el decreto Número 230 de fecha 05 de enero del
2021 publicado en la Gaceta de Gobierno, a través de la Constancias de
Verificación de Condiciones de Seguridad Preventivas de Accidentes o
Siniestros, en todos los establecimientos existentes, y para la aprobación
del Dictamen de Giro para la apertura de nuevos giros comerciales y
de servicios e industriales, así como la regulación de las medidas de
seguridad en eventos públicos y masivos, previa verificación a los
inmuebles, instalaciones y equipos con la finalidad de salvaguardar la
integridad física de los propietarios y concurrentes.
Cuando de la realización de la verificación se advierta que existe un

riesgo inminente, la Dirección de Protección Civil y Bomberos, procederá
de inmediato a realizar la sugerencia de las medidas necesarias o en su
caso la aplicación de dichas medidas, a fin de salvaguardar la integridad
77
física de las personas para posteriormente sancionar en términos del
presente ordenamiento y demás disposiciones aplicables.
Artículo 91. El Ayuntamiento, por conducto de la Dirección de Protección

Civil y Bomberos, mantendrá actualizado el Atlas Dinámico de Riesgo
Municipal, con el fin de priorizar su atención en las zonas que éste le
señala, previniendo y atendiendo los eventos causados por siniestros o
desastres, protegiendo y auxiliando a la población ante la eventualidad
de dichos fenómenos.
Asimismo, dictará las medidas necesarias para el restablecimiento de

la normalidad en la población afectada. Para tal efecto, la Dirección de
Protección Civil y Bomberos, encauzará los esfuerzos de los sectores
público, social y privado, a través de la capacitación, organización y
realización de acciones, programas y simulacros que permitan responder
adecuada e inmediatamente a las necesidades de la comunidad en
caso de contingencias.
En el cumplimiento de sus objetivos, se coordinará con las Autoridades

Federales, Estatales y Municipales, de conformidad con las disposiciones
aplicables de la materia.
Artículo 92. La autoridad municipal podrá verificar y vigilar todas las

instalaciones de los establecimientos que desarrollen actividades
industriales, comerciales y de servicios, consideradas de bajo riesgo,
dentro del territorio municipal, así como todo tipo de eventos masivos y/o
espectáculos, conforme a lo dispuesto en el Reglamento del Libro Sexto
del Código Administrativo del Estado de México y, en su caso, aplicará
las medidas de seguridad y sanciones señaladas en dicho Código.
Artículo 93. El Gobierno Municipal auxiliará a la población en la

prestación de primeros auxilios y traslados en casos de emergencia,
coadyuvando con las Instituciones del sector salud.
CAPÍTULO SEXTO
DEL CONTROL, ATENCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL
Artículo 94. De conformidad con el Libro sexto del Código para la

Biodiversidad del Estado de México y su reglamento, el H. Ayuntamiento
desarrollará programas de control, atención y bienestar animal para
78
atender las finalidades siguientes:
I. Establecer campañas de vacunación antirrábica, campañas

sanitarias para el control y erradicación de enfermedades zoonóticas,
desparasitación, esterilización canina y felina en coordinación con
Secretaría de Salud.
II. Promover que los propietarios y poseedores de mascotas, les

den un trato digno y humanitario.
III. Promover la salud y el bienestar de las mascotas, así como

promover se mantengan en condiciones apropiadas para una vida
digna.
IV. Prevenir y sancionar el maltrato y los actos de crueldad a las

mascotas.
V. Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones establecidas

en los planes en materia ambiental tanto del estado como del
Municipio.
VI. Regular la posesión de animales domésticos, de acuerdo con

lo establecido en los ordenamientos legales federales y estatales,
de tal forma que el equilibrio ecológico y la armonía social no
se rompan, sé proteja la salud de la ciudadanía y se impulse la
protección ambiental en el desarrollo urbano, manteniendo el
respeto y orden de las comunidades, así como la vida animal.
VII. Supervisar la operación de criaderos de animales en inmuebles

ubicados en la zona habitacional del Municipio sin previa
autorización de las autoridades competentes.
VIII. Promover la cultura ambiental, inculcando actividades

responsables y humanitarias hacia los animales.
IX. Realizar el monitoreo del virus rábico correspondiente, canalizar

pacientes para su atención prioritaria por exposición al virus rábico
y resguardar perros y gatos para su observación pertinente.
Artículo 95. Esta actividad se regirá de acuerdo al reglamento de la

materia, en sujeción a las leyes y demás ordenamientos relativos.
79
CAPÍTULO SÉPTIMO
DE LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
Artículo 96. Es atribución del Ayuntamiento, de acuerdo con su

competencia, en coordinación con la Dirección de Ecología, establecer las
medidas necesarias para la preservación, restauración y mejoramiento
de la calidad ambiental, para garantizar el derecho constitucional de
toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, salud,
y bienestar;
I. Crear el Programa Municipal de Protección al Medio Ambiente,

Biodiversidad y Desarrollo Sustentable, en congruencia con el
programa estatal y demás instrumentos de planeación;
II. Establecer protocolos y mecanismos necesarios para la prevención

y control de emergencias ecológicas y contingencias ambientales,
en los términos que establezca la normatividad correspondiente, a
fin de garantizar la salud de la población y principalmente de los
grupos vulnerables;
III. Promover, fomentar y difundir la cultura ambiental en el

Municipio, coordinándose con las autoridades educativas,
autoridades auxiliares, consejos de participación ciudadana,
organizaciones sociales y sectores representativos de la comunidad,
así como impulsar y dirigir la cultura del respeto y protección a los
animales;
IV. Promover y constituir la Comisión Municipal de Protección al

Medio Ambiente, Biodiversidad y Desarrollo Sustentable;
V. Diseñar e implementar programas para prevenir el deterioro

ecológico y la contaminación ambiental;
VI. Prohibir la realización de obras públicas o privadas que puedan

causar desequilibrio ecológico o daño al medio ambiente;
VII. Establecer los criterios y mecanismos de previsión y control
ecológicos en la prestación de los servicios públicos;
VIII. Diseñar e implementar políticas públicas para el mejoramiento

de la calidad del aire en el territorio municipal, así como establecer
acciones coordinadas con los municipios que integran la cuenca
80
atmosférica;
IX. Emitir dictámenes de opinión para otorgar, negar o revocar las

licencias municipales para la realización de obras, actividades y
servicios públicos o privados que puedan ocasionar contaminación
del aire y suelo, que afecten la flora, fauna, recursos naturales o la
salud pública;
X. Sancionar a las personas físicas o jurídico colectivas que

perjudiquen el equilibrio ecológico o den mal uso a los recursos
naturales; así como a los que exploten, afecten o generen daños
al medio ambiente en forma incontrolada, o realicen cualquier
actividad que genere emisiones de contaminantes al ambiente;
sanción que se impondrá de conformidad a la Ley del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente.
XI. Realizar las tareas de protección, conservación, restauración,

producción, ordenamiento, cultivo, manejo, fomento y
aprovechamiento de los ecosistemas forestales y vegetales, así
como de la vegetación urbana, que sea de jurisdicción municipal;
XII. Fomentar entre la población el uso de tecnologías de energía

renovable;
XIII. Emitir los Registros Ambientales Municipales para negocios

de bajo, mediano y alto impacto, previa revisión de documentos
que avalen negocios o empresas socialmente responsables con el
medio ambiente;
XIV. Otorgar, o en su caso, negar o revocar los registros y licencias

de funcionamiento para las personas físicas o jurídicas colectivas,
previa revisión de las disposiciones jurídicas, normas oficiales
mexicanas y técnicas estatales de prevención y contaminación
atmosférica de establecimientos mercantiles y de servicios;
XV. Prevenir y controlar la contaminación del suelo por residuos

sólidos domésticos y no peligrosos de origen industrial, así como
la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, olores,
radiaciones electromagnéticas, lumínicas y visuales, perjudiciales
para el equilibrio ecológico y el ambiente, que provengan de
fuentes fijas que funcionan como establecimientos mercantiles o
81
de servicios;
XVI. Impulsar el ahorro de recursos energéticos;
XVII. Fomentar en el Municipio la adquisición de materiales que, de

acuerdo al grado de eficiencia en el uso de agua y energía necesarias
para su producción, puedan ser considerados ecológicos;
XVIII. Crear el Plan de Acción Climática Municipal;
XIX. Expedir el registro para establecimientos comerciales, criaderos

y prestadores de servicios vinculados con el manejo, producción y
venta de animales;
XX. Emitir órdenes de inspección y/o verificación para las personas

físicas o jurídicas colectivas que no cumplan con las disposiciones
jurídicas en materia de medio ambiente, así como establecer los
procedimientos administrativos para su vigilancia y cumplimiento;
XXI. Establecer Eco-zonas, en las cuales se privilegie la movilidad

sustentable, se beneficie la calidad de vida de las personas y se
preserve el ambiente;
XXII. Coadyuvar con las autoridades competentes a nivel federal y

estatal en la aplicación de técnicas y métodos de uso de fuego en
los terrenos forestales en el caso de quemas, en los términos de la
Norma Oficial Mexicana NOM015;
XXIII. Celebrar convenios y concertar recursos económicos con

autoridades federales y estatales, instituciones y organizaciones
públicas y privadas, así como con asociaciones civiles estatales,
nacionales e internacionales para realizar obras y acciones en
materia ambiental;
XXIV. Promover, fomentar y regular el uso y aprovechamiento

racional sustentable de los recursos naturales y bienes ambientales,
de forma que sea compatible la obtención de beneficios económicos
a través de la recuperación y preservación de los ecosistemas y sus
hábitats;
XXV. Aplicar, regular y controlar en coordinación con el Gobierno del
82
Estado de México, las disposiciones jurídicas relativas a la prevención
y control de los efectos sobre el ambiente, ocasionados por la
generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial,
domésticos e industriales que no estén considerados como
peligrosos, observando las normas oficiales mexicanas;
XXVI. El Ayuntamiento desarrollará, dentro del ámbito de

su competencia, las acciones necesarias para cumplir con lo
establecido en el presente Bando, así como el Código para la
Biodiversidad del Estado de México y los reglamentos respectivos
de la administración pública federal y estatal, y las demás que
determinen otros ordenamientos aplicables;
XXVII. Promover el consumo racional, el reusó y disposición final

responsable de popotes, vasos, utensilios desechables de plástico
o de unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos de bienes
de un solo uso;
XXVIII. Impulsar la sustitución gradual: vasos, utensilios desechables

de plástico o unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos
de bienes por productos reutilizables, elaborados con material
reciclado o biodegradables;
XXIX. Verificar y en su caso, sancionar el incumplimiento de las

disposiciones aplicables en lo relativo a la utilización de bolsas de
plástico de un solo uso, recipientes de unicel y popotes de plástico;
y
XXX. Promover campañas de concientización para incentivar el

uso de materiales biodegradables, reciclables o aquellos que sean
amigables con el medio ambiente en empaques y envolturas.
XXXI. Notificar a las personas físicas o jurídicas que incumplan con

la Norma Oficial Mexicana (NOM -081-SEMARNAT -1994).
XXXII. Otorgar permisos de poda y/o tala de árboles de conformidad
a la norma Técnica Estatal Ambiental (NTEA-018.seMAGEM-
DS-2017)
XXXIII. Sancionar a las personas físicas o jurídicas que incumplían

con los permisos de poda y/o tala, conforme a lo establecido en
el artículo 2.263 fracción IV del Código para La Biodiversidad del
83
Estado de México.
XXXIV. Fomentar el aprovechamiento de residuos priorizando

acciones de separación, reducción, reutilización y reciclado de
residuos.
XXXV. Llevar a cabo acciones encaminadas a fortalecer la operación

de centros integrales de residuos en su región y la adecuada
disposición de residuos sólidos urbanos.
XXXVI. Usar de manera racional y disponer adecuadamente

popotes, vasos, utensilios desechables de plástico o de unicel,
bolsas de acarreo o contenedores plásticos de bienes de un solo
uso.
XXXVII. Sustituir de manera gradual: vasos, utensilios desechables

de plástico o unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos
de bienes por productos reutilizables, elaborados con material
reciclado o biodegradables.
XXXVIII. Quedan excluidos las bolsas o contenedores que

constituyan un empaque primario, que prevengan el desperdicio
de bienes o que se requieren por cuestiones de higiene o salud; así
como implementos médicos.
CAPITULO OCTAVO
DE LA IMAGEN URBANA
Artículo 97. El ayuntamiento a través de la jefatura de Imagen

urbana, intervendrá de manera permanente en la rehabilitación y
mantenimiento de los espacios públicos del municipio, así como la
conservación de todos los mobiliarios urbanos e históricos.
I. Limpieza de panteones;
II. Regular el desorden de anuncios espectaculares y antenas de

telefonía en espacio público;
III. Conservación y rehabilitación del patrimonio histórico y
arquitectónico existente;
IV. Revitalización de las Plazas delegacionales existentes;
84
V. Rehabilitación de guarniciones, banquetas, puentes y pasos
peatonales y reductores de velocidad en vialidades primarias y
secundarias;
VI. Mantenimiento y Reparación de luminarias;
VII. Difusión de expresiones culturales en teatros al aire libre,

kioskos y plazas públicas;
VIII. Mantenimiento al mobiliario urbano (Fuentes, bancas,

casetas de teléfono, paradas de transporte público y módulos de
información);
IX. Colocación de señalización en el municipio en el orden siguiente:
• Informativa y promocional (Comercial y avisos públicos)

• Orientativa (Nomenclatura y sentido de calles, mapas
urbanos, avisos de equipamiento)
• Preventiva y restrictiva (señales de tránsito, advertencias y
prohibiciones);
X. Retiro de anuncios espectaculares, todos aquellos que estén

instalados en guarniciones, banquetas y camellones;
XI. Dotación de mobiliario adecuado a la función y carácter de cada

zona del municipio.
CAPÍTULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO
Artículo 98. El Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Sostenible, vigilarán el cumplimiento de las disposiciones
cuyo objeto es regular el desarrollo urbano, de conformidad con el
Código Administrativo del Estado de México, el reglamento respectivo,
y demás ordenamientos del territorio y crecimiento poblacional en la
Zona Metropolitana del Valle de México.
Artículo 99. La Dirección de Desarrollo Urbano y Sostenible, buscará
el ordenamiento territorial y sostenible del Municipio, mediante la
planeación, regulación y supervisión del Plan Municipal de Desarrollo
85
Urbano, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan
Estatal de Desarrollo Urbano concatenados a los objetivos contenidos
en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, para ello, vigilará el
cumplimiento de las disposiciones en materia de desarrollo urbano,
de conformidad con el Libro Quinto del Código Administrativo del
Estado de México, el reglamento respectivo, así como lo dispuesto en
la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano y demás ordenamientos aplicables.
Artículo 100. Son atribuciones de la Dirección de Desarrollo Urbano y

Sostenible en materia de Desarrollo Urbano las siguientes:
I Participar en el ordenamiento de los asentamientos humanos,

a través de los programas de desarrollo urbano, ordenamiento
territorial, ordenamiento ecológico y demás instrumentos
regulados en los ordenamientos Federales, Estatales y Municipales
en esta materia;
II Fomentar y promover la participación de la comunidad en

la elaboración, ejecución, evaluación y actualización del Plan
Municipal de Desarrollo Urbano y demás instrumentos de
planeación municipal;
III Llevar a cabo la supervisión de todo tipo de construcción con

fines habitacionales, industriales, comerciales y de servicios
públicos o privados, o dentro de áreas naturales protegidas, para
que se cumpla la normatividad vigente en la materia;
IV Informar, orientar y dar trámite a las licencias de uso de suelo y

de construcción, la constancia de alineamiento, el número oficial,
nomenclatura y permisos de obra y cédulas de zonificación, de
acuerdo con los planes, programas y políticas de desarrollo urbano
y ordenamiento territorial, así como la normatividad vigente y
aplicable en la materia;
V Determinar las infracciones de los particulares, de acuerdo a

las disposiciones del Código Administrativo del Estado de México
y de su Reglamentación, e imponer las medidas de seguridad y
sanciones que establece el Libro Quinto del Código Administrativo
del Estado de México;
VI Vigilar la aplicación de las medidas de seguridad y las sanciones
correspondientes por su incumplimiento;
86
VII Informar, orientar, autorizar y dar trámite a los cambios de
uso de suelo, densidad, intensidad de su aprovechamiento e
incremento de altura, de acuerdo a la compatibilidad de los
usos y aprovechamiento de suelo en la zona y a la normatividad
establecida en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y demás
ordenamientos jurídicos;
VIII Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana,

de acuerdo a las disposiciones legales;
IX Participar en la gestión y promoción del financiamiento para

la realización de los planes, programas y acciones de desarrollo
urbano, rural y ordenamiento territorial en el Municipio;
X Proponer al Ayuntamiento, las normas reglamentarias necesarias

para regular el desarrollo urbano, el ordenamiento territorial, uso
del suelo e imagen urbana, y la preservación del medio ambiente,
conforme a las disposiciones legales en la materia;
XI Tener la intervención que le corresponde en la autorización para

el establecimiento de gasolineras y estaciones de servicio en el
Municipio e informar a las autoridades federales competentes de
su otorgamiento, observando las restricciones contempladas en el
Plan Municipal de Desarrollo Urbano, y la normatividad aplicable;
XII Garantizar que en las nuevas construcciones y en las

modificaciones que se hagan a las ya existentes, se contemplen
facilidades urbanísticas y arquitectónicas adecuadas a las
necesidades de personas con discapacidad para su libre
desplazamiento;
XIII Integrar, consolidar y administrar un Sistema de Información

Urbano y Territorial, con el fin de facilitar el control, seguimiento y
evaluación de los procesos de planeación y administración urbanas;
XIV Las demás previstas en las disposiciones legales aplicables.
Artículo 101. En el territorio municipal, quedan excluidas del desarrollo

urbano, las áreas consideradas en el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano como no urbanizables, así como aquellas áreas urbanizables
no programadas, hasta que sea aprobado el Plan correspondiente,
87
en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, quedando
estrictamente prohibida la formación de nuevos asentamientos
humanos en esas áreas.
Artículo 102. Queda estrictamente prohibida la ocupación o invasión con

construcciones de cualquier tipo, sin autorización previa y expresa de la
autoridad competente, de derechos de vía de ductos petroquímicos,
vías férreas, ríos, arroyos, canales, acueductos, presas, redes primarias
de agua potable, drenaje y alcantarillado, líneas eléctricas, carreteras,
avenidas, calles, camellones, guarniciones, banquetas y en general
cualquier elemento que forme parte de la vía pública, así como de
zonas arqueológicas, monumentos históricos, zonas de preservación
ecológica de los centros de población o bienes inmuebles del dominio
público.
El Ayuntamiento, en todo momento, podrá convenir y ejecutar, a

través de la autoridad correspondiente, las acciones a seguir para
prevenir, desalojar y en su caso demandar o denunciar a los presuntos
responsables por estos actos, así como demoler o suspender las
construcciones asentadas en estas zonas, previas formalidades legales,
o bien en aplicación y ejecución de medidas de seguridad conforme a
las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 103. El Ayuntamiento con minará a los residentes dentro del

territorio del Municipio, a mantener bardeados o cercados los predios de
su propiedad o posesión, para lo cual, se requerirá la respectiva licencia
municipal de construcción.
Artículo 104. Cuando se suspendan las actividades en materia de

desarrollo urbano y asentamientos humanos, mediante la colocación
de sellos, quedará prohibido continuar con dichas actividades, y en caso
contrario, se denunciará ante la autoridad competente.
CAPÍTULO DÉCIMO
DEL DESARROLLO ECONÓMICO
Artículo 105. El Ayuntamiento promoverá y fomentará el desarrollo de

las actividades industriales, comerciales y de prestación de servicios del
Municipio, siendo la Dirección de Desarrollo Económico y Agropecuario
la encargada de:
88
I Diseñar, promover y fomentar políticas de desarrollo económico
y competitividad, a través de la organización del sector y la
capacitación de sus integrantes para incentivar la comercialización
de los productos;
II Promover y apoyar los programas estatales y federales de

capacitación y organización para el trabajo, así como operar el
servicio municipal de empleo;
III Fomentar el desarrollo rural sustentable, a través de la

capacitación para el empleo de nuevas tecnologías, la vinculación
del sector con las fuentes de financiamiento, el apoyo con estímulos
a la producción, la constitución de cooperativas para el desarrollo,
grupos de trabajo, asociaciones y comités de sistemas productivos
y el establecimiento de mecanismos de información sobre los
programas municipales, estatales y federales, públicos o privados;
IV Realizar las gestiones necesarias, en las instancias federales,

estatales y del sector privado, financiamiento para la integración,
gestión, inicio y seguimiento de los proyectos productivos para
atraer capitales de inversión;
V Promover la capacitación de los sectores de la producción, en

coordinación con instituciones y organismos públicos y privados,
para alcanzar mejores niveles de productividad y calidad de la
base empresarial instalada en el Municipio, así como difundir sus
resultados;
VI Desarrollar y difundir un sistema de información y promoción

del sector productivo y de servicios del Municipio;
VII Preservar, fomentar y difundir la actividad artesanal que se

desarrolla en el Municipio, a través de la organización del sector y la
capacitación de sus integrantes para incentivar la comercialización
de los productos;
VIII Fomentar y promover la actividad comercial, incentivando su

desarrollo ordenado y equilibrado, para la obtención de una cultura
de negocios coadyuvantes de la seguridad y prevención ciudadana;
89
IX Promover el consumo en establecimientos comerciales,
centros de abasto y de servicios ubicados dentro del Municipio,
manteniendo actualizados los registros de los concesionarios en
mercados;
X Impulsar la participación del sector privado en el desarrollo de

infraestructura comercial e industrial;
XI Fomentar la creación de cadenas productivas entre micro,

pequeñas y medianas empresas, con aquellas de mayor tamaño;
XII Promover el desarrollo de proyectos productivos en diversas

comunidades municipales, para el fomento del empleo y
autoempleo;
XIII Establecer y operar el Sistema de Apertura Rápida de Empresas,

en coordinación con las autoridades federales y estatales;
XIV Fomentar la realización de ferias, exposiciones, congresos

industriales, turísticos, comerciales, artesanales y de servicios, para
lograr un mejor aprovechamiento de los recursos con que cuenta
el Municipio;
XV Participar en las comisiones y comités que señalen las leyes

aplicables en materia de Desarrollo Económico;
XVI Crear y actualizar el Registro de las Unidades Económicas que

cuenten con el Dictamen de Giro, para la solicitud o refrendo de las
licencias de funcionamiento;
XVII Autorizar la placa a que se refiere la fracción VIII de artículo 74

de la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado
de México;
XVIII Coordinar las actividades necesarias para lograr un mejor

aprovechamiento de los recursos turísticos del Municipio; y
XIX Las demás que se prevén en la Ley Orgánica Municipal del

Estado de México, la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de
México y sus Municipios, la Ley de Competitividad y Ordenamiento
Comercial del Estado de México, los Libros Primero, Cuarto, Noveno
y Décimo del Código Administrativo del Estado de México, sus
90
reglamentos y otras disposiciones legales.
CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA
Artículo 106. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

en La Paz, Estado de México, es un organismo público descentralizado
de carácter público, de asistencia social, con personalidad y patrimonio
propios que, bajo objetivos plenamente definidos, orienta sus programas
de trabajo en beneficio de la niñez y la familia del Municipio y tendrá los
siguientes objetivos de asistencia social y beneficio colectivo:
I Asegurar la atención permanente a la población marginada

brindando servicios integrales de asistencia social, enmarcados
dentro de los programas básicos del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia en el Estado de México, conforme a las normas
establecidas a nivel nacional y estatal;
II Promover el bienestar social y el desarrollo de la comunidad, para

crear mejores condiciones de vida a los habitantes del Municipio;
III Implementar la apertura de comedores comunitarios en zonas

estratégicas de nuestro municipio en beneficio de la población,
para contribuir en el apoyo de la economía de las personas de
bajos recursos, proporcionando alimentos nutritivos de calidad,
garantizando una mejor calidad de vida;
IV Fomentar la educación escolar y extra escolar e impulsar el sano

crecimiento físico y mental de la niñez;
V Promover y salvaguardar los derechos de las niñas, niños y

adolescentes del Municipio con la finalidad de promover la cultura
del respeto y equidad de género en el ámbito familiar, comunitario,
social, público y privado, coadyuvando con las diversas áreas
relacionadas;
VI Coordinar las actividades que en materia de asistencia social

realicen otras instituciones públicas y privadas en el Municipio;
91
VII Apoyar a las madres y padres solteras y solteras que tienen la
necesidad de salir a trabajar con el servicio de estancia infantil que
opera el Sistema Municipal DIF de La Paz;
VIII Impulsar, promover o gestionar la creación de instituciones

o establecimientos de asistencia social, en beneficio de menores
en estado de abandono, de senescentes y de personas con
capacidades diferentes sin recursos;
IX Prestar servicios jurídicos y de orientación social a la ciudadanía

carentes de recursos económicos, para su integración y bienestar,
siendo el DIF el organismo auxiliar del Municipio quien ventile la
procuración de la mujer, para que la Unidad de Defensoría y Equidad
de Género, la oficialía mediadora, conciliadora y calificadora, así
como sindicatura, canalicen a la procuraduría de la defensa del
menor y la familia del DIF las controversias que se susciten;
X Procurar permanentemente la adecuación de los objetivos

y programas del sistema municipal y los que lleve a cabo el DIF
estatal a través de acuerdos, convenios o cualquier figura jurídica,
encaminados a la obtención del bienestar social; y
XI Crear casas asistidas para adultos mayores en zonas vulnerables

de nuestro Municipio, que permitan proporcionar los servicios
médicos, así como cuidados personales a corto y largo plazo,
supervisión constante e inclusión en actividades sociales y
recreativas.
XII Las demás que le encomienden las leyes.
92
TÍTULO
DÉCIMO
SEGUNDO
DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS,
COMERCIALES, DE SERVICIO Y DE LAS
FIESTAS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 107. Los habitantes del Municipio de La Paz podrán desempeñar

las actividades industriales, comerciales, de prestación de servicios, de
espectáculos y diversiones públicas, así como la construcción, demolición
y otros actos relativos a inmuebles, de conformidad con lo establecido
en el presente Bando y los demás ordenamientos legales que resulten
aplicables en cada uno de los casos.
Los particulares están obligados a cumplir con las disposiciones legales

de carácter Federal, Estatal y Municipal, que regulan las actividades
económicas. Todas las empresas y unidades económicas podrán operar
conforme a los días y horarios que estas leyes establezcan.
El Ayuntamiento a efecto de salvaguardar la integridad física de la

población del territorio municipal, reubicará y removerá toda clase de
objetos y bienes muebles que impida la libre circulación vehicular y
peatonal, en especial de las personas con discapacidad.
Artículo 108. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial y

de servicios por parte de los particulares, sea persona física o jurídica
colectiva, deberá sujetarse a las condiciones determinadas por el
presente Bando y la normatividad respectiva, mediante la licencia de
uso específico de suelo, dictamen de giro, licencia de funcionamiento y/o
permiso según corresponda, previo cumplimiento de las disposiciones
legales aplicables que regulen la actividad, los cuales serán válidos
únicamente durante el evento para el que sean expedidos, o bien, para el
año o por el tiempo en que se expidan, mismos que deberán tramitarse
dentro de los tres primeros meses del ejercicio fiscal que corresponda;
en el ejercicio de sus funciones la autoridad competente, podrá negar
el refrendo de la licencia y/o permisos correspondientes al ejercicio de
la actividad, cuando de la visita de inspección por parte de la autoridad
municipal competente, se desprenda que el mismo representa un
riesgo inminente o se contravengan disposiciones de orden público, la
vida, salud, seguridad, medio ambiente o bienes de los habitantes del
Municipio, o de quienes de manera transitoria se encuentren en él, o en su
caso carezcan de algún requisito contenido en leyes federales, estatales
94
o normatividad municipal, previa acreditación de dicho supuesto, así
como la existencia de un procedimiento administrativo.
La licencia, autorización o permiso respectivo, podrán ser revalidados si

subsisten las condiciones o motivos que dieron origen a su otorgamiento;
cuando su vigencia sea anual se deberá solicitar la revalidación dentro
de los primeros veinte días del año calendario, salvo disposición expresa
de Ley.
La ventanilla Única expedición de las licencias de cualquier giro, sin

embargo tanto la Ley de Fomento Económico para el Estado de México
así como la Ley para la Competitividad del Ordenamiento Comercial del
Estado de México, señalan en su artículo 5 que la VENTANILLA ÚNICA
que establece el SAREMEX (sistema de apertura rápida de empresas)
sólo conocerá de los giros de bajo impacto, y será la VENTANILLA DE
GESTIÓN la que conozca de los giros de mediano y alto impacto y esta
ventanilla será propuesta por Desarrollo Económico, por lo que a juicio
del suscrito debe modificarse esta fracción.
La licencia o permiso para la actividad que sea, se INSISTA en que la

fuente de trabajo, debe permanecer limpia tanto en su interior como
en su exterior, lo anterior a efecto de crear una cultura de la limpieza y
mantener una imagen presentable del entorno de nuestro Municipio,
incluso en el capítulo de sanciones a las infracciones al Bando Municipal,
se incluya la obligación del propietario de la fuente laboral de mantener
limpia la calle, señalándose que a toda persona que se sorprenda
tirando la basura en la calle o se demuestre dicha falta, será sancionada,
ordenándose la creación del registro de infractores en este rubro para el
caso de reincidencia aumentar la sanción.
Artículo 109. La autoridad municipal promoverá acciones tendientes

al pago de las contribuciones dentro del territorio municipal; siendo la
Dirección General de Administración y Finanzas en coordinación con la
Coordinación de Ingresos Locales, así como las jefaturas adscritas a esta
última, dentro de sus facultades y atribuciones serán las encargadas de
coordinar, ejecutar y vigilar el cumplimiento etc.
I. Determinar los requisitos que los particulares deberán cumplir
95
para la expedición de licencias de funcionamiento para las
actividades económicas lícitas, sujetas a regulación, en los términos
de las disposiciones aplicables en la materia que la misma u otras
autoridades competentes emitan;
II. Expedir licencias y en su caso el refrendo, para las unidades

económicas de bajo, mediano y alto impacto a través de la Ventanilla
Única, las cuales serán vigentes por el tiempo, evento o periodo para
el que sean otorgadas, sin que en ningún caso pueda exceder del
año de su emisión; con excepción de las licencias de funcionamiento
que tengan como actividad principal o complementaria la venta
de bebidas alcohólicas mismas que deberán ser refrendadas de
manera anual y sujetas a las verificaciones correspondientes a
efecto de verificar el cumplimiento a las disposiciones de carácter
legal, en ambos supuestos previo cumplimiento de los requisitos
que establezcan los ordenamientos legales aplicables, y del pago
de derechos que se generen con motivo de la expedición o refrendo
de las mismas, en atención a lo establecido en el artículo 159 del
Código Financiero del Estado de México;
III. Fijar los horarios de apertura y cierre de las empresas y unidades

económicas dedicados a las actividades de carácter económico con
giros regulados;
IV. Solicitar a la autoridad municipal correspondiente, las inspecciones

a las unidades económicas para verificar el cumplimiento de
los ordenamientos municipales legales aplicables, debiendo
identificarse plenamente como funcionario del Ayuntamiento y
mostrar por escrito la causa legal que origine el acto de molestia;
V. Ordenar la suspensión de actividades, clausura y/o retiro

inmediato de los puestos y/o comerciantes que no cuenten con la
licencia y/o permiso correspondiente, o que puedan afectar grave y
notoriamente a medio ambiente, pongan en riesgo la seguridad, la
paz, la tranquilidad, la salud pública, causen daño al equipamiento
y/o a la infraestructura urbana;
VI. Iniciar los procedimientos administrativos de cancelación de
96
permisos y/o concesiones, en los casos que corresponda, así como
imponer las sanciones previstas en los ordenamientos legales
aplicables; y
VII. Las demás que expresamente señalen las leyes federales,

estatales y las disposiciones establecidas en el presente Bando.
Artículo 110. Queda estrictamente prohibido establecer videojuegos

accionados con monedas y/o fichas o por cualquier otra forma, cerca
de escuelas públicas o privadas, por lo que sólo podrán hacerlo a una
distancia no menor a cien metros de estas.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS
Se requiere de autorización, licencia o permiso de la autoridad municipal,

para las actividades siguientes:
I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de

servicios, y para el funcionamiento de instalaciones abiertas al
público o destinadas a la prestación de espectáculos y diversiones
públicas;
II. Para construcciones y uso específico del suelo, alineamiento y

número oficial, conexiones de agua potable y drenaje, demoliciones
y excavaciones y para la ocupación temporal de la vía pública con
motivo de la realización de alguna obra por tiempo determinado;
III. La colocación de anuncios publicitarios y distribución de

publicidad impresa por cualquier medio;
IV. La emisión de anuncios publicitarios y/o de espectáculos públicos

o mensajes sonoros, conocidos como perifoneo;
V. Para instalar topes, vados y vibradores en las calles cuando se

trate de carreteras y caminos de jurisdicción municipal;
97
VI. Para el establecimiento de centros de almacenamiento,
transformación y distribución de materias primas forestales, sus
productos y subproductos (aserraderos, madererías, carpinterías y
otros que utilicen como materia prima a la madera) previa opinión
de factibilidad; y
VII. Las demás que señalen expresamente las leyes, reglamentos o

bien considere el Ayuntamiento, para salvaguardar los derechos de
terceros.
Artículo 111. De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México, la Dirección General de Administración
y Finanzas otorgará las Licencias de Funcionamiento de la Unidades
Económicas de bajo, mediano y alto impacto, una vez reunidos los
requisitos solicitados.
Así mismo el Comité Municipal de Dictámenes de Giro, cancelará el

permiso, autorización o licencia o en su caso revocará las evaluaciones
técnicas de todos aquellos otros que carezcan de los requisitos que
establezcan las leyes de la materia de las unidades económicas de alto
impacto, este Bando y los reglamentos correspondientes. Así mismo, el
procedimiento administrativo común o de ejecución inmediata podrá
iniciarse por las autoridades competentes o a petición de los interesados,
en términos de la Ley de Competitividad y de Ordenamiento Comercial
del Estado de México, Código de Procedimientos Administrativos del
Estado de México, el Reglamento del Comercio de la Industria y la
Prestación Servicios y demás normatividad aplicable. De igual forma,
podrá revocarse o cancelarse el permiso
Así mismo, con el objeto de combatir el alcoholismo, el Ayuntamiento

no autorizará la instalación de establecimientos dedicados a la venta de
bebidas alcohólicas en envase cerrado, para su consumo inmediato o
por copeo, que se ubiquen en un radio menor a 500 metros de centros
educativos, estancias infantiles, instalaciones deportivas o centros
de salud. Lo anterior, en congruencia con lo que establece la Ley de
Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México.
98
Artículo 112. Los derechos que concede la autorización, licencia o
permiso son intransferibles, y deberán ser ejercidos directamente en el
lugar señalado en el documento respectivo. En caso de no cumplirse
con las condiciones y determinaciones previstas en la ley, reglamentos o
disposiciones generales señaladas por la autoridad, dichas autorizaciones
quedarán canceladas.
Artículo 113. Las personas físicas o jurídicas colectivas que tengan

licencia, permiso para el funcionamiento de baños públicos, lavado de
vehículos automotores, lavanderías o cualquier otra negociación que
dependa del servicio público de agua potable, tendrán la obligación de
contar con sistema de recuperación de agua y de controlar su consumo
por medio de aparatos de racionalización instalados por el particular y
supervisados por la autoridad municipal, debiendo pagar de acuerdo a
la cantidad de líquido empleado, sujetándose a las normas establecidas
en la legislación respectiva.
Artículo 114. Solo se concederán y renovarán licencias, y permisos para el

funcionamiento de clínicas, sanatorios u hospitales públicos o privados,
cuando cuenten con incineradores o demuestren la existencia de un
contrato con alguna empresa que certifique el destino final de sus
desechos, para la eliminación de los mismos, además, deberán atender
los demás ordenamientos en materia de protección civil, así como el
de viabilidad de alto, mediano y bajo riesgo, programa específico de
ecología, licencia de uso de suelo y protección al ambiente y desarrollo
sustentable.
Artículo 115. El permiso provisional de funcionamiento, será un

instrumento mediante el cual se autoriza a los interesados que lo
soliciten, iniciar operaciones en las unidades económicas de bajo y
mediano impacto bajo el compromiso de presentar la documentación
que les hiciere falta dentro del término que para tal efecto prevea la
autoridad competente para su debido cumplimiento.
El permiso provisional de funcionamiento operará exclusivamente

para aquellos establecimientos de bajo riesgo sanitario, ambiental o
de protección civil, conforme a la clasificación de giros y/o actividades
contenidas en el Catálogo del Sistema de Apertura de Empresas del
99
Estado de México, previsto en la Ley de Fomento Económico del Estado
de México. Las personas físicas o jurídicas colectivas interesadas en hacer
uso de la figura del permiso provisional de funcionamiento, deberán
presentarse ante la autoridad municipal correspondiente, a fin de que
previa valoración firmen la carta compromiso de condiciones generales
del giro respectivo, para que les sea otorgada dicha autorización.
El permiso provisional de funcionamiento correspondiente podrá

tener una vigencia de 30, 60 o hasta 90 días, atendiendo siempre el
cumplimiento de las disposiciones en materia de uso de suelo.
Artículo 116. Se prohíbe el comercio, frente a los edificios públicos

como: escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales de servicio
de transporte colectivo, en los lugares destinados para uso peatonal,
vehicular, en las avenidas de mayor afluencia, tanto como en banquetas,
arroyos, camellones y puentes peatonales y los demás lugares que
determine la autoridad municipal, con la aplicación de la multa
correspondiente.
Artículo 117. En los tianguis del Municipio, el incremento de los

comerciantes en sus padrones se hará exclusivamente con la autorización
de la autoridad municipal.
Artículo 118. El gobierno municipal autorizará las áreas destinadas para

ejercer la actividad comercial permanente y de temporada, en las fechas
correspondientes a la fiesta de Día de Reyes, fiesta de la Candelaria, día
del amor y la amistad, festivales culturales, Semana Santa, Día de la
Madre, fiestas patronales, Día de Muertos y fiestas decembrinas.
Artículo 119. Es obligación de los comerciantes de puestos semifijos

que se establezcan en días festivos y de los tianguistas dominicales y
semanales, mantener y entregar limpia el área en que se instalen; de lo
contrario serán acreedores a las sanciones que establezca la autoridad
municipal.
Artículo 120. En congruencia con las disposiciones contenidas en el

Plan de Desarrollo Municipal de La Paz, el Ayuntamiento a través de
la Dirección General de Administración y Finanzas, en coordinación
100
con la Coordinación de Impuestos Locales otorgará las licencias de
funcionamiento y operación de los establecimientos comerciales sólo
en aquellas zonas donde lo permita la armonía del desarrollo urbano
y el uso del suelo a excepción de aquellas que por sus características
requieran la simplificación de documentos, previa autorización del H.
Cabildo
Artículo 121. Los titulares de los establecimientos que obstaculicen el

área de estacionamiento frente a sus locales se harán acreedores a las
sanciones que establezca la autoridad municipal.
Artículo 122. Los centros comerciales de autoservicio y los destinados a la

prestación de espectáculos públicos que cuenten con estacionamiento
para los vehículos de los usuarios, deberán tener caseta de control en
las áreas de entrada y salida para dar protección a los vehículos que se
encuentren en el interior. En los casos de estacionamientos públicos,
además de lo anterior, deberán contar con reloj checador y tarifas de
costo a la vista. Ningún negocio o establecimiento comercial podrá
elaborar productos o mercancías, ni realizar maniobras propias del
comercio o negocio que obstruyan la vía pública.
Artículo 123. Corresponde al Ayuntamiento a través de la Coordinación

de Impuestos Locales en conjunto con la Jefatura de Vía Pública y la
Jefatura de Tianguis y Comercio Semifijos otorgar el derecho de piso en
los lugares destinados al comercio y tendrá en todo momento, amplias
facultades para reubicar a los vendedores, cuando así lo requiera el buen
funcionamiento de los mercados y de los sitios destinados al comercio
y cuando la autoridad municipal lo estime necesario en bien de la
colectividad, regular y controlar el comercio ambulante y/o semifijo. Los
comerciantes semifijos que tengan permiso de la autoridad municipal
para expender al público todo tipo de alimentos ya sea para el consumo
inmediato o posterior, deberán ajustarse a los días y horarios que
expresamente señale la autoridad municipal; en todo caso el permiso
que expida la misma, no autoriza la venta de bebidas alcohólicas de
ningún tipo.
Artículo 124. Para el otorgamiento de la autorización, licencia o permiso,

los interesados deberán cumplir los requisitos que señale la normatividad
101
aplicable, además de los siguientes:
I. Registro como causante del Municipio;
II. Acreditar que los locales destinados a la actividad comercial,

industrial o de servicios se encuentren al corriente en el pago del
impuesto predial y derechos por suministro de agua y licencia de
uso del suelo vigente, que cuentan con las instalaciones de higiene,
seguridad y protección civil para las personas;
III. Las personas jurídicas colectivas, deberán acreditar su

constitución y la personalidad jurídica del representante;
IV. Señalar domicilio dentro del territorio del Municipio para todos
los efectos legales; y
V. Registro Federal de Contribuyentes.
Artículo 125. Es obligación de los comerciantes titulares de toda licencia,

autorización o permiso, tener la documentación original otorgada
por la autoridad municipal, a la vista del público y mostrarla tantas
veces sea requerida por los inspectores legalmente autorizados por el
Ayuntamiento.
CAPÍTULO TERCERO
DEL DICTAMEN DE GIRO
Artículo 126. El Dictamen de Giro es el documento de carácter permanente

emitido por el Comité Municipal de Dictámenes de Giro, sustentado en
las evaluaciones técnicas de factibilidad en materias de salubridad local
tratándose de venta de bebidas alcohólicas y rastros, cuya finalidad es
determinar el funcionamiento de unidades económicas, en términos
de la Sección Tercera del Capítulo Tercero del Título Primero de la Ley
de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, así
como de conformidad con el decreto Número 230 de fecha 05 de enero
del 2021, publicado en la Gaceta de Gobierno, y las disposiciones jurídicas
102
aplicables, de acuerdo con los principios de transparencia y publicidad.
Artículo 127. El Comité a que se refiere el artículo anterior, estará

integrado por los titulares de las Direcciones municipales de Desarrollo
Urbano, y Subdirección de Ecología, Coordinación de Impuestos Locales
Coordinación Protección Civil y Bomberos, Subdirección de Salud, un
representante de las Cámaras Empresariales, un representante del
Comité Coordinador del Sistema Municipal Anticorrupción y el Contralor
Interno Municipal. Será presidido por la Presidenta Municipal, y tendrá la
finalidad de establecer la factibilidad para la operación de las actividades
señaladas en el presente Título y en la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial del Estado de México, y las demás disposiciones
jurídicas aplicables.
CAPÍTULO CUARTO
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES Y SERVICIOS ABIERTOS AL PÚBLICO
Artículo 128. Para el desarrollo de actividades industriales, comerciales

o de servicios, los establecimientos deberán contar con licencia de
funcionamiento, expedida por la autoridad municipal, en observancia
de las disposiciones legales que regulan dichas actividades y demás
disposiciones jurídicas aplicables. Para tal efecto, queda prohibido
que, en todo inmueble del dominio privado, se ejerzan actividades
comerciales, industriales o de servicios sin la licencia de funcionamiento
correspondiente, aun cuando éstos no estén constituidos o
acondicionados como un establecimiento comercial, industrial o de
servicios.
Artículo 129. Con motivo de la licencia, autorización o permiso, las

personas en ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o
de servicio, no podrán invadir u obstruir ningún bien del dominio
público; como plaza cívica, banquetas, calles, áreas de estacionamiento,
vialidades, camellones, portales, jardines municipales y derechos de vía,
espacios de acceso a personas con capacidades diferentes y en caso de
infringir la misma, le serán resguardados los objetos por la autoridad
103
competente.
Para efecto de control, las unidades económicas o establecimientos para

la enajenación, reparación o mantenimiento de vehículos automotores
usados y autopartes nuevas y usadas son:
I. Refaccionarias, piezas nuevas;
II. Deshuesaderos, piezas usadas;
III. Lotes de autos, compra venta y consignaciones de vehículos

usados;
IV. Talleres mecánicos, eléctricos y de hojalatería;
V. Tianguis de autos o establecimientos de autos usados en venta;
VI. Casas de empeño; y
VII. Agencias automotrices con venta de vehículos usados
Las unidades económicas o establecimientos para la enajenación,

reparación o mantenimiento de vehículos automotores usados y
autopartes nuevas y usadas deberán:
I. Contar con licencia de funcionamiento aprobada por Cabildo,

dictámenes y autorizaciones respectivas, incluyendo el de
Factibilidad Comercial Automotriz;
II. Contar y operar con los formatos de contratos registrados ante la

Procuraduría Federal de Protección al Consumidor, cuando se trate
de lotes de autos usados;
III. Cumplir con las normas oficiales y técnicas vigentes en la materia;
IV. Contar y operar con un sistema interno que permita registrar de

inmediato los autos o autopartes;
104
V. Abstenerse de vender y consumir bebidas alcohólicas, en sus
establecimientos;
VI. Observar un horario de las 8:00 a 20:00 horas; y
VII. Los Propietarios o encargados deberán consultar al menos los

sistemas de vehículos robados REPUVE y el sistema estatal OCRA.
Para el refrendo anual de la licencia de funcionamiento deberán

actualizarse los dictámenes y autorizaciones respectivos.
Los usuarios deberán acreditar ante la autoridad competente, cuando

ésta se los requiera, que los vehículos o autopartes significativas a
enajenar cuentan con la documentación correspondiente que legitime
su propiedad o posesión.
Artículo 130. Los parasoles que sean colocados al frente de los locales
comerciales para dar sombra a los aparadores deberán tener una altura
mínima de tres metros con una caída mínima de dos metros. En todos
los casos serán abatibles y no fijos y sus dimensiones, colores y diseños
serán definidos por la autoridad municipal.
Por otra parte, se prohíbe colocar al frente de los locales comerciales

artículos y/o mercancías, por lo que, en caso de infringir esta norma,
serán decomisados por la autoridad competente, bajo resguardo del
Ayuntamiento, sujetándose a las multas que le correspondan, previa
garantía de audiencia que se otorgue al infractor
CAPÍTULO QUINTO
DE LOS ANUNCIOS PUBLICITARIOS
Artículo 131. Corresponde al Ayuntamiento, en materia de anuncios

publicitarios lo siguiente:
I. Regular por medio de la Dirección de Desarrollo Urbano la

construcción, instalación, colocación, fijación, modificación,
105
ampliación, conservación, mantenimiento, reparación, retiro,
desmantelamiento, demolición y distribución de toda clase de
anuncios y sus estructuras, colocadas en inmuebles propiedad
particular que sean visibles desde la vía pública o en inmuebles de
dominio público y privado del Municipio;
II. Corresponde a la Coordinación de Impuestos Locales a través

de la Jefatura de Vía Pública expedir el permiso para la instalación
y colocación de anuncios, así como la modificación de mensaje
correspondiente, en términos de la normatividad legal aplicable
al caso concreto, así como la distribución de publicidad impresa
por cualquier medio y establecer las condiciones, medidas y
recomendaciones de seguridad que deberán observarse en dichos
procesos;
III. Expedir el permiso para la emisión de anuncios publicitarios

y/o de espectáculos públicos o mensajes sonoros, conocidos como
perifoneo siempre y cuando se cumpla con la normatividad;
IV. Corresponde a la Dirección de Desarrollo Urbano Expedir la

licencia municipal de construcción, previo el cumplimiento de
los requisitos y disposiciones establecidas en términos del Libro
Quinto del Código Administrativo del Estado de México y demás
disposiciones legales aplicables;
V. Corresponde a la Coordinación de Protección Civil, elaborar los

dictámenes en materia de seguridad y riesgo, que sean solicitados
y que sean procedentes; y
VI. Las demás que por disposición legal sean de competencia

municipal.
Artículo 132. La colocación de anuncios se permitirá con las características,

temporalidad y dimensiones fijadas por el Ayuntamiento. Por razones
de interés público podrá requerir eventualmente la ocupación, a título
gratuito, de espacios publicitarios, previo convenio con el titular del
permiso, ocupación que no podrá exceder de la mitad del tiempo que
tenga vigencia el permiso; se entiende por interés público, lo que beneficia
106
a la comunidad comprendido en los siguientes rubros: campañas de
regularización fiscal, trámites administrativos, pagos de contribuciones,
salud, seguridad pública, protección civil, servicios públicos, y todo lo
relacionado con acciones gubernamentales.
Los anuncios de propaganda comercial o de cualquier otro tipo sólo

podrán fijarse en lugares que previamente autorice el Ayuntamiento,
pero en ningún caso se autorizará en edificios públicos, postes de
alumbrado público de la Comisión Federal de Electricidad, de teléfonos,
semáforos, guarniciones, jardines, camellones y demás bienes del
dominio público federal, estatal o municipal, en caso de infringir esta
disposición se harán acreedores a una multa.
Artículo 133. La colocación de anuncios publicitarios en bienes del

dominio público se deberá sujetar a lo dispuesto por la normatividad
aplicable expedida por el Ayuntamiento de La Paz, por lo que se deberán
reunir los requisitos señalados en el mismo para que la autoridad
competente otorgue el permiso correspondiente.
Por lo que respecta a los anuncios en materia de propaganda política

y electoral, estos deberán seguir lo establecido en la legislación de la
materia que se encuentre vigente, durante el tiempo que dure el proceso
electoral correspondiente; fuera de estos tiempos deberá ajustarse a lo
que determine la normatividad municipal aplicable.
Artículo 134. Queda prohibido, de manera expresa, colgar, colocar,

fijar, adherir o pintar en elementos de equipamiento urbano, carretero,
ferroviario o accidentes geográficos; cualquiera que sea su régimen
jurídico, anuncios publicitarios.
Artículo 135. La rotulación de bardas con fines publicitarios respecto de

eventos o de cualquier otra actividad, requerirá de la autorización de la
Coordinación de Impuestos Locales a través de la Jefatura de Vía Pública,
previo pago del impuesto correspondiente. El solo pago por concepto
del impuesto sobre anuncios publicitarios aquí referido no autoriza
de ninguna manera ni mucho menos constituye antecedente para la
autorización del evento que se promueve.
107
La trasgresión a esta disposición será sancionada con multa de cuarenta
unidades de medida y actualización, así como la obligación de limpiar
el área afectada por parte de la empresa publicitaria, el propietario o el
poseedor del inmueble, previa garantía de audiencia; el Ayuntamiento a
través de la autoridad competente, podrá aplicar la clausura inmediata,
el aseguramiento de las herramientas y materiales, la suspensión,
remoción, o demolición que en su caso dicte, tomando en consideración
el dictamen de riesgo emitido por la Coordinación Municipal de
Protección Civil y Bomberos.
CAPÍTULO SEXTO
DE LOS EVENTOS PÚBLICOS
Artículo 136. Para la realización de cualquier tipo de espectáculo,

evento público masivo, no masivo, privados en áreas abiertas, de juegos,
diversiones comunales y fiestas patronales, de filmaciones, locaciones
o fotografía, dentro del territorio municipal, de acuerdo al aforo y
contenido del evento, los interesados deberán presentar la solicitud
correspondiente ante la oficialía de partes, misma que remitirá dicha
solicitud ante la autoridad correspondiente quien, en su caso, expedirá la
autorización, siempre y cuando se cumplan con los requisitos respectivos
y se paguen los derechos ante la Tesorería Municipal, en los términos
establecidos por el Código Financiero del Estado de México, y con los
requisitos previstos por la Ley de Eventos Públicos del Estado de México.
Corresponde al Municipio el ejercicio de las atribuciones en materia de

estacionamientos de servicio al público.
108
TÍTULO
DÉCIMO
TERCERO
DINÁMICA Y REACTIVACIÓN
MUNICIPAL EN TIEMPOS
DE COVID-19
Artículo 137. Que el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos establece que toda persona tiene derecho a la
protección de la salud, priorizando el derecho a la vida misma, por lo
que el municipio tiene la obligación de garantizar y establecer los
mecanismos necesarios para que toda persona goce de un estado de
completo bienestar físico, mental y social para su desarrollo.
Artículo 138. Que el 24 de marzo de 2020 se publicó en el Diario Oficial

de la Federación, “ACUERDO por el que se establecen las medidas
preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control
de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-
CoV2 (COVID-19)” emitido por el Secretario de Salud Federal Jorge Carlos
Alcocer Varela, y que en el artículo primero párrafo tercero del acuerdo
establece que “Las autoridades civiles, militares y los particulares, así
como las dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno,
estarán obligadas a la instrumentación de las medidas preventivas
contra la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19).
Artículo 139. En el municipio las medidas preventivas contra el SARS-

CoV2 (COVID-19), son de orden obligatorio y se establecerán en cada
espacio que a continuación se describe:
I. Trabajo u Oficina;
A. Usa cubrebocas.
B. Desinfecta tu espacio de trabajo y equipos de uso común
rociando 15ml. de cloro por cada litro de agua.
C. Respeta la sana distancia (1.5m).
D. Redistribuye los espacios de trabajo.
E. Limpia tu lugar al inicio y al final del día.
F. Lávate las manos frecuentemente y usa gel antibacterial.
G. Al estornudar o toser, cubre tu nariz y boca con el ángulo interno
de tu brazo o con un pañuelo desechable.
H. Abre puertas y ventanas permitiendo la entrada del sol en
lugares cerrados.
I. Disminuye el número de juntas o concentración de varias
personas en espacios reducidos.
J. Consume alimentos bien cocinados y agua simple potable o
embotellada.
K. Evita saludos de mano, abrazo o beso.
L. No compartas alimentos, vasos, cubiertos, utensilios de limpieza
o personales.
M. No salgas de casa, en caso de presentar los siguientes síntomas
110
compatibles con COVID-19 (fiebre, tos, estornudo, dolor de cabeza
y malestar general).
II. Oficinas del Servicio Público;

A. Respeta el horario asignado y/o escalonado.
B. Usa el Equipo de Protección Personal (EPP).
C. Capacitate tomando el curso en línea: “Consideraciones y
medidas de seguridad para un regreso seguro al servicio público”.
D. Redistribuye los espacios de trabajo para mantener la sana
distancia.
E. Sanitiza tu lugar al inicio y al final del día.
F. Lávate las manos frecuentemente y usa gel antibacterial
III. Escuela;
A. Cúbrete la boca y nariz al toser y estornudar con un pañuelo
desechable o con el ángulo interno del brazo, tira inmediatamente
el pañuelo en la basura y lávate las manos.
B. Lávate frecuentemente las manos con agua y jabón o bien, usa
soluciones a base de alcohol gel al 70 por ciento.
C. No compartas alimentos, bebidas, vasos, cubiertos, lápices,
colores, ni utensilios de limpieza personal como cepillo de dientes.
D. Ante cualquier manifestación de enfermedad respiratoria, busca
atención médica y no acudas a la escuela.
IV. Unidades de Salud y Hospitales;

A. Lavar o desinfectar las manos antes de ingresar.
B. Usar cubrebocas durante toda tu instancia.
C. Mantener una distancia de al menos 1.5m entre personas.
D. Solo se permite un acompañante por paciente.
E. No llevar niños
F. No introducir cobijas, maletas, almohadas, ni alimentos
V. Espacios Públicos;
A. Usa cubrebocas.
B. Mantén la sana distancia (1.5 m).
C. Evita aglomeraciones y convivencia con otras personas.
D. No toque superficies u objetos.
E. Respeta los horarios y aforos establecidos.
F. Lava tus manos frecuentemente y usa gel antibacterial.
VI. Al regresar a casa;

A. Al regresar, deja los zapatos en la entrada.
111
B. Lávate las manos de inmediato.
C. Pon tu ropa en un cesto.
D. No saludes de beso, mano o abrazo a nadie.
E. Si traes cubrebocas desechables, retíralo
F. y tíralo de inmediato a la basura.
G. Limpia tus artículos personales como: teléfono celular, llaves,
mochila o portafolio.
H. Si compraste algo, limpia los artículos antes de guardarlos.
VII. Al salir de casa;

A. Usa cubrebocas.
B. Respeta la sana distancia (1.5 m).
C. Cubre nariz y boca al toser o estornudar.
D. No toques tu cara con las manos.
E. Evita el contacto físico con otras personas.
F. Lávate las manos y usa gel antibacterial.
VIII. En los comercios;

A. Usa cubrebocas.
C. Acude solo (no en familia o con personas vulnerables).
D. Paga con tarjeta cuando sea posible.
E. Desinfecta tus productos cuando llegues a casa.
IX. En el Transporte Público;

A. Usa cubrebocas.
C. Evita aglomeraciones en las paradas.
D. Fórmate sobre las marcas de separación.
E. Respeta la capacidad de ocupación.
X. Turista;
A. Lava tus manos constantemente con agua y jabón o utilizar gel
con base de alcohol al 70 por ciento.
B. Evita contacto con personas que tengan enfermedades
respiratorias.
C. Cubre con el ángulo interno del brazo nariz y boca al estornudar
o toser.
D. No toques tu cara con las manos sucias sobre todo nariz, boca y
ojos.
112
E. Consume frutas amarillas, ayudarán a fortalecer tus defensas.
F. Consume alimentos bien cocinados y agua simple, potable o
embotellada.
XI. Restaurantes;
A. Limpia: Remueve el polvo o suciedad de superficies tallando,
lavando y enjuagando con agua y jabón (detergente).
B. Desinfecta: El equipo de uso común rociando una mezcla de
15 ml de cloro por cada litro de agua dejando actuar durante 60
segundos y finalmente limpia con un trapo.
C. Ventila: Abre puertas y ventanas permitiendo la entrada del sol
en lugares encerrados.
D. Además, Distribuye gel antibacterial en zonas comunes.
E. Reserva con anticipación a través de plataformas digitales, redes
sociales o por teléfono. Verifica que cuenten con la capacidad para
ti y tus acompañantes.
F. Sigue los protocolos de higiene que tiene el restaurante, para
estacionar tu vehículo y al ingresar al establecimiento aplica gel
antibacterial y pasar por los tapetes de sanitización.
G. Consulta si el establecimiento cuenta con carta de alimentos
y bebidas en su sitio web o redes sociales, para que previamente
hagas tu elección.
H. Realiza tu pago de forma electrónica, si usas efectivo, desinfecta
los billetes y monedas previamente.
I. Usa cubrebocas, mantén sana distancia (1.5m) y lava y desinfecta
tus manos constantemente.
XII. Amigo chofer

A. Limpia: Remueve el polvo o suciedad de superficies tallando,
lavando y enjuagando con agua y jabón (detergente).
B. Desinfecta:
C. Asientos
D. Pasamanos
E. Volante
F. Puertas
G. Ventanas
H. Timbre
I. Rociando una mezcla de 15 ml de cloro por cada litro de agua,
dejando actuar durante 60 segundos y finalmente limpia con un
trapo.
J. Ventila: Abre puertas y ventanas permitiendo la entrada del sol
en lugares encerrados.
113
K. Además, Distribuye gel antibacterial en zonas comunes.
Artículo 140.- Cuando se detecte en espacios públicos y primer cuadro

de la cabecera se faculta a seguridad pública municipal a realizar la
amonestación verbal correspondiente a los ciudadanos que usen
de manera incorrecta de acuerdo a los criterios establecidos por las
autoridades de salud.
114
TÍTULO
DÉCIMO
CUARTO
DE LAS UNIDADES
HABITACIONALES EN
RÉGIMEN DE CONDOMINIO
Artículo 141. De conformidad con la Ley que Regula el Régimen de
Propiedad en Condominio en el Estado de México, se considera régimen
de propiedad en condominio, aquel que se constituye sobre bienes
inmuebles que en razón de sus características físicas, permite a sus
titulares tanto el aprovechamiento exclusivo de áreas o construcciones
privativas, como el aprovechamiento común de las áreas o construcción
que no admite división, confiriendo a cada condómino un derecho de
propiedad exclusivo sobre la unidad privativa, así como un derecho
de copropiedad con los demás condóminos, respecto de las áreas o
instalaciones comunes.
Artículo 142. Es obligación del municipio proporcionar a los condominios

los servicios públicos de su competencia, así como otorgar los servicios
públicos a que se refiere el artículo 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en igualdad de circunstancias que a otros
desarrollos industriales, habitacionales, comerciales o de servicios no
sujetos al régimen condominal.
Artículo 143. El síndico Municipal, será competente para desahogar

los procedimientos arbitrales para resolver controversias en materia de
propiedad en condominio.
116
TÍTULO
DÉCIMO
QUINTO
DE LA REGLAMENTACIÓN
Artículo 144. Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento
deberá expedir los reglamentos, acuerdos, circulares y demás
disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas
esferas de competencia municipal, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 31 fracción I de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México y deberán elaborarse con base en los criterios de flexibilidad,
simplicidad, agilidad, coherencia y adaptabilidad.
Artículo 145. La Gaceta Municipal es el órgano oficial de comunicación

del Honorable Ayuntamiento Constitucional de La Paz, cuya publicación
periódica ordinaria es de carácter trimestral. La Gaceta Municipal
deberá contener las disposiciones que determine el H. Ayuntamiento,
acuerdos, lineamientos, circulares y documentos de interés general.
Artículo 146. El presente Bando, los reglamentos y demás disposiciones

de observancia general que expida el Ayuntamiento, son de orden
público, interés social y observancia obligatoria para la población del
Municipio.
Artículo 147. Los reglamentos municipales son aquellos ordenamientos

jurídicos necesarios para regular el actuar del régimen de gobierno
municipal, de su administración, de sus dependencias, organización
de los servicios y funciones públicas que describen características
genéricas, abstractas, impersonales y de observancia obligatoria, cuyo
propósito es ordenar armónicamente la convivencia social dentro de su
territorio, procurando el bienestar de la comunidad.
Artículo 148. Los acuerdos son aquellos ordenamientos jurídicos que

tienen por objeto establecer situaciones jurídicas concretas y que
trascienden a la esfera jurídica de los particulares. Las circulares son
aquellas disposiciones que se emiten para aclarar o definir el criterio
de la autoridad sobre disposiciones reglamentarias. El contenido
de acuerdos y circulares por ningún motivo podrán trascender a los
reglamentos, ni desvirtuar, modificar o alterar el contenido de una
disposición de observancia general. Cuan- do en el ejercicio de facultades
del ejecutivo municipal, éste considere la conveniencia de emitir una
disposición ejecutiva sobre algún tema de gobierno en particular, o
bien para la implementación y ejecución de políticas o programas de
la administración municipal, podrá emitir la disposición inherente por
medio de un manifiesto, para publicitar tal medida ante la población;
una ordenanza para establecer los alcances y objetivos de una
instrucción administrativa y de un acto de gobierno y su cumplimiento;
118
y, una proclama, con el alcance de instruir planes, proyectos y ejercicios
gubernativos que fundamenten la implementación de organización y
métodos de programas de beneficio social en concurrencia con otros
órdenes de gobierno.
Artículo 149. Los reglamentos municipales, de manera general, deberán

definir:
I. La delimitación de la materia que regulan;

II. Los sujetos obligados, así como sus derechos y obligaciones;
III. Los objetos sobre los que recae la regulación;
IV. La finalidad que se pretenda alcanzar;
V. Sanciones; e
VI. Inicio de vigencia.
Artículo 150. El presente Bando, los reglamentos y demás disposiciones

de observancia general que expida el Ayuntamiento, así como sus
respectivas modificaciones, deberán promulgarse estableciendo en
ellos su obligatoriedad y vigencia, dándole la publicidad necesaria en los
estrados del palacio municipal, en la Gaceta Municipal y en los medios
de información que la autoridad municipal estime convenientes para el
conocimiento ciudadano y surta sus efectos conducentes.
Artículo 151. Aquellos particulares que fabriquen y/o almacenen

artículos pirotécnicos dentro del Municipio, que tengan autorización
expedida por la Secretaría de la Defensa Nacional y por el Gobierno del
Estado de México, en términos de la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos y reglamentación estatal, así como de la autoridad municipal
correspondiente, se sujetarán a las siguientes restricciones:
I. Queda estrictamente prohibida la fabricación y almacenamiento de

toda clase de artículos pirotécnicos en casa-habitación;
II. Queda estrictamente prohibida la venta de artículos pirotécnicos

cerca de centros escolares, religiosos, cines y mercados, así como en
lugares donde se ponga en riesgo a la población;
III. Sólo podrán transportarse artículos pirotécnicos dentro del territorio

municipal, en vehículos autorizados por la Secretaría de la Defensa
Nacional;
IV. Sólo podrán almacenarse artículos pirotécnicos en el territorio
119
municipal, en instalaciones debidamente autorizadas por la Secretaría
de la Defensa Nacional y el Gobierno del Estado;
V. Para que pueda otorgarse el certificado de seguridad para la quema

de artificios pirotécnicos, mismo que expedirá la Coordinación de
Protección Civil y Bomberos, se deberá contar con el permiso general
expedido por la Secretaría de la Defensa Nacional, de acuerdo con la
Ley de Armas de fuego y Explosivos y su Reglamento de la Ley de Armas
de Fuego y Explosivos; y
VI. Por ningún motivo podrá autorizarse su quema en espacios cerrados.
El incumplimiento de esta reglamentación será sancionado por la

autoridad competente, de acuerdo con la legislación en la materia.
Artículo 152. El Ayuntamiento otorgará reconocimientos a las personas

físicas o jurídicas colectivas que acrediten una conducta o trayectoria
ejemplar, o por la realización de determinados actos u obras relevantes
en beneficio de la comunidad del Municipio, del Estado, de la Nación
o de la humanidad, en el ámbito artístico, ambiental, de igualdad de
género, literario, deportivo, artesanal, tradicional, científico, tecnológico
o académico. Los reconocimientos se otorgarán de manera anual, en
sesión solemne del Ayuntamiento y conforme a la convocatoria que se
expida para tal efecto.
120
TÍTULO
DÉCIMO
SEXTO
DE LAS OFICIALÍAS
MEDIADORAS-CONCILIADORAS Y
DE LAS OFICIALÍAS CALIFICADORAS
Artículo 153. El Ayuntamiento designará a propuesta del ejecutivo
municipal, al titular de la Coordinación de Oficialías Mediadoras-
Conciliadoras y Calificadoras quien coadyuvará en las actividades de los
Oficiales Mediadores-Conciliadores y Calificadores de manera objetiva
en la conservación del Orden Público dentro del territorio municipal;
de igual manera designará a los Oficiales Mediadores-Conciliadores y
Oficiales Calificadores, así mismo, determinará la forma de organización,
facultades y funcionamiento de las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras
y Calificadoras.
Artículo 154. Las oficialías se dividirán en mediadoras-conciliadoras y

calificadoras.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA FUNCIÓN MEDIADORA-CONCILIADORA
Artículo 155. Son atribuciones de los oficiales mediadores-conciliadores:
I. Evaluar las solicitudes de los interesados, con el fin de determinar

el medio alternativo idóneo para el tratamiento del asunto de que
se trate;
II. Implementar y substanciar procedimientos de mediación o

conciliación vecinal, comunitaria, familiar, escolar, social o política,
en todos los casos en que sean requeridos por la ciudadanía o por
las autoridades municipales.
III. Cambiar el medio alterno de solución de controversias, cuando

de acuerdo con los participantes resulte conveniente emplear uno
distinto al inicialmente elegido;
IV. Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios

a que lleguen los participantes a través de la mediación o de la
conciliación, los cuales deberán ser firmados y autorizado por el
titular;
V. Atender a los vecinos de su adscripción en los conflictos que

no sean constituíos de delito, ni de la competencia de los órganos
judiciales o de otras autoridades y;
122
VI. Las estipuladas en el artículo 150 de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA FUNCIÓN CALIFICADORA
Son atribuciones de los oficiales calificadores:
I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas

municipales que procedan por faltas o infracciones señalas en el
Bando Municipal, reglamentos y demás disposiciones de carácter
general expedidos por el H. Ayuntamiento, y las que deriven con
motivo de la aplicación del Libro Octavo delo Código Administrativo
II. Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la

conservación del orden público y en la verificación de daños que,
en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciendo
saber a quien corresponda;
III. Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado;
IV. Dar cuenta al titular del ejecutivo de las personas detenidas por
infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido
con la sanción impuesta por dicho servidor público o por quien
hubiese recibido de este la delegación de tales atribuciones,
expidiendo oportunamente la boleta de libertad y;
V. las demás contempladas en el artículo 150 de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México.
SECCIÓN PRIMERA DE LA ETAPA CONCILIADORA
Artículo 156. Son atribuciones de los oficiales calificadores:
I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas

municipales que procedan por faltas o infracciones señaladas en el
Bando Municipal, reglamentos y demás disposiciones de carácter
general expedidos por el H. Ayuntamiento, y las que deriven con
123
motivo de la aplicación del Libro Octavo de lo Código Administrativo
II. Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la

conservación del orden público y en la verificación de daños que,
en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciendo
saber a quien corresponda;
III. Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado;
IV. Dar cuenta al titular del ejecutivo de las personas detenidas por
infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido
con la sanción impuesta por dicho servidor público o por quien
hubiese recibido de este la delegación de tales atribuciones,
expidiendo oportunamente la boleta de libertad y;
V. las demás contempladas en el artículo 150 de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México.
SECCIÓN SEGUNDA DEL ARBITRAJE
Artículo 157. Cuando los involucrados no concilien, el oficial calificador

se constituirá en árbitro e iniciará el procedimiento respectivo actuando
de la siguiente forma:
I. Tomará la declaración de los interesados, del oficial de tránsito

o policía preventivo que conozca de los hechos y en su caso de los
testigos y ajustadores;
II. Procederá a dar fe de los vehículos involucrados y de inmediato

dará intervención a los peritos que el caso requiera en materia
de tránsito terrestre. Los peritos de los que se haya solicitado
intervención, deberán rendir su dictamen a la brevedad posible,
mismo que podrán emitir bajo cualquier medio. El Oficial Calificador
deberá realizar todas las diligencias necesarias y velar para que los
peritos estén en condiciones de rendir sus dictámenes. Para estos
efectos, podrá requerir la intervención de peritos de la Coordinación
General de Servicios Periciales de la Fiscalía General de Justicia del
Estado de México o del Tribunal Superior de Justicia del Estado de
México;
124
III. El Oficial Calificador, a través del medio que resulte más eficaz,
realizará consulta a la Fiscalía General de Justicia del Estado de
México, para saber si el o los vehículo involucrados cuentan o no
con reporte de robo, y para tal efecto proporcionará los números de
serie, motor y placas de circulación, asentando constancia de dicha
consulta y agregando en su caso la documentación comprobatoria
del resultado. Si de la identificación vehicular se desprenden
alteraciones o de la consulta a la base de datos existe reporte de
robo de los vehículos afectados, se procederá al aseguramiento y
puesta a disposición ante el ministerio público de las personas y
vehículos involucrados en los hechos; y
IV. Una vez realizados los dictámenes periciales, el Oficial Calificador

los hará del conocimiento de los involucrados y requerirá al
probable responsable que garantice o cubra la reparación del daño,
la cual podrá realizarse por alguno de los medios establecidos en
la ley. En esta etapa, nuevamente el Oficial Calificador, instará
a los interesados a que concilien. El Oficial Calificador podrá
ordenar el aseguramiento del vehículo señalado como causante
del accidente, mismo que quedará en garantía del afectado en el
depósito municipal. El vehículo que sirva de garantía solo podrá ser
retirado del depósito municipal cuando se acredite la reparación
de los daños y el pago de los derechos correspondientes.
SECCIÓN TERCERA DE LA EMISIÓN DEL LAUDO
Artículo 158. Agotadas las diligencias el Oficial Calificador en su carácter

de árbitro, emitirá el laudo respectivo mismo que deberá contener:
I. Lugar, fecha y autoridad arbitral que lo emite

II. Nombre y domicilio de las partes
III. Un extracto de los hechos y los dictámenes emitidos;
IV. El responsable del accidente de tránsito;
V. El monto de la reparación del daño; y
VI. La determinación de que el vehículo queda depositado en
garantía del afectado, en los términos a que se refiere el inciso
anterior, o bien, la garantía que se haya otorgado.
El laudo deberá ser emitido en el plazo de las 72 horas siguientes a la

que el Oficial Calificador haya tenido conocimiento de los hechos.
125
Los peritos y Oficiales Calificadores que incumplan lo dispuesto en
este inciso, serán responsables en los términos de las disposiciones
aplicables.
SECCIÓN CUARTA DE LA EJECUCIÓN DEL LAUDO
Artículo 159. El laudo arbitral tendrá el carácter de cosa juzgada y

constituirá título ejecutivo el cual tendrá que hacerse efectivo en la
vía civil que corresponda. El Oficial Mediador-Conciliador y Calificador
notificará el laudo arbitral al Juzgado de lo Civil correspondiente al
distrito judicial competente.
Artículo 160. El Ayuntamiento designará, a propuesta de la Presidencia

Municipal, las oficialías mediadoras-conciliadoras y calificadoras que
sean necesarias para atender los requerimientos del Municipio.
Artículo 161. Los oficiales mediadores–conciliadores y calificadores
deberán velar por la dignidad de las personas que les sean presentadas
por la policía municipal, escuchándolas en su defensa y calificando las
infracciones con estricto apego al presente Bando y sus reglamentos.
Artículo 162. Las oficialías mediadoras-conciliadoras y calificadoras

trabajarán las 24 horas del día.
Artículo 163. Las faltas temporales de los oficiales mediadores

conciliadores y calificadores serán cubiertas por el secretario de la propia
Oficialía o por el servidor público que el Ayuntamiento designe a través
de la Secretaría del Ayuntamiento, quienes estarán habilitados para
actuar en nombre del titular siempre y cuando cumplan los requisitos
de ley.
Artículo 164. El Ayuntamiento de La Paz, determinará en el capítulo

correspondiente, las acciones y omisiones consideradas como alteración
del orden público, faltas administrativas; la forma de organización,
facultades y funcionamiento de las oficialías mediadoras-conciliadoras
y calificadoras se establecerá en el reglamento correspondiente
aprobado por el Ayuntamiento.
126
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 165. Se considera infracción todo acto u omisión que

contravenga las disposiciones contenidas en el presente Bando,
reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general que emita
el Ayuntamiento, en ejercicio de sus atribuciones y las disposiciones
legales de carácter federal, estatal y las demás aplicables que otorguen
competencia a la Administración Pública Municipal.
Toda persona que contravenga las disposiciones contenidas en el

presente Bando y demás disposiciones de carácter general aplicables,
deberá ser presentada de inmediato ante el Oficial Calificador, o bien,
en su caso, al Mediador-Conciliador en turno, para la aplicación de las
sanciones o medidas de apremio que correspondan, debiendo expedir
en este caso el oficial en turno, el recibo oficial y enterar a la Tesorería
Municipal de los ingresos derivados de la multa impuesta, así como
fundar y motivar la misma.
Las sanciones que se dicten por infracciones al presente Bando y

demás reglamentos municipales, serán aplicadas sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, administrativas o penales que le resulten al
infractor.
Artículo 166. Las violaciones al presente Bando, sus reglamentos,

acuerdos y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento,
serán sancionadas de conformidad con el Código Administrativo del
Estado de México, el Código de Procedimientos Administrativos del
Estado de México, el Código para la Biodiversidad del Estado de México,
Reglamento de Tránsito del Estado de México, el presente Bando y
demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 167. Son infracciones contra las personas:
I. Vejar, intimidar o agredir de forma física o verbal a cualquier

persona;
II. Coaccionar de cualquier manera a otra persona para realizar

alguna conducta sancionada por este Bando;
III. Coaccionar de cualquier manera a otra persona para realizar
127
alguna conducta que atente contra su voluntad, su libre
autodeterminación o represente un trato denigrante;
IV. Coartar o atentar contra la privacidad de otra persona;
V. Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que

expresamente les esté prohibido, así como promover o permitir
que éstos realicen sobre vías de circulación vehicular, cualquier
actividad por la que se pretenda obtener un ingreso económico;
VI. Propinar a una persona, en forma intencional, golpes que le

causen lesión;
VII. Lesionar a una persona siempre y cuando las lesiones que

se causen de acuerdo con el dictamen médico tarden en sanar
menos de quince días. En el caso de lesiones mayores se actuará
de acuerdo con el Código Penal del Estado de México;
VIII. Llevar a cabo actos que atenten contra la dignidad de las

personas en la vía pública o a bordo de un vehículo automotor;
IX. Realizar todo acto de exhibición corporal en la vía pública que

atente contra la dignidad de las personas, sin perjuicio de cualquier
otra sanción que proceda; y
X. A quien a bordo de un vehículo estacionado o en marcha cause

alteración a la circulación o al orden público.
Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la

siguiente forma:
A) Multa de 5 a 20 unidades de medida y actualización; o

B) Arresto administrativo de 15 hasta 24 horas.
Artículo 168. Son infracciones contra la seguridad ciudadana:
I. Fumar en los establecimientos cerrados o libres de humo

de tabaco, ya sean oficinas públicas o aquellos destinados a
espectáculos públicos, en contravención al Reglamento para la
Protección de los no Fumadores en el Estado de México;
128
II. Causar escándalo en lugares públicos que alteren el orden y/o
provoquen riñas;
III. Ingerir bebidas alcohólicas en la vía pública o a bordo de

vehículos automotores que se encuentren en la misma;
IV. Desempeñar cualquier actividad en la que exista trato directo

al público, así como en vía pública, en estado de ebriedad, bajo el
influjo de drogas o enervantes;
V. Construir o instalar topes, vibradores, reductores de velocidad u

otro tipo de obstáculo en la vía pública, sin contar con la autorización
municipal correspondiente;
VI. Que los puestos ambulantes fijos o semifijos que cuenten con
la autorización municipal, utilicen más de la mitad del ancho de la
banqueta o dejen un espacio menor de 60 cm. para la circulación de
los peatones, así como utilizar el arroyo vehicular para la colocación
de sus puestos, exceptuando los tianguis permitidos;
VII. Que los comercios fijos o semifijos que cuenten con la

autorización municipal y que utilicen carbón, gas butano o L.P.
en depósitos mayores de 10 kilogramos, rebasen la normatividad
ambiental y no cuenten con regulador o manguera de alta presión
y tengan una distancia mínima de cinco metros entre la fuente de
ignición y el recipiente de combustible, además de no contar con
un extintor de al menos 4.5 kilogramos;
VIII. Llevar a cabo el lavado de vehículos de transporte en general, así

como trabajos de hojalatería, pintura, cambio de aceite, reparación
mecánica, eléctrica u otros servicios similares en la vía pública;
IX. Obstruir áreas destinadas a banquetas o corredores reservados

para uso de personas con discapacidad, cruce de peatones,
entradas principales a viviendas y edificios públicos y privados,
estacionando motocicletas, bicitaxis o cualquier otro tipo de
vehículo, independientemente de que sea retirada la unidad por la
autoridad municipal correspondiente;
X. Colaborar o participar en la obstrucción, cierre de banquetas,

calles, avenidas y vías públicas en general, instalando jardineras,
plumas, cadenas, postes, rejas u otros semejantes sin autorización
129
expresa de la autoridad competente, facultándose a ésta para
proceder a su inmediato retiro previa garantía de audiencia;
XI. Alterar o restringir el tránsito vehicular y peatonal;
XII. Las prácticas vandálicas que alteren el orden público y la paz

social, así como causar daño a las instalaciones y el funcionamiento
de los servicios públicos municipales;
XIII. Realizar en la vía pública conductas o actos que atenten contra

el orden público;
XIV. No respetar los señalamientos de los parques, jardines, centros

deportivos o las áreas de servicio público municipal;
XV. Permitir que sus predios sean utilizados como basureros o se

les dé cualquier otro uso indebido;
XVI. Ofrecer, fomentar o propiciar la venta de productos, prestación

de servicios de cualquier naturaleza o boletos de espectáculos
públicos, sin contar con la autorización previa de la autoridad
municipal correspondiente para ello;
XVII. Conducir vehículos automotores en estado de ebriedad,

en cuyo caso el infractor será remitido de inmediato al Oficial
Mediador-Conciliador y Calificador competente, dando aviso
a la Secretaría de Vialidad de la entidad para que proceda a la
suspensión de la licencia de conducir, independientemente de
la falta administrativa cometida, los vehículos involucrados serán
remitidos al depósito vehicular correspondiente;
XVIII. Organizar o participar en juegos de velocidad o arrancones

con cualquier vehículo automotor, en lugares públicos no
permitidos para ello, o dentro de los permitidos sin respetar las
especificaciones de seguridad establecidas, poniendo en riesgo la
integridad física, la vida de las personas, de los demás conductores,
peatones y los bienes particulares o del Municipio; y
XIX. Conducir vehículos automotores que ocasionen molestias

evidentes, que representen un atentado contra la seguridad,
imagen urbana y medio ambiente.
130
Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas en
términos de lo dispuesto en el Código Administrativo del Estado
de México, y en el caso de infracciones no establecidas en el Código
Administrativo del Estado de México, se sancionarán de acuerdo con lo
que establezca la oficialía calificadora de la siguiente forma:
A) Trabajos a favor de la comunidad por 8 horas o arresto administrativo

de hasta 24 horas;
B) Trabajos a favor de la comunidad por 12 horas o arresto administrativo

de hasta 36 horas; o
C) Multa de 15 unidades de medida y actualización.
Artículo 169 Son infracciones contra el entorno urbano y ecológico, las

siguientes:
I. Dañar en cualquier forma bienes muebles e inmuebles públicos;
II. Realizar necesidades fisiológicas en la vía pública o lugares

públicos;
III. Ensuciar, estorbar o desviar las corrientes de agua de manantiales,

tanques almacenadores, fuentes públicas, acueductos y tuberías
de uso común;
IV. Propiciar, siendo propietario de un lote baldío, que éste se

encuentre sucio, con maleza, sin bardear o prolifere en él fauna
nociva;
V. Alterar los sistemas de medición de los servicios públicos;
VI. Emitir, almacenar o descargar sustancias contaminantes que

alteren la atmósfera en perjuicio de la salud, de la vida humana
o que causen daños ecológicos, sin autorización de la autoridad
competente y las medidas de seguridad correspondientes;
VII. Quemar basura o cualquier desecho sólido a cielo abierto, casas

habitación o industrias;
VIII. Permitir que los animales domésticos de su propiedad afecten

parques y áreas verdes, defequen en la vía pública, sin depositar
131
sus desechos en los recipientes correspondientes;
IX. Realizar actividades relacionadas con el servicio público de limpia

sin contar con el permiso, autorización o concesión respectiva; en
cuyo caso se procederá a la retención de los vehículos por parte de
la autoridad correspondiente;
X. Destruir el césped, flores o demás objetos de ornamentos en

plazas o lugares de uso común;
XI. Dañar o manchar estatuas, postes, arbotantes o causar daños

en calles, parques, jardines, plazas o lugares públicos;
XII. Cambiar o alterar las señales públicas del sitio en que se

hubieren colocado originalmente;
XIII. Destruir, dañar o apagar las lámparas, focos, arbotantes o

luminarias del alumbrado público, sin causa justificada;
XIV. Cambiar, alterar o modificar de cualquier forma la nomenclatura

de las vías públicas comprendidas en el territorio del Municipio;
XV. Realizar cualquier obra de edificación, cualquiera que sea su

régimen jurídico o su condición urbana o rural, sin la licencia o
permiso correspondiente, procediendo la autoridad municipal al
retiro de los materiales para construcción a costa del infractor;
XVI. Arrojar escombro y/o material de excavación o cualquier otro

tipo de bien mueble en la vía pública, teniendo además la obligación
el infractor de limpiar y retirar los escombros y/o materiales
de excavación del área donde se le sorprendió cometiendo la
infracción;
XVII. Realizar conexiones o tomas clandestinas a las redes de agua

potable o drenaje;
XVIII. Ofertar públicamente la venta de lotes sin contar con la

autorización respectiva, sin perjuicio de que se presente la denuncia
penal correspondiente;
XIX. Abandonar vehículos chatarra en la vía pública;
132
XX. Desperdiciar o contaminar el agua o mezclarla con substancias
tóxicas o nocivas a la salud;
XXI. Realizar cualquier tipo de construcción de cualquier material

en lotes y/o áreas verdes, áreas comunes, camellones o predios
donde no se acredite la propiedad ni la autorización de quien
deba otorgarla, sin menoscabo de que el infractor sea puesto a
disposición de la autoridad correspondiente en el caso de que la
conducta pudiera encuadrarse en algún hecho ilícito penado por
las leyes respectivas, retirándose los materiales a costa del infractor;
XXII. Dañar, afectar, derribar, podar o trasplantar un árbol público

o privado dentro del casco urbano, en una forma dolosa o culposa
sin tener el permiso de la autoridad competente o aun contando
con él, no respete los porcentajes y lineamientos de la autorización;
la autoridad determinará el resarcimiento del daño independiente
mente de la sanción;
XXIII. Verter residuos tóxicos, contaminantes e insalubres en la vía

pública, barrancas, cañadas, predios baldíos, ductos de drenaje y
alcantarillado, cableado eléctrico o telefónico, de gas, en cuerpos
de agua y áreas naturales;
XXIV. Tener varias mascotas de la misma o diferente especie y no

cumplir con las obligaciones de darle un trato digno (limpieza,
alimentación, atención médica y alojamiento adecuado);
XXV. Los establecimientos comerciales o de servicios que por su

actividad no utilicen adecuadamente el agua o que no cumplan
con las normas oficiales mexicanas NOM-003-SEMARNAT-1997 y
NOM002-SEMARNAT-1996;
XXVI. Quien, con motivo de su actividad de separación de residuos

sólidos urbanos, contamine el suelo, construya banquetas y calles
con su material o que no adopte las medidas correctivas o de
urgente aplicación que le dicte la autoridad municipal, cuando
esto suceda se procederá al retiro del material y limpieza del lugar,
independientemente de la sanción;
XXVII. Realizar grafitis en inmuebles públicos municipales u otros

y a petición de parte, asimismo fijar, pegar, pintar o distribuir
propaganda o similares en el territorio municipal sin la autorización
133
del Ayuntamiento; al igual que fijar, pegar o pintar propaganda o
similares en cualquier componente del equipamiento urbano, tales
como postes de luz, postes de teléfono, edificios públicos, puentes
peatonales y vehiculares, paraderos, buzones, papeleras, casetas
telefónicas, entre otros, excepto en los lugares señalados por las
autoridades competentes en proceso electoral;
XXVIII. Realizar actividades de comercio y prestación de servicios

con fuentes emisoras de ruido y partículas suspendidas al aire, que
se encuentren fuera de las normas oficiales en la materia u otras
aplicables;
XXIX. Exceder el límite permitido de ruidos o sonidos que se

encuentran establecidos en la Norma Oficial Mexicana en la
materia, cuando se lleven a cabo fiestas familiares, tanto en predios
particulares, como en la vía pública. Dichos eventos deberán
concluir a más tardar a las 2 de la mañana del día siguiente; y
XXX. Entregar con motivo de cualquier actividad comercial,

popotes de plástico, bolsas plásticas de un solo uso, o recipientes
de unicel a los clientes y/o consumidores.
XXXI. El traslado de todo menor de cinco años, en cualquier

vehículo motorizado de dos ruedas, toda vez que se pone en riesgo
su integridad, seguridad y bienestar, al encontrarse en un estado de
exposición y vulnerabilidad, ante cualquier eventualidad o siniestro
por la falta de cuidado y previsión al conducir. Agravándose la pena
si el conductor trasladar más de un menor y un adulto, pareja o
acompañante. Para lo cual se facultará a la policía municipal para
que los traslade a la oficialía Conciliadora y calificadora para que se
le aplique la falta correspondiente.
Las infracciones establecidas en las fracciones II, V, XXVIII y XXIX de

este artículo, serán sancionadas con multa de 15 unidades de medida y
actualización o arresto administrativo de hasta 12 horas.
Las infracciones establecidas en las fracciones IV, IX y X de este artículo,

serán sancionadas de la siguiente forma:
A) Multa de 25 unidades de medida o actualización; o

B) Arresto administrativo de hasta 24 horas.
134
Las infracciones establecidas en las fracciones I, III, VI, VII, XI, XII, XIII,
XIV, XVI, XVIII, XIX, XXI y XXVII de este artículo, serán sancionadas de la
siguiente forma:
Las infracciones establecidas en las fracciones IV, IX y X de este artículo,
A) Multa de 50 unidades de medida o actualización; o

B) Arresto administrativo de hasta 36 horas.
La infracción establecida en la fracción XV de este artículo, será

sancionada con multa de 10 unidades de medida o actualización.
Tratándose de las fracciones XV, XVII, XVIII y XXI se procederá a la
clausura. Y para el caso de la fracción XIX se procederá al retiro. Las
infracciones establecidas en las fracciones VIII, XXII, XXIII, XXIV, XXV y XXVI
de este artículo, serán sancionadas de conformidad a las prescripciones
del Código para la Biodiversidad del Estado de México. La infracción
establecida en la fracción XX de este artículo, con independencia de lo
establecido en el párrafo que antecede, se sancionará de la siguiente
forma:
A) Amonestación por escrito cuando se trate de una persona primo

infractor;
B) Multa de 15 unidades de media y actualización cuando se acredite
que es la segunda vez que la persona comete la infracción; o
C) Arresto inconmutable por 36 horas, que será cumplido en la Oficialía
Conciliadora Mediadora y Calificadora de la Cabecera Municipal; cuando
se trate de personas reincidentes, por tercera vez.
Tratándose de la trasgresión a la fracción XXX, se impondrá multa de

cinco a cien unidades de medida y actualización, además de la clausura
de la unidad económica o el aseguramiento de mercancías, según sea
el caso.
Las infracciones establecidas fracción XXl la sancionadas como lo

establece actualmente y además cuando se trate de la detención de un
vehículo automotor de dos ruedas, por el traslado de un menor o más,
en caso de haber otro acompañante, se le permitirá a este el resguardo
y traslado de los menores a su domicilio, con sus familiares, para lo cual
el o los oficiales responsables, tomarán los datos correspondientes. En
caso de no haber acompañante, salvo el menor o los menores, se le
permitirá al conductor que de inmediato se ponga en contacto con un
familiar o persona de confianza que tome el cuidado y resguardo de
135
los menores, antes de que este sea llevado a la Oficialía Conciliadora y
Calificadora.
Artículo 170. Son infracciones cometidas por los propietarios de

mascotas y demás fauna doméstica, las siguientes:
I. Realizar actos de maltrato o crueldad en contra de los animales

domésticos y de compañía que les causen lesiones de cualquier
tipo;
II. Realizar actividades de adiestramiento de animales en las

áreas públicas del Municipio tales como parques y jardines, áreas
verdes y recreativas, debiéndose hacer exclusivamente en áreas
de propiedad privada. Los propietarios o poseedores de animales
deben tomar las medidas de seguridad necesarias con los animales
para evitar riesgos de lesiones, contagios de rabia, entre otros.
Quienes infrinjan esta disposición, serán sancionados con multa
de cuarenta a cincuenta unidades de medida y actualización, así
como la remisión de los animales a la instancia correspondiente
para los estudios de detección de enfermedades contagiosas a
costa del infractor, sin perjuicio incluso del sacrificio del animal y
de la aplicación de las demás sanciones que en su caso le imponga
la autoridad correspondiente;
III. Sacrificar animales domésticos, que no sean destinados al

consumo humano; los animales de compañía solo podrán ser
sacrificados por razones de enfermedad, incapacidad física o
vejez, previo certificado expedido por médico veterinario con título
oficialmente reconocido que acredite la realidad del padecimiento
y la necesidad del procedimiento, que en ningún caso se realizará
mediante el empleo de estricnina, palos, raticidas, estrangulamiento
y otros medios similares;
IV. Organizar peleas de animales, juegos con apuestas y eventos

de cualquier especie, infringiendo el Código para la Biodiversidad
del Estado de México y demás ordenamientos legales aplicables;
los infractores serán consignados a las autoridades competentes,
independientemente de que se les aplicará una sanción
administrativa consistente en multa de treinta a cincuenta
unidades de medida y actualización;
V. Arrojar o abandonar las heces fecales generadas por las mascotas
136
de su propiedad cuando transiten con ellas por la vía pública,
parques, jardines, centros deportivos, áreas de servicio público
municipal o en las áreas comunes, así como los paseadores de
perros que transiten en la vía pública con más de cinco perros;
VI. Permitir que los perros mascota deambulen libremente por

calles, parques y avenidas sin collar y sin correa (cuero o cadena)
sujetada por el dueño y, si derivado de ello, la mascota agrede
físicamente a una persona causándole lesiones que no ponen en
peligro la vida.
VII. Por falta de sujetar a una mascota, ésta agreda a otra de la

misma o diferente especie,
VIII. Imprimir o causar maltrato y daño cruel a una mascota o

animal ajeno, que lesione su integridad física dejando lesiones
evidentes o pierda la vida,
IX. Operar criaderos de animales para su posterior comercialización

en inmuebles ubicados en la zona habitacional del Municipio sin
previa autorización de las autoridades competentes.
X. Cuando en la utilización de animales de carga o tiro (Caballos y

burros) para la recolección de basura, a estos se les imprima trato
cruel, presenten signos evidentes de agotamiento por exceso de
trabajo o pierdan la vida por esta causa y
XI. Las demás que contemple el presente Bando y la normatividad

aplicable en la materia.
Las infracciones establecidas en las fracciones VI a la X| de este artículo,

serán sancionadas de la siguiente forma:
A) Multa de 100 unidades de medida o actualización;

B) Arresto administrativo de hasta 24 horas,
C) El animal o mascota será puesto por la autoridad municipal
competente en resguardo y protección para el caso de que sea viable
su rehabilitación y posterior adopción.
D) Lo que proceda de acuerdo al Código para la Biodiversidad del
Estado de México, la Norma Oficial Mexicana NOM042-SSA2-2006, del
Gobierno Federal, y demás ordenamientos legales aplicables.
137
Artículo 171. Son infracciones administrativas:
I. Usar indebidamente o sin autorización el escudo topónimo del

Municipio;
II. No atender los citatorios de las autoridades municipales;
III. Hacer uso inadecuado de los servicios públicos municipales;
IV. Quemar residuos sólidos o líquidos incluyendo basura

doméstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrícolas, llantas,
plásticos, lubricantes, solventes y otras;
V. Derramar o tirar cualquier material en la vía pública siendo

conductor u ocupantes de cualquier vehículo;
VI. Conectarse a la red municipal de agua potable, drenaje y

alcantarillado, sin la autorización correspondiente;
VII. Colocar y repartir sin autorización de la autoridad municipal,

propaganda y artículos comerciales, venta de inmuebles o
prestación de servicios en la vía pública, zonas históricas, típicas o
de belleza natural, monumentos o edificaciones coloniales, centros
deportivos o culturales, centros escolares o de adiestramiento,
propiedad privada ajena y postes. Con excepción de los anuncios
a que se refiere el párrafo segundo del artículo 121 del Código
Financiero del Estado de México y Municipios;
VIII. Cortar, podar o derribar árboles, sin la autorización municipal

correspondiente;
IX. Quemar al aire libre cualquier material o residuo peligroso o

altamente contaminante;
X. Llevar a cabo manejo y disposición final de residuos de origen

agropecuario, industrial, comercial o de servicios sin autorización,
en particular los mataderos clandestinos;
XI. En materia de construcción no acatar las indicaciones que las

autoridades municipales realicen sobre los horarios señalados para
ello;
138
XII. En materia de construcción, no tener a la vista el letrero de
identificación de la obra, mismo que deberá tener las dimensiones
de 90 por 60 centímetros, expresando la ubicación, tipo de obra,
vigencia y número de licencia de construcción, nombre del perito
responsable de la obra con número de registro;
XIII. No tener disponible en todo momento en el lugar en que se

realice la obra, los planos autorizados correspondientes al proyecto
de construcción que se realice a efecto de que se puedan exhibir a
la autoridad municipal que lo solicite;
XIV. Cuando los particulares o dependencias de la administración

municipal realicen obras en la vía pública, previa autorización del
gobierno municipal y no coloquen ni mantengan por su cuenta y
durante la duración de la obra la señalización de peligro; no tomen
las medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de los trabajos;
no dejen reparadas dichas vías en las mismas condiciones en que
se encuentre el área circundante y no retiren de inmediato y en la
medida que se vayan terminando los trabajos, las señalizaciones,
materiales y desechos;
XV. Invadir sin autorización las vías de comunicación o los sitios

públicos, impidiendo el libre tránsito de cualquier forma, no
obstante, el requerimiento de la autoridad;
XVI. Al propietario, usufructuario, dependiente o encargado de una

unidad económica, o cualquier persona que invada la vía pública
con sus mercancías o cualquier objeto sin permiso;
XVII. Emitir anuncios publicitarios y/o de espectáculos públicos

o mensajes sonoros, conocidos como perifoneo, así como la
colocación de anuncios publicitarios y distribución de publicidad
impresa por cualquier medio sin permiso;
XVIII. Provocar niveles de emisión de ruido superior a los 65

decibeles durante a un lapso mayor a los 15 minutos;
XIX. Hacer uso de las instalaciones dedicadas a las actividades

sociales, recreativas y culturales, denominadas “Auditorio Municipal”,
así como deportivas, en contravención con lo establecido en el
presente Bando;
139
XX. Instalar, vender o promover, a menos de 200 metros de los
planteles de educación básica y normal del subsistema educativo
estatal, alimentos y bebidas que no estén incluidas dentro del
listado autorizado por las secretarías de Salud y de Educación
Pública del Gobierno Federal;
XXI. Practicar cualquier tipo de juego en la vía o lugares públicos,

sin la autorización municipal correspondiente;
XXII. Utilizar un inmueble (banqueta e interior) como centro de

propagación de vicios, expendio de drogas, bebidas alcohólicas y
de cualquier otro tipo, que afecten la salud y el desarrollo de las
personas;
XXIII. Colocar objetos sobre la vía pública que impidan, estorben

o afecten de cualquier forma el uso del arroyo vehicular y el libre
tránsito peatonal en las banquetas. y
XXIV. Las demás que señalen otras leyes, reglamentos, acuerdos y

disposiciones legales aplicables.
La infracción establecida en la fracción XXII de este artículo, será

sancionada de la siguiente forma:

B) Arresto y puesta a disposición del MP del titular o responsable del
inmueble, en el caso de que la infracción sea motivada con fines de
lucro y/o si se encantasen en flagrancia en su interior menores de edad.
La autoridad municipal pedirá al MP por el medio conducente se inicie
el procedimiento de la acción de extinción de dominio en términos de
lo establecido por el Art. 22 constitucional.
La infracción establecida en la fracción XIII de este artículo, será

sancionada de la siguiente forma:

B) Retiro de los bienes mostrencos y su resguardo temporal por la
dirección de servicios urbanos hasta por 15 días hábiles. Vencido el plazo
se procederá a su destrucción y/o remate público.
Artículo 172. Son infracciones cometidas por los propietarios o

poseedores de establecimientos mercantiles:
140
I. Violar los horarios de funcionamiento establecidos en el presente
Bando y demás disposiciones legales aplicables;
II. Hacer uso irracional de los servicios públicos municipales;
III. Tratándose de bares y/o cantinas permitir la entrada como

consumidores a menores de edad, miembros de seguridad pública
o del ejército que porten el uniforme reglamentario;
IV. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposición

o que impliquen peligro para la salud;
V. Desperdiciar o contaminar el agua o mezclarla con substancias

nocivas para la salud;
VI. Expender o proporcionar a menores de edad pegamentos,

solventes o cualquier otro producto nocivo a la salud;
VII. No tener a la vista el documento original en que se consigne la

autorización, licencia o permiso para la realización de determinada
actividad o se niegue a exhibirlo a la autoridad que lo requiera;
VIII. Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal con motivo

de la apertura, funcionamiento o baja de una industria, empresa o
negocio;
IX. Operar, sin contar con sistema de recuperación y tratamiento

del agua, a aquellos giros comerciales que la utilicen para cumplir
con el fin propio del establecimiento; y
X. Producir toda clase de sonidos o ruidos que causen molestias a

los transeúntes, por el anuncio de venta de mercaderías.
Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas

conforme a la siguiente tabla:
A) Clausura en todos los casos; y

B) Multa de hasta 50 unidades de medida y actualización.
Artículo 173. En la imposición de las sanciones se tomarán en cuenta

la gravedad de la falta, la capacidad económica y los antecedentes del
infractor. Asimismo, deberán satisfacerse los requisitos establecidos
141
en el artículo 129 y los demás relativos y aplicables del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Artículo 174. Los infractores al Bando, a los Reglamentos, Acuerdos y

Circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento, serán
sancionados con:
I. Apercibimiento y amonestación, que constarán por escrito;
II. Multa de una, hasta cincuenta unidades de medida y actualización,

pero si el infractor es jornalero u obrero, la multa no excederá una
unidad de medida y actualización, condición que deberá acreditar
con cualquier medio de prueba;
III. Suspensión temporal o cancelación del permiso o licencia del

establecimiento previa garantía de audiencia;
IV. Clausura temporal o definitiva previa garantía de audiencia;
V. Arresto administrativo de 36 horas
VI. Servicios en favor de la comunidad;
VII. Reparación del daño; y
VIII. Las demás sanciones que contemplen otros ordenamientos

municipales.
Artículo 175. En los casos de infractores reincidentes se les aplicará un

arresto sin derecho a conmutación.
Artículo 176. Los servidores públicos, que con tal carácter infrinjan las
disposiciones contenidas en el presente Bando, podrán ser sancionados,
además, en los términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas
del Estado de México y Municipios, de la ley de la materia de que se trate,
sus reglamentos y demás ordenamientos legales aplicables, según sea
el caso.
Artículo 177. El equipamiento urbano será resguardado por la policía

municipal, procurando siempre que se sancione a los responsables
de cualquier daño que este sufra; en aquellos casos en los que el
responsable o responsables, sea (n) asegurado (s) y no se le (s) ponga a
142
disposición de la autoridad competente, la responsabilidad de dichos
daños recaerá en el Jefe del Sector y en los elementos encargados del
patrullaje, quienes cubrirán el costo de la reparación, con independencia
de darle vista a la Contraloría Municipal.
Artículo 178. Se suspenderá la demolición de cualquier obra que

represente valor arquitectónico o forme parte del patrimonio cultural o
artístico del Municipio, hasta en tanto no se pruebe haber cubierto los
requisitos establecidos para tal efecto.
Artículo 179. Se sancionará con multa de 30 hasta 50 unidades de

medida y actualización a quien sin autorización del Ayuntamiento
participe, consienta o colabore en la tala, de los montes o bosques
del Municipio, participe en la transportación, procesamiento,
almacenamiento o comercialización de los árboles o propicie un
siniestro con ello, independientemente de las sanciones establecidas
en las leyes federales y estatales aplicables.
Artículo 180. Se sancionará con multa de treinta a cincuenta unidades

de medida y actualización y se determinará la demolición de la
construcción, previa garantía de audiencia a costa del infractor que:
I. Invada la vía pública o no respete el alineamiento asignado en la

constancia respectiva; y
II. Construya o edifique en zonas de reserva territorial, ecológica o

arqueológica.
Artículo 181. Se sancionará con multa de treinta a cincuenta unidades

de medida y actualización y reparación del daño a quien, sin el ánimo
de remozar adecuadamente las banquetas, pavimentos o áreas de uso
común, provoque intencionalmente daño en éstas sin la autorización
municipal correspondiente.

medida y actualización a todas aquellas personas que efectúen
manifestaciones, mítines o cualquier otro acto público en contravención
a lo dispuesto por los artículos 6, 7, 8 y 9 de la Constitución Política de los
Esta dos Unidos Mexicanos, sin perjuicio de las atribuciones que, en su
caso, competan al Ministerio Público y a las autoridades jurisdiccionales.
143
Artículo 183. Son causales de cancelación o revocación de las licencias o
permisos previo procedimiento administrativo común y se resolverá su
inmediata clausura, para aquellos establecimientos que:
I. Siendo titular de una licencia de funcionamiento o permiso, no

ejerza éstas en un término de doce meses;
II. No pague las contribuciones municipales que correspondan

durante el término de dos años;
III. Reincidan en más de dos ocasiones, violando el horario de

funcionamiento a que alude el presente Bando, el reglamento
en la materia, el permiso correspondiente y demás disposiciones
legales aplicables;
IV. Al que teniendo licencia y/o permiso para el funcionamiento de

un giro determinado, se encuentre funcionando en un domicilio
diferente o con un giro distinto al autorizado;
V. No cuente con los originales de la licencia de funcionamiento

o permiso o se niegue a exhibirlos a la autoridad municipal
competente que se los requiera;
VI. No tengan el permiso, autorización o licencia de funcionamiento

respectiva;
VII. A quien ejerza la licencia de funcionamiento o permiso sin ser

el titular; y
VIII. Las demás que se establezcan de conformidad con otros

ordenamientos legales.
Artículo 184. Se sancionará con multa de cuarenta y cinco hasta

cincuenta unidades de medida y actualización y reparación del daño, a
las personas que instalen en la infraestructura vial local o en el derecho
de vía, estructuras o anuncios espectaculares sin la autorización del
Ayuntamiento.
Previa garantía de audiencia, el gobierno municipal podrá aplicar la

clausura inmediata, el aseguramiento de las herramientas y materiales,
la suspensión, remoción, o demolición, tomando en consideración el
dictamen de riesgo emitido por la autoridad municipal en materia de
144
protección civil.

medida y actualización y reparación del daño a las personas que:
I. Arrojen en la vía pública, lugares de uso común o privados,

animales muertos, basura, llantas, sustancias fétidas y tóxicas; y/o
II. Depositen en los contenedores destinados a la recolección

de desechos y residuos sólidos domésticos o en la vía pública,
cualquier tipo de bien mueble, escombros y/o materiales de
excavación, así como los generados en los procesos de extracción,
beneficio, transformación o producción industrial y los que se
generen derivados de actividades comerciales o de servicios,
teniendo además la obligación el infractor de limpiar y retirar los
mismos del área o contenedor donde se le sorprendió cometiendo
la infracción.
Artículo 186. Se sancionará con cuarenta unidades de medida y

actualización, a quien rotule bardas con fines publicitarios respecto
de eventos o de cualquier otra actividad, sin la autorización del
Ayuntamiento, además deberá limpiar el área afectada por parte la
empresa publicitaria, el propietario o el poseedor del inmueble.
Artículo 187. La misma obligación estipulada en el artículo anterior, recae

sobre quien publicite eventos u otras actividades de índole comercial,
religioso o político, a través de lonas, posters u otro medio, haciéndose
acreedor a la misma sanción, la que se puede incrementar a cincuenta
unidades de medida y actualización, si la acción publicitaria se realiza en
los árboles, postes, ornatos, edificios, plazas, parques, bancas, fachadas,
puentes peatonales, paredes públicas o monumentos artísticos y demás
mobiliario del equipamiento urbano.
CAPÍTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR INFRACCIONES
Artículo 188. La calificación y la sanción de las infracciones contenidas

en el presente Bando corresponden a la Presidenta Municipal, a través
de los titulares de las oficialías conciliadoras-mediadoras y calificadoras,
para ello se establecerá un registro único de infractores, el cual deberá
145
contener los siguientes datos: nombre y domicilio del infractor, tipo de
sanción, clave de identidad, folio de orden y recibo de pago.
Artículo 189. Toda aquella persona a quien se le atribuya alguna violación

contra las disposiciones contenidas en este Bando será remitida en
el acto por la policía municipal a la oficialía conciliadora-mediadora y
calificadora que corresponda, cuyo titular le hará saber de viva voz los
siguientes derechos:
A) La infracción administrativa cometida al Bando Municipal;

B) Su garantía de audiencia para que en esta diligencia alegue lo que a
su derecho convenga; y
C) Llamar por la vía telefónica a una persona de su confianza para que,
si así lo desea, le asista en su garantía de audiencia.
Artículo 190. Si la persona presentada se encuentra en notorio estado

de ebriedad o de intoxicación, el desahogo de su garantía de audiencia
se celebrará una vez que hayan desaparecido los efectos de la ingesta
de alcohol o de la intoxicación, debiendo solicitar para ello el auxilio de
un médico de la unidad administrativa correspondiente, de la Cruz Roja
o médico legista, para los efectos legales correspondientes, debiendo
proceder a comunicarse con un familiar o persona de la confianza del
presunto infractor, para que se presente ante el titular de la oficialía
conciliadora mediadora y calificadora a fin de que se le informe la
situación jurídica del presentado.
Artículo 191. En el supuesto de ser presentados menores de edad,

adultos mayores o personas con discapacidad, el Oficial Calificador
deberá informar inmediatamente a las autoridades municipales
correspondientes, a efecto de tomar las providencias necesarias
conforme a las leyes aplicables al caso concreto. En el caso de menores,
adultos mayores o personas con discapacidad, deberán ser resguardados
en las instalaciones de la oficialía y por ningún motivo permanecerán
en las galeras, debiendo garantizarse su integridad física, informando
por cualquier medio de forma inmediata a los familiares de dichas
personas.
Artículo 192. Cuando algún oficial conciliador-mediador y calificador

tenga conocimiento de que algún menor se encuentre extraviado,
abandonado o en situaciones que pongan en riesgo su integridad
física o psicológica, inmediatamente deberán dar aviso a las autoridades
municipales correspondientes a efecto de que se tomen las medidas
146
legales conducentes.
Artículo 193. Si se observa que el presentado se encuentra en estado de

interdicción, el oficial conciliador-mediador y calificador se abstendrá
de intervenir, tomando las providencias necesarias para remitirlo a las
autoridades asistenciales que correspondan.
Artículo 194. En la audiencia, el oficial conciliador-mediador y

calificador llamará en un solo acto al infractor, testigos de los hechos,
si es el caso, y policías, que tengan derecho o deber de intervenir en el
caso o el informe de hechos de la autoridad. Asimismo, se allegará de
todos los elementos de prueba que estime pertinentes y acto continuo,
hará saber al infractor el motivo de su presentación, detallando los
hechos que se le imputan y el nombre de la persona que depone en
su contra procediendo, enseguida, a interrogar al presentado sobre
los hechos motivo de la presentación. Cuando el infractor se confiese
culpable se dará por concluida la audiencia de ley y se procederá a
dictar la resolución correspondiente. El procedimiento aludido estará
regulado en términos de lo dispuesto por el Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México. Esta audiencia será pública, salvo,
cuando por razones que el oficial juzgue conveniente, sea privada.
Artículo 195. Si de la declaración del infractor no se desprende confesión

expresa, el oficial conciliador continuará con la audiencia, oirá al agente
de seguridad pública o autoridad competente que formule los cargos
o al particular que se haya quejado, y posteriormente al acusado,
recibiendo las pruebas que hayan sido ofrecidas por las partes.
Artículo 196. El Oficial Calificador podrá hacer las preguntas que

estime prudentes a las personas que intervengan, celebrando
sumariamente las diligencias necesarias para el esclarecimiento de
la verdad. A continuación, el Oficial Calificador dictará resolución,
fundada y motivada debidamente, apreciando los hechos y las pruebas
objetivamente y en conciencia, tomando en cuenta la condición social
del infractor, su reincidencia, las circunstancias en que se cometieron
las faltas y todos los elementos que le hayan permitido formarse un
juicio cabal de la falta cometida.
Artículo 197. El procedimiento será oral, expedito, gratuito y sin más

formalidades que las ya establecidas; los documentos exhibidos por las
partes se devolverán a los interesados después de haber tomado razón
de ellos.
147
El oficial conciliador-mediador y calificador al dictar su resolución, hará
constar en el acta que al efecto se levante, si el presentado es o no
responsable de la infracción que se le imputa. Cuando no se determine
su responsabilidad, no se le impondrá ninguna sanción. Si derivado
de una sola conducta el infractor transgrede varios preceptos, o con
diversas conductas infrinja distintas disposiciones, el Oficial Calificador
podrá acumular las sanciones aplicables, sin exceder los límites máximos
establecidos en el presente Bando. No procederá la acumulación de las
sanciones, cuando con una o varias conductas el infractor transgreda
esencialmente la misma disposición contenida en el presente Bando y
en otro u otros reglamentos municipales.
Artículo 198. Si al tener conocimiento de los hechos el Oficial Conciliador-

Mediador y Calificador advierte que se trata de la posible comisión de un
hecho delictuoso, suspenderá de inmediato su intervención y pondrá
el asunto y persona o personas a disposición del agente del Ministerio
Público competente.
Artículo 199. El Oficial Calificador tomará las medidas necesarias, para

que los asuntos sometidos a su consideración durante su turno se
concluyan dentro del mismo.
Artículo 200. Para fijar el importe de la multa, el Oficial Calificador

tomará en cuenta la infracción cometida, el nivel socioeconómico del
infractor, así como sus antecedentes.
Artículo 201. Si el infractor está bajo arresto por no haber pagado

la multa y posteriormente lo hace, dicha suma le será reducida
proporcionalmente a las horas que haya pasado bajo arresto. El arresto
nunca podrá exceder de treinta y seis horas.
Artículo 202. En cuanto el gobierno municipal tenga conocimiento

de personas extraviadas que se encuentran en algún lugar de este
Municipio, lo pondrá a disposición del Oficial Calificador para que
proceda conforme a derecho corresponda.
148
CAPÍTULO QUINTO
DE LOS MENORES INFRACTORES
Artículo 203. Toda falta o infracción administrativa cometida por un

adolescente que cuente con una edad de doce años cumplidos y menos
de dieciocho años, será causa de amonestación al infractor y se citará a
quien ejerza la patria potestad o tutela, quienes repararan en su caso el
daño causado.
Mientras se logra la comparecencia, el adolescente esperará en un

área adecuada dentro de la Oficialía Mediadora-Conciliadora, el Oficial
Calificador podrá dar vista al Sistema Municipal DIF, para que realice las
actuaciones que correspondan en el ámbito de su competencia. En caso
de no presentarse o no localizarse la persona facultada para atender al
adolescente y atendiendo la falta o infracción cometida, se le remitirá
a la instancia que corresponda o bien, lo presentará en su domicilio
cuando sea menor de catorce años. Los casos de mayores de catorce
años de edad deberán resolverse en un término que no excederá de dos
horas, con una amonestación. Una vez obtenida la comparecencia del
representante del menor, se procederá en los términos de los artículos
129, 130 y 131 del Código de Procedimientos Administrativos del Estado
de México, en la inteligencia de que en caso de que se imponga una
sanción pecuniaria, ésta deberá ser cubierta por su padre, representante
legítimo o persona a cargo del menor.
Artículo 204. Una vez obtenida la comparecencia del padre o tutor

del menor, se procederá conforme a lo dispuesto por la Ley General de
los Derechos de niñas, niños y adolescentes y, la propia del Estado de
México.
Artículo 205. En ningún caso bajo ninguna circunstancia, el menor

podrá ser ingresado a galeras.
Artículo 206. Cuando el oficial conciliador-mediador y calificador

conozca de algún acto u omisión que pueda constituir una conducta
antisocial de las previstas en la legislación penal de la entidad, remitirá
al menor y dará vista con las constancias respectivas al agente del
ministerio público competente, para que éste proceda en los términos de
la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes
vigente.
149
Artículo 207. Contra los actos, resoluciones administrativas y acuerdos de
carácter gubernativo que dicten o ejecuten las autoridades municipales,
los particulares afectados podrán interponer el Recurso Administrativo
de Inconformidad ante el Síndico Municipal, o en su caso, el Juicio
Contencioso Administrativo, ante el Tribunal de Justicia Administrativa
del Estado México, conforme a las disposiciones contenidas en el
artículo 186 del Código de Procedimientos Administrativos del Estado
de México.
La tramitación y resolución de los procedimientos administrativos

relativos a tales actos iniciarán de oficio o mediante denuncia ciudadana.
Artículo 208. Son recurribles las resoluciones de la autoridad municipal

cuando se suscite cualquiera de las siguientes causas:
I. Cuando dicha resolución no haya sido debidamente fundada y

motivada;
II. Cuando dicha resolución sea contraria a lo establecido en el presente

Bando y demás Reglamentos, acuerdos, circulares y disposiciones
administrativas municipales;
III. Cuando el recurrente considere que la autoridad municipal era

incompetente para resolver el asunto; y
IV. Cuando la autoridad municipal haya omitido ajustarse a las

formalidades esenciales que debiera cumplir para la resolución del
asunto.
150
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. Se abroga el Bando Municipal publicado en la
gaceta municipal de fecha cinco de febrero del año dos mil veintiuno.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se aprueba el presente Bando Municipal, mismo

que entrará en vigor el día 05 de febrero de 2022.
ARTÍCULO TERCERO. En los asuntos en trámite seguirá aplicándose el

Bando 2021.
ARTÍCULO CUARTO. Publíquese en la Gaceta Municipal y difúndase en

todo el Territorio Municipal.
ARTÍCULO QUINTO. Se instruye al secretario del Ayuntamiento, para

que provea lo necesario, a fin de que se realice la publicación del
presente Bando en la Gaceta Municipal, y lo haga saber a todos los
órganos de representación ciudadana, así como a las instituciones del
sector público.
ARTÍCULO SEXTO. Aprobado en la Séptima Sesión Solemne de Cabildo

celebrada el cinco de febrero del año dos mil veintidós, en el Salón
de Cabildos del Palacio Municipal de La Paz, por los integrantes del
Honorable Ayuntamiento.
151
ANEXOS
Ayuntamiento
Instituto Municipal de
Cultura Física y Deporte de la Paz
(IMCUFIDE)
PRESIDENCIA MUNICIPAL Sistema Municipal para el

Desarrollo Integral de las Familias
(DIF)
Organigrama Ayuntamiento La Paz Organismo Público Descentralizado
de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento (OPDAPAS)
Secretaria Particular Secretaria Técnica
Secretaria Particular Coordinador de Asesores
Bando Municipal 2022 | 5 de febrero de 2022

Jefatura de Oficina
Secretario Técnico de Gabinete Secretario Técnico
DIRECCIÓN GENERAL DE BUEN GOBIERNO DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA DIRECCIÓN GENERAL DE ASISTENCIA SOCIAL DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO MUNICIPAL Y PROTECCIÓN CIVIL
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS MUNICIPALES
Dirección de Cultura Dirección de Desarrollo Económico Dirección de Movilidad y

Dirección de Asuntos
Dirección de Comunicación Social Órgano Interno de Control Transporte
Jurídicos
Dirección de Protección
Coordinación de Normatividad Dirección de Desarrollo Urbano y Coordinación de Fomento Dirección de Panteones Dirección de Seguridad Pública Civil y Bomberos
Jefatura de Asuntos Dirección de Tenencia de la Tierra Dirección de Educación Casa de la Cultura
Subdirección de Dirección de Obras Públicas Sostenible Dirección de Dirección de Atención a Industrial y Comercial Coordinación de Municipal
Laborales, Administrativos y Personas con Dirección de Servicios Públicos Enlace con Transporte Público
Comunicación Social Dirección de Ecología Desarrollo Social Responsabilidad
Fiscales Capacidades Diferentes
Unidad de Información, Planeación, Cronista Municipal Subdirección Municipal
Coordinación de Planeación y Subdirección de Desarrollo Urbano Jefatura de Ventanilla Jefatura de Investigación Subdirección de Seguridad de Protección Civil
Programación y Evaluación (UIPPE) Jefatura de
Programación de Presupuestos Subdirección de Única y SARE y Substanciación Jefatura de Ordenamiento Vial Pública
Imagen Institucional Dirección de Salud Jefatura de Dirección de Alumbrado
Jefatura de Asuntos Jefatura de AT´N y Seguimiento a la Desarrollo Social Limpia Público
Mercantiles, Civiles y Agrarios Denuncia Ciudadana Dirección de Atención Jefatura de Orquesta Infantil
Coordinación de a la Mujer Jefatura de Resoluciones Jefatura de Asuntos Jurídicos Jefatura de Capacitación,
Jefatura de Coordinación de Supervisión y Estimaciones
Coordinación de Unidad de Licencias Evaluación y Riesgos
Transparencia Plataforma Digital Jefatura de Centro de
Jefatura de Tala y Poda Dirección de Desarrollo Agropecuario Jefatura de Jornadas y Campañas
Jefatura de Ballet Folclórico Transferencia
Jefatura de Coordinación de
Coordinación de Coordinación de Grupo Táctico
Asuntos Penales, Amparos Auditoria Técnico Operativo
Concursos Procedimientos de Reacción
Dirección de Gobernación Difusión en Redes y Legislación Federal Jefatura de Verificaciones,
Administrativos Dirección de Coordinación de Zoonosis y
Sociales e Imagen Institucional Coordinación de Educación, Cultura, Subdirección de Desarrollo Auditoria Planes y Programas
Atención a la Juventud Control Animal
Capacitación y Difusión Agropecuario Dirección de Conservación y Mantenimiento de Financiera
Coordinación por Coordinación de Prevención del Delito
Contrataciones Jefatura de de Proyectos Ambientales Imagen Urbana
Conjuntos Urbanos Sostenibles Municipales Jefatura de Jefatura de Atención
Coordinación de Mejora Regulatoria Auditoria de Obra
Coordinación de Difusión Jornadas y Campañas Pre hospitalaria
Estratégica Territorial Jefatura de Enlace con Núcleos Jefatura de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Genero,
Coordinación de Jefatura de Parques y Jardines Búsqueda y Localización de Personas Extraviadas
Ejidales y Comunales
Obras por Administración Auditoria
Coordinación de Coordinación de Medio Ambiente Jefatura de Mantenimiento de Camellones Administrativa
Subdirección Administrativa Subdirección Municipal
Inspectores y Notificadores Jefatura de Cuadrillas de Bomberos
y Servicios
Control Interno
Coordinación de Profecialización Secretaría de Ayuntamiento Jefatura de Bacheo Jefatura de Armería
y Capacitación Administrativa a y Balizamiento Urbano
Servidores Públicos Situación Patrimonial
Presidente de la Comisión de Honor y Justicia
Anti corrupción
Coordinación de Enlace Dirección General de Administración y Finanzas
con Autoridades del Gobierno del
Estado de México Centro de Comando y Control (C2)
Coordinación de Enlace con

Jefatura de
Autoridades del Gobierno Federal Secretaría Técnica de la Secretaría de Jefatura de Jefatura de Archivo Coordinación de Oficialias Coordinación de Planeación
Jefatura de Reclutamiento Servicios de Emergencia
Mediadoras-Conciliadoras
152
H. Ayuntamiento Oficialia de Partes Histórico Municipal del Servicio Militar y Habilitación de Recintos Oficiales
y Calificadoras
Coordinacion de Enlace con Jefatura de Operación de

Autoridades Auxiliares Plataforma Digital
Oficialia
Jefatura de Dirección de Recursos Humanos Coordinación de Sistemas
PÁGINA
Jefatura de Calificadora 24 hrs. Dirección de Administración
Patrimonio Municipal Coordinación de Registro Civil Subdirección de Egresos Enlace Jurídico Subdirección de Ingresos Coordinación de Ingreso Locales
Logística y Eventos
Subdirección de Tránsito
Iglesias Católicas
Municipal
Caja General Jefatura de Relaciones Laborales
Oficialia Jefatura de Recaudación y Jefatura de Recursos
Jefatura de Reglamentos
Oficialia de Registro Civil 1 Calificadora 24 hrs. Receptorías Materiales
Palacio Municipal Jefatura de Operación Vial
Iglesias Cristianas Jefatura de Jefatura de Servicio Social
Contabilidad Jefatura de Vía Pública Jefatura de Nómina
Jefatura de Multas Federales
Oficial Calificador
No Fiscales Jefatura de Infracciones
Oficialia de Registro Civil 2 Tercer turno
Av. Foresta Jefatura de Jefatura de Control y Mantenimiento
Coordinación de Módulos Presupuesto Jefatura de Mercados
Multifuncionales Vehicular
Jefatura de Ejecución Fiscal Jefatura de Asuntos Jurídicos
Oficialia
Mediadoras-Conciliadoras Recursos Jefatura de Tianguis y Comercios
Oficialia de Registro Civil 3 Semifijos Jefatura de Servicios Generales y
24 hrs. Estatales y Mantenimiento
Coordinación de Bibliotecas Hospital 53
Federales
Jefatura de Archivo de Ingresos
Oficialia Jefatura de Rastros

Jefatura de Almacén
Jefe de Información Estratégica Oficialia de Registro Civil 4 Mediadoras-Conciliadoras
Emiliano Zapata 8 hrs. Catastro
Jefatura de Espectáculos
Públicos Jefatura de Informática
Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Oficialia

Seguridad Pública Oficialia de Registro Civil 5 Mediadoras-Conciliadoras
Magdalena 8 hrs.
Asuntos Internos de Seguridad Publica Oficialia

y Transito Mediadoras-Conciliadoras
Oficialia de Registro Civil 6
Villas de San Isidro 8 hrs.
Dirección de Atención, Quejas y

Denuncia Ciudadana
Oficialia de Registro Civil 7
Andrés Molina
Desarrollo Metropolitano
Coordinador de implemantacion, mantenimiento y

conservacion de Imagen Urbana (cabecera)
Coordinación de Administración de
Unidad Deportiva “Soraya Jiménez”
Dirección de Turismo y Fomento

a las Tradiciones
H. Ayuntamiento de La Paz 2022 - 2024

Consejo Directivo
O. P.D.A. P.A.S LA PAZ
Organigrama Dirección General
Autoridad Investigadora
Contraloría Autoridad Subtanciadora

Auditoria y Control
Gerencia de Control Gerencia de Gerencia de Interno
de Gestión Transparencia Inspectores y Notificadores UIPPE
Gerencia de Dirección de Construcción Dirección de

Dirección de Dirección de
Comunicación Social e Infraestructura Infraestructura Hidráulica Dirección Jurídica
Administación y Finanzas Comercialización
Gerencia de Subgerencia de Cultura
153
Jefatura de Gerencia de Gerencia de Gestión de
Imagen Institucional Proyectos del Agua Procesos Contenciosos Rezago, Cobranza y Lectura
PÁGINA
Gerencia de
Gerencia de Finanzas Administración
Gerencia de Subgerencia de Subgerencia de
Jefatura de Construcción Mantenimiento, Drenaje, Gerencia de Facturación
Plataforma Digital Subgerencia de
Operación de Maquinaria Procesos Administrativos
Subgerencia de Ingresos Recursos Humanos
y Carcamo
Gerencia de Subgerencia de Sistemas
Supervisión y Estimaciones
Jefatura de Cloración Subgerencia de
Subgerencia de Egresos Patrimonio
y Calidad de Agua
Responsable de Archivo
Jefatura de Subgerencia de General
Servicios de Emergencia Contabilidad
Subgerencia de
Adquisiciones
Subgerencia de
Presupuesto
Subgerencia de Almacén
Subgerencia de Servicios
Generales y Control Vehicular

Junta de Gobierno
Sistema Municipal DIF La Paz

Organigrama Presidencia Voluntariado
Dirección General

Dirección de Contraloría Interna
Administración y Finanzas UIPPE
Contabilidad y Adquisiciones Recursos Humanos Unidad de Investigación Control Interno

Presupuesto y Substanciadora
Atención de
Comunicación Social Jurídico Trabajo Social Albergue Unidad Básica de
Estancia Infantil Adultos Mayores Programas Alimentarios Servicios Médicos
Puente Infantil Rehabilitación e
Integración Social
154
Imagen Institucional PRAAME Médico General
PÁGINA
INAPAM
Médico General
Plataforma Digital
DEC Odontología
Médico
Rehabilitador
HORTADIF Psicología
Trabajo Social
Farmacia
Terapia Física
Módulo
PREVIDIF
T. Ocupacional
Lenguaje
Psicología
Odontología

Organigrama Consejo Directivo

IMCUFIDE
Director General
155
PÁGINA
Director de Administración UIPPE Contraloría Director de Difusión
y Finanzas y Operación
Coordinación de Coordinación de
Promoción, Proyectos y Instalaciones y
Eventos Deportivos Mantenimiento

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5 de febrero de 2022

Los Reyes La Paz, Estado de México

BANDO MUNICIPAL 2022

Título Segundo De la Población Municipal 24

Título Tercero De los Monumentos y Zonas Arqueológicas, 38

Título Cuarto De la Organización Administrativa del Gobierno Municipal 40

Título Quinto De la Administración Pública Municipal 43

Título Sexto De la Transparencia y Acceso a la Información 48

Título Séptimo De la Mejora Regulatoria 50

Título Octavo Del Sistema Municipal Anticorrupción 53

Título Noveno De las comisiones, Consejos de Participación Ciudadana, 56

Título Décimo Primero De los Servicios Públicos Municipales 64

Título Décimo Segundo De las actividades económicas, 93

Título Décimo Tercero Dinámica y Reactivación 109

Título Décimo Cuarto de las Unidades Habitacionales 115

Título Décimo Quinto de la Reglamentación 117

Titulo Décimo Sexto De las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras 121

Artículo 1. Las disposiciones del presente Bando son de orden público

Artículo 2. En el Municipio de La Paz, todas las personas gozarán de

En el ámbito de competencia del municipio, tiene la obligación de

Artículo 3. El Municipio de La Paz promoverá lo establecido por el

Para abatir las carencias y rezagos que afecten a los pueblos y

I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con

Las autoridades municipales determinarán equitativamente las

III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante

IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indígenas y de

V. Propiciar la incorporación de las mujeres indígenas al desarrollo,

VI. Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades

VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable

VIII. Establecer políticas sociales para proteger a los migrantes

IX. Consultar a los pueblos indígenas en la elaboración del Plan

X. En el Municipio de La Paz queda prohibida la discriminación,

Artículo 4. El Municipio está investido de personalidad jurídica, es

Artículo 5. Son fines del Municipio:

I. Promover, respetar, proteger y garantizar el goce; y ejercicio de los

II. Fomentar entre sus habitantes el respeto y fervor a la Patria, sus

III. Ejecutar la política municipal en materia de equidad e igualdad

IV. Promover la igualdad de oportunidades entre los habitantes del

IV. Estructurar y promover programas educativos, sociales,

VI. Impulsar el bienestar y el desarrollo sostenible del Municipio,

VII. Gobernar en forma democrática, equitativa y justa, estimulando

VIII. Promover la salud, la educación, la cultura y el deporte,

X. Contribuir a la participación plena y efectiva de las mujeres en

XI. Instrumentar la política municipal orientada a atender, prevenir

XII. Salvaguardar y garantizar la integridad y seguridad del territorio

XIII. Coadyuvar a la preservación, protección y mejoramiento del

XIV. Promover y organizar la participación ciudadana que permita la

XV. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos

XVI. Proporcionar instrucción cívica a los ciudadanos del Municipio

XVII. Coadyuvar y promover campañas de integración familiar,

XVIII. Promover que los ciudadanos contribuyan con los gastos

XIX. Promover y fomentar una cultura de prevención de la violencia

XXI. Vigilar que la administración municipal trabaje con eficacia,

XXII. Combatir todas las formas de corrupción y promover la ética

XXIII. Administrar la hacienda municipal con responsabilidad,

XXIV. Promover que las personas físicas y morales del Municipio

XXV. Regular las actividades comerciales, industriales, agrícolas

XXVI. Informar y difundir a los habitantes del Municipio las acciones

XXVII. Las demás que se desprendan de las disposiciones jurídicas,

Artículo 6. El escudo, y toponimia son patrimonio del Municipio y sólo