Estudio de Impacto Ambiental

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“Mejoramiento Y Ampliación Del Sistema De Agua Potable Y Saneamiento Rural En El Caserío De Llur Del

Distrito De Sanagoran - Provincia Sánchez Carrión - Departamento La Libertad”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

01. GENERALIDADES

Este capítulo corresponde al estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y


AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERÍO DE
LLUR DEL DISTRITO DE SANAGORAN - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - DEPARTAMENTO
DE LA LIBERTAD”.

La finalidad y propósito del presente estudio es estimar los efectos negativos y positivos que las
actividades, obras, diseño y construcciones; así como las acciones secundarias planteadas durante
las diversas etapas, podrían generar sobre el ambiente.

Los impactos potenciales originados por la presencia de la infraestructura, serán analizados


respecto a los medios naturales y socioeconómicos fundamentalmente.

Con estos resultados se realiza la definición y predicción de impactos, tanto positivos como
negativos a los cuales se les ponderará y valorará, para luego establecer recomendaciones para
potenciar los positivos y se proponen las medidas de mitigación o correctivas de los negativos en un
Plan de Manejo Ambiental que incluye acciones de seguimiento y control de la aplicación de las
recomendaciones.

Los resultados del estudio ambiental serán aplicados directamente en las obras del proyecto,
pasando a constituir parte del planteamiento de Ingeniería del mismo, así como el presupuesto de la
obra.

1.1. OBJETIVOS

a) Objetivo general

El objetivo general del presente trabajo es identificar los principales impactos sobre los entornos
naturales y sociales causados por la ejecución del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERÍO DE LLUR DEL
DISTRITO DE SANAGORAN - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD” jerarquizando y evaluando sus efectos mediante un Plan de Manejo Ambiental, que
asegure la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del
proyecto.

b) Objetivos específicos
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En este marco los objetivos son:

 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones ambientales,
principalmente en el área de influencia directa e indirecta.
 Establecer la línea de base ambiental del área de influencia del proyecto.
 Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades relacionadas con la
ejecución del proyecto.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan evitar, mitigar o desaparecer los impactos
negativos y potenciar los positivos mediante un Plan de Manejo Ambiental.
 Establecer los costos de las actividades ambientales propuestos.

1.2. ALCANCES

Se lograrán los siguientes alcances:

 Determinar en el área del Terreno destinado al Proyecto, los impactos Ambientales positivos y
negativos que ocurrirán dentro de las áreas de influencia directa o indirecta, generados por las
actividades del proyecto.
 Conocer el potencial de los recursos físicos, biológicos, turísticos y culturales en el área del
proyecto.
 Contar con un plan de manejo Ambiental que incluya:
 Programa de medidas preventivas y correctivas.
 Programa de contingencias.

1.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Está referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relación con el uso de recursos
naturales.

Acerca de las Normas existentes en el Perú y que han sido tomadas como base para la ejecución
del presente trabajo, se cuenta con dispositivos legales emitidos por sectores estatales
correspondientes, tales como:

a) Del título preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales:

“Toda persona tiene el derecho a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y


adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tiene la obligación de conservar dicho
ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a
un nivel compatible con la dignidad humana”
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El Marco Legal, en el cual se circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), está formado
por un conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente, referidas principalmente
al sector transportes, comunicaciones, vivienda y construcción, como son:

b) Constitución Política del Perú

La constitución Política del Perú de 1993 establece en su artículo 58”: “el estado orienta el
desarrollo del país y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo. Salud,
educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura”

Así mismo establece en el enciso 22 de su artículo segundo que toda persona tiene derecho “...
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.

Sobre canteras, el Ministerio de Energía y Minas ha publicado dos normas que regirán el
aprovechamiento en obras del Estado. Así mismo el Ministerio de Agricultura ha dado la ley
26737 y su reglamento para el manejo de canteras de río.

c) Las siguientes normas legales sustentan la necesidad del estudio de Impacto Ambiental:

Ley del Consejo Nacional del Ambiente Ley N° 26410 cuyo art.3° promueve la conservación del
ambiente y el Inciso “e” de su artículo 4° establece criterios generales para la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental.

El D.S. N°048-97-PCM del 04-10-97. reglamento de Organización y funciones del CONAM, en


su artículo 25° establece que: Corresponde al CONAM en ejercicio de la función contenida en el
Inciso “c” del artículo 4° de la Ley, establece los criterios generales para la elaboración de
estudios de impacto ambiental, los cuales serán aprovechados a través de decretos Supremos”.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental por Obras y actividades. Ley N° 26786 que modifica los
artículos 51° y 52° del Decreto Legislativo N° 757 mediante la cual el CONAM asume su rol de
coordinador Inter. Sectorial.

Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada, D. Legislativo N° 757 en cuya disposición
complementaria menciona como autoridad competente a la autoridad sectorial.

Código Penal que reprime con pena privativa la alteración ilegal del ambiente natural por
construcciones de obras Art. 313°

Ley 27446 que crea el Sistema Ambiental Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, (abril
2001). En su Art. 3º señala: “Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificación
Ambiental, otorgada por Resolución de la Autoridad Competente”. El Art. 4º establece tres
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categorías de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. El presente proyecto se ajusta a la


Categoría I de la Ley, y por tanto requerirán únicamente de una Declaración de Impacto
Ambiental. La metodología de evaluación ambiental que se emplea se ajusta a este
requerimiento.

Código Penal; Título XIII Delitos contra la ecología, en su capítulo único, dice; Artículo 304.- El
que infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente la contamine vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos y que causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres
años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa.

Si el agente actúa por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación
de servicios comunitarios de diez a treinta jornadas.

Ley Orgánica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción: Creado por
Decreto Ley Nº 25862 y establece como una de sus atribuciones que el Ministerio de
Transportes Comunicaciones Vivienda y Construcción, es la autoridad competente en asuntos
del medio ambiente, referidas a las actividades que desarrolla.

Término de referencia para la elaboración de estudios de Impacto Ambiental en la construcción


vial: Estas normas fueron aprobadas por Resolución Ministerial Nº 171-94-TCC/15.03 del
27/04/94, siendo la intención básica proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el
desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene
carácter mandatario, sino orientador, a fin de que se incluyan las inversiones y acciones
necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.

Normas para el aprovechamiento de canteras:

(Decreto Supremo Nº 37-97-EM)

El artículo primero de este decreto, establece que las canteras de materiales de construcción
utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas
dentro de un radio de 20 Km. de la obra, o dentro de las obras, se afecta a estas durante su
ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el artículo dos se
establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las
obras y la ubicación de estas.
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Aprueban el Reglamento de la ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que


acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces. Decreto Supremo Nº 013-97

Establece que la autoridad de aguas es la única con facultad para otorgar los permisos de
extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos, dando prioridad
a las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico
de distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a
su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida para las zonas de explotación.

Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extensión de los
permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción de materiales de acarreo.

1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La descripción ambiental de la obra, como una parte fundamental del estudio de Impacto
Ambiental, permite conocer las acciones y actividades en sus diversas etapas para estimar los
efectos negativos sobre el ambiente.

El proceso de la construcción comprende el conjunto de actividades como trabajos preliminares,


movimientos de tierras, obras de concreto simple, obras de concreto armado y otras actividades
menores que no inciden en el impacto ambiental, adicionalmente van a existir acciones
derivadas, tales como la explotación de canteras de agregados en menor grado, residuos de
campamentos, influencia de otras actividades menores entre otros.

El terreno es seco, llano, compacto y que es apto para la construcción del mejoramiento y
ampliación del proyecto, en el área a construir no se encuentra ningún vestigio de restos
arqueológicos.

El Proyecto se concibe sobre el área del caserío de Llur

El tiempo de ejecución será: Cuatro meses (4).

1.5. AREA DE INFLUENCIA

El área de influencia será el contorno de del caserío el Llur. Considerando que la obra proyectada es
de pequeña magnitud y se limita solamente al área de construcción, por lo tanto, la Evaluación de
Impactos Ambientales (EIA) se centrará en el Área de Influencia Directa (AID) definida solamente al
área de la población de la localidad de Llur, su radio de acción y que en comparación con el área de
construcción de la obra de infraestructura es mucho mayor.
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1.6. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

Para la identificación y evaluación de los impactos socio ambiental que se pueden suscitar por las
actividades que involucra la construcción y la conservación-explotación de la infraestructura de local
comunal de la localidad de Llur, sobre el medio ambiente natural, social, económico y cultural, en el
área de influencia; se han utilizado metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto,
mediano y largo plazo. Es decir, se han tomado las previsiones de análisis para las etapas definidas
para el estudio del proyecto, desarrollado bajo una concepción integral de tipo discrecional, que
permite identificar los impactos socio ambiental desde un análisis general a uno específico.

En este sentido para la identificación de los impactos ambientales y sociales, se ha optado por
tablas de interacción, y para su correspondiente evaluación se han utilizado matrices de proyectos
lineales e interpretación cartográfica de los mapas temáticos generados en la línea base. Todas
estas técnicas fueron aplicadas con el concurso de los especialistas responsables de la
caracterización temática de línea base, para lograr un “juicio de expertos”.

Toda ello converge a que la aplicación metodológica sugiere, por una parte, los sistemas ecológicos
naturales y, por otra parte, las acciones del proyecto en sí, de tal manera que se puedan evaluar las
interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo
el sistema.

A continuación, se realiza una breve descripción de las metodologías aplicadas en la identificación y


evaluación de los impactos socio ambiental, adaptado a los requerimientos del presente proyecto:

1.6.1. Procedimiento de Análisis y Evaluación de Impacto Ambiental y Social

Para el análisis y evaluación de impacto ambiental y social, se consideró como primer paso la
identificación de los componentes del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERÍO DE LLUR DEL DISTRITO DE
SANAGORAN - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”. que incluyó
el reconocimiento y análisis de las actividades que componen los trabajos para la construcción, la
operación y mantenimiento.

El segundo paso consistió en identificar los factores y/o componentes socio –ambientales bajo su
escenario actual, que serán susceptibles de ser impactados por el Proyecto.

El tercer paso fue establecer la interacción de los componentes del proyecto y el escenario
ambiental, mediante matriz de cribado o de verificación de las interacciones cualitativas (cuadro de
identificación de componentes y factores ambientales y cuadro de identificación de impactos). En el
siguiente paso, se describen los impactos potenciales en base a la aplicación de las matrices de
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evaluación y ponderación cualitativa (Convergencia de factores) y cuantitativa (Matriz Multicriterio de


Importancia de Impactos).

Los impactos potenciales del proyecto fueron evaluados considerando su condición de adversos y
favorables, directos e indirectos, su condición de acumulación, sinérgico y temporalidad.

En resumen, el procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de


los impactos socio-ambientales, fue planificado de la siguiente manera:

 Análisis del Proyecto.


 Análisis del escenario socio – ambiental del ámbito del Proyecto.
 Identificación de los potenciales impactos socio – ambientales.
 Descripción y evaluación de los principales impactos socio-ambientales potenciales.

A continuación, se presenta la figura de representación del proceso de identificación y evaluación de


los impactos potenciales del proyecto:
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Grafico

LINEA DE BASE
ANALISIS DEL PROYECTO SOCIOAMBIENTAL
DESCRIPCION TECNICA GENERAL DE DESCRIPCION DEL MEDIO FISICO
LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS,
DESCRIPCION DEL MEDIO
CONSERVACION Y EXPLOTACION DE
LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO BIOLOGICO
ASPECTOS AMBIENTALES DEL
DESCRIPCION DEL MEDIO
PROYECTO
SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

IDENTIFICACION DE IMPACTOS
SOCIOAMBIENTALES

Análisis por métodos


de matrices
cuantitativas y
cualitativas, redes de
encadenamiento,
fotografías y mapas

EVALUACION DE IMPACTOS
SOCIOAMBIENTALES

PLAN DE GESTIÓN SOCIO


AMBIENTAL

1.6.2. Identificación de las Actividades y Componentes Interactuantes

Antes de proceder a la identificación y evaluación de los potenciales impactos ambientales y


sociales del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERÍO DE LLUR DEL DISTRITO DE SANAGORAN -
PROVINCIA SANCHEZ CARRION - DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”.”, fue necesario definir las
actividades y componentes interactuantes.
En la selección de las actividades se optó por aquellas que tienen la mayor incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes ambientales y sociales (en el escenario donde se
desarrollará el Proyecto).
1.6.3. Actividades con Potencial de Causar Impactos

Las actividades de un Proyecto están determinadas por aquellas acciones y operaciones a partir de
las cuales se consideran causales de posibles o potenciales impactos. De acuerdo con la
información técnica respecto a las características del Proyecto y la experiencia de los profesionales
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asignados al estudio, se elaboró la lista de verificación, conteniendo las acciones de cada etapa del
Proyecto con potencialidad de generar impactos.
1.6.4. Componentes del Ambiente Potencialmente Afectables

Los componentes socio ambientales, son el conjunto de componentes del medio físico (aire, ruido,
suelo, etc.), biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones sociales, actividades
económicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la
ejecución de un Proyecto.

El conocimiento de las condiciones locales, a partir de la caracterización del ámbito del estudio, ha
permitido la elaboración de la lista de componentes potencialmente receptores de los impactos que
se generarán a partir de los trabajos de construcción y operación.

En el siguiente Cuadro se lista las actividades del Proyecto, con potencial de causar impactos
ambientales y sociales, agrupados según las etapas del Proyecto (Construcción y la Operación); y la
lista de los principales componentes físicos, biológicos y sociales potencialmente afectados por el
desarrollo de las actividades del Proyecto de mejoramiento y ampliación de caserío de Llur.

Cuadro de Actividades del Proyecto


Etapas Actividades del Proyecto Componentes Ambientales y
Sociales
Reconocimiento, demarcación y delimitación de Social
área de obra.
Empleo de equipos de topografía y sondaje Social / Suelo / Ruido
exploratorio (calicatas)
Instalación uso de infraestructura temporal para Social / Suelo / Ruido / Paisaje /
campamento, almacén y administración. Ruido / salud y Seguridad
Instalación área preparado de concreto / fuente de Social / Suelo / Ruido / Paisaje /
agua Ruido / salud y Seguridad
Trabajos Preliminares y Construcción

Contratación de mano de obra y requerimiento Social / Economía / Empleo


logístico
Uso, traslado y maniobra de unidades vehiculares y Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje / Fauna
maquinarias / Salud y Seguridad / Transporte /
Social
Desmontaje de materiales y equipos Aíre / Paisaje / Salud y Seguridad
Remoción de cobertura vegetal y capa orgánica Vegetación / Fauna / Paisaje
Movimiento de tierra (excavación y relleno) Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje / Salud
y Seguridad / Transporte / Fauna /
Economía
Manejo y disposición de escombros y materiales Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje / Salud
excedentes y Seguridad / Transporte / Fauna /
Social
Acarreo y transporte de materiales (canteras y Aíre / Ruido / Agua / Suelo / Paisaje /
materiales de construcción.) Salud y Seguridad / Transporte /
Fauna / Social
Mantenimiento y lavado de equipos y maquinarias Suelos / Agua
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Construcción y adecuación obras de drenaje y Ruido / Agua / Paisaje


sanitaria (alcantarilla, cuneta, tanque séptico y pozo
de infiltración)
Conformación de base de zapatas y cimientos Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje /
Economía

Construcción de la Unidad Básica Saneamiento Suelo / Agua / Salud y Seguridad /


Empleo / UBS
Operación de UBS Social / Economía/ Salud y
mantenimiento

Seguridad
Operación y

Operación de las UBS en las actividades sociales y Social / Economía/ Salud y


culturales Seguridad
Mantenimiento de las UBS Social / Economía/ Salud y
Seguridad

1.6.5. Matriz de Identificación de Impactos

Una vez identificada cada una de las actividades del Proyecto y los componentes del medio, se
inicia la identificación de los impactos ambientales y sociales potenciales del Proyecto, para lo cual,
se utiliza una matriz de interacción.

Para una adecuada presentación de identificación, análisis y evaluación de los impactos socio-
ambientales, se consideró los componentes interactuantes potencialmente afectables, según se
identificó en el cuadro anteriormente presentado. A continuación, se presenta la matriz de
identificación de impactos según subsistema ambiental, componente ambiental y etapas del
proyecto (Construcción y Operación).
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Cuadro N° 53:
Proyecto Impactos Socio ambientales
Etapa Lugar Actividades Efecto Primario Medio Físico Medio Biótico Medio Socioeconómico y Cultural
 Movilización y  Tránsito de vehículos  Incremento de emisiones de gases de  Afectación temporal  Congestionamiento vehicular
desmovilización de carga combustión de fauna  Molestias a la población por generación de
de equipos y  Generación de ruidos.  Incremento de los niveles ruidos ruidos, gases de combustión y material
maquinarias  Emisión de gases.  Compactación del suelo particulado (polvo)
 Traslado de  Descarga de  Alteración de la calidad de suelos  Perturbación al ganado doméstico
suministros combustibles y  Riesgo de accidentes
(combustibles y lubricantes
materiales)
 Transporte de  Tránsito de vehículos  Incremento de los niveles de ruidos  Pérdida de cobertura  Congestionamiento vehicular
material de  Emisión de gases  Incremento de emisiones de material vegetal  Molestias a la población por generación de
cantera y material  Generación de ruidos particulado (PM10)  Afectación temporal ruidos, gases de combustión y material
excedente de obra  Generación de material  Incremento de emisiones de gases de de fauna particulado (polvo)
 Transporte de particulado (PM10) combustión  Incremento de riesgo de accidentes
VÍA DE ACCESOS
CONSTRUCCIÓN

agua para la obra  Compactación de suelos


 Accesos a plantas,
canteras y
depósito de
materiales
excedentes.
 Operación de  Generación de material  Incremento de emisiones de gases de  Pérdida de cobertura  Molestias a la población por generación de
maquinaria particulado (PM10). combustión vegetal ruidos, gases de combustión y material
pesada  Generación de ruidos  Incremento de los niveles ruidos  Afectación temporal particulado (polvo)
 Operación de  Compactación del suelo de fauna  Riesgo de accidentes
maquinarias  Incremento de emisiones de material
particulado (PM10)
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 Acondicionamient  Generación de ruidos  Incremento de niveles de ruidos  Pérdida de cobertura  Molestias a la población por generación de
PUNTO DE AGUA
o del área  Derrames de  Alteración de la calidad de aguas vegetal ruidos, gases de combustión y material
 Desplazamiento combustibles y /o superficiales  Afectación temporal particulado (polvo)
de vehículos lubricantes  Inicio y/o incremento de procesos de de fauna  Riesgo de accidentes
(transporte para la erosión ribereña
obra)

 Contratación de  Empleo de trabajadores  Desarrollo de expectativas laborales no


mano de obra acordes con las oportunidades de empleo.
 Generación de empleo.
 Entrenamiento y preparación de mano de
obra.
CONSTRUCCIÓN

 Incremento del nivel de ingresos.


 Acondicionamient  Desbroce  Compactación de suelos  Pérdida de cobertura  Molestias a la población por generación de
CAMPAMENTO DE OBRA

o del área  Generación de residuos  Alteración de la calidad de suelos vegetal ruidos, gases de combustión y material
 Construcción y sólidos y efluentes  Incremento de emisiones de gases de  Afectación temporal particulado (polvo)
operación de  Consumo de productos combustión de fauna  Incremento de las actividades de comercio y
campamentos y agrícolas  Incremento de niveles de ruidos servicios
lugares de acopio  Almacenamiento de  Alteración de la calidad de aguas  Riesgo de accidentes
 Mantenimiento de combustibles y superficiales  Incremento de la migración temporal
maquinarias lubricantes  Posible cambio en el estilo de vida y modo
de subsistencia de los pobladores locales
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 Incremento de emisiones de material  Pérdida de cobertura  Molestias a la población por generación de


CONSTRUCCIÓN

CANTERAS Y ZONAS
particulado vegetal ruidos, gases de combustión y material
 Incremento de emisiones de gases de  Afectación temporal particulado (polvo)
DE ACOPIO
 Desbroce
 Desplazamiento combustión de fauna  Demoras en el tiempo de viaje por
 Descarga de materiales
de maquinarias y  Compactación de suelos Interrupción del tránsito vehicular
 Exposición del material
vehículos de carga  Incremento de los niveles de ruidos
apilado a las lluvias
 Alteración de la calidad de aguas
superficiales
 Desbroce  Disposición inadecuada  Incremento de procesos de erosión  Pérdida de  Posibles conflictos con propietarios de
EXTENSIÓN TOTAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOCAL COMUNAL

 Cortes y de residuos vegetales por escorrentía cobertura vegetal predios afectados


excavaciones en  Cortes con taludes  Alteración del patrón de drenaje  Afectación temporal  Demoras en el tiempo de viaje por
material suelto inadecuados  Alteración de la calidad de aguas de fauna interrupción del tránsito vehicular
 Cortes y  Caída de materiales en superficiales  Riesgo de  Incremento de riesgo de accidentes
excavaciones en cuerpos de agua  Incremento de material particulado atropellamiento de  Incremento de la migración temporal
roca fracturada durante excavaciones (PM10) fauna silvestre  Incremento de las actividades comerciales
 Disposición  Generación de  Incremento de emisiones de gases  Posible cambio en el estilo de vida y modo
temporal de superficies denudadas de combustión de subsistencia de los pobladores locales.
material de corte  Utilización de agua  Incremento en los niveles de ruido  Posible afectación al patrimonio cultural
y/o excavación para la construcción de  Compactación de suelos
CONSTRUCCIÓN

 Desplazamiento terraplenes
de personal de  Generación de ruidos
obra por operación de
maquinarias
 Disposición de
materiales excedentes
a media ladera
 Construcción de  Alteración de la calidad de aguas  Pérdida de  Molestias a la población por generación de
obras de Unidades  Desvío de cursos de superficiales cobertura vegetal ruidos, gases de combustión y material
Básicas de agua  Incremento de procesos de erosión  Afectación temporal particulado (polvo)
Saneamiento  Obras en cursos con fluvial de fauna  Riesgo de accidentes
 Manejo de ocurrencia de flujos de
concreto lodo
 Generación de residuos
de construcción
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 Conformación del  Movimiento de tierras  Incremento de procesos de erosión  Congestionamiento vehicular


depósito durante la conformación por escorrentía  Incremento de riesgo de accidentes
CONSTRUCCIÓN

 Desplazamiento  Disposición inadecuada  Alteración del patrón de drenaje  Posibles conflictos con propietarios de
DEPOSITO DE

EXCEDENTES
MATERIALES

continúo de de materiales  Compactación del suelo predios afectados


maquinarias y  Generación de  Incremento de emisiones de material
camiones de superficies denudadas particulado
carga  Incremento en los niveles de ruido
 Descarga de  Incremento de emisiones de gases
materiales por combustión

 Limpieza del  Empleo de generadores  Alteración de la calidad de suelos  Alteración de las actividades de la
EXTENSIÒN TOTAL DE LA INFRAESTRUCTURA

sistema de eléctricos  Incremento de niveles de ruido comunidad


construcción  Presencia del personal  Alteración de la calidad de aguas  Demanda de mano de obra
 Limpieza de la de obra  Afectación a la calidad del aire
CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN

vegetación que
invade la
construcción
 Bacheo
 Riego de sello
 Eliminación de
materiales
provenientes de
actividades de
limpieza
 Operación de las
maquinarias y
equipos
 Mantenimiento de
maquinarias.
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1.6.6. Matriz de Convergencia de Factores o Componentes Ambientales

Esta matriz se emplea en el análisis de las actividades constructivas, que pueden generar efectos
directos e indirectos, sobre los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales a lo
largo del emplazamiento de la vía en estudio; así mismo permite evidenciar los factores ambientales
impactantes más significativos, que pueden afectar al proyecto, indicado claramente en la Matriz de
Convergencia de Factores Ambientales, dado la característica lineal del Proyecto.

Esta matriz de doble entrada, muestra en la primera columna los factores o componentes
ambientales y horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta por intervalos de progresivas; de
tal forma, que se interrelaciona ambas variables (Factores Ambientales vs. Progresivas), para
identificar y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar por la ejecución del proyecto.
En el cuadro siguiente, se presentan los resultados de evaluación de los impactos ambientales,
correspondiente a la aplicación de la Matriz de Convergencias.
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LEYENDA
Centro de estudios Ganadería
Impactos Socio ambientales
Comercio local - almacén Patrimonio cultural
Área verde - cultivo Vía de acceso
Predio - vivienda

VALORACIÓN CUALITATIVA DE IMPACTO


Impacto muy alto Componente No Alterado
Alto Baja
Moderado

PERIODO DE EJECUCIÓN PERIODO DE OPERACIÓN


FACTORES AMBIENTALES
SEM1 SEM2 SEM3 SEM4 SEM5 SEM6 SEM7 SEM8 SEM9 SEM10 SEM11 SEM12 Y MANTENIMIENTO
Incremento de emisiones de material particulado (PM10)
Caracteristicas Fisico y

Incremento de gases por combustión


Incremento de nivel de ruido
Quimicos

Cambio de relieve
Incremento de procesos de erosión por escorrentia superficial
Compactación de suelo
Alteración de la calidad de suelo
Alteración de la calidad de agua superficial
Afectación de la fauna silvestre
Flora y

Posible atropello de la fauna silvestre


fauna

Pérdida de la cobertura vegetal


Posible afectación de vegetación y/o cultivos
Posible conflictos con propietarios de viviendas afectados
Desarrollo de expectativas laborales no acorde con las oportunidades de empleo
Demoras por interrupción de viaje por interrupción de tránsito vehicular
Aspectos socio culturales

Molestias por generación de ruidos, gases y PM10


Perturbación de transito para el ganado de la población local
Incremento de la migración temporal
Posible afectación de patrimonio cultural
Posibilidad de accidentes laborales
Incremento de comercio y servicio local
Incemento de posibilidades de empleo
Mejora de actividades agropecuarias
Capacitación, entrenamiento y preparación de mano de obra
Incremento de nivel de ingreso económico
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1.6.7. Matrices Multicriterio de Calificación (Evaluación) de Impactos

Para la evaluación de los impactos potenciales, se emplea la Matriz Multicriterio de Evaluación y


Valoración de Impactos, en el cual, muestra en forma simplificada la calificación de los criterios de
evaluación del impacto sobre cada uno de los componentes ambientales.

La matriz generada se compone de cuatro divisiones. En la primera, se enuncian los componentes


ambientales analizados en la Caracterización Socio Ambiental; en la segunda parte, se enuncian las
actividades del proyecto que potencialmente podrían generar impactos y las casillas de cruce con
los componentes socio ambientales que se indican con color; en la tercera parte se identifican los
impactos y, por último, en la cuarta parte, se desarrolla la valoración de los impactos identificados, a
través de la aplicación de la matriz de calificación de importancia de los impactos; la misma que se
describe a continuación (etapa de construcción y operación).

Importancia de impactos

Identificadas las acciones del proyecto y los factores ambientales a ser impactados, por la
implementación del Proyecto, se construyó una matriz de importancia, que permitió obtener una
valorización cualitativa de los impactos. La aplicación de esta matriz se realizó para evaluar los
impactos ambientales, dada la condición de análisis global e integral.

Es así que la evaluación se realizó a través de una matriz de importancia, la misma que considera
una serie de atributos de los impactos ambientales, que se globaliza a través de una función, que
proporciona un índice denominado importancia del impacto ambiental. Los atributos se valoran con
un número que se indica en la casilla de cada celda que cruza una acción con el factor ambiental
que se estima, se verá afectado. Al final de las casillas de cada una de las celdas, se muestra el
valor de aplicar la Fórmula de Valoración de los Impactos que se conceptualiza el valor numérico del
impacto. A continuación, se describen los atributos de los impactos y los valores asignados:

Naturaleza (N)

El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.

 Si es beneficioso, el signo será positivo y se indica (+1)


 Si es perjudicial, el signo será negativo y se indica (- 1)

Intensidad (I)

Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.
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Distrito De Sanagoran - Provincia Sánchez Carrión - Departamento La Libertad”

 Si existe una destrucción total del factor en el área, la intensidad será muy alta
 Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja

Valoración: Baja: 2 / Media: 4 / Alta: 8 / Muy Alta: 12

Área de Influencia (AI)

Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se clasifica según:

 Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual


 Si tiene una influencia generalizada, el impacto será macro-regional
 Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o regional.

Valoración: Puntual: 2 / Local: 4 / Regional: 8 / Extraregional: 12

Plazo de Manifestación (PZ)

Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción
y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).

 Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será “inmediato”


 Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será “medio plazo”
 Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será “largo plazo”

Valoración: Largo plazo: 1 / Medio plazo: 2 / Inmediato: 4

Permanencia del Efecto (PE)

Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del
cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales.

 Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, el efecto es “fugaz”
 Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”
 Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto “permanente”

Valoración; Fugaz: 1 / Temporal: 2/ Permanente: 4

Reversibilidad (R)

Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios
naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

 Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar durante
menos de un año, se considera “corto plazo”
 Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”
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Distrito De Sanagoran - Provincia Sánchez Carrión - Departamento La Libertad”

 Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”

Valoración: Corto plazo: 1 / Medio Plazo: 2 / Irreversible: 4

Sinergia (NG)

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es
superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independientes, no simultáneas.

 Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan
sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”
 Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”
 Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”

Valoración: Sin sinergismo: 1 / Sinérgico: 2 / Muy sinérgico: 4

Acumulación (AC)

Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o
se reitera la acción que lo genera.

 Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación simple”


 Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”

Valoración: Simple: 1 / Acumulativo: 4

Relación Causa-Efecto (RCE)

Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto sobre
un factor, como consecuencia de una acción.

 El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa de ésta.


 En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es consecuencia
directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario.
Valoración: Indirecto: 1 / Directo: 4

Regularidad de Manifestación (RM)

Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.

 Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”


 De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”
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 Constante en el tiempo, se considera “continuo”

Valoración: Irregular: 1 / Periódico: 2 / Continuo: 4

Recuperabilidad (RE)

Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción
ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

 Si la recuperación es total, se considera “recuperable”


 Si la recuperación es parcial, el efecto es “mitigable”
 Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”

Valoración: Recuperable: 2 / Mitigable: 4 / Irrecuperable: 8

A continuación, se muestra la Fórmula del Índice de Importancia (S).

IM = N * (3*I + 2*AI + PZ + PE + RV + RE + S + AC + RCE + RM)

Nivel de importancia de los impactos:

 IM < 25: Leve o baja


 25 ≤ IM < 50: Moderado
 50 ≤ IM < 75: Alto
 75 ≤ IM: Muy Alto

En los Cuadros siguientes, presentan los resultados de evaluación de los impactos ambientales,
correspondiente a la Matriz Multicriterio, para las Etapas de Trabajos de Construcción y la Operación
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6.8 CONCLUSION

La evaluación del proyecto de la infraestructura del local comunal y la característica del área de
intervención, permite identificar que la infraestructura genera impactos ambientales adversos
(negativas), de magnitudes predominantemente ligeras bajas a moderadas e impactos ambientales
favorables (positivas) de magnitudes predominantemente altas.

En base a un análisis de la información plasmada en las matrices empleadas para la identificación y


evaluación de los Impactos Ambientales se establecen las siguientes conclusiones:

 Habrá un incremento de la demanda por puestos de trabajo, mejora de sus ingresos, elevándose
los niveles de poder adquisitivo de la población, favoreciendo en forma indirecta el comercio de
la zona.

 El componente ambiental que resultará con mayor afectación temporal será el socioeconómico,
sin embargo, se considera que una vez establecido y puesto en operación este mismo
componente será el más beneficiado.

 Así también, se establece que los impactos ambientales adversos que se identificaron, contarán
con medidas de prevención y mitigación, las cuales se describirán en el capítulo de Plan de
Manejo Ambiental, mismas que serán aplicadas en su momento, lo que evitara la manifestación
de algunos de ellos y reducirá la intensidad de otros, atenuando el efecto ambiental global que
estos pudieran provocar.

 Los impactos ambientales adversos que se identificaron, tendrán un efecto temporal,


desapareciendo conforme se avance en el desarrollo del proyecto, siendo en su mayoría
reversibles una vez concluida la obra y se ponga en operación el proyecto.

 De manera global, los impactos ambientales adversos (negativos) fueron evaluados en


importancia, resultando con un nivel de ponderación menor en comparación con los impactos
benéficos (positivos) que el proyecto generará, lo cual da un balance positivo y resulta benéfico
para el mismo.

 Los cambios que podremos percibir en primera instancia se relacionan con la disponibilidad y
operación de una infraestructura de primer orden y la mejora del paisaje urbano; mejores
condiciones de habitabilidad a la población asentada en el área de influencia y una mejora en la
calidad ambiental en el ámbito local donde operará el proyecto.
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Distrito De Sanagoran - Provincia Sánchez Carrión - Departamento La Libertad”

En los cuadros siguientes se presentan de modo sintético los impactos ambientales identificados a
través del análisis de la metodología empleada.

Cuadro N° 57: Resumen de Impactos Ambientales – Etapa de Construcción y Cierre de Obra


COMPONENTE IMPACTO
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
AMBIENTAL Tipo Magnitud
Aire Alteración de la calidad de aire N Bajo
Ruido Incremento de los niveles sonoros N Bajo
Suelo Riesgo de contaminación de suelo N Bajo
Agua Alteración de la calidad de agua N Bajo
Paisaje Alteración temporal del paisaje local N Moderado
Vegetación Afectación a espacio de cobertura vegetal N Bajo
Fauna Perturbación temporal a la fauna N Bajo
Riesgo de accidente de tránsito vehicular y peatonal N Moderado
Salud y Seguridad
Riesgo a la salud y/o accidente del trabajador y poblador local N Moderado
Patrimonio cultural Riesgo de afección a evidencias arqueológicas N Moderado
Generación directa de puestos laborales P Moderado
Empleo
Generación indirecta de puestos laborales P Moderado
Interrupción temporal al acceso peatonal N Moderado
Posibles divergencias con propietarios de predios y/o comercio N Alto
Social
Riesgo de sobre expectativas laborales N Moderado
Riesgo de desorden público por personal ajeno a la obra N Bajo
Económica Mejora de la actividad comercial local P Moderado
Infraestructura Interferencia con servicio de gestión local N Moderado
Transporte Alteración temporal del tránsito vehicular N Moderado

Cuadro N° 58: Resumen de Impactos Ambientales – Etapa de Operación y Mantenimiento


COMPONENTE IMPACTO
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
AMBIENTAL Tipo Magnitud
Aire Alteración de la calidad de aire N Baja
Ruido Incremento de los niveles sonoros N Baja
Suelo Riesgo de contaminación de suelo N Baja
Paisaje Mejora en el paisaje urbano dominante local P Alta
Mejora de la seguridad de las Unidades Básicas de Saneamiento P Alta
Salud y Seguridad
Mejora de confort y condición de salubridad de los usuarios P Alta
Económica Revalorización de los predios locales P Alta
Infraestructura Mejora de los servicios de gestión local P Moderada

6.9 RECOMENDACIONES

 El Estudio de Impacto Ambiental realizado, recomienda que las actividades de


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
RURAL EN EL CASERÍO DE LLUR DEL DISTRITO DE SANAGORAN - PROVINCIA SANCHEZ
CARRION - DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”, se efectúen dentro del patrón de los Programas
de Manejo Ambiental con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten el medio
ambiente.
“Mejoramiento Y Ampliación Del Sistema De Agua Potable Y Saneamiento Rural En El Caserío De Llur Del
Distrito De Sanagoran - Provincia Sánchez Carrión - Departamento La Libertad”

 El Constructor no debe alterar el ecosistema reinante en la zona, al realizar las obras, estas
deben preservar el estado actual de los accidentes geográficos naturales, flora y fauna de la
zona en estudio. Los Campamentos y Patios de Máquinas se ubicarán en las zonas de
asentamiento Humano existentes en la Localidad.
 Las autoridades Políticas, Judiciales, Militares y Policiales son las encargadas de velar por el
manejo del espacio adecuado en la ejecución de obra.

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