POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL POLICIAL PNP

TRABAJO COLECTIVO

“PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL CONTRA EL TID”

DOCENTE : Mayor PNP Jean Carlos VILLAVICENCIO SAMANEZ

GRUPO : 04

TEMA : “MODALIDAD DEL TID A NIVEL INTERNACIONAL”

PARTICIPANTE : SS PNP QUISPE HUILLCAHUAMAN Mario Jesús

2022
 INTRODUCCIÓN

El trabajo colectivo que presentamos los integrantes del Grupo 4, se tiene

como parte del desarrollo de la asignatura de “PROCEDIMIENTOS OPERATIVO
POLICIAL CONTRA EL TID”, que es una de las materias indispensables de la Policía
Nacional del Perú, donde se complementa profesionalmente a la policía que tendrán
por misión la prevención, investigación y lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas, en
sus distintas manifestaciones, en el marco legal vigente, entre otras funciones
importantes para el desarrollo de nuestra nación.

La realización del presente trabajo que presentamos los integrantes del

GRUPO 4, tiene como objetivo realizar un estudio, análisis y comentario de la
MODALIDAD DEL TID A NIVEL INTERNACIONAL y como finalidad es plantear
alternativas de lucha frontal y eficaz contra el tráfico ilícito de drogas. Finalmente se
destaca, que el presente trabajo colectivo, va contribuir en nuestra
complementación académica y acciones policial entre otros.

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 CAPÍTULO I

MODALIDAD DEL TID A NIVEL INTERNACIONAL

A. EL TID
1. Concepto
El tráfico de drogas es un comercio ilícito mundial que incluye el cultivo, la fabricación, la
distribución y la venta de sustancias que están sujetas a leyes que prohíben drogas.

1. El delito de tráfico de drogas es la conducta consistente en el cultivo,

elaboración, facilitación del consumo y comercio de drogas tóxicas,
estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Incluye el tráfico de precursores,
es decir, productos que sirven para dichas multas.

2. Es un delito contra la salud pública y se encuentra tipificado en los

artículos 296 al 298 del Código Penal. Consiste en promover, favorecer o
facilitar el consumo ilegal de drogas mediante la fabricación o tráfico, o en
poseer tales sustancias con este último fin.

B. EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS INTERNACIONAL

El tráfico ilícito de drogas es una actividad económica ilegal que ha
experimentado profundas transformaciones en las últimas décadas. Hoy
este fenómeno involucra sistemas complejos, y sofisticadas redes
sustituyen a las antiguas organizaciones de estructura piramidal y
liderazgos visibles. Los eslabones iniciales de la cadena –reunidos en
actividades de cultivo, acopio, tráfico ilícito de insumos químicos muestran
una gran heterogeneidad, con escenarios donde operan organizaciones de
diverso tipo y tamaño concentrando el acopio y procesamiento de materias
primas. Existen, asimismo, redes clandestinas de tráfico de insumos
químicos, cuyo funcionamiento es complementario con el de organizaciones
de tamaño intermedio que pugnan por ejercer control de rutas aéreas y
marítimas. En consecuencia, desde la puesta en vigor del sistema
internacional de fiscalización de estupefacientes, la respuesta de los
Estados y la comunidad internacional ha crecido en complejidad. Hoy son
numerosos los convenios bilaterales y multilaterales dirigidos al combate del
3
 problema de las drogas ilícitas en sus diferentes dimensiones.
Consecuentemente ha habido una expansión de los enfoques y debates
programáticos. En esa perspectiva podemos ubicar países que conciben
dicho problema estrictamente como uno de salud pública; otros que
concentran la respuesta política en la desarticulación de bandas y
organizaciones criminales, y algunos que persiguen armonizar la
interdicción con la reducción de la demanda.

El tráfico de drogas, coloquialmente narcotráfico, comenzo con Irving Cuellar (EL

PALI) que con el comenzó el comercio de drogas ilegales adictivas,
principalmente cocaína. La base económica principal de este fenómeno es ésta
sustancia, ya que su compraventa financia la mayor parte de un fenómeno que
engloba la fabricación, distribución, venta, control de mercados y reciclaje de
muchos estupefacientes, adictivos o no, potencialmente dañinos para la salud
(conocidos comúnmente como drogas), y también el tráfico de armas, tienen una gran
participación en el mercado de la trata de personas y en el tráfico de órganos, la
mayoría de las legislaciones internacionales prohíben o limitan el narcotráfico, con
penas que incluyen la ejecución por diversos medios, aunque esto varía en función de
la sustancia y de la legislación local.
Grupos ilegales, mafias o en América del Sur, también denominados carteles o
cárteles, gestionan la cadena de suministro. Los cárteles varían en tamaño, longevidad
y organización, dependiendo de la sustancia, rentabilidad y volumen de cada proceso.
En la parte superior de la jerarquía de estas organizaciones se encuentra el jefe del
cartel, que controla la producción y distribución de la sustancia. Junto con los
intermediarios financieros, blanquean los capitales obtenidos de actividades ilegales
graves. En la parte inferior de la jerarquía se encuentran los traficantes callejeros de
bajo rango (narcomenudeo), distribuidores que suelen ser también consumidores
dependientes (véase farmacodependencia) y a quienes también se les llama
"camellos", "jíbaros", "dealers" o "transas".

2. Problemática

Las redes delictivas trafican con diferentes tipos de drogas como cannabis,
cocaína, heroína y metanfetamina, dada la creciente porosidad de las fronteras
internacionales, la accesibilidad y el abuso de las drogas a nivel mundial están
cada vez más extendidos; en este tráfico internacional están implicados
agricultores, productores, correos, proveedores y traficantes, de los cuales se
puede mencionar:

4
 a. Afecta prácticamente a todos nuestros países miembros, socavando la
estabilidad política y económica, arruinando la vida de personas y
dañando a las comunidades. Los usuarios finales y adictos son a menudo
víctimas de un negocio poderoso y manipulador.
b. El tráfico de drogas se asocia frecuentemente a otros tipos de delitos
como el blanqueo de capitales o la corrupción. Las redes delictivas
también pueden utilizar las rutas del tráfico de drogas para transportar
otros productos ilícitos.
c. Los delincuentes buscan formas cada vez más creativas para ocultar
las drogas ilícitas durante el transporte, dificultando a los organismos
encargados de la aplicación de la ley encontrar estas sustancias.
Además, frecuentemente se producen nuevas drogas sintéticas, por lo
que los servicios policiales deben mantenerse siempre al tanto de las
nuevas tendencias y productos en el mercado ilícito.
d. Según la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,
UNODC, en sus Informes mundiales sobre las Drogas, la magnitud del
negocio criminal, globalizado y transnacional (de marihuana, cocaína,
drogas opiáceas y de síntesis), se estima en 339,000 millones de
dólares de venta anual al por menor. La demanda de alrededor de 20
millones de consumidores de cocaína, mayoritariamente Europa, Asia
y los Estados Unidos es atendida por el crimen organizado en el TID
con 440 TM de clorhidrato de cocaína, por la que los consumidores
pagan 85,000 millones de dólares, (compendio normativo TID).

3. 13 países de América Latina y Europa abordaron las rutas y modalidades del tráfico de
estupefacientes entre las dos regiones
La actividad ha servido para que los representantes de las fuerzas policiales intercambiaran
información operacional que ayudará a las futuras acciones policiales entre los países de
producción, tránsito y destino.

Representantes de las fuerzas policiales del grupo de trabajo sobre rutas

aéreas y marítimas de tráfico de estupefacientes de siete países de
América Latina han estado reunidos durante tres días para abordar la
problemática existente entre el continente latinoamericano y el europeo, durante
la reunión se trabajó en obtener una visión global del tráfico de
cocaína desde los países de producción, de tránsito y de consumo con el
objetivo de fortalecer la cooperación operativa internacional y compartir
buenas prácticas en la lucha contra el tráfico de drogas.

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Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay,
Perú y Uruguay, junto a los de Francia, Italia y Portugal, pudieron abordar de
modo conjunto y separadamente aspectos estratégicos y operativos vinculados
a las nuevas rutas de la cocaína, además, han estado trabajando para definir la
producción de un producto de inteligencia sobre las nuevas rutas de la
cocaína y los grupos delictivos organizados.

Apoyo rotundo de la Unión Europea en la lucha contra el tráfico de drogas

La reunión fue inaugurada por el Embajador de la Unión Europea en
Brasil, Ignacio Ybáñez, quien ha resaltado el apoyo de la Unión Europea al
Programa EL PAcCTO y en especial a todos los presentes por el esfuerzo
de promover la cooperación internacional para combatir el tráfico ilícito de
drogas. Ybáñez resaltó que “la lucha contra el tráfico de drogas, así como las
amenazas para la seguridad y la salud inherentes a este tráfico son desde hace
mucho tiempo una prioridad para la Unión Europea y una piedra angular de
nuestra política exterior” e insistió a los actores la necesidad de
buscar soluciones innovadoras y basadas en tecnología para contrarrestar
las operaciones criminales.

En la reunión que contó con el apoyo y experiencia de instituciones

como Ameripol, Europol,  la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito, el Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías
(EMCDDA),  proyectos financiados por la Unión Europea como SEACOP V,
CRIMJUST, MAOC, COLIBRI y EMPACT se intercambió información
operacional y se establecieron sinergias de trabajo coordinado a través de
grupos de trabajo, aéreo y marítimo para abordar la situación actual de los
países participantes para llegar a acuerdos y compromisos específicos de
acciones y productos concretos a llevar a cabo en los próximos meses.

La cooperación es necesaria para el cruce de información efectiva

Cada país tuvo la oportunidad de presentar la situación del tráfico de
estupefacientes en la modalidad aérea y marítima, lo que sirvió para poder
establecer mecanismos de trabajo conjuntos y desarrollar estrategias para el
intercambio fluido y rápido de la información entre servicios
operativos, además de definir las prioridades, estrategias y
operacionales de trabajo en el futuro para fortalecer la lucha contra el tráfico de
drogas entre América Latina y la Unión Europea.

El tráfico de estupefacientes y el IDEAL 1.0

Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México y Panamá han
realizado de manera conjunta, apoyados por EL PAcCTO, la
6
primera Evaluación de la Amenaza del Crimen Transnacional Organizado
en Latino América – IDEAL 1.0, en la cual se marcó como primera prioridad
el tráfico de estupefacientes, específicamente el tráfico de cocaína,
vinculando la vía marítima como el medio de transporte que traslada más
cantidad de producto estupefaciente en América Latina, colocando en
evidencia a los grupos delictivos organizados  que combinan cargamentos de
cocaína con otras drogas, como el cannabis o el tráfico de armas.

Bolivia da un golpe significativo a los grupos organizados

El primer taller internacional sobre las nuevas rutas de la cocaína en el año
2021, impulsado por EL PAcCTO, ha dado como resultado después de varios
intercambios de información que la Dirección Antidrogas de la Policía
Nacional del Perú, la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico de
Bolivia y la Policía Federal de Brasil, intercambiasen información entre ellos, y
lograran ejecutar 4 operaciones con resultados muy
significativos (Incautaciones, detenciones, destrucciones materiales) en
Bolivia

C. MODALIDADES DEL TID A NIVEL INTERNACIONAL

1. ASIA
La región de Asia Oriental y Sudoriental se enfrenta al gran problema que supone la
continuación de la fabricación ilícita, el tráfico y el consumo de drogas sintéticas. En
particular, se ha observado un aumento de la fabricación y el tráfico de ketamina, se
han encontrado niveles elevados de MDMA en algunos comprimidos de éxtasis, y han
aparecido varias drogas sintéticas nuevas y muy potentes que plantean graves
problemas de salud pública.
A pesar de las restricciones relacionadas con la COVID-19 que estuvieron en vigor
durante la mayor parte de 2020 y 2021, los grupos delictivos organizados
transnacionales implicados en la fabricación y el tráfico de drogas ilícitas mostraron su
capacidad de diversificación y adaptación. Además, la fabricación ilícita, el tráfico y el
uso indebido de metanfetamina siguieron teniendouna fuerte presencia. En Asia
Oriental y Sudoriental han seguido apareciendo nuevas sustancias psicoactivas
potencialmente dañinas y comprimidos de éxtasis con un alto contenido de MDMA.
2. EUROPA
La pandemia de COVID-19 apenas repercutió en la oferta y la demanda ilícitas de
drogas en Europa, pues los traficantes se adaptaron a las restricciones impuestas por la
pandemia, para lo cual modificaron tanto las rutas de tráfico internacional como los
canales de distribución internos.
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 La demanda ilícita de drogas en Europa continúa siendo alta y la fabricación de drogas
sintéticas ilícitas (sobre todo destinadas al tráfico hacia otras regiones del mundo) sigue
planteando un desafío para la región. Europa continúa siendo un destino lucrativo y
atractivo, así como una región de tránsito para el contrabando de cocaína procedente de
América del Sur y de resina de cannabis procedente del Norte de África.
. Si bien el número de notificaciones iniciales de nuevas sustancias psicoactivas que se
comunica cada año está disminuyendo, su continua prevalencia en el mercado de las
drogas, junto con los precursores no fiscalizados y los precursores de diseño, plantea
desafíos para las fuerzas del orden y las autoridades reguladoras y judiciales en Europa.
Por otra parte, las cada vez más complejas modalidades del uso de drogas, en particular
de benzodiazepinas de diseño, suponen importantes dificultades para los servicios de
prevención y tratamiento del consumo de drogas.
3. OCEANIA
Se siguen utilizando los Estados insulares del Pacífico para introducir drogas en
Australia y Nueva Zelandia, y hay indicios de que la región se está usando también
para el tráfico de opioides sintéticos con destino a los Estados Unidos y Europa. En las
islas del Pacífico sigue aumentando la delincuencia transnacional, incluido el tráfico de
drogas, y para ello los grupos delictivos organizados se valen de embarcaciones
pequeñas, sobre todo para llegar a Australia y Nueva Zelandia. Además, varios Estados
insulares del Pacífico empiezan a destacar como puntos por los que pasa el tráfico de
opioides sintéticos de camino a Australia, los Estados Unidos y países de Europa.

4. AFRICA
Ha aumentado el número de países de África que permiten el cultivo de cannabis con
fines médicos, científicos o industriales. Entre esos países, algunos lo permiten
únicamente con fines de exportación, mientras que otros permiten el uso de cannabis
con fines médicos dentro de sus fronteras. Tres países de África han presentado a la
Junta sus previsiones sobre el cultivo o el uso de cannabis con fines médicos y
científicos correspondientes a 2022.
. El tráfico de cocaína sigue siendo un gran problema para África, en particular África
Septentrional y Occidental, ya que la región se utiliza como centro de transbordo en la
ruta que conduce a Europa. En 2021, Argelia, Côte d’Ivoire, Gambia, Marruecos y
Sudáfrica notificaron la incautación de cantidades sin precedentes de cocaína en las
rutas del tráfico procedente de América del Sur. La mayoría de las interceptaciones se
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 produjeron en puertos marítimos o cargueros en las aguas territoriales de países de
África Septentrional y Occidental.
5. AMERICA
Los grupos delictivos organizados siguen explotando la subregión de Centroamérica y
el Caribe como zona de tránsito y reexpedición en el tráfico de drogas con destino a
América del Norte y Europa. Durante el período 2020–2021, los grupos delictivos
adaptaron rápidamente sus actividades a consecuencia de la pandemia de COVID-19 y
los confinamientos que se impusieron a raíz de esta. Aunque sus respuestas pueden
haber diferido de unos países a otros en la región, es posible que a la larga las técnicas
empleadas den lugar a la aparición de nuevas pautas de tráfico, distribución y
comercialización de drogas ilícitas.
a. América del norte
Las sobredosis de drogas y las muertes relacionadas con las drogas en el
Canadá y los Estados Unidos representan una crisis de salud pública cada vez
más grave. La pandemia de COVID-19 aceleró aún más la crisis regional de
sobredosis, debido al aumento de la contaminación de las drogas con fentanilo
y otros opioides sintéticos y a la reducción del acceso a servicios de
tratamiento y prevención. El agravamiento de la crisis de sobredosis en esos
países se ha visto marcado por el aumento del número de muertes
relacionadas con los psicoestimulantes, como la metanfetamina.
b. América del sur
En el segundo año de la pandemia de COVID-19, muchos acontecimientos en
América del Sur han estado relacionados con el modo en que los grupos
delictivos, las instituciones encargadas de hacer cumplir la ley y las personas
que consumen drogas se han visto afectados por las restricciones a la
circulación de personas y mercancías y por la vigilancia más estricta de las
fronteras a consecuencia de la pandemia. Además, la emergencia sanitaria ha
potenciado el dominio de las organizaciones delictivas en algunos territorios,
así como su papel como proveedoras de servicios básicos a algunas
poblaciones marginadas: incluso han llegado a aplicar medidas de salud
pública para evitar la propagación del virus que las autoridades
gubernamentales no fueron capaces de hacer cumplir. El cierre de escuelas
durante la pandemia ha agravado aún más el riesgo de que las personas
jóvenes con menos recursos económicos sean reclutadas por organizaciones
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 delictivas y se dediquen a actividades ilegales, como el cultivo ilícito y el
tráfico de sustancias sujetas a fiscalización.

Las rutas aéreas y marítimas para el tráfico de drogas se han convertido en las
alternativas preferidas para eludir las restricciones a los viajes por tierra. Los
traficantes han recurrido cada vez más al uso de avionetas para transportar
cocaína entre Bolivia (Estado Plurinacional de), el Brasil, el Paraguay y el
Perú. También se ha observado en otros países el uso de aeronaves privadas
para trasladar droga dentro de la región y hacia Europa. Además, el sistema
fluvial Paraguay-Paraná, formado por 3.400 km ininterrumpidos de ríos que
conectan la Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), el Brasil, el
Paraguay y el Uruguay con el océano Atlántico, parece haberse consolidado
como puerta de entrada para el transporte de la cocaína fabricada en Bolivia
(Estado Plurinacional de) y el Perú a los mercados internacionales de cocaína
a través de puertos del Brasil y el Paraguay. Esto supone un nuevo reto para
las autoridades, que estaban acostumbradas al tránsito de drogas desde el
Estado Plurinacional de Bolivia principalmente por rutas aéreas y terrestres.
c. Centro América
Los grupos delictivos organizados siguen explotando la subregión de
Centroamérica y el Caribe como zona de tránsito y reexpedición en el tráfico
de drogas con destino a América del Norte y Europa. Durante el período
2020–2021, los grupos delictivos adaptaron rápidamente sus actividades a
consecuencia de la pandemia de COVID-19 y los confinamientos que se
impusieron a raíz de esta. Aunque sus respuestas pueden haber diferido de
unos países a otros en la región, es posible que a la larga las técnicas
empleadas den lugar a la aparición de nuevas pautas de tráfico, distribución
y comercialización de drogas ilícitas.
6. JKSBCJSBJC

D. DROGAS DE FABRICACION, COMERCIALIZACION Y CONSUMO A NIVEL

INTERNACIONAL

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Alcohol (Bebida alcohólica)

En algunas áreas del mundo, particularmente en y alrededor de la península

arábica, se prohíbe estrictamente el comercio de alcohol. Por
ejemplo, Pakistán prohíbe el comercio debido a que su población musulmana es
grande. Similarmente, Arabia Saudita prohíbe la importación de alcohol en su
reino, aunque el mismo se pasa por contrabando en altas cantidades. En otras
áreas es considerado como cualquier otra bebida, y es legal. En otras áreas más,
hay un límite de edad para los consumidores, y es necesaria una licencia para
vender alcohol, así como también pueden existir otras restricciones a su
comercio que afecten su publicidad, el horario de venta, los sitios.

Anabolizantes (Anabolizante androgénico esteroideo)

Los esteroides anabolizantes se emplean como un método para incrementar

el anabolismo, su efecto principal es el crecimiento del músculo esquelético, así
como el desarrollo de características sexuales masculinas. Los anabolizantes
tienen además graves efectos secundarios si se usan de forma prolongada.
Estas sustancias están reguladas de forma legal para su empleo con fines
medicinales en muchos países, si bien en otros son totalmente legales. En la
práctica del deporte de competición el consumo de anabolizantes está
considerado una forma de dopaje.

La producción de anabolizantes requiere complicados procesos químicos y

equipamiento sofisticado, por lo que se fabrica sobre todo por la industria
farmacéutica legal (con fines medicinales y veterinarios) y en laboratorios
clandestinos. México y Tailandia son exportadores de esteroides ya que en estos
países son sustancias completamente legales.

Cannabis (Cannabis (psicotropo)

La cannabis es el nombre genérico de una planta, abreviación de cannabis

sativa, que contiene diversos fito-cannabinoides que actúan sobre receptores del
sistema nervioso central. Algunos de estos actúan como psicotrópico, como
el THC, mientras que otros no, como el CBD. Se consume principalmente sus

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flores (marihuana) o la resina (hachís) de éstas, los efectos perjudiciales para la
salud son menores que los de otras drogas, esto sumado a sus propiedades
medicinales, hace que se utilice con fines medicinales en un alto espectro de
dolencias, incluso en países en donde la legislación no es favorable para esto.
Pero cabe resaltar los efectos nocivos que se tienen a nivel psicológico, tales
como depresión, ansiedad y paranoia. No existe prueba científica, que identifique
el cannabis como un puente para iniciar el uso de otras drogas.

El cannabis fue prohibido en casi todo el mundo a mediados del siglo XX,

impulsado por Estados Unidos, el cual ilegalizó la totalidad de la planta en  1937,
a pesar de que existía una fuerte industria basada en las aplicaciones industriales
de esta. Sin embargo, en la actualidad está permitido o tolerado su consumo en
muchos países. Es habitual en los países desarrollados el cultivo de esta planta
para su autoconsumo.

DATO: En el año 2005 existían en todo el mundo 530.000 ha de cultivos

destinados al cannabis, que produjeron 42.000 toneladas de esta sustancia. Los
mayores productores del mundo fueron Estados Unidos y México, aunque la
producción está muy repartida. El principal país productor de resina de cannabis
es Marruecos, seguido de cerca por Afganistán. El 70 % de esta resina se
consume en Europa occidental.

Cocaína (Cocaína)
Carguero panameño capturado por las autoridades cerca de la costa de Panamá,
mientras intentaba introducir 100 toneladas de cocaína a los Estados Unidos. Es
un alcaloide tropano cristalino que se obtiene de las hojas de la planta de coca.
El nombre viene de la coca además del sufijo alcaloide -ina, formando cocaína.
La cocaína pura es extraída originalmente de la hoja del arbusto de la coca que
crece en América del Sur, principalmente en Perú, Bolivia y Colombia, siendo
este último el mayor productor y exportador de cocaína hacia Estados Unidos
y Europa. Hoy en día, la cocaína es una droga clasificada bajo la Lista II
(“Schedule II”) de la Ley sobre Sustancias Controladas, lo que significa que hay
un gran potencial de abusar de ella.

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Hongos de Psilocybe

Los hongos de Psilocybe crecen naturalmente en la mayoría de los climas, por lo

que este mercado de droga es menos lucrativo. Aun así, se puede detectar un
crecimiento comercial del Psilocybe, semilegalmente en los Países Bajos e
ilegalmente de las fases diferentes de madurez de tejido en forma de hongo
secado masticable. Los psiconautas suelen cultivar o recolectar estos hongos por
sí mismos, ya que son comunes a lo largo del mundo.

Metanfetaminas (Metanfetamina)

La metanfetamina (desoxiefedrina) es un potente psicoestimulante. Es un

agente agonista adrenérgico sintético, estructuralmente relacionado con el
alcaloide efedrina y con la hormona adrenalina. Según el Community
Epidemiology Work Group, los números de incidentes de laboratorios
clandestinos de metanfetaminas informados al "National Clandestine Laboratory
Database" disminuyó de 1999 a 2004. Durante este mismo periodo, incidentes
similares aumentaron en Illinois, Míchigan, Ohio y Pensilvania. En 2004, se
informaron más incidentes en Illinois (926) que en California (673). En 2003, los
incidentes de laboratorio de metanfetamina alcanzaron un nuevo récord
en Georgia (250), Minnesota (309) y Texas (677). Hubo sólo siete incidentes de
laboratorio de metanfetaminas informadas en Hawái en 2004.

Opio (Opio)

El comercio ilícito internacional en el opio es relativamente raro o nulo. Las

principales organizaciones de contrabando prefieren refinar el opio en la heroína
antes de enviarlos a los países consumidores, ya que para una cantidad dada de
heroína el valor es mucho mayor que el de una cantidad equivalente de opio.
Como tal, la heroína es más lucrativa, y mucho más fuerte, porque se metaboliza
directamente en la sustancia de la principal psicoactiva que ocurre naturalmente
en la morfina del opio. Afganistán es el mayor productor y exportador de opio en
el mundo para la producción de heroína, aunque de esta planta también se deriva
la morfina, otro alcaloide que es usado en medicina como analgésico para el
dolor.
13
Heroína (heroína)
Un centenar de globos llenos de heroína que fueron tragados y transportadas
internamente por mulas (entregadores de drogas). La heroína ingresa mediante
contrabando a los Estados Unidos y Europa. Los niveles de purezas varían
enormemente por la región: las ciudades nororientales tienen la más pura
heroína en Estados Unidos (según un informe recientemente emitido por
DEA, Elizabeth y Newark (estado de Nueva Jersey) tiene la heroína de calidad
más pura en las calles en dicho país). La heroína es una droga fácil de
contrabandear porque una pequeña probeta puede contener centenares de
dosis. La heroína también es ampliamente usada de manera ilegal como una
droga poderosa y adictiva que produce intensa euforia que a menudo desaparece
con la creciente tolerancia. Este "golpe" viene de su alta solubilidad
proporcionada por los dos grupos de acetato, mientras que produce una
penetración muy rápida en la barrera del fluido sanguíneo al cerebro después de
su uso. Una vez en el torrente sanguíneo, la heroína se convierte rápidamente
en morfina. La morfina une entonces a los receptores del opioide en el cerebro y
el cordón espinal, mientras causando los efectos subjetivos. Pueden tomarse
heroína y morfina o administrarla de varias maneras, incluyendo resoplado e
inyección. Estos también pueden fumarse inhalando los vapores producidos
cuando son recalentados (conocido como "cazando el dragón").

Las penalidades por contrabandear heroína son a menudo ásperas en la mayoría

de los países. Algunos países del sudeste asíatico castigan con pena de
muerte el contrabando ilegal de heroína o morfina, que son parte de
la Convención Única sobre Estupefacientes. En Singapur y Malasia, el castigo
por el tráfico, posesión y uso de heroína y morfina es más severo que incluso
para las otras drogas, incluyendo otros opioides y la cocaína.

Morfina (Morfina)
La morfina es un alcaloide fenantreno del opio, siendo preparado el sulfato por
neutralización con ácido sulfúrico. Es una sustancia controlada, opioide agonista
utilizada en premedicación, anestesia, analgesia, tratamiento del dolor asociado a

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la isquemia miocárdica y para la disnea asociada al fracaso ventricular izquierdo
agudo y edema pulmonar. Es un polvo blanco, cristalino, inodoro y soluble en
agua. Aunque la morfina está catalogada como droga alucinógena prohibida en
algunos países de Asia, es una droga muy utilizada en medicina
como analgésico para el dolor. No obstante, el comercio de esta droga es
severamente controlado por las autoridades de cada país, evitando que termine
comercializándose en las calles de manera ilegal.

Tabaco (Tabaco)
El comercio de tabaco, si bien es legal, está gravado en la mayoría de los países
con fuertes impuestos y por otro, cubrir los gastos sanitarios derivados de las
enfermedades causadas por el tabaquismo. En la Unión Europea, los impuestos
representan al menos el 70% del precio de venta del tabaco, subiendo hasta el
80 % en el Reino Unido. Es por ello que el contrabando ofrece un alto margen de
beneficios. En Estados Unidos los impuestos del tabaco varían enormemente
entre los diferentes estados, lo que favorece el contrabando interno a través de
las fronteras estatales. Por otra parte, estos impuestos son más bajos que
en Canadá, lo que ha generado un flujo de mercancías ilegales en dicha frontera.
El reino de Bután prohibió la venta de tabaco en 2004, lo que provocó la
aparición de un lucrativo mercado negro.

Se estima que un tercio de la producción global de tabaco acaba en el mercado

negro. En muchos casos son las propias tabacaleras las que se
benefician: Altadis, British American Tobacco, Philip Morris se han visto
involucradas en casos de contrabando.

Contrabando de drogas legales

Las drogas legales como el tabaco y el alcohol pueden convertirse en mercancía
de contrabando y comercio ilegal si la diferencia del precio entre el origen y el
destino es lo suficientemente alto para hacerlo lucrativo. Con los impuestos en el
tabaco, (mucho más altos en el Reino Unido que en resto de Europa) este es un
problema considerable en el Reino Unido. También suele ser ilegal vender o
proporcionar tabaco o alcohol a menores, lo cual es considerado como
contrabando en la mayoría de los países.
15
Drogas prescritas
Algunas drogas que se pueden adquirir legalmente con prescripción médica
también están disponibles por medios ilegales, eliminando la necesidad de
fabricar, procesar y entregar directamente las drogas. Por ejemplo:
Los opioides recetados a veces son mucho más fuertes que la heroína
encontrada en la calle, por ejemplo el grupo de los análogos del fentanyl.
Provienen de prescripciones médicas robadas o divididas, u ocasionalmente
vendidas por internet. Sin embargo, es mucho más fácil controlar el tráfico de
drogas prescriptas que de las drogas ilegales porque el fabricante normalmente
es una empresa originalmente legal y así el problema puede encontrarse a
menudo prontamente y neutralizarse. Podría haber también un riesgo reducido
de contaminación o pobreza del producto respecto a los casos de fabricación en
laboratorios clandestinos.

Internet y las sustancias controladas

Existen sitios de internet que ofrecen vender las sustancias controladas sin una
prescripción válida. Dichos sitios fueron reconocidos primero por la Sección de
Justicia Estadounidense en 1999, indicando que tales sitios habían estado
operando por lo menos a través de los últimos años de la década de 1990. Estos
permiten a distribuidores y usuarios completar las transacciones sin necesidad de
mantener contacto directo. Mientras muchos aceptan las tarjetas de crédito, otros
sólo aceptan dinero en efectivo para reducir la evidencia de la existencia de la
operación. Muchos de estos sitios se organizan en países en los que las
categorías específicas de sustancias controladas son localmente legales (por
ejemplo los opioides recetados en México), pero debido a la naturaleza global de
internet, pueden negociar (principalmente en forma ilegal) con clientes alrededor
del mundo. Además de los opioides de la regla, estimulantes, y sedativos, se
distribuyen a menudo ampliamente los esteroides. Hasta la fecha, no se encontró
ningún sitio que vendiera drogas ilegales como la heroína o los derivados ilegales
de la anfetamina. La policía ha descubierto varios casos de circuitos de
distribución que utilizan anuncios personales para solicitar negocios de droga,
utilizando contraseñas o frases preformuladas.

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E. MCSC

CAPÍTULO II

CONCLUSIONES

A. Conclusiones

La producción de cocaína está orientada fundamentalmente hacia el mercado

externo, con puntos de destino, sobre todo Estados Unidos, Europa, y durante
los últimos años Brasil y Argentina. La UNODC (2019) ha advertido sobre la
existencia de un nuevo flujo internacional de cocaína que parte del Perú hacia
Bolivia para conectarse con los mercados del cono sur hasta Brasil. Dicho
flujo define el tránsito de la cocaína de América del Sur hacia el continente
europeo.

La demanda internacional de cocaína distorsiona el mercado tradicional e

industrial de hoja de coca. A partir del total estimado de producción de hoja de
coca en el Perú (DEA, 2019), de la cantidad de hoja de coca adquirida por
ENACO al 2019, y de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares
sobre Consumo Tradicional de Hoja de Coca (INEI, 2019), alrededor del 90%
de la producción nacional de hoja de coca se desvía hacia el tráfico ilícito de
drogas. El 10% restante lo compone el actual mercado para fines
tradicionales e industriales (lo que comprende lo adquirido por ENACO y el
mercado informal de hoja de coca). La cantidad de hoja de coca adquirida por
ENACO al 2019, no supera el 2% de la hoja de coca producida a nivel
nacional

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 Texto íntegro de la política Nocional para el Control de las Drogas al 2030
(Perú)
https://elperuano.pe/NormasElperuano/2020/12/14/1910969-1/1910969-1.htm

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