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1 © Asturias Corporación Universitaria

Índice

2 Desarrollo ............................................................................................................................... 3

3 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE .................. 3

4 Organismos Económicos Internacionales y del Medio Ambiente .........................6

5 Desarrollo Económico Sostenible ...................................................................................6

6 Desarrollo Económico Sustentable ................................................................................. 7

7 América Latina y el Caribe: ...............................................................................................8

8 Referencias Bibliográficas .............................................................................................. 10

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Objetivos
• Entender el papel de los organismos de cooperación para el desarrollo
específicamente la OCDE. Así como la relación que se da entre economía y
medio ambiente para un desarrollo sostenible y sustentable.

2 Desarrollo
Hoy en día del concepto de desarrollo se desprenden muchas variables y se han
creado nuevos paradigmas alrededor de esto. El cambio de paradigmas a nivel
general básicamente se centra en pasar de una visión cerrada acerca de que el
que se desarrolla es el país y que solo lo hace en términos económicos, a una
visión más real en la que el desarrollo debe centrarse en los seres humanos, es
decir, en el individuo, y que este enfoque debe ser multidimensional.
Cuando hablamos de un enfoque multidimensional, hablamos de un concepto más
amplio, pues es ahí donde muchos teóricos empiezan a incluirle al concepto una
serie de apellidos que van de la mano con la capacidad y necesidad del ser
humano de conseguir dicho desarrollo en todos los aspectos de su supervivencia.
Actualmente podemos hablar de Desarrollo Social, Desarrollo Medio Ambiental,
Desarrollo sostenible, etc. En esta clase vamos a darle una doble mirada al
desarrollo:
Como primera medida, a partir de organizaciones económicas que han incluido el
concepto de desarrollo en sus objetivos y accionar, nos centraremos
específicamente en la OCDE-Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico, que se definió en las clases pasadas, como el organismo que se
encargó de administrar los recursos del Plan Marshall, pero que hoy en día ha
adaptado su objetivo a el apoyo de los países para alcanzar el desarrollo.
Como segunda medida, estudiaremos el escenario medioambiental de desarrollo,
para entender como la economía tiene que ver con este tema que causa tanto eco
en los escenarios nacionales e internacionales, comprendiendo lo que hoy en día
se denomina como Desarrollo Sostenible y en ese orden de ideas, las
organizaciones a nivel global que regulan este tema.

3 Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico OCDE
Como ya se habló en la primera clase, la OCDE surge de la canalización de
recursos del Plan Marshall, inicialmente llamada Organización para la
Cooperación Económica Europea OCEE. El cambio de esta organización se da en
1960 cuando el Plan Marshall llega a su fin, y los países miembros invitan a

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Estados Unidos y Canadá para hacer parte de la idea de crear una organización
que coordine las políticas de los países occidentales.
Esta organización es de carácter intergubernamental y reúne a los países más
industrializados con el objetivo de promover la expansión económica entre países
miembros y no miembros, manteniendo la estabilidad financiera y el desarrollo de
la economía mundial.
El Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE: la OECDE cuenta con un organismo
muy importante para los países en desarrollo, ya que, constituye el principal
órgano en materia de cooperación al desarrollo. Bajo este espacio, se plantea la
contribución del 0.7 % del PIB de cada país miembro (países industrializados)
para recursos de cooperación con este fin, aunque esta es una norma que los
países muchas veces no cumplen en la totalidad del porcentaje exigido. Es
fundamental saber que el nombre que se le da a las ayudas que se ofrecen bajo
este espacio es “Ayuda Oficial al Desarrollo AOD”.
La OCDE tiene una idea de Desarrollo integrada por diferentes elementos que son
los que deben permiten su alcance, lo podemos ver en el siguiente Diagrama:
Cuadro 1. Concepto de Desarrollo para la OCDE

Fuente: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/
Con respecto a esta concepción de desarrollo podemos afirmar lo que se dijo en
la introducción de esta clase acerca de la multidimensionalidad del desarrollo. En
este caso son los países industrializados los que están reconociendo que el

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desarrollo ya no es solamente en el ámbito económico, sino que incluye nuevas
variables, incluso la medio ambiental, tan im-portante dentro del concepto de
desarrollo como lo vamos a ver más adelante.
Gráfica 1. Ayuda Oficial al Desarrollo AOD

Fuente: S.A. DEVELOPMENT AID AT A GLANCE STATISTICS BY REGION, America

Latina. (2012). http://www.oecd.org/dac/aidstatistics/42139289.pdf.
Este gráfico nos permite observar cómo se distribuye la Ayuda Oficial al
Desarrollo de manera regional. Podemos ver que el principal receptor es África,
mientras que América Latina ocupa un tercer lugar. Esto se debe a una razón de
Fondo y es que a pesar de que la región latinoamericana no ha alcanzado el
desarrollo deseado, existen muchos países que están en vía de desarrollo y han
logrado grandes avances, un ejemplo de esto es Colombia.
América Latina, ya no se encuentra recibiendo ayudas de cooperación por ser
pobre, como si lo hace áfrica y se evidencia en el grafico; la cooperación se ha
canalizado en otros aspectos aun sociales pero centrados en un desarrollo a otro
nivel. Claro está que no se puede generalizar, en la región todavía hay países en
vía de desarrollo o subdesarrollados, sobre todo en América Central.
Podemos Concluir que hoy en día y según la clasificación dada por Naciones
Unidas acerca de los Países desarrollados, en desarrollo y subdesarrollados, se da
un ciclo en el que entran a jugar un papel muy importante los organismos
internacionales, los cuales no solamente se encargan de administrar los dineros,
sino también regulan las políticas de cooperación que se tienen en cuenta por
parte de los países desarrollados a la hora de donar recursos para que los países
alcancen un desarrollo deseado. Por esta razón, es necesario conocer la OCDE,
porque más allá ser un organismo internacional, es el más grande a la hora de
canalizar recursos para la consecución del desarrollo, y lo hace a partir de la idea
de un desarrollo global como ya lo vimos, el cual no pueden lograr ellos de
manera individual, por lo que al ayudar a alcanzar el desarrollo en los países que
no han podido, se logra la expansión económica y una estabilidad en los
mercados mundiales conforma a su objetivo.

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Si quieren conocer más acerca de esta organización, pueden consultar la página
oficial: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/

4 Organismos Económicos Internacionales y del Medio

Ambiente
Existe hoy en día, una nueva corriente de la economía denominada Economía
Verde, la cual está extendiéndose en los espacios académicos, en los organismos
internacionales y los Estados. La retórica es simple de decir y a la vez complicada
de adaptar: Los Estados no pueden hablar de economía si no piensan en
mecanismos de sostenibilidad de los recursos, para que estos sistemas
económicos se mantengan en el tiempo. Por esta razón, de manera directa o
transversal, los organismos económicos internacionales han adaptado o
impulsado otros órganos de carácter medio ambiental y de desarrollo sostenible.
Pero el surgimiento de esta corriente es producto de lo que muchos teóricos
sobre el tema mencionan como el deterioro medioambiental producto de los
modelos de producción y de Consumo, particularmente en los países
industrializados. La producción excesiva a grandes escalas, ha conducido a los
países productores a una sobre explotación de sus recursos na-turales, esta
caótica situación fue creada por “la sociedad tecnológica basada en la Revolución
Industrial y amparada por el sistema económico actual (Jiménez, 1996b). Como
resultado de este proceso, se presenta la incontrolable generación de residuos y
la desigualdad que se da entre los actores del sistema ya sea ent re o al interior
de los países donde se explotan dichos recursos.
La explotación excesiva de recursos, se convierte en un problema a futuro
básicamente por-que no se crean fuentes alternativas de riqueza, de modo que la
sociedad que poseía los recursos pierde su capacidad de desarrollarse en el
futuro, además de romper en muchas ocasiones el equilibrio medioambiental. Si
bien es cierto, la explotación de recursos genera de cierta manera una entrada de
recursos para el país a corto plazo, el sistema económico ha prendido sus
alarmas en cuanto a la inexistencia de recursos en un futuro que impedirá que se
sostenga una estabilidad en las economías mundiales.

5 Desarrollo Económico Sostenible

Según la Conferencia de Rio en 1992 “se considera desarrollo sostenible cuando
se satisfacen las necesidades presentes de la sociedad sin comprometer las
posibilidades de las generaciones futuras de satisfacer las suyas”
La construcción del concepto de desarrollo sostenible ha tenido un apoyo muy
importante en el escenario global, si bien es cierto que no se han cambiado de
forma radical los modelos de explotación y consumo, este concepto ha ayudado a

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los países a adaptar políticas que mitiguen los impactos inherentes de la
producción e industrialización.

6 Desarrollo Económico Sustentable

Tras la preocupación que surge de los efectos de la industrialización, que
inicialmente se da con el concepto de Desarrollo Sostenible (el cual incluye
solamente los factores económicos y medioambientales), surge el debate sobre
otras consecuencias en el sector económico y social, por lo se le da cabida a un
nuevo concepto, “el Desarrollo Sustentable” el cual presenta una mirada
panorámica y global de los procesos de explotación de recursos en un escenario
industrializado, para entenderlo, podemos observar el siguiente gráfico.
Gráfica 3. Concepto Aplicado de Desarrollo Sustentable

*S=Sustentable
Este gráfico, que nos permite ver los factores principales del Desarrollo
Sustentable: Social, Económico y Medioambiental. Dentro de las Intersecciones
de cada uno de estos factores, encontramos que deben sostener unos objetivos
para alcanzar la sustentabilidad. En la relación Economía-Medioambiental,
podemos concluir que la producción y explotación de los recursos deben ser
viables, es decir que en esta intersección es donde se incluye el concepto de
Desarrollo Sostenible, por lo que se deben manejar los riesgos ambientales;
impulsar las oportunidades de coeficiencia; que la explotación de los recursos no
dé lugar a la extinción o crear alternativas posteriores para el desarrollo; no se
debe alterar el equilibrio medio ambiental tras la explotación de recursos; las
emisiones de residuos no deben exceder la capacidad de asimilación .

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En relación a los factores Económico - Social: debe implicar Inversiones sociales;
equidad intergeneracional, igualdad de oportunidades de participación entre los
actores involucrados (países explotadores-países que ostentan los recursos,
empresas-comunidades), empleo. Todos los procesos de producción dentro de las
comunidades donde se realizan deben ser equitativos, disminuyendo la mala
distribución de los impactos ya sean negativos o positivos y de los recursos que
se obtienen.
En relación a los factores Medioambiental y Social, se debe mejorar los procesos
ambientales que puedan afectar a las comunidades; regulación ambiental;
compensaciones a las comunidades que se ven afectadas tras los procesos de
producción; evaluación de los recursos naturales. Estos procesos deben ser
vivibles.
Este ciclo del desarrollo sustentable es la manera como deben interpretar los
actores de la economía global, los procesos de producción y de consumo. Si bien
es cierto, que no se puede detener la economía en aras a la no afectación de los
recursos y el medio ambiente, este concepto propone la regulación de las
prácticas de explotación y consumo, para que se mitiguen los impactos producto
de estas operaciones.

7 América Latina y el Caribe:

La región latinoamericana paradójicamente siendo la más prospera en recursos
naturales, representa la mayoría de los países subdesarrollados, y sumado a esto
es donde se identifican los mayores niveles de desigualdad. Esto último lo pone
en desventaja frente a la constante búsqueda del desarrollo a través de
mecanismos propios o incluso por medio de recursos de otros países. Si bien la
región económicamente ha venido creciendo, existen unos asuntos por resolver
que van en contravía del concepto de desarrollo sustentable y sostenible.
Uno de los grandes inconvenientes en América Latina para alcanzar un desarrollo
sostenible es el problema de inequidad. Esto está ligado con la poca inversión en
lo social, lo cual parece ser común en la región. Por ejemplo, el gasto público
social en países como Colombia y Perú son bastante bajos frente al de Brasil. Esto
en razón, a los bajos recursos económicos con los que se cuentan para desarrollar
políticas públicas, proyectos o acciones en el ámbito social.
Programa 21 y la Comisión Sobre el Desarrollo Sostenible: creado en 1992
tras la conferencia de Rio, incluye el concepto de Desarrollo Sostenible en todos
los sentidos y se acuerda que el mundo puede abandonar el modelo de
crecimiento económico insostenible a favor de acciones que protejan y renueven
los recursos ambientales de los que depende el crecimiento y el desarrollo. Con
este programa Naciones Unidas promueve la inclusión del Desarrollo Sostenible
dentro de todos sus programas y proyectos dentro del sistema.

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Este programa no solo aborda los cuidados medioambientales y de los recursos,
también los pasos para el desarrollo que conllevan a una presión para el medio
ambiente, entre estos están:
• La pobreza
• La deuda externa de los países en desarrollo
• Las modalidades insostenibles de producción y consumo
• La presión demográfica
• La estructura de la economía internacional
Por su parte, la Comisión Sobre el Desarrollo Sostenible: Establecida por la
Asamblea General en 1992 como comisión orgánica del Consejo Económico y
Social, tiene como objetivo apoyar el Programa 21, y otros programas como el
Programa de Acción de Barbados y el Plan de Aplicación de las Decisiones de
Johannesburgo y presenta informes al respecto . Hace parte de las comisiones
orgánicas del Consejo Económico y Social.
Dentro del Sistema de Naciones Unidas existen otras organizaciones que apoyan
activamente el medio ambiente y el desarrollo sostenible, dentro de sus
programas, estrategias de acción e incluso de manera trasversal en cualquier
proyecto, algunas de las cuales vimos en la clase pasada y obedecen a:
• El Banco Mundial
• La Organización Marítima Internacional OMI
• El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD
• La Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo ONUDII
• La Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura UNESCO
• Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-
Hábitat)
• El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
• La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura FAO
• El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
(ONU Hábitat).
Por otro lado, si recordamos las clases pasadas sobre organismos económicos
internacionales e instituciones financieras, todas estas instituciones incluyen el
tema del cuidado del medio ambiente y el desarrollo sostenible en mayor o menor
medida. Algunas lo asumen como una de sus estrategias de acción como lo vimos
en el Banco Asiático de Desarrollo o el Banco Europeo de Reconstrucción y
Desarrollo; otras simplemente lo incluyen de manera trasversal en los proyectos

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que financian o en los asuntos en los que brindan asesoría como algunos
organismos de Naciones Unidas (ver párrafo anterior), pero al final todo
organismo económico internacional tiene incluido dentro de sus estructura el
tema medio ambiental enfocado al desarrollo sostenible, ya que como vimos y
cómo podemos concluir, es imposible que un sistema económico se sostenga en
el tiempo si no se cambian los modelos de producción y consumo que hacen
insostenibles los recursos y atentan contra el medio ambiente.

8 Referencias Bibliográficas
• Página Oficial OCDE: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/
• S.A. DEVELOPMENT AID AT A GLANCE STATISTICS BY REGION, America
Latina. (2012). http://www.oecd.org/dac/aidstatistics/42139289.pdf
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• Julio Montes Ponce de León. Medio Ambiente y Desarrollo Sostenido.
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 • S.A. La Sostenibilidad del Desarrollo en América Latina y el Caribe: Desafíos
y Oportunidades. (2002). Documento Oficial CEPAL-PNUMA. Recuperado el
17 de septiembre de 2012.
• CEPAL. Información Estadística. (Página Oficial) En:
http://www.eclac.org/estadisticas/

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