Tutor: María Luisa Montoya

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TUTOR: MARÍA LUISA MONTOYA

POLÍTICAS PÚBLICAS
Politics (política)

La política se puede interpretar como aquellos


fenómenos de lucha por el poder, como el conjunto
de tácticas, procesos y actividades que llevan a cabo
distintos actores (partidos políticos, grupos de
interés, etc.) para alcanzar y conservar el poder
estatal.
POLÍTICAS PÚBLICAS

Policies (políticas)

La política se puede definir como un programa o


curso de acción gubernamental. De estas tres
concepciones de la política, el término policies que
hace referencia a la política pública o a las políticas
públicas (policies).
POLÍTICAS PÚBLICAS
AUTOR AÑO DEFINICIÓN
Hugo Heclo y 1974 “Acción gubernamental dirigida hacia el
Aaron Wildavsky logro de objetivos fuera de ella misma”.
Joan Subirats 1989 “Es una norma o conjunto de normas que
existen sobre una determinada
problemática, así como el conjunto de
programas u objetivos que tiene el
gobierno en un campo concreto”.
Yves Meny J.C. 1992 “Resultado de la actividad de autoridad
Thoening con poder público y legitimidad”.
Eugenio Lahera 2002 “Cursos de acción y flujos de información
Parada relacionados con un objetivo público
definido en forma democrática (…)”.
POLÍTICAS PÚBLICAS
AUTOR AÑO DEFINICIÓN

Aguilar 2003 “(…) curso de acción deliberadamente


Villanueva diseñado y el curso de acción
efectivamente seguido. No sólo lo que el
gobierno dice y quiere hacer. También lo
que realmente hace y logra, por si mismo
o en interacción con actores políticos y
sociales”.
Tomassini 2007 “Un curso de acción estable definido por
el gobierno para resolver un área
relevante de asuntos de interés público en
cuya definición en las actuales sociedades
suelen también participar actores de
origen privado”.
POLÍTICAS PÚBLICAS
La política pública Resultado de la
constituye un programa actividad de autoridad
o curso de acción con poder público y
gubernamental. legitimidad.
D.S. 066 del
3/04/2009
D.S. 28899 del
26/10/2006

Ley N° 1152 del


20/02/2019
¿QUÉ ES LA POLÍTICA PÚBLICA?

1 3
Curso de acción, 2
Utilización de la
no solo discurso autoridad del
Conjunto de Estado: Genera
decisiones
4 asumida por
obligaciones y
derecho
autoridad
Respuestas a competente
situaciones
consideradas 5
como problemas
que quieren Actualmente
intervención concebida
pública participativamente
TIPOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Criterio de Tipos de
Características
clasificación políticas
públicas
Autoridad Se emiten por institu- Política nacional
institucional ciones gubernamentales Política regional
que poseen la autoridad Política local
legítima en un territorio Política TIOC
o ámbito geográfico
determinado.
Criterio Tipos de
de Características políticas públicas
clasificación
Sector de Este criterio permite Política de educación
intervención clasificar las políticas Política de salud
públicas según su ámbito Política de medio
de intervención; es decir, ambiente
conforme al área o sector
al que se vincula el
problema que se intenta
solventar.
Criterio de Tipos de políticas
Características
clasificación públicas

Destinatarios Las políticas públicas Política de tercera edad


también se suelen Política de juventud
catalogar en función Política para las
de sus destinatarios o personas con
de los grupos de discapacidad.
sujetos sobre los que
actúa.
Criterio de Tipos de políticas
Características
clasificación públicas

Temporalidad Se adoptan en un período Políticas


de gobierno. Gubernamentales.

Trasciende gobiernos y Políticas de Estado.


tiene un interés más
amplio respecto a la
problemática.
SECTORES EN BOLIVIA
SECTOR DESCRIPCIÓN
AGROPECUARIO Producción, riego y otros.
MINERO Comercialización, explotación, función y
otros.
INDUSTRIA Manufacturera, transformación y otros.
HIDROCARBUROS Comercialización, redes, explotación,
industrialización y otros.
ENERGÍA Eléctrica, eólica, nuclear, etc.
TRANSPORTE Aéreo, caminero, fluvial, cable y otros.
COMUNICACIONES Telecomunicaciones, postal y otros.
SECTOR DESCRIPCIÓN
SALUD Atención, prevención, telesalud y otros.
EDUCACIÓN Formal, Superior, TIC y otros.
SANEAMIENTO Alcantarillado, perforación de pozos,
BÁSICO agua potable, tratamiento y otros.
URBANISMO Y Vías urbanas y rurales, construcción de
VIVIENDA viviendas y otros.
RECURSOS Construcción reservorios, canalización
HÍDRICOS de ríos, manejo de cuencas y otros.
COMERCIO Y Banca y seguros, comercio, finanzas y
FINANZAS otros.
TURISMO Promoción, desarrollo y otros.
SECTOR DESCRIPCIÓN
MEDIO Conservación y protección, forestación,
AMBIENTE biodiversidad y otros.
SEGURIDAD Seguridad social a corto y largo plazo,
SOCIAL sistema de pensiones y otros.
SEGURIDAD Sistema Penitenciario, equipamiento,
CIUDADANA servicios policiales y otros.
CULTURA Desarrollo, promoción e investigación.
JUSTICIA Administración de justicia, seguridad
jurídica, investigación y otros.
DEPORTE Construcción y equipamiento de
infraestructura, desarrollo del deporte y
otros.
VARIABLES EN EL CICLO DE
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

 INSTITUCIONES
Marco institucional que rige y da sustento legal
de la Política Pública.

Públicos: Se vinculan al Gobierno y a


la Administración Pública.
 ACTORES
Privados: Individuos y grupos
organizados (o no) que forman parte
de la sociedad.

Organización – Recursos Humanos –


 RECURSOS Recursos Económicos - Información
LA FORMACIÓN INCLUIR EN LA AGENDA
DE LA AGENDA GUBERNAMENTAL

FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
ADOPCIÓN DE DECISIONES Y
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
DE SOLUCIÓN

LA IMPLEMENTACIÓN
PUESTA EN
PRÁCTICA DE LA
POLÍTICA PÚBLICA EVALUACIÓN
CONCLUSIÓN
POLÍTICA – PROGRAMA
PROCESO DE FORMACIÓN DE LAS POLÍTICAS

Formación de la Agenda de
agenda gobierno

Las posiciones de
Formulación la Política (fines,
de la política metas y medios de
(Programas) realización)

Acciones de la
Implementación política
de la política
Resultado

1. Efectos de la política
2. Evaluación de los efectos
3. Decisiones sobre el futuro de la
política (programas)
ETAPAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Fase o etapa Descripción Actividades

FORMACIÓN DE LA Identificación de problemas • La detección y selección de


AGENDA u oportunidades del gobierno cuestiones públicas.
en la sociedad y se plantea • La definición de los problemas
si debe actuar o no. públicos.
FORMULACIÓN DE Implica el desarrollo de 1) El establecimiento de metas y
POLÍTICAS cursos de acción objetivos a alcanzar.
PÚBLICAS (alternativas, propuestas, 2) La detección y generación de
opciones) aceptables y alternativas que permitan alcanzar
pertinentes para enfrentarse los objetivos.
a los problemas públicos. 3) La valoración y comparación de las
alternativas.
4) La selección de una opción o
combinación de ellas.
ETAPAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Fase o etapa Descripción Actividades

IMPLANTACIÓN DE Una vez adoptada la decisión, Las unidades administrativas y


POLÍTICAS y comprende todas las operativas correspondientes movilizan
PÚBLICAS actividades y procesos recursos económicos y humanos,
desarrollados hasta que sobre todo, para poner en práctica la
aparecen los efectos política adoptada.
asociados con la
intervención pública en También implica un modelo
cuestión. descendente y ascendente.
EVALUACIÓN DE Determinará en qué medida La evaluación cierra el ciclo de las
POLÍTICAS se han logrado los objetivos políticas, y puede retroalimentar el
PÚBLICAS de la política pública en proceso en cualquiera de sus fases.
cuestión.
Se considera el «valor público» y
satisfacción de los ciudadanos.
INDICADORES EN LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS

Los indicadores son una variable


de medición del objetivo.

Línea Base: Valor del


indicador en el
momento inicial.
Momento
evaluativo del Meta: Valor del
indicador indicador en el
horizonte de tiempo
definido.
FUNCIONES DE LOS
INDICADORES
DESCRIPTIVA
Aportar información
sobre una situación
determinada y su
evolución en el tiempo.
VALORATIVA
Apreciar los efectos
provocados por una
actuación.
Cuantifica los recursos
Miden el desempeño de las Muestra los bienes y servicios
tanto físicos como
actividades vinculadas con la de manera cuantitativa
humanos, y/o financieros
ejecución o forma en que el producidos y provistos por un
utilizados en la producción
trabajo es realizado para producir organismo público o una
de los bienes y servicios.
los bienes y servicios
acción gubernamental.

- MATERIALES
- HUMANOS -PRODUCTOS
- FINANCIEROS Bienes
-OTROS
Servicios
Normas

Miden los resultados a nivel del fin


último esperado con la entrega de los
bienes y servicios.
INDICADORES EN LA
EVALUACIÓN DE POLÍTICAS
PÚBLICAS

Disminuir el Incrementar
índice de la tasa de
analfabetismo empleo

Ampliar los servicios de


agua potable en el área
urbana y rural

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