REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

UNIVERSIDAD BICENTENARIA ARAGUA.

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES.
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS.
CÁTEDRA: TRIBUTARIO I.

PROCESOS DEL TRIBUTO COMO MEDIO DE INFORMACION FISCAL

EN LA ORGANIZACIÓN

San Joaquín, Abril de 2022

 PROCESOS DEL TRIBUTO COMO MEDIO DE INFORMACION FISCAL
EN LA ORGANIZACIÓN

Los tributos son tan antiguos como el hombre, su origen se remonta a los albores
de la humanidad y su aparición obedece a la religión y/o a la guerra. Con el paso del
tiempo han experimentado distintos cambios, otorgándoseles a su vez diferente
importancia.

Gardey y Porto (2010) afirman que “para el derecho público, los tributos son
obligaciones dinerarias impuestas unilateralmente y exigidas por la administración
pública a partir de una ley, cuyo importe se destina a solventar el gasto público.”
(definición.de).

Queriendo decir con esto, que se ve el tributo como una obligación impuesta por el
Estado, que tomando en cuenta su soberanía y las prácticas comerciales que se
realicen dentro de su territorio, ellos tienen el derecho de reclamar una parte del
dinero ganado por los habitantes de este.

En Venezuela, como en los demás países, la recaudación del tributo es un pilar

fundamental de la economía. Estos procesos conllevan a solventar los gastos públicos
y ayudan a la ampliación del presupuesto nacional anual. Por otro lado, hacia las
empresas, aunque el impuesto es un egreso, lo cual afecta económicamente,
legalmente puede funcionar como beneficio.

Desde el punto de vista Jurídico, la trasparencia en la declaración de los tributos

representa un alivio para las empresas, ya que estas pueden ser fiscalizadas, y de
encontrar algo fuera de orden, pueden sufrir grandes consecuencias financieras y
legales.
 Una vez abordado el tema tributario de manera global, se necesitan ampliar los
conceptos para luego entrar en la problemática tributaria del país. Por eso se
presentará a continuación el resultado de una investigación a través de varias fuentes
sobre los procesos tributarios, conceptos básicos y el contexto situacional del tema
dentro del país, a fin de esclarecer de manera precisa toda la situación requerida.

Los tributos, son los aportes que todos los contribuyentes tienen que transferir al
Estado; los cuales son recaudados en ocasiones directamente por la administración
pública o en algunos casos por otros entes denominados recaudadores indirectos.

Los elementos esenciales de la estructura del tributo son: Hecho Generador,

sujetos (activo y pasivo), base gravable y tarifa.

Como dato extra, se sabe que con el pasar de los años, y más en economías
fluctuantes como las de hoy día, la inflación impera, y es por eso que la recaudación
del tributo necesita un monto base acorde a la realidad inflacionaria con el que se
pueda estimar una unidad todo el tiempo para poder pagar estos, y es aquí de donde
nace la unidad tributaria.

Ya previamente explicadas las generalidades del tributo, es requerido el abordaje

de los diferentes tipos de tributos.

En Venezuela existen tres clases de tributos:

 Impuestos: son las prestaciones dinerarias o en especies, requeridas por el

Estado de acuerdo a la ley que corresponda, a quienes se encuentren en las
situaciones consideradas como hechos imponibles. El impuesto no acarrea
para el ente recaudador una contraprestación a cambio de dicho pago, más que
la constancia del pago. Podemos mencionar por ejemplo: impuesto sobre la
renta, impuesto al valor agregado, impuestos sobre sucesiones, entre otros.
  Tasas: es el tributo o pago que se genera a consecuencia de una actividad que
realiza el Estado relacionada directamente con el contribuyente. Por ejemplo:
los pagos que se realizan por legalizaciones de documentos personales,
permisos de construcción, entre otros.

 Contribuciones Especiales: son los tributos obligatorios que se generan en

razón de beneficios individuales o de grupos sociales derivados de la
realización de obras, gastos públicos, o actividades especiales del Estado. Se
puede decir que están en medio de los impuestos y las tasas.

Pero, todo debe tener un debido proceso, y por ende estos deben establecer ciertos
valores generales o cualidades para que las recaudaciones se lleven con la mayor
transparencia posible. Es por ello que el portal web del Servicio Nacional Integrado
de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) establece que “El sistema
tributario venezolano está fundamentado en los principios constitucionales de
legalidad, progresividad, equidad, justicia, capacidad contributiva, no retroactividad y
no confiscación. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles de
gobierno: nacional, estadal y municipal.”

Así, estos niveles acabados de mencionar competen sobre uno o varias de las
clases de tributos expuestos, como por ejemplo, al poder nacional le competen las 3
clases de tributos mencionadas, y es el único garante de las contribuciones especiales
como el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) y el ahorro
habitacional, entre otros. En cuanto al poder estadal, este solo tiene injerencia sobre
las tasas recaudadas en los estados, como ciertos registros, licencias y la
administración de los peajes. Y por último, el poder municipal solamente tiene poder
sobre algunos impuestos como el permiso de publicidad, y las tasas como licencias de
comercialización y registros en espacios pertenecientes a terrenos municipales.
 A continuación se apreciara un cuadro, donde se expondrá a través de los años los diferentes cambios que ha tenido una de las
leyes tributarias más importantes del país.

Ley del Impuesto Sobre La Renta (LISLR)

1942 1991 1994 1999 2001 2003 2006 2007 2014 2015
Entro en La Se crea el Se da Se dan 2 En el En En En En
vigencia inclusión Servicio la principa modificaci ejercicio Septiembr febrero, es noviembre Diciembre
la LISLR, del sistem Nacional l reforma ones del 2003 se e, vuelve reformada , vía ley ,
en el a de ajuste Integrado tributaria  ISLR, reforma el a ser la LISLR. habilitante efectuaron
ejercicio y reajuste de en el país, específica Reglamen reformada Con esta , es la última
fiscal por Administr tomando mente en to de la la LISLR, ley se reformada reforma
1943, bajo inflación, ación ventaja de los meses Ley de realizando incorpora sorpresiva dada hasta
el lo que sin Tributaria, un de Impuesto cambios el tan mente la fecha.
mandato duda actualmen SENIAT noviembre  sobre la asociados discutido LISLR Aquí se
del alguna te robustecid y Renta, principal Artículo venezolan observan
Presidente viene a SENIAT, o, la diciembre. sustituyen mente al 188, que a. una serie
Isaías convalidar y se le entrada de La ley do la sector hidr establece Evidente de
Medina de forma otorga aut un (hasta cambio normativa ocarburos que “a los mente, cambios
Angarita. clara el onomía ese ligerament del año y gas, fines de todo se que tienen
Contenía severo funcional momento e, ciertos 1993. Este eliminand este desarrolla la misma
dos clases impacto y desconoci aspectos reglament o de igual Capítulo, en un línea de su
de observado financiera. do) nuevo relacionad o viene a forma los las ambiente predeceso
tributos: en la sistema de os con convertirs beneficios ganancias económic ra. Poca
1- Basado variación gobierno la banca y e en concernie o pérdidas amente técnica
en el de precios (socialista el una repeti ntes a que se adverso, legislativa
sistema de los ) y con un sector hidr ción rebajas originen producto y
cedular, y bienes y mercado ocarburos, sistemátic por de ajustar de la mucho pra
2- servicios, petrolero se migró a a de la nuevas los activos drástica gmatismo
Complem ya bajo el cada vez un sistema LISLR inversione o pasivos disminuci recaudator
entario y segundo más más vigente s para este denomina ón de los io. En
progresiv gobierno complejo. razonable para segmento dos en precios primera
o. La del de precios entonces, de la moneda internacio instancia
Venezuela Presidente de proporcio economía. extranjera nales del es
de la Carlos transferen nando o con petróleo, modificad
época, Andrés cia, se solo cláusula serios o el
fundamen Pérez. actualizar algunos de problemas Artículo
talmente on aportes reajustabil en el costo 5,
dependía elementos referentes idad de relacionad
de la renta del al basada en producció o con
petrolera sistema de contenido variacione n de dicho la disponi
y de la ajuste y de los s producto bilidad de
aplicación reajuste papeles de cambiaria y un gasto la renta
de por trabajo s en el público no fiscal, lo
impuestos inflación necesarios ejercicio productiv que
indirectos, fiscal, se para la fiscal en o genera
quienes iniciaron determina el que las desmedid automátic
evidentem las ción del mismas o, dirigido amente
ente no discusione ajuste y sean exigi principal que (a
medían la s sobre los reajuste bles, mente a lo excepción
capacidad efectos de por cobradas “social” de las
real las rebajas inflación. o pagadas, ganancias
contributi por lo que fortuitas y
va de los nuevas suceda los
sujetos de inversione primero” enriqueci
derecho. s en mientos
cuanto a provenient
su es del
duración trabajo
en función relación
al inicio de
de su dependenc
aplicación ia) todos
y se los
amplió ingresos
todo lo sean
referente gravados
al desde el
impuesto mismo
a los momento
dividendo en que se
s. realicen
las
operacion
es,
independi
entemente
de que no
hayan
sido
efectivam
ente perci
bidos.