El documento describe las modificaciones a nivel judicial de los tribunales de familia en Chile. A nivel legislativo, se dictó la Ley 20.286 que aumentó los funcionarios administrativos, jueces, creó jefes de unidad y consejeros técnicos, e introdujo controles de admisibilidad previos a audiencias y mediación obligatoria. A nivel judicial, la Corte Suprema dictó autos acordados para establecer criterios uniformes de sustanciación en los tribunales con carpetas electrónicas.
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El documento describe las modificaciones a nivel judicial de los tribunales de familia en Chile. A nivel legislativo, se dictó la Ley 20.286 que aumentó los funcionarios administrativos, jueces, creó jefes de unidad y consejeros técnicos, e introdujo controles de admisibilidad previos a audiencias y mediación obligatoria. A nivel judicial, la Corte Suprema dictó autos acordados para establecer criterios uniformes de sustanciación en los tribunales con carpetas electrónicas.
El documento describe las modificaciones a nivel judicial de los tribunales de familia en Chile. A nivel legislativo, se dictó la Ley 20.286 que aumentó los funcionarios administrativos, jueces, creó jefes de unidad y consejeros técnicos, e introdujo controles de admisibilidad previos a audiencias y mediación obligatoria. A nivel judicial, la Corte Suprema dictó autos acordados para establecer criterios uniformes de sustanciación en los tribunales con carpetas electrónicas.
El documento describe las modificaciones a nivel judicial de los tribunales de familia en Chile. A nivel legislativo, se dictó la Ley 20.286 que aumentó los funcionarios administrativos, jueces, creó jefes de unidad y consejeros técnicos, e introdujo controles de admisibilidad previos a audiencias y mediación obligatoria. A nivel judicial, la Corte Suprema dictó autos acordados para establecer criterios uniformes de sustanciación en los tribunales con carpetas electrónicas.
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Administración
Judicial II De las Modificaciones a Nivel Judicial de los Tribunales de Familia.
A nivel legislativo dictación de la ley 20.286.
1. Aumento de funcionarios administrativos.
2. Aumento de Jueces. 3. Creación de Jefes de Unidad. 4. Aumento de Consejeros Técnicos. 5. Control de admisibilidad previa a la audiencia. 6. Se establece la mediación como obligatoria. 7. Obligatoriedad de asistencia letrada. 8. Posibilidad de Audiencia Única.
A Nivel Judicial dictación de Auto Acordados.
Diferencias entre una Ley y un A.A.
I. Acta 91-2007. Proc. Gral. para Trib. Reformados en su
gestión Admª. II. Acta 98-2009. Normas específicas de Gestión Admª en los T.F. III. Acta 135-2010. Centro de Med. Cautelares. I. Acta 91-2007.
Elaborado por el pleno de la CS.
“La necesidad de establecer criterios uniformes de
sustanciación para los diversos tribunales que tramitan con carpeta electrónica, y en ejercicio de las facultades económicas de que se encuentra investida esta Corte y en conformidad a lo establecido en los artículos 82 de la Constitución Política de la República y 96 N°4 del Código Orgánico de Tribunales”. Normativa que consta de 2 Títulos.
Título I. “Disposiciones Generales”.
- 8 Capítulos. - Análisis hasta el Cap. 5. - 6, 7 y 8, relativos a tramitación.
Título II. “Disposiciones Especiales”.
- 6 Capítulos.
- Capítulo Final, relativo a normas propias de la ley de
Resp. Penal adolescentes y su efecto en la gestión admª de los tribunales. Título 1º. Se establece su ámbito de aplicación; exceptuándose a los tribunales que funcionen en el CJ.
Se consagran una serie de Pps., aplicables a los
funcionarios que operen en dichos tribunales, resaltando los ss.: 1.- Pp. de Responsabilidad. De tipo administrativa por el cumplimiento de sus funciones, las que deberán estar suficientemente explicitadas y escrituradas a fin de que sean conocidas por ellos con la debida antelación. – Será de cargo del Administrador del Tribunal confeccionar un plan de trabajo del tribunal, en que se describan los diagramas de flujo para el cumplimiento de este objetivo, considerando que debe contener una clara descripción de funciones para todas y cada una de las posiciones laborales del respectivo tribunal, e incorporando los conductos y canales formales de relaciones internas.
– No podrá sancionarse al funcionario que incurriere
en un error motivado por la falta de instrucciones que rigen sus funciones o por la falta de claridad de las mismas, debiendo en caso de conflicto dirigirse sólo a la autoridad funcional competente en el tribunal ( Administrador o Jefe de Unidad). 2.- Pp. de Legalidad? y Competencia. Los órganos de los Juzgados han de obrar estrictamente en el marco de su competencia y deberán respetar la autonomía de los demás. La adopción de decisiones directivas de carácter Administrativo compete exclusivamente al Administrador de Tribunal, debiendo elaborar prácticas de apoyo administrativo al trabajo jurisdiccional que sean comunes para todos los jueces del Tribunal, propendiendo a la uniformidad de procesos y a la utilización de recursos tecnológicos, en cuanto ello permita el ahorro de otros recursos. 3.- Pp. de Separación de Funciones.
Se diferencian las funciones del Comité de Jueces y el
Administrador del Tribunal; uno dispone y resuelve las diferentes medidas y el otro las ejecuta.
El J. Pdte., supervisa el cumplimiento de las medidas. El Adm.
del Trib. dirige las labores administrativas propias del funcionamiento del juzgado y de coordinación con otros tribunales. 4.- Pp. de Eficiencia. Fundamento: la especialización y profesionalización de las labores administrativas de apoyo a la gestión judicial constituyen soportes del sistema de justicia.
Por lo anterior, los Administradores de los Tribunales
deberán desarrollar las tareas necesarias para que su gestión genere óptimos resultados en el manejo de los recursos. 5.- Pp. de Eficacia.
Se concibe que todo proceso administrativo debe tender
siempre al cumplimiento cabal de los objetivos definidos para el Tribunal.
Se enfatiza en la eficacia, el cumplimiento de objetivos, por lo
mismo se establece, incluso, a que los procesos contemplados se flexibilicen y permitan modifaciones ulteriores, en atención a las exigencias de los usuarios, mientras no se contravengan los principios esenciales de la administración. 6.- Pp. de Equivalencia de Soportes. Los actos y documentos emanados y recibidos por el Poder Judicial, suscritos mediante firma electrónica, serán válidos de la misma manera y producirán los mismos efectos que los expedidos por escrito y en soporte de papel, luego que sean incorporados a la carpeta electrónica en la forma dispuesta por la ley o la reglamentación que disponga la Corte Suprema. De la Administración del Personal.
De la Jornada de Trabajo. 44 hrs., distribuidas de Lunes a
Sáb.,
Se encomienda al Ad. T el establecimiento de un Libro de
Asistencias, así como la facultad de establecer y fijar turnos especiales.
Todos los puestos de trabajo deberán contar con un funcionario
que tenga los conocimientos suficientes para garantizar la continuidad del servicio mediante la realización eficiente de las labores correspondientes. Será responsabilidad del Administrador del Tribunal formular un plan de acción que garantice que cada funcionario esté capacitado para desarrollar más de una actividad o desenvolverse en más de un puesto de trabajo.
Además, el Administrador del Tribunal definirá el programa de
capacitación necesario para alcanzar tal fin y propondrá al juez Presidente, el modelo de subrogación, que precise: cargos y funcionarios titulares. Del Uso de Medios Tecnológicos. 1.- Sistemas Informáticos. El uso del Sistema Informático será obligatorio en cada Tribunal y constituirá la herramienta exclusiva para la tramitación de las causas.
El Tribunal no dispondrá de registros paralelos, ni formará
carpetas o expedientes físicos para la tramitación de causas.
Los magistrados y funcionarios están obligados al uso de los
dispositivos técnicos de individualización y suscripción de documentos asignados para su desempeño, de lo cual serán personalmente responsables. Los jueces deben emitir sus resoluciones empleando los medios tecnológicos del Tribunal. 2.- Comunicaciones por medios electrónicos. La Corporación Administrativa del Poder Judicial procurará los medios técnicos que garanticen que las comunicaciones electrónicas se verifiquen adecuadamente.
Los Tribunales darán tramitación por vía electrónica a los
exhortos y a toda otra comunicación judicial que se requiera, salvo cuando ésta se verifique desde o hacia tribunales que carezcan de Sistema Informático, en cuyo caso se empleará el medio de comunicación idóneo más eficaz de que disponga ese Juzgado.
Si se trata de juzgados de una misma materia, las comunicaciones
se efectuarán a través del sistema informático propio de tales juzgados. De los Registros. Existen los registros administrativos del Tribunal, conformado por las constancias escritas, sea por medios electrónicos o análogos, necesarias para el adecuado funcionamiento del Tribunal.
Deberán efectuarse y almacenarse por medios electrónicos,
quedando reservado para casos muy excepcionales el uso de libros o archivadores en formato análogo o de papel. El Registro Digital de Causas, aquel al que se agregan cronológicamente, sin mayores formalidades, los antecedentes necesarios que dan cuenta de trámites o diligencias de las cuales legalmente debe dejarse constancia durante el curso del procedimiento.
Ej.: Resoluciones que incidan en presentaciones o solicitudes de los
intervinientes, sea que se formulen a través de éste o por otro medio digital, electrónico o análogo que permita su incorporación al registro en la misma forma; los oficios de organismos o instituciones que den cuenta de trámites cuya información sea relevante mantener; los documentos que se acompañen en determinadas presentaciones o solicitudes; las constancias de las notificaciones realizadas; y, en general, todas las resoluciones dictadas fuera de audiencia, o dentro de ella, en los casos que lo disponga la ley o instrucciones de la Corte Suprema. El Juez Presidente, a propuesta del Administrador, determinará las directrices para la selección de las piezas que deban ser incorporadas a la carpeta digital.
Los documentos probatorios que hubieren sido digitalizados e
incorporados a la causa en lo pertinente, serán devueltos inmediatamente a las partes que así lo soliciten, a menos que por su naturaleza y por el fin para el cual fueron presentados deban ser conservados hasta la resolución de la causa. Atención de Publico. Se brindará copia de los registros en formato electrónico, para lo cual la parte deberá proveer un soporte apropiado. En casos excepcionales se dará copia impresa de los registros pedidos.
Lo mismo ocurre ante solicitud de copia del registro de audio de
la audiencia, salvo que la ley establezca la reserva de las actuaciones o restringiere la consulta o el acceso a reproducciones de ella. La Recepción de documentos, escritos y solicitudes, se Efectuará por medios electrónicos, tales como: correo electrónico, físicamente en el mesón de atención de público y por fax.
La Unidad funcional del Tribunal determinada por el
Administrador será responsable de mantener actualizado el registro de todas las direcciones, correos electrónicos, números telefónicos y de fax de los intervinientes que opten por estas vías de comunicación, siendo de responsabilidad de éstos actualizar sus datos en el Tribunal. Entrega material de documentos y solicitudes, y su recepción, durante el horario de atención de público. En la recepción por medios electrónicos, el Administrador designará al funcionario responsable de recibir, descargar y derivar las solicitudes que ingresen por tal medio, para que se ejecuten los procedimientos tendientes a su resolución. Además, el Administrador deberá determinar los procedimientos relativos a las formas de presentación por vía electrónica.
El proceso ejecutivo en la jurisdicción de lo contencioso administrativo: Reflexiones en torno a los antecedentes y aspectos procesales resueltos por la jurisdicción de lo contencioso administrativo en procesos ejecutivos