Administración Judicial II.2da Unidad Semana5 PDF

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Administración

Judicial II
De las Modificaciones a Nivel Judicial de los
Tribunales de Familia.

A nivel legislativo  dictación de la ley 20.286.

1. Aumento de funcionarios administrativos.


2. Aumento de Jueces.
3. Creación de Jefes de Unidad.
4. Aumento de Consejeros Técnicos.
5. Control de admisibilidad previa a la audiencia.
6. Se establece la mediación como obligatoria.
7. Obligatoriedad de asistencia letrada.
8. Posibilidad de Audiencia Única.

A Nivel Judicial  dictación de Auto Acordados.


Diferencias entre una Ley y un A.A.

I. Acta 91-2007. Proc. Gral. para Trib. Reformados en su


gestión Admª.
II. Acta 98-2009. Normas específicas de Gestión Admª en
los T.F.
III. Acta 135-2010. Centro de Med. Cautelares.
I. Acta 91-2007.

Elaborado por el pleno de la CS.

“La necesidad de establecer criterios uniformes de


sustanciación para los diversos tribunales que
tramitan con carpeta electrónica, y en ejercicio de las
facultades económicas de que se encuentra investida esta
Corte y en conformidad a lo establecido en los artículos 82
de la Constitución Política de la República y 96 N°4 del
Código Orgánico de Tribunales”.
Normativa que consta de 2 Títulos.

Título I. “Disposiciones Generales”.


- 8 Capítulos.
- Análisis hasta el Cap. 5.
- 6, 7 y 8, relativos a tramitación.

Título II. “Disposiciones Especiales”.


- 6 Capítulos.

- Capítulo Final, relativo a normas propias de la ley de


Resp. Penal adolescentes y su efecto en la gestión
admª de los tribunales.
Título 1º.
Se establece su ámbito de aplicación;
exceptuándose a los tribunales que funcionen en el
CJ.

Se consagran una serie de Pps., aplicables a los


funcionarios que operen en dichos tribunales,
resaltando los ss.:
1.- Pp. de Responsabilidad.
De tipo administrativa por el cumplimiento de sus
funciones, las que deberán estar suficientemente
explicitadas y escrituradas a fin de que sean
conocidas por ellos con la debida antelación.
– Será de cargo del Administrador del Tribunal
confeccionar un plan de trabajo del tribunal, en
que se describan los diagramas de flujo para el
cumplimiento de este objetivo, considerando que
debe contener una clara descripción de funciones
para todas y cada una de las posiciones laborales
del respectivo tribunal, e incorporando los
conductos y canales formales de relaciones
internas.

– No podrá sancionarse al funcionario que incurriere


en un error motivado por la falta de instrucciones
que rigen sus funciones o por la falta de claridad de
las mismas, debiendo en caso de conflicto dirigirse
sólo a la autoridad funcional competente en el
tribunal ( Administrador o Jefe de Unidad).
2.- Pp. de Legalidad? y Competencia.
Los órganos de los Juzgados han de obrar estrictamente
en el marco de su competencia y deberán respetar la
autonomía de los demás.
La adopción de decisiones directivas de carácter
Administrativo compete exclusivamente al Administrador de
Tribunal, debiendo elaborar prácticas de apoyo administrativo
al trabajo jurisdiccional que sean comunes para todos los
jueces del Tribunal, propendiendo a la uniformidad de
procesos y a la utilización de recursos tecnológicos, en cuanto
ello permita el ahorro de otros recursos.
3.- Pp. de Separación de Funciones.

Se diferencian las funciones del Comité de Jueces y el


Administrador del Tribunal; uno dispone y resuelve las
diferentes medidas y el otro las ejecuta.

El J. Pdte., supervisa el cumplimiento de las medidas. El Adm.


del Trib. dirige las labores administrativas propias del
funcionamiento del juzgado y de coordinación con otros
tribunales.
4.- Pp. de Eficiencia.
Fundamento: la especialización y profesionalización
de las labores administrativas de apoyo a la gestión
judicial constituyen soportes del sistema de justicia.

Por lo anterior, los Administradores de los Tribunales


deberán desarrollar las tareas necesarias para que su
gestión genere óptimos resultados en el manejo de los
recursos.
5.- Pp. de Eficacia.

Se concibe que todo proceso administrativo debe tender


siempre al cumplimiento cabal de los objetivos definidos para
el Tribunal.

Se enfatiza en la eficacia, el cumplimiento de objetivos, por lo


mismo se establece, incluso, a que los procesos contemplados
se flexibilicen y permitan modifaciones ulteriores, en atención
a las exigencias de los usuarios, mientras no se contravengan
los principios esenciales de la administración.
6.- Pp. de Equivalencia de Soportes.
Los actos y documentos emanados y recibidos por el
Poder Judicial, suscritos mediante firma electrónica,
serán válidos de la misma manera y producirán los
mismos efectos que los expedidos por escrito y en
soporte de papel, luego que sean incorporados a la
carpeta electrónica en la forma dispuesta por la ley o la
reglamentación que disponga la Corte Suprema.
De la Administración del Personal.

De la Jornada de Trabajo. 44 hrs., distribuidas de Lunes a


Sáb.,

Se encomienda al Ad. T el establecimiento de un Libro de


Asistencias, así como la facultad de establecer y fijar
turnos especiales.

Todos los puestos de trabajo deberán contar con un funcionario


que tenga los conocimientos suficientes para garantizar la
continuidad del servicio mediante la realización eficiente de las
labores correspondientes.
Será responsabilidad del Administrador del Tribunal formular
un plan de acción que garantice que cada funcionario esté
capacitado para desarrollar más de una actividad o
desenvolverse en más de un puesto de trabajo.

Además, el Administrador del Tribunal definirá el programa de


capacitación necesario para alcanzar tal fin y propondrá al juez
Presidente, el modelo de subrogación, que precise: cargos y
funcionarios titulares.
Del Uso de Medios Tecnológicos.
1.- Sistemas Informáticos.
El uso del Sistema Informático será obligatorio en cada
Tribunal y constituirá la herramienta exclusiva para la
tramitación de las causas.

El Tribunal no dispondrá de registros paralelos, ni formará


carpetas o expedientes físicos para la tramitación de causas.

Los magistrados y funcionarios están obligados al uso de los


dispositivos técnicos de individualización y suscripción de
documentos asignados para su desempeño, de lo cual serán
personalmente responsables. Los jueces deben emitir sus
resoluciones empleando los medios tecnológicos
del Tribunal.
2.- Comunicaciones por medios electrónicos.
La Corporación Administrativa del Poder Judicial procurará los
medios técnicos que garanticen que las comunicaciones
electrónicas se verifiquen adecuadamente.

Los Tribunales darán tramitación por vía electrónica a los


exhortos y a toda otra comunicación judicial que se requiera, salvo
cuando ésta se verifique desde o hacia tribunales que carezcan de
Sistema Informático, en cuyo caso se empleará el medio de
comunicación idóneo más eficaz de que disponga ese Juzgado.

Si se trata de juzgados de una misma materia, las comunicaciones


se efectuarán a través del sistema informático propio de tales
juzgados.
De los Registros.
Existen los registros administrativos del Tribunal, conformado
por las constancias escritas, sea por medios electrónicos o
análogos, necesarias para el adecuado funcionamiento del
Tribunal.

Deberán efectuarse y almacenarse por medios electrónicos,


quedando reservado para casos muy excepcionales el
uso de libros o archivadores en formato análogo o
de papel.
El Registro Digital de Causas, aquel al que se agregan
cronológicamente, sin mayores formalidades, los antecedentes
necesarios que dan cuenta de trámites o diligencias de las
cuales legalmente debe dejarse constancia durante el curso del
procedimiento.

Ej.: Resoluciones que incidan en presentaciones o solicitudes de los


intervinientes, sea que se formulen a través de éste o por otro medio
digital, electrónico o análogo que permita su incorporación al
registro en la misma forma; los oficios de organismos o instituciones
que den cuenta de trámites cuya información sea relevante
mantener; los documentos que se acompañen en determinadas
presentaciones o solicitudes; las constancias de las notificaciones
realizadas; y, en general, todas las resoluciones dictadas
fuera de audiencia, o dentro de ella, en los casos que lo disponga la
ley o instrucciones de la Corte Suprema.
El Juez Presidente, a propuesta del Administrador, determinará
las directrices para la selección de las piezas que deban ser
incorporadas a la carpeta digital.

Los documentos probatorios que hubieren sido digitalizados e


incorporados a la causa en lo pertinente, serán devueltos
inmediatamente a las partes que así lo soliciten, a menos que
por su naturaleza y por el fin para el cual fueron presentados
deban ser conservados hasta la resolución de la causa.
Atención de Publico.
Se brindará copia de los registros en formato electrónico, para
lo cual la parte deberá proveer un soporte apropiado.
En casos excepcionales se dará copia impresa de los
registros pedidos.

Lo mismo ocurre ante solicitud de copia del registro de audio de


la audiencia, salvo que la ley establezca la reserva de las
actuaciones o restringiere la consulta o el acceso a
reproducciones de ella.
La Recepción de documentos, escritos y solicitudes, se
Efectuará por medios electrónicos, tales como: correo
electrónico, físicamente en el mesón de atención de público y
por fax.

La Unidad funcional del Tribunal determinada por el


Administrador será responsable de mantener actualizado el
registro de todas las direcciones, correos electrónicos, números
telefónicos y de fax de los intervinientes que opten por estas
vías de comunicación, siendo de responsabilidad de éstos
actualizar sus datos en el Tribunal.
Entrega material de documentos y solicitudes, y su recepción,
durante el horario de atención de público.
En la recepción por medios electrónicos, el Administrador
designará al funcionario responsable de recibir, descargar y
derivar las solicitudes que ingresen por tal medio, para que se
ejecuten los procedimientos tendientes a su resolución.
Además, el Administrador deberá determinar los
procedimientos relativos a las formas de presentación por vía
electrónica.

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