Plan de Emergencias PDF
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2020
INTRODUCCION
Debido a la importancia que representa para EMPRESA ABC. la protección del factor
humano, se hace necesario elaborar y poner en práctica un plan de emergencias que
garantice de forma preventiva y correctiva que se llevarán a cabo procedimientos y
prácticas seguras tanto del personal interno como externo.
También se pretende garantizar una buena actuación ante cualquier eventualidad que
pueda surgir en las instalaciones tanto administrativas como productivas y que
represente un riesgo para la integridad de las personas aquí encontradas.
Es evidente que una situación de emergencia necesita de un manejo que se sale de los
procedimientos normales de una organización y requiere la utilización de recursos
internos y externos; pero ante todo contar con herramientas y metodologías eficientes
que posibiliten la recuperación en el menor tiempo posible.
El logro de los objetivos de los planes de emergencia y los programas que desarrollan el
comité de emergencias y la brigada, no están dados solamente por el nivel de
capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo
humano y la concepción del trabajo en equipo que posea el personal de la entidad.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Artículo 234, Literal D, Capítulo II, Título VI, Las salidas deberán estar
marcadas y bien iluminadas
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
Higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 2400 de 1979 Determina algunos seguimientos en caso de emergencia como aviso
inmediato, condiciones de las salidas, equipo contra Incendios y
personal capacitado.
Reglamenta el Título VIII de la Ley 9º/79 y el Decreto 2431/71 en
Decreto 3489 de 1982 cuanto a desastres, y establece la estructura organizativa y
Administrativa en la atención de Emergencias a Nivel Nacional.
Por la cual se crean los Comités de Emergencias y se asigna la
Resolución 1802 de 1989 responsabilidad de la elaboración y puesta a prueba de los planes de
emergencia mediante simulacros.
NORMAS TECNICAS
Algunas normas en las cuales se fundamenta el plan de emergencias son:
Sucursales o agencias: Si
ARL: Sura
Clase de riesgo: 2
Persona en contacto: XXXXXXXXXXXXXXX
Cargo: Coordinador Seguridad y Salud.
NUMERO DE TRABAJADORES
SEDE ADMINISTRATIVA: 147
Nº DE TRABAJADORES
ADMINISTRACION 112
VISITANTES 35
CAPACIDAD TOTAL
POSIBLE: 147
1.1 LOCALIZACIÓN
EMPRESA ABC
1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
ESTRUCTURA GENERAL:
La empresa se encuentra ubicada en una edificación de cuatro niveles superiores y un
sótano, con un área total de 3000 m2 aproximados, donde se distribuyen la siguiente
manera: PISO 4 bodega de almacenaje, servicio generales y área de diseño, PISO 3
cafetería, oficina de ventas, sala de juntas, taller de muestras, área de investigación,
gerencia, PISO 2 área administrativa, tesorería, contabilidad, vicepresidencia, gestión
humana, compras, mercadeo, producción, contraloría, tecnología, comercial,
organización y métodos, servicio al cliente. PISO 1 área de despacho, recepción,
cubículos, show room, SOTANO bodega de almacenamiento. En la visita se observa
que la edificación se encuentra construida con materiales predominantes de la
construcción tales como, ladrillos, mampostería y pisos en concreto, vigas y columnas
con hierro y concreto y no se observan fallas estructurales, en el área de productos y
tecnología el piso está recubierto con láminas de madera.
ESCALERAS:
La empresa cuenta con 3 escaleras, elaboradas en estructura metálica cuentan con
buena amplitud, las huellas de los escalones son adecuados, con doble baranda, pero
en su gran mayoría sin demarcación de cambio de desnivel y sin cinta anti deslizante.
Zona de la calle 24N, el personal de seguridad debe realizar el proceso de cierre con
conos y cintas de seguridad, para proteger el punto de encuentro.
Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definición del
término se tiene suficiencia en la empresa, con 0.5 si se está en proceso y con uno (1) si
Se carece completamente o no se cuenta con recursos.
La protección física: la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que pueda
ocasionar la amenaza.
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados (baja:
verde, media: amarillo, alto: rojo) y las siguientes consideraciones:
ALTO: Significa que del 77% al 100% de los valores que representan la
vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, se puede desencadenar en cualquier
momento. Se requiere de acciones inmediatas para su control.
MEDIO: Significa que del 50% al 76% de los valores que representan la
vulnerabilidad son medios o la amenaza es media. Las consecuencias y efectos
sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud. Se requiere
desarrollar acciones para su gestión, conformación y capacitación permanente tanto
teórica como práctica de una brigada de emergencias; inspecciones periódicas a
todos los equipos de extinción de incendios, realización de simulacros.
BAJO: Significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad
y la amenaza representan valores intermedios o que del 70 % al 100 % de la
vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se espera que los
efectos sociales, económicos y del medio ambiente representan pérdidas menores.
3.4 ENCUESTA DE APOYO AL ANALISIS DE VULNERABILIDAD
ASPECTO DE ORGANIZACIÓN
FACTOR DE RIESGO SI NO
Se cuenta con procedimientos para actuar en Emergencias X
Se realizan simulacros de evacuación X
Se cuenta con Jefe de Emergencias X
Se cuenta con Brigadistas de Emergencias X
La gente conoce la existencia de los Brigadistas y del Jefe de X
Emergencias
Hay mecanismos de control de entrada y salida de personas X
Existen mecanismos de notificación interna (alarma de evacuación) X
Existen mecanismos de notificación externa (lista de teléfonos de
X
emergencia)
ASPECTO DE DOTACION
FACTOR DE RIESGO SI NO
Se cuenta con Señalización de Emergencias X
Se cuenta con botiquín X
Se encuentra bien dotado el botiquín X
Se cuenta con distintivo para el jefe de Emergencias y los Brigadistas X
(chalecos)
Existen extintores X
Hay un programa de mantenimiento periódico para los extintores X
Cubren las áreas adecuadamente y se encuentran bien ubicados X
Se cuenta con juego de inmovilizadores X
Se cuenta con camilla X
Se cuenta con linterna X
FACTOR DE RIESGO SI NO
Se ha instruido a todo el personal en procedimientos de evacuación X
Se ha instruido a los empleados acerca de los procedimientos de
X
Emergencia
Se ha instruido a los brigadistas en Primeros Auxilios X
Se ha instruido a los empleados sobre el manejo de extintores X
Conoce todo el personal el funcionamiento del sistema de alarma de
X
emergencias
Conoce todo el personal los mecanismos de notificación de emergencias X
FACTOR DE RIESGO SI NO
Materiales empleados en la construcción y acabados inflamables X
Sismo resistencia X
Resistencia al fuego de los muros (mínimo 2 horas) X
Resistencia al fuego de las puertas (mínimo 1.5 horas) X
Techos en buen estado X
Acabados interiores Inflamables X
Instalaciones eléctricas en buen estado X
Instalaciones de aguas X
Drenajes adecuados X
Peldaños de escaleras (tamaño de la huella, barras antideslizantes, X
pasamanos, etc.)
ASPETOS DE EQUIPOS
FACTOR DE RIESGO SI NO
X
PLAN DE RECUPERACION
FACTOR DE RIESGO SI NO
Existe un plan de recuperación X
Hay seguros para las personas X
Están asegurados los bienes X
Está asegurada la materia prima X
Se salvaguarda la información importante X
3.5 IDENTIFICACION DE AMENAZAS
EXISTENCIA
TIPO ANTECEDENTES - CAUSAS O FUENTES DE RIESGO CALIFICACIÓN
(Si o No)
NATURAL
El valle del cauca está localizada en un ambiente sismo tectónico, que
Movimientos sísmicos y demuestra desde el punto de vista geológico hay actividad sísmica de riesgo
SI INMINENTE
Terremotos intermedio, con el precedente de la ocurrencia de sismos de magnitud
variada, de leves a altos.
TÉCNICO
Emergencias y Urgencias
SI Presencia de clientes o colaboradores con un estado de salud crítico. POSIBLE
Medicas
SOCIAL
OS OS
MOVIMI
ENTO TODA NATURA
INMINENTE 0,5 1 1 2,5 ALTO 0,5 0,5 1 2 MEDIO 1 0,5 0,5 2 MEDIO MEDIO
SISMICO S L
S
EXTER NATURA
RAYOS PROBABLE 0,5 0,5 0,5 1,5 MEDIO 0,5 0,5 1 2 MEDIO 0,5 0,5 0,5 1,5 MEDIO MEDIO
IOR L
TERROR TODA
SOCIAL PROBABLE 0 1 0,5 1,5 MEDIO 0 0 0 0 BAJO 0,5 0,5 0,5 1,5 MEDIO BAJO
ISMO S
ATENTA TODA
SOCIAL PROBABLE 1 1 0 2 MEDIO 1 1 0 2 MEDIO 0,5 0,5 0,5 1,5 MEDIO BAJO
DO S
ASALTO TODA
SOCIAL 0,5 1 0,5 2 MEDIO 1 0,5 0.5 1,5 MEDIO 0,5 0 0,5 1 BAJO BAJO
– ROBO S PROBABLE
4.0 INVENTARIO DE RECURSOS
A continuación se presentan los recursos con los cuales se cuenta para evitar un
desastre y atender correctamente la situación de peligro:
Recursos humanos.
SI/NO
Brigadas de Emergencia SI
Personal Capacitado SI
Personal Entrenado SI
Grupos de Apoyo Externos SI
Recursos económicos destinados para emergencias SI
Capacitación SI
Brigada de Emergencias
Físicos y técnicos
SI/NO
Iluminación para emergencias SI
Sistema de alarmas SI
Dotación de los brigadistas SI
Camillas (tabla rígida) SI
Extintores SI
Botiquines SI
Listado del personal que labora en la Entidad SI
Vías de evacuación y salidas demarcadas SI
NOTA: El sistema de alarma pertenece a seguridad física.
Recursos económicos.
La empresa cuenta actualmente con los siguientes equipos e instalaciones
especiales.
Recursos Físico - Técnico
17 Extintores
6 Tipo BC
8 Tipo ABC Multipropósito
2 Tipo BC CO2
1 Tipo ABC Solkaflam Multipropósito
Recursos logísticos
ACCIONES A REALIZAR.
Organización general
Una situación de emergencia, exige un manejo que se sale de los procedimientos
normales de una organización, por lo tanto requiere, así mismo; la utilización de
recursos internos y externos adecuados, con una metodología que posibilite el
control de la misma.
Comité de emergencias
Esta es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades,
antes, durante y después de una emergencia o desastre.
El grupo de trabajo conformado por coordinadores de las diferentes áreas de la
compañía, serán los encargados del análisis de los riesgos, de la vulnerabilidad y
del diseño de las estrategias a seguir.
Antes de la emergencia
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención
de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la compañía, las instalaciones, las emergencias
que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.
Identificar las zonas más vulnerables de la compañía.
Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos de
la compañía.
Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos la compañía
Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias para
todo el personal de la compañía.
Establecer acciones operativas para el comité. Ejemplo: activar la cadena de
llamadas, distribución de funciones, crear un puesto de mando unificado (PMU),
entre otras.
Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el
Plan de Emergencias.
Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las
acciones de planificación.
Durante la emergencia
Después de la emergencia
Funciones específicas
Coordinador del comité de emergencias
Antes de la emergencia
Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las comisiones.
Establecer relación permanente con las máximas directivas de la compañía.
Presentar presupuestos debidamente sustentados que garantice la buena
marcha del Plan, a las directivas de la compañía.
Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del comité de
Emergencias.
Citar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencias.
Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones que
contempla el Plan de Emergencias.
Durante la emergencia
Activar la cadena de llamadas del Comité de Emergencias.
Recoger toda la información relacionada con la Emergencia.
Realizar contacto con la gerencia general y con las instituciones de ayuda
externa.
Facilitar la consecución de recursos no existentes en la compañía.
Coordinar el puesto de mando del Plan de Emergencias.
Después de la emergencia
Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados.
Recoger el informe de cada una de las comisiones.
Presentar los respectivos informes a la Dirección de la compañía.
Comisión técnica
Conformada por la Gerente de Operaciones, Jefe de Máquinas, Jefe de Planta, y
Jefe de Bodega.
Antes de la emergencia
Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamiento de los
diferentes riesgos.
Promover programas de control y prevención de los diferentes riesgos.
Identificar las zonas más vulnerables de compañía.
Proponer la consecución de material técnico para un adecuado control de los
riesgos.
Mantener actualizada la información técnica sobre cualquier cambio de las
instalaciones de la compañía (renunciación de zonas de trabajo, creación de
nuevas estructuras, reubicación de riesgos).
Trabajar coordinadamente con las otras comisiones, brindando un soporte
técnico a las necesidades que puedan tener.
Durante la emergencia
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, de la magnitud y de las
consecuencias generadas por la situación.
Tener contacto permanente con el personal que conforman la comisión técnica
(Gerente de Operaciones, Jefe de Máquinas, Jefe de Planta, y Jefe de Bodega),
que permita una orientación adecuada para el control del riesgo.
Determinar las causas técnicas que generaron la situación de Emergencia.
Brindar colaboración a las otras comisiones en el control general de la
Emergencia.
Después de la emergencia
Actualizar o corregir la información sobre causas, efectos, y magnitud de
riesgos.
Suministrar la información técnica necesaria para la actualización de mapas de
riesgo y de evacuación, como también de nuevos recursos de acuerdo con las
nuevas condiciones.
Presentar informes técnicos sobre las causas de la Emergencia.
Comisión educativa
Conformada por asesores internos y externos a la Organización.
Antes de la emergencia
Identificar las necesidades educativas dentro del Plan de Emergencias.
Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal en temas
relacionados con la autoprotección y actuación en caso de emergencia.
Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situaciones de
Emergencia.
Evaluar los programas educativos mediante actividades prácticas como
simulacros.
Programar capacitaciones especiales para grupos de apoyo como brigadas de
bomberos, brigadas de salud, brigada de seguridad. Vigilancia, coordinadores
de evacuación, de acuerdo a las necesidades de la compañía.
Divulgar el Plan de Emergencia hasta garantizar que todos los trabajadores y
personal comprometido sabe que es lo que debe hacer en caso de Emergencia.
Durante la emergencia
Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los procedimientos a
seguir en caso de Emergencia.
Determinar los diferentes vacíos en los procesos formativos y preventivos.
Después de la emergencia
Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.
Presentar informes de los resultados obtenidos de los programas educativos.
Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.
Presentar el cronograma de actividades con los programas que necesitan ser
retroalimentados.
Comisión operativa
Conformada por personal de Salud Ocupacional, Jefes de brigadas, Jefes o
coordinadores de vigilancia.
Antes de la emergencia
Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las brigadas de
apoyo para la atención de Emergencias.
Realizar los procedimientos operativos normalizas para el control de los eventos
de acuerdo con los riesgos existentes.
Establecer acciones de coordinación con las diferentes instituciones de ayuda
externa como Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito, Policía.
Promover la realización de simulacros de emergencia para capacitar a todo el
personal.
Determinar las funciones de la cadena de socorro en caso de una Emergencia.
Establecer los diferentes puntos de atención a lesionados de acuerdo con la
cadena de socorro.
Mantener actualizado el inventario de recursos de atención médica.
Durante la emergencia
Poner en marcha los procedimientos operativos normalizados.
Informar de forma completa y detallada las características y magnitud del
evento así como las necesidades que se tienen para realizar una respuesta
adecuada.
Coordinar la distribución de funciones y elementos de atención médica
necesarios para el buen funcionamiento de la cadena de socorro.
Establecer comunicación con las diferentes instituciones de ayuda externa que
puedan prestar apoyo de acuerdo con la emergencia.
Procurar que se brinde una atención inmediata, adecuada y provisional a las
personas lesionadas de acuerdo con los criterios del triage.
Elaborar listado de las personas que resulten lesionadas, especificando su
estado de salud.
Coordinar la remisión de lesionados a los diferentes centros asistenciales se
acuerdo con los criterios del triage.
Después de la emergencia
Evaluar la eficiencia de la cadena de socorro.
Determinar las acciones correctivas.
Mantener contacto permanente con las instituciones de atención médica, con el
fin de tener información actualizada del estado de salud de las personas
remitidas a dichas instituciones.
Realizar inventario del material médico utilizado para su pronta reposición.
Elaborar informes de las actividades de salud realizadas en la emergencia.
Promover nuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar conceptos y
acciones para afrontar emergencias.
Antes de la emergencia
Disponer del plan de emergencia y practicar periódicamente los simulacros.
Tener dotada la compañía de extintores, botiquín, radio, parlantes alarmas, pito.
Conocer los teléfonos de las instituciones de socorro.
Mantener los líquidos inflamables en recipientes cerrados y almacenados en un
lugar fresco y seguro, evitar arrojarlos a las alcantarillas para que no se
acumulen gases.
Reparar las instalaciones eléctricas defectuosas.
Evitar fumar en lugares donde se está utilizando líquidos inflamables y pinturas.
No guarde trapos impregnados de aceite, solventes, grasa etc.
Verificar las instalaciones eléctricas como interruptores, toma corrientes, cables
de la máquina y herramientas antes de encender para empezar su proceso.
Durante la emergencia
Llame inmediatamente a las personas capacitadas para afrontar esta
emergencia.
Si no es posible contener el incendio evacue al personal.
Busque las vías de evacuación.
Evite el pánico, él es su principal enemigo.
Evite correr, gritar, ni haga ruidos innecesarios.
Suspenda inmediatamente su tarea cuando escuche la alarma.
No se devuelva por ningún motivo cuando inicie la evacuación.
Trate de salvar objetos y en especial su vida.
Trate de llegar al sitio de reunión final o zona de refugio
Después de la emergencia
Si ha llegado al sitio de reunión tranquilícese.
Una vez apagado el fuego remueva los materiales que se quemaron para evitar
que este se inicie de nuevo.
Tenga cuidado de las cosas que posiblemente quedaron débiles y asegúrelas
para evitar daños que se puedan presentar.
Evite conectar de nuevo maquinas y herramientas para que no se presenten
cortos circuitos y se inicie de nuevo otro incendio, hágalo hasta nueva orden del
coordinador de emergencias.
Si encuentra algún compañero quemado auxílielo y suministre agua al paciente en
la parte afectada para refrescarlo un poco y le calme el dolor.
Antes de la emergencia
Realizar un estudio de la edificación para reforzar o construir, además ayudara
a identificar los lugares de la compañía más seguros.
Reduzca los peligros y prepárese para la emergencia.
Asegure y /o reubique objetos pesados almacenados que puedan caerse de la
parte superior.
Conserve permanentemente el botiquín de primeros auxilios, linterna, pito.
Señalice la ubicación de los extintores, y rutas de evacuación.
Utilice mecanismos para suspender fácilmente el agua, gas, energía.
Durante la emergencia
Cuando sienta el sismo suspenda su labor, trate de apagar la máquina, y
espere a que este se termine.
Procure mantener la calma y la de los demás.
Protéjase de la caída de tejas, lámparas, protéjase en un marco de las puertas
en lo posible.
No use las escaleras pueden estar débiles y caer.
Aléjese de lugares que se pueden derrumbar.
Después de la emergencia
Trate de resolver los problemas mientras llegan las entidades de socorro.
Si quedo atrapado busque una señal para que lo escuchen.
Revise el estado de la edificación y minimice los riesgos de caída de objetos.
Suspenda el paso de energía, y demás materiales que se transportan por
tubería.
Al pisar sea cuidadoso puede provocar o tumbar muros, columnas débiles.
No utilice palas, picos hasta asegurarse de no hacerle daño a nadie.
Extintores Portátiles
Todo extintor que se encuentre fuera de los gabinetes contra incendio debe
tener una altura máxima de 1.60mts del piso a la manija y en soportes
adecuados especiales para este fin, se deben señalizar con un aviso
suficientemente visible donde se indique el tipo de extintor, clasificación y usos.
Por ningún motivo se debe ocultar, tapar o esconder los extintores portátiles. Se
anexa documento sobre ubicación, demarcación y señalización de extintores.
Los extintores que han cumplido su ciclo de servicio (de acuerdo al tipo de
extintor ABC, Agente limpio, CO2) no deben enviarse llenos para recarga, estos
deben vaciarse preferiblemente en prácticas de la brigada o personal en
general, para garantizar una recarga completa.
Instalaciones
Alertar y sensibilizar a todas las personas del edificio del peligro que representa
la cercanía de material combustible como el papel a fuentes de calor tales como
luminarias, estufas, grecas, o conexiones eléctricas ya que pueden generar un
conato de incendio.
Seguridad física.
Instalaciones eléctricas.
Proveer los tableros eléctricos de la edificación con guías de servicio para cada
taco (Interruptor térmico).
Otras:
Procurar que el manejo de los botiquines sea dado a personal capacitado para
ello, de lo contrario es factible que se haga uso de los elementos y manejo de
situaciones de forma inadecuada y riesgosa para los usuarios de este servicio.
EVACUACIÓN
OBJETIVOS
RESPONSABILIDADES
Todo el personal de la compañía debe participar activamente de los simulacros de
evacuación que se realicen y para esto deben de conocer los sistemas de alarmas
y saber reaccionar en el momento en que se activen.
COORDINACION
Se realizara a través del comité de emergencia, los cuales impartirán las órdenes
en consideración al riesgo existente, comunicando las decisiones de evacuación
utilizando los medios convenientes y tratara de comunicarse con las entidades de
socorro para brindar el apoyo externo.
LIDER DE BRIGADA
EVACUACIÓN:
PRIMEROS AUXILIOS:
Conservar la vida.
TIEMPO SALIDA.
Definición: la salida comienza cuando cualquiera de los ocupantes, da el
primer paso para iniciar la evacuación, y finaliza cuando el último de los
ocupantes sale de las instalaciones.
INVENTARIO DISPONIBLE PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
TIPO DE RECURSOS DESCRIPCIÓN
showroom: 2 multipropósito ABC
Escaleras del piso1: 1 multipropósito ABC
Piso 2: 4 multipropósito ABC,
Extintores y Botiquines
Piso 3: 3 multipropósito ABC
Diseño: 1 multipropósito ABC
Piso 1 Tabla de emergencias
Piso
1,2 y 3: 1 Botiquín
Se cuenta con Señalización de rutas
Señalización
evacuación.
Humanos
En proceso de formación.
Detector o alarma temprana de
incendios Se cuenta con detectores contra incendios
Sistema de comunicación
Celulares y teléfonos