Loayza Ed
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LIMA - PERÚ
MAYO 2011
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Bachiller Eduardo D. Loayza Aliaga Página 3
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA OBRA DEL PROYECTO TUCARI, PAD 3 DE LIXIVIACIÒN
AGRADECIMIENTO
Nombraré a unas personas a las cuales les tengo mucho aprecio, ya que gracias a ellos
pude obtener el conocimiento requerido para hacer realidad la presente tesis. Siempre les
quedare eternamente agradecido:
Ingeniero Civil Felipe García Bedoya, profesor del curso “Ingeniería de Prevención
de Riesgos Laborales” de la Universidad Ricardo Palma, por su valiosa experiencia
y conocimientos.
Ingeniero Civil Javier Landa Gerente General de Aruntani, Gerente General de Arasi,
por su confianza, enseñanzas y amistad con la que espero contar.
RESUMEN
Contenido
CAPÍTULO I. GENERALIDADES ............................................................................... 14
1.1 ANTECEDENTES GENERALES DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA MINERÍA.
.................................................................................................................................... 14
1.2 EL SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LA ECONOMÍA NACIONAL. ............... 15
1.3 EL SECTOR MINERÍA EN LA ECONOMÍA NACIONAL. ............................. 16
1.4 MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN Y MINERO. . 17
1.5 CONTEXTO ACTUAL DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN Y MINERO.......... 20
1.6 MODALIDADES DE EMPLEO. ........................................................................ 21
1.7 ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES EN LA CONSTRUCCIÓN Y MINERÍA.
.................................................................................................................................... 22
1.8 REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES EN OBRAS CIVILES DE MINERÍA. .................................... 25
1.9 REALIDAD NACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
LA CONSTRUCCIÓN Y MINERÍA. ........................................................................ 25
1.10 EVOLUCIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS
OBRAS CIVILES EN LA MINERÍA. ....................................................................... 26
1.11 INSTITUCIONES VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y SALUD EN LA
CONSTRUCCIÓN. .................................................................................................... 28
CAPÍTULO II. ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO ...................... 30
2.1. DATOS DE LA EMPRESA. .......................................................................... 30
2.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO. .......................................... 32
2.3. PROCESOS DEL PROYECTO. .................................................................... 34
2.4. MAPEO DEL PROYECTO. .......................................................................... 38
2.5. RECURSOS HUMANOS. ............................................................................. 40
2.6. DURACIÓN DEL PROYECTO. ................................................................... 40
2.7. MAQUINARIAS. ........................................................................................... 40
2.8. REGISTROS DE LA ACTIVIDAD............................................................... 40
CAPÍTULO III. OSHAS 18001 .................................................................................... 42
3.1. SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OHSAS 18001. ........................................................................................................... 42
3.2. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OHSAS 18001. ............................................................................................. 43
3.3. PLAN DE PREVENCIÓN SEGÚN OHSAS 18001 Y LA NORMA G050.. 44
INTRODUCCIÓN
MARCO SITUACIONAL
Las nuevas normas peruanas de seguridad y salud ocupacional toman en referencia las
OHSAS 18001 que es un Estándar en Seguridad y Salud Ocupacional Internacional, que
tenemos que adaptar a nuestra realidad.
Los Pad de Lixiviación son obras civiles dentro de proyectos mineros que mayormente
por su localización lejana a la ciudad tienen distintos sistemas de trabajo y riesgos
laborales.
El sector construcción es uno de los sectores laborales con mayor riesgo de accidentes
de trabajo.
Los proyectos mineros pueden ser de alto riesgo de accidentes es por eso que en otros
países más desarrollados, como también en el nuestro se aplican sistemas de gestión de
seguridad y salud ocupacional con altos estándares en seguridad en la gran minería, no
En nuestro país, las condiciones de seguridad en las obras de construcción aun no son
eficientes, originándose altos índices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad
temporal o permanente, y muertes, con los consecuentes daños a la propiedad y equipos.
El objetivo principal de una empresa que contrata trabajadores, debe ser siempre la salud
de los mismos, porque la vida no tiene precio, lamentablemente aun existe mucha
informalidad en algunas empresas y una falta de cultura preventiva en los trabajadores,
que desata en accidentes y en los peores casos hasta la muerte de los mismos.
Ya se ha dado el primer paso a la nueva cultura preventiva, con las nuevas normativas de
seguridad y salud ocupacional, El Perú lamentablemente tardara unos años, en que la
cultura preventiva sea un acto natural, en el empleado y empleadores.
JUSTIFICACIÓN
Las normas de seguridad exigen que los planes de prevención estén considerados desde
la misma concepción de cualquier proyecto de construcción.
Los Ingenieros Civiles y las empresas deben desarrollar una cultura de prevención de
Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ellos conocen bien los procesos
constructivos, con estos podrían optimizar los mismos de una manera eficaz y segura.
Los ingenieros civiles conocemos mejor los procesos constructivos, es por eso que
tenemos una ventaja para el reconocimiento de los posibles peligros que produce cada
actividad constructiva.
OBJETIVOS
Objetivo general.
La presente tesis tiene como objetivo general, desarrollar una Propuesta de Plan de
Seguridad y Salud ocupacional detallado, que cumpla con las normas y decretos vigentes
para proyectos de obras civiles en proyectos mineros, basándose en el estándar
internacional OSHAS 18001, que es la base de las mismas.
Objetivo específico.
El estudio se baso en estadísticas de accidentes laborales, con el fin de tener más énfasis
en los peligros más recurrentes. La fuente estadística se obtuvo de Aruntani. SAC, que es
la empresa minera dueña del proyecto PAD 3, que guarda registros de construcciones de
similar magnitud.
CAPÍTULO I. GENERALIDADES
NOTA RESUMEN:
“No olvidemos que las mineras concentran una gran cantidad de obras civiles.”
Este año, el sector construcción será el primero que dinamice la economía e impulse el
crecimiento del país.
El Gobierno lanzó a fines del año pasado un plan de estímulo económico con una
inversión extra de unos 10,000 millones de soles (unos 3,135 millones de dólares),
de los cuales 5,683 millones de soles tiene que ver con proyectos ligados a la
construcción.
En construcción por cada puesto de trabajo directo que crea, se generan cuatro
puestos de trabajo colaterales en la economía.
En los últimos años debido a la gran riqueza de recursos naturales y humanos de nuestro
país, se vienen realizando grandes inversiones en el desarrollo de yacimientos mineros,
especialmente a lo largo y ancho de nuestra Cordillera Andina.
Poseemos grandes minas, proyectos y prospectos de cobre, oro, plata, plomo, zinc y otros;
tanto en la región Norte como en la región Central y Sur del país, resultando
particularmente significativos los nuevos yacimientos auríferos, de la zona Sur Andina
Occidental (Aruntani, Arasi, Anabi y Otros).
Siempre se ha pensado que la minería no aporta beneficios al país, sin embargo esto es
totalmente falso, ya que los aportes de la minería son enormes y diversos y motiva el
desarrollo económico de nuestro país.
El Colegio de Ingenieros del Perú, institución que agremia a profesionales vinculados al sector de la
construcción y minería, cumple con registrar a los Ingenieros habilitados para actuar profesionalmente,
a través de la colegiatura.
En ese contexto, el sector construcción crecería en una tasa superior al 8%, explicado
principalmente por la construcción de nuevos centros comerciales en diversas partes del
país y la continuidad en la ejecución de proyectos de infraestructura asociados a los
sectores minería (principalmente) hidrocarburos y electricidad. Asimismo, contribuirán
en esta dinámica la construcción residencial relacionada a los programas Mi vivienda y
Techo Propio; a los cuales se sumarían las obras de infraestructura vial del sector
transporte, puertos y comunicaciones en el marco de las asociaciones público privadas,
así como la ejecución de proyectos de inversión pública de impacto regional y local, con
la especial participación del sector privado, como es el sector minero, en el marco de lo
establecido en la Ley N° 29230 (Ley de Obras por Impuestos).
Cabe resaltar que en los proyectos mineros, los trabajadores trabajan por tiempos
definidos (por lo mismo de su lejana ubicación) y el trabajador permanece en el
campamento del proyecto el tiempo que estipule su contrato; como por ejemplo el 20 x
10 que significa 20 días en el proyecto y 10 días de descanso (en su localidad de residencia
habitual). Esto varía de acuerdo a la política interna de las empresas, Este tipo de trabajo
también se ve reflejado en las empresas constructoras que tienen sus proyectos en lugares
alejados.
A nivel nacional no existen estadísticas de todos los accidentes de trabajo que ocurren en
la actividad de construcción, algunas entidades tales como el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, la Federación de Trabajadores de Construcción y empresas
aseguradoras, elaboran sus propias estadísticas.
En el caso del MTPE la información obtenida corresponde a los casos denunciados por el
propio accidentado o por un tercero con legítimo interés; en el caso de Essalud tal
información corresponde a los casos que son atendidos en sus centros de salud. Las
empresas aseguradoras por su parte cuentan con la información de las empresas que están
aseguradas en ellas y la FTCCP con la información de los accidentados que son afiliados
a ellos.
Por unas u otras razones, la vida, la seguridad y la salud de los constructores en proyectos
mineros requieren de medidas preventivas especiales destinadas a protegerlos. Por ello,
la especificidad de las actividades mineras y la necesidad de esa protección han quedado
recogidas en la legislación peruana ya desde principios del siglo XX.
Las características que se pueden resumir de este enfoque tradicional son que la
producción es lo más importante; los accidentes se consideran como parte del trabajo; los
supervisores de línea no se encargan de la seguridad, que era asunto de un solo
departamento; las empresas tenían programas de seguridad reactivos, tomándose medidas
sólo después de ocurrido el accidente; se tenían sistemas de educación y entrenamiento
ineficientes; y había actitudes tradicionales como la de que “así siempre lo he hecho y
nunca me pasó nada”, o “tengo 15 años en este negocio y es mi manera de hacerlo”, o
“los estándares y procedimientos son para los novatos”.
Además, la organización del trabajo resultaba piramidal, con una estructura jerárquica y
vertical que limitaba la conformación de equipos de trabajo dinámicos e implicados en la
corresponsabilidad. Este enfoque tradicional lo tuvieron empresas que, ante la necesidad
legal de elaborar el Programa de seguridad e higiene, optaron por hacerlo de manera
formal y rutinaria: una obligación más que cumplir regularmente, (reglamentos por parte
del ingeniero de seguridad), y no como un instrumento para la gestión empresarial (como
debería ser).
Parte de este enfoque tradicional se traduce en una relación inadecuada entre la Gerencia
General y los responsables de seguridad. Se plantea, como parte de un enfoque moderno,
que “los Departamentos de Seguridad deben depender directamente del Gerente General,
para así evitar las presiones que puedan ejercer el Jefe de Mina, el Jefe de Planta o el
Superintendente General, para darle prioridad a la producción sobre la seguridad”.
Los nuevos reglamentos y normas de seguridad y salud ocupacional han dado el pie para
iniciar una conciencia de prevención de seguridad y salud; dependerá en el futuro cercano
establecer bien estas bases en los trabajadores de los sectores construcción y minero, ya
que justo, estos sectores tienen un gran número de trabajadores con poca cultura y
educación.
Establece los reglamentos necesarios, tiene la función de vigilar y coordinar con los
demás sectores el cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad ocupacionales.
Tiene a su cargo la administración del registro de empresas de alto riesgo, la
supervisión del cumplimiento de lo reglamentado por el Seguro complementario de
alto riesgo, y la aplicación de las sanciones a las empresas que incumplan lo dispuesto
en la norma vigente.
Promover el desarrollo del trabajo decente orientado hacia el control de las condiciones
de seguridad en las obras de edificación.
ESSALUD:
Ministerio de Salud
NOTA RESUMEN:
La identificación de la empresa.
Por motivos de seguridad, los siguientes datos no se mostraran en la Presente Tesis, pero
es importante para un Plan de Prevención:
Área administrativa.
Guardianía.
oro. Mediante un sistema de tuberías colocadas en la base del PAD, la solución disuelta
de oro y cianuro – llamada solución rica - pasa a una poza de lixiviados o procesos, desde
donde se bombea hacia la planta de recuperación Planta Merrill Crowel para la obtención
del precipitado o concentrado de oro.
El Pad 3 del proyecto Tucari tendrá una extensión de aproximadamente 78.4 has, con una
capacidad de 60.9 millones de toneladas (35.5 millones de metros cúbicos). El Pad de
lixiviación será dividido en ocho sectores (o módulos) mediante bermas de separación.
El área destinada para la construcción del Pad 3 está localizada al este de la planta y pozas
de procesos, y al sur del tajo de la mina Tucari.
hacia la parte baja de las pozas; en donde se construyo asimismo una poza revestida
con geomembrana para el respectivo monitoreo de la calidad de agua de sub-drenaje.
El material para revestimiento del suelo (suelo de baja permeabilidad, soil liner),
consistirá en suelos arcillosos (arcilla, arena arcillosa, grava arcillosa), acondicionado
a una humedad adecuada y compactado. Asimismo, se debe garantizar que los 100 mm
superiores de esta capa de revestimiento de suelo, no presenten gravas angulosas de
tamaño mayor a 25 mm.
Sistema de Revestimiento.
Antes de la colocación del over liner, se iniciara la instalación del sistema de tuberías
de colección de solución, correspondiente a tuberías de 450mm (una para cada fase);
conjuntamente en cada fase intervienen las tuberías corrugadas perforadas de HDPE
de 300 mm en las troncales principales y los ramales de tubería corrugada perforada de
100mm., colocándose igualmente los accesorios “yees”, “tees”, “coplas”, “tapas”,
según dimensiones. Las tuberías perforadas principales de 450 mm y 300 mm serán
recubiertas con grava y envueltas en geotextil, protegiéndolas con una capa de over
liner.
Las tuberías principales recolectaran lo captado de las laterales que son tuberías de
doble capa perforadas. Estas tuberías captan y trasladan la solución lixiviada del Pad
hacia las pozas de procesos (PLS e ILS). El canal de conducción de tuberías de solución
será realizado de acuerdo a las especificaciones del proyecto y serán revestidas con
geomembrana HDPE lisa de 1.5 mm de espesor; a la cual se le adicionará la
geomembrana de protección (rubsheet).
Las pozas PLS e /ILS vienen a ser las pozas de procesos, en las que se vierte y/o
almacena temporalmente la solución lixiviada proveniente del PAD, la POZA PLS o
POZA de solución rica, retiene la solución rica con ley apta de mineral, que luego es
derivada hacia la planta de recuperación Merrill Crowe para la obtención del
precipitado o concentrado de oro. El borde libre total de estas pozas será de 1 metro,
incluyendo la berma de seguridad que tendrá 0.5 metros de altura como mínimo. Las
pozas han sido diseñadas considerando taludes de 2:1 (H, V).
Desde la caja de distribución (al pie del dique de estabilidad), se construirá un canal de
conducción de tuberías de solución, que una estas tres pozas; este canal estará revestido
con geomembrana, los flujos captados serán derivados mediante tuberías, dependiendo
de su calidad, ya sea a la poza de procesos PLS o ILS, Así mismo este canal servirá
para la conducción de los flujos de eventos de tormentas excepcionales en el Pad hacia
la poza de mayores eventos, los cuales serán evacuados del Pad a través de un
vertedero.
Las pozas tienen un sistema de doble revestimiento sobre una capa de suelo de baja
permeabilidad compactada de 300 mm de espesor mínimo. El revestimiento primario
y secundario está compuesto por una geomembrana lisa de HDPE de 1.5 mm de
espesor. Asimismo, el sistema de detección de fugas consiste en la instalación de una
geonet entre las dos geomembranas, la cual evacuará las posibles fugas hacia la poza
de monitoreo, ubicada en el extremo noroeste de la poza de mayores eventos.
Sistema de Revestimiento.
Las pozas de procesos tendrán un sistema de doble revestimiento sobre una capa de
suelo de baja permeabilidad compactada de 300 mm de espesor mínimo.
Aliviadero
Entre las pozas de PLS e ILS se construirá un aliviadero el cual consistirá en un canal
trapezoidal con taludes de este canal serán de 2:1 (H: V) y tendrá un ancho de la base
de 2.0 metros y una profundidad de 1.0 metro.
Adicionalmente
Se construirá un acceso perimetral del Pad, lado norte y sur, con sus respectivas bermas
de seguridad. Asimismo se construirá un canal de derivación (o coronación) adyacente
a este camino, el cual será revestido con geomembrana para evitar las filtraciones.
Dicho canal tiene como objetivo derivar el flujo de escorrentía del entorno, de modo
adecuado y compatible con las condiciones naturales del área
Sistema de sub-drenaje
Cama de Apoyo.
Rellenos Estructurales.
Tendido de subdrenes.
Revestimiento de geomembrana
Colocación de la Geomembrana.
Geonet
Colocación de la Geonet.
Tuberías Sólidas.
Pruebas hidrostáticas.
Alcantarillas y vertederos
Acero Estructural.
Pintura.
Concreto
Acero Estructural.
Encofrado.
Vaciado.
Desencofrado.
Caja de bombas
Tubería.
Cableado.
Limpieza
2.7. MAQUINARIAS.
Tractor CAT D8R/DGR ( 1 )
Moto niveladora ( 2 )
Volquetes 15m3 ( 8 )
Cargador Frontal (2 )
Camión Plataforma ( 1 )
Grúa 8 TN ( 1 )
Perforadora / Rackdrall ( 1 )
Tanque Cisterna (1 )
No obstante cada obra civil es diferente, por lo tanto la importancia del presente Plan de
Prevención de Riesgos.
NOTA RESUMEN:
OSHAS 18001 es una herramienta que ayuda a las empresas a identificar, evaluar,
administrar y gestionar la salud ocupacional y los riesgos laborales como parte de sus
prácticas normales de negocio. Entendiendo que el manejo de riesgos antes que un gasto
es una inversión. La norma permite a la empresa concentrarse en los asuntos más
importantes de su negocio. OSHAS 18001 requiere que las empresas se comprometan a
eliminar o minimizar riesgos para los empleados y a otras partes interesadas que pudieran
estar expuestas a peligros asociados con sus actividades, así como a mejorar de forma
continuada como parte del ciclo de gestión normal.
Crear procedimientos para los empleados y otras partes interesadas para consultar y
comunicar la información de salud y seguridad en el trabajo.
La Norma G050 nos señala ciertos puntos básicos para implantar un Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional, dichos puntos sin embargo no son del todo descritos en la norma,
dejando un vacío legal en la misma que puede prestarse para distintas interpretaciones;
no obstante si tomamos en cuenta que dicha norma se basó en el estándar Internacional
OHSAS 18001 al momento de su creación, este vacío legal puede ser subsanado con
creces con la definiciones y parámetros que exige OHSAS 18001.
4.3. PLANIFICACIÓN.
4.4.3.1. Comunicación.
4.4.3.2. Participación.
4.4.3.3. Consulta.
4.5.5. Auditorias.
NOTA IMPORTANTE:
En este Capítulo de la presente Tesis se desarrollan los elementos del Plan de Prevención
de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional.
La presente Tesis cuenta con términos y definiciones especiales del sector prevención,
es por ello que se recomienda leer el ANEXO 01 de Términos y Definiciones antes de
profundizar en este Capítulo.
Estructura
Organizacional
Un SGS&SO
Que cumpla los Planificación de
Norma
Responsabilidades
Procedimientos
Cultura
Organizacional
La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa,
así como los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos de que va a disponer
para tal efecto.
Esto último implica "la atribución a todos ellos y la asunción por éstos de la obligación
de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en
todas las decisiones que adopten".
a) Representante de la Dirección.
b) Delegados de Prevención.
c) Recursos preventivos.
cuenta con la participación y colaboración tanto de sus trabajadores, como de sus órganos
de representación, tomando como objeto de que el nivel de Seguridad y Salud de todos
los que trabajan para la empresa mejore día a día.
5º Analizar de forma exhaustiva las causas de los accidentes para implantar las medidas
correctoras y preventivas que eviten los riesgos en su origen y minimizar las
consecuencias de los que no se pueden evitar.
4.3. PLANIFICACIÓN.
Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si estos
han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones legales
nacionales y la Política de Prevención de Riesgos Laborales y de Medio Ambiente de
la empresa.
El presente Análisis de Riesgos identifica todos los peligros que se puedan encontrar
dentro de las instalaciones de la obra, así mismo, reconoce la existencia y características
de los peligros, y evalúa la magnitud de los riesgos teniendo en cuenta la magnitud del
riesgo en función a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo
(consecuencia).
Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo (incluyendo
contratistas y visitantes).
Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo, capaces de afectar
adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el control de la Empresa en
el lugar de trabajo.
Los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la Empresa.
Nota: Puede ser más apropiado que dichos peligros se evalúen como un aspecto
ambiental.
Está definida con respecto al alcance, naturaleza y momento en tiempo a fin de asegurar
que sea proactiva más que reactiva.
El primer paso del análisis, es identificar los activos a proteger o evaluar. Se busca
información de cada actividad como:
Luego se evalúan los riegos, con una ponderación del nivel de Riesgo (Magnitud =
Probabilidad x Consecuencias), para ver si el riesgo es tolerable o no.
Si el riesgo es tolerable, las charlas de cinco minutos diarias al inicio de operaciones, mas
el PET relacionado a la actividad a realizar bastara para mitigar dicho riesgo.
Listado de verificación.
Estándares.
Procedimientos.
Supervisión permanente.
PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS
Deterioro total de la
Daños leves a máquina, equipos, Destrucción del área,
Daños a los máquinas o destrucción parcial del daños a la
materiales herramientas área propiedad.
Cabe resaltar, que se puede utilizar otro tipo de matrices como lo hacen algunas empresas.
Ejemplo:
La Probabilidad de una caída es ALTA y las consecuencias pueden ser GRAVES por lo
tanto según nuestra matriz es; como sigue:
MAGNITUD RIESGO
1 No es significativo
2 Bajo
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy Alto
Para ello, el Servicio de prevención será avisado tan pronto como concurra alguna de las
anteriores circunstancias.
Eliminación.
Sustitución.
Controles ingenieriles.
El plan asegura que los riesgos para la SST y los controles determinados se tuvieron en
cuenta al establecer, implementar y mantener el sistema de gestión de la SST.
Según el Artículo 67 del D.S. 009 – 2005, Los representantes de los trabajadores,
tienen derecho a participar en la identificación de los peligros y en la evaluación de los
riesgos en el trabajo, solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir
las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.
Listado de verificación.
Supervisión permanente.
Supervisión permanente.
Procedimiento.
Las medidas de acción correctivas o preventivas que hayan de ser aplicadas para el control
de los riesgos identificados se planificarán al objeto de asegurar y supervisar su ejecución,
actividad que puede requerir de una identificación y evaluación de riesgos adicional para
constatar su realización y la minimización eliminación del riesgo.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del
país, entre ellos el de la construcción, a establecer los principios y exigencias mínimos
que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar,
mantener y mejorar las condiciones básicas de la protección que sus trabajadores
necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo. Por ello las empresas deben
prepararse para poder implementar este nuevo Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, no sólo para evitar sanciones sino para mejorar la satisfacción de sus propios
intereses, integrando la mejora de la seguridad y salud a los procesos productivos.
Se derogaron los artículos 78° , 82°, 83° y 84° y Anexo Nº 5 del Decreto Supremo Nº
009-2005-TR.
Demostrar que existen muchas formas de evitar los riesgos de seguridad y salud
ocupacional y medio ambiente en la construcción.
Para cada uno de los objetivos se establece un periodo de tiempo previsto para
alcanzarlos. Dichos objetivos deben ser medibles (siempre que se pueda) y coherentes
con la Política de SST.
Al establecer y revisar los objetivos, se consideró sus requerimientos legales y otros, sus
riesgos de SSO. También se consideró, las opciones tecnológicas, requerimientos
financieros, operacionales y de negocio y los puntos de vista de la parte interesada.
Indicador.
Coste económico.
Observaciones.
El programa incluye:
Cabe resaltar que cada proyecto de construcción es diferente, es por eso, que las
prácticas laborales y las soluciones a los problemas deben adecuarse a las
circunstancias específicas y únicas de cada proyecto, mediante una evaluación de los
riesgos en los mismos.
4.4.1.1. Estructura.
El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (PSSMA) contiene mecanismos técnicos
y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores
y de terceras personas durante todo el tiempo que dure el proceso constructivo del
proyecto.
Según el Artículo 6 de la norma G 050, toda obra de construcción, deberá contar con un
Plan de Seguridad y Salud que garantice la integridad física y salud de sus trabajadores,
sean éstos de contratación directa o subcontrata y toda persona que de una u otra forma
tenga acceso a la obra. El plan de seguridad y salud, deberá integrarse al proceso de
construcción.
Directorio
Asesores y Representantes
Gerencia
General
(LIMA)
Asesoría Legal
Área
Administrativa
Gerencia de Gerencia de
Gerencia Geología y
Gerencia de
Gerencia de Gerencia Relaciones
de Planta de
Exploracione Operaciones de industriales,
Proyectos s Beneficios MINA Finanzas Comunidades
LIMA LIMA LIMA y Recursos
Humanos
Superintend. Superintend.
Intendencia LIMA
Obras Civiles MINA
PAD
Lixiviación Almacén
Asesor Superintend.
Construcción Asistente
Laboratorio y Supervisión
Capataces
Jefatura
Planta
Geología Jefe de Representante Trabajadores
Merrill
MINA Seguridad del Comité
Crowll
Jefatura Secretaria
Exploración
MINA
Superintend. Superintend.Pl
Gerencia de
Ingeniería y aneamiento
Seguridad y
Proyectos MINA
Medio Practicante
Ambiente MINA
Residente de Jefatura
MINA Obra Comunicación
SistemasInfor
mática
Representante
del Comité
Bachiller Eduardo D. Loayza Aliaga Página 71
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA OBRA DEL PROYECTO TUCARI, PAD 3 DE LIXIVIACIÒN
Superintendente
de Seguridad y
Medio
Ambiente Representante
del Comité
Jefe de
Medio
Ambiente Representante
del Comité
La Alta Dirección.
Funciones y responsabilidad:
Asignar los recursos necesarios, tanto humanos como materiales, para conseguir los
objetivos establecidos.
Mostrar interés por los accidentes laborales acaecidos y por las medidas adoptadas para
evitar su repetición.
Representante de la Dirección.
Funciones y responsabilidad:
Prestar la ayuda y los medios necesarios a los mandos intermedios de su unidad funcional
a fin de que éstos puedan desempeñar correctamente sus cometidos. A tal fin deberán
asegurar que tales mandos intermedios estén debidamente formados.
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus
colaboradores y en los procedimientos de actuación de la unidad.
El Ingeniero Residente.
Funciones y responsabilidad:
Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes) conjuntamente con el
prevencionista para verificar la implementación de acciones correctivas necesarias, estas
auditorías también tienen como propósito hacer cumplir con los estándares establecidos,
para llegar al objetivo trazado de la empresa, al implementar el presente Plan.
Superintendente de obra.
Funciones y responsabilidad:
Ingeniero de campo.
Funciones y responsabilidad:
Capataces.
Funciones y responsabilidad:
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Inducción para Personal
Nuevo" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables para
iniciar sus labores en obra.
Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "Capacitación de cinco minutos",
a todo su personal, así mismo llevar un registro de ingreso y salida del personal a estas
charlas.
Desarrollar el Análisis de Trabajo Seguro, antes del inicio de cada actividad y cuando
surjan variaciones en las condiciones iníciales de la misma, con el fin de informar a los
trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de
las medidas preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes personales,
materiales y ambientales.
Administrador.
Funciones y responsabilidad:
Deberá mantenerse informado del desarrollo de los trabajos con la finalidad de poder
divulgarlos a la prensa, cuando sea solicitado.
Jefe de almacén.
Funciones y responsabilidad:
Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal, estén en buen
estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
Prevencionista.
Funciones y responsabilidad:
Conocer los alcances y características de la obra, así como también las obligaciones
legales y contractuales de la empresa.
Capacitar al personal.
Programa de Capacitaciones.
Informe de auditoría.
Debe acudir a la zona del lugar del siniestro para evaluar los riesgos existentes y delinear
las probables áreas de contaminación.
Evaluar con el CLE las características y comportamiento del siniestro para recomendar las
acciones iníciales que deban desarrollarse debiendo además elegir la estrategia a ejecutar
para su control, y los recursos.
Colaborar con el CLE en la elaboración del informe del siniestro y las medidas de
contingencia aplicadas con el objeto de establecer la eficacia de las operaciones de
respuesta y mejoras en el Plan de Contingencias.
Deberá recomendar los equipos de protección personal necesarios, para que los integrantes
del grupo de respuesta desarrollen sus actividades, minimizando riesgos; así como
organizar y dirigir a la Cuadrilla de Salvataje.
Fiscalizará que las labores se realicen en estricto cumplimiento de las normas, reglas,
reglamentos, procedimientos y estándares de seguridad.
A cada integrante del grupo de rescate y contra incendios le asignará las labores de control
específicas que deberán desarrollar durante los trabajos de la contingencia.
Verificará que todos los equipos contra incendios se encuentren en óptimas condiciones
para su uso en caso de ser necesario.
Proyectista.
Funciones y responsabilidad:
Conocer los alcances y características de la obra, así como también las obligaciones
legales y contractuales de la empresa.
Trabajadores.
Funciones y responsabilidad:
Usar las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas y equipos con los que
desarrollen su actividad de acuerdo con su naturaleza y las medidas preventivas
establecidas.
Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar que las condiciones de trabajo
sean seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y la salud.
Sugerir medidas que consideren oportunas en su ámbito de trabajo para mejorar la calidad,
la seguridad y la eficacia del mismo.
Funciones y responsabilidad:
Riesgo.
Llegar a una cultura preventiva toma mucho tiempo, cambiar el hábito de una persona es
difícil, pero es necesario para lograr los objetivos trazados:
El personal será capacitado y entrenado siguiendo las técnicas para las emergencias
aplicando el Plan de Contingencias.
Según el Artículo 66ºdel D.S. 009 – 2005, Los trabajadores o sus representantes tienen
derecho a revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y formular
recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.
La duración de estas charlas podrá variar de acuerdo a los temas que sean tratados en
reunión, con un mínimo de 2 horas.
Cuadrilla, los trabajadores que conformen estas cuadrillas tendrán que asistir de forma
obligatoria.
Capacitación semanal.
Se efectuará una charla de 30 minutos todos los miércoles de cada semana, de no poder
dictarse la charla ese día se postergara para el siguiente día, y en ellas se tocarán temas
como las políticas de prevención de riesgos laborales de la empresa, medio ambiente,
normas, leyes o de preferencia analizar un procedimiento de trabajo, para así lograr un
seguimiento a las acciones correctivas, etc.
Todo trabajador que se incorpore al proyecto recibirá una charla de inducción general
del desarrollo que la empresa viene realizando en el presente proyecto, la cual
corresponde al encargado de seguridad realizar la inducción indicada que contará con
20 minutos, así mismo recibirán la inducción trabajadores que se reincorporen al
trabajo después de inasistencia por motivos de salud o de descanso. Esta inducción
tiene como responsable al Ingeniero de campo y al Prevencionista, cualquiera de los 2
podrá dictarla.
Capacitaciones Específicas
Las charlas específicas se dan como su nombre lo describe para trabajos específicos, y
será dirigida al trabajador destinado a tal tarea, de modo que nunca se realice un trabajo
de alto riesgo sin previa capacitación. En esta capacitación se describirá el trabajo a
realizar analizando los PETS respectivo a la actividad a realizar.
Como son trabajos específicos, las capacitaciones a los trabajadores que realizarán
dichas tareas, serán dadas por personal especialista en cada tema.
En los riesgos detectados en los puestos de trabajo y las medidas preventivas aplicables,
debiéndose actualizar cuando surjan nuevos riesgos, repitiéndose periódicamente
cuando sea necesario.
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN.
Reuniones de capacitación.
4.4.3.1. Comunicación.
El Procedimiento comunicación describe el proceso que aplica la Empresa para asegurar
que los empleados y otras partes interesadas reciben y comunican la información
pertinente sobre SST, que los empleados están representados en asuntos de la seguridad
y salud y que los empleados son informados sobre quién o quiénes son sus representantes
sobre SST y sobre la persona designada por la dirección.
a) Tablones de anuncios.
b) Reuniones periódicas con los trabajadores.
c) Cursos de formación.
Se tendrá comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la
organización.
4.4.3.2. Participación.
Los trabajadores participarán en:
Determinación de controles.
La investigación de incidentes.
Ser consultados donde haya cualquier cambio que afecte su salud y seguridad.
Los trabajadores deben estar informados sobre sus formas de participación, incluyendo
quién es su representante(s) en materias de S&SO.
4.4.3.3 Consulta.
El Comité de Seguridad y Salud es el órgano paritario y colegiado de participación
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención de riesgos. Se ha constituido un Comité de Seguridad y Salud dado que la
empresa cuenta con más de 25 trabajadores, el Comité está formado por los Delegados de
Prevención, de una parte, y los representantes de la organización, en número igual al de
los Delegados de Prevención, de la otra.
En las reuniones participan, con voz pero sin voto, los delegados sindicales y los
responsables técnicos de prevención en la empresa que no estén incluidos en la
composición a la que nos hemos referido anteriormente. En las mismas condiciones
podrán participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificación
o información respecto de concretas cuestiones que se debatan en este órgano y técnicos
en prevención ajenos a la empresa, siempre que así lo solicite alguna de las
representaciones en el Comité.
Transcurrido el plazo sin haberse elaborado dicho informe, la dirección podrá poner en
práctica su decisión. La decisión negativa de la dirección a la adopción de las medidas
propuestas por el Delegado de Prevención deberá ser revisada nuevamente por el Área de
Prevención, hasta llegar a un procedimiento con el cual la dirección este conforme.
Controlar todos los documentos y los datos del SST para asegurar de que puedan ser
localizados.
Asegurar que las versiones actualizadas de los documentos y datos pertinentes están
disponibles en todos los lugares donde se desarrollan operaciones esenciales para el
funcionamiento eficaz del sistema de gestión de la SST.
Asegurar que se retiran con prontitud los documentos y datos obsoletos de todos los
puntos de emisión y puntos de utilización o, en caso contrario, asegurar que no se haga
un uso inadecuado.
Por tanto cada vez que se produzcan algún cambio en este tipo de documentos (soporte
papel), será el representante de la dirección el encargado de actualizar los documentos,
así como de notificar por escrito a los operarios sobre los cambios realizados, poniendo
una nota en el tablón de anuncios de cada sección, para el general conocimiento de todos
los turnos.
Respecto al tiempo de conservación de los registros sobre SST, éstos deben ser
guardados un mínimo de 3 años, no obstante en el “Cuadro de Registros “del Plan de
prevención, se encuentra el tiempo de guardado de cada tipo de registro.
Identificarse al llegar.
El personal de Proyecto debe hacer uso correcto, adecuado y limpio del Equipo de
Protección Personal (EPP).
Todo trabajador debe ser provisto con su equipo EPP de acuerdo a los requerimientos
de su trabajo.
Los trabajadores son responsables del uso correcto su equipo de protección personal,
para evitar futuras enfermedades ocupacionales.
El Almacén debe mantener un stock mínimo que cubra las necesidades del proyecto y
posibles visitas de personas fuera del proyecto.
Los peligros del aparto respiratorio van acordes al tipo de químico, deben suplirse
respiradores, donde exista polvo, utilizando así mismo máscaras de aire u oxígeno
donde exista falta de oxígeno. Es decir menor a 21%vol. También donde exista
concentración de irritantes como gas sobre 1% vol. Similar procedimiento debe ser
implementado en trabajos de rescate o emergencias similares.
SCBS.
cilindro de aire que nos permite respirar un tiempo determinado (según la capacidad)
con presión positiva, es decir la presión dentro de la máscara es mayor a la externa, por
lo cual no existe la posibilidad de ingreso de tóxicos.
Protección de Pies.
Zapatos o Botas de Jebe con puntas se acero deben ser usadas donde sean requeridos,
pueden usarse escarpines sobre estos equipos para una mejor protección, nunca deben
usarse escarpines sobre zapatos de seguridad como protección ante inmersión del pie
en líquidos peligrosos y con trabajos de equipo pesado, materiales metálicos cortantes,
etc.
Mandiles fabricados de material adecuado, puede ser usado como protección contra
contacto accidental con irritantes o químicos, cuando sea necesario, los overoles de
algodón completos son recomendados para uso general.
Guantes de Jebe Hycron fabricados de materiales adecuados deben ser usados para la
protección de las manos, cuando la protección requiera los brazos deben usarse guantes
largos de material adecuado.
Taladrado
Escudo facial
Mandil de cuero
Guantes aislantes
Para rayos.
Están situados en un radio de 100 metros de radio entre sí, tienen una altura de 8 metros,
con salida a posa tierra.
Se instalarán así mismo para rayos adicionales en la etapa de construcción del Pad, los
cuales tendrán un cordel que delimita y un letrero de no acercarse en condiciones
climáticas negativas a 5 metros de radio del mismo.
Señalización.
Alrededor de las posas todo el perímetro está delimitado y señalizado, lo mismo sucede
en los alrededores del Pad, con carteles fácilmente entendibles de prohibido el ingreso
al área de trabajo, La correcta circulación deberá estar visible y a disposición de todo
los trabajadores.
Casetas de seguridad.
Cada 1000 metros se encuentra una caseta de seguridad equipada con equipos de
comunicación y revestida de geomembrana para evitar la conducción (conductibilidad
eléctrica) en caso de tormentas eléctricas.
Anuncio de tormenta.
Voladuras.
Todo tipo de voladuras se realizará a una hora determinada (medio día) coincidiendo
con la hora del almuerzo por cuanto a dicha hora, prácticamente todo el personal deja
de operar.
Se hará una revisión visual para ningún trabajador se encuentre en un perímetro de 500
metros mínimo del lugar de la voladura, previa alerta sonora, nadie se acercara a la
zona de voladura hasta mínimo 30 minutos después d ocasionada.
Otros aspectos.
Cada equipo contará con el espacio suficiente para las operaciones de sus maniobras.
Estos espacios no deben traslaparse.
En ningún caso deberá permanecer sobre la máquina personal alguno, aun cuando esté
asignado como ayudante del operador del equipo.
Todos los equipos contarán con instrumentos de señalización y alarmas que permitan
ubicarlos rápidamente durante sus operaciones.
Antes de iniciar las excavaciones se eliminarán todos los objetos que puedan
desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores.
Toda excavación será aislada y protegida mediante cerramientos con barandas u otros
sistemas adecuados.
Indicaciones de la señalización.
Ubicación de la señalización.
Color.
Símbolo.
Forma.
Dimensión.
Las operaciones de alto riesgo deben ser controladas a través de la aplicación de esfuerzos
especiales tales como permisos y procedimientos especiales.
Toda persona que esté realizando un trabajo de alto riesgo en las instalaciones debe estar
debidamente entrenada y conocer cuáles son los riesgos de sus tareas para así tomarlas
La Matriz de Control Operacional describe las medidas preventivas o de control para cada
una de las actividades críticas, debiendo establecer y mantener procedimientos
documentados, ya que en caso de ausencia, puede afectar el cumplimiento de la política
y los objetivos del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Las actividades críticas o peligrosas definen las áreas que requieren Control
Este control nos permitirá eliminar los riesgoso minimizarlos hasta hacerlos tolerables,
teniendo en cuenta la intervención en la fuente que origina el peligro. También se tomará
como medida preventiva la capacitación que necesita cada trabajador.
A continuación se enumeran los PETS que serán utilizados para la correcta y segura
construcción del Pad 3:
EXTENDIDO DE GEOMEMBRANA.
La vigilancia de los trabajadores sólo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su
consentimiento. (En caso de negativa, el trabajador no será empleado).
Cuando así esté establecido en una disposición legal en relación con la protección de
riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad, como lo exige nuestra
normativa vigente.
sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del
trabajador.
Estos datos no podrán ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.
Exámenes de salud periódicos en función del riesgo específico al que está expuesto el
trabajador.
Una nueva evaluación de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras
prolongadas ausencias del mismo por motivos de salud, para poder detectar el eventual
origen profesional de tales ausencias y recomendar una acción apropiada para proteger
al trabajador.
INICIAL:
BAJA LABORAL:
Tras una ausencia prolongada por motivos de salud se realizará, a criterio médico, un
reconocimiento médico a todos aquellos trabajadores que tengan una baja igual o
superior a 60 días, llevándose a cabo tras la incorporación al trabajo. Es por ello muy
importante que la empresa comunique al área de vigilancia de la salud del Servicio de
Prevención la reincorporación a la actividad laboral de todos los trabajadores que hayan
superado el período indicado, ya sea por accidente de trabajo, enfermedad profesional
o común.
PERIÓDICO:
FINAL:
Servicios de bienestar.
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores. Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalar las
vías de acceso a todos los lugares de trabajo:
Área administrativa.
Guardianía.
Instalaciones sanitarias.
En las obra será necesario que exista una persona permanente o en turno parcial quien
realizara el mantenimiento de los servicios higiénicos, la empresa proveerá de los
elementos necesarios de limpieza.
Comedores.
Los comedores contaran con pisos de cemento (solado) u otro material equivalente.
La obra contara con agua apta para consumo humano distribuida en los diferentes
frentes de trabajo.
Vestuarios.
Los vestuarios contaran con pisos de cemento (solado) u otro material equivalente.
Postula que es una actitud general que debe ser la base para asegurar la estabilización del
proceso y la posibilidad de mejora. Cuando hay crecimiento y desarrollo en una
organización o comunidad, es necesaria la identificación de todos los procesos y el
análisis mensurable de cada paso llevado a cabo. Algunas de las herramientas utilizadas
incluyen las acciones correctivas, preventivas y el análisis de la satisfacción en los
miembros o clientes. Se trata de la forma más efectiva de mejora de la calidad y la
eficiencia en las organizaciones.
Apoyo en la gestión.
Es muy recomendable que la mejora continua sea vista como una actividad sostenible en
el tiempo y regular y no como un arreglo rápido frente a un problema puntual.
Los responsables del proceso deben poder participar en cualquier discusión de mejora.
Si entran datos erróneos, saldrán datos erróneos. (Garbage in garbage out. GIGO).
Este plan, por tanto, intenta garantizar la continuidad del proyecto constructivo frente a
cualquier eventualidad, ya sean materiales, humanas o naturales.
Se recomienda planificar cuando aun no es necesario, es decir, antes de que sucedan los
accidentes, este plan es dinámico y permite la inclusión de alternativas frente a nuevas
incidencias que se puedan producir durante la construcción del Pad, es por eso que se
debe revisar periódicamente.
En el proyecto, se cuenta con el equipo necesario para atender las contingencias, bajo las
siguientes premisas:
Minimizar las lesiones y daños a la salud que puedan ocasionarse a las personas, sean
estas personal de la empresa, subcontratistas, visitantes o terceros.
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para
afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el
menor impacto a la salud y al ambiente.
Comité Central del Plan de Contingencias CCPC. Son los primeros en tomar
conocimiento de la emergencia y sus principales funciones son las siguientes:
Coordinar con el CLE (Coordinador del Lugar de la Emergencia) y JGOE (Jefe del
Grupo de Operaciones de Emergencias).
Presupuestar anualmente el nivel de inversiones que deberá realizarse para dotar al Plan
de Contingencias de los recursos necesarios para su implementación.
Superintendencia
Supervisor de Seguridad, Jefe de Administración.
Mantenimiento.
Mantener un registro de todos los recursos utilizados, así como de los gastos,
correspondientes a adiestramientos, simulacros, etc.
Coordinar con el JGOE las actividades de contención y recuperación del área donde se
produjo la emergencia, coordinar la limpieza y restauración de las áreas contaminadas,
asimismo definirán un lugar adecuado para la disposición final de los suelos
contaminados.
En coordinación con el CLE hará una evaluación integral de los hechos y elaborarán el
informe final de la contingencia aplicada a la emergencia presentada, emitiendo
conclusiones y recomendaciones que permitan mejorar el Plan de Contingencias para
el futuro.
Jefe de Logística.
Se encargarán de la logística de todos los materiales y equipos que sean necesarios para
el control del incidente y la reparación de daños del mismo, así como de su traslado
oportuno al lugar de los hechos.
Deberán estar en contacto permanente con el CLE, el JGOE con la finalidad de atender
sus requerimientos.
Médico Residente.
Asesorará al CLE en materia jurídica para que pueda absolver las inquietudes de las
entidades regionales y de los poblados afectados; de ser necesario viajará al lugar de la
ocurrencia para asistir las diligencias.
Solicitará información a los miembros del CCPC de las consecuencias del derrame
(daños, acciones de respuesta, etc.) y evaluará desde el punto de vista legal, el informe
final emitido por el CLE.
La respuesta ante emergencias una vez sucedido algún accidente o incidente debe evaluar
los daños ocasionados, luego de verificada la existencia de daño y luego de haber
comprobado la inexistencia de riesgo en el entorno que se presento la emergencia, se
procederá con la atención de los heridos y brindar los primeros auxilios solo con personas
conocedoras y competentes del sistema de primeros auxilios, caso contrario se deberá
esperar la llegada de la brigada de emergencia.
En caso de ocurrir alguna situación de emergencia), toda persona deberá seguir los
siguientes pasos:
Si es posible, sin mayor ayuda, controlar el riesgo en que se encuentran las vidas
humanas, el medio ambiente y la propiedad de la empresa.
Cuando se reciba una llamada de emergencia, se tiene que suponer que la persona que
hace la llamada informando la emergencia esté bajo algún grado de estrés o emociones
Repetir el mensaje del que llama para estar seguro que entendió el mensaje.
Mantener en línea a la persona que llama, lo suficiente como para obtener los detalles
necesarios.
Lugar de la emergencia.
Lugar de la emergencia
Características de la emergencia.
Posibles causas
Evaluación de daños
Se avisará mediante nueve (9) toques de la sirena, para informar a todas las personas del
campamento e instalaciones de un posible peligro.
El Superintendente de Seguridad y Medio Ambiente y/o Sub Gerente General, son las
únicas personas que autorizan la evacuación.
Superintendente General.
Cuadrilla de Salvataje.
Jefe de Proyecto.
Hospital Tucari,
No fumar.
Abrir las puertas para evitar que estas se traben producto del movimiento telúrico.
4.4.7.7. Simulacros.
Objetivos de un Simulacro
Cada cuadrilla debe tener funciones definidas para el antes, durante y después del
ejercicio, al igual que en la realidad, según el Plan de Prevención y Respuesta ante
Emergencias.
La fecha y hora.
Se escriben las causas que generarían la emergencia, los daños posibles y el número y
tipo de víctimas, entre otros datos que permitan plantear claramente la situación a
atender.
Emergencia
Para esto se puede ocupar el cuadro de caracterización de víctimas por valores, que se
muestra en el ANEXO 08.
Con base en las informaciones del guión se pondrá a prueba la oportunidad de acción
en cuanto a declaraciones de alertas, activación del Plan, y cualquier otra que amerite
la emergencia.
Refrigerios.
Instalaciones preparadas.
Repaso del guión con los representantes institucionales que participan y con el equipo
de voluntarios.
En el Artículo 5.4 de Norma G 050, indica que el área asignada para la obra, se
dispondrá, en función del número de trabajadores y de las características de la obra:
Comedores.
Estos botiquines estarán dispuestos por todo el campamento, en áreas seguras de trabajo,
así como en los refugios contra tormenta, y en todos los equipos de carga pesada. En las
charlas de capacitación se enseñara el uso correcto de cada uno de estos elementos del
botiquín al personal.
A continuación se listan los elementos mínimos con los que debe contar un botiquín de
primeros auxilios, como lo señala la Norma G 050, los cuales estarán dispuestos en todos
los lugares seguros que se disponga durante la construcción así mismo como en los
refugios de tormenta y maquinarias.
08 Paquetes de apósitos.
01 Venda triangular.
02 Frascos de colirio de 10 ml
01 Pinza
01 Camilla rígida
01 Frazada.
Anticonvulsivantes. Hipnóticos.
Lavado de ojos.
Facilidades especiales para el lavado de ojos deben estar disponibles en cada área
donde existan químicos peligrosos en cantidades importantes o de uso común, estas
instalaciones deben ser inspeccionadas regularmente para asegurar las condiciones de
operatividad.
Es recomendable que los trabajadores se aseen después del trabajo, deben proveerse
facilidades de instalaciones para permitir un cambio total de ropa.
Lentes Químicos
Deben usarse donde exista peligro de contacto entre polvos, químicos y otros, estos
deben ajustarse apropiadamente a la nariz con una correcta sujeción de la banda de
cabeza para máximo confort y comodidad, estos lentes pueden clasificarse como:
Acid Resistant Gogles: Lentes ventosos contra ácidos (Limp. de Baños Port.).
4.4.7.9. Incendios.
Provocados por tanques de reactivos, tanques de gas, materiales combustibles e
inflamables, centrales eléctricas, térmicas, almacén, estaciones y sub-estaciones
eléctricas.
Los incendios pueden presentarse por efecto de una falla mecánica en los equipos
(chispas, fugas de combustible, fugas de gas), o por maniobras o actos inseguros que
producen la conjunción de los tres elementos: fluido inflamable (vapores de combustible)
IMPACTO
Medio Físico: Aire, Suelo Medio Biológico: Flora, Medio Humano: Personas
Fauna
4 Utilice el extintor de la zona, saque el seguro del gatillo, apunte a la base del fuego y
oprima la manija, use el pitón abanicando sobre el fuego.
5 Evite el humo, el aire fresco lo encontrará cerca del piso, sírvase gatear.
6 Si sus ropas arden ruede en el suelo tapándose la cara con las manos.
Al contactar al médico recuerde dar la información necesaria incluyendo los datos que
pueden aplicarse después.
La forma de extinguir el fuego debe conocerse por todos los trabajadores estos a su vez la
aprenderán en las charlas de inducción. El fuego ponen en peligro la salud y la vida, por
tanto, todo el personal debe ser evacuado en caso de emergencia al punto de rescate y
notificarse al responsable de incendios y al grupo contra incendios. Todas las ventanas y
puertas deben ser cerradas en caso de incendios en oficinas y talleres.
4.4.7.10. Explosiones.
Provocado por operaciones en Almacén General, polvorín, tanques de combustible,
tanques de gas, de reactivos químicos y Otros.
IMPACTO
La explosión de sustancias puede ser causada por calor, fuego u otras fuentes de ignición,
algunas son sensitivas al choque. Básicamente causan daños irreparables en el medio
humano y en el medio ambiente – aire. Podrían producirse en los polvorines, también en
operaciones de almacén general, tanques de combustibles, tanques de gas, choque de
vehículos.
NOMBRE DE Explosiv Oxidant Inflamabl Corrosiv Venenos Irritant Formador Radioactiv RIESG MS
LA o e e o o e a a O DS
SUSTANCIA
ACEITE X X X B 1
HIDRÀULICO
ÀCIDO X X X X A 2
CLORHIDRICO
ÀCIDO NITRICO X X X X A 3
ÀCIDO X X X X X A 4
SULFURICO
AGUARRAS X X X A 5
ALBANIA EP X X B 6
ANFO (NITRATO X X X X A 7
DE AMONIO)
BENTONITA X C 8
BISULFITO DE X X X X B 9
SODIO
CAL X X C 10
CEMENTO X X C 11
CIANURO DE X X X A 12
SODIO
COMPTELLA OIL X X B 13
DONAX TC X X B 14
ETANOL X X X X X A 15
ABSOLUTO
GASOLINA X X X X A 16
GRASA X X X B 17
GRAFITADA
HIDRÒXIDO DE X X X A 18
AMONIO
KEROSEN X X X X B 19
LITARGIRIO X A 20
PETRÒLEO X X X X A 21
PLOMO X X X A 22
METALICO
RIMULA X X X B 23
SIKA 3 X X X B 24
SILICATO DE X X B 25
SODIO
TELLUS OIL X X B 26
THINER X X X A 27
YODURO DE X X X X X X A 28
POTACIO
ZINC EN POLVO X X X A 29
Se debe manejar la información telefónica de todo el personal, como también los números
de los dirigentes.
En el presente caso se maneja comunicación por radio privada, se contara con los
siguientes Equipos de Comunicación:
Teléfono Satelital.
LISTA DE CONTACTOS
Fiscal.
ESSALUD Moquegua.
Hospital de Cuajone.
Laringoscopio.
Extintores de PQS.
Equipo de oxigenoterapia.
Extintores de CO2
Ambulancia
Herramientas mineras
Implementada.
(palas, picos y hachas).
Materiales varios
(collarines, férulas, etc.).
Trajes Tivex.
Se brindará indumentaria adecuada a los trabajadores para que prosigan con su labor
durante las lluvias.
Inundaciones.
Son peligrosas por los daños que pueden originar al medio ambiente y al medio humano.
IMPACTO
Se corre riesgos de hipotermia y problemas pulmonares, es por eso que se limita el horario
de trabajo al día y en casos especiales a trabajos en la noche contando con debidas prendas
que aíslen del frió al trabajador.
4.4.7.16. Tormentas.
La protección colectiva para tormentas, serán pararrayos, refugios en el campamento, y
en lugares cercanos a la obra en construcción.
Objetivos:
Conocimiento por parte del personal como actuar frente a tormentas eléctricas en su zona
de trabajo.
Las tormentas eléctricas son condiciones atmosféricas adversas, producida por descargas
eléctricas de gran intensidad, que pueden ocurrir entre las nubes, o entre nubes y la tierra.
Estas descargas son conocidas como RAYO (haz de luz blanca, va acompañada de un
fuerte sonido producido por el rompimiento del aire).
Estas descargas llegan a producir hasta 100 millones de voltios y más de 1000 grados de
temperatura. El rayo llega a ser inesperado, aterrorizador y mortal. En el mundo cada año
mueren más de 1000 personas y muchas más son heridas brutalmente por estas descargas.
Son áreas más favorables a la atracción del rayo, caracterizados por contener elementos
que son buenos conductores de la electricidad.
Acopios de Sulfuros.
Autos o vehículos.
Casetas de seguridad.
Campamento Minero.
De encontrarse en otro lugar donde el trabajador no cuente con el detector de rayos, podrá
evaluar las siguientes condiciones atmosféricas que actúan como indicadores de una
posible tormenta eléctrica.
Sonido de truenos.
Vientos fuertes.
Los trabajadores que se encuentren a cielo abierto, deben protegerse evitando las
grandes áreas libres y estructuras altas. La humedad y la altura aumentan la
intensidad del campo eléctrico y atraen la descarga eléctrica. En todas las zonas
de trabajo se cuenta con casetas de seguridad o refugios adecuadamente
implementados.
Si siente que el cabello se eriza, indica que el rayo se encuentra sobre usted, de
inmediato junte sus pies, en punta hacia delante, poniendo sus manos sobre las
rodillas.
Una persona alcanzada por un rayo, recibe una descarga eléctrica y quemadura
pero no queda cargada de electricidad. Uno puede tocarlo sin peligro, actuando
con rapidez podemos salvar a la víctima que parece muerta, a través de masajes
cardiacos y respiración boca a boca, como en el caso de un ahogado.
Prohibición expresa.
Control Responsabilidad
4.4.7.17. Sismos.
Todo el personal deberá conocer las rutas de evacuación de cada área en que
realicen sus trabajos y por lo tanto el jefe de incidente y maestros de la obra
deberán capacitar a los trabajadores con estos procedimientos en las
capacitaciones de seguridad.
Entrenamiento.
Promociones.
Señala con claridad a los individuos sus obligaciones y lo que espera de ellos.
Conoce cuáles son las medidas que el jefe va a tomar en cuenta para mejorar su
desempeño (programas de entrenamiento, seminarios, etc.) y las que el evaluado
deberá tomar por iniciativa propia (auto corrección, esmero, atención,
entrenamiento, etc.).
Evaluación por parte de los superiores: es la evaluación realizada por cada jefe a sus
subordinados, en la cual el superior es quien mejor conoce el puesto de trabajo del
subordinado, así como su rendimiento.
Evaluación por parte de los iguales: éste tipo de evaluación, es la que se realiza entre
personas del mismo nivel o cargo, suele ser un indicador útil del rendimiento.
Evaluación por parte de los subordinados: es la que realizan los empleados a sus jefes,
ésta puede hacer que los superiores sean más conscientes de su efecto sobre los
subordinados.
Evaluación por parte de los clientes: es la evaluación que realizan los clientes al titular
del puesto. Resulta adecuada en diversos contextos.
Métodos de los centros de evaluación: son una forma estandarizada para la evaluación
de los empleados que se basa en tipos múltiples de evaluación y múltiples evaluadores.
Método de distribución forzada: se pide a cada evaluador que ubique a sus empleados
en diferentes clasificaciones.
La conducta laboral del empleado puede clasificarse según las tres "P":
Objetivos y Metas
Cumplir con los requisitos básicos de seguridad y salud en obra, esto se logrará
evaluando el indicador IIS (1) con resultados mayores al 95%.
Tener un eficiente control sobre los peligros y aspectos ambientales que se presentan
en la obra a través del buen conocimiento de los trabajadores sobre las acciones
preventivas para evitar el peligro que está asociado a sus labores esto se logrará
evaluando o midiendo el IPR.
Con este indicador se podrá medir el uso de los equipos de protección personal que se les
entrega a los trabajadores: guantes de cuero, tapones y lentes en obra, mediante una
inspección de EPP el cual deberá acreditarse en un registro.
El responsable de llevar el registro para hallar el IIS será el jefe de almacén o su asistente.
Asimismo este indicador permitirá evaluar la comunicación entre los integrantes de la
estructura organizacional de la empresa y el cumplimiento de sus responsabilidades
establecidas.
IIS = __________________________________________
IHC = __________________________________________
Nº de Horas trabajadas
Esté indicador será medido respecto al número de actividades realizadas para los cuales
se elaboran el ATS con respecto a las actividades que son realizadas y que deberían tener
ATS.
Para obtener este indicador se utiliza el Registro de ATS, el cual se muestra en el ANEXO
12.
Clases de sanciones.
Suspensiones: Estas deben tasarse de modo que por la primera vez que se cometa
una falta, esta no exceda de 8 días, y en caso de reincidencia, no supere los 2 meses.
El empleador puede dejar de pagar el salario correspondiente al tiempo dejado
de trabajar.
Multas: Existen solamente para retrasos o faltas al trabajo sin excusa. Su monto
no puede exceder de la quinta parte del salario diario y harán parte de un fondo
especial dedicado exclusivamente a conceder premios o regalos para los
trabajadores. El empleador podrá descontar las multas del valor de los salarios
correspondientes a la próxima nómina. La imposición de la multa no impide al
empleador prescindir del pago del salario correspondiente al tiempo dejado de
percibir
1. Existencia de la norma.
2. Conocimiento de la misma.
3. Violación de la norma.
4. Citación a descargos.
5. Diligencia de descargos.
6. Firma acta.
7. Investigación.
8. Decisión empresa.
1. Oír en descargos al trabajador tan pronto como ocurra el hecho o cuando tenga
conocimiento de él.
5. Reclamación.
Los premios serán con días laborales pagados y en descanso, menos horas de trabajo,
promociones de puestos de trabajos, de acuerdo a lo que verifique la alta dirección de la
empresa, por el desenvolvimiento del trabajador.
El premio al trabajador lo estimula a seguir y a mejorar cada día más, para que se mas
apto en lo preventivo y eficiente en lo laboral.
Nota: La frecuencia de las evaluaciones periódicas puede variar según los requisitos
legales.
Determinar las deficiencias subyacentes de S&SO y otros factores que pueden ser la causa
o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes.
Prevenir los accidentes y los daños a la salud originados por el desarrollo de la actividad
laboral o con ocasión de la misma.
Las personas nombradas para investigar el incidente deben llevar a cabo una investigación
detallada para identificar los errores y las condiciones de alto riesgo así como factores
personales o propios de la tarea que contribuyeron a la causa del incidente (accidente) y
luego determinar las medidas reparadoras y preventivas del caso.
La dirección de la empresa dará su aprobación a las medidas tomadas para impedir que
se repitan en el futuro accidentes similares y para poner en práctica las medidas indicadas.
Índice de Accidentabilidad: este índice establece una relación entre los dos índices
anteriores proporcionando una medida comparativa adicional.
Tipo de estadística.
Mensual Acumulativa
Comisión de Investigación.
Prevencionista de obra.
Maestro de obra.
Los Reportes de Seguridad son realizados por todo el personal que presta
servicios en la empresa.
La primera copia (color celeste) se entrega al Jefe del Área donde se produjo el
Incidente y/o Condición Sub Estándar reportados. El Jefe del Área reportada es
CONTROL RESPONSABILIDAD
Comunicar.
Educar.
No ser ambiguo con una correcta lingüística y tan conciso como sea posible.
La evidencia de la auditoría.
El requisito.
El enunciado de la no conformidad.
El formato para redactar las no conformidades no tiene reglas fijas pero sí, en la redacción
de la misma, se debe dejar claro lo siguiente:
Además permitirá observar las áreas de trabajo en las cuales se requieren mayor
atención y sobretodo cuáles presentan mayor riesgo o seguridad.
Programa de inspecciones.
Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares básicos de este plan.
Estadística de inspecciones.
El control de registros debe ser entregado a las autoridades que lo soliciten para las
auditorías externas, el mismo que contará con todas las facilidades para que el auditor,
realice su trabajo lo más rápido y confiablemente posible.
4.5.5. Auditorias.
La Auditoria es un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del sistema
de prevención de riesgos laborales de la empresa, valorando su eficacia y detectando las
deficiencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente, para
permitir la adopción de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.
El Plan asegurara que las auditorías internas del sistema de gestión de la SST se realizan
a intervalos planificados para:
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad para ser
presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.
Archivar y registrar.
Estadísticas de accidentes.
Revisión de la Gerencia
Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser coherentes con el compromiso
de mejora continua de la organización y deben incluir las decisiones y acciones tomadas
relacionadas con posibles cambios:
El desempeño de S&SO.
Recursos.
Los resultados relevantes de la revisión por la dirección deben estar disponibles para el
proceso de consulta y comunicación.
NOTA RESUMEN:
En este Capítulo de la presente Tesis se trata la Gestión Medio Ambiental del proyecto
ya que se trata de una obra civil dentro de un proyecto Minero, considera distintos tipos
de riesgos ambientales, que es muy importante tomar en cuenta, no solo por la protección
del medio ambiente, sino también en el ámbito legal que así lo requiere.
Así mismo hay comunidades cercanas a estos proyectos que pueden ver afectado su estilo
de vida por un proyecto minero que no toma las consideraciones ambientales debidas.
Hoy más que nunca, la gestión del medio ambiente es un tema crucial para el éxito de
cualquier negocio. Para muchos la respuesta es un Sistema de Gestión del Medio
Ambiente (SGA), un marco en el cual gestionar los impactos que se producen en el medio
ambiente. Además de reducir un impacto negativo en el medio ambiente, un SGA puede
reducir costes, mejorar la eficiencia y dar una ventaja competitiva a las empresas. En este
sentido el proyecto y la Empresa en mención, viene implementando con singular éxito un
sistema de Gestión Integral de cuidado Ambiental en toda su área de influencia.
Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución de un proyecto en sus
fases de desarrollo se identifican en forma preliminar mediante el método de listas simples
de control, (Check List).
La erosión
Corresponde al arrastre de las partículas y las formas de vida que conforman el suelo
principalmente por medio del agua (erosión hídrica) y el aire (erosión eólica) en
forma natural pero que se agravan por las excavaciones y perforaciones a realizar
La contaminación
La compactación
Control de velocidad de los vehículos: Los trabajadores usarán permanente los equipos
de protección personal (respiradores, mascarillas), la velocidad de los equipos,
vehículos y maquinarias, para este tipo de construcción será controlada (velocidad
mínima), pero no obstante hay que tomar las medidas del caso.
En la generación de ruidos.
En la generación de gases.
Al igual que en el resto del actividades conexas el Proyecto cuenta con un Plan Integral
de Manejo para casos de derrames de aceites y/o combustibles, previéndose la total
recuperación del suelo o agua afectada.
En la generación de residuos.
Los residuos serán recopilados y apilados en una cancha especialmente ubicada para
este fin. Asimismo, se utilizará bolsas de polietileno para la recolección de los residuos,
los mismos que serán clasificados de acuerdo a los estándares de la Empresa y
depositados en cilindros rotulados, para luego ser depositados en las instalaciones,
correspondientes: Cancha de transferencia de residuos sólidos (para reciclaje) o relleno
sanitario (desechos orgánicos), según el caso.
Los parámetros del agua que se deberán analizar antes, durante y después de la
construcción del Pad son: Temperatura, Conductividad, Nivel, Salinidad, Sólidos
Totales Disueltos, Densidad, pH, Turbidez y Solido Total Suspendido.
Los puntos de muestro deben estar aguas arriba, aguas abajo del proyecto.
Este monitoreo se aplicará en las áreas donde se hace el desbroce, o en las zonas donde
se realizara el enterrado de la tubería, este monitoreo debe ser considerado y aplicado,
según el caso, para lo cual se debe utilizar la documentación de las medidas de
revegetación y reforestación en las áreas intervenidas, lógicamente solo será posible
aplicar tal procedimiento de remediación, por cómo se indico anteriormente, las
posibilidades de desarrollo vegetal en un medio tan adverso como el presente, resultan
limitadas.
Monitoreo de Ruido.
La meta de este monitoreo se lo realizará con la finalidad de que los equipos no excedan
los niveles de ruido permisibles; se ejecutará un monitoreo en los días iníciales de la
construcción, así como durante todo el proceso constructivo.
Acciones en cuanto a accesos y transporte, se verificara los accesos a utilizar con cortes
controlados. Se observará que cuenten con cisternas de regados de vías.
El Control o manejo ambiental del PAD, en la Etapa de construcción, cabe recalcar, que
por su ubicación geográfica, es una labor fundamental y obligatoria.
En la primera etapa de diseño del PAD, a nivel de ingeniería de detalle, contiene aspectos
concretos de formulación y control ambiental, como la necesidad de impermeabilización
total con geomembrana de alta densidad HDDP ,sistemas de drenaje y sub drenaje,
sistemas de captación y conducción de soluciones (tuberías herméticas ), sistema de
Esto incluye diseño de, taludes, bancos, banquetas, celdas o áreas para el riego, pozas de
procesos, poza rica y poza intermedia o pobre, poza de grandes eventos (primera
contingencia), etc.
Todo esto forma parte del Diseño del Proyecto , como parte principal del Estudio de
Impacto Ambiental-EIA, que es presentado a la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros DGAAM del MEM, para su evaluación y aprobación; dicho estudio
contiene la identificación de los impactos ambientales que se puedan dar tanto en la
construcción como en la operación del proyecto, en este caso del PAD ; así como también
y sobre todo las medidas para el adecuado manejo y control para evitar o minimizar
dichos impactos, según la normatividad vigente.
La importancia Medio Ambiental en este tipo de proyectos va mas allá del diseño y
construcción de la misma obra civil, sino también abarca la etapa de operaciones, hasta
el cierre de Pad.
6.1.1. Conclusiones.
El Plan de Prevención de SSO&MA para el presente proyecto, ha implementado
estándares, procedimientos de trabajo, registros, recopilación de datos y otros elementos
que ayudan a un mejor control de las actividades constructivas y de la operación minera,
proponiendo que éstas, sean realizadas de acuerdo al diseño y estructura del Plan.
El Proyecto Tucari del que forma parte el presente proyecto constructivo PAD 3, desde
el inicio de sus operaciones (2002) ha venido cumpliendo a plenitud con todos los
requerimientos de seguridad y salud ocupacional (conjuntamente con el cuidado del
Medio Ambiente), lo que se ve reflejado en la virtual no ocurrencia de accidente mayores.
Por ende es de esperar que el presente plan será igualmente acogido y asumido
plenamente, especialmente para el proyecto constructivo en referencia; por cuanto
contribuirá a reforzar la política integral que la empresa viene llevando a cabo en este
tema vital de la seguridad: “La seguridad y el cuidado del Ambiente son aspectos
inherentes a la operación; es política de la empresa: cero (0) accidentes, cero (0)
contaminación”.
La especial ubicación geográfica del proyecto, arriba de los 4800 msnm y las singulares
características de construcción y operación del mismo, de hecho no frecuentes en nuestro
medio, permiten aseverar que la matriz de identificación de peligros desarrollada en el
La Alta Dirección de la empresa es una pieza clave para el éxito del Plan, la cultura de
prevención debe nacer de dicho nivel, no se trata solamente de cumplir con el
requerimiento legal, el mensaje que se da a los trabajadores debe ser compartido por los
empleadores.
6.1.2. Recomendaciones.
Las actuales normas peruanas exigen un plan de prevención como el presente, mas no
delimitar con toda claridad el orden ni el alcance máximo de las mismas. De igual forma,
las OSHASS 18001 son estándares que solo nos sirven de referencia para guiarnos, a la
hora para la formulación o diseño de un Plan de Prevención de Riesgos de Seguridad y
Salud Ocupacional y Medio Ambiente; como el presente.
Se debe tener en cuenta que para este proyecto, se abordaron todos los puntos básicos
exigidos por las normas legales y que fueron apoyados en el estándar OSHASS. Futuros
proyectos de similares magnitudes a éste, pueden tomar como referencia al presente plan,
especialmente para la implementación de sus propios programas de prevención, no
necesariamente siguiendo el ordenamiento mostrado en la presente tesis.
La temperatura en este ambiente, en promedio frígido, puede alcanzar sin embargo fuerte
variaciones, alcanzando 10- 15 °C durante el día (en verano) y desciende hasta -20 – 25°
bajo cero durante las noches (en invierno) pudiendo lógicamente afectar a la salud de los
trabajadores; por lo que se deben tomar todas las medidas preventivas en el centro de
salud del proyecto para mitigar este efecto, por eso resulta conveniente que el mayor
número de trabajadores obreros sea de las zonas colindantes al proyecto, ya que ellos
están mejor adaptados, a tales condiciones morfo climáticas severas. Por otro lado se
comprende que se necesitan especialistas, e ingenieros, y otras contratas que no
necesariamente serán del lugar, por lo tanto necesitan de una buena a climatización, sobre
todo para que no sufran (en primera instancia) los efectos del Mal de Altura. Para ello
se recomienda un corto periodo de a climatización en una localidad de menos altura,
como la ciudad de PUNO para aclimatarse, antes de subir al proyecto minero; puede ser
1 día y 1 noche o 2 según el caso.
Es natural en las personas no quieran pecar de ignorantes o poco inteligentes es por eso
que al recibir charlas de capacitación, hay trabajadores que asientan la cabeza y dicen
haber entendido, la charla recibida, por temor, por vergüenza de sus compañeros, o porque
solo necesitan satisfacer el requerimiento. Esto se mitiga con una inteligente prueba de
desempeño del trabajador, el prevencionista debe hablar el lenguaje del trabajador
promedio, utilizar palabras y frases sencillas, que puedan ser asimiladas por ellos.
La Norma G050 nos señala ciertos puntos básicos para implantar un Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional, dichos puntos sin embargo no son del todo descritos en la norma,
dejando un vacío legal en la misma que puede prestarse para distintas interpretaciones;
no obstante si tomamos en cuenta que dicha norma se basó en el estándar Internacional
OHSAS 18001 al momento de su creación, este vacío legal puede ser subsanado con
creces con la definiciones y parámetros que exige OHSAS 18001.
GRACIAS.
BIBLIOGRAFIA
D.S 42-F del 22/05/1964 del Reglamento de Seguridad
Industrial, 22 de mayo de 1964.
R.S 021-83- TR 23/ 03/1983 Normas Básicas de Seguridad
e Higiene en Obras de Edificación, 23 de marzo de 1993.
LEY Nº 26790 17/05/1997 de Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud, 17 de mayo de 1997.
D.S Nº 009 97-SA 08/ 09/1997 Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social de Salud. 8 de
septiembre de 1997.
D.S. N° 003-98 SA 13/04/1998 Normas Técnicas del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. 13 de abril
de 1998.
D.L. N° 910 Ley General De inspección en el trabajo y
defensa del trabajador.
D.S. N° 009-2005 -TR 29/09/2005 Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo. 29 de septiembre de 2005.
D.S. N° 009-2005 TR 2007 Modificatoria
Guía Técnica de Registros – Reglamento de seguridad y
salud en el trabajo. 2007.
R.M. 148-2007 TR Reglamento constitución y
Funcionamiento Comité – Supervisor SST
ANEXOS
ANEXO 01
TERMINOS Y DEFINICIONES.
Los siguientes términos son tomados del Decreto Supremo Nº 007-2007-TR que
modifican el Glosario de Términos del Decreto Supremo Nº 009-2005-TR de la siguiente
forma:
Accidente de trabajo (at): Todo suceso repentino que convenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de
trabajo.
Accidente leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, genera en el accidentado un descanso breve con retorno
máximo al día siguiente de sus labores habituales.
Accidente incapacitantes: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso ausencia justificada al trabajo y
tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomara en cuenta, para fines de información estadística.
Accidente Total Temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; da lugar a tratamiento
médico al término el cual estará en capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado.
Accidente Parcial Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
Accidente Total Permanente: Cuando la lesión genera la perdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano, o de las
funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios desempeñadas por el empleador en concordancia con la normatividad
vigente.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: Aquellas cuya realización implica un trabajo con alta probabilidad de
daño a la salud de trabajador. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por la autoridad competente.
Actividades insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamente perjuicios para la salud humana.
Actividades peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o
sustancias son susceptibles de originar riesgos graves por explosión, combustión, radiación, inhalación u otros modos de
contaminación similares que impacten negativamente en la salud de las personas o los bienes.
Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de producción: Lugar en donde los trabajadores desempeñan sus labores o donde tienen
que acudir por razón del mismo.
Auditoria: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Autoridad competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pública encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales.
Capacitación: Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades
y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.
Causas de los accidentes: Es uno o varios eventos relacionados que concurren para genera un accidente.
Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción de la empresa o servicio y en la fiscalización de
las medidas de protección de la salud en el trabajo.
Factores Personales: Referidos a limitaciones en experiencia, fobias, tensiones presentes de manera personal en el trabajador.
Factores del Trabajo: Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo, organización métodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación.
Condiciones Subestandares: Toda condición en el entorno del trabajo que puede causar un accidente.
Actos Subestandares. Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente.
Comité de seguridad y salud en el trabajo: Órgano paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con
las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y periódica de las condiciones de
trabajo, a la promoción y vigilancia del programa de gestión en seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores presentes en el proceso de trabajo que tienen
influencia en la generación de riesgos que afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición. Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás elementos materiales existentes en
el centro de trabajo. La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos,
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. Los procedimientos,
métodos de trabajo, tecnología, establecidos para la utilización o procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyen en la generación de riesgos para los trabajadores. La organización y ordenamiento de las labores relaciones laborales,
incluidos los factores ergonómicos y psicosociales.
Condiciones de salud: El conjunto de determinantes sociales, económicos y culturales que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora.
Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad que afecta la calidad del aire, suelo, agua del ambiente de
trabajo cuya presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y condiciones
convenidos.
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisión, basado en la información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a
reducir los riesgos, a través de proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia.
Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto
a la prevención de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una organización.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el
trabajo, que no fueron considerados e n la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Enfermedad ocupacional: Es el daño orgánico o funcional infringido al trabajador como resultado de la exposición a factores de
riesgos físicos, químicos, biológicos y ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
Empleador: Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o varios trabajadores.
Entidades Públicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo: Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo, Salud,
Energía y Minas, Producción, Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, Agricultura, EsSalud y otras que la Ley señale.
Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e indumentaria específicos e personales, destinados a cada
trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo que puedan amenazar su seguridad y salud. El EPP es una
alternativa temporal, complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
Ergonomía: Llamada también ingeniería humana, es la ciencia que busca optimizar la interacción entre el trabajador, máquina y
ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y características de
los trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y con ello mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Estadística de accidentes: Sistema de registro y análisis de la información de accidentes. Orientada a utilizar la información y las
tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada para reducir los índices de accidentabilidad.
Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los parámetros y los requisitos
mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación,
legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y
comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes
preguntas: Que? Quién? y Cuando?.
Evaluación de riesgos: Proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los
mismos, proporcionando la información necesaria para que la empresa esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
Exámenes Médicos de Pre empleo: Son evaluaciones médicas de salud ocupacional que se realizan al trabajador antes de que este sea
admitido en un puesto de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su mejor ubicación en
un puesto de trabajo.
Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se realizan al trabajador durante el ejercicio del vínculo laboral. Estos
exámenes tienen por objetivo la promoción de la salud en el trabajo a través de la detección precoz de signos de patologías
ocupacionales. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control de riesgos en el trabajo, su impacto
y la reorientación de dichas medidas.
Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez concluido el vínculo laboral. Mediante estos exámenes
se busca detectar enfermedades ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.
Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los trabajadores.
Fiscalizador: Es toda personal natral o jurídica autorizada de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente y domiciliada
en el país, encargada de realizar exámenes objetivos y sistemáticos en centros de trabajo, sobre asuntos de seguridad y salud, siempre
y cuando esté autorizado de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente.
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la administración moderna a la seguridad y salud, integrándola a la
producción, calidad y control de costos.
Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas
para reducir al mínimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que estas solo requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso que puede causar lesiones o enfermedad a las personas en su trabajo, o a la población.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones de trabajo parea que ejecute su labor
en forma segura, eficiente y correcta.
Inducción General: Capacitación al trabajador sobre temas generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas,
prácticas y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa, efectuada antes de asumir el puesto.
Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la información y el conocimiento necesario que lo prepara para su labor
especifica.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo permite
a la dirección de la empresa tomar las acciones correctivas y prevenir la concurrencia de los mismos.
Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones legales. Proceso de observación directa
que acopia datos sobre el Trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales en SST.
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede utilizar diversas técnicas para identificar y localizar los
problemas y la propias acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores a nivel de una empresa o servicio.
Medidas Correctivas: Constituyen actos de intimidación, amenaza o amedrentamiento realizados al trabajador con la finalidad de
desestabilizar el vinculo laboral.
Medidas de Prevención: Acciones que se adoptan ante los riesgos identificados con el fin de evitar lesiones a la salud y/o disminuir
los riesgos presentes en el trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores. Medidas cuya implementación constituye una
obligación y deber de parte de los empleadores.
Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipo, procesos y ambiente.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura
incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de prevención en SST que establece la organización servicio, empresa
para ejecutar a lo largo de un año.
Prevención de Accidentes: Combinación de políticas, estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el proceso y organización
del trabajo que establece una organización en el objetivo de prevenir riesgos en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que atiende de inmediato en el trabajo a una persona que ha sufrido un
accidente o enfermedad ocupacional.
Pro actividad: actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones o Productos Peligrosos: Aquellos elementos factores o agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos o mecánicos, que están presentes en el proceso de trabajo, según las definiciones y parámetros que establezca la
legislación general, que originen riesgos para la Seguridad y Salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen.
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o disposiciones detalladas, elaborado por la empresa y que tiene carácter
obligatorio.
Representante de los trabajadores: trabajador elegido de conformidad con la legislación vigente para representar a los trabajadores
ante el comité de seguridad de salud en el trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daños a las personas,
equipos y al ambiente.
Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.
Salud Ocupacional: Rama de la salud pública que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, prevenir riesgos en el trabajo.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto
ambientales como personales, para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales.
Servicio de Salud en el trabajo: Dependencia de una empresa con funciones esencialmente preventivas, encargada de asesorar al
empleador, a los trabajadores, y a los funcionarios de la empresa acerca de:
Los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y
mental optima en relación con el trabajo.
La adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental.
La vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de salud del
trabajador (medico, toxicológico, psicológico, etc.), y los registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el
ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como
promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado.
Supervisor de seguridad y salud en el trabajo: Trabajador capacitado y designado entre los trabajadores de las empresas con menos de
25 trabajadores.
Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad de manera regular, temporal o no, por cuenta ajena y remunerada o de manera
independiente o de cuenta propia.
Vigilancia en salud ocupacional: Es un sistema de alerta orientado a la actuación inmediata, para el control y conocimiento de
problemas de salud en el trabajo. El conjunto de acciones que desarrolla proporciona conocimientos en la detección de cualquier
cambio en los factores determinantes o condicionantes de la salud en el trabajo.
Los siguientes términos son tomados de OHSAS 18001, que como estándar internacional
de Seguridad, para la creación de nuestras normativas legales, es importante tener en
cuenta lo siguiente:
Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de
SST.
Nota 1: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultánea en todas
las áreas de actividad.
Nota 2: La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse mientras
que la acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda.
Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magnético, óptico o electrónico,
fotografía o muestras patrón, o una combinación de éstos.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud, o una combinación de éstos.
Deterioro de la salud: Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.
Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber
ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Parte interesada: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo que tiene interés o
está afectado por el desempeño de SST de una organización.
Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales sobre la salud y la
seguridad de las personas más allá del lugar de trabajo inmediato, o que estén expuestas
a las actividades del lugar de trabajo.
Sistema de gestión de la SST: Parte del sistema de gestión de una organización empleada
para desarrollar e implementar su política SST y gestionar sus riesgos para la SST.
Objetivo de SST: Fin de SST, en términos de desempeño de la SST, que una organización
se fija alcanzar.
Nota 2: El apartado requiere que los objetivos de SST sean coherentes con la política de
SST.
Desempeño de SST: Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus
riesgos para la SST.
Nota: En organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad operativa por sí
sola puede definirse como una organización.
Nota 1: Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial.
Nota 2: La acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda mientras que la acción
correctiva se toma para prevenir que vuelva a producirse.
Evaluación de riesgos: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo
o riesgos son o no aceptables.
Los siguientes términos son tomados de la Norma G 050, que como Norma Peruana de
Seguridad, es importante tener en cuenta lo siguiente:
AST (Análisis de Seguridad en el Trabajo): Es un método para identificar los riesgos de accidentes potenciales relacionados con cada
etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones que en alguna forma eliminen o controlen estos riesgos.
Accesorio de izado: Mecanismo o aparejo por medio del cual se puede sujetar una carga o un aparato elevador pero que no es parte
integrante de éstos.
Alambre: es el componente básico del cable, el cual es fabricado en diferentes calidades, según el uso al que se destine el cable.
Alma: es el eje central del cable donde se enrollan los torones. Esta alma puede ser de acero, fibras naturales o de polipropileno.
Anclaje: Estructura que soporta en forma segura las fuerzas generadas al momento de la caída de una persona. Esta estructura puede
ser una viga, columna o piso con una resistencia mínima de 2 265 kg/F (5 000 lbs).
Aparato elevador: Todo aparato o montacarga, fijo o móvil, utilizado para izar o
descender personas o cargas.
Apilamiento: Amontonamiento.
Arnés de seguridad: Dispositivo usado alrededor de algunas partes del cuerpo (hombros,
caderas, cintura y piernas), mediante una serie de correas, cinturones y conexiones, que
cuenta además con uno o dos anillos ¨D¨ (puede ubicarse en la espalda y/o en el pecho)
donde se conecta la línea de enganche con absorbedor de impacto y dos anillos “D” a la
altura de la cintura.
Caballete: Armazón simple que se dispone junto a otra para recibir a los listones de
madera sobre los que se apoyan los trabajadores. Los caballetes son elementos que forman
el andamio.
Cable: es el producto final que está formado por varios torones, que son enrollados
helicoidalmente alrededor de un alma.
Carga: queda definida como la suma de los pesos de hombres, materiales y equipos que
soportará la superficie de trabajo.
Conector de anclaje: Es el medio por el cual los equipos de prevención de caídas se fijan
al punto de anclaje. El conector debe estar diseñado para asegurar que no se desconecte
involuntariamente (debe tener un seguro contra abertura) y ser capaz además de soportar
las tensiones generadas al momento de la caída de una persona.
Desbroce: Remoción de troncos de árboles, arbustos, tierra vegetal y raíces del área antes
de excavaciones y zanjas.
Empleador: Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurídica que emplea uno
o varios trabajadores en una obra, y según el caso: el propietario, el contratista general,
subcontratista y trabajadores independientes.
Entibar (entibado): Apuntalar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de
hundimiento.
Eslinga: Elemento de estrobamiento que puede estar compuesto de acero, nylón y forro
de lona. Cuerda trenzada prevista de ganchos para levantar grandes pesos.
Espacio Confinado: Para la presente norma, es un ambiente que tiene entrada y salida
limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por seres
humanos (tanques, cisternas, cámaras, recipientes, excavaciones profundas, etc.).
Estrobo: Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas pesadas.
Grillete: arco metálico con dos agujeros por donde pasa un pin, usado para asegurar un
elemento de maniobra.
Línea de vida: Cable o cuerda horizontal o vertical estirada entre dos puntos de anclaje,
permitiendo una vía de tránsito entre estos dos puntos y manteniendo una protección
contra caída entre aquellos puntos. Cuando se usa en forma vertical, requiere de un freno
de soga que permita la conexión de la línea de enganche así como su desplazamiento en
sentido ascendente con traba descendente.
La Obra: Todas las tareas que deberá realizar el Contratista de acuerdo a lo definido en
los documentos de la propuesta, los planos de construcción y estas especificaciones.
MSDS: Siglas de Material Safety Data Sheet (Hoja de Datos de Materiales de seguridad).
El MSDS es un documento que contiene información sobre los efectos potenciales en la
salud de la exposición y cómo trabajar seguramente con el material tal como es escrito.
Es un punto de partida esencial para un programa de seguridad y salud. Contienen
evaluaciones de riesgo en uso, procedimiento de almacenamiento, manipulación y
emergencia, todos relacionados con el material.
ANEXO 02
REGLAMENTO INTERNO.
MISION
Formar conciencia en prevención y control de riesgos para lograr los objetivos con
calidad, eficiencia y fraternidad.
VISION
Antes de empezar un trabajo en otra área Todo trabajo de riesgo deberá ser
o zona, avise usted a su Supervisor, acerca comunicado a la Superintendencia de
del trabajo que va a realizar. Seguridad y Medio Ambiente mediante un
formulario de PERMISO DE TRABAJO
No entre a otra área o zona de trabajo si no
DE RIESGO (Identificación de riesgos de
está autorizado.
Voladura, Sobre esfuerzos humanos,
Para mover cargas pesadas solicite la Los envases con sustancias inflamables
ayuda de otras personas o emplee equipo deben estar claramente identificados y
mecánico que sea apropiado. almacenados en un área aislada y separada
de oxidantes, techada y ventilada.
No opere interruptores eléctricos ni
válvulas de aire, de vapor, gases,
soluciones químicas o de agua, sin antes Está prohibido por razones de salud y
asegurarse que no haya alguna persona en sanidad orinar o defecar en el área de
peligro. trabajo, debiendo usarse los servicios
higiénicos.
Si encuentra interruptores eléctricos o
maquinas marcadas con avisos o señales Si va ha trabajar en horarios nocturnos,
que digan “PELIGRO GENTE asegúrese que su área de trabajo tenga la
TRABAJANDO”, ese interruptor o iluminación adecuada y permanente.
maquinaria no se debe operar hasta que la Tenga a la mano una linterna para
persona quien coloco el aviso o tarjeta lo emergencias.
quite o sea quitado por el Supervisor,
Todo personal que trabaje expuesto a
quien después de una minuciosa
maquinaria pesada en movimiento. Debe
investigación, se cerciore que no haya
tener puesto el chaleco reflectante.
nadie en peligro.
Nunca tenga los cables eléctricos regados Cuando trabaje en lugares elevados
en el piso y mucho menos cuando estén (postes, paredes altas, techos, talud de
energizados, cuélguelos en soportes cerros, etcéteras) se debe usar arnés de
adecuados no conductores de electricidad. seguridad con su línea de vida no menor ni
mayor de 1.80 Mts. y debe estar amarrada
Desenergize la corriente eléctrica al
o enganchada en una base segura.
terminar de usar una máquina.
soldador deberá estar vigilando desde el Todo operador debe portar en todo
exterior. momento su autorización y licencia de
conducir respectiva.
Cierre siempre las válvulas de los
cilindros vacíos. Podrían contener Todos los viajes fuera de la Unidad que
pequeñas cantidades de gas y constituir un hagan los vehículos de la Empresa tienen
peligro. que ser autorizados por el Gerente in situ
o su reemplazante.
No debe soldarse o cortarse recipientes
tales como tanques, barriles etc., hasta El uso del cinturón de seguridad es
tener la seguridad de que no existe peligro obligatorio. El conductor es responsable
de fuego o explosión. que sus pasajeros lo usen.
Está totalmente prohibido que un volquete del mismo, y debe reportar cualquier
descargue su material sin la indicación de defecto que encuentre en el vehículo a su
un Cuadrador en el campo. Supervisor.
Utilice señales de seguridad de transito Todos los explosivos sobrantes deben ser
cuando haga trabajos en la carretera o vía almacenados en los polvorines y nunca
pública. Utilice banderines, paletas, dejados en el campo.
avisos, tranqueras, luces, intermitentes u
No fume ni permita que fumen cuando se
otros que adviertan el peligro a los
está cargando explosivos.
conductores y peatones.
Está prohibido hacer bromas con los con los pobladores. Las relaciones con la
extintores de incendio. comunidad lo hará directamente
Administración de la Empresa o el Enlace
Los que trabajan con explosivos deben de Comunitario respectivo.
contar con autorización, conocimientos
Se debe asegurar la evacuación utilizando Toda área de trabajo deberá tener las
mínimo cuatro (4) vigías dispuestos Hojas de Seguridad de Materiales
convenientemente. Y se debe establecer Peligrosos (MSDS) de las sustancias que
un horario fijo para la ejecución de los utilizan. Es responsabilidad del
disparos. En caso contrario, avisar a todo Supervisor mantener este Archivo.
el personal cercano a la zona de su
Todo trabajador deberá ser capacitado por
ocurrencia.
parte de su supervisor sobre al manipuleo
Veinte (20) minutos antes de la voladura de las sustancias que utiliza en su labor.
los vigías cerraran el pase de vehículos, Estos estarán documentados en un
personas y todo tipo de animales Archivo del Área.
domésticos y ganado. Los vigías solo
El uso de los materiales peligrosos o
abandonaran su puesto cuando el
sustancias químicas deberá cumplir con
Supervisor de Voladura se lo ordene.
los requerimientos del fabricante del
Se hará sonar una sirena diez minutos producto y el Reglamento de Seguridad e
antes del disparo para prevenir y alertar a Higiene Minera. Es responsabilidad de los
las personas que se encuentran cerca de la supervisores verificar este aspecto.
zona de disparo.
trabajar en la empresa deberá pasar un cometida. Se hará con cuatro (04) copias
examen médico pre ocupacional en una que serán distribuidas de la siguiente
institución de prestigio que la Empresa manera: Original para el infractor, Copia
designe. para el Jefe de Área, Copia para el Área de
Seguridad y Copia para Sub Gerencia.
Todos los trabajadores deberán pasar un
examen médico ocupacional en forma Las papeletas de Infracción a las Normas
anual como mínimo. de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
serán ejecutadas por todos los Jefes de
Área.
ANEXO 03
CAPACITACIÓN.
Documentación entregada:
Nombre Ponente:
Firma:
ANEXO 04
FORMATO DE LISTADO DE DOCUMENTOS.
LISTADO DE DOCUMENTOS, PARA SU REGISTRO ORDENADO.
ANEXO 05
1. OBJETIVOS
Contar con herramientas de gestión que permitan una participación activa de los
distintos niveles de la organización, dando su opinión y consentimiento en la realización
de trabajos de alto riesgo que requieren de seguridad adicional.
2. REFERENCIAS
3. DEFINICIONES
3.1. Trabajador Calificado: Es una persona que ha sido debidamente entrenada y que
además tiene la experiencia suficiente para cumplir eficazmente con los deberes que le
han sido asignados.
3.3. Trabajos de Alto Riesgo: Trabajos que se efectúan en lugares inusuales que
significan un riesgo grande para el personal y equipo, como por ejemplo:
- Trabajos en Caliente
- Trabajos en Altura
- Trabajos de excavaciones
- Colocación de Postes
- Reparaciones de Techos
- Reparaciones de Piques
- Montajes y Maniobras
Trabajo en frío: Trabajos en los que no existe potencial de generación de chispas oque
pueden ejecutarse en un área designada segura.
Trabajo en caliente: trabajos en los que hay una fuente potencial de ignición o está la
misma presente y estos deben ejecutarse en un área peligrosa o en un área donde exista
una posibilidad potencial de liberación de sustancias inflamables. Debe tenerse en cuenta
lo siguiente.
Se define como trabajo en altura cualquier trabajo desarrollado a una altura superior a un
metro ochenta centímetros (1.8 m), dichos trabajos que no forman parte de los trabajos
rutinarios, requieren Permiso de trabajo. Para la emisión de estos permisos se tendrá en
cuenta lo siguiente:
Cuando las alturas sean mayores de 15 mts. Se debe realizar evaluaciones médicas,
los cuáles deben descartar problemas de: insuficiencias cardiacas, vértigo, epilepsias,
asma bronquial crónica, alcoholismo y enfermedades mentales.
Es cualquier espacio o lugar cerrado o parcialmente cerrado con dificultad para el ingreso
y egreso del mismo y que debido a la falta de ventilación natural, la atmósfera es o puede
convertirse en perjudicial para la salud y/o seguridad del personal que ingrese, ej. pozos,
tanques, cajas de registro, cisternas etc. Para los cuales se debe obtener el Permiso de
trabajo. Para la emisión de los permisos, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
Ventilación adecuada
Capacitación respectiva.
Shock: el grado de una herida sufrida depende del flujo de la corriente y del período
de exposición. Se puede producir un fallecimiento como resultado de la fibrilación de
los ventrículos del corazón o por contracción de los músculos del tórax, no
permitiendo la respiración.
Quemaduras: pueden estar relacionadas al shock eléctrico o como resultado del arco
eléctrico. En el primer caso, las quemaduras pueden ser internas.
Para los aspectos de Seguridad a considerar se tiene en cuenta el lugar donde serializara
el trabajo y/o la naturaleza de la tarea propuesta, siendo estos:
Adecuadamente apuntaladas.
Esta tarea solo se realizará por personal de mina bajo responsabilidad de un supervisor
de mina.
Para los disparos en superficie se aislarán la zona un radio de 300 mts, para equipos
y 500 mts. para personal.
Son trabajos de apoyo que realiza un personal en una actividad diferente a la usual
Se cuidará de contar también con personal calificado para la tarea, no se realizará sólo
con personal de apoyo.
Los Jefes de Área involucrados directamente con sus operaciones, deben identificar
y elaborar una lista de las actividades de alto riesgo, que requieran permisos
especiales, así como de las zonas o áreas. Esta lista deberá ser actualizada en forma
constante y permanente.
Los supervisores responsables del trabajo de alto riesgo que requieran permiso de
trabajo deberán realizar la gestión con la debida anticipación, previniendo
contratiempos que puedan retrasar su labor.
cuenta con la firma uno de los 2 primeros jefes mencionados, se deberá tomar las medidas
correctivas necesarias.
5. PROCEDIMIENTO
5.5. El formato con las firmas completas será entregado al trabajador responsable de la
tarea quien lo exhibirá en un lugar adecuado durante el tiempo que dure el trabajo.
5.6. Una vez terminado el trabajo el formato usado se entregará al dpto. de Seguridad para
su respectivo archivo.
6. RESPONSABILIDADES
El Jefe de Seguridad, Verificará y evaluará que todos los permisos de trabajo sean
entregados a personas calificadas en el desarrollo de las actividades designadas.
Realizará inspecciones en forma inopinada en el área de trabajo para verificar que los
trabajadores cuenten con sus respectivos permisos, los mismos que deben
encontrarsevigentes.
Deberá llevar un registro de todos los “PERMISOS DE TRABAJO” otorgados por los
Superintendentes de Área, de modo que se pueda llevar una estadística de los trabajos con
mayor frecuencia de ocurrencia.
- Mantendrá en el lugar de trabajo en todo momento una copia del permiso para
mostrar al inspector de seguridad cuando lo requiera.
Los Jefes de Área Son los responsables de designar a un supervisor como Jefe del área en
el cual se realizarán los trabajos especiales, así mismo, deberá mantener al día una lista
de todos los trabajos riesgosos que requieran “Permiso de Trabajo” en su área de
responsabilidad, como también deben asegurarse que sus departamentos a cargo
7. CONTROL
Jefatura de Seguridad.
Jefes/Supervisor de Área.
ANEXO 06
Desarrollado por:
Fecha:
Revisión:
Desarrollado por:
Fecha:
Revisión:
ACTIVIDAD: Soldadura
Desarrollado por:
Fecha:
Revisión:
ANEXO 07
OBJETIVOS
Realizar el acarreo de material (relleno y desmonte) de una manera segura, controlando todos los riesgos
estableciendo normas para minimizar las pérdidas que puedan originarse por accidentes en la actividad.
REFERENCIAS
RIESGOS
Los operadores de equipo de acarreo deben ser personal preparado y capacitado para
realizar esta labor.
Los equipos de acarreo deben de ingresar en forma ordenada a la zona de carguío así
como a la zona de descarga para evitar crear desorden en la zona de carguío.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Las unidades de acarreo antes de ingresar a la zona de trabajo deben de chequear sus
unidades para evitar tener algún inconveniente en el momento de que realicen la misma
(compuertas abiertas, llantas bajas, etc.).
Durante el carguío los choferes de las unidades de acarreo deben respetar las indicaciones
de la persona que está a cargo del control en la zona de carguío.
En todo momento los accesos deben mantenerse en buen estado y regado para evitar el
polvo en las vías.
En el día las unidades mantendrán las luces bajas encendidas por ser norma de la empresa.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
La responsabilidad en el cumplimiento de las normas establecidas son el jefe de turno y el capataz de turno.
OBJETIVOS
REFERENCIAS
RIESGOS
Deslizamiento de material.
Los operadores de equipo de pesado deben ser personal preparado y capacitado para
realizar esta labor.
Los equipos pesados como tractores y excavadoras deben encontrarse en buen estado.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Los equipos de desbroce de material comenzaran primero por el topsoil y después por el
material de desmonte.
Durante la remoción no debe haber un equipo de carguío abajo así como los equipos
deben contar con radios.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
OBJETIVOS
REFERENCIA
RIESGOS
Desmoronamiento de zanjas.
La cinta perimetral debe colocarse a una altura no < a 55 cms. Ni > de 70 cms.
Las piedras o rocas que se encuentran en una posición inestable serán retiradas de
inmediato para evitar posible caída y consecuentemente daños al trabajador.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Una vez excavada el terreno se observara si han quedado piedras sueltas en el talud que
de inmediato serán desquinchados.
Una vez limpio el terreno y con la aprobación del supervisor se procede a instalar el
geotextil y las tuberías de drenaje dependiendo del diámetro.
El equipo de carguío colocara el filtro sobre las tuberías el personal se retirara más de 5
mts. para que ni una esquirla salte al ayudante.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
OBJETIVOS
Realizar el extendido del material de una manera segura, controlando todos los riesgos
estableciendo normas para minimizar las pérdidas que puedan originarse por accidentes
en esta actividad.
REFERENCIAS
RIESGOS
Choque de equipos.
Aplastamiento de personal.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Los equipos podrán trabajar simultáneamente pero se delimitara cada área mediante
conos o cintas reflectivas a una distancia no menor de 10 mts.
En las noches trabajar con bastante iluminación (luminarias) y los equipos estarán
separados por más de 20mts.
Los equipos pesados estarán totalmente operativos y cuando retrocedan tocar la bocina.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
OBJETIVOS
Realizar el extendido del material de una manera segura, controlando todos los riesgos
estableciendo normas para minimizar las pérdidas que puedan originarse por accidentes
en esta actividad.
REFERENCIAS
RIESGOS
Choque de equipos.
Aplastamiento de personal.
Resbalado de personal.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Los equipos podrán trabajar simultáneamente pero se delimitara cada área mediante
conos o cintas reflectivas a una distancia no menor de 10 mts.
En las noches trabajar con bastante iluminación (luminarias) y los equipos estarán
separados por más de 20mts.
Los equipos pesados estarán totalmente operativos y cuando retrocedan tocar la bocina.
Cuando la cisterna riegue la zona a ser compactada no ingresar hasta que oree un poco
debido a que la arcilla se vuelve jabonosa.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
OBJETIVOS
Realizar las pruebas de control de calidad de una manera segura, controlando todos los
riesgos estableciendo normas para minimizar las pérdidas que puedan originarse por
accidentes en esta actividad.
REFERENCIAS
RIESGOS
Aplastar el densímetro.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
EL técnico nivelara la zona donde sacara las pruebas y usara un combo para penetrar la
varilla en el suelo y así evitar un accidente por golpe.
Una vez sacadas las pruebas el equipo será trasladado a una zona segura para evitar que
lo choque o aplasten.
CONTROL
EXTENDIDO DE GEOMEMBRANA
OBJETIVOS
REFERENCIA
RIESGOS
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Los geosinteticos serán apilados de una manera ordenada para evitar abollamientos y a la
vez permitir al cargador manipular de una manera segura.
Se contara para el traslado de los geosinteticos con una barra de despliegue así como unos
misiles todo de acero negro para el extendido del material.
El personal usara unos alicates a presión tipo pato para jalar la geomembrana al momento
del despliegue y solo el supervisor dará la orden para jalar o acomodar la geomembrana
sobre la superficie.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
OBJETIVO
Conocer el procedimiento que se debe de seguir para la utilización correcta del Equipo
de Soldadura, realizar una adecuada operación del personal encargado de esta función en
forma segura.
RIESGOS
Electrocutamiento.
Utilice gafas de soldador, máscara de soldador, guantes de cuero de caña alta, delantal de
cuero, zapatos de seguridad, casaca de cuero, gorro de cuero cuando hace cortes o
soldadura en posiciones.
Nunca tenga en los bolsillos material inflamable como fósforos, encendedores, papeles.
Todo circuito eléctrico debe tener una línea a tierra para evitar que la posible formación
de corrientes parásitas produzca un choque eléctrico al operador, por ejemplo, llegue a
poner una mano en la carcasa de la máquina.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
Antes de usar la máquina de soldar; el soldador debe guardar sus precauciones, conocer
su operación y manejo, como también los accesorios y herramientas adecuadas.
Para ejecutar el trabajo con facilidad y seguridad se debe tener en cuenta que una Maquina
de Soldar es una Fuente de Poder.
La energía utilizada es de 440 volts. El operador debe tener en cuenta el hecho que este
es un voltaje alto, capaz de inferir graves lesiones. Por ello es muy importante que ningún
trabajo se haga en los cables, interruptores, controles, etc., antes de haber comprobado
que la maquina ha sido desconectada de la energía, abriendo el interruptor para des-
energizar el circuito.
El cambio de polaridad se realiza para cambiar el polo del electrodo de positivo (polaridad
invertida) a negativo (polaridad directa). No cambie el selector de polaridad si la maquina
está operando, ya que al hacerlo saltará el arco eléctrico en los contactos del interruptor,
destruyéndolos. Si su máquina soldadora no tiene selector de polaridad, cambie los
terminales cuidando que ésta, no esté energizada.
En las máquinas que tienen dos o más escalas de amperaje no es recomendable efectuar
cambios de rango cuando se está soldando, esto puede producir daños en las tarjetas de
control, u otros componentes tales como, diodos, transistores, etc.
CONTROL
RESPONSABILIDAD
ANEXO 08
SIMULACROS.
REPORTE DE SIMULACRO.
09:00 am. Reunión con quiénes serán “víctimas”, para asignar la tarjeta de
“paciente” y la ubicación en la zona afectada.
10:23 am. Se confirma el desastre (incendio, inundación, etc.). Suenan las campanas
de la iglesia o se activa la alarma.
10:45 am. A esta hora, aproximadamente, llegan las primeras víctimas al Centro de
Salud.
10:55 am. Ante la notificación que el desastre ha sido manejado, los pacientes
atendidos y los pobladores trasladados a lugares seguros, se finaliza el
ejercicio.
Fecha:
Simulacro : Si No
Equipos/ Estamentos, internos y externo que deben actuar (sólo para planificación del simulacro)
Comunicación a autoridades ;cuales y plazo de antelación (sólo para planificación del simulacro)
Comunicaciones internas; medios y plazo de antelación (sólo para planificación del simulacro)
INFORME DE RESULTADOS
Descripción de la intervención realizada (eficacia del sistema de alarma, tiempos de evacuación, primeros
auxilios, intervención, utilización de EPI’s, coordinación/aviso a recursos externos,…)
Deficiencias observadas
Propuestas de mejora
FECHA
REPORTE DE SIMULACRO
FECHA : …………………………………………
LUGAR : …………………………………………
DE LA OCURRENCIA
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
PARTICIPANTES
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
V B
....................….………………………….... .....................………………………………
Y MEDIO AMBIENTE
ANEXO 09
REPORTE DE INCENDIO
............................................................................................................................. .......
DE LA OCURRENCIA
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......
............................................................................................................................. .......
.................................................................................................................................. ..
............................................................................................................................. .......
....................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......
....................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......
............................................................................................................................. .......
....................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......
SI........................NO
SE APLICO ESPUMAS?
COSTOS EN DOLARES
DIRECTOS INDIRECTOS
DE LAS INDEMNIZACIONES
A TERCEROS: ...................
TOTAL: ...................
NOMBRE: NOMBRE:
FIRMA: FIRMA:
FECHA: FECHA:
ANEXO 10
SUSTANCIAS PELIGROSAS.
NO SI SI SI SI SI NO NO
Peligros Latentes del Material o producto, llave a seguir en la disposición del almacenamiento.
Almacenamiento - Manipulación
Equipo de Seguridad a usar con esta sustancia o producto y pautas adicionales para proteger a la persona.
Información riesgos de fuego y agentes extintores a usarse, datos útiles para la Brigada
Contra Incendios.
Fugas o Derrames
Procedimiento e Indicaciones para recoger los derrames y controlar las fugas, además de
indicaciones para disposición.
INFORMACION TECNICA
Número: 01
NO NO SI NO SI SI NO NO
Almacenamiento
Mantener lejos de humos, calor, flamas, mantener los cilindros cerrados cuando no se use,
produce vapores orgánicos con olor a pino fresco, mantener lejos de material que
contenga cartón, papel o telas ya que al contacto con estas las degrada.
INHALACION: Respirador: Doble vía Mastprot Aprobados por NIOSH, ante altas
concentraciones use un auto contenido y auto rescate (SCSR), PIEL: use guantes de
nitrilo para las manos y mameluco con capucha ante derrames severos, OJOS: Lentes
Químicos (Goggles), PIES: Botas de jebe impermeables de caña alta.
Medio de extinción, agua, espuma, CO2 y Polvo Químico (PQS), deben esperarse vapores
altamente tóxicos, usar obligatoriamente auto contenidos (SCSR), evitar el uso de agua,
ya que es contaminante de aguas (EPA).
Fugas o Derrames
Eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame, prevenir que el líquido ingrese al
sistema de drenaje.
De ser posible recoger el líquido en contenedores, de no ser así usar material absorbente arena o tierra,
remover todo el material contaminado.
Consultar al DMA para su eliminación, este material no puede eliminarse en la cancha de volatilización,
control estricto de desechos.
Exposición
Inhalación, mueva hacia el aire fresco, si no respira aplique RCP, aplique oxígeno, llame al doctor e indique
la sustancia.
Piel, Remueva la ropa, lave inmediatamente con agua y jabón, consulte al doctor inmediatamente.
INFORMACION TECNICA
Número: 10
NO NO NO NO NO SI SI NO
Almacenamiento
Almacenar en lugar seco y fresco, evitar que se junte con agua pues se producen gases y una solución básica
reactiva, evitar almacenar con ácidos y combustibles (madera, cartón, papel).
No Inflamable, en caso de incendio absorbe calor manejar con precaución, Medio de extinción Polvo
Químico Seco, CO2, NO USE AGUA, usar obligatoriamente auto contenidos (SCSR).
Fugas o Derrames
Recoger en contenedores usar material de mezcla como arena o tierra, remover todo el
material contaminado, Lavar con agua la zona contaminada
Exposición
INFORMACION TECNICA
ND No ND ND Moderada
ND
CEMENTO
Número: 11
NO NO NO NO NO SI SI NO
Almacenamiento
Almacenar en lugar seco y fresco, evitar que se junte con agua pues se produce reacción
exotérmica y una solución básica, solidifica en contacto con aguas, evitar almacenar con
ácidos y combustibles (madera, cartón, papel).
INHALACION: Respirador: Para polvos (NIOSH), ante altas concentraciones use un auto contenido y auto
rescate (SCSR), PIEL: use guantes de nitrilo para las manos y mameluco para derrames severos, OJOS:
Lentes de Protección, PIES: Botas de jebe de caña alta.
No Inflamable, en caso de incendio absorbe calor manejar con precaución, Medio de extinción Polvo
Químico Seco, CO2, NO USE AGUA, usar obligatoriamente auto contenidos (SCSR).
Fugas o Derrames
Recoger en contenedores usar material de mezcla como arena o tierra, remover todo el
material contaminado, Lavar con agua la zona contaminada
Exposición
INFORMACION TECNICA
ND No ND ND Moderada
ND
Número: 12
NO NO NO NO SI SI NO NO
Almacenamiento
Almacenar en lugar seco y fresco, evitar que se junte con agua pues se produce reacción
generadora de gases altamente venenosos, nunca almacenar con ácidos y líquidos en
general, almacenar en lugar seguro, bajo llave. EL OLOR A CEREZAS INDICA QUE
ESTA REACCIONANDO. EVACUE EL LUGAR Y REPORTE
No Inflamable, Medio de extinción Polvo Químico Seco, NO USE AGUA,NO USE CO2,
usar obligatoriamente auto contenidos (SCSR), evitar que llegue al sistema de drenaje.
Fugas o Derrames
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame
Exposición
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
Ingestión: Tóxico y Fatal: Suministre Carbón Activado 100 gr. en 300 ml.
INFORMACION TECNICA
GASOLINA
Número: 16
SI NO SI NO SI SI NO NO
Almacenamiento
Almacenar en forma separada como combustible, en tanques apropiados con línea a tierra,
evitar contacto con agua, ácidos, oxidantes, volátil, gases irritantes e inflamables,
precaución contaminante de aguas. Las operaciones de abastecimiento deben llevar
también sistema de protección a tierra.
Fugas o Derrames
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
Recoger el derrame con cuidado con material absorbente trapos o arena. Extraer todo el
material.
Exposición
INFORMACION TECNICA
ND No ND Explosivo Parcial
Número: 21
SI NO SI NO SI SI NO NO
Almacenamiento
Almacenar en forma separada como combustible, en tanques apropiados con línea a tierra,
evitar contacto con agua, ácidos, oxidantes, volátil, gases irritantes e inflamables,
precaución contaminante de aguas. Las operaciones de abastecimiento deben llevar
también sistema de protección a tierra.
Fugas o Derrames
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
Recoger el derrame con cuidado con material absorbente trapos o arena. Extraer todo el
material.
Exposición
INFORMACION TECNICA
ND No ND Explosivo Parcial
Número: 29
NO NO NO NO SI SI SI NO
Almacenamiento
Almacenar en lugares secos, evitar contacto con agua, forma soluciones muy
contaminantes, si existe partículas de concentrado en el aíre use respirador, este producto
de operación contiene todos los reactivos usados en su proceso (p.e. cianuro)
INHALACION: Respirador para polvos aprobado por MSHA, PIEL: use guantes de
cuero para las manos y mameluco, OJOS: Lentes de Protección, PIES: Zapatos de
seguridad.
Fugas o Derrames
Recoger en contenedores usar material de mezcla como arena o tierra, remover todo el
material contaminado, Lavar con agua la zona contaminada
En caso de ocurrir sobre vegetación, limpiar adecuadamente para evitar afectar a las
plantas.
Exposición
INFORMACION TECNICA
No No No No Insoluble
SUSTANCIAS EXPLOSIVAS.
La explosión de sustancias puede ser causada por calor, fuego u otras fuentes de ignición,
algunas son sensitivas al choque o fricción, algunas sales son muy sensitivas en contacto
con los metales
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
SUSTANCIAS OXIDANTES.
Estas sustancias producen mucho calor en contacto con otras sustancias, particularmente
con sustancias inflamables, puede almacenarse con materiales orgánicos y agentes
reductores.
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
SUSTANCIAS INFLAMABLES.
Sólidos altamente inflamables. Sustancias que reaccionan con agua u otros para producir
cantidades peligrosas de gases inflamables o reacciones exotérmicas.
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
SUSTANCIAS CORROSIVAS.
Son sustancias que pueden destruir niveles de vida, es esencial contar con protección de
piel y ojos. Sustancias altamente corrosivas pueden producir daño en pocos segundos,
facilidades de baños de agua o agua de lavado deben estar disponibles en lugares donde
existan estas sustancias. Algunas sustancias corrosivas reaccionan violentamente con
agua, algunas con ciertos metales para producir gases altamente inflamables.
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
VENENOS.
Son tóxicos que pueden causar muerte o daño serio, se necesita solamente que pequeñas
cantidades ingresen al cuerpo, el mecanismo de ingreso puede ser inhalación de vapores,
humos, spray, polvo, etc., incluso en contacto con la piel, algunos venenos tienen
propiedades acumulativas en el organismo por lo que las exposiciones repetidas a estos
agentes pueden ser fatales, la higienes estricta, cualquier contaminación de personas o
vestimenta debe ser inmediatamente y apropiadamente limpiada, en caso de contacto de
la piel con venenos orgánicos no lave la piel con solventes comunes o con agua caliente.
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
SUSTANCIAS IRRITANTES.
Causan daños y molestias menores por exposición accidental por inhalación o contacto
con la piel, estas sustancias pueden ser sólidas, líquidas, spray, polvos, vapores que
pueden causar inflamación de la piel, las membranas mucosas o irritación del sistema
respiratorio.
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
mameluco químico para derrames severos, OJOS: Lentes Químicos (goggles), PIES:
Botas de jebe de caña alta.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
SUSTANCIAS RADIOACTIVAS.
Estas sustancias pueden causar muerte o daños serios, incluyendo daño genético, el
peligro está en la exposición, inhalación de polvos y en muchos casos por la cercanía a la
fuente radioactiva, la protección puede ser obtenida por una combinación de los siguientes
factores.
Almacenamiento.
Almacenar en lugar seco y fresco, nunca almacenar con ácidos y líquidos en general,
almacenar en lugar seguro, bajo llave.
Cuando sea seguro eliminar la fuente de la fuga o derrame, confinar y aislar el derrame.
En caso de Exposición.
Ojos, seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación
2 horas.
Piel: seguir el mismo procedimiento de inhalación, baño con agua, jabón, Observación 2
horas.
ANEXO 11
ALERTA AMARILLA
Indica que la tormenta se encuentra dentro del rango comprendido entre los 32.50 y
65.00 kilómetros de (20 y 40 millas aproximadamente); tomados desde la posición del
detector de Tormentas (SkyScan).
ALERTA NARANJA
Indica que la tormenta se encuentra dentro del rango comprendido entre los 13 y 32.5
kilómetros (08 y 20) millas aproximadamente AREA CRITICA; tomados desde la
posición del detector de tormentas. Esto implica que el personal que se encuentra
laborando en campo abierto debe de estar atento y alerta a las indicaciones a través de
los comunicados radiales por el canal 02, 03 y 04 emitidos por el área de Seguridad y/o
Jefatura de Proyecto. Los supervisores de área deben tener los vehículos de evacuación
preparados y enviarlos al lugar de evacuación en previsión de que se pase a la condición
de ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Indica que la tormenta se encuentra dentro del rango comprendido entre los 00 y 13
kilómetros del AREA CRITICA; tomados desde la posición del detector de tormentas.
SE debe detener todas las operaciones tanto del personal como de los equipos. El área
de seguridad y/o jefatura de proyecto inicia las coordinaciones con los Jefes de área
para la evacuación del personal y determina SILENCIA RADIAL para el monitoreo
adecuado de la emergencia.
No manipular cables eléctricos que estén utilizando para energizar los equipos
eléctricos.
Se deberá apagar y permanecer dentro del equipo y/o vehículo que se está operando,
con los vidrios completamente cerrados y sin tocar nada de metal. El peligro es el
mismo si es que el equipo tiene ruedas de jebe y orugas de acero.
Permanecer en el equipo hasta que la tormenta haya pasado (a menos que sea una
emergencia tal como un incendio causado por la descarga eléctrica).
Se deberá tener cuidado de no estacionar el equipo y/o vehículo cerca o debajo d cables
eléctricos durante la tormenta.
Si s encuentra totalmente solo en un área y siente que sus cabellos se erizan esto indica
que está aumentando la condición propicia para la caída de un rayo. Despójese de todo
objeto de metal que posea y luego junte sus pies, póngase en cuclillas e inclínese hacia
delante poniendo sus manos sobre sus rodillas. No se acueste sobre el suelo, ni coloque
sus manos sobre la tierra.
RECOMENDACIONES ADICIONALES
EN EL CAMPO
Se recomienda que los trabajadores que se encuentren alejados del jefe de grupo porten
consigo un silbato para poder comunicarse ante el evento de una emergencia.
EN EL CAMPO
EN EL VEHÍCULO
Apague la radio.
No vaya solo.
EN CASO DE UN ACCIDENTE
En el caso de que Ud. Sea testigo de un accidente, siga los siguientes pasos:
Permanezca en el lugar hasta la llegada del Equipo de Emergencia; de ser posible traslade
la(s) victima(s) a un lugar seguro (refugio, dentro del vehículo, etc.).
ANEXO 12
ATS.
FORMATOS DE SUSPENCIONES.
SANCIÓN DISCIPLINARIA
INVESTIGACIÓN DE NO CONFORMIDADES
REALIZACIÓN DE ACCION
ATS
FORMATOS DE SUSPENCIONES.
Moquegua
Señor(a)
Ciudad
Estimado(a) señor(a):
De acuerdo con la diligencia de descargos adelantada el día ______, se pudo verificar que
explicar....Anotar las razones por las cuales se le llama la atención.
Por lo anterior, me permito hacerle un llamado de atención para que sea más estricta en
el cumplimiento de sus funciones como ---------, debiendo tomar las medidas necesarias
para que los riesgos disminuyan y los resultados sean cada vez mejores.
Atentamente,
JEFE INMEDIATO
SANCIÓN DISCIPLINARIA
PARA:
DE:
FECHA:
Esta sanción se impone teniendo en cuenta las razones por usted expuestas en la
Esperamos que este tipo de conductas no se vuelva a repetir ya que afectan en forma grave
las actividades normales de la empresa.
Atentamente,
_____________________________ _______________________________
xx
c.c.
NOMBRE DEL ACCIDENTADO (OPERADOR DE EQUIPO EN CASO ACCIDENTE DE EQUIPO) Accidente personal [ ]
Accidente de equipo [ ]
NOMBRE DE LA EMPRESA NOMBRE DEL SUPERVISOR NOMBRE DEL SUPTENDENTE. O JEFE DE AREA
SHOCK
Permanentem
ente
NATURALEZA DE LA
LESION (Descripción)
Trabajar debajo de cargas Falta de Aptitud Falta de Sostenimiento del Techo Diseño deficiente
suspendidas (Incapacidad Innata)
No usar guarda cabezas en Falta de Habilidad Accesos Resbalosos y angosto Capacitación deficiente
espacios abiertos
Operar una máquina sin Motivación Incorrecta o Escaleras rotas, caminos sucios o Inspección deficiente
autorización congestionados
Inadecuada
Levantar o transportar Error de Juicio Falta de avisos o señales de peligro. Falta de experiencia
objetos en forma incorrecta guiada
Almacenar materiales en Tiempo de Reacción, muy Falta de vigilantes en el área de Incentivos inadecuados
forma insegura. rápido o lento disparo.
Hacer caso omiso de las Otros (Especifique) Ventilación Deficiente Falta de disciplina
reglas de seguridad.
Congestión
Otros (especifique)
Se le someta a un examen médico Ojos / Oídos / drogas / Instalar guardas en partes móviles
alcohol / coordinación motriz.
Asistir a las reuniones de sus Comité de Área Modificar según diseño efectuado por Ingeniería
Tiempo utilizado por Primeros Auxilios (Horas perdidas por costo hora)
Otros costos (Costos de alquiler de maquinas, contaminación de productos, alquiler de camiones, etc.)
Interrogación de Testigos
Fotografías
Otros (Especificar)
FIRMA DEL FIRMA DEL JEFE DEL AREA DONDE OCURRIO FIRMA DEL
EL ACCIDENTE
SUPERINTENDENTE DE SUPERINTENDENT
SEGURIDAD Y MEDIO E GENERAL -
AMBIENTE: TUCARI
INVESTIGACIÓN DE NO Edición:
CONFORMIDADES Fecha:
DATOS DE NO CONFORMIDAD
- EN EL PUESTO DE TRABAJO:
LUGAR NO CONFORMIDAD
DESCRIPCIÓN DE LA NO CONFORMIDAD
¿COMO SUCEDIÓ?
¿CUALES SON LAS RAZONES BASICAS PARA QUE SE HAYA PRODUCIDO EL ACCIDENTE,
INCIDENTE O NO CONFORMIDAD?
Mortal ٱ Muy grave ٱ Grave ٱ Leve ٱ Alta ٱ Media ٱ Baja ٱ
Plazo de ejecución:
Responsable ejecución:
Coste estimado:
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
( ) No se observan cambios o situaciones destacables que requieran modificar la última evaluación efectuada.
( ) No se observan cambios o situaciones destacables que requieran revisar la última evaluación efectuada. No obstante se deberán
adoptar las medidas preventivas propuestas en el apartado correspondiente.
( ) Se requiere planificar una revisión del contenido de la evaluación de riesgos del puesto de trabajo. Hasta entonces se adoptarán las
medidas preventivas propuestas en el apartado correspondiente.
Plazo de ejecución:
Responsable ejecución:
Coste estimado:
Fecha:
CONTROL DE SU EJECUCIÓN
CONTROL DE SU RESULTADO
ANEXO 13
AUDITORIAS.
AUDITORIAS
Áreas de inspección
Frecuencia de inspecciones
Ubicación de la señalización
Color
Símbolo
Forma
Dimensión
Riesgos controlados
Riesgos existentes
Frecuencia de ocurrencia.
Tipo de accidente.
Frecuencia de capacitación
Tipo de capacitación
Costo de capacitación
Nº de extintores
Fecha de caducidad
Tipo de extintor
Utilización
Vías de acceso
Nº de entradas
Nº de salidas
Tipo de señalización
Uso de extintores
Nivel de iluminación
Cantidad de luz
Tiempo de exposición
Condiciones ergonómicas
De seguridad
De bienestar
Higiénicas
Cantidad de EPP
Costo de EPP
Dimensiones
Horas de trabajo
Frecuencia de mantenimiento
Horas de funcionamiento
Señalización.
Uso de manuales
Capacidad de producción
Adquisición
Adiestramiento
Control y almacenamiento
Mantenimiento de herramientas
Transporte
Asignación de herramientas
Tiempo de exposición
Manejo de EPP
Intensidad
Frecuencia
Tiempo de exposición
Dimensiones
Horas de trabajo
Frecuencia de mantenimiento
Tiempo de exposición
Manejo de EPP
ANEXO 14
Gestión Medio Ambiental.
CARTILLA DE EVALUACION DE LOS RIESGOS AMBIENTALES
POTENCIALES
LOCALIZACION :
( ) Alta
( ) Media
( ) Baja
( ) Alta
( ) Media
( ) Baja
( ) Alta
( ) Media
( ) Baja
( ) Alta
( ) Media
( ) Baja
( ) Media
( ) Baja
( ) Media
( ) Baja
( ) Baja
RESULTADO Cantidades
MUY ALTA
ALTA
MEDIA
BAJA
RIESGO AMBIENTAL
Si ( ) No ( )
Media ................................. 2
Baja ................................ 1
B.- PROBABILIDAD
ANEXO 15
COSTOS GENERALES.
COSTOS GENERALES
DESCRIPCIÓN Parcial
09 Servicios 58650.00
11 Depreciaciones 7056.00
TOTAL 605866.60
Resumen DOLARES
Utilidad 1.526.549
IGV 4.203.829
EL proyecto cuenta con un área de seguridad y salud, con la nueva construcción del nuevo
PAD 3 el costo global en inversión de seguridad se incrementara un 30% a la inversión
anual en seguridad.
ANEXO 16
OTROS.
SUGERENCIAS / COMUNICACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES.
TAREAS.
DATOS IDENTIFICATIVOS
Descripción:
ACEPTADA / DENEGEDA
Fecha y firma
Les comunicamos que los trabajadores que se detallan al pie, se van a incorporar a la empresa en los
puestos que se detallan, lo que les comunicamos a fin de que procedan a realizar los reconocimientos médicos que
procedan para conocer su aptitud para dichos. Para cualquier consulta pueden ponerse en contacto con:
D/Dª.____________________________________________________
Tfno:_________________________ Fax:_______________________
FDO:
OBSERVACIONES:
Edición: 0
FICHA REGISTRO MANTENIMIENTO
PERIODICO MAQUINAS Y Fecha:
ELEMENTOS
MÓVILES
CONTACTOS
ELÉCTRICOS
OTROS
Fecha: Responsable:
Observaciones:
(FECHA)
Les comunicamos que los trabajadores que se detallan al pie, van a cambiar de
puesto de trabajo o van a realizar nuevas tareas, lo que les comunicamos a fin de revisar su
aptitud. Para cualquier consulta pueden ponerse en contacto con:
D/Dª.____________________________________________________
Tfno:_________________________ Fax:_______________________
FDO:
OBSERVACIONES:
ANEXO 17
FIGURAS Y PLANOS.
FOTOS DE PROCESO CONSTRUCTIVO DE PAD.
SISTEMA DE REVESTIMIENTO.
UBICACIÓN DE PARARRAYOS.
MAPA DE RIESGOS.
SISTEMA DE REVESTIMIENTO.
SISTEMA DE REVESTIMIENTO.
UBICACIÓN DE PARARRAYOS.
MAPA DE RIESGOS.
MAPA DE RIESGOS.