IN01-GAD-FIN - Ejec. Presup. y Rendicion cuentas-ODPE - V04
IN01-GAD-FIN - Ejec. Presup. y Rendicion cuentas-ODPE - V04
IN01-GAD-FIN - Ejec. Presup. y Rendicion cuentas-ODPE - V04
INSTRUCTIVO
Versión: 04
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y
Página: 1 de 51
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ODPE
1. OBJETIVO:
Establecer tareas administrativas para la aplicación y ejecución de las específicas de gasto y la
rendición de cuentas de los fondos otorgados por la modalidad de encargos a las ODPE, para la
ejecución de los procesos electorales.
2. BASE NORMATIVA:
2.1 Ley N° 26487, que aprueba la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.
2.2 Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones.
2.3 Ley de Presupuesto del Sector Público Vigente.
2.4 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y modificatoria
2.5 Decreto Legislativo N° 1440 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público
2.6 Decreto Legislativo N° 1441 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
2.7 Decreto Supremo N° 344-2018-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
2.8 Decreto Supremo Nº 215-2006-EF y modificatorias, que establece la suspensión de
retenciones y/o pagos a cuenta del impuesto a la Renta por rentas de cuarta categoría.
2.9 Decreto Supremo Nº 027-2001-PCM, que aprueba el Texto Único Actualizado de las
Normas que rigen la obligación de determinadas entidades del Sector Público de
proporcionar información sobre sus adquisiciones y modificatorias
2.10 Decreto Supremo N° 155-2004-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado del D. Legislativo
Nº 940 referente al Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central y
modificatorias.
2.11 Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT, que aprueba el Reglamento de
Comprobantes de Pago y modificatorias.
2.12 Resolución de Superintendencia Nº 000048-2021/SUNAT, que modifica el Reglamento de
Comprobantes de Pago
2.13 Resolución de Superintendencia Nº 037-2002/SUNAT que aprueba el Régimen de
Retenciones del Impuesto General a las Ventas aplicable a los proveedores y designación
de agentes de retención y modificatorias.
2.14 Resolución de Superintendencia Nº033-2014/SUNAT que reduce la tasa del Régimen de
Retenciones del Impuesto General a las Ventas, establecido por la RS Nº 037-2002/SUNAT
2.15 Resolución de Superintendencia N° 073-2006/SUNAT que aprueba las normas para la
aplicación del sistema de pago de obligaciones tributarias con el gobierno central q que
refiere el Decreto Legislativo N° 940 al transporte de bienes movilizados por vía terrestre y
modificatorias.
2.16 Resolución de Superintendencia N° 216-2019/SUNAT, que implementa el uso del número
de pago de detracciones
La reproducción total y parcial de este docum ento constituye una “COPIA NO CONTROLADA”
Código: IN01-GAD/FIN
INSTRUCTIVO
Versión: 04
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y
Página: 2 de 51
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ODPE
Nota: Los documentos mencionados son los vigentes incluyendo sus modificaciones.
3. REFERENCIAS:
Nota: Los documentos mencionados son los vigentes incluyendo sus modificaciones.
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS:
4.1. Definiciones:
N° Término Definición
Documento de gasto reconocido por el Reglamento de
Comprobante de Pago
1 Comprobantes de Pago, autorizado por SUNAT.
4.2. Abreviaturas:
N° Término Abreviatura
1 GAD Gerencia de Administración.
5. DESARROLLO:
5.1.1. Generalidades
Los formatos que deben emitirse a través del Sistema Integral de Rendición de Cuentas (SIRC)
son: “Auxiliar de ejecución de gastos – Bancos”, “Voucher”, “Auxiliar de entregas a rendir
cuentas”, “Rendición de cuentas consolidada”, “Resumen de rendición de cuentas por específica
de gastos”, “Resumen consolidado de ejecución presupuestal de la ODPE”.
N° ROL
DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTROS
RESPONSABLE
Firmar en conjunto con el Jefe de la ODPE en señal Coordinador Cheques
1 de autorización del gasto, los cheques en forma Administrativo y
conjunta y mancomunada, asumiendo Jefe de la ODPE
responsabilidad solidaria, los mismos que deberán
reunir las siguientes condiciones:
a) Deberán ser girados en forma correlativa y
cronológica.
b) Para el giro de cheques y a fin de evitar
adulteraciones, se deberá tener cuidado de no
dejar espacios en blanco a la izquierda donde se
N° ROL
DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTROS
RESPONSABLE
consigna el importe en números y en letras.
c) Deben girarse a nombre del emisor de los
comprobantes de pago reconocidos por la
SUNAT. Es decir, del titular del Registro Único
del Contribuyente (RUC), sea persona natural o
jurídica.
d) En los casos en que se proceda a anular
físicamente cheques deberán consignar en los
mismos, el sello de color rojo con la leyenda
“ANULADO”. Asimismo, se procederá a engrapar
el cheque anulado en el talonario
correspondiente, para su destrucción posterior al
cierre de cuentas.
e) Los cheques en cartera, los talonarios de
cheques no utilizados y el fondo de caja chica,
deben ser custodiados bajo condiciones de
seguridad que impidan su sustracción o
deterioro.
2 Efectuar conciliación bancaria mensual. Asimismo, Coordinador Conciliación
deberán efectuar el seguimiento de los cheques Administrativo de la bancaria
emitidos pendientes de cobro, a fin de evitar el ODPE
vencimiento de los mismos.
3 Con la autorización escrita mediante memorando del Coordinador Voucher de
Jefe de la ODPE, emitirá el primer voucher para Administrativo de la apertura de caja
aperturar caja chica por un monto reembolsable de ODPE chica/ Cheque
S/. 3,000.00 (Tres mil y 00/100 soles), para atender
gastos menores que demanden su cancelación
inmediata o que, por su finalidad y características, no
puedan ser debidamente programados. Para tal
efecto, se deberá presentar la justificación
correspondiente.
N° ROL
DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTROS
RESPONSABLE
5 Coordinar con el Jefe de la ODPE y otorgar al Coordinador FM02-GAD/FIN
personal que brinda servicios en la ODPE, en forma Administrativo de la “Recibo
individual, fondos sujetos a rendición de cuentas para ODPE Provisional”
el desarrollo de sus funciones, los cuales se
sustentarán con el FM02-GAD/FIN “Recibo
Provisional”, en el que se consignará su autorización
para proceder al descuento, hasta el importe
consignado, renunciando a cualquier reclamo
posterior, de no cumplir con la rendición respectiva.
N° ROL
DESCRIPCIÓN DE TAREAS REGISTROS
RESPONSABLE
b) Si el origen de los fondos otorgados proviene del
Fondo de caja chica, los fondos devueltos se
revierten al mismo.
Nota: Del Clasificador de Gastos solo se rendirá lo que está considerado en el Presupuesto
Analítico que maneja la ODPE.
El pago a la SUNAT por los impuestos retenidos es de obligación de la ONPE como Agente de
Retención, por lo que las ODPE están impedidas de efectuar pagos directos a la SUNAT.
Las obligaciones que la ONPE pueda contraer con la SUNAT como consecuencia de la omisión
y retraso en el envío de información, tales como: multas, moras, intereses, etc.; serán asumidas
por el Jefe y Coordinador Administrativo de ODPE, de manera solidaria, descontándose, de ser
el caso, de sus respectivos honorarios. El Jefe de la ODPE y Coordinador Administrativo
deberán asegurar que los montos de los impuestos retenidos (impuesto a la renta e impuesto
general a las ventas), se encuentren disponibles para su pago por la Sede Central.
Remitir dentro de los primeros ocho (08) días Jefe o Coordinador Informe
calendario de cada mes, la siguiente documentación Administrativo de /
e información: ODPE FM12-
GAD/FIN
1 a) Todo lo referente a obligaciones tributarias
b) En relación a retenciones de rentas de cuarta
categoría, se sigue los lineamientos definidos por
la GRH respecto de la Contratación de Personal
bajo la modalidad de locación de servicios -
PR07-GRH/RRHH.
Toda la documentación que sustente gastos de las entregas a rendir cuenta, así como de bienes y
servicios deberá estar autorizada por el Jefe y Coordinador Administrativo, mediante firma y sello
en el “Voucher” emitido, en señal de conformidad de los gastos ejecutados.
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
Revisar y verificar la rendición de cuenta Personal que Reporte “Auxiliar
documentada. recibió fondos de la de entregas a
1 ODPE rendir cuenta”
a) Para el caso de entregas a rendir por el personal, / /
firmar el reporte “Auxiliar de entregas a rendir Coordinador Módulo rendición
cuenta”, en señal de conformidad y anexar dicha Administrativo de la de cuentas SIRC
documentación al “Voucher”, ingresando dicha ODPE
información el módulo de rendición de cuentas del
SIRC.
En caso sea observada, los documentos
correspondientes serán descontados de la
ejecución de gastos, notificándose al personal de
la ODPE involucrado, sobre las observaciones
encontradas para su respectiva devolución en
efectivo.
b) La documentación sustentatoria de los
expedientes de contratación de bienes y/o
servicios que forma parte de la rendición de
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
cuenta, está normada en el “Instructivo de
Contratación de Bienes y Servicios de las ODPE
con cargo a los Presupuestos de los Procesos
Electorales y Consultas Populares”, IN02-
GAD/LOG
c) La documentación sustentatoria de los
expedientes de contratación de personal locador
se sujeta a lo contenido en el “Procedimiento de
Contratación bajo la Modalidad de Locación de
Servicios”, PR07-GRH/RRHH.
2 Efectuar la devolución de los fondos habilitados no Personal que FM04-GAD/FIN:
utilizados y/o no ejecutados, a la ODPE utilizando el recibió fondos de la “Recibo de
FM04-GAD/FIN: “Recibo de devolución de dinero”, ODPE devolución de
siguiendo lo indicado en el numeral 5.1.1 numeral 10. / dinero”
Coordinador /
En caso que el personal que recibió fondos de la Administrativo de la Recibo de
ODPE, no cumpliese con rendir cuenta documentada ODPE Ingreso de
de los fondos asignados, se aplicará lo dispuesto en la Tesorería
parte final del FM02-GAD/FIN: “Recibo Provisional”.
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
chica.
FM02-GAD/FIN: Recibo Provisional.
FM03-GAD/FIN: Declaración jurada de gastos.
FM04-GAD/FIN: Recibo de devolución de dinero.
FM05-GAD/FIN: Recibo de transporte/movilidad.
FM06-GAD/FIN: Solicitud de viaje en comisión de
servicios.
FM07-GAD/FIN: Rendición de gastos en comisión
de servicios.
FM08-GAD/FIN: Informe de Actividades.
FM09-GAD/FIN: Recibo de compensación
económica por movilidad para responsables de los
locales de votación.
FM10-GAD/FIN: Acta de recepción – entrega de
bien inmuebles
FM11-GAD/FIN: Acta de recepción – entrega de
bienes muebles y/o equipos diversos.
5 Órdenes de compra y/o servicios emitidos pendientes Coordinador Ordenes compra
de pago Administrativo y/o servicios
ODPE emitidos
a) Las órdenes de compra y/o servicios emitidos que
/ pendientes de
estén pendientes de pago al cierre de mes, deberán
Revisor Contable pago
ser entregadas al Revisor Contable, con toda la
documentación que la sustenta, el primer día hábil del
mes siguiente para su revisión preliminar en virtud a la
aplicación del “Instructivo de Contratación de Bienes y
Servicios de las ODPE con cargo a los Presupuestos
de los Procesos Electorales y Consultas Populares”,
IN02-GAD/LOG
b) Luego de la revisión, estas serán devueltas al
Coordinador Administrativo de la ODPE, para que
continúe con el proceso.
6 Reporte situacional Coordinador Reporte
Administrativo de la situacional
Presentar al Área de Contabilidad, el primer día hábil
ODPE
de cada semana, a través de correo electrónico,
reportes de avances de la ejecución presupuestal y
compromisos autorizados (órdenes de compra y/o
servicios / planillas, entregas a rendir y/o comisiones
proyectadas), de acuerdo a la hoja de trabajo del
anexo 6.
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
1 Preparar la rendición de cuenta documentada de la Coordinador
ODPE, verificando que cada “Voucher” contenga la Administrativo de la
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
documentación establecida en el numeral 5.2.1 del ODPE
presente Instructivo, para su presentación.
Presentar a la Subgerencia de Finanzas de la JODPE Informe
Gerencia de Administración, mediante un informe o Coordinador
mensual, las rendiciones de cuentas documentada Administrativo de la
2 (parcial) de la ODPE dentro de los quince (15) días ODPE
hábiles siguientes de culminado el mes de reporte, la
misma que deberá contener la documentación
sustentatoria de los gastos definitivos ejecutados.
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
5 Para la revisión y presentación de la documentación Jefe de la ODPE /
sustentatoria del gasto, deberá tenerse en Coordinador
consideración lo siguiente: Administrativo de la
ODPE
Serán documentos originales.
Todo documento sustentatorio de gasto, no será
considerado válido, si muestra enmendaduras o
borrones en cualquiera de sus datos e importes.
Los comprobantes de pago, autorizados por la
SUNAT, deberán estar vigentes.
Deberán consignar el número de RUC de la
ONPE 20291973851 y la identificación como:
ONPE u Oficina Nacional de Procesos
Electorales, indistintamente.
Debe detallarse el bien o servicio adquirido, no
se aceptará el concepto VARIOS, DIVERSOS,
DESAYUNO, ALMUERZO, CENA O POR
CONSUMO
El incumplimiento a lo dispuesto en el numeral
precedente generará que los documentos
observados sean considerados no válidos, no siendo
admitidos en la rendición de cuentas, por lo que la
ODPE deberá proceder a la devolución del importe
correspondiente.
6 El plazo para la presentación de la rendición de Jefe de la ODPE / Informe final
cuentas final será de (15) quince días calendarios Coordinador de rendición
después del cierre de las actividades de las Administrativo de la de cuentas
elecciones internas en la ODPE. ODPE
Los casos excepcionales deberán ser comunicados
a través de la Gerencia de Organización Electoral y
Coordinación Regional, a la Gerencia de
Administración para su autorización respectiva.
7 Al término de la revisión de toda la rendición de Jefe del Área de Constancia
cuentas, emitir una constancia donde se detalla la Contabilidad
situación final de la rendición de cuentas respectiva,
al Jefe y Coordinador Administrativo de la ODPE.
8 Para efecto de la entrega final de la rendición de Coordinador Informe Final
cuentas, entregar en físico al área de Contabilidad, el Administrativo de la de la
Informe Final de la Ejecución Presupuestal de la ODPE ejecución
ODPE, el mismo que contendrá como mínimo lo presupuestal
siguiente. de la ODPE
Anexo 01: Modelo de Informe final de la
ejecución presupuestal de la ODPE.
Anexo 02: Modelo de Informe de rendición de
cuentas.
Fotocopias de las Conciliaciones Bancarias
mensuales y Estados de Cuenta.
Fotocopias de los Recibos de Ingresos emitido
por el Área de Tesorería.
N°
DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
FM04-GAD/FIN: Recibo de devolución de dinero,
todos los emitidos por la ODPE, de ser el caso.
Actas de Arqueos del Fondo Fijo para Pagos en
Efectivo realizadas.
Declaración Jurada de no tener adeudos
pendientes en la ODPE.
6. FORMATOS ASOCIADOS
N Código Denominación
1 FM01-GAD/FIN Reembolso del fondo de caja chica
2 FM02-GAD/FIN Recibo Provisional
3 FM03-GAD/FIN Declaración jurada de gastos
4 FM04-GAD/FIN Recibo de devolución de dinero
5 FM05-GAD/FIN Recibo de transporte/movilidad.
6 FM06-GAD/FIN Solicitud de viaje en comisión de servicios.
7 FM07-GAD/FIN Rendición de gastos en comisión de servicios.
8 FM09-GAD/FIN Recibo de compensación económica por movilidad para
responsables de los locales de votación
9 FM10-GAD/FIN Acta de recepción – entrega de bien inmueble
10 FM11-GAD/FIN Acta de recepción – entrega de muebles y equipos diversos
11 FM12-GAD/FIN Información de retención del IGV a los proveedores del 3%
12 FM13-GAD/FIN Operaciones con entidades públicas
7. ANEXOS
INFORME FINAL
PROCESO ELECTORAL : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
ODPE : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Jefe de la ODPE : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Coordinador Administrativo : ....................................
1.- INTRODUCCION:
Los saldos en efectivo se sustentan con los recibos de devolución del . . . . . . al …. que
se detallan y adjuntan al presente informe
A continuación, se detalla las fechas en que fueron entregadas las rendiciones parciales y
finales, de la ejecución de gastos.
7.- RECOMENDACIONES:
Por último, cabe señalar algunos puntos importantes que deberían tenerse en cuenta para futuros
procesos electorales, en base a recomendaciones que podemos aportar: (por ejemplo)
Lugar y fecha.
Señor(a)
Gerencia de Administración
Presente. -
Asunto: Rendición de Cuentas N.º
SIAF Nº
C/P Nº
De mi consideración:
Atentamente,
PROCESO ELECTORAL
ODPE
SIAF
C/P
VOUCHER
DEL AL
FOLIOS
DEL AL
1. Alimentos y bebidas para consumo humano (2.3.11.11). Son los gastos que se originan por la
adquisición de bebidas en sus diversas formas, insumos y productos alimenticios destinados para los
refrigerios a miembros de mesa en el día de las elecciones y otros propios de las actividades de las
ODPE, se sustentan con comprobante de pago.
3.Papelería en general, útiles y materiales de oficina (2.3.15.12). Comprende los gastos por la
adquisición de papelería en general, útiles y materiales de oficina, tales como: archivadores, borradores,
correctores, implementos para escritorio en general; medios para escribir, numerar y sellar, papeles,
cartones y cartulinas; sujetadores de papel, engrapador, solapines, toner, entre otros afines para el
funcionamiento de las actividades propias de la ODPE. Se rendirán con comprobantes de pago
reconocidos por la SUNAT, adjuntando el cargo de entrega con el detalle de la distribución de los
mismos suscrito por los beneficiarios de tales bienes, debiendo verificar si está sujeto al régimen de
Retenciones del Impuesto General a las Ventas.
4.Aseo, limpieza y tocador (2.3.15.31). Comprende los gastos por la adquisición de desinfectantes,
detergentes y desodorantes; implementos y medios para el aseo; material, repuestos y accesorios para
tocador, entre otros afines para el funcionamiento de las actividades propias de la ODPE. Se rendirán
con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT, adjuntando el cargo de entrega con el detalle de
la distribución de los mismos suscrito por los beneficiarios de tales bienes, debiendo verificar si está
sujeto al régimen de Retenciones del Impuesto General a las Ventas.
5.De cocina, comedor y cafetería (2.3.15.32). Comprende los gastos por la adquisición de vasos,
cucharas descartables, entre otros afines para el funcionamiento de las actividades propias de la ODPE.
Se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT, debiendo verificar si está sujeto al
régimen de Retenciones del Impuesto General a las Ventas.
7.Otros (2.3.15.99 99). Comprende otros gastos tales como: velas y otros de naturaleza no
contemplados anteriormente. Se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT,
adjuntando el cargo de entrega con el detalle de la distribución de los mismos suscrito por los
beneficiarios de tales bienes, debiendo verificar si está sujeto al régimen de Retenciones del Impuesto
General a las Ventas.
11.Otros Bienes (2.3.1 99. 1 99). Comprende los gastos por la adquisición de otros bienes de similar
naturaleza no contemplados en las partidas anteriores, como candados, triplay u otros similares. Se
rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT, adjuntando (cargo de entrega) detalle
de la distribución de los mismos suscrito por los beneficiarios de tales bienes, debiendo verificar si está
sujeto al régimen de Retenciones del Impuesto General a las ventas.
14.Otros Gastos (2.3.21.2 99). Comprende los gastos por servicio de repliegue del sobre plomo. Estos
pagos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT, debiendo verificar si está
sujeto al régimen de Detracciones del Impuesto General a las Ventas. Asimismo, comprende la
asignación en efectivo por concepto de movilidad local que se otorga al personal de la ODPE cuando se
desplaza fuera de su centro de trabajo, en el día de las elecciones, entre otros; para el desarrollo de las
actividades del proceso; en estos casos, este gasto se rinde con el FM03-GAD/FIN: “Declaración jurada
de gastos”, sustentada con la relación original de beneficiarios, considerando; nombre y apellidos, DNI,
cargo, importe y firma respectiva. local.
16.Servicio de agua y desagüe (2.3.22.12). Comprende gastos por el consumo de agua potable y
tratada. Estos gastos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT.
17.Servicios de telefonía móvil (2.3.22.21). Comprende los gastos por concepto de telefonía por
recargas a números de teléfonos móviles del personal usados en el desempeño de sus funciones. Estos
gastos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT.
18.Servicios de telefonía fija (2.3.22.22). Comprende los gastos por concepto de telefonía fija, usados en
el desempeño de sus funciones. Estos gastos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la
SUNAT
19.Servicio de internet (2.3.22.23). Comprende los gastos por concepto de conexión a la red
internacional de información (Internet), Estos gastos se rendirán con comprobantes de pago
reconocidos por la SUNAT.
20.Correos y servicios de mensajería (2.3.22.31). Comprende los gastos por servicios de correo,
mensajería (courrier y otros) a nivel nacional, usados en el desempeño de sus funciones. Estos pagos
se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT, debiendo verificar si está sujeto al
régimen de Detracciones del Impuesto General a las Ventas.
21.Servicio de impresiones, encuadernación y empastado (2.3.27.11 6). Comprende los gastos por
los servicios de impresión, encuadernación y empastado de documentos oficiales (volantes y
empastado de informe final). Estos pagos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la
SUNAT, debiendo verificar si está sujeto al régimen de Detracciones del Impuesto General a las Ventas.
22.De edificaciones, oficinas y estructuras (2.3.24.21). Comprende los gastos por concepto de
mantenimiento, reparación y acondicionamiento de edificios y estructuras para oficinas públicas,
originados por los servicios del acondicionamiento y ampliación de carga eléctrica, tabiquería y
sanitarios y otros en el inmueble. Se rendirá con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT,
detallando el lugar donde fueron utilizados, debiendo verificar si está sujeto al régimen de Detracciones
del Impuesto General a las Ventas.
propietario (la firma consignada en el recibo de pago, debe ser igual o similar a la consignada en el
DNI presentado).
24.De mobiliario y similares (2.3.25.13). Comprende los gastos por concepto de alquiler de mobiliario
y estantería de oficina, entre otras análogas. Deben ser sustentados con el FM11-GAD/FIN: “Acta de
recepción / entrega de bienes muebles y/o equipos diversos”, en donde se detalle las condiciones
físicas en las que se están recibiendo dichos bienes. Para efectos de la entrega del mobiliario alquilado,
se suscribirá un acta donde se deje constancia la conformidad del propietario. La vigencia de los
alquileres será determinada por la GOECOR y el pago se efectuará según las siguientes pautas:
a) En caso que el arrendador sea persona natural, se adjuntará el pago del impuesto a la renta
(formulario 1683).
b) En caso de Persona Jurídica, el arrendador presentará factura y si es por un monto mayor a S/.
700.00 (Setecientos y 00/100 nuevos soles), estará afecto al régimen de detracción del IGV,
debiendo proporcionar su cuenta bancaria de detracción, para poder depositar el monto detraído y
entregarle su constancia de depósito.
25.De maquinarias y equipos (2.3.25.14). Comprende los gastos por concepto de alquiler de máquinas
y equipos de oficina, tales como, laptops, computadoras, impresoras, entre otras máquinas y equipos
necesarios. La recepción de la entrega de los bienes se registrará en FM11-GAD/FIN: “Acta de
recepción / entrega de bienes muebles y/o equipos diversos”. La vigencia de los contratos de alquiler
será determinada por la GOECOR y el pago se efectuará según las siguientes pautas:
a) En caso que el arrendador sea persona natural, se adjuntará el pago del impuesto a la renta
(formulario 1683).
b) En caso de Persona Jurídica, el arrendador presentará factura y si es por un monto mayor a S/.
700.00. (Setecientos y 00/100 nuevos soles), estará afecto al régimen de detracción del IGV,
debiendo proporcionar su cuenta bancaria de detracción, p a r a poderdepositar el monto
detraído y entregarle su constancia de depósito.
26.Gastos notariales (2.3.26.12). Comprende gastos por los servicios notariales para el sorteo de
miembros de mesa, legalización de documentos, presencia en actos públicos y sorteos diversos que
requiera la ODPE. Estos pagos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT,
aplicando el régimen de Detracciones del Impuesto General a las Ventas.
27.Cargos Bancarios (2.3.26.21). Comprende gastos por los servicios bancarios de comisiones por
reportes de movimiento de cuenta, extractos bancarios y otros similares que requiera la ODPE. Estos
pagos se rendirán con las constancias o vouchers emitidos por la entidad bancaria.
28.Seminarios, talleres y similares organizados por la Institución (2.3.27.10 1): Comprende los
gastos por servicios prestados por personas naturales y jurídicas, para realizar: seminarios, talleres de
capacitación, ceremonia de instalación, atención de refrigerios para conferencia de prensa y talleres de
sensibilización y otros similares organizados por la institución. Se rendirá con comprobantes de pago
reconocidos por la SUNAT, debiendo verificar si está sujeto al régimen de Detracciones del Impuesto
General a las Ventas.
29.Transporte y traslado de carga, bienes y materiales (2.3.27.11 2): Comprende los gastos
realizados por la prestación de servicios por personas naturales y jurídicas, tales como: transporte y
traslado de carga, fletes, bienes y materiales. Se rendirá con comprobantes de pago reconocidos por la
SUNAT y fotografías originales de los vehículos contratados, en los que se aprecie claramente la placa
y el tipo de vehículo. Asimismo, la documentación que se adjunte será la señalada en los Términos de
Referencia y el Expediente de Contratación correspondiente, de acuerdo al IN02-GAD/LOG:
“Contratación de bienes y servicios de las ODPE con cargo a los presupuestos de los Procesos
Electorales y Consultas Populares”. Se rendirá con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT,
debiendo verificar si está sujeto al régimen de Detracciones del Impuesto General a las Ventas.
30.Servicios diversos (2.3.27.11 99). Comprende los gastos realizados por otros servicios, tal como
certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones, alquiler de baños portátiles, alquiler de
toldos, fumigación y desinfección, perifoneo, recarga de extintores, implementación de tópico, resane y
pintado del local de ODPE, instalación y desinstalación de tabiquería, ampliación de carga eléctrica,
entre otros; por personas jurídicas o naturales distintos a los señalados en las específicas precedentes.
Estos pagos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT, debiendo verificar si
está sujeto al régimen de Detracciones del Impuesto General a las Ventas.
31.Otros servicios técnicos y profesionales desarrollados por personas naturales (2.3.27.14 98).
Comprende los gastos por la prestación de servicios de técnicos y profesionales, como son el
mantenimiento y limpieza del local de votación. No incluye locación de servicios relacionadas al rol de la
entidad. Estos pagos se rendirán con comprobantes de pago reconocidos por la SUNAT.
La ODPE deberá elaborar expedientes de pago cuando las adquisiciones de bienes y servicios
correspondan a un gasto programado y/o sea mayores a S/ 700.00 soles, ciñéndose a lo descrito en el
numeral 5.2 del Anexo 5.
2.3.15.99 99 OTROS
1) Informe de justificación de compra del Coordinador Administrativo de la ODPE al Jefe de la
ODPE.
2) Comprobante de pago autorizado por la SUNAT.
3) Validación del comprobante de pago (según sea el caso).
4) Adjuntar el cargo de entrega detallado de la distribución de los bienes.
2.3.18.12 MEDICAMENTOS
1) Informe de justificación de compra del Coordinador Administrativo de la ODPE al Jefe de la
ODPE.
2) Comprobante de pago autorizado por la SUNAT.
3) Validación del comprobante de pago (según sea el caso).
4) Adjuntar el cargo de entrega detallado de la distribución de los bienes.
Nota: El comisionado deberá consignar al reverso de los comprobantes de pago su nombre completo y
firma.
1) Se presentará únicamente cuando se trate de casos, lugares o conceptos en los que no sea
posible obtener factura, boleta de venta u otro comprobante de pagos reconocido y emitido
de conformidad con lo establecido por SUNAT y no debe exceder del 10% de la UIT vigente
(S/ 460.00).
2) Los casos, lugares y conceptos por los que se puede presentar declaración jurada como
documento sustentatorio de gastos son: movilidad local en la sede de la ODPE y sus distritos,
(alimentación y hospedaje) solamente en lugares que estén fuera de su jurisdicción de
trabajo, tales como anexos, caseríos y centros poblados y los realizados para la entrega de
credenciales y otras actividades correspondientes a sus funciones y en el distrito.
3) En el caso de fondos otorgados a los coordinadores distritales, coordinadores locales de
votacion, coordinadores de mesa y demás personal, para las actividades programadas
durante el período habilitado, y que sólo considera el concepto de movilidad local, deberá
anexarse a la declaración jurada un detalle de actividades realizadas en el período de
rendición el mismo que además será visado por el jefe inmediato superior. Ejemplos: CLV,
CM, lo visa el CD y CD, lo visa el Jefe de la ODPE.
4) El TUUA y TAME si lo hubiera, deben estar sustentados con el ticket y/o el CP respectivo.
5) Cargos bancarios sustentando con el voucher de pago o copia del extracto bancario (cuando
se carga a la cuenta de reversión).
6) En el caso de pagos de servicios públicos prorrateados (agua, luz, telefonía e internet) según
acta o acuerdo, se adjuntará el recibo como sustento.
7) La movilidad por el DIA DE LA JORNADA ELECTORAL para el personal de la ODPE se
rinde con declaración jurada de gastos.
1) Voucher.
2) Términos de referencia (visado por el Jefe de la ODPE).
3) Contrato simple de alquiler de sede distrital firmado por el Jefe de la ODPE.
4) Copia de DNI.
5) Copia del último recibo de luz y/o agua a nombre del propietario.
6) La documentación que presente el arrendador será según términos de referencia.
7) Acta de recepción/entrega del bien inmueble detallando las condiciones físicas FM10-GAD-
FIN ACTA DE RECEPCIÓN - ENTREGA DE BIEN INMUEBLE en la cual se deja constancia
como se está recibiendo el local.
8) Fotografías originales o impresiones a color que demuestren lo antes señalado.
9) Se considerará una declaración jurada de gastos FM03-GAD/FIN DECLARACIÓN JURADA
DE GASTOS (importe máximo S/ 460.00 por declaración jurada de gasto) acompañado de un
recibo de pago.
1) Voucher.
2) Términos de referencia (visado por el Jefe de la ODPE).
3) Contrato simple de alquiler mobiliario firmado por el Jefe de la ODPE .
4) Copia de DNI.
5) Acta de recepción/entrega del muebles y equipos diversos detallando las condiciones físicas
FM11- GAD-FIN ACTA DE RECEPCIÓN ENTREGA DE MUEBLES Y EQUIPOS DIVERSOS.
Nota: Adjuntar c ons tanc ia o voucher emitidos por la entidad bancaria por el cobro de comisiones
por reportes de movimiento de cuenta, extractos bancarios y otros similares que requiera la
ODPE.
En casos de los lugares o conceptos en los que no sea posible obtener facturas,
boleta de venta u otro comprobante de pagos reconocidos y emitidos de conformidad
con lo establecido por SUNAT y no debe exceder del 10% de la UIT (S/ 460.00) se
puede presentar el formato FM03- GAD-FIN DECLARACIÓN JURADA DE GASTOS
como documento sustentatorio por concepto “Servicio de pasacalle a todo costo” y se
adjuntará:
Fotografías originales o impresiones a color de la actividad realizada.
1) Comprobante de pago autorizado por SUNAT o Declaración Jurada por concepto de la limpieza
en local de votación a través del FM03-GAD- FIN DECLARACIÓN JURADA DE GASTOS, de
estar justificado.
2) Validación de comprobante de pago
3) Copia de DNI de la persona que recibe el pago
4) Foto de antes y después de la limpieza del local de votación
IMPORTANTE:
1. Las adquisiciones que deriven en ordenes de compra y de servicio, deberán contener
dichos documentos en el voucher correspondiente.
2. Las habilitaciones masivas (pasajes y gastos de transporte, movilidad local, alquileres de
sedes distritales, recargas telefónicas, movilidad para el día de la jornada electoral, pago al
responsable del local de votación, etc.) para el personal operativo como CD, CLV, CAP,
CM, etc. se realizará por transferencias mediante el sistema del Banco de la Nación SATM,
para lo cual se adjuntará al expediente los siguientes documentos:
Voucher por ENTREGAS A RENDIR DEL SIRC, a nombre del Coordinador
Administrativo de la ODPE como responsable de la transacción.
Constancia de importe cargado a su cuenta a través del sistema SATM.
Reportes emitidos por el Banco de la Nación a través del sistema SATM (reporte web
de cuentas abonadas).
Reporte del lote de pagos emitido del ERP – archivo TXT y Excel estructurado
(firmado por el Coordinador Administrativo de la ODPE y Jefe de la ODPE).
Formato FM02-GAD-FIN RECIBO PREVISIONAL firmado por cada uno de los
beneficiarios, acompañado de la documentación sustentaría.
5.2. Ordenamiento de Documentos para compras programada y/o mayores a S/700 Soles
1) Voucher.
2) Informe de justificación de la contratación de bien o servicio del Coordinador Administrativo de la
ODPE a 5.2. Ordenamiento de Documentos para compras mayores de S/700.
3) Pedido de compra FM02-GAD-LOG PEDIDO DE COMPRA/SERVICIO – ODPE.
4) Especificaciones técnicas (visada por el Jefe de la ODPE).
5) Adjuntar solicitud de cotización remitido mediante cualquier medio electrónico o físico al
proveedor (con sello, firma y fecha de recepción) e indicar fecha y hora de término para la
presentación de su propuesta.
6) Cotización del proveedor con la respectiva firma del titular o representante legal (debe constar
la fecha y hora de recepción de la ODPE) - mínimo 02 cotizaciones.
7) Registro nacional de proveedores de corresponder.
8) Copia DNI.
9) Consulta RUC.
10) Declaración Jurada de datos generales (Anexo 5 del IN02-GAD/LOG).
11) Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el Estado (Anexo 6 del IN02-
GAD/LOG).
12) Precio de la Oferta (Anexo 7 del IN02-GAD/LOG).
1 DEL … AL …
2 DEL … AL …
3 DEL … AL …
4 DEL … AL …
5 DEL … AL …
6 DEL … AL …
7 DEL … AL …
8 DEL … AL …
9 DEL … AL …
10 DEL … AL …
11 DEL … AL …
12 DEL … AL …
13 DEL … AL …
… DEL … AL …
VALORES
"Contiene"
"No contiene"
"No aplica" N/A
5.3.2 Hoja de Revisión de Sustento Documental del Cheque Voucher Planilla de Personal
HOJA DE REVISION DEL SUSTENTO DOCUMENTAL DEL CHEQUE VOUCHER PLANILLA DE PERSONAL
Pag.1 de 2
1 Voucher SIRC
2 Voucher de Operación SATM
3 Reporte de Cuentas Abonadas SATM
4 Reporte del Lote de Pagos emitido del ERP – Archivo Excel y/o TXT
5 Memorando emitido por el Analista de Recursos Humanos
6 Planilla de Pago de Personal ODPE
7 Copia de Contrato o Adenda
8 Recibo por Honorario Electrónico
9 Validación del Recibo por Honorario Electrónico
Formulario N° 1609 Suspensión de Renta de Cuarta Categoría, de
10
corresponder
11 Informe de Actividades visado por el Jefe o Gestor
12 Copia del Término de Referencia del personal
13 Conformidad de Servicios
VALORES
"Contiene"
"No contiene"
"No aplica" N/A
TOTAL S/ -
2.3.15.9999 O TRO S - -
2.3.18.12 MEDICAMENTO S - -
MATERIAL, INSUMO S, INSTRUMENTAL Y ACCESO RIO S
2.3.1 8.21 MEDICO S, Q UIRURGICO S, O DO NTO LO GICO S Y DE - -
LABO RATO RIO
- - - - -
Categoría
N: nuevo
Versión Fecha de Cambios realizados con respecto a
Sección / Ítem M:
anterior aprobación la versión anterior
Modificado
E: Eliminado
Se elimina el Decreto Supremo N° 350-
03 19/12/2020 2 E 2015-EF que aprueba el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
Se incorpora, ; Decreto Supremo N°
344-2018-EF que aprueba el
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado; Resolución
de Superintendencia Nº 000048-
2021/SUNAT, que modifica el
Reglamento de Comprobantes de Pago;
Resolución de Superintendencia Nº033-
2014/SUNAT que reduce la tasa del
03 19/12/2020 2 N Régimen de Retenciones del Impuesto
General a las Ventas, establecido por la
RS Nº 037-2002/SUNAT; Resolución de
Superintendencia N° 216-2019/SUNAT;
Resolución Jefatural Nº 0902-2021-
JN/ONPE que aprueba el Reglamento
de Organización y Funciones de la
ONPE y sus modificatorias y Resolución
de Superintendencia N° 000279-
2019/SUNAT.
Se incorporas los términos Declarante y
03 19/12/2020 4/4.1 N Sistema de Gestión Administrativa –
SIGEA
Se incorporas las abreviaturas de GRH,
03 19/12/2020 4/4.2 N
SIAF y C/P
Se modifica el Rol Responsable,
“AODPE o Coordinador Administrativo”
03 19/12/2020 5.1 M
por “Coordinador Administrativo y Jefe
de la ODPE”
03 19/12/2020 5.1.1/1 d) E Se elimina del párrafo, “…la ODPE”
Se elimina del párrafo, …los
03 19/12/2020 5.1.1/1 e) E
comprobantes de retención”
Se elimina del párrafo, “…y en señal de
03 19/12/2020 5.1.1/2 E supervisión, será suscrito
adicionalmente por el Jefe de la ODPE”.
Se elimina del párrafo, “…dentro de los
cuales no se encuentra la compra de
útiles de escritorio, los mismos que se
03 19/12/2020 5.1.1/3 E
adquieren bajo la modalidad de Acuerdo
Marco” y “…debe girar un cheque”.
recíprocas (1b)
5.1.3 M Se precisó que es comprobante de
02 05/05/2017
retención electrónico.
5.1.3 M Se actualizó el porcentaje de la
obligaciones detracción; antes era 10% y ahora 12%.
02 05/05/2017 tributarias y
operaciones
recíprocas (4 a)
02 05/05/2017 5.2.1 Rendición E Se eliminó la firma del Jefe de la ODPE
documentada en el reporte de “Auxiliar de entregas a
de gastos (1) rendir cuenta”.
02 05/05/2017 5.2.2 Rendición E Se eliminó el párrafo “De estar de
documentada acuerdo al presente Instructivo, firmar el
de gastos (1) reporte “Auxiliar de entregas a rendir
cuenta”, en señal de conformidad y
anexar dicha documentación al
“Voucher”, ingresando dicha información
el módulo de rendición de cuentas del
SIRC.”
02 05/05/2017 5.2.2 Rendición E Se eliminó el ticket emitido por
documentada máquinas registradoras, por ya no ser
de gastos (2) comprobante de pago aceptado.
02 05/05/2017 6. Anexos y M Se intercambió el orden de las
7. Cuadro de secciones. Ahora es 6 el Cuadro de
Control de Control de Cambios y 7 es Anexos.
Cambios
02 05/05/2017 7.4 Anexo 4 (9) N Se adicionó la específica Material,
insumos, Instrumental y accesorios
médicos quirúrgicos, odontológicos y de
laboratorio (2.3.18.2 1).
02 05/05/2017 7.4 Anexo 4 (10) N Se adicionó la específica Libros, diarios,
revistas y otros bienes impresos no
vinculados a enseñanza (2.3.1.99.1.3).
02 05/05/2017 7.4 Anexo 4 (14) N Se eliminó Servicios de telefonía fija
(2.3.22.22) y se adicionó Servicios de
telefonía móvil (2.3.22.21).
02 05/05/2017 7.4 Anexo 4 (17) E Se eliminó Otros servicios de publicidad
y difusión (2.3.22.42).