SBS Gestión de Cobranza

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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 09/11/2020 06:13:59

12 NORMAS LEGALES Lunes 9 de noviembre de 2020 / El Peruano

otros aspectos de los referidos anexos;


ORGANISMOS AUTONOMOS Contando con el visto bueno de las Superintendencias
Adjuntas de Banca y Microfinanzas, de Riesgos, de
Estudios Económicos y de Asesoría Jurídica, y;
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, 13 del artículo 349 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS Superintendencia de Banca y Seguros – Ley Nº 26702 y
sus normas modificatorias;
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES RESUELVE:

Modifican Manual de Contabilidad para las Artículo Primero.- Modificar el Manual de Contabilidad
para las Empresas del Sistema Financiero, aprobado por
Empresas del Sistema Financiero la Resolución SBS Nº 895-98 y sus normas modificatorias
y complementarias, conforme con el Anexo que se adjunta
Resolución SBS Nº 2712-2020 a la presente Resolución, el cual se publica en el Portal
Institucional (www.sbs.gob.pe), conforme a lo dispuesto
Lima, 4 de noviembre de 2020 en el Decreto Supremo Nº 001- 2009-JUS.
Artículo Segundo.- La presente Resolución entra
La Superintendenta de Banca, Seguros y en vigencia a partir de la información correspondiente
Administradoras Privadas de Fondos de al 01 de diciembre de 2020 para los Anexos Nº 15 – A
Pensiones “Reporte de Tesorería y Posición Diaria de Liquidez” y Nº
15 – B “Ratio de Cobertura de Liquidez” del Manual de
CONSIDERANDO: Contabilidad, fecha a partir de la cual se deja sin efecto
el Oficio Múltiple Nº 12791-2020-SBS. Las modificaciones
Que, mediante Resolución SBS Nº 9075-2012 y sus a los Anexos 16-A “Cuadro de Liquidez por plazos
normas modificatorias, se aprobó el Reglamento para de vencimiento” y 16-B “Simulación de escenarios
la Gestión del Riesgo de Liquidez, así como los anexos de estrés y plan de contingencia” y sus respectivas
referidos a la gestión de dicho riesgo, que forman parte notas metodológicas, entran en vigencia a partir de la
del Capítulo V del Manual de Contabilidad para las información correspondiente a diciembre de 2020.
Empresas del Sistema Financiero, en adelante Manual de
Contabilidad, con la finalidad de establecer lineamientos Regístrese, comuníquese y publíquese.
para la gestión del riesgo de liquidez de las empresas
supervisadas y actualizar los requerimientos mínimos para SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
su gestión de acuerdo con los estándares internacionales Superintendenta de Banca, Seguros y
del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea; Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
Que, mediante Resolución SBS Nº 895-98 y sus
normas modificatorias y complementarias, se aprobó el 1900448-1
Manual de Contabilidad;
Que, ante la coyuntura producto del brote del Modifican el Título V del Compendio
coronavirus (COVID-19), el Banco Central de Reserva
del Perú (BCRP) ha dispuesto incluir instrumentos de de Normas de Superintendencia
inyección de liquidez para las empresas del sistema Reglamentarias del Sistema Privado de
financiero mediante la Circular Nº 0014-2020-BCRP que Administración de Fondos de Pensiones, el
establece las Operaciones de Reporte de Cartera de
Créditos Representada en Títulos Valores, la Circular Manual de Contabilidad para las Carteras
Nº 0017-2020-BCRP que establece las Operaciones de Administradas; asimismo, derogan los
Reporte de Créditos con Garantía del Gobierno Nacional
Representados en Títulos Valores y la Circular Nº 0021- oficios circulares Nº 045-98-EF/SAFP y Nº
BCRP-2020 que establece las Operaciones de Reporte 043-99-EF/SAFP
con Reprogramaciones de Carteras de Créditos;
Que, mediante Oficio Múltiple Nº 12791-2020-SBS, se Resolución SBS Nº 2751-2020
realizaron precisiones para el registro de las operaciones
de reporte de cartera de créditos con el BCRP en el Lima, 6 de noviembre de 2020
Anexo Nº 15 – A “Reporte de Tesorería y Posición Diaria
de Liquidez”, Nº 15 – B “Ratio de Cobertura de Liquidez” La Superintendenta de Banca, Seguros y
y Nº 15 – C “Posición Mensual de Liquidez” del Manual Administradoras Privadas de Fondos de
de Contabilidad, en el marco de lo establecido en las Pensiones
Circulares Nº 0014-2020-BCRP y Nº 0017-2020-BCRP o
normas que las sustituyan, y para el registro de los créditos CONSIDERANDO:
reprogramados en el Anexo Nº 16 - A “Cuadro de Liquidez
por plazos de vencimiento” y Nº 7 “Medición del riesgo de Que, por Decreto Supremo Nº 054-97-EF se aprueba
tasa de interés” del Manual de Contabilidad, en el marco el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado
de las medidas establecidas por esta Superintendencia; de Administración de Fondos de Pensiones, en adelante,
Que, esta Superintendencia ha considerado Ley del SPP;
conveniente modificar las notas metodológicas del Anexo Que, por Decreto Supremo Nº 004-98-EF se aprueba
Nº 15 – A “Reporte de Tesorería y Posición Diaria de el Reglamento de la Ley del SPP;
Liquidez” y Nº 15 – B “Ratio de Cobertura de Liquidez” del Que, por Resolución Nº 080-98-EF/SAFP se aprueba
Capítulo V del Manual de Contabilidad, con la finalidad el Título V del Compendio de Normas de Superintendencia
de realizar precisiones sobre el registro en los referidos Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de
Anexos de las mencionadas operaciones de reporte y de Fondos de Pensiones, referido a Afiliación y Aportes;
los créditos objeto de operaciones de reporte; Que, el Artículo 34 de la Ley del SPP establece que,
Que, asimismo, esta Superintendencia ha los aportes a los que se refiere el Artículo 30, deben ser
considerado conveniente modificar el Anexo Nº 16 – declarados, retenidos y pagados por el empleador dentro
A “Cuadro de liquidez por plazo de vencimiento” y Nº de los primeros cinco días del mes siguiente a aquel en que
16 – B “Simulación de escenarios de estrés y plan de se devengaron las remuneraciones afectas. Asimismo, en
contingencia” del Capítulo V del Manual de Contabilidad los casos de demora en el pago de los aportes, las AFP
y sus notas metodológicas, a fin de realizar precisiones están obligadas a iniciar contra el empleador las acciones
sobre el registro de las operaciones de reporte (monedas, legales, conforme a lo estipulado en el Artículo 58 del
valores y créditos), de las partidas contingentes, entre Reglamento de la Ley del SPP;
El Peruano / Lunes 9 de noviembre de 2020 NORMAS LEGALES 13
Que, complementariamente a ello, el Artículo 148 del Sobre la base de la evaluación realizada por la AFP, la
Título V dispone que, cuando un empleador no realice metodología puede establecer, adicionalmente, acciones
el pago de aportes, las AFP se encuentran obligadas a diferenciadas en función del derecho de los afiliados a
iniciar las acciones de cobranza correspondientes; percibir un beneficio en el SPP.
Que, no obstante, de la evaluación realizada, se c) Debe permitir mantener actualizada la información
evidencian niveles de morosidad e incumplimiento por de la situación de la deuda previsional, debiendo registrar
parte de los empleadores para el pago oportuno de los dentro de un plazo que haya sido establecido por la AFP,
aportes obligatorios de sus trabajadores, lo cual genera las acciones de cobranza administrativa y judicial definidas
problemas en la densidad de cotización de los afiliados en su sistema de gestión de cobranza. Las situaciones
cuando deciden acceder a una pensión de jubilación o posibles de la deuda son: vigente, pagada o descargada.
invalidez, así como de sus beneficiarios en el trámite de d) Debe permitir la generación de reportes actualizados
pensión de sobrevivencia que se siguen al interior del de deuda al afiliado, al empleador y a la Superintendencia.
Sistema Privado de Pensiones; Esta información debe estar a disposición del afiliado en
Que, en esta línea argumentativa, resulta necesario la zona privada del sitio web u otro canal virtual que la AFP
dictar medidas que permitan fortalecer el proceso de determine, así como para ser entregada en las agencias
recuperación directa por parte de las AFP de los aportes de la AFP, en caso el afiliado lo solicite; y en el caso del
obligatorios adeudados por los empleadores; empleador, a través del Portal de Recaudación AFPnet.
Que, a dicho fin, se dispone como una medida, la La información de la deuda previsional debe estar
implementación por parte de las AFP de un sistema de actualizada, a más tardar el último día del mes siguiente
gestión de cobranza de la deuda previsional, que, sobre a aquél en que vence el plazo para el pago oportuno del
la base de una metodología propia en función al perfil aporte.
de cumplimiento de los empleadores, les provea mayor e) La información que el sistema reporte, de modo
impulso a las acciones directas por parte de la AFP en el general, debe contener por lo menos lo siguiente: i)
cobro de la deuda previsional; periodo de devengue; ii) tipo de deuda: cierta o presunta;
Que, resulta necesario modificar el Manual de iii) número de Registro Único de Contribuyentes (RUC) del
Contabilidad para las Carteras Administradas aprobado empleador al que corresponde la deuda; iv) denominación
mediante la Resolución SBS Nº 435-2005 y sus o razón social del empleador según se encuentre en el
normas modificatorias, con la finalidad de adecuar a las RUC; v) monto de deuda nominal en el SPP, diferenciada
disposiciones antes señaladas; por aporte al fondo y retenciones y retribuciones de la
Que, a efectos de recoger las opiniones del público administradora; vi) datos del afiliado: nombres y apellidos,
en general respecto a las propuestas de modificación CUSPP, tipo y número de documento de identidad; vii)
de la normativa del SPP, se dispuso la prepublicación nombre de la AFP responsable de gestionar la deuda;
del proyecto de resolución sobre la materia en el portal viii) tipo de la cobranza: administrativa o judicial); ix)
electrónico de la Superintendencia, al amparo de lo nombre de la entidad que genera el reporte de deuda:
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y sus AFP o Portal de Recaudación AFPnet; x) fecha de
modificatorias; generación del reporte; y, xi) los efectos que la falta de
Contando con el visto bueno de las Superintendencias pago origina sobre el acceso a la cobertura del seguro de
Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, y la pensión
Pensiones y de Asesoría Jurídica; y, de jubilación. Las AFP son responsables de establecer
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral los mecanismos necesarios para el intercambio de la
9 del Artículo 349 de la Ley General del Sistema información respectiva.
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y El medio y forma para la remisión de la información
sus normas modificatorias, el inciso d) del Artículo 57 de de la deuda previsional a la Superintendencia se aprueba
la Ley del SPP; mediante norma de carácter general.”

RESUELVE: “Artículo 149º.- Interés moratorio


En caso un empleador incumpla con el pago de
Artículo Primero.- Modificar los artículos 148º, aportes obligatorios, debe asumir el interés equivalente a
149º, 150º, 151º, 153º, 154º, 155º, 156º, 157º, 158º, la tasa de interés moratorio previsto para las obligaciones
159º, 160º, 162º y 163º del Título V del Compendio de tributarias en el Artículo 33 del Código Tributario. El
Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema incumplimiento en el pago alcanza no solo al pago parcial
Privado de Administración de Fondos de Pensiones, o tardío en efectivo de los aportes, sino también a la
aprobado mediante Resolución Nº 080-98-EF/SAFP y sus devolución de cheques que son entregados para el pago
modificatorias, conforme al siguiente texto: de los aportes y que no cuentan con la conformidad de la
institución recaudadora.
“Artículo 148º.- Sistema de gestión de cobranza de El interés se aplica desde el día siguiente al día en el
la deuda previsional cual vence el plazo para el pago de aportes obligatorios,
La AFP debe establecer un sistema de gestión de hasta el día de su pago efectivo inclusive.
cobranza de la deuda previsional que debe cumplir con La determinación de la deuda por aportes obligatorios
las siguientes condiciones mínimas: impagos se realiza en función de los Factores Mensuales
A y B, el Factor Acumulado C, las indicaciones incluidas
a) Debe contar con una metodología que permita en el Anexo XXVIII del Título V referido al interés
establecer acciones de cobranza en función al perfil de moratorio, y el procedimiento de redondeo establecido en
cumplimiento del empleador. Este perfil debe considerar la Resolución Nº 025-2000/SUNAT.
indicadores cuantitativos y/o cualitativos que, como El Factor Mensual A se aplica a los aportes obligatorios
mínimo, comprenden los siguientes aspectos: i) el historial adeudados cuyo plazo de pago venció en fecha anterior
de cumplimiento de pago de los aportes; ii) historial de al 1 de agosto de 2013. Entre agosto de 1993 y diciembre
cumplimiento de declaraciones previsionales; y, iii) el de 1996 el Factor Mensual A se calcula sobre la base de
comportamiento en los procesos de cobranza en etapa la tasa de interés activa más alta del Sistema Financiero,
judicial. Para el caso de la etapa judicial, la metodología dentro de los límites establecidos por el Banco Central de
debe incluir como mínimo la descripción de: i) las acciones Reserva del Perú. Entre enero de 1997 y julio de 2013, el
de seguimiento y continuidad del proceso judicial; y ii) los Factor Mensual A se determina en función de la tasa de
mecanismos para procurar el pago efectivo de la deuda interés moratorio que fije la Superintendencia, dentro del
como, por ejemplo, la ejecución de medidas cautelares, límite que establece el Artículo 33 del Código Tributario.
entre otros. Desde el 1 de agosto de 2013 el Factor Mensual A queda
b) La metodología referida en el inciso a) debe ser sin efecto.
revisada periódicamente por la AFP, a fin de evaluar El Factor Mensual B se aplica a los aportes obligatorios
su idoneidad. Cualquier cambio que se efectúe a dicha adeudados cuyo plazo de pago venció en fecha anterior
metodología junto a su fecha de entrada en vigencia, al 1 de enero de 1997, en función de la variación en el
debe ser informado previamente a la Superintendencia. Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana.
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Desde el 1 de enero de 1997 el Factor Mensual B queda Cuando existe al menos un mes pagado o uno con deuda
sin efecto. cierta, es decir, se trata de una deuda previsional presunta
El Factor Acumulado C se aplica desde el 1 de agosto con historia inmediata; o, ii) cuando el registro de vínculo
de 2013 a las deudas por aportes obligatorios impagos laboral activo de la AFP es lo único que relaciona al afiliado
generadas desde la referida fecha. Este factor se calcula y al empleador, es decir, se trata de una deuda previsional
sobre la base de la tasa de interés moratorio prevista para presunta sin historia inmediata. En ambas situaciones,
las obligaciones tributarias en el Artículo 33 del Código se genera deuda por los cuatro meses anteriores solo en
Tributario. No obstante, este Factor Acumulado C se caso no exista evidencia del inicio de la relación laboral,
aplica a las deudas generadas antes del 1 de agosto de y por los cuatro meses posteriores solo en caso no exista
2013, cuando estas se paguen a partir de la mencionada evidencia del fin de la relación laboral. La AFP puede
fecha. En este último caso, el Factor Acumulado C se computar la deuda previsional presunta por más meses
aplica durante el periodo comprendido entre el 1 de cuando, conociendo la existencia de la relación laboral, no
agosto de 2013 y la fecha de pago efectivo de la deuda. se tenga certeza de la remuneración devengada.
La determinación de la deuda por cuotas vencidas
de los regímenes de reprogramación de aportes al fondo El monto de la deuda previsional presunta con historia
de pensiones creados mediante las leyes Nº 27130, Nº inmediata se calcula tomando como base la remuneración
27358 y Nº 28027, se realiza sobre la base del Factor registrada en el mes de devengue pagado o de deuda
Mensual A y del Factor Acumulado C y de acuerdo con lo cierta que genera la presunción de deuda. En caso de
establecido en el Anexo XXVIII del Título V. deuda previsional sin historia inmediata, la AFP determina
La determinación de la deuda por cuotas vencidas de el monto de la obligación del empleador en función a la
los regímenes de reprogramación de aportes al fondo de remuneración máxima asegurable.
pensiones creados mediante Decreto Legislativo Nº 1275 La información de la planilla electrónica administrada
y Decreto de Urgencia 030-2019, se realiza sobre la base por el MTPE puede ser utilizada para generar o descargar
del Factor Acumulado C y de acuerdo con lo establecido deuda presunta.
en el Anexo XXVIII del Título V.” Las cuotas impagas generadas a partir de un régimen
de reprogramación de deuda previsional se consideran
“Artículo 150º.- Regularización de los aportes como deuda previsional cierta, y se aplica el plazo
indebidamente pagados al SNP establecido en el Artículo 158º en la medida que no
El empleador que haya efectuado cotizaciones al cuenten con plazos fijados en sus normas específicas.”
SNP con posterioridad a la incorporación del trabajador
al SPP, es responsable de la regularización de los aportes “Artículo 155º.- Procedimiento administrativo de
no pagados al SPP y el pago del interés moratorio cobranza
correspondiente, sin perjuicio de que este solicite a la En la medida que la AFP no interponga la demanda
ONP la devolución de los montos indebidamente pagados judicial de cobranza, esta debe efectuar la gestión de
al SNP, independientemente de la fecha de afiliación al cobranza conforme a su sistema de gestión de cobranza
SPP y la fecha en que se efectuó el aporte indebido. de la deuda previsional.
En caso los pagos se hayan realizado indebidamente La AFP debe elaborar un reporte de la deuda hasta
al SNP por un hecho no atribuible al empleador, el Juez el mes siguiente a aquél en que venció el plazo para el
debe determinar si el empleador es responsable de pago oportuno de aportes. Dicho reporte debe ser puesto
asumir el pago por los intereses moratorios.” a disposición del empleador vía el Portal de Recaudación
AFPnet, considerándose como fecha de toma de
“Artículo 151º.- Presentación de la Declaración sin conocimiento su acceso a la referida plataforma.
Pago Si la deuda previsional es generada luego del mes en
Conforme a lo establecido en el Artículo 35 de la Ley, que vence el plazo para el pago oportuno de aportes, el
cuando un empleador no cumpla con el pago oportuno de plazo para su puesta a disposición vence el último día del
los aportes, debe formular una DSP, a través del Portal de mes siguiente a aquel en que se generó la deuda.”
Recaudación AFPnet, dentro de los cinco primeros días
hábiles del mes siguiente a aquel en que devengaron las “Artículo 156º.- Información a la Superintendencia
remuneraciones afectadas. Dicha declaración representa Nacional de Fiscalización Laboral
un reconocimiento de la deuda previsional por parte del La AFP debe remitir a la Superintendencia Nacional
empleador y tiene el carácter de declaración jurada.” de Fiscalización Laboral (Sunafil), a más tardar el último
día útil del mes de junio y diciembre de cada año, la
“Artículo 153º.- Pago de aportes luego de información referida a:
presentada la DSP
Cuando el empleador efectúe el pago de la deuda a) Empleadores que mantienen deuda vigente por
reconocida en una DSP, debe extraer a través del Portal de deuda previsional cierta generada en el semestre anterior
Recaudación AFPnet, la planilla de aportes previsionales al reporte; y,
actualizada con el interés moratorio correspondiente.” b) Empleadores que mantienen deuda vigente por
deuda previsional presunta generada en el semestre
“Artículo 154º.- Generación de deuda previsional anterior al reporte.
cierta y deuda previsional presunta
Esta información puede ser remitida en medios físicos
a) Deuda Previsional Cierta.- Se genera en las o electrónicos, conforme a un formato estándar que las
siguientes situaciones: i) cuando el empleador ha AFP en conjunto aprueben, el cual debe contener el
formulado una DSP; ii) cuando existen documentos detalle de los devengues y afiliados comprendidos.”
ciertos, tales como la boleta del afiliado, información
de la planilla electrónica, u otro documento de deuda, “Artículo 157º.- Causales para interrumpir,
en el que se identifique al empleador responsable del suspender o concluir la gestión de cobranza
pago, los aportes adeudados por parte del empleador, La AFP puede interrumpir, suspender o concluir
así como el mes al que corresponden; iii) cuando existe las acciones administrativas y judiciales de cobranza
diferencia entre lo declarado y lo pagado; iv) cuando la definidas en el sistema de gestión, por alguna de las
entidad recaudadora rechaza alguno de los cheques siguientes causales:
que fueron entregados para el pago de los aportes; o,
v) cuando el empleador presenta declaraciones juradas a) Cuando se compruebe que la deuda previsional
de reconocimiento de deuda que fueran requisito para el está cancelada.
acceso a algún beneficio de fraccionamiento de deudas b) Cuando el empleador acredite la inexistencia de
previsionales en el SPP. vínculo laboral con el afiliado durante los meses en que
b) Deuda Previsional Presunta.- Corresponde a la se habrían devengado los aportes materia de cobranza.
deuda donde no se tiene certeza de su existencia debido Si posteriormente se determinase la existencia del vínculo
a que no se cuenta con una DSP o documento cierto que laboral, la AFP debe reiniciar las acciones de cobranza
la sustente, y se genera en las siguientes situaciones: i) dentro del plazo definido en su sistema de gestión.
El Peruano / Lunes 9 de noviembre de 2020 NORMAS LEGALES 15
c) Cuando se trate de un empleador inexistente. Para a) Dos primeros campos: código de la AFP;
este efecto, se considera inexistente no solo al empleador b) Cuatro siguientes campos: año de la emisión;
cuya existencia legal no pueda ser probada, sino también c) Campo siguiente: letra “c”; y,
a aquél que no tenga domicilio cierto. Si posteriormente d) Campos restantes: seis dígitos correlativos.”
se determinase la existencia del empleador, la AFP
debe reiniciar las acciones de cobranza dentro del plazo “Artículo 162º.- Presunción de negligencia.
definido en su sistema de gestión. La AFP debe poner a Se presume que la AFP actúa de manera negligente
disposición de los afiliados involucrados en el proceso de cuando no haya adoptado las medidas necesarias para
cobranza, la información sobre la situación de inexistencia el cobro de la deuda previsional de conformidad con lo
del empleador. establecido en el Artículo 37 de la Ley y los artículos 57 y
58 del Reglamento; y consecuentemente, haya incurrido
Para efectos de lo dispuesto en el literal c) del presente en alguna de las siguientes situaciones:
artículo, la AFP debe contar con alguno de los siguientes
documentos: i) Cargo de la Carta Notarial en donde se a) Cuando, teniendo conocimiento de una deuda
indique que la dirección no existe o no corresponde al previsional, la AFP no hubiese iniciado las acciones de
empleador; ii) Declaración de quiebra del empleador cobranza administrativa definidas en su sistema de
expedida en el marco de la Ley Nº 27809; iii) Acta de gestión.
defunción del empleador cuando este sea una persona b) Cuando, teniendo conocimiento de una deuda
natural. En caso se tenga acceso a nueva información sobre previsional cierta o de una deuda previsional presunta con
la existencia del empleador, la AFP debe incorporar dicha historia inmediata, la AFP no hubiese iniciado las acciones
información en su sistema de gestión de cobranza a fin de de cobranza judicial definidas en su sistema de gestión.
reanudar las acciones de cobranza, según corresponda.” c) Cuando la AFP suspenda las acciones de cobranza
y no cuente con evidencia que sustente la inexistencia
“Artículo 158º.- Plazos para iniciar la cobranza o culminación del vínculo laboral del afiliado con el
judicial empleador deudor.
Cuando se trate de alguno de los subtipos de deuda d) Cuando la AFP suspenda las acciones de cobranza
previsional cierta o de una deuda previsional presunta con y no cuente con evidencia que sustente la inexistencia del
historia inmediata, el plazo máximo con el que cuenta la empleador.
AFP para la interposición de la demanda judicial es el que e) Cuando la AFP no inicie las acciones judiciales
resulte mayor entre: de cobranza de aquellos empleadores que habiéndose
acogido a algún programa de fraccionamiento y/o
a) El último día del séptimo mes siguiente a aquél aplazamiento de deuda previsional, perdieron el beneficio,
en que vence el plazo para el pago oportuno de aportes de acuerdo a lo establecido en cada caso.”
previsionales; o,
b) El último día del séptimo mes siguiente a aquél en el “Artículo 163º.- Provisiones por negligencia y su
que la AFP toma conocimiento de la deuda. reversión.
La AFP que actúe de manera negligente en el proceso
Excepcionalmente, por razones debidamente de cobranza de la deuda previsional debe constituir
justificadas y sustentables, la AFP puede hacer uso de provisiones correspondientes a cada mes de devengue.
plazos adicionales, siendo obligación de la AFP mantener Dichas provisiones se calculan sobre la base del 100%
a disposición de la Superintendencia la documentación de de la deuda previsional respectiva incluido el interés y
sustento.” deben recalcularse mensualmente. Para dicho efecto,
se toma en consideración la remuneración conocida del
“Artículo 159º.- Emisión de la Liquidación para afiliado o en su defecto lo estimado como remuneración
Cobranza máxima asegurable para efectos del seguro de invalidez,
Para efectos de la cobranza judicial, la AFP debe emitir sobrevivencia y gastos de sepelio.
una LPC. Para la determinación del monto adeudado La AFP puede revertir estas provisiones cuando la
por el empleador, la AFP debe emitir la LPC de la deuda situación que las haya generado, de acuerdo con el
previsional cierta en base a la información consignada en Artículo 162º, se haya subsanado.
la DSP, declaraciones juradas del empleador, planillas Para efectos del presente artículo, no se considera un
electrónicas, boletas de pago u otro documento cierto. caso de negligencia cuando la AFP no inicie el proceso
En el caso de la deuda previsional cierta por defecto, la judicial de cobranza por deudas que no superen el valor
LPC corresponde al saldo del aporte pendiente de pago de un sol (S/ 1).”
y este puede representar un porcentaje distinto al que
corresponde a aportes regulares. Artículo Segundo.- Modificar el último párrafo del
En el caso de la deuda previsional presunta con historia Artículo 102, el tercer párrafo del Artículo 108º, así como
inmediata, la AFP debe emitir la LPC en base a la última el Artículo 114º-A del Título V del Compendio de Normas
remuneración conocida del afiliado ajustada según el de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado
Índice de Precios al Consumidor para Lima Metropolitana de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) o mediante Resolución Nº 080-98-EF/SAFP, referido a
el índice que lo sustituya.” Afiliación y Aportes, conforme a los siguientes textos:

“Artículo 160º.- Liquidación para Cobranza “Artículo 102º.-


El formato de la LPC es incluido en el Anexo XXXII (...)
del Título V, e incluye las obligaciones pendientes de En cada caso, se adicionan a los aportes los montos
pago por aporte del empleador. Conforme lo dispuesto en correspondientes de los rendimientos y, en su caso, el
el Artículo 38 de la Ley, la LPC es suficiente documento interés equivalente a la tasa de interés moratorio previsto
de sustento para interponer demanda judicial en la vía para las obligaciones tributarias en el Artículo 33 del
judicial. Código Tributario.”
La LPC debe contar con el nombre y firma del
funcionario designado por la AFP, el que debe estar “Artículo 108º.- Oportunidad de pago.
acreditado ante la Superintendencia para tal efecto. La (...)
firma del funcionario designado, contenida en la LPC, se Aquellos pagos efectuados con posterioridad al plazo
rige por las especificaciones establecidas en el Artículo antes señalado generan un interés equivalente a la
141-A del Código Civil, admitiéndose el uso de la imagen tasa de interés moratorio previsto para las obligaciones
impresa de la firma digitalizada (escaneada), entendida tributarias en el Artículo 33 del Código Tributario, sin
como aquella obtenida del traslado de la firma en un perjuicio de las acciones establecidas en el subcapítulo
soporte físico a uno en formato electrónico. X. En el caso de pagos mediante cheque, el registro
Para fines de numeración, en atención a lo establecido de los aportes al fondo de pensiones debe efectuarse
en el inciso g) del Artículo 37 de la Ley, la LPC debe tener al valor cuota en la fecha de su presentación ante la
trece dígitos distribuidos de la siguiente manera: entidad recaudadora.”
16 NORMAS LEGALES Lunes 9 de noviembre de 2020 / El Peruano

“Artículo 114º-A.- Portal de Recaudación. El instituciones recaudadoras habilitadas para recibir el pago
empleador que tenga afiliados de una AFP a su cargo de aportes previsionales.
debe efectuar obligatoriamente la declaración de la planilla g) La provisión de servicios bajo el Portal de
y pago de los aportes de sus trabajadores haciendo uso Recaudación AFPnet debe permitir el pleno acceso de
únicamente del Portal de Recaudación AFPnet, inclusive la Superintendencia con el fin de evaluar la seguridad,
cuando se cuente con una orden de pago por adeudos calidad e integridad de la información que bajo dicho
previsionales dictada mediante sentencia a favor de la medio se transmita, de conformidad con lo dispuesto en el
AFP en el marco de un proceso de cobranza judicial. Anexo XXXIV antes citado.”
A dicho fin, las AFP deben garantizar que el Portal de
Recaudación AFPnet se sujete a lo siguiente: Artículo Tercero.- Derogar el segundo párrafo del
Artículo 108º, los Artículos 151º-A y 161º, así como el
a) Para utilizar el Portal de Recaudación AFPnet, el Anexo XXXI que contiene el formato de la “Liquidación
empleador hace uso de la cartilla de instrucciones que Previa”, del Título V del Compendio de Normas de
debe estar disponible en los sitios web de cada AFP y de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado
la Asociación que las representa, del código de usuario y de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
clave de acceso brindado por dicho sistema, garantizando mediante Resolución Nº 080-98-EF/SAFP, referido a
la privacidad y la integridad de la información transmitida. Afiliación y Aportes; los oficios circulares Nº 045-98-EF/
b) El Portal de Recaudación AFPnet debe permitir SAFP y Nº 043-99-EF/SAFP.
al empleador realizar únicamente, si así lo desea, la Artículo Cuarto.- Incorporar como Quincuagésima
declaración de la planilla y no el pago de los aportes Octava Disposición Final y Transitoria del Título V
previsionales; en este caso, debe poder imprimir, de del Compendio de Normas de Superintendencia
así requerirlo, un comprobante de haber efectuado Reglamentarias del SPP, aprobado por Resolución Nº
la presentación de la declaración de la planilla 080-98-EF/SAFP y sus modificatorias, el texto siguiente:
correspondiente, que sirve como resguardo de la
operación realizada y tiene el carácter de una Declaración “Quincuagésima octava.- Plazo de adecuación del
sin Pago (DSP), evitando la sanción por parte de la sistema de gestión de cobranza.
SUNAFIL, siempre que la mencionada DSP haya sido La AFP debe implementar el sistema de gestión de
efectuada conforme a lo dispuesto en el Artículo 108. cobranza de la deuda previsional al que se refiere el
c) El Portal de Recaudación AFPnet debe servir para Artículo 148º, en un plazo máximo de ocho (8) meses
realizar los aportes previsionales, mediante el cual se desde la entrada en vigencia de la presente Disposición
puede efectuar el pago en línea; o, se puede generar Final y Transitoria.
un ticket para el pago posterior a través de alguna de Asimismo, la AFP debe adecuar sus sistemas para
las ventanillas y demás canales que las instituciones que le permitan generar deuda presunta por los cuatro (4)
recaudadoras ofrezcan para el pago, adjuntando el ticket meses anteriores en caso no se cuente con información
generado. En cualquier caso, se debe permitir generar del inicio de la relación laboral a los que se refiere el
el comprobante o impresión de la constancia de pago inciso b) del Artículo 154º del presente Título en un plazo
como sustento de abono en las cuentas de la “Cartera máximo de diez (10) meses desde la entrada en vigencia
Administrada” y de la “AFP”. de la presente Disposición Final y Transitoria.”
d) El Portal de Recaudación AFPnet debe permitir
la declaración de la planilla y/o el pago de aportes Artículo Quinto.- Modificar el Manual de Contabilidad
previsionales del mes de devengue que corresponda para las Carteras Administradas, aprobado por la Resolución
a una determinada fecha, efectuar regularizaciones por SBS Nº 435-2005 y sus normas modificatorias, conforme
pagos de meses anteriores, así como realizar pagos por con el Anexo que se adjunta a la presente Resolución, el
programas de fraccionamiento de deudas previsionales cual se publica en el Portal Institucional (www.sbs.gob.
que pudieran otorgarse. pe), conforme a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº
e) En caso de que, por razones de carácter técnico 001-2009-JUS, siendo su entrada en vigencia a partir de la
no imputable a las AFP, el Portal de Recaudación información correspondiente al mes de enero del año 2021.
AFPnet sufra interrupciones en el servicio durante los Artículo Sexto.- La presente resolución entra en
plazos mensuales previstos para la declaración de la vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
planilla y pago de los aportes, las AFP, por intermedio Diario Oficial El Peruano, salvo lo indicado en el Artículo
de la Asociación que las representa, deben solicitar a la Quinto anterior.
Superintendencia la ampliación del plazo establecido para
que los empleadores puedan efectuar dicho pago sin la Regístrese, comuníquese y publíquese.
aplicación de las moras dispuestas en la normativa del
SPP. En caso de que las razones de dichas interrupciones SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
sean imputables a las AFP, estas deben asumir el interés Superintendenta de Banca, Seguros y
moratorio correspondiente. Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
f) Para efectos de lo dispuesto en el literal c), las
AFP deben informar a los empleadores respecto de las 1901004-1

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