Plan de Infraestructura Verde de Torreón
Plan de Infraestructura Verde de Torreón
Plan de Infraestructura Verde de Torreón
I N F R A E S T R U C T U R A
Revisión: Lic. Jesús Abraham Salazar – Director de Competitividad Sectorial del IMPLAN Torreón
Elaboración: Soluciones SIG S.A. de C. V.
Corrección de estilo: Nazas Servicios Editoriales
Diseño editorial: Israel S. Charur Méndez
Diciembre de 2021
El Plan de Infraestructura Verde de la Ciudad de Torreón es propiedad del Instituto Municipal de Planeación y Competitividad
de Torreón (IMPLAN) y es uso exclusivo de planeación urbana. Esta obra es pública y queda prohibida su distribución con fines
de lucro
Plan de
I N F R A E S T R U C T U R A
E
l Instituto Municipal de Planeación un instrumento que analiza toda esta
y Competitividad de Torreón (IM- realidad en la ciudad de Torreón, y
PLAN) es una dependencia des- propone proyectos y normativas concretas,
centralizada, responsable de haciendo un llamado a la acción para
diseñar y promover instrumentos de pla- conjuntar esfuerzos transgeneracionales
neación que garanticen el desarrollo ur- e interdisciplinarios, que en un mediano
bano sostenible, vigilando siempre lo que y largo plazo, mitiguen los efectos que
establecen las líneas estratégicas de medio ya están sucediendo y que de no hacer
ambiente y sustentabilidad de nuestro Plan nada, no sólo afectarán la competitividad
de Gran Visión TRC2040. de nuestra ciudad como polo atractivo
de desarrollo económico, sino que com-
Uno de los grandes retos de nuestra prometerá la habitabilidad de su ciu-
generación es el cambio climático, un dadanía.
fenómeno que está modificando los
patrones climatológicos que hasta ahora El Plan de Infraestructura Verde se
creíamos conocer, e incide directamente en compone de un diagnóstico especializado
sequías más prolongadas acompañadas con información satelital valiosa, procesos
con temperaturas máximas urbanas y metodologías derivadas de nuestro
preocupantes, aunque paradójicamente, Atlas Municipal de Riesgos de Torreón y
cada vez se presentan más lluvias enfoques de solución ampliamente probado
torrenciales que cuando suceden, colapsan en ciudades hermanas como Hermosillo,
las vialidades y causan daño patrimonial e que, bajo un desarrollo sencillo y amigable
incluso en situaciones extremas, la pérdida para su entendimiento, se plasma de forma
de vidas. concreta la problemática y solución.
E
l Plan de Infraestructura Verde de urbanística y social. Por ello, dicho trabajo es un reflejo de las
la Ciudad de Torreón supone una posibilidades que tiene la ya conocida
metamorfosis urbana al proponer Las estrategias más cercanas para solu- “Ciudad de los grandes esfuerzos” para
una política municipal para la cionar dicha adversidad son las siguientes: seguir conquistando cada vez más al
solución de temperaturas máximas urbanas una implementación de captación de agua desierto través de los años.
y la gestión del agua pluvial a través de pluvial en edificaciones de alta capacidad,
soluciones precisas ante un diagnóstico una ampliación de la infraestructura sani- La última etapa de elaboración estuvo a
puntual cuyo fin último es generar mejores taria y pluvial a través de sistemas (como cargo del Lic. Eduardo Holguín; por lo que
condiciones de calidad de vida de los los cárcamos) y la implementación de un el exdirector nos dejó este instrumento a
torreonenses. parque inundable que pueda beneficiar manera de testamento para lograr el sue-
al municipio y que éste último incremente ño de una ciudad verde que encuentre
Este instrumento se centra en el paradigma otras áreas de crecimiento desde diversas un punto de equilibrio entre el desarrollo
que plantea soluciones en conjunto a partir perspectivas ya sea desde la economía, el social, económico y ambiental.
de la conectividad, la forma y la función de turismo y la recreación.
diversas componentes de la ciudad, por
ejemplo, corredores urbanos, equipamiento Este plan supone una investigación que no
público e infraestructura existente. sólo cumple con la función de incorporar
el enfoque de riesgos de las inundaciones
Las inundaciones son uno de los principales pluviales y las altas temperaturas a la
problemas que afectan a los pobladores de planeación de elementos verdes para mi- Lic. Jesús Abraham Salazar Valadez
la Ciudad de Torreón. Situaciones como el tigar dichos efectos, también implica un
colapso del drenaje y la creciente demanda esfuerzo por visualizar una ciudad con me-
de los sistemas de captación, tratamiento y jor calidad de vida a través de políticas de Director de Competitividad Sectorial
distribución del agua, son incidencias que recuperación y ampliación de la red de es-
Instituto Municipal de Planeación
remiten a una pronta resolución en materia pacios verdes en el territorio municipal. y Competitividad de Torreón (IMPLAN)
Índice
6 ÍNDICE GENERAL www.TRCIMPLAN.gob.mx @trcimplan @trcimplan /trcimplan
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
Índice General
8 Introducción
12 Antecedentes
16 Marco Jurídico
18 Diagnóstico
18 Altas Temperaturas
33 Inundaciones Pluviales
48 Estrategias de mitigación para temperaturas máximas urbanas
49 Polígonos de infraestructura verde
55 Polígonos de densificación de áreas urbanas
62 Propuestas de especies para arbolado
66 Estrategia de infraestructura hidráulica
67 Sierra de las Noas
72 Ampliación de la infraestructura sanitaria y pluvial
73 Instalación de zonas de biorretención de agua sobre camellones de las principales avenidas de la ciudad
77 Parques inundables y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
79 Sistema de captación pluvial en edificaciones de alta capacidad
85 Estrategias de conocimiento y divulgación a través de la gobernanza
86 Informe final y conclusiones del estudio
87 Anexos
Anexo 1: Entrevista a Diana Susana Estens de la Garza, Consejera del IMPLAN, en torno al Primer Concurso Regional
Estudiantil de Diseño de Infraestructura Verde
Anexo 2: Minuta de la presentación del Plan al sector académico
Anexo 3: Minuta de la presentación del Plan a las dependencias municipales
96 Referencias
Introducción
En las ciudades de nuestro país es común obser- metros lineales de bardas, lo cual propicia acumu- de lluvias, además de que pone en riesgo vidas (IM-
var una planeación urbana inadecuada, lo que ha lación de residuos, sensación de inseguridad y difi- PLAN, 2020).
generado un crecimiento desordenado del territorio, cultad para la prestación de servicios públicos y de
vulnerabilidad de las áreas verdes y una distribución emergencia. Según la exposición de motivos del Reglamento de
limitada a espacios reducidos. En este tenor es nece- Desarrollo Urbano y Construcción de Torreón (2020),
sario destacar que las áreas verdes en los espacios dicha vulnerabilidad lejos de disminuir se encuentra
urbanos desempeñan servicios culturales y de regu-
lación muy importantes, por ejemplo, proporcionar “El Índice Básico de las Ciudades creciendo al ritmo de la nueva urbanización que poco
aporta para mitigar dicho efecto.
oxígeno, capturar contaminantes, regular la tempera-
tura, contribuir a disminuir y amortiguar los niveles del
Prósperas (CPI) calificó en su indi- Entre 1921 y 1960, la temperatura media anual de la
ruido, incrementar la biodiversidad, mejorar la imagen
urbana, aumentar la plusvalía y fortalecer la identi-
cador de expansión urbana a la Ciu- Ciudad de Torreón fue de 18°C a 22 °C. Actualmente,
la porción norte de la zona urbana es la que presen-
dad local a través del uso de la vegetación endémi-
ca, entre otros aspectos. De acuerdo con el Reporte
dad de Torreón con 0 sobre 100” ta las temperaturas más elevadas que oscilan entre
38°C a 40° C, lo cual genera una mayor probabilidad
Nacional de Prosperidad Urbana en México (2019), de fenómenos por ondas cálidas en dicha área (IM-
se determina como medida óptima de 15m2 de áreas PLAN, 2020).
verdes por habitante para garantizar su bienestar po-
blacional. El Atlas Municipal de Riesgos y Peligros de Torreón La infraestructura verde es una estrategia que se in-
(2020), establece que, debido al crecimiento despro- troduce para solucionar las antes mencionadas prob-
En el 2020 el Instituto Municipal de Planeación y porcionado de la ciudad, Torreón es una zona vulner- lemáticas de la Ciudad de Torreón. Dicho elemento
Competitividad de la Ciudad de Torreón (IMPLAN), able a eventos hidrometeorológicos porque cuenta es de reciente aparición en las agendas gubernamen-
realizó un estudio donde determinó que por cada ha- con una pendiente de 0° a 6°que podría interpretarse tales y aunque no cuenta con un marco conceptual
bitante existe 4.18 m2 de áreas verdes, esta cantidad casi como mínima. La precipitación media anual homogéneo, prevalecen algunos principios que lo
no representa lo recomendado por ONU-HABITAT, registrada en el período 1931-1970, fue de 260 mm, convierte en un hito para la planeación del desarrollo
por lo tanto, merma los servicios ambientales que po- con una distribución influenciada por las condiciones urbano en la que cada vez se da mayor importancia
dría proporcionar la Ciudad a sus habitantes. Según topográficas, es decir, la precipitación mínima se llevó para el ámbito natural y sus principales beneficios
datos proporcionados por el Reglamento de Desarrol- a cabo en las partes bajas de la llanura y ésta au- son la mitigación y adaptación al cambio climático.
lo Urbano y Construcción de Torreón vigente (2020), mentó hacia las sierras circundantes.
la ciudad ha crecido horizontalmente siete veces en Entre las definiciones institucionales más citadas, la
superficie contra tres veces la población, lo cual rep- La temporada de lluvia comprende los meses de ju- Comisión Europea (citado en SEDATU y GIZ, 2018,
resenta una densidad de 47 habitantes por hectárea, nio a octubre, siendo los de julio, agosto y septiem- p. 3) define la infraestructura verde como una “red
cuando ONU-HABITAT recomienda 150 por hectárea. bre los más lluviosos. En este período de tiempo, el estratégicamente planificada de áreas naturales y
53% del agua suele precipitarse en lluvias torrencia- seminaturales con otras características ambientales
Según el CPI (2018), se recomienda una proporción les de alta intensidad y poca duración en tan sólo 24 diseñadas y administradas para ofrecer una amplia
uno a uno en crecimiento contra población, por lo horas, hecho que provoca el colapso de la escasa gama de servicios ecosistémicos”. Ésta incorpora es-
cual en su indicador de expansión urbana califica a infraestructura pluvial y el agua se acumula natural- pacios verdes (o azules, si se trata de ecosistemas
la Ciudad de Torreón con 0 sobre 100 debido a las mente hacia la planicie de la ciudad, principalmente acuáticos) y otras características físicas en áreas
condiciones adversas de la habitabilidad urbana por las colonias a las faldas de la Sierra de las Noas y terrestres y marinas. En espacios terrestres, se pre-
la pérdida de áreas de acceso libre para toda la ciu- la zona sur del Aeropuerto Internacional, por mencio- senta en el ámbito rural y urbano y permite proveer
dadanía, generando falta de equipamientos públicos nar algunos ejemplos (véase mapa 9) siendo ésta la múltiples beneficios en forma de apoyo a la economía
y una imagen urbana agresiva, segregadora y con principal causa de afectaciones durante la temporada verde: mejora de la calidad de vida, protege la biodi-
Agua
Movilidad
Espacio público
Biodiversidad
Antecedentes
En 2017, se llevó a cabo el Primer Concurso Regional Coahuila (U.A. de C.). La segunda consistió en una través de la Dirección General de Medio Ambiente,
Estudiantil de Diseño e Infraestructura Verde para el intervención de la Plaza Comercial 505 (ubicada en realizó dos intervenciones en vialidades que presenta-
aprovechamiento de agua de lluvia, dirigido a los es- la carretera San Pedro de las Colonias-Torreón 505), ban problemas de encharcamiento por la lluvia.
tudiantes de las carreras de Arquitectura e Ingeniería donde los alumnos pusieron en práctica lo aprendido
Civil de la región laguna. El certamen se creó con la en la fase anterior; la visita se realizó el 1 de abril de La primera intervención fue en el camellón central del
finalidad de motivar la creación y el desarrollo de nue- 9:00 a 14:00 horas. Blvd. Libertad a la altura de la calle Sierra Blanca en
vas infraestructuras con la finalidad de abrir campo a el Fraccionamiento Rincón de las Noas, ubicado al
nuevas propuestas para mitigar los efectos del cam- La tercera fase fue del 3 al 5 de abril de ese mismo oriente de la ciudad. Ahí se hicieron modificaciones
bio climático de la región (véase anexo 1). año, periodo en el que los participantes diseñaron en las guarniciones del camellón para que la corrien-
sus proyectos. La cuarta fue el 7 de abril, fecha límite te del agua pluvial se dirigiera y almacenara dentro
La convocatoria estuvo a carga de la Dirección para entregar los trabajos concursantes ante las ofici del área central de la vialidad. Además, se preparó
General de Medio Ambiente del R. Ayuntamiento de nas de la Dirección General de Medio Ambiente. La el terreno con material de cobertura y se plantaron
Torreón, donde colaboró el Cuerpo Académico “Via- quinta y última fue el 24 de abril a las 12:00 horas, árboles nativos acorde a lo señalado en la Guía de
bilidad Sustentable de la Edificación” de la Escuela donde se dio a conocer a los ganadores del certamen Árboles y plantas de la Zona Urbana de Torreón.
de Arquitectura Unidad Torreón de la Universidad (tercer, segundo y primer lugar). La premiación se
Autónoma de Coahuila, la Secretaría de la Juventud llevó a cabo en la Sala de Juntas, ubicada en 4to piso
de Coahuila (SEJUVE), Peñoles y el Sistema Munici- de la Presidencia Municipal de Torreón, donde los se-
pal de Aguas y Saneamiento (SIMAS). leccionados dispusieron de 15 minutos para exponer
sus proyectos ante el cuerpo académico, los colegios
El concurso se dio en cinco etapas. La primera com- de Arquitectos e Ingenieros Civiles, empresas, cons-
prendió de un curso de capacitación para el diseño tructoras, medios de comunicación y sociedad en
y elaboración de la infraestructura verde, mismo que general.
fue impartido los días 30 y 31 de marzo de 2017 en
las instalaciones de la Universidad Autónoma de En este concurso el R. Ayuntamiento de Torreón a
La segunda intervención se realizó en la Antigua el presente documento el Atlas Municipal de Riesgos conservación se introducen estrategias de desarrollo
Carretera Torreón-San Pedro y tuvo el mismo proce- de Torreón cuenta con una política municipal de pla- ecológico orientadas al diseño, construcción y ope-
so de diseño y construcción que la anterior. Actual- neación sobre el manejo del uso de suelo del área ración de un sistema integral de manejo del agua plu-
mente ambas intervenciones persisten. urbana, misma que debe generar mayores áreas vial con infraestructura verde, sistema de camellones
verdes para mejorar la integridad de la población. filtrantes y sistemas de lagunas de detención.
Es importante mencionar que los planes y programas
que ha diseñado el IMPLAN Torreón cuentan con una Otro de los instrumentos que se realizó en el 2020 Un instrumento más generado por el IMPLAN es el
línea transversal enfocada a puntualizar estrategias fue el Programa Parcial de Desarrollo Urbano para la Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción
de infraestructura verde. Por ello, el Atlas Municipal Zona Norte de Torreón donde se analizó la dinámica para Torreón, mismo que fue autorizado por el H. Ca-
de Riesgos de Torreón publicado en el 2020, es el ins- de crecimiento de ese sector de la ciudad con énfasis bildo de Torreón en el 2020. En el artículo 295 se es-
trumento de planeación enfocado a la identificación en los últimos 15 años, ya que pasó de tener una vo- tablece a la infraestructura verde como componente
de las zonas de peligro para implementar obras de cación agrícola y suburbana a ser la zona de mayor de un sistema de manejo y aprovechamiento susten-
mitigación y elaborar políticas y programas orienta- plusvalía del municipio a partir de la construcción de table de agua; además, pretende mejorar la calidad
dos a proteger a la población a través de 5 fases que nuevos fraccionamientos residenciales, la consoli- ambiental al proveer servicios sociales, económicos,
hacen referencia a riesgos por fenómenos: hidrome- dación de un conjunto de instituciones de educación culturales y ambientales con lineamientos y normas
teorológicos, geológicos, químico-tecnológicos, sani- y un estadio de futbol (Territorio Santos Modelo). de diseño. En ese reglamento, en el capítulo de es-
tario- ecológicos y socio-organizativos. pecificaciones técnicas para la autorización de frac-
Una de las problemáticas que definieron este pro- cionamientos, se toman los lineamientos del Manual
En ese instrumento se establecen estrategias terri- grama fue la vulnerabilidad que tiene la zona norte de Diseño de Infraestructura Verde para Municipios
toriales con la finalidad de reducir riesgos y de esa por contener encharcamientos e inundaciones, ya Mexicanos para el diseño de vialidades y de las áreas
manera, garantizar la integridad de la población en sea por fenómenos hidrometeorológicos o la delimi- de cesión municipal; estas últimas incluyen un Plan
Torreón. En relación con la problemática atendida en tación del río Nazas. Por lo tanto, en las políticas de Integral de Manejo de Aguas Pluviales.
Marco
Jurídico
16 INTRODUCCIÓN www.TRCIMPLAN.gob.mx @trcimplan @trcimplan /trcimplan
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
Dentro de las declaraciones establecidas dentro debe considerar las capacidades de resistir, asimilar, ta Cosijoopii Montero;
de la Nueva Agenda Urbana aprobadas durante la adaptarse y recuperarse de sus efectos en un corto
Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivi- plazo a través de la preservación y restauración de Se determinan las especies de árboles urbanos ya
enda y el Desarrollo Urbano Sostenible, decretó en sus estructuras básicas y funcionales. Con ello se sea endémicos o adaptados que pueden utilizarse;
su declaración número 67 el siguiente compromiso logra protección y el mejoramiento de las medidas de
(ONU- HABITAT, 2017, p. 23): reducción de riesgos. Se incorpora el Coeficiente de Área de Absorción
(CAS);
“Nos comprometemos a promover la creación “En los procesos de planeación urbana (...), se
y el mantenimiento de redes bien conectadas y deben privilegiar el diseño, adecuación, manten- Se agrega la figura de Plan de Manejo de Residuos
Sólidos;
distribuidas de espacios públicos de calidad, ab- imiento y protección de espacios públicos, tenien-
iertos, seguros, inclusivos, accesibles, verdes y do en cuenta siempre la evolución de la zona”. El mal manejo del escombro y los residuos resul-
destinados a fines múltiples, a incrementar la re- tantes de los trabajos, se perseguirá de oficio;
siliencia de las ciudades frente al cambio climáti- La Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento
co y los desastres, como las inundaciones, los Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Coa- Se promueve la construcción de edificación
huila de Zaragoza (Ley 1180, 2018), describe en su sustentable a través de incentivos;
riesgos de sequía y las olas de calor, a mejorar la artículo 81 fracciones I y IX que se deben considerar
seguridad alimentaria y la nutrición, la salud físi- la protección ecológica de la ejecución de acciones Toda edificación de + 4 niveles o mayor a 2,000
ca y mental y la calidad del aire en los hogares y el de crecimiento, mejoramiento, consolidación y con- m2 de área de construcción debe incluir materiales,
ambiente, a reducir el ruido y promover ciudades, servación de los centros de población, así como su ventanas con vidrio aislante y diseño que le permita
asentamientos humanos y paisajes urbanos que crecimiento sustentable, la aplicación de medidas y conservar energía, así como reciclar agua o captar
la de lluvia para fines de uso propio para lo cual se
técnicas para la construcción verde, ahorro de agua
sean atractivos y habitables, y a dar prioridad a la y energía (entre otros) a través de la promoción y permite usar el código de conservación de energía
conservación de especies endémicas”. aplicación de tecnologías factibles y ambientalmente para edificaciones de México 2016.
adecuadas con la finalidad de aumentar la autosufi-
La Ley General de Asentamientos Humanos, Orde- ciencia, sustentabilidad y protección ambiental. Por lo anterior es necesario especificar que todas
namiento Territorial y Desarrollo Urbano, establece las obras propuestas en el presente documento se
la regularización que fija las normas básicas e ins Para el caso particular de la Ciudad de Torreón, el apegan al Manual de Diseño de Infraestructura Verde
trumentos de gestión en México para ordenar el uso Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción de para Municipios Mexicanos (2017. p. 19), el cual de-
del territorio y los asentamientos humanos en el país, Torreón (2020, p.8), remite directamente al principio fine el término infraestructura poli funcional como
con pleno respeto a los derechos humanos, así como de Sustentabilidad Ambiental y ésta se define las si aquella que “utiliza sistemas naturales (o sistemas
con el cumplimiento que tiene cada Estado para pro- guientes acciones: producto de ingeniería que imitan procesos naturales)
mover respetar, proteger y garantizar plenamente di- para mejorar la calidad ambiental y proveer servicios
chas obligaciones. Para cualquier acción urbana que contemple In- sociales, económicos, culturales y ambientales (...) es
fraestructura Verde deberá seguirse las especifi- utilizada como componente de un sistema de manejo
En dicho documento, (Ley 180 de 2016), el artículo caciones del Manual de Diseño de Infraestructura y aprovechamiento sustentable de agua”.
74 indica que, para los diferentes órdenes de gobier- Verde para Municipios Mexicanos;
no, es de alta prioridad la creación, recuperación, Por último, las acciones propuestas dentro de este
mantenimiento y defensa del espacio público para Se propone un capítulo especial para áreas verdes programa son congruentes con lo determinado en
todo tipo de usos. Por otra parte, en los centros de y recursos naturales; el artículo 52 de la Ley de Protección Civil para el
población, los procesos de planeación urbana, pro- Estado de Coahuila de Zaragoza (Ley 268, 2020), el
gramación de inversiones públicas, aprovechamien- Los fraccionamientos habitacionales de acceso- cual señala que el sistema estatal y municipal iden-
to y utilización de áreas, polígonos y predios baldíos controlado, pueden usar el área verde de la cesión tifica los principales riesgos a los que está expuesta
(públicos o privados), se debe privilegiar el diseño dentro del área controlada, si cumplen con infraes- la población de la entidad o municipio según corre-
adecuación, mantenimiento y protección de espa- tructura verde; sponda; además analiza e instrumenta las medidas
cios públicos teniendo en cuenta la evolución de la necesarias para prevenir y mitigar los efectos sobre
zona. Para lograr una ciudad, sistema, comunidad Se hacen una serie de actualizaciones en materia los habitantes como la ocurrencia de riesgo.
o sociedad más resiliente en todos los sentidos, se de arborización urbana de mano del experto Arboris-
Diagnóstico
En esta fase se describen las principales problemáticas res- del municipio y del Atlas de Riesgos y Peligros (del mismo
pecto a las inundaciones pluviales y altas temperaturas que municipio). Posteriormente se analiza y determina cuáles son
afectan a la Ciudad de Torreón, con la información obtenida los proyectos de infraestructura verde más adecuados.
Altas temperaturas
Para comprender el contexto general en materia de altitud (IMPLAN, 2020). Según el Uso de Suelo
de altas temperaturas, según la clasificación de y Vegetación (2014) del Instituto Nacional de Es-
Köppen y modificada por la profesora Enrique- tadística y Geografía (INEGI), la Ciudad de Torreón
ta García, describe que el clima de la Ciudad de cuenta con doce tipos de vegetación: agricultura
Torreón es semicálido y muy árido, con una tem- de riego anual permanente, agricultura de riego
peratura media anual entre 18 °C a 22°C, lluvias semipermanente, agricultura de temporal anu-
de verano y porcentaje de lluvia invernal del 5% al al, bosque de pino, chaparral, matorral desértico
10.2% del total anual. Predomina típicamente los micrófilo, matorral desértico, rosetófilo, matorral
amplios llanos desérticos (o bolsones) con suelos submontano, pastizal inducido, vegetación haló-
clásicos y vegetación propia de las zonas áridas fila y xerófila, vegetación secundaria arbustiva
en las bajadas más tendidas de las sierras y en de bosque de mezquita y vegetación secundaria
las áreas del territorio más bajo, aquel de 1400m arbustiva de pastizal natural.
Las áreas verdes al interior del perímetro urbano habitantes (INEGI,2020). al poniente de Peñoles; y el Bosque Urbano, al sur
de Torreón cuentan con un compendio de 1,305 de las instalaciones del Aeropuerto Internacional de
polígonos y una superficie 2,998,185.82 m2 en total. Dentro de los parques más conocidos de la ciudad la ciudad. Sin embargo, en el área centro de la man-
En el Censo del 2020 del Instituto Nacional de Es- se destacan el Bosque Venustiano Carranza, Bosque cha urbana correspondiente al aeropuerto y la zona
tadística y Geografía (INEGI) se contabilizó un total Urbano, Alameda de Zaragoza (los tres ubicados en oeste, no hay representación de ninguna área verde
de 716,634 habitantes y en donde cada uno cuenta el Centro Histórico), Bosque Centenario y Lienzo que pueda proveer servicios a las colonias y a las
con 4.18 m2 de superficie de áreas verdes. Aunque Charro, los cuales conforman el 18% de la superficie comunidades de la zona ubicadas en la periferia del
la población total del municipio es de 720,848, los total de áreas verdes ubicadas al interior de la man- área de superficie.
alcances del estudio plantean únicamente la zona cha urbana de la ciudad (Dirección de Comercio y
urbana del municipio, tal como se explicó en la intro- Turismo de Torreón, s.f.). Las temperaturas máximas para la zona urbana de la
ducción. Por lo tanto se excluyó a la población de las ciudad (con periodo de retorno a 5) son las siguien-
localidades Barreal de Guadalupe, La Flor de Jimul- Indistintamente si es equipamiento público o privado, tes:
co, Jalisco, Jimulco, Juan Eugenio y La Trinidad. To- en la zona centro de Torreón se destaca el Bosque
das estas localidades tienen una población de 4,214 Venustiano Carranza; el Bosque Centenario, ubicado
En la imagen sobre las temperaturas máximas Tal como se aprecia en la ilustración 3 la mina que peratura superficial del suelo (LST) a partir de una
urbanas de Torreón, se destaca el área norte del funcionó como a cielo abierto ubicada al sur del mu- imagen Landsat 8 con una temporalidad del mes de
municipio cuyas zonas agrícolas se dividen en dos nicipio y de la mancha urbana (Sierra de las Noas), junio de 2020, la cual a través de los datos satelitales
partes: el área que registra menores temperaturas actualmente es una zona donde se registra altas tem- y radiación solar, se generó la distinción de las tem-
(la cual colinda con zonas agrícolas del municipio peraturas debido al suelo desnudo y por la actividad peraturas en el área urbana, las cuales se sumaron a
de Matamoros) y el área que registra temperaturas minera alrededor del área donde la empresa Peñoles las proyecciones de temperaturas para distintos peri-
altas de hasta 40°C. El motivo por el cual se regis- rellena con residuos de materiales utilizados en el odos de retorno mediante el método Gauss-Gumble.
tran estas altas temperaturas es por la derivación del proceso productivo de la compañía.
suelo desnudo representado en la imagen 5, además A partir de la información climática (para 30 años
de que toda la zona es principalmente agricultura Uno de los objetivos principales de este instrumento como mínimo), se estiman las temperaturas máxi-
de riego anual y semipermanente (véase imagen 1). es analizar los resultados de temperaturas máximas mas extremas por período de retorno, entendiendo el
Las temperaturas no se mantienen durante todo el urbanas al interior de la mancha urbana de la ciudad, periodo de retorno como la probabilidad de ocurren-
transcurso del año y pueden ser contrarrestadas con en periodos de retorno de 5, 10, 25 y 50 años. cia del fenómeno. Hay correlación: a mayor periodo
vegetación (o en este caso producción agrícola) en de retorno, menor probabilidad de ocurrencia.
dichos plantíos. Para la obtención de la cartografía se estimó la tem-
En el estudio “Zonas climáticas locales y Uso de Para el caso particular de la ilustración 4, la valori- Esta zona climática tiene una cobertura vegetal esca-
Suelo en Torreón. Vínculos entre ciencia y políti- zación se realizó con LCZ 3, la cual hace referencia sa a excepción del sector de vivienda residencial. Las
ca para el desarrollo urbano”, realizado por la Uni- a conjuntos de edificios de uso mixto y compactos áreas verdes con las que cuenta son de 10 parques
versidad Autónoma de Coahuila (2020), expone el de altura baja de 1 a 3 niveles. Las manzanas se en- urbanos, 25 parques de barrio, 201 jardines vecinales
comportamiento térmico de las zonas climáticas de cuentran densamente construidas y separadas por y 263 sin clasificación (conforme al sistema normativo
la ciudad por medio de bandas infrarrojas y térmicas calles estrechas. Se compone la construcción de de equipamiento).
de una imagen satelital tipo Landsat 8, obteniendo vivienda con una altura similar de 1 a 2 niveles. Por
información clara sobre la variación térmica al inte- su parte los edificios que corresponden a comercio y El uso de suelo es habitacional, corredor urbano y
rior de Torreón, misma que hace referencia a la in- equipamiento, son construcciones reducidas (meno- equipamiento (vivienda unifamiliar residencial en
tensificación de la Isla de Calor Urbana (ICU). Estos res a 5,000 m2) y de altura variada. fraccionamientos cerrados y abiertos, vivienda de
valores de temperatura superficial se utilizaron para desarrollo habitacional, vivienda en serie en frac-
establecer las características térmicas al interior de En su mayoría la cobertura del suelo es pavimento cionamientos, vivienda de autoconstrucción y mix-
la ciudad y su distribución por Clasificación de Zonas base asfalto y las azoteas están inclinadas con poca to vivienda y comercio) principalmente en el Centro
Climáticas Locales (LCZ). Este modelo comprende pendiente. Los materiales de construcción más co- Histórico y oriente de la ciudad conforme al proceso
categorías basadas en propiedades de cobertura su- munes son: piedra, concreto, ladrillo, baldosa, teja, de expansión.
perficial, estructura, materiales y actividad humana. mármol, azulejos, aluminio y vidrio. Los árboles son
Cada categoría describe un tipo construido o un tipo escasos y la densidad de tráfico vehicular es mode
de cobertura natural del suelo. rado.
En el segundo punto se destaca que las áreas previamente mencionadas que céntrico al interior de la mancha urbana.
registraron mayores temperaturas para todos los periodos de retorno, son
aquellas que están desprovistas de vegetación o con suelo desnudo. Esto se Según el Municipio de Torreón, existen antecedentes dentro del periodo de 2000
visualiza para el área del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Torreón, que al 2020 sobre 17 declaratorias de emergencia o desastres relacionadas con el
es uno de los principales focos de calor al ser el de mayor extensión y el más desarrollo de fenómenos de origen hidrometeorológico (IMPLAN, 2020):
De las 17 declaratorias registradas, tres de ellas consisten en un tipo de fenóme- las ciudades es más frecuente debido a la deforestación y la contaminación.
no determinado para temperaturas extremas llamado ondas cálidas. La onda Algunos efectos que pueden generar en la población son desmayos, insolación,
cálida u ola de calor, es un periodo de temperatura excesiva casi siempre com- deshidratación y enfermedades diarreicas y de la piel.
binada con humedad que se mantiene durante varios días consecutivos y en
Por otro lado, la isla de calor es un efecto que, a cativa, ya que el confort térmico en las diferencias al- no de islas de calor que afectó a la población en el
diferencia de las ondas cálidas, se genera por el es- tas de hasta 61 °C provoca problemas de salud para año 2018, por lo que para los periodos de retorno
tablecimiento y construcción de ciudades y no por la población y más si se considera que en esta zona a 5, 10, 25 y 50 años de la zona, se esperan hasta
fenómenos naturales; es decir, por los cañones ur- climática el uso de suelo es habitacional (Villanue- temperaturas máximas de 47°C, y la probabilidad de
banos (edificios y calles) donde el calor acumulado va, 2020), por lo tanto, un aspecto a destacar es la que el fenómeno se repita en el periodo 2020-2070
en la superficie tiene mayor dificultad para disper- existencia o falta de vegetación en predios baldíos. es mucho mayor. No obstante, la implementación de
sarse (CENAPRED, 2020). áreas verdes en suelos desprovistos de vegetación,
En conclusión, las áreas desprovistas de vegetación así como su mantenimiento, podrán ayudar a regu-
Algunas zonas climáticas como la LCZ 3 mostraron de la Ciudad de Torreón y la falta de áreas verdes lar las temperaturas máximas esperadas para dicho
diferencias de temperatura de hasta 24 °C, lo cual de mayor superficie sobre la mancha urbana, propi- periodo de retorno.
para una ciudad como Torreón es altamente signifi- ciaron la generación de ondas cálidas y un fenóme-
Inundaciones pluviales
“La ciudad de Torreón es afectada por dicho fenómeno debido a
Las inundaciones por lluvias intensas es el fenóme-
no que mayor impacto tiene en la infraestructura del
las crecidas del Río Nazas (...) También existen mayores afecta-
municipio de Torreón, porque afecta gravemente a la
población y a la ciudad, principalmente en las zonas
@trcimplan @implantorreon
@trcimplan /trcimplan www.TRCIMPLAN.gob.mx INFRAESTRUCTURA VERDE 33
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
El municipio de Torreón cuenta con un sistema de colectores En la Ciudad de Torreón existen áreas donde la red de drena-
para la red sanitaria y pluvial (al igual que sus correspondientes je no cubre la mancha urbana en su totalidad. Por ejemplo, el
sistemas de drenaje) y una red de agua potable, ambas cubren Parque Industrial Mieleras, el polígono del Aeropuerto Interna-
el área urbanizada de la ciudad; una Planta de Tratamiento de cional y en algunas colonias. Asimismo, se destaca que todo el
Aguas Residuales de Torreón (PTAR) ubicada al oriente de la sistema de captación de agua pluvial y tratamiento desemboca
ciudad, dos afluentes de agua correspondientes al Río Nazas y en el noreste de la ciudad para el uso de actividades agrícolas,
una corriente denominada Vega del Caracol. esto de acuerdo a la consulta que se hizo a la Administración
de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Torreón
(PTAR).
@trcimplan @implantorreon
@trcimplan /trcimplan www.TRCIMPLAN.gob.mx INFRAESTRUCTURA VERDE 35
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
Existen zonas que se inundan debido a las lluvias torrenciales que afectan a la ciudad, cada vez
que la red cruza específicamente en estas áreas. También existen zonas de inundación que no
forman parte del sistema de captación de agua y se encuentran alejadas de las zonas de recu-
peración. En zona sur del Aeropuerto Internacional de Torreón y la desembocadura de la corriente
Vega del Caracol, confluyen dos áreas que ejemplifican mejor la situación actual provocada por las
inundaciones pluviales en Torreón.
@trcimplan @implantorreon
@trcimplan /trcimplan www.TRCIMPLAN.gob.mx INFRAESTRUCTURA VERDE 37
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
@trcimplan @implantorreon
@trcimplan /trcimplan www.TRCIMPLAN.gob.mx INFRAESTRUCTURA VERDE 39
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
Ilustración 12: Panteón “Gayosso” y sus problemáticas derivado del fenómeno de inundaciones
Como se puede observar, las confluen-
pluviales en la zona
cias de afluentes de diferentes órdenes
que provienen de la Sierra de las Noas
se conjuntan y, por las características
del terreno de la zona del Panteón Gayo-
sso, el agua ingresa provocando la inun-
dación de las tumbas que se encuen-
tran al interior, generando oquedades y
propiciando que el establecimiento se
convierta en un foco de infección para
la zona.
Estrategias
de mitigación
para
temperaturas
máximas
urbanas
48 INFRAESTRUCTURA VERDE www.TRCIMPLAN.gob.mx @trcimplan @trcimplan /trcimplan
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
El desarrollo urbano desordenado que consiste prin- de contaminación y residuos mediante el ahorro de la en conjunto con el Colegio del Estado de Hidalgo
cipalmente en la intervención de espacios que (en agua, energía y materiales, donde además debe de y la Red Multidisciplinaria de Investigación en Inno-
su gran mayoría) toman un uso de suelo primario, existir la disponibilidad de espacios públicos y áreas vación y Desarrollo Urbano Sustentable publicaron
es una problemática actual que existe en la Ciudad verdes con gran funcionalidad, especialmente para en el libro La importancia de la infraestructura verde
de Torreón que provoca fenómenos por ondas cáli- la conservación de especies (Ceballos et al, 2020). y la planeación para el desarrollo urbano sustentable
das y efectos de la isla de calor. Debido a tales ac- (2020), una evaluación de los servicios ambientales
ciones, zonas como las praderas, campos de cultivo, Por lo anterior, el objetivo del presente documen- del Bosque Venustiano Carranza, Alameda Zarago-
por ejemplo, pasaron a otro tipo de uso de suelo, to (en relación con los polígonos de infraestructura za y del Bosque Urbano, ubicados al interior de la
situación que afecta el paisaje y los ecosistemas de verde como un medio de mitigación y aportación Ciudad de Torreón. Dicho estudio concluyó que al
forma permanente. de servicios ambientales para la población), radi- interior de cada parque se pueden encontrar zonas
ca en conseguir equilibrar los 4.18 m2 de áreas con vegetación considerable, otras que han sido me-
Por esta razón una gran parte de las políticas de verdes por habitante a la medida óptima sugerida dianamente intervenidas y unas más donde sólo hay
sustentabilidad están enfocadas en las agendas por la ONU-HABITAT de 15 m2, lo cual implica en construcción de concreto.
urbanas como temas de alta prioridad, ya que las primera instancia, duplicar los espacios verdes de la
ciudades no sólo concentran la mayoría de la po- Ciudad de Torreón así como complementarlos con En esta última zona, se marca la mayor diferencia
blación, sino también emiten la mayor parte de la vegetación que obligue a mantener una temperatura de temperaturas (en promedio la diferencia obser-
contaminación. Según los Objetivos de Desarrollo ambiente menor a la esperada para los periodos de vada en toda la campaña de medición entre los
Sostenible (ODS), las ciudades ocupan el 3% del retorno a 5, 10, 25 y 50 años. parques analizados fue de 2.6 °C.), a comparación
territorio del planeta, sin embargo, consumen el 80% con las áreas con mayor vegetación, que mantienen
de la energía y producen el 75% de las emisiones de El efecto de la vegetación en el microclima es suma- un rango de temperatura más bajo; las zonas con
carbono (ONU-HABITAT, 2017). mente importante. El arbolado urbano cumple con edificaciones y suelos de pavimentos o adoquina-
funciones muy específicas que influyen significativa- dos presentan las temperaturas más altas. Los da-
Por lo tanto, una primera aproximación de una ciu- mente en el clima local; por ejemplo, se reconoce tos justifican nuevamente el por qué los polígonos
dad orientada a la sostenibilidad se definiría como que, por medio de la evapotranspiración, los árboles se deben ubicar de manera dispersa dentro de las
aquella ciudad donde existe una serie de condi- producen un efecto de enfriamiento en el microcli- ciudades, porque una mayor distribución de estas
ciones para una calidad de vida alta con una huella ma y disminuyen la temperatura del aire al reducir zonas produce un efecto atenuante más eficiente.
ecológica baja. Esto se refiere a que el desarrollo el nivel de apertura del cielo, proporcionando som- Para este proyecto, se proponen dos clasificaciones
urbano sustentable es un modelo de espacio donde bra y reduciendo el calentamiento de las superficies para las áreas postuladas de infraestructura verde
conviven sinérgicamente los ecosistemas naturales y por radiación solar, todo ello aumenta considerable- para contrarrestar las temperaturas máximas calcu-
humanos. Teóricamente, en ese tipo de espacios, los mente la sensación de confort para el ser humano. ladas para los periodos de retorno a 5, 10, 25 y 50
habitantes tienen acceso a movilidad, empleo, edu- años y así reducir hasta 2.6 °C la temperatura de la
cación, cultura, salud, alimentación con bajos niveles Es por esto que la Universidad Autónoma de Coahui- Ciudad de Torreón:
COORDENADAS
No. DOMICILIO
X Y
1 55895.53 2829843.23 Paseo del Olmo esquina con Paseo de la Rosita, colonia Ferrocarrilera
2 55459.45 2828709.52 Espacios libres del áreas de la línea ferrocarrilera
3 58207.35 2826808.91 Boulevard Laguna Sur esquina Carretera Torreón Mieleras (Zona Industrial) colonia el Pensador
4 61761.43 2825420.49 Carretera Torreón Mieleras, (Zona Industrial), colonia Ex Hacienda la Perla
5 61499.34 2825948.14 Carretera Torreón Mieleras, (Zona Industrial) a un lado del número 201, colonia Ex Hacienda la Perla
6 59018.21 2827322.98 Boulevard Diagonal de las Fuentes esquina con Boulevard Laguna Sur, colonia Cuca Orona
7 61157.55 2827344.60 Calle Mieleras esquina con Calzada Perla de La Laguna
8 60687.00 2827145.40 Calle Mieleras esquina con Boulevard Laguna Sur
9 61434.81 2827790.03 Calle Mieleras esquina con Paseo del Tecnológico, fraccionamiento los Profesionistas
10 60846.78 2828331.46 Entre calle Mieleras y calle De los Diseñadores, colonia Mayrán
11 59778.97 2831087.68 Frente a Avenida Rodríguez Triana, colonia Del Valle (fraccionamiento Las Flores Cooperación)
12 61128.69 2831679.43 Entre Carretera Torreón-Matamoros y Avenida Juárez, colonia La Amistad
13 60095.13 2832122.02 Entre Avenida Juárez y Avenida Bravo, colonia Plan de San Luis
14 60309.15 2832661.92 Periférico Raúl López Sánchez Avenida Bravo, colonia Plan de San Luis
15 59508.79 2832928.89 Avenida Bravo, s/n, colonia Portones Paraíso
16 59214.96 2832678.76 Entre Boulevard de los Grandes Pintores y Fraccionamiento Rincón Las Etnias
17 58860.31 2834881.06 Boulevard de los Grandes Pintores y calle Quinta, colonia Rincón San José
18 59362.18 2836401.95 Avenida E. López Sánchez y calle Carretera a San Pablo, colonia Los Viñedos
19 61069.19 2836949.38 Entre Circuito Villas San Agustín y calle Salvador Díaz Mirón, San Agustín Ampliación
20 58828.57 2838200.89 Carretera La Unión-Matamoros s/n, Ejido la Libertad
21 60329.24 2839350.02 Calle Carretera a San Pedro, entre Residencial Alebrijes y Ejido Ana
22 566672.57 2839424.29 Avenida Coahuila, entre avenida Paseo del Águila y Técnico Milenio
Ilustración 14: Ejemplo de establecimiento de infraestructura verde al interior de Torreón (polígono 13)
Cabe aclarar que para el polígono 2 se hace referen- si se suma los 2,995,185 m2 de áreas verdes que genes satelitales del mes de octubre de 2020 (véase
cia de instalar polígonos de infraestructura verde en actualmente se tiene, se alcanza una superficie total ilustración12) se encuentran desocupados. Sin
todos los espacios abiertos de las vías de ferrocarril, de áreas verdes de 6, 219,766.57 m2, lo que da un embargo, podrían ser parte de propiedad particu-
ya que este tipo de actividad junto con el suelo total de 8.3 m2 de áreas verdes por cada habitante lar; para ello se debe buscar mecanismos de orde-
desnudo del predio provoca altas temperaturas en de la ciudad, es decir, más del doble de superficie namiento del territorio para incrementar la cantidad
el ambiente. Por lo anterior, este polígono propuesto que existen actualmente (4 m2). de áreas verdes en la ciudad, un ejemplo de esto
puede aumentar o disminuir de superficie. es el esquema de cesiones municipales anticipadas
Es importante destacar que se desconoce la factibi- en el caso de nuevos fraccionamientos o construc-
La superficie total aproximada de los polígonos an- lidad para la permanencia de las especies y el esta- ciones mayores a 1500m2.
tes propuestos es de 3,221,580.75 m2, por lo tanto do legal de los predios. Estos últimos, según las imá-
Como se puede destacar, los polígonos se ubicarán se homologará con las zonas más frescas y, a su
estratégicamente sobre las áreas determinadas de vez, mantendrán a toda la Ciudad de Torreón con un
mayor temperatura para que así, cuando se llegue a registro de menores temperaturas.
las temperaturas máximas registradas, el ambiente
El polígono 7 no sólo funciona como una oportunidad para densificar el área del áreas comerciales, siempre y cuando se cumpla con el artículo 397 del Regla-
estacionamiento, sino también para realizar la instalación de techos verdes en mento de Desarrollo Urbano y Construcción del Municipio de Torreón vigente.
Los polígonos de densificación propuestos cuentan equilibrar la medida óptima internacional propuesta
con una superficie aproximada total de 4,460,861.40 por ONU HABITAT.
m2, sin embargo, hay que recordar que no es posible De esta manera, en conjunto con las propuestas de
densificar toda la superficie de dichos polígonos a la infraestructura verde y la densificación con arbolado,
vez, ya que también forman parte de escuelas, insti- se puede observar que se abarcarán todas las áreas
tuciones, áreas verdes y parque urbanos ya instau- que determinan las máximas temperaturas en la Ciu-
rados en la ciudad. dad de Torreón.
Por ejemplo, de acuerdo a la normativa de aeronáu- Para el caso de la ribera del Río Nazas, se propone
tica civil, dentro del Aeropuerto Internacional no se ejecutar un programa para la instalación de un
permite la flora y fauna, mientras que en el cono de parque lineal, tomando en cuenta que el río no cuen-
aproximación se regula la altura de la vegetación. ta con agua durante todo el transcurso del año.
Por lo tanto, se debe gestionar una obra de miti-
gación que conecte el área sur del lugar con otro Todo lo anterior conlleva a proponer el arbolado que
espacio, una propuesta sería el Bosque Urbano. La se adapte adecuadamente, así como un manten-
densificación de estas áreas conseguirá generar los imiento sostenible de los espacios verdes, lo cual
cambios de temperatura deseados y proyectados otorgaría beneficios para el mejoramiento en la cali-
para Torreón, así como conseguir los 0.6 m2 de áreas dad ambiental y supondría una mejora en la calidad
verdes por habitante que harían falta para alcanzar a de vida de la población.
Copa
esférica
Palo Verde
Copa
(Parkinsonia aculeata) extendida
De 2 a 3 riegos
por semana
Copa
esférica
Copa
extendida
Mezquite
(Prosopis glandulosa) Perene
Copa
esférica
Copa
extendida
Pata de vaca
Perene (Bauhinia variegata)
Arbusto o árbol que conserva sus hojas todo el año, su
Caducifolio copa es de forma extendida con un tamaño de hasta
8 m de alto. Raíz de gran crecimiento poco profundo.
De 2 a 3 riegos
por semana
Copa
esférica
Copa
extendida
Lágrimas de San Pedro
(Tecoma stans) Perene
Copa
esférica Encino siempre verde
(Quercus virginiana)
Copa
extendida Árbol que conserva sus hojas durante todo el año.
Mide de 10 a 20 m de altura, con un diámetro a la
Perene altura del pecho de 30 a 50 cm (hasta 1.2 m), es de
copa amplia y redondeada que proporciona una som-
bra densa. Las raíces crecen de manera vertical con
Caducifolio un sistema radical profundo.
De 2 a 3 riegos
por semana
Estrategias
de
infraestructura
hidráulica
66 INFRAESTRUCTURA VERDE www.TRCIMPLAN.gob.mx @trcimplan @trcimplan /trcimplan
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
Tal como se mencionó anteriormente, uno de los cual forma parte Torreón, cuenta con la presencia de sobreexplotación de los mantos freáticos y procesos
principales problemas de la Ciudad de Torreón, son arsénico en toda la zona. geológicos que han actuado al menos en un lapso
las inundaciones derivadas de las lluvias torrenciales de 60 millones de años y es derivado de la erosión
que aquejan a la población, lo cual se traduce en un La región de la Comarca Lagunera corresponde a y disolución de las rocas volcánicas y sedimentarias
47% de las declaratorias de emergencia registradas una cuenca endorreica (sin salida al mar), donde del entorno. El mineral es transportado por corrien-
por la Dirección de Protección Civil del Municipio en descargan sus aguas el Río Nazas y diversos arro- tes fluviales en solución, suspensión y contenido en
el periodo 2000-2020. Aunado a esto, la cubierta im- yos que drenan las sierras circundantes, donde el los sedimentos y depositado dentro de la cuenca
permeable con la que se conforma la ciudad obliga agua de lluvia sufre al menos una evaporación del endorreica que conforma la Laguna de Mayrán, del
a mejorar y ampliar la red sanitaria de la misma y 70%. Esto ha permitido a lo largo del tiempo que se cual el Río Nazas forma parte (Rivera, 2016).
también de la Sierra de las Noas, pues conlleva una precipite y concentre el arsénico en diferentes nive-
carga importante de agua, la cual, por su pendiente les del subsuelo; con la explotación del acuífero se La propuesta para resolver la problemática respecto
natural, se descarga sobre la ciudad. utiliza agua que afectan a la salud humana. a las inundaciones en la ciudad involucra cinco ac-
ciones principales:
Es pertinente señalar que la Comarca Lagunera de la El origen del arsénico se atribuye principalmente a la
Definir las áreas de ampliación de la Red Sanitaria y Pluvial de la ciudad e impulsar una mejora en la infraestructura ya
existente.
Instalación de zonas de biorretención de agua sobre los camellones de las principales avenidas de la ciudad.
En la investigación “Impactos de las zanjas de infiltración en el agua y los suelos: cambios a escala en la zona de la montaña. De esta forma, se presentan cuatro
¿Qué sabemos?” (Locatelli et al, 2020), se explica que las zanjas de infiltración servicios ecosistémicos derivados de esta actividad:
reducen significativamente un 46.4% la escorrentía en promedio, sin observar
La preservación del caudal base es clave para que todos los usuarios hagan frente a la escasez de agua como resultado de la estacionalidad, la variabilidad
del clima, y el cambio climático.
Reducción de la erosión
Reducir la erosión es importante para preservar los suelos y sus capas fértiles que sostienen muchos servicios (por ejemplo, la producción de alimentos),
para reducir los efectos potenciales en las poblaciones y actividades aguas abajo (por ejemplo, la posición de sedimentos en embalses) y para reducir el
riesgo de desastres (por ejemplo, huaycos y deslizamientos de tierra).
Suelos en buen estado benefician a múltiples sectores directamente; por ejemplo, el sector agrícola, que aprovecha los cultivos o el pasto.
El objetivo de los canales es el de disminuir el escurrimiento superficial del área con cárcavas
activas y disipar el agua retenida, además de que pueden ser naturales o de materiales
constructivos. Estos canales desembocarían en la nueva Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de Torreón (PTAR) pues un proyecto estratégico que se incluye en el Plan Director
de Desarrollo Urbano es la modernización de dicha planta.
Canales de desviación
Ilustración 24: Ejemplo de canales de desviación
Instalación de zonas de
biorretención de agua sobre
camellones de las principales
avenidas de la ciudad
Tampoco se puede omitir la contaminación proveniente de fuentes dispersas tías de lluvia (WMG, 2012).
como combustible de automóvil, heces de animales, herbicidas y sedimentos que
se retienen sobre las avenidas. La solución para la problemática involucra la pro- Cuando el agua de lluvia fluye hacia una zanja acondicionada con plantas y acol-
puesta de camellones como áreas de biorretención los cuales aprovecharían el chado, los contaminantes del agua se filtran o descomponen por estos procesos
uso de vegetación y suelos para la limpieza y reutilización del agua de escorren- (WMG, 2012, p. 13):
Sedimentación: el sedimento que arrastra el agua de lluvia se asienta al dejar de fluir y se estanca.
Absorción: contaminantes como los metales, el fósforo y los hidrocarburos se adhieren a las partículas de arcilla en el suelo.
Filtración: la vegetación, el suelo y las raíces de las plantas cuelan fuera del agua de lluvia a la materia orgánica, el fósforo y cual-
quier sólido. Todos los camellones de instalación de zanjas de biorretención deben diseñarse para filtrar su máxima capacidad en
24 horas para evitar la reproducción de mosquitos.
Consumo: las plantas y organismos del suelo usan nutrientes como nitrógeno y fósforo para su crecimiento.
Acción microbiana: las bacterias en el suelo y las raíces de las plantas descomponen contaminantes como nitrógeno e hidrocar-
buros, además de productos derivados del petróleo. El acolchado orgánico también puede incrementar la presencia de micro-
organismos benéficos en el suelo.
Para su instalación, es necesario considerar zonas donde el transporte tenga mencionadas avenidas ya cuentan con arbolado establecido, por lo que princi-
visibilidad y donde sólo se planten arbustos menores a 76 cm o árboles con copa palmente se debe la colocación del acolchado y cortes en las guarniciones para
limpia de hojas y ramas que no sobrepasen los 1.8 m de altura y que éstos deben el ingreso del agua pluvial a la zona de biorretención (WMG, 2012).
localizarse a 90 cm de las guarniciones y la calle. Los camellones de las antes
Ilustración 27: Vialidades principales con camellones propensos a mayor afectación de inundaciones históricas
Al hablar de acolchado se hace referencia a cualquier en infraestructura verde es reducir la evaporación de to más alto a la mitad de la calle), por lo que para
sustancia utilizada para cubrir y proteger el suelo; se humedad del suelo (WMG, 2012). concentrar y filtrar el agua que caiga en el mismo
compone según su tipo, ya sea por pedazos secos camellón, se requiere una guarnición con altura uni-
y triturados de plantas (orgánico) o grava, piedras, Para los cortes en guarniciones del camellón, éstos forme y una zona de inclinación más baja que el nivel
concreto o ladrillos rotos (roca). Su principal función están diseñados para calles coronadas (con el pun- de la calle (WMG, 2012):
Ilustración 27: Vialidades principales con camellones propensos a mayor afectación de inundaciones históricas
Fuente: Fuente: Elaboración propia
Ilustración 28: Ejemplos de corte de guarnición con inclinación para la instalación de zonas de biorretención sobre camellones
Parques Inundables y
Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales
En los últimos años existe mayor interés e importan- ayudan a drenar el agua en cantidades más contro- es un referente importante sobre la adaptación de
cia en las prácticas destinadas a aprovechar el re- ladas a través de los sistemas de drenaje formal de las ciudades al cambio climático. Esta infraestructu-
curso hídrico de forma más eficiente sin interrumpir la ciudad, una vez que las lluvias han cesado. ra es capaz de retener hasta 45,000 m3 frente a una
su ciclo natural y afectar los ecosistemas asociados a lluvia de alta intensidad y, posteriormente, derivar el
ellos. El diseño urbano sensible al agua es un mode- El parque inundable La Marjal en Alicante, España, caudal a la red de drenaje o a la depuradora para su
lo de planificación y diseño en el que se considera el reutilización. Esta práctica no sólo se ha desarrolla-
ciclo natural del agua como parte de la dinámica del do en contextos con precipitaciones frecuentes, sino
espacio urbano. Este concepto incluye una amplia también en ciudades con alto riesgo a quedarse sin
gama de estrategias para la captura de aguas de fuentes naturales de agua. Tal es el caso de Santia-
lluvia, entre las que se encuentran los parques y es- go de Chile, una de las ciudades con los niveles más
pacios públicos inundables. altos de estrés hídrico según un reporte de las Na-
ciones Unidas, donde se construye actualmente el
Los parques inundables proponen una nueva aproxi- Parque Inundable Víctor Jara o Zanjón de la Aguada
mación a las medidas de mitigación de riesgo. La (Perrozzi y Elneser, 2020)
interacción permanente entre la infraestructura dura
o poco permeable, la vegetación y los elementos El concepto de parque inundable se relaciona con
ambientales, permite que el ciclo del agua funcione la propuesta de infraestructura verde o la instalación
de forma más natural. de parques urbanos en Torreón. Dichos parques
funcionarían reteniendo el agua en caso de una llu-
Para almacenar el agua, estos espacios públicos re- via torrencial y, en temporada de sequía, como un
quieren de grandes depósitos subterráneos que de- parque urbano. Es por eso que estratégicamente se
ben ser considerados y cuidadosamente estudiados proponen estos parques inundables en áreas donde
durante el proceso de diseño y construcción, ya que el agua aparentemente ha retomado su cauce natu-
en la mayoría de los casos es necesaria una inter- ral y por el cual son las zonas históricamente de
vención espacial significativa para la instalación de mayor inundación tales como la zona sur del Aero-
estas estructuras. Los grandes tanques y depósitos puerto Internacional de la Ciudad de Torreón y la de-
guardan el agua para el riego de plantas durante la sembocadura del cauce Vega del Caracol:
época de sequía y en temporada de lluvia; además,
Ilustración 29: Ejemplo del Parque Inundable Víctor Jara o Zanjón de la Aguada, Chile.
Fuente: Diseño Arquitectura, s.f.
Sistema de captación
de agua pluvial
en edificaciones
de alta capacidad
La retención de agua por causa de lluvias torrencia- La captación pluvial es un sistema ancestral que namiento urbano mal planeado o asentamientos
les y su distribución, así como la reserva de agua ha sido practicado en diferentes épocas ya que es irregulares que conllevan a la falta de sistemas de
en época de sequía propone una buena inversión un medio fácil para obtener agua para el consumo abastecimiento de agua formales.
para la realización de estos parques inundables, los popular y uso agrícola, actividades básicas de la
cuales son funcionales durante todo el año. humanidad. No es ninguna novedad que, gracias Parte fundamental de la tarea que le corresponde a
al crecimiento demográfico, el abasto de agua sea esta generación, es lograr una plena distribución del
No obstante, a pesar de que el desarrollo de parques insuficiente, además, a esto se le añade un orde- agua y su abastecimiento siguiendo técnicas susten-
inundables en estas áreas es viable como tratamien- tables para minimizar su impacto ambiental y lograr
to del agua pluvial y del cauce natural de la vega de un mayor alcance en las zonas que no cuentan con
caracol, localmente existe una problemática relacio- un sistema eficiente o donde el agua escasea.
nada con el depósito de residuos sólidos urbanos
y de manejo especial por parte de la población de Para la distribución de agua pluvial, se generaron
la ciudad sobre la ribera del río, por lo que primero datos derivados del cálculo establecido entre la su-
se tendría que dar un tratamiento o implementar un perficie de cada predio por la capacidad de lluvia
Plan de manejo de residuos para esta zona, antes de media anual determinada en el histórico proveído
la construcción del parque inundable, para que así por las estaciones meteorológicas del Sistema Me-
cuando el agua se descargué sobre la infraestructu- teorológico Nacional. En esta distribución, la Ciudad
ra verde, esta no contamine los suelos del parque ni de Torreón cuenta con una capacidad de captación
se infiltre al subsuelo de la zona que representará. (delimitado predio por predio) que fluctúa entre los
6, 722.84 L hasta los 6, 667, 494.38 L por año, esto
Cabe señalar que uno de los polígonos propuestos sin considerar las áreas verdes, las cuales constan
corresponde al parque Bosque Urbano el cual ya de infraestructura diseñada para filtrar agua pluvial,
cuenta con infraestructura hidráulica (fuente) y por por lo que su capacidad de captación siempre será
esta razón se consideró para este planteamiento. mayor que en un predio urbanizado. Asimismo, no
se consideraron los predios no urbanizados o de
Asimismo, el polígono 18 (véase tabla 3) que corres- suelo desnudo ya que para este apartado se desea
ponde a la zona sur del Aeropuerto Internacional realizar un análisis identificando el tipo de edifica-
también fue propuesto como área de densificación ciones que tienen mayor probabilidad de captación
por lo que dicho predio puede funcionar con ambas de agua en la zona urbana.
propuestas en conjunto (densificación y retención).
En el artículo 137, numeral XX del Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción del Municipio de
Torreón (2020), indica que para obtener la licencia u autorización de fraccionamiento, se debe contar
con un dictamen emitido por SIMAS, el cual cuenta con el estudio de hidrología superficial y proyecto
de drenaje e instalaciones pluviales, donde aparece la solución propuesta para los escurrimien-
tos pluviales, debidamente firmado por el corresponsable de obra correspondiente, quien sigue los
lineamientos técnicos para las instalaciones de agua tratada y pluvial de la misma dependencia.
Es decir, la normatividad impuesta para el manejo de aguas pluviales de la ciudad se alinea a las
propuestas diseñadas para el desarrollo urbano de la Ciudad de Torreón, lo que se convierte en una
opción bastante conveniente y viable tanto para conjuntos habitacionales y para zonas industriales
como se representa en la cartografía anterior.
Por último, algunas de las ventajas que conlleva la implementación de un sistema de captación de
agua pluvial son:
Estrategias
de conocimiento
y divulgación
a través de la
gobernanza
@trcimplan @trcimplan /trcimplan www.TRCIMPLAN.gob.mx INFRAESTRUCTURA VERDE 85
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE TORREÓN
Además de los elementos físicos propuestos en las diseño como el uso de áreas verdes se acompañe dad de área verde per cápita.
estrategias anteriores, es relevante realizar un Pro- de campañas educativas para distintos grupos de
grama de Divulgación y Conocimiento sobre los va- edad donde se sensibilice sobre el cuidado de la También se propone la elaboración y actualización
lores que agrega el conjunto de elementos naturales vegetación y conservación de áreas verdes, además cartográfica de las áreas verdes del municipio y que
verdes al entorno urbano, así como a los beneficios de promover las iniciativas ciudadanas. También es ésta se encuentre para consulta general. Otra acción
ambientales y sociales que brinda a través de un importante la implementación de un Sistema de Indi- es la elaboración y aplicación de estrategias de co-
modelo de gobernanza entendida como la coope- cadores y Banco de Datos que ayuden a monitorear municación en temas sobre el conjunto de elementos
ración entre el gobierno municipal y la participación el cumplimiento de las metas incluidas en el Plan, urbanos verdes y la salud, el de elementos urbanos
de distintos actores locales para así mejorar los re- con el fin de dar seguimiento al estado y el desarrollo verdes y el cambio climático, el de elementos ur-
sultados y rendimientos de las políticas señaladas en del patrimonio natural de la ciudad con indicadores; banos verdes y los ciclos del agua, entre otros. Por
este plan (Zurbriggen, 2011). Todo esto con el fin de como la superficie de suelo de valor ambiental ur- último, se propone la elaboración de una aplicación
incrementar el conocimiento de los temas analizados banizado, el total de viviendas verticales, las perso- móvil (APP) que cuente con una interfaz amigable
en este documento con la ciudadanía en general nas que llegan a la escuela o al trabajo en menos de y permita geolocalizar los árboles dentro la ciudad,
para fomentar la conservación de las áreas verdes, 30 minutos, el crecimiento de la mancha urbana, la además se podría alimentar con un compendio de
existentes y propuestas. generación de residuos sólidos urbanos per cápita, información que permite ampliar los conocimientos
la densidad de áreas verdes urbanas, la población en servicios ecosistémicos, una guía para su identifi-
En este sentido, se propone que tanto el proceso de con accesibilidad peatonal a áreas verdes y la canti- cación y el mapa del arbolado urbano.
La Ciudad de Torreón ha desarrollado una grave también con el objetivo de establecer el derecho de
problemática respecto al fenómeno de inundaciones, “Se presentan diversas propuestas para la población de contar con un ambiente sano y así,
el cual ha afectado por años a la población debido
principalmente a la poca permeabilidad del suelo ur-
la instalación de infraestructuras verdes mitigar el riesgo provocado por ambos fenómenos.
Es importante demarcar que el mejoramiento del
bano y su deterioro en la infraestructura hidráulica, que contrarrestarán, no sólo el impac- sistema hidráulico de la ciudad es el primer paso
debido a la falta de captación y distribución funcional
del sistema de aguas. Asimismo, el suelo desnudo to de las inundaciones que azotan a la dirigido a solucionar el tema de inundaciones en
las áreas más propensas de la urbe, para que las
que representa en gran medida a la ciudad, ha per- ciudad, sino también (...) establecer el propuestas tales como parques inundables, canales
mitido que se deterioren los servicios ambientales y de desviación y los sistemas de captación pluvial,
aumenten las temperaturas de la urbe, aun cuando derecho de toda la población de contar puedan desarrollarse cabalmente.
ésta cuente con parques urbanos y un área agrícola
ubicada en la zona noreste del municipio.
con un ambiente sano” Respecto al tema de polígonos de infraestructura
Sin embargo, en este documento se presentan di- turas verdes que contrarrestarán, no sólo el impacto verde, la densificación de arbolado en la ciudad es
versas propuestas para la instalación de infraestruc- de las inundaciones que azotan a la ciudad, sino la columna vertebral para la instalación de una in-
fraestructura verde funcional (a corto, mediano y lar- de la imagen urbana a partir de la evaluación de los se vuelve relevante la creación de un departamento
go plazo), y combatir el efecto de isla de calor que servicios culturales de la vegetación analizados en el especializado en temas de mantenimiento y conser-
azota a Torreón. presente documento. vación de los elementos materiales que incorporen el
enfoque de la infraestructura verde para garantizar la
Como todo programa de planeación, a partir del diag- Es trascendental que estas propuestas cuenten mayor rentabilidad ambiental de los mismos.
nóstico y las propuestas elaboradas de este instru- con el apoyo de los sectores público, social y priva-
mento, es necesario una actualización reglamentaria do para que en conjunto exista una coherencia en Por último, la participación ciudadana es fundamen-
en materia de desarrollo urbano para así asegurar la el desarrollo urbano de la ciudad, encaminado a la tal para el desarrollo urbano-ambiental de la Ciudad
ejecución de las obras de mitigación propuesta con sostenibilidad de la misma, con el objetivo de mejorar de Torreón, para que se puedan conservar y man-
el enfoque de la infraestructura verde. En específico, la calidad de vida sin degradar el entorno natural que tener las presentes propuestas de infraestructuras
se considera oportuno un proyecto de normas técni- coexiste con ella. verdes, sin olvidar que, como generación, contamos
cas donde se establezca el diseño de los elementos con una obligación con el medio ambiente y el desar-
a intervenir, además de desarrollar una investigación En el plano de la administración pública municipal rollo sustentable del planeta.
Anexo
Anexo 1: Entrevista a Diana Susana Es- A continuación, se mostrará la entrevista de carácter 1. ¿Cuáles fueron los objetivos que se
tens de la Garza, Consejera Sectorial del cerrado que se realizó a la Consejera del IMPLAN Su- plantearon en el “Concurso Regional
sana Estens de la Garza en torno al certamen antes Estudiantil de Diseño de Infraestructu-
IMPLAN Torreón, en torno al Primer Con- mencionado:
curso Regional Estudiantil de Diseño de ra Verde para el aprovechamiento de
agua de lluvia” que se realizó durante su
Infraestructura Verde. El viernes 15 de enero recibí del Director General del gestión en la Dirección General de Medio
IMPLAN, Eduardo Holguín Z., una solicitud de infor- Ambiente del Municipio de Torreón?
Como se había mencionado en el apartado de an- mación acerca de la infraestructura verde. El domin-
tecedentes, en el 2017 se lanzó la primera convo- go nos dieron la noticia de su fallecimiento que nos
catoria del Primer Concurso Regional Estudiantil ha dejado consternados. Holguín fue un convencido R: Fomentar en alumnos de arquitectura e ingeniería
de Diseño de Infraestructura Verde para el aprove- del tema de infraestructura verde como una estrate- civil los conceptos de infraestructura verde y manejo
chamiento de agua de lluvia, cuyas bases fueron ac- gia de captura de agua de lluvia y el aprovechamien- integral del agua de lluvia como estrategia para in-
cesibles para el público, el día 24 de abril de 2017. to de la misma. Este documento es en respuesta a crementar las áreas verdes en la ciudad, minimizar
su solicitud. el impacto en la infraestructura vial y los inconvenien-
El proyecto ganador del primer lugar lo obtuvo la es- tes que representan en general los encharcamientos
tudiante de Arquitectura Karla Álvarez, de la Univer- para la población.
sidad Autónoma de Coahuila (U. A. de C.).
2. ¿Qué proyectos fueron los ganadores De acuerdo con la capacitación que se ofreció en
y cuáles fueron los criterios para dictami- el 2017, la captura de agua de lluvia puede ser una
Lugar Escuela o Facultad Universidad estrategia efectiva para la disminución de los enchar-
narlos?
camientos provocados por los eventos de lluvias. La
1º Escuela de Arquitectura UT UA de C
R: Se conformó un jurado calificador con recono- Facultad de Ingeniería Civil UA de C
técnica que se exploró en esa ocasión consistía en
cimiento local, entendidos en los objetivos del con- 2º Arquitectura IBERO las Cuatro Eses: slow, spread, sink, y store (hacer que
curso. Se calificó la solución presentada en los sigui- Arquitectura IBERO el agua vaya más lenta, esparcirla en un área mayor,-
entes aspectos: 1) originalidad de la propuesta; 2) el 3º Arquitectura UANE infiltrar y almacenar). Estas acciones se llevaron a
alcance y aplicación de los conceptos de diseño ar- Arquitectura UANE cabo en las dos intervenciones que se realizaron. Es
quitectónico, infraestructura verde y paisajismo que perfectamente posible calcular el volumen de agua
se integren en la propuesta; 3) la factibilidad técnica de lluvia que puede ser captado conforme al número
constructiva de la propuesta integrada. Los organi- de entradas que se hagan a lo largo de glorietas o
zadores en conjunto con el jurado establecieron la 3. ¿De los proyectos ganadores se rea- camellones (por ejemplo, en el Blvd. Independencia),
rúbrica para calificar las propuestas, misma que se lizaron las intervenciones propuestas? de tal forma que se va disminuyendo y haciendo más
dio a conocer a todos los participantes previamente En caso de que sí, ¿qué experiencias nos lento el flujo de agua. Los árboles y vegetación re-
a la etapa de elaboración de proyectos. puede compartir? cibirán agua que también se infiltrará y el volumen
R: Se realizaron dos intervenciones: Una en el Blvd. de agua que se acumula en los sitios ya detectados,
La Libertad. Se seleccionó el sitio porque normal- será menor al aplicarse estas medidas. Un beneficio
Porcentaje Concepto
mente se inundaba con las lluvias. Se hicieron aber- adicional será que llegará menos agua a las líneas
20% Análisis del contexto inmediato turas en el cordón del camellón central para permitir de drenaje.
desde el enfoque de la infraes- la entrada del agua de lluvia. Se excavó una hon-
tructura verde. donada y se utilizó material de cobertura para dis- Ilustración 31: Karla Álvarez, estudiante ganadora del
minuir la evaporación y hacer lenta la infiltración. Se Primer Concurso Regional Estudiantil
30% Análisis y cálculo de áreas de plantaron árboles nativos del desierto chihuahuense. de Diseños de Infraestructura Verde
captación y definición de cuen- Durante las siguientes lluvias pudimos comprobar su
cas. eficiencia.
Anexo 2
Anexo 2: Minuta de la presentación del Plan al sector
académico
Con la intención de socializar el anteproyecto del Plan de Infraestruc-
tura Verde con el sector académico de diferentes disciplinas. Se llevó
a cabo la Reunión Plan de Infraestructura Verde, el cual tuvo cede
por medio de la plataforma de videoconferencia Google Meet el 8
de enero de 2021 a las 10:05 horas. En dicha minuta se hablaron
aspectos clave que conciernen a la elaboración y la implementación
de este proyecto. A continuación, se muestran los detalles técnicos y
de contenido de la junta:
ASISTENTES
NOMBRE: CARGO:
Lic. Eduardo Holguín Director General IMPLAN
Lic. Abraham Salazar Valdez Director de Competitividad Sectorial IMPLAN
Arq. José Antonio Ramírez Reyes Director de Planeación Urbana Sustentable
Dr. Octavio Enrique Cárdenas Díaz Catedrático-Investigador de la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Autónoma de Coahuila
Dra. María Magdalena Gómez Guijarro Catedrática-Investigadora de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma de Coahuila
Dr. José Soto Balderas Catedrático-Investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma de Coahuila
M.C Lernis Varela Castro Coordinador del Cuerpo Académico Política y Sociedad de la Universidad Autónoma de Coahuila
Dr. Jorge Villanueva Solís Catedrático-Investigador de la Escuela de Arquitectura en la Universidad Autónoma de Coahuila
Arq. Oscar Soto Sánchez Colegio Metropolitano de Arquitectos del Norte
Dra. Alaidé Renata Olvera Catedrática-Investigadora de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Coahuila.
Olga María Rodríguez Lizcano Soluciones SIG
Luis Alberto Pérez Reyes Soluciones SIG
Jaime Santillán, Cristina Gálvez, Invitados del Colegio de Arquitectos Metropolitanos del Norte
Juan Carlos Calva
ASUNTOS TRATADOS
01 El Lic. Abraham le da la bienvenida al grupo de investigadores e investigadoras que están presentes en la reunión, así como al Colegio de Arquitectos
Metropolitanos del Norte, después, introduce la presentación del Plan de Infraestructura Verde e indica que se espera que se convierta en una política
pública que se trabaje desde el municipio.
El Lic. Holguín, resalta la importancia del Plan y de incluir en el mismo, la opinión de la comunidad científica y académica. Indica que la ciudad ha crecido
y se ha abierto a nuevos espacios de desarrollo urbano, implicando alteraciones y riesgos en su infraestructura. En el caso de Torreón, los riesgos del
cambio climático se agravan con la sequedad y falta de áreas verdes. Reitera que el objetivo del Plan es crear una infraestructura verde sólida en Torreón.
02 La Lic. Rodríguez y el Lic. Pérez empiezan la presentación con la primicia de que la información se construye en el atlas de riesgo considerando el tema
de fenómenos hidrológicos en Torreón con relación al cambio climático. Mencionan que es necesario considerar la problemática de la ciudad para poder
integrar un modelo de planeación donde se asegure un mejor nivel ambiental en los espacios públicos a través de la promoción de servicios ambientales.
03 Se determinan que las problemáticas son las inundaciones en la mancha urbana y la falta de zonas verdes. Se hace una proyección del aumento de la
temperatura en la región durante los próximos años y la proyección de la corriente de las aguas pluviales.
ASUNTOS TRATADOS
04 Como propuesta en el tema de áreas verdes, sugieren incrementarlas y densificar las zonas que ya se consideran verdes en la región (polígonos de in-
fraestructura verde), usando de ejemplo los parques urbanos y los techos verdes, aclarando que se requiere la colaboración del sector privado para su
mantenimiento. La propuesta en tema de inundaciones consiste en detener el agua al filtrarla antes de que llegue a la ciudad. Como ejemplo se señalan
las zanjas de infiltración, canales de desviación y pozos de absorción. Otras propuestas fueron mejorar la infraestructura hidráulica, la implementación de
parques inundables y el desarrollo de sistemas que se enfoquen en la recolección del agua pluvial para su reutilización en las áreas urbanas.
05 Como conclusión, reiteran la importancia de la densificación de áreas verdes y polígonos propuestos y el entendimiento de las aguas pluviales para con-
trolar las altas temperaturas que se tienen previstas en la región.
MESA DE DISCUSIÓN
01 El Arq. Ramírez abre la mesa de discusión comentando que estos instrumentos son un insumo del Plan Director de Desarrollo Urbano y los Programas
Parciales. También menciona que el IMPLAN agrega una gran innovación con el cálculo de escurrimiento superficial analizada en calles de 3x3 metros por
píxel, asegurando datos específicos y completos a comparación de los que se usan regularmente.
02 La Dra. Olvera sugiere que, en el tema del agua en Torreón, se deben considerar a las aguas grises como causantes de las inundaciones, especialmente
cuando se mezcla con aguas negras, lo cual hace más difícil y costoso el proceso de limpieza y reutilización. También insinúa que hay escasas lluvias
al año y que por lo tanto la importancia que se le debe dar a la recolección y distribución del agua pluvial no debe ser significativa. En el tema de áreas
verdes, señala que cuando no hay participación ciudadana, esas áreas terminan siendo descuidadas y ensuciadas.
El Lic. Pérez contesta y menciona que se necesitan definir las normas técnicas para describir más específicamente las problemáticas como las aguas
grises y herramientas como el acuaférico para distribuir el agua tratada.
03 El M.C. Varela, añade que la U.A. de C. ha incluido foros para involucrarse en proyectos con el tema de infraestructura verde. Sugiere que tiene que ser
un proyecto con normatividad y voluntariado político de las autoridades para permear en la ciudadanía. Menciona que la disminución del tráfico también
ayuda a bajar de la elevación de la temperatura.
04 El Dr. Villanueva, indica que existen lineamientos como instrumentos establecidos a nivel federal que definen el método y argumentos bajo los cuales se
siguen los de planeación en conjunto con la experiencia de los técnicos locales y de las variables por ciudad. Resalta que existe la perspectiva del riesgo
y otra se centra en la resiliencia. La perspectiva de riesgo se percibe por la ciudadanía cuando sucede un evento catastrófico o que supone una situación
límite. Desde la resiliencia, se tiene que concientizar y analizar las condiciones que hacen que los ciudadanos tengan una tolerancia más alta al ambiente
o una a la ciudad como espacio urbano.
05 Jaime Santillán felicita el IMPLAN y comenta que el Colegio de Arquitectos Metropolitanos de la Zona Norte está dispuesto a colaborar.
06 El C. Holguín agradece las observaciones, hace comentarios finales sobre la importancia del Plan y de las consecuencias del climático en la región. Se
cierra la reunión.
EVIDENCIA
Con la intención de socializar el anteproyecto del Plan de Infraestructura Verde a las dependencias munici-
Anexo 3
pales de la Ciudad de Torreón, se llevó a cabo la presentación del Plan de Infraestructura Verde, el cual tuvo
cede por medio de la plataforma de videoconferencia Google Meet el 11 de enero de 2021 a las 12:05 horas.
En dicha minuta se hablaron aspectos clave que conciernen a la elaboración y la implementación de este
proyecto. A continuación, se muestran los detalles técnicos y de contenido de la junta:
ASISTENTES
NOMBRE: CARGO:
Lic. Abraham Salazar Valdez Director de Competitividad Sectorial IMPLAN
Arq. José Antonio Ramírez Reyes Director de Planeación Urbana Sustentable IMPLAN
Ing. Eduardo Sáenz Herrera Director General de Servicios Públicos Municipales
Arq. René Mata Macías Director de Administración Urbana de la Dirección General de Ordenamiento Territorial y Urbanismo
Arq. Marta García Gastelum Responsable de Fraccionamientos y Áreas Municipales de la Dirección General de Ordenamiento Territorial y
Urbanismo
Ing. Irma Martínez García Responsable de planes y SIG de la Dirección General de Ordenamiento Territorial y Urbanismo
Arq. Víctor Hugo Torres Director de Proyectos de la Dirección General de Obras Públicas
Daniel Salcedo Dirección General de Medio Ambiente
Xavi Salas Del Sistema Integral de Mantenimiento Vial
Olga María Rodríguez Lizcano Soluciones SIG
Luis Alberto Pérez Reyes Soluciones SIG
Santiago Rosales Contreras En representación del Lic. Alberto Rosales Arcaute, Presidente de la Comisión de Planeación, Urbanismo y Obras
Públicas
ASUNTOS TRATADOS
01 El Lic. Abraham da la bienvenida a las direcciones recalcando la importancia de su participación, después, introduce la presentación del Plan de Infraes-
tructura Verde.
02 La Lic. Rodríguez y el Lic. Pérez empiezan la presentación con la primicia de que la información se construye en el atlas de riesgo considerando el tema
de fenómenos hidrológicos en Torreón con relación al cambio climático. Mencionan que es necesario considerar la problemática de la ciudad para poder
integrar un modelo de planeación donde se asegure un mejor nivel ambiental en los espacios públicos a través de la promoción de servicios ambientales.
03 Se determinan que las problemáticas son las inundaciones en la mancha urbana y la falta de zonas verdes. Se hace una proyección del aumento de la
temperatura en la región durante los próximos años y la proyección de la corriente de las aguas pluviales.
04 Como propuesta en el tema de polígonos de infraestructura verde, sugieren incrementar y densificar las zonas que ya se tienen en la región, usando de
ejemplo los parques urbanos y se aclara que se requiere la colaboración del sector privado para su mantenimiento. La propuesta en tema de inundaciones
consiste en detener el agua al filtrarla antes de que llegue a la ciudad, también proponen zanjas de infiltración, canales de desviación y pozos de absorción
como instrumentos para canalizar el agua. Otras propuestas fueron mejorar la infraestructura hidráulica (o captación de agua pluvial), la implementación
de parques inundables y el desarrollo de sistemas que se enfoquen en la recolección del agua pluvial para su reutilización en las áreas urbanas.
05 Como conclusión, reiteran la importancia de la densificación de áreas verdes y polígonos propuestos y el entendimiento de las aguas pluviales para con-
trolar las altas temperaturas que se tienen previstas en la región.
MESA DE DISCUSIÓN
01 Daniel Salcedo abre la mesa de discusión preguntando la razón por la cual no se consideró el Programa de Ordenamiento Ecológico Estatal o Municipal y
si hay propuestas por el lado de la logística y de cómo sacar agua para saciar las áreas verdes.
La Lic. Rodríguez y el Lic. Salazar aclaran que la metodología empleada en este Plan es diferente a la del Programa de Ordenamiento Ecológico Municipal.
Una de estas diferencias sería en que el Plan de Infraestructura Verde indica propuestas puntuales de obras de mitigación en zonas específicas mientras
que los Programas de Ordenamiento Ecológico trabajan con Unidades de Gestión Ambiental (UGA ́s). Respecto a la logística, se propone una segunda
etapa para plasmar programas más específicos que se puede atender entre todas las dependencias municipales.
02 El Ing. Eduardo Sáenz aportó información sobre el censo que elaboró la Dirección General de Servicios Públicos Municipales a su cargo sobre las plazas
del Ayuntamiento. El censo registra 754 plazas, de las cuales 152 tienen en una categoría 1, siendo consideradas áreas verdes, 519 son categoría 2, que
define una deficiente área verde y 83 son categoría 3 que son prácticamente lotes baldíos sin ningún tipo de equipamiento. Por lo que considera oportuno
visualizar esta categorización dentro del Plan.
03 El Arq. Ramírez comenta que estos instrumentos son un insumo del Plan de Desarrollo Urbano y los Planes Parciales. También menciona que el IMPLAN
agrega una gran innovación con el cálculo de escurrimiento superficial analizada por calles por ser a nivel satélite que es mucho más preciso que los que
se usan normalmente. El Plan de Desarrollo Urbano también habla de recomendaciones y especificaciones en cuanto a lo que se implementa en las áreas
verdes
04 Arq. Mata, hace la observación de que la propuesta de parques inundables requiere la consideración de otros elementos como el área de captación del
Rio Nazas por su gran superficie, no como reforestación, pero si por zonas que tienen un alto potencial para elaborar terrazas. Menciona que el punto
importante es considerar el programa como sectorial en el sentido que hay que retomar la infraestructura verde para la normatividad del Plan Director. El
Arq. indica que hay que considerar las áreas de fraccionamientos para dejar las áreas verdes de un lado y las áreas de equipamiento por otro lado.
05 El Lic. Salazar cierra la reunión diciendo que después de presentarlo con el consejo, les harán llegar el documento final y se continuará la participación y
comunicación con las dependencias municipales.
EVIDENCIA
Ilustración 33: Fotografías de la Minuta de la presentación del Plan a las dependencias municipales
Fuente: Elaboración propia
Referencias
Ayuntamiento del Municipio de Torreón, Estado de Coahuila de Zaragoza. (15 de mayo de 2020). Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción de Torreón.
Gaceta Municipal. http://www.trcimplan.gob.mx/sig-planes/reglamento-de- desarrollo-urbano-y-construccion-de-torreon.pdf
Ceballos, S. G., et al. (2020) Importancia de la infraestructura verde y la planeación para el desarrollo urbano sustentable. El Colegio del Estado de Hidalgo; Univer-
sidad Autónoma de Coahuila. http://www.investigacionyposgrado.uadec.mx/publicacion/importanci a-de-la-infraestructura-verde-y-la-planeacion-para-el-desarrollo-
urbano- sustentable/#:~:text=La%20infraestructura%20verde%20dentro%20de, cubrir%20con%20el%20prop%C3%B3sito%20
Centro Nacional de Prevención de Desastres (2019). Inundaciones: Serie Fascículos. https://www.gob.mx/cenapred/documentos/serie-de- fasciculos-inundaciones
Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza. (20 de octubre de 2020). Ley 268. Ley de Protección Civil para el Estado de Coa-
huila de Zaragoza. Periódico Oficial del Estado de Coahuila. https://www1.cenapred.unam.mx/DIR_SERVICIOS_TECNICOS/SANI/PA T/2018/3er%20trimestre%20
2018/2876%20DAyGR/13181/Eventos%2 0masivos%2032%20Estados/ley%20de%20proteccion%20civil/Coahuila .pdf
Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza. (29 de mayo de 2018). Ley 1180. Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamien-
to Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Coahuila de Zaragoza. Periódico Oficial del Estado de Coahuila. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/
file/510805/5._Ley_de_Asentamientos_Humanos__Ordenamiento_Territorial_y_Desarrollo_Urbano_del_Estado_de_Coahuila_de_Zaragoza.pdf
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. (28 de noviembre de 2016). Ley 180. Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano. Diario Oficial de la Federación. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgahotdu.htm
Coordinación Nacional de Protección Civil y Centro Nacional de Prevención de Desastres. (2015). ¿Qué onda con el calor? [infografía]. http://www.cenapred.unam.mx/
PublicacionesWebGobMX/buscar_buscaSubcategoria?categoria=Riesgos+hidrometeorol%26oacute%3Bgicos+%2F&subcategoria=Sequ%26iacute%3Bas&pal-
abraClave=Sequ
Dirección General del Medio Ambiente de Torreón. (2016). Árboles y plantas de la Zona Urbana de Torreón. Guía práctica. http://www.torreon.gob.mx/medioambi-
ente/Arb_PlntsWEB.compress ed.pdf
Instituto Municipal de Planeación Urbana de Hermosillo. (2017). Manual de Lineamientos de Infraestructura Verde para Municipios Mexicanos. https://www.implan-
hermosillo.gob.mx/wpcontent/uploads/2019/06/ Manual_IV3.pdf
Instituto Municipal de Planeación Urbana de Torreón. (2020). Atlas de Riesgos y Peligros. Torreón, Coahuila, México. https://arcg.is/0vySSr
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2014). Carta de Uso de Suelo y Vegetación. https://www.inegi.org.mx/temas/usosuelo/
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2020). Censo de Población y Vivienda 2020. https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/
Locatelli, B. et al. (2020). Impactos de las zanjas de infiltración en el Agua y los Suelos de los Andes: ¿Qué sabemos? Resumen de políticas, Proyecto “Infraestructu-
ra Natural para la Seguridad Hídrica. Forest Trends. https://www.researchgate.net/publication/341379148_Impactos_de_l as_zanjas_de_infiltracion_en_el_agua_y_
los_suelos_Que_sabemos
Perrozzi, A. y Elneser, N. (2020). Parques inundables: el rol del espacio público en la gestión del agua. https://transecto.com/2020/05/parques- inundables/
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos. (2017). Nueva Agenda Urbana. https://onuhabitat.org.mx/index.php/la-nueva-agenda- urbana-en-espanol
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos. (2018). Índice básico de las ciudades prósperas. Torreón, Coahuila de Zaragoza, México. https://onuhab-
itat.org.mx/index.php/indice-de-las-ciudades- prosperas-cpi-mexico-2018
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos. (2019). Reporte Nacional de Prosperidad Urbana en México. http://70.35.196.242/onuhabitatmexico/cpi/
Reporte-CPI-2019.pdf
Rivera, E. (2016). Afectaciones a la salud por la presencia de arsénico (arsenicismo) en la Comarca Lagunera [ponencia]. 1er Congreso Internacional de Geología
Médica “Doctor Manuel Velasco Suárez”. Tuxtla Gutiérrez, México. https://www.gob.mx/sgm/documentos/presentaciones-del- 1er-congreso-internacional-de-geolo-
gia-medica-dr-manuel-velasco- suarez-del-22-al-28-de-febrero-de-2016
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit. (2018). Implementación de Infraestructura Verde
como estrategia para la mitigación y adaptación al cambio climático en ciudades mexicanas, hoja de ruta. https://www.gob.mx/sedatu/documentos/infraestructu-
ra-verde- como-estrategia-para-la-mitigacion-y-adaptacion-al-cambio-climatico- en-ciudades-mexicanas-hoja-de-ruta
Secretaría de Medio Ambiente. (2013). Plan Estatal contra el cambio climático en Coahuila.https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/164919/2 013_pe-
acc_coah.pdf
Villanueva, J. (2020). Zonas climáticas locales y Uso de Suelo en Torreón. Vínculos entre ciencia y política para el desarrollo urbano. Universidad Autónoma de
Coahuila. https://www.researchgate.net/publication/344322435_ZONAS_CLIMATICAS_LOCALES_Y_USO_DE_SUELO_EN_TORREON
Watershed Management Group (2012). Infraestructura verde para comunidades del desierto sonorense. https://watershedmg.org/document/infraestructura-
verde-para-communidades-del-desierto-sonorense
Zurbriggen, C. (2011). Gobernanza: una mirada desde América Latina. Perfiles Latinoamericanos. Núm. 38. Pp. 39-64. https://www.redalyc.org/pdf/115/11519271002.
pdf
Índice de Ilustraciones
11 Ilustración 1: Ejes temáticos para la implementación de la infraestructura verde en ciudades mexicanas.
13 Ilustración 2: Intervención en el camellón central del Blvd. La Libertad
15 Ilustración 3: Intervención en costado de la Carretera Torreón-San Pedro
20 Ilustración 4: Tipo de vegetación matorral submontano que se presenta en la Sierra de las Noas
23 Ilustración 5: Sobrevuelo de los trabajos en mina sobre la Sierra de las Noas
27 Ilustración 6: Planta de Beneficios de Minerales Metálicos Met-Mex Peñoles
28 Ilustración 7: Intensificación de la ICU y su relación con la lCZ 3 en la Ciudad de Torreón
32 Ilustración 8: Definición de ondas cálidas y su relación con las áreas verdes 31
39 Ilustración 9: Ejemplos de inundaciones que afectan a la Ciudad de Torreón, cercanas al área del Aeropuerto Internacional
40 Ilustración 10: Clasificación de Corrientes Strahler
40 Ilustración 11: Perfil fotográfico de la Sierra de las Noas y su pendiente con respecto a la Ciudad de Torreón
43 Ilustración 12: Panteón Gayosso y sus problemáticas derivado del fenómeno de inundaciones pluviales en la zona
47 Ilustración 13: Imágenes de inundaciones al interior de la Ciudad de Torreón-agosto del 2020
53 Ilustración 14: Ejemplo de establecimiento de parque urbano al interior de Torreón (polígono 13)
58 Ilustración 15: Ejemplo de establecimiento de techos verdes al interior de Torreón (polígono 7)
62 Ilustración 16: Palo verde (parkinsonia aculeata)
63 Ilustración 17: Mezquite (prosopis glandulosa)
63 Ilustración 18: Pata de vaca (bauhinia variegata)
64 Ilustración 19: Lágrimas de san pedro (tecoma stans)
64 Ilustración 20: Encino siempre verde (quercus virginiana) 61
65 Ilustración 21: Ejemplo de densificación de polígonos de acción de infraestructura verde al interior de Torreón (polígono 9)
67 Ilustración 22: Ejemplos de zanjas de infiltración
68 Ilustración 23: Servicios ecosistémicos de las zanjas de infiltración
69 Ilustración 24: Ejemplo de canales de desviación
72 Ilustración 25: Ejemplos de bocas de tormentas
72 Ilustración 26: Ejemplo del Cárcamo de Dolores
75 Ilustración 27: Vialidades principales con camellones propensos a mayor afectación de inundaciones históricas
76 Ilustración 28: Ejemplos de corte de guarnición con inclinación para la instalación de zonas de biorretención sobre camellones
77 Ilustración 29: Ejemplo del parque inundable Víctor Jara o Zanjón de la Aguada, Chile.
79 Ilustración 30: Ribera de la Vega del Caracol y su depósito de residuos sólidos
88 Ilustración 31: Karla Álvarez, estudiante ganadora del Primer Concurso Regional Estudiantil de Diseños de Infraestructura Verde
92 Ilustración 32: Fotografías de la Minuta de la presentación del Plan al sector académico
95 Ilustración 33: Fotografías de la Minuta de la presentación del Plan a las dependencias municipales
Índice de cartografías
I N F R A E S T R U C T U R A