La Construcción Del Estado Nación en El Siglo XX

Cuaderno
Historia y Ciencias Sociales

La Construcción del Estado-Nación en
Chile durante el siglo XIX
(Historia de Chile en el siglo XIX)
SH21CUA002INT-A22V1
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Lo que tienes en tus manos es un cuaderno de Historia y Ciencias Sociales que te

guiará en el proceso de preparación hacia la Educación Superior. Esperamos que esta
herramienta contribuya a organizar el aprendizaje que desarrollarás durante tu paso por
Cpech, aportando a tu formación en todos los planos que sean necesarios, propiciando
la formación de ciudadanos íntegros, que puedan ser parte de la sociedad desde un lugar
crítico, reflexivo y propositivo.
En el siguiente cuaderno, estudiarás la organización y consolidación de la República de

Chile en el siglo XIX (ensayos constitucionales, República Conservadora y Constitución de
1833). Además, verás la expansión territorial y económica del período liberal, entendiendo
la inserción en el capitalismo mundial como una condicionante para la conformación del
territorio.
Durante este periodo, en Chile están sucediendo las transformaciones liberales que buscan
modificar las formas de representación. Por un lado, se pretende que el Congreso tenga
más poder que el presidente, y que la Iglesia católica no tenga un papel preponderante en
la toma de decisiones, promulgando diversas iniciativas, como las Leyes laicas.
También estudiarás las transformaciones del Chile finisecular, yendo desde el ciclo salitrero
y la cuestión social, hasta la Guerra Civil de 1891 y el parlamentarismo, con sus distintos
tipos de prácticas.
Mediante ejercicios de selección múltiple, trabajarás las habilidades de análisis de fuentes,

pensamiento espacial y temporal, y pensamiento crítico, aumentando tu conocimiento y
mejorando la preparación del eje “Historia: Mundo, América y Chile” que es parte de la
nueva Prueba de Acceso a la Educación Superior.
Te invitamos a que uses, apliques y lleves contigo a donde sea este material. Además de ser
un apoyo fundamental para todos los objetivos que te propusiste, te permitirá comprender la
Historia como un proceso que se construye día a día.
¡Recuerda que la ejercitación y el repaso son fundamentales para mejorar tus resultados!
Equipo de Currículum y Evaluación
Cpech
2 Cpech
Cuaderno
Índice
Organización de la República y su consolidación (1823-1861)............................................................. 4

• Glosario................................................................................................................................................... 5
• Ejercicios................................................................................................................................................. 10
• Estrategia de Síntesis............................................................................................................................. 16
• Tabla de Corrección y Referencias......................................................................................................... 18
Conformación del territorio chileno y dinámicas geográficas.............................................................. 19

• Glosario................................................................................................................................................... 20
• Ejercicios................................................................................................................................................. 23
Inserción de la economía chilena en el orden capitalista del siglo XIX................................................ 31

• Glosario................................................................................................................................................... 32
• Ejercicios................................................................................................................................................. 35
Época del salitre y cambios sociales de fin de siglo XIX....................................................................... 43

• Glosario................................................................................................................................................... 44
• Ejercicios................................................................................................................................................. 47
Cuestión Social en Chile........................................................................................................................... 56

• Glosario................................................................................................................................................... 57
• Ejercicios................................................................................................................................................. 60
Transformaciones políticas en el Chile Finisecular................................................................................ 69

• Glosario................................................................................................................................................... 70
• Ejercicios................................................................................................................................................. 74
Cpech 3
Organización de la República
y su consolidación (1823-1861)
Objetivos
• Comprender el proceso de formación y organización de la

República en Chile.
• Analizar el proceso de consolidación de la República de Chile.
Contenidos
1. Organización de la República.
2. Período Conservador.
3. Constitución de 1833.
4. Relaciones Internacionales.
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Cuaderno
Glosario
Antecedentes
Posterior a la abdicación de O´Higgins y su exilio al Perú, la naciente República de Chile debió

enfrentar sus primeros desafíos, tanto en materia política como en el aspecto económico. Esto,
relacionado con las diferencias entre la aristocracia chilena y los gastos asociados a la guerra
de Independencia, los cuales fueron solventados, en parte, con préstamos gestionados por el
mismo O´Higgins, específicamente para el financiamiento de la Escuadra Libertadora al Perú,
en conjunto con la ayuda de José de San Martín, pues la independencia peruana era vital para
asegurar la autonomía del resto de América del Sur. Cabe destacar que Perú era la principal base
de administración y control español, en su calidad de Virreinato, durante el periodo colonial.
Por lo tanto, el contexto chileno no fue fácil, precisamente por los antecedentes antes mencionados.
Debido a las diferencias con la administración de O´Higgins, se levantaron movimientos opositores,

como el encabezado por Ramón Freire (hasta ese momento, intendente de Concepción), quien
avanzó con sus tropas hasta Santiago para presionar la salida de O´Higgins del poder. Luego
de la abdicación de O´Higgins, se designa a Ramón Freire como Director Supremo, y bajo su
administración, se consolida la expulsión definitiva de los realistas que quedaban en Chile. Esto,
luego de vencer en las batallas de Pudeto y Bellavista en 1826, para así consolidar la soberanía
en el territorio y la expulsión de los realistas de la isla de Chiloé, último bastión de la Corona
española en América del Sur (cabe destacar que el territorio chileno continuará evidenciando
cambios significativos más adelante).
Respecto al tema comercial, un personaje relevante fue la figura de Diego Portales Palazuelos,
comerciante de la ciudad de Valparaíso. Su empresa, “Portales, Cea y Compañía”, se adjudicó
la concesión del “estanco”, que consistía en que esta empresa era la única que podía importar y
vender, monopólicamente, dentro de Chile, artículos como el tabaco, naipes y licores extranjeros.
A cambio de esto, la compañía debía asegurar al Fisco un pago periódico, mientras se encontrase
vigente el contrato que vincula a esta empresa con el Estado de Chile. Con los ingresos percibidos
por el Fisco, se abordaría el pago del empréstito que Chile tenía con la banca británica, el que
había sido gestionado por O´Higgins. Este acuerdo entre el Estado y la compañía de Portales, no
duró mucho tiempo, ya que no se cumplió el compromiso de pagar la deuda externa, con lo cual
el negocio fue devuelto a manos del Estado, a finales de 1826.
1. Tendencias Políticas de la aristocracia: las diferencias políticas dentro de la aristocracia

nacional, generaron un clima de tensión entre las primeras posturas políticas más o menos
organizadas, divididas entre “liberales” y “conservadoras”, como se exponen a continuación.
Dentro de las tendencias liberales se encuentran:
a. Pipiolos: correspondían al sector de la aristocracia que promovía reformas liberales.

Defendían las ideas heredadas de la Ilustración, entre ellas, la división de poderes, y las
libertades y derechos públicos. Los grandes representantes de este grupo, fueron Ramón
Freire y Francisco Antonio Pinto, en su calidad de gobernantes, y también intelectuales,
como José Joaquín de Mora, principal redactor de la Constitución de 1828, que buscaría
aplicar dichos principios a la realidad nacional.
Cpech 5
b. Federales: este grupo político proponía que Chile debía ser organizado bajo los principios
del federalismo, inspirándose en el modelo político de Estados Unidos. De este modo,
promovían que el Estado tuviera una estructura descentralizada y favoreciera la autonomía
política y económica de las provincias, sustentándose en el poder local de las aristocracias
terratenientes. Este sector, consolidado en el Congreso Nacional en 1826, promovió la
dictación de las Leyes federales, bajo el liderazgo de José Miguel Infante, las que intentaron,
sin éxito, la implementación de este modelo en la realidad nacional.
Dentro de las tendencias conservadoras, destacan grupos, como los:
a. Pelucones: fueron el principal grupo conservador del periodo, compuesto por miembros
de la antigua aristocracia criolla terrateniente. Fueron partidarios de un régimen político
centralizado que promoviera reformas moderadas, con participación restringida y una
autoridad fuerte, además de defender la influencia de la Iglesia católica en la sociedad
y su unión con el Estado. En este sentido, fueron partidarios de conservar aspectos
fundamentales del legado político colonial. Entre sus principales representantes, se cuenta
a Juan Egaña, redactor de la Constitución de 1823, de carácter conservadora y considerada
por sus opositores como “moralista”, debido a que establecía un estricto control sobre el
comportamiento de los ciudadanos.
b. O’higginistas: este sector, fundamentalmente compuesto por todos aquellos cercanos

a Bernardo O’Higgins, aspiraba al retorno del ex Director Supremo que se encontraba
en el exilio. Defendían un gobierno fuerte y centralizado, que acabara, con lo que ellos
consideraban, el desorden imperante. Entre sus representantes más importantes estaban
José Joaquín Prieto y Manuel Bulnes, militares que, luego de 1831, ocuparían la Presidencia
de la República en forma sucesiva.
c. Estanqueros: grupo de comerciantes que participó en el llamado “contrato del estanco”,

consistente en el monopolio de la venta del tabaco, naipes y licores, otorgado por el
Estado para subsanar la compleja situación económica en que se encontraba la hacienda
pública, con el objeto de pagar el préstamo que Chile (bajo la gestión de O’Higgins) había
solicitado a la banca británica. El fracaso de este negocio, a causa del contrabando y la
mala administración, llevó a que los líderes de esta empresa, Diego Portales y José Manuel
Cea, entre otros, se involucraran activamente en política, promoviendo la instalación de un
gobierno fuerte y autoritario que restableciera el orden.
2. Ensayos Constitucionales: entre los años 1823 y 1828, se generaron diversos intentos
de redacción de nuestra Carta Magna o Constitución. Dentro del proceso de organización,
se elaboraron textos constituyentes, algunos de los cuales, por parte de la historiografía, no
son considerados una Constitución propiamente tal. Dichos intentos estuvieron en manos de
diferentes tendencias políticas, tal y como se muestra a continuación:

Constitución Conservadora Constitución Liberal de
Leyes Federales de 1826
de 1823 1828
Tendencia conservadora o Proponían la organización Tendencia liberal, basada en
moralista con aspiración a federativa del Estado y los Derechos Fundamentales
una “ciudadanía ejemplar”. una autonomía política y y aplicando una reducción
Centrada en la autoridad del económica de las provincias. de las atribuciones del Poder
Poder Ejecutivo. Ejecutivo.
6 Cpech
Cuaderno
3. Visiones historiográficas del periodo: el debate entre los historiadores sobre el periodo posterior
a la renuncia de O’Higgins ha sido intenso y, en general, existen dos visiones que reflejan los
distintos nombres para designar a estos años. Aquellas interpretaciones corresponden a:
a. Anarquía: corresponde a una visión más conservadora, que plantea que el rasgo principal
en este periodo es el desorden general, debido a la inestabilidad política que caracterizaba
a la situación del país (“brevísimo periodo caótico”, según el historiador Mario Góngora).
Entre los factores de esta inestabilidad, se encuentran la existencia de gobiernos de corta
duración, las conspiraciones políticas, el caudillismo militar y la prolongada situación de crisis
y estancamiento económico heredado desde la independencia, que entre otras cosas, provocó
un aumento del bandidaje rural. Otro aspecto de esta visión, está dado por la sucesión de
ensayos constitucionales de distinta orientación política, lo que constituiría una de las razones
detrás de la anarquía, además de la incapacidad para organizar políticamente el país.
b. Aprendizaje político: según la visión de otros historiadores, se considera que durante

este corto periodo, se produce la “fundación de un nuevo orden” (Alfredo Jocelyn-Holt),
siendo la “fisionomía anárquica más aparente que real”, como apunta Sergio Villalobos. Los
fundamentos de esta postura, se encuentran en la consolidación de las ideas ilustradas y
liberales en un sector importante de la aristocracia nacional, lo que queda de manifiesto
en la confianza generalizada en la ley como instrumento para la organización del Estado,
y en el desarrollo del debate político, de la mano del surgimiento de distintas tendencias
ideológicas promovidas por intelectuales. Sin embargo, siguiendo lo señalado por Cristián
Gazmuri, hay que considerar que estas diferencias surgidas entre la elite, eran más de
orden cultural que político, dado que las ideas republicanas apuntaban a distanciarse del
pasado colonial. En síntesis, se trató de un periodo de “ensayo-error” que fue clave en la
consolidación de un nuevo orden institucional para Chile, como el surgido después de 1830.
4. Guerra Civil de 1829-1830: fue el enfrentamiento bélico desarrollado entre pipiolos y pelucones
que pone fin al periodo de organización de la República. Bajo el pretexto de una irregularidad en
la elección de Vicepresidente, por parte del Congreso, se iniciaron los enfrentamientos bélicos
entre el general José Joaquín Prieto, por el bando conservador, y el general Ramón Freire, por
el bando liberal. Finalmente, tras la batalla de Lircay (cerca de Talca, en 1830), se terminó por
consagrar el triunfo de los conservadores. A partir de ello, se da inicio a la llamada República
Conservadora (1831-1861).
5. República Conservadora: comprende el periodo de la historia de Chile, entre los años 1831 y
1861, donde se materializa el pensamiento del bando político conservador, que presentaba una
serie de principios, surgidos a partir de las ideas fundamentales de los pelucones (centralización
administrativa, participación ciudadana restringida, unión entre la Iglesia y el Estado), a las que
se agrega la influencia del pensamiento de Diego Portales, personaje clave en la consolidación
del conservadurismo nacional. El ministro Portales tenía una visión pragmática de la política, y
señalaba que Chile debía ser organizado bajo un Estado fuerte y centralizado, fundado en la
autoridad de un poder impersonal abstracto, superior a los partidos, a los caudillos militares y a las
personalidades políticas (o sea, a los intereses particulares), y que impusiera orden y disciplina
a la nación. Esta última idea, remite a la autoridad que los monarcas españoles ejercían
durante el periodo colonial (la idea del “peso de la noche” o “inercia de la costumbre”), como lo
menciona en su carta a Joaquín Tocornal: “El orden social se mantiene en Chile por el peso de la
noche y porque no tenemos hombres sutiles, hábiles y cosquillosos: la tendencia casi general de
la masa al reposo es la garantía de la tranquilidad pública. Si ella faltase, nos encontraríamos a
obscuras y sin poder contener a los díscolos (…)” (Portales, julio de 1832).
Cpech 7
Además, señalaba que una vez consolidado este sistema autoritario, sería capaz de “liberalizarse
a sí mismo” (Collier, 2003), es decir, derivaría en un sistema que otorgaría libertades públicas
y ampliaría la participación democrática. En la práctica institucional, estas ideas y principios
significaron el predominio del Poder Ejecutivo, con amplias atribuciones sobre el Congreso,
la administración pública, el Poder Judicial y las Fuerzas Armadas, situación que se mantuvo
durante todo el periodo de la República Conservadora.
6. Gobiernos Conservadores:
José Joaquín Prieto Manuel Bulnes Manuel Montt

(1831-1841) (1841-1851) (1851-1861)
Durante el gobierno de José En el gobierno de Manuel Durante el gobierno de
Joaquín Prieto, se creó Bulnes, se toma posesión del Manuel Montt, se crea el
el ministerio de Justicia, estrecho de Magallanes; se ferrocarril Quillota-Valparaíso
Culto e Instrucción Pública; dicta la Ley de Colonización y el ferrocarril Santiago-
estallo la guerra contra y se levanta la Quinta Rancagua; se desarrolla
la Confederación Perú Normal; se desarrolla una el sistema de telégrafo
Boliviana; se promulgó fecunda labor educacional, eléctrico; nacen las leyes
la Constitución de 1833; destacando la fundación, en de municipalidades, de
se reorganizó el Instituto 1842, de la Universidad de sociedades anónimas y
Nacional; en 1835 se censa a Chile y de la Escuela Normal de bancos; en materia
la población; y más tarde, se de Preceptores; y más tarde, educacional, se dicta la Ley
funda la Escuela de Medicina, la Escuela de Artes y Oficios; de Instrucción Primaria y se
Farmacia y Obstetricia, y se además España reconoce la crean una serie de colegios
funda la Sociedad Nacional independencia de Chile. primarios; en 1855 se
de Agricultura. promulga el Código Civil.
a. Constitución de 1833: la llamada “solución portaliana” fue materializada en una Carta

Fundamental, que reemplazó a la de 1828, y cuyos lineamientos principales tienen su
origen en la Convención Conservadora de 1830. La Constitución promulgada en 1833,
redactada por Mariano Egaña y Manuel José Gandarillas, tuvo un carácter marcadamente
presidencialista y centralista: el presidente ejercía el poder con una reducida fiscalización
y nombraba directamente a los principales funcionarios públicos (altos mandos militares,
miembros de la Corte Suprema, intendentes, gobernadores, delegados, alcaldes, entre
otros), concentrando en sus manos las principales decisiones del Estado; era elegido por
votación indirecta, es decir, a través de un colegio de electores escogido por los ciudadanos.
Entre sus disposiciones principales destacan: la fijación de los límites del territorio, el
establecimiento de la religión católica como la oficial del Estado, el sufragio censitario y la
ciudadanía restringida al cumplimiento de requisitos (solo varones, mayor de 25 años, si era
soltero, y mayor de 21, si era casado, además de saber leer y escribir, y poseer una renta
determinada), la duración de 5 años del periodo presidencial con reelección inmediata, y las
facultades extraordinarias del presidente. Otras disposiciones dicen relación con el Poder
Legislativo, que sería un Congreso bicameral con un Senado electo de forma indirecta y
una Cámara de Diputados elegida por voto popular, cuyas facultades incluían la aprobación
del presupuesto de la nación, y la dictación de las llamadas “Leyes Periódicas” (eran tres
leyes: Presupuesto, Contribuciones y Fuerzas Armadas), las cuales tenían una vigencia
temporal (se renuevan entre periodo y periodo, generalmente un año).
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Cuaderno
b. Guerra contra la Confederación Perú-Boliviana: es el enfrentamiento bélico desarrollado

entre Chile y la Confederación formada por los Estados de Perú y Bolivia (1836-1839). La
causa fundamental del conflicto, se encuentra en el expansionismo llevado a cabo por el
general boliviano Andrés de Santa Cruz, “Protector Vitalicio” de la Confederación, lo que
representaba una amenaza para Chile, en cuanto al control del comercio en el océano
Pacífico. Otros factores, son el préstamo que nuestro país había realizado al Perú, durante
el proceso de emancipación, y que se encontraba impago, además de un alza de las tarifas
aduaneras para los productos chilenos. Con todos estos antecedentes, el ministro Portales
percibió que la Confederación representaba una importante amenaza a la estabilidad y
a los intereses generales de la nación, lo que quedaría aún más claro, tras el intento del
general Ramón Freire de derrocar a los conservadores del poder, expedición organizada
en Perú. Estos hechos provocaron que Chile diera un ultimátum a Santa Cruz para que
disolviera la Confederación, lo que desataría el enfrentamiento: la primera expedición, a
cargo de Manuel Blanco Encalada, fracasa al no cumplir el objetivo de la desintegración
de la Confederación, llevando a cabo un intento fallido de negociación (Tratado de
Paucarpata en 1837, desechado por Chile). Luego del fracaso, se forma un nuevo Ejército
expedicionario, al mando del general Manuel Bulnes. Bulnes ocupa Lima, y en la batalla de
Yungay (20 de enero de 1839), las tropas de Santa Cruz fueron derrotadas definitivamente.
Las consecuencias de este conflicto bélico fueron la consolidación de Chile como potencia
en la cuenca del Pacífico Sur y el despertar de un sentimiento nacionalista, a raíz de la
participación de los sectores populares en los combates (elogio a la figura del “roto” chileno),
lo que contribuyó al fortalecimiento del régimen autoritario.
c. Doctrina Monroe: corresponde a la política internacional promovida por el presidente de

Estados Unidos, James Monroe, en 1823. En base a ella, Estados Unidos buscó fortalecer la
independencia del continente americano frente a las posibles intervenciones de las potencias
colonialistas europeas, siendo la frase “América para los americanos”, la que mejor resume
el espíritu de esta doctrina. Sin embargo, implicaría, con el tiempo, la hegemonía del país
norteamericano sobre las nacientes repúblicas de América Latina, fundamentalmente, a
través de la expansión comercial y de los representantes diplomáticos, entre otros ámbitos.
Esta postura fue vista con suspicacia por Diego Portales, que percibía en esta política
de Estados Unidos, la posibilidad de que Chile y las demás naciones latinoamericanas
cayeran en una nueva dominación colonial, distinta a la ejercida por los países europeos.
En palabras de Portales, respecto de esta doctrina: “¡Cuidado con salir de una dominación
para caer en otra! Hay que desconfiar de esos señores que muy bien aprueban la obra
de nuestros campeones de liberación, sin habernos ayudado en nada: he aquí la causa
de mi temor. ¿Por qué ese afán de Estados Unidos en acreditar Ministros, delegados y en
reconocer la independencia de América, sin molestarse ellos en nada? ¡Vaya un sistema
curioso, mi amigo!” (Carta de Portales a José Manuel Cea, marzo de 1822).
Cpech 9
Ejercicios
A continuación, te presentamos los siguientes ejercicios de selección única. Posterior a

su realización, te invitamos a revisar las claves en el solucionario.
1. Al comparar el periodo de la organización de la República en Chile con la etapa colonial, se

observan elementos históricos de continuidad y otros de cambio. Según lo anterior, ¿qué elemento
de continuidad histórica se aprecia en ambas etapas?
A) La redacción de una Constitución Política.

B) La institución del inquilinaje.
C) El funcionamiento de un Congreso bicameral.
D) La separación de los poderes del Estado.
E) El sufragio censitario.
2. “El comercio entre Gran Bretaña y Chile, del cual este último gobierno obtiene no pequeña parte
de sus rentas, ha crecido rápidamente, está creciendo diariamente, y el suscrito enérgicamente
advierte a las personas que ahora forman el gobierno de este país, que nunca restringirán,
por medio de cualquiera contribución o imposición no bien medida y considerada en todas sus
implicaciones, las activas energías de los empresarios británicos en objetos tales como comercio
y manufactura”. (Hernán Ramírez Necochea, Historia del imperialismo en Chile, 1966).
El texto adjunto corresponde a una misiva presentada por el Cónsul de Inglaterra al Gobierno de
Chile, en el año 1824, a raíz del establecimiento de un impuesto obligatorio que debían pagar
comerciantes nacionales y extranjeros. Según lo que plantea el documento, es correcto inferir que
A) el Gobierno chileno rechazó cualquier clase de influencia e imposición extranjera en materia

política y económica.
B) la influencia comercial inglesa en Chile constituyó un elemento de continuidad, respecto del
periodo colonial.
C) el comercio con Gran Bretaña ocasionó que Chile comenzase a experimentar una profunda
inestabilidad económica.
D) el Gobierno británico se encargó de resguardar enérgicamente sus intereses comerciales
en Chile.
3. Durante el periodo de la organización de la República, entre 1823 y 1830, se desarrollaron

diferentes normativas constitucionales, que buscaban dar al país una estructura institucional
definitiva, sin embargo, estas cartas fundamentales resultaron insatisfactorias por las pugnas
entre sus ideólogos, los distintos sectores de la aristocracia y los caudillos militares. Entre las
causas de estas confrontaciones, es posible destacar
A) la experiencia y capacidad política de la elite criolla gobernante del periodo.

B) el brusco cambio que significó pasar de una dictadura a una democracia.
C) la resistencia de los conservadores a la instauración de instituciones republicanas.
D) la confianza excesiva en el poder de las leyes para organizar la sociedad.
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Cuaderno
4. Uno de los aspectos que marcaron el período de organización de la República fue la constante
crisis que se dio entre las provincias del país y Santiago, motivadas por una incesante pugna
entre ellas. Este insistente enfrentamiento se debía a
A) la demanda de las provincias de instaurar un sistema económico proteccionista, a fin de

generar mayores riquezas.
B) la consolidación de una autonomía política y económica de las provincias, versus el
centralismo y hegemonía que mantenía Santiago.
C) la negativa de la elite provincial frente a la promulgación de la Constitución autoritaria,
elaborada por el bando de los pelucones.
D) la preponderancia que tuvo el desarrollo industrial en Santiago, en desmedro del progreso
económico de las provincias.
E) el apego de la aristocracia provincial a la institucionalidad colonial española, en contraste
con las facciones independentistas de Santiago.
5.
Memoria Chilena, Constitución de 1823. Memoria Chilena, Constitución de 1828.

Disponible en: http://www.memoriachilena.gob. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.
cl/602/w3-article-8624.html cl/602/w3-article-8979.html
Las imágenes adjuntas corresponden a las portadas de dos textos constitucionales, el primero de
1823 y el segundo de 1828, promulgados durante el periodo de la organización de la República
en Chile. Con relación a estos, es posible señalar que
A) ambos fueron inspirados por la misma corriente de pensamiento ideológico.

B) lograron implementarse con éxito, provocando importantes transformaciones estructurales.
C) ambos fueron elaborados en base al trabajo realizado por Asambleas Constitucionales
paritarias.
D) fueron redactados a partir del establecimiento de Congresos Constituyentes.
E) el primero es de inspiración liberal, mientras que el segundo es de inspiración conservadora.
Cpech 11
6. “Este peligro es incuestionablemente mayor en un gobierno unitario que en el federal. Nombrándose

en aquél todos los empleados provinciales civiles, militares y eclesiásticos por el gobierno mismo,
tiene este resorte seguros para influir en las elecciones de los miembros de las legislaturas
nacionales, o lo que es más cierto, esos mismos empleados son los que regularmente dirigen
las elecciones. No así en el régimen federal, que no da intervención alguna al gobierno en el
nombramiento de funcionarios provinciales”. (El Valdiviano Federal N°6, 1833).
El documento adjunto explicita la discusión en torno al llamado “federalismo chileno”, iniciativa

política que incluso se proyectó más allá de la década de 1820. Con relación a lo expresado sobre
el federalismo en el fragmento, es posible inferir que este refleja
A) su inspiración en el modelo institucional de Estados Unidos.

B) su fracaso por la inexperiencia política de las provincias.
C) la pugna de poder entre el Gobierno central, representado por Santiago, y las provincias.
D) la aspiración de las Leyes federales de consagrar el carácter de Estado unitario en Chile.
E) el interés de las provincias por intervenir en los procesos eleccionarios del país.
7. “La retórica antiaristocrática y anticlerical de algunos pipiolos ofendió a los conservadores de

espíritu tradicional (pelucones, como los llamaban los liberales). Los seguidores del exiliado
O’Higgins soñaban con el restablecimiento de un régimen autoritario […]. La oposición más
feroz, sin embargo, provenía de un tercer grupo, los llamados estanqueros, políticos asociados
con el desafortunado contrato del Estanco y dirigidos por Diego Portales. Su estridente y simple
demanda era un gobierno más fuerte y el fin del desorden. Los pelucones, los o’higginistas y los
estanqueros, por igual, estaban deseosos por arrancar la tierna flor del liberalismo”. (Simon Collier
y William Sater, Historia de Chile 1808-1994, 2003).
A partir de la lectura del texto adjunto, es posible establecer que
A) los estanqueros aspiraban a establecer un Estado descentralizado, con autonomía de las

provincias.
B) los o´higginistas constituyeron la oposición más fuerte a las ideas del liberalismo.
C) los pipiolos desarrollaron un discurso contrario al pensamiento del bando liberal.
D) los conservadores aspiraban a instaurar un Estado fuerte, sin cabida al desorden.
8. El gobierno de José Joaquín Prieto fue el primer gobierno de la denominada República

Conservadora. Respecto de esta administración, es correcto señalar que
A) consolidó acuerdos comerciales con Perú y Bolivia, con posterioridad a la guerra contra la
Confederación.
B) presentó una flexibilidad que permitió un importante desarrollo cultural, basado en la
educación laica.
C) generó un crecimiento sostenido de la economía nacional, debido a la explotación mineral
del cobre.
D) se caracterizó por un autoritarismo manifestado en la persecución a los opositores liberales.
E) estableció la libertad de cultos, permitiendo la expresión pública de cualquier manifestación
religiosa.
12 Cpech
Cuaderno
9. En el contexto del análisis historiográfico, algunos investigadores plantean que el período

comprendido entre 1823 y 1830, estuvo caracterizado por la anarquía política. En concordancia
con lo anterior, dicha visión histórica se focaliza en
A) los problemas surgidos por la abolición de la esclavitud negra en el país.

B) los sucesivos golpes de Estado llevados a cabo por militares de izquierda.
C) las dificultades para controlar el bandidaje en las zonas urbanas del territorio nacional.
D) los conflictos y disensos para organizar institucionalmente a la nueva república.
10. “Para Diego Portales lo especial era establecer una autoridad fuerte, respetable y respetada,
eterna, inmutable, superior a los partidos y a los prestigios personales. Cuando esta alta
noción de Estado se haya arraigado en la conciencia nacional, el país continuará obedeciendo
maquinalmente con el alma y de hecho, no a Prieto ni a Bulnes, ni a Montt, sino a una entidad
abstracta: el gobierno”. (Fernando Campos Harriet, Historia Constitucional de Chile, 1956).
El texto hace alusión a uno de los principios políticos promovidos por Diego Portales, el cual es
A) la sanción portaliana aplicada a los fallos judiciales.

B) la democracia progresiva con participación gradual de la ciudadanía.
C) la probidad administrativa en los actos de los funcionarios.
D) el gobierno impersonal como idea rectora del Estado.
E) el gobierno personalista dirigido por un líder carismático.
11. El 19 de noviembre de 1842, durante el gobierno de Manuel Bulnes, se funda la Universidad

de Chile, convirtiéndose en la primera institución de educación superior del Chile republicano.
Respecto de este acontecimiento y de la administración mencionada, es correcto indicar que
A) existe un desinterés, por parte de las autoridades, en materia educacional.

B) expresa la necesidad que Chile tiene de contar con una institución de educación secundaria.
C) evidencia el carácter laico que distinguió a la administración de Bulnes.
D) demuestra la flexibilidad del Gobierno en materia educacional y cultural.
Cpech 13
12. En 1843 se funda el Fuerte Bulnes, construcción de tipo militar ubicada a orillas del estrecho
de Magallanes. Respecto de los objetivos del gobierno de Bulnes, en relación a esta ubicación
geográfica, es correcto señalar que
A) apuntaba a la expulsión de los últimos contingentes militares realistas, del territorio nacional.
B) pretendía consolidar el control de la principal ruta comercial que unía el Atlántico con el
Pacífico.
C) aspiraba a consolidar una colonización de la zona sur con población indígena de otros
sectores del país.
D) buscaba entablar relaciones diplomáticas y comerciales con Argentina, debido a su
característica fronteriza.
E) servía como punto fronterizo entre Chile y Argentina, para así evitar futuros conflictos
limítrofes.
13. Durante el gobierno de Manuel Montt, se generaron diversos avances en materia de infraestructura
en el país, tales como la creación de ferrocarriles, redes telegráficas, entre otros. Respecto de
esta administración, en relación a la economía del periodo, es correcto señalar que
A) demostró el poco interés del Estado en la conectividad y los transportes, debido a su alto
costo.
B) evidenció un importante crecimiento económico, debido a la explotación de materias primas,
como el trigo.
C) mostró la dependencia de la economía nacional, respecto a la compra de materias primas
extranjeras.
D) disminuyó el conflicto entre el centralismo de Santiago y las provincias, al conectar todo el
país.
E) generó una aceptación completa de la ciudadanía a las políticas públicas implementadas
por el Gobierno.
14. El texto constitucional de 1833 estableció que el culto católico poseía la condición de oficial, con
la exclusión del ejercicio público de otras religiones. En la práctica, esta normativa implicó que en
Chile
A) se desarrollara una organización estatal de carácter confesional.

B) se permitiera una amplia libertad de cultos religiosos.
C) se estableciera un Estado de tipo laico.
D) se iniciara la formación de ordenes católicas nacionales.
E) se incentivara la construcción de parroquias en sectores urbanos.
14 Cpech
Cuaderno
15. “La posición de Chile frente a la Confederación Perú-Boliviana es insostenible. No puede ser
tolerada ni por el pueblo ni por el Gobierno, porque ello equivaldría a su suicidio. No podemos mirar
sin inquietud y la mayor alarma la existencia de dos pueblos confederados, y que, a la larga, por la
comunidad de origen, lengua, hábitos, religión, ideas, costumbres, formarán, como es natural, un
solo núcleo. Unidos estos dos Estados, aun cuando no más sea que momentáneamente, serán
siempre más que Chile en todo orden de cuestiones y circunstancias (…) La Confederación debe
desaparecer para siempre jamás del escenario de América. Por su extensión geográfica; por su
mayor población blanca; por las riquezas conjuntas del Perú y Bolivia, apenas explotadas ahora;
por el dominio que la nueva organización trataría de ejercer en el Pacífico, arrebatándonoslo; por
el mayor número también de gente ilustrada de la raza blanca (…) por la mayor inteligencia de
sus hombres públicos, si bien de menos carácter que los chilenos; por todas estas razones, la
Confederación ahogaría a Chile antes de muy poco”. (Ernesto de la Cruz, Epistolario de Portales, 1822-
1837, 1930).
La guerra contra la Confederación Perú-Boliviana fue el primer conflicto internacional que debió
enfrentar la naciente República de Chile. A partir del contexto, más la lectura de la carta adjunta,
¿qué opción refleja correctamente la causa por la cual Chile luchó contra esta Confederación?
A) La Confederación era una eventual amenaza para los intereses comerciales que tenía el
país.
B) La composición racial de la Confederación la colocaría en una situación de superioridad
sobre Chile.
C) Era necesario someter a Bolivia y Perú, porque ambos deseaban dominar territorialmente a
Chile.
D) Se consideraba injusto que dos Estados se unieran, ya que cada cual debía actuar en forma
individual.
Cpech 15
Estrategia de síntesis
A continuación, te presentamos una actividad de síntesis de contenidos, en la que deberás completar

los siguientes mapas conceptuales asociando cada número con el concepto correspondiente. Puedes
encontrar cada definición en el solucionario respectivo.
ORGANIZACIÓN DE LA
REPÚBLICA
entre
1823-1830
Modelos Grupos Interpretaciones

Constitucionales Políticos Historiográficas
Moralista (1823) “Pelucones” Periodo de

..........................
............................(1) Anarquía
(Conservadores) ......................(2)
(1826) “Pipiolos” (Liberales)
Liberal (1828) “Federalistas”
La confianza en la Ley
“O`higginistas” Caudillos Militares
e ideas ilustradas
“Estanqueros” Crisis Económica
El debate político
Bandidaje Rural generado
Gobiernos de corta
El fin de la esclavitud
duración
Expulsión de tropas
realistas
termina
Guerra Civil
entre
“Pelucones” y “Pipiolos”
con
Triunfo conservador
16 Cpech
Cuaderno
REPÚBLICA
CONSERVADORA
entre
1831-1861
Constitución Obras Presidentes

Características del Periodo del Periodo
de 1833
El rol de la Iglesia Legitimó el orden Constitución de 1833 José Joaquín

católica autoritario del período Prieto (1831-1841)
conservador Universidad de Chile
Presencia política de la ......................... (7)
aristocracia terrateniente Plasmó los intereses y Colonización alemana (1841-1851)
valores políticos del grupo
Ideas políticas de Diego conservador Toma de posesión del Manuel Montt
Portales Estrecho de Magallanes (1851-1861)
Definió, de forma amplia,
La Constitución de 1833 los límites del país Escuela ........................
como sustento legal ..................................(6)
Período presidencial de
El orden y la autoridad .....(4) años, con derecho Escuela Nacional
como principios rectores a de Preceptores y de
....................................(5) Preceptoras
El fortalecimiento del
Poder Ejecutivo a través Religión católica como la Código Civil
de amplias atribuciones oficial del Estado
La aplicación de un Rol presidencial de

sistema electoral interventor electoral
..........................(3)
La censura y persecución
de la oposición política
Cpech 17
Tabla de corrección
A continuación, te presentamos una tabla donde podrás anotar las claves de los ejercicios que
desarrollaste. Complétala con tus respuestas y asocia a cada ítem la habilidad que corresponda. Luego,
corrobora estos datos con el solucionario respectivo.
Ítem Alternativa Habilidad

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
____________________________________________________________________________________________________________________________
Referencias
Fuente N°1: Hernán Ramírez Necochea, Historia del imperialismo en Chile, 1966. Santiago, Chile.
Fuente N°2: Memoria Chilena, Constitución de 1823. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-8624.html
Fuente N°3: Memoria Chilena, Constitución de 1828. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-8979.html
Fuente N°4: El Valdiviano Federal N°6, 1833. Santiago, Chile.
Fuente N°5: Simon Collier y William Sater, Historia de Chile 1808-1994, 2003. Cambridge, Inglaterra.
Fuente N°6: Fernando Campos Harriet, Historia Constitucional de Chile, 1956. Santiago, Chile.
Fuente N°7: Ernesto de la Cruz, Epistolario de Portales, 1822-1837, 1930. Santiago, Chile.
18 Cpech
Cuaderno
Conformación del territorio chileno

y dinámicas geográficas
Objetivos
• Caracterizar los procesos de reconocimiento y de conformación

territorial promovidos por el Estado chileno, durante el siglo XIX,
reconociendo el uso de estrategias bélicas y diplomáticas.
Contenidos
1. Reconocimiento geográfico del territorio nacional.

2. Procesos de conformación territorial.
3. Estrategias bélicas y diplomáticas durante el siglo XIX.
Cpech 19
Glosario
1. Conformación del territorio chileno: durante el siglo XIX, el Estado tuvo como una de sus
preocupaciones más relevantes, la consolidación de la soberanía, mediante el desarrollo
de una serie de acciones tendientes a establecer definitivamente los límites de Chile. Como
consecuencia de lo anterior, se desarrollaron conflictos bélicos internacionales, procesos de
colonización de las zonas más aisladas del país, y acuerdos diplomáticos con los países vecinos
para definir las fronteras nacionales.
Con posterioridad al proceso independentista, las naciones latinoamericanas adscribieron al

principio jurídico del uti possidetis juris de 1810, el que consistía en el respeto de las antiguas
fronteras coloniales. Sin embargo, la imprecisión de las fronteras fue motivo de disputas
permanentes entre las jóvenes repúblicas de América Latina. Chile reconocía en la Constitución
de 1833 que los límites de su territorio eran: por el norte, el despoblado de Atacama; por el sur,
el estrecho de Magallanes y Tierra del Fuego; mientras que por el este, comprendía gran parte
de la Patagonia oriental. Sin embargo, esta declaración no se condecía con la realidad, debido
a que el Estado no ejercía una soberanía efectiva en dichos territorios; fue así que los distintos
Gobiernos del siglo, auspiciaron exploraciones científicas y geográficas, como las de Claudio
Gay, Ignacio Domeyko o Raimundo Phillippi, con el objetivo de reconocer regiones alejadas del
país y catastrar sus recursos naturales.
En este sentido, los Gobiernos decimonónicos desarrollaron distintas estrategias que permitieron
la conformación territorial definitiva de Chile.
a. Incorporación de Chiloé y el estrecho de Magallanes: una vez concluidas las guerras de

independencia, los territorios al sur del Biobío quedaron fuera del control del Estado. Chiloé fue
ocupada por el general Ramón Freire, y tras las batallas de Pudeto y Bellavista, se incorporó al
territorio nacional con la firma del Tratado de Tantauco y la expulsión de las tropas españolas
que aún resistían en la isla. En la década de 1840, se produce la toma de posesión de la
zona austral con la fundación del Fuerte Bulnes en 1843, el que luego fue abandonado, tras
el establecimiento de la ciudad de Punta Arenas (1848). Detrás de esta ocupación, estaba el
interés por dominar el estrecho de Magallanes, debido a su importancia económica como
paso entre los océanos Atlántico y Pacífico, lo que permitió transformar a Punta Arenas en un
puerto de paso obligado para el tráfico mercantil por el estrecho. Además de este impulso, la
región comenzó a ser ocupada para la ganadería ovina y la producción de lana; todos estos
hechos significaron el desplazamiento y exterminio de la población indígena local (tehuelches,
yaganes y onas), debido a la pérdida de sus tierras ancestrales con el establecimiento de
estancieros y empresarios en la zona, muchos de ellos de origen europeo, a raíz de la política
de colonización promovida por el Estado.
b. Colonización de Valdivia y Llanquihue: con la dictación de la Ley de Colonización en

1845, el gobierno de Manuel Bulnes buscó que las tierras al sur del Biobío fueran pobladas
por inmigrantes europeos, especialmente alemanes. Con la intermediación del agente de
colonización encargado por el Estado, Vicente Pérez Rosales, se logró instalar a los primeros
colonos en la zona de Valdivia, tras lo cual se fueron asentando en los alrededores del lago
Llanquihue, fundándose ciudades, como Puerto Montt (1853) y Puerto Varas (1854). Un
factor económico determinante en la ocupación de estas tierras fue su valor agropecuario,
particularmente para el cultivo de cereales y el desarrollo de la ganadería bovina. Los colonos
20 Cpech
Cuaderno
alemanes se dedicaron a múltiples actividades económicas, como las ya mencionadas,

y destacándose en oficios artesanales, otorgando una nueva fisonomía al paisaje de esas
regiones.
c. Guerra del Pacífico: corresponde al más importante conflicto bélico protagonizado por Chile
a lo largo de su historia, que lo enfrentó por segunda vez a los Estados de Perú y Bolivia (la
primera fue en la guerra contra la Confederación Perú-Boliviana). Las tensiones entre Chile y
Bolivia, se iniciaron en la década de 1860, con las diferencias en torno a la determinación del
paralelo que establecía el límite entre ambos Estados, en la zona de Antofagasta (Chile decía
que debía ser el paralelo 23, a la altura de Mejillones; Bolivia, que debía ser el paralelo 25), que
era de interés económico para ambos países, debido a la explotación de recursos mineros,
como el salitre y el guano. En el Tratado de 1866, Chile reconocía que hasta el paralelo 24
de latitud sur era territorio boliviano, lo que quedó ratificado en un segundo acuerdo firmado en
1874, siendo uno de los objetivos de este último, regular los derechos de exportación de los
minerales explotados en la zona, quedando Bolivia comprometida a no exigir más impuestos a
los empresarios chilenos –que explotaban salitre en territorio boliviano- aparte de los que ya se
exigían hasta esa fecha. Mientras tanto, Perú había celebrado un tratado secreto con Bolivia
para brindarse ayuda mutua en caso de una guerra, y con el apoyo de la nación altiplánica,
rescatar su alicaída industria salitrera en la zona de Tarapacá. El alza de estos gravámenes,
decretada en 1878 por Hilarión Daza, dictador de Bolivia, movió al gobierno chileno de Aníbal
Pinto a realizar, en febrero de 1879, la ocupación de Antofagasta, zona habitada mayormente
por chilenos, utilizando para ello, buques y tropas. Tras esto, se produjo la declaración formal
de guerra contra Perú, en abril de ese año, y la primera preocupación de Chile fue asegurar el
dominio sobre el mar, produciéndose enfrentamientos con la escuadra peruana en el Combate
Naval de Iquique (21 de mayo) y Angamos (18 de octubre). Una vez conseguido este objetivo,
se suceden campañas terrestres: la de Tarapacá (noviembre de 1879), la de Tacna y Arica
(mayo y junio de 1880) y la de Lima, siendo esta última, la que consagró el triunfo de Chile
con la ocupación de Lima (enero de 1881), por Patricio Lynch y Manuel Baquedano. Tras
el repliegue de las tropas peruanas, se produjo la campaña de la Sierra (1881-1883), etapa
difícil y con episodios dramáticos para Chile, como el combate de La Concepción (9 y 10
de julio de 1882), y también el triunfo definitivo sobre Perú, en la batalla de Huamachuco
(julio de 1883). La victoria militar chilena implicó que todos los territorios ocupados por el
Ejército pasaron a formar parte del país, además de la pérdida de la salida al mar para Bolivia,
consagrada en el Tratado de Paz y Amistad de 1904; con Perú, se firmó el Tratado de Ancón
(20 de octubre de 1883), en el que este último, cedió a perpetuidad la provincia de Tarapacá,
mientras que las provincias de Tacna y Arica fueron otorgadas a Chile por un periodo de
diez años, hasta que en 1929 se acordó, diplomáticamente, que Tacna pasaría a Perú y Arica
permanecería bajo soberanía chilena. Las consecuencias económicas de este conflicto para
Chile, también conocido como Guerra del Salitre, fueron la anexión de territorios ricos en ese
mineral, constituyendo el inicio de un nuevo ciclo de crecimiento económico para el país.
d. Ocupación de la Araucanía: desde 1840 se produce un incremento de la presencia chilena

en la Araucanía, dada a través de la compra, el arriendo o la simple ocupación de tierras
mapuches en esta zona de frontera. Tras la creación de la provincia de Arauco en 1852,
el gobierno de José Joaquín Pérez determinó el inicio de acciones para ocupar las tierras
araucanas, iniciándose un plan de “pacificación”, a cargo del general Cornelio Saavedra
(1857), que consistió en el avance de las tropas chilenas y la construcción de una línea de
fuertes. Esta intervención militar, significó el avance hasta el río Malleco, y el inicio de la
subdivisión y venta de tierras mapuches a colonos chilenos y extranjeros, para el desarrollo
de la agricultura y la industria. Esta ocupación inicial, implicó una reacción de los mapuches,
liderados por el cacique Quilapán (levantamiento de 1868 a 1871), donde fueron rápidamente
derrotados, reanudándose las operaciones militares que movieron la línea de frontera hasta el
Cpech 21
río Traiguén. Con la fundación de Temuco (1881), se consolidó la ocupación, al avanzar hasta
el río Cautín, y las acciones militares fueron continuadas por el general Gregorio Urrutia, que
ocupó la zona en torno al lago Villarrica y refundó la ciudad del mismo nombre, en 1883. Las
consecuencias de la incorporación de la Araucanía, para el Estado chileno, fueron el aumento
de tierras fértiles cultivables para la producción de cereales, como el trigo, y para el progreso
de la industria, en cambio, para las múltiples comunidades mapuches de la zona, significó la
pérdida de sus tierras ancestrales, la obligación de habitar reducciones (terrenos aislados y
con escaso valor económico), la migración hacia los centros urbanos y el inicio de un proceso
de aculturación e integración con el Estado nacional, todo lo anterior, a través de un proceso
de radicación iniciado en 1883.
e. Incorporación de la Isla de Pascua: esta remota isla, en medio del Pacífico Sur, pasó a formar
parte de la soberanía chilena, tras el acuerdo firmado en 1888, entre el marino Policarpo Toro,
designado por el presidente José Manuel Balmaceda, y el rey de los rapanui, Atamu Tekena.
Mediante un acto simbólico, el Consejo de Ancianos de la isla cedía a Chile su soberanía,
pero no sus títulos como jefes de la comunidad; tras este acto, los rapanui buscaron quedar
bajo la tutela del Estado chileno, tras los numerosos despojos y explotación a la que fueron
sometidos en el pasado. Sin embargo, tras ser anexada a Chile y luego de un fracasado
intento de colonización, la isla fue arrendada al francés Enrique Merlet y luego a la Compañía
Explotadora de Isla de Pascua, de propiedad inglesa, que la convirtió en una verdadera
estancia ovejera y relegó a los naturales a ocupar solo la zona de Hanga Roa, provocando
numerosos perjuicios económicos a los rapanui y la disminución de su población.
f. Cesión de la Patagonia: una vez producida la ocupación del estrecho de Magallanes, por
parte de Chile en la década de 1840, se suscitó la inmediata reacción del Gobierno argentino,
argumentando que la Constitución de nuestro país reconocía soberanía hasta la Cordillera de
los Andes. A mediados de siglo, la disputa con Argentina en torno a los límites en la zona austral,
condujo a negociaciones entre ambos países, que terminaron reafirmando el principio del uti
possidetis. Sin embargo, la consideración por parte de los argentinos de que la Patagonia les
pertenecía, y la difundida idea entre la clase política chilena de que esa zona carecía de valor
económico, sumado a la carencia de vínculos y la imposibilidad de colonizarla, contribuyeron a
que se firmara el Tratado de Límites de 1881, en el que se estableció que la línea de frontera,
entre ambos Estados, correría entre los paralelos 26 y 52 de latitud sur, por las más altas
cumbres de la Cordillera de los Andes que dividen las aguas (principio del divortium aquarum),
lo que implicaba que Chile debía renunciar a todos los territorios, al otro lado de dicho macizo.
De esta forma, nuestro país retenía bajo su soberanía la zona del estrecho de Magallanes,
mientras que Tierra del Fuego era dividida en partes semejantes, entre ambas naciones. Sin
embargo, continuarían los problemas con el país trasandino, a raíz de la demarcación de la
Puna de Atacama, conflicto que solo se resolvió, tras una mediación británica en 1902.
2. Estrategias de delimitación territorial: son todas las acciones que el Estado implementó
durante el siglo XIX y que condujeron a la conformación definitiva de los límites nacionales. Del
análisis de los procesos estudiados, se extraen al menos dos grandes estrategias: las bélicas y
las diplomáticas. En cuanto a las primeras, estas significaron acciones militares a nivel interno,
como en el caso de la ocupación de Chiloé y la Araucanía, o contra otros Estados, siendo
el único ejemplo, la Guerra del Pacífico. Por otro lado, dentro de la categoría de estrategias
diplomáticas, resalta la firma de tratados internacionales con Perú y Bolivia, que representaron la
incorporación de nuevos territorios en el Norte Grande, las provincias de Tarapacá y Antofagasta;
y con Argentina, que representó la pérdida de territorios históricamente reclamados por nuestro
país, como la Patagonia oriental. Finalmente, dentro de este conjunto, pueden situarse los
procesos de colonización (los que no constituyeron acciones bélicas) en Magallanes y la zona de
Valdivia y Llanquihue, así como la adquisición de la Isla de Pascua.
22 Cpech
Cuaderno
Ejercicios

1. En el mapa adjunto de Chile, las zonas enmarcadas indican los territorios que se incorporaron a
la soberanía nacional en el siglo XIX. Desde un punto de vista económico, en la región del Norte
Grande y en la zona sur, se explotaron, respectivamente
A) recursos mineros y agropecuarios.

B) recursos pesqueros y agrícolas.
C) recursos silvícolas y pesqueros.
D) recursos agrícolas e industriales.
E) recursos industriales y mineros.

Archivo Cpech (2016). Elaboración propia.

Territorios incorporados a la soberanía nacional en el siglo XIX.
2. La conformación del territorio de Chile, durante el siglo XIX, implicó para el desarrollo del país,
entre otros aspectos, ampliar la soberanía nacional sobre diferentes espacios geográficos,
incorporar significativas reservas de recursos naturales, y
A) monopolizar la extracción de productos marinos.

B) determinar definitivamente las fronteras del Estado.
C) extender la superficie de la zona patagónica.
D) terminar con la propiedad estatal de yacimientos mineros.
E) finalizar la aplicación de los postulados económicos del liberalismo.
Cpech 23
3. En las primeras décadas del siglo XIX, tras el fin de las guerras de emancipación, los países
independizados adscribieron al principio romano Uti possidetis juris, un principio de derecho por
el cual los beligerantes conservaban, provisionalmente, el territorio poseído al final de un conflicto,
hasta que un tratado entre las partes dispusiera de otra cosa, manteniendo de esta forma las
fronteras del periodo colonial. Esto tuvo como objetivo
A) fomentar la colonización de todos los territorios despoblados.

B) erradicar para siempre los conflictos militares entre los nuevos Estados.
C) establecer con precisión las fronteras territoriales entre los Estados independientes.
D) lograr una clara distinción entre las zonas anecúmenes y las zonas ecúmenes.
E) impedir que las potencias europeas tomasen posesión de las tierras sin ocupar.
4. Desde mediados del siglo XIX, las autoridades nacionales implementaron programas de
colonización, en territorios ocupados por población mayoritariamente indígena. Para materializar
dicho plan, el Estado chileno
A) indemnizó a los dueños de las tierras ocupadas.

B) fomentó la llegada de inmigrantes europeos.
C) inició un proceso de reforma agraria.
D) abolió el sistema laboral del inquilinaje.
E) expropió suelos agrícolas de los mapuches.
5. Durante el siglo XIX, el territorio nacional se fue conformando a través de diferentes mecanismos,
como la cesión, la negociación y la anexión. Independiente del método señalado, dentro de este
proceso de conformación territorial, es correcto incluir
A) la anexión del archipiélago Juan Fernández.

B) la colonización de la Patagonia oriental.
C) la ocupación del territorio antártico.
D) la incorporación de la Isla de Pascua.
6. Con la dictación de una Ley de Colonización en 1845, se inició una política inmigratoria promovida
por los Gobiernos conservadores, la cual incluyó el envío de un emisario chileno a Alemania para
dar a conocer dicho plan. Con esto, comenzó un proceso de colonización alemana que permitió
al Estado
A) fundar ciudades, como Valdivia y Villarrica.

B) impulsar actividades mineras e industriales.
C) ampliar la soberanía en la zona sur del país.
D) erradicar al pueblo diaguita de aquel territorio.
24 Cpech
Cuaderno
7. Los Estados de Chile, Perú y Bolivia, se enfrentaron en una conflagración que tradicionalmente
se ha denominado Guerra del Pacífico. Dicho conflicto, significó la anexión de vastos territorios
en la zona norte del país. Una causa económica fundamental que motivó esta guerra fue
A) el alto costo de producción del salitre en yacimientos chilenos.

B) la baja calidad calórica del salitre sintético europeo.
C) la existencia de territorios que poseían reservas de salitre.
D) la estatización de las oficinas salitreras en territorio boliviano.
E) las demandas laborales de los sindicatos salitreros chilenos.
8. “En ejecución del propósito consignado en el artículo 8° del Pacto de Tregua, del 4 de abril de 1884,
la República de Chile y la República de Bolivia han acordado celebrar un tratado de Paz y Amistad
(…) y han convenido en lo siguiente:
Artículo 2º. (…) Quedan reconocidos del dominio absoluto y perpetuo de Chile los territorios
ocupados por este (...).
Artículo 3º. (…) Unir el puerto de Arica con el Alto de La Paz por un ferrocarril cuya construcción
contratará a su costo el gobierno de Chile.
Artículo 4º. El gobierno de Chile se obliga a entregar al gobierno de Bolivia la cantidad de
trescientas mil libras esterlinas en dinero efectivo.
Artículo 6º. La República de Chile reconoce a favor de Bolivia y a perpetuidad, el más amplio y libre
derecho de tránsito comercial por su territorio y puertos del Pacífico (…)”. (Tratado de Paz y Amistad
con Bolivia, 1904).
El texto alude al Tratado de Paz y Amistad, celebrado el 20 de octubre de 1904, el cual concluye
el Pacto de Tregua de 1884 y establece la frontera definitiva entre Chile y Bolivia. De acuerdo al
documento y al contexto de la época, se puede inferir que
A) se reconoce el dominio absoluto de Chile sobre los territorios ocupados entre el Loa y el
paralelo 24°.
B) se restringe el tránsito comercial boliviano sobre el territorio ocupado por el Estado de Chile.
C) se establece la construcción de un ferrocarril entre Chile y Bolivia, que este último deberá
financiar.
D) se acuerdan compensaciones económicas que el Gobierno de Chile deberá entregar a Bolivia.
9. La ocupación de la Araucanía, proceso de sometimiento del territorio mapuche en la década de 1880,

por parte del Estado chileno, tuvo motivaciones de carácter económico, entre otras. En este sentido,
¿cuál de las siguientes opciones plantea con exactitud la causa económica de esta ocupación?
A) La necesidad de los hacendados de someter a los indígenas para transformarlos en mano

de obra barata.
B) La intención de los hacendados de obtener nuevas tierras para poder expandir el ciclo
productivo triguero.
C) La imitación del modelo de producción mapuche para mejorar las condiciones de vida de
los habitantes chilenos.
D) La existencia de un territorio araucano independiente, generaba problemas en las
comunicaciones internas.
E) La implementación gubernamental de un plan modernizador en los cultivos de cereales del
pueblo mapuche.
Cpech 25
10. “Los abajo firmantes, jefes de la Isla de Pascua, declaramos ceder para siempre y sin reserva al
Gobierno de Chile la soberanía plena y entera de la isla, reservándonos al mismo tiempo nuestros
títulos de jefes de que estamos investidos y que gozamos actualmente”. (Acta de Cesión de Rapa Nui
al Estado chileno, 1888).
El documento adjunto da cuenta del Acta firmada durante el gobierno de José Manuel Balmaceda
(9 de septiembre de 1888), entre el rey Atamu Tekena (junto a su Concejo de jefes) y el marino
Policarpo Toro (en representación del Gobierno de Chile). Con relación a este documento, y
teniendo en cuenta el contexto, es correcto señalar que
A) la firma de los jefes rapanui se obtuvo mediante la ocupación militar de la isla, por parte del
Ejército chileno.
B) el compromiso del Estado chileno con los isleños, consistió en brindar protección, bienestar
y progreso.
C) una vez anexada a Chile, la isla se convirtió en un centro de desarrollo económico en la
cuenca del Pacífico.
D) la incorporación de la Isla de Pascua trajo para Chile la obtención de enormes reservas de
guano y salitre.
11. “Triunfante ya Chile en los campos de batalla aunque sin haber logrado todavía pactar acuerdos
de paz con los vencidos, se gestionó el Tratado chileno-argentino de 1881 (…). Su artículo 1º
dispuso: ‘el límite entre Chile y la República Argentina es de norte a sur, hasta el paralelo 52º de
latitud, la Cordillera de los Andes. La línea fronteriza correrá en esa extensión por las cumbres
más elevadas de dichas cordilleras que dividan aguas y pasará por entre las vertientes que se
desprenden a un lado y a otro’”. (Jaime Eyzaguirre, Breve historia de las fronteras de Chile, 1976).
El texto adjunto alude al acuerdo limítrofe, celebrado entre Chile y Argentina, en 1881. A partir de
ello, ¿cuál es la idea fundamental que se desprende del documento?
A) Chile y Argentina delimitaron sus fronteras, tras un conflicto bélico en la zona austral.
B) Las fronteras entre Chile y Argentina se determinaron mediante el principio del divortium
aquarum.
C) Argentina impuso al Estado de Chile todas las condiciones del Tratado de 1881.
D) El Tratado de 1881 involucró a Argentina y a los países vencidos en la Guerra del Pacífico.
26 Cpech
Cuaderno
12.
Estrategias bélicas Estrategias diplomáticas
1 Guerra interna Compra 4
Guerra del Pacífico Pérdida de la Patagonia
2 3
(1879-1883) (1881)
La tabla anterior, establece una comparación entre las estrategias bélicas y diplomáticas,
implementadas por el Estado chileno, para delimitar el territorio nacional a lo largo del siglo XIX.
¿Cuáles son los conceptos y hechos históricos faltantes para completar los cuadros 1, 2, 3 y 4,
respectivamente?
A) Colonización – Incorporación de Magallanes – Anexión de Tarapacá y Antofagasta – Guerra

interna.
B) Negociación – Ocupación de la Araucanía – Incorporación de Chiloé – Guerra externa.
C) Guerra externa – Ocupación de la Araucanía – Incorporación de la Isla de Pascua –
Negociación.
D) Guerra externa – Ocupación de la Araucanía – Negociación – Incorporación de Magallanes.
E) Colonización – Incorporación de la Isla de Pascua –– Ocupación de la Araucanía – Guerra
interna.
13. “Tarapacá fue ocupada por el ejército de Chile en noviembre de 1879, en la llamada campaña
de Tarapacá al inicio de la Guerra del Pacífico (…) Esta anexión de Tarapacá para Chile fue
entendida como soberana, en cambio para Perú fue entendida como cautiverio (…) Antes de
terminada la guerra, rápidamente se restableció el orden social y económico en Tarapacá, a fines
de 1879 la mayoría de las oficinas estaban trabajando y exportando salitre. También continuaron
editándose periódicos y funcionando colegios peruanos, la bandera de ese país ondeaba en
edificios y casas particulares (…) Así como salitreras continuaron funcionando con sus dueños
peruanos, más característico aún fue la existencia de empleados peruanos dirigiendo las faenas
y administración de las oficinas. En el mundo obrero hubo mancomunales bolivianas y peruanas,
pero la visión internacionalista de los problemas laborales predominó dejando a la contradicción de
nacionalidades en un segundo plano. Sin embargo, el río nacionalista vuelve a emerger después
de 1907, coincidiendo con la preocupación chilena frente a un inminente plebiscito por Tacna y
Arica, también coincide con un agotamiento del régimen parlamentario chileno y la emergencia de
un movimiento obrero basado en partidos políticos a escala de país”. (Sergio González, El proceso de
chilenización de la región de Tarapacá: Ligas patrióticas y escuela fiscal, 1907-1950, 2000).
La Guerra del Pacífico dejó enormes consecuencias sociales, políticas y económicas. Con relación
a las primeras, y de acuerdo al texto, es correcto inferir que
A) los territorios anexados por Chile, conservaron un fuerte contenido identitario, vinculado al Perú.
B) posterior a la guerra y a la firma del Tratado de Ancón, los territorios fueron rápidamente
anexados a la soberanía nacional.
C) con los acuerdos firmados, la población extranjera perdió relevancia, y tuvieron que migrar
a la brevedad.
D) el movimiento obrero del norte de Chile, contó exclusivamente con la participación de
mancomunales bolivianas y peruanas.
E) la crisis del sistema parlamentario repercutió en la anexión de los territorios, tras el resultado
positivo de la Guerra del Pacífico para Chile.
Cpech 27
14. “Se produjo en esos años de la mitad del siglo pasado (siglo XIX), una grieta insalvable entre la
vida chilena santiaguina y la forma de vida que llevaban los indígenas del sur de Chile. Había
triunfado entre los chilenos la idea de la decadencia: ‘Ya no son los mismos indios cantados por
el poeta en La Araucana’. Hoy, se decía hace cien años, son una pálida remembranza de lo que
fueron. ‘Raza degradada por el alcohol’, se afirmaba, sin capacidad de sobrevivir civilizadamente,
son gente acabada. La prensa de la segunda mitad del siglo diecinueve está llena de artículos de
este tenor. Más aún, se afirmaba que quedaban muy pocos indígenas en el sur y que las tierras
estaban desocupadas. El país del centro se formó una idea, falsa por cierto, pero apropiada, para
ocupar la Araucanía”. (José Bengoa, Historia de un conflicto: el Estado y los mapuches en el siglo XX, 2002).
En relación con el documento adjunto, y teniendo en cuenta el contexto del proceso de ocupación
de la Araucanía, es posible inferir que
A) la prensa de la época difundió, hacia la población nacional, una imagen positiva del pueblo
mapuche, resaltando sus virtudes.
B) el sometimiento de la Araucanía, por parte del Estado chileno, respondió a motivaciones
exclusivamente económicas.
C) las ideas que la elite tenía sobre la situación de los mapuches, resultaron favorables para
la ocupación de la Araucanía.
D) la ocupación de la Araucanía fue criticada por toda la elite liberal de la época, pues pretendían
otorgar la ciudadanía a los mapuches.
15. “Llevada la guerra por el sistema de invasiones de nuestro ejército al interior de la tierra indígena,
será siempre destructora, costosa y, sobre todo, interminable, mereciendo todavía otro calificativo
que la hace mil veces más odiosa y desmoralizadora de nuestro ejército. Como los salvajes
araucanos, por la calidad de los campos que dominan, se hallan lejos del alcance de nuestros
soldados, no queda a estos otra acción que la peor y más repugnante en esta clase de guerra,
es decir: quemar sus ranchos, tomarles sus familias, arrebatarles sus ganados y, en una palabra,
destruir todo lo que no se les puede quitar. ¿Es posible acaso concluir con una guerra de esta
manera, o reducir a los indios a una obediencia durable? Por cierto que frente a un ejército moderno
como el que ingresó el año 1881, que venía vencedor en Chorrillos y Miraflores en el Perú, no
había forma de enfrentársele en las mismas condiciones. Sin embargo, esa diferencia tecnológica
y numérica no amilanó a los mapuches, quienes se defendieron, atacaron las caravanas, cortaron
los telégrafos, asaltaron pueblos, ciudades y fuertes, muriendo muchos en el combate, como está
establecido. La gran insurrección final de noviembre de 1881 unió a todos los sectores mapuches
que asaltaron el fuerte de Temuco desde diferentes partes, sin que prácticamente faltara a la cita
ninguna agrupación o lov”. (Cornelio Saavedra, Documentos relativos a la ocupación de Arauco, 1870).
La fuente adjunta corresponde a un texto escrito por el militar chileno Cornelio Saavedra, en el
contexto de la ocupación de la Araucanía. A partir de ello, ¿qué opción sintetiza de mejor forma,
lo expuesto en el documento?
A) El alzamiento de 1881 contó con la participación de todas las comunidades.

B) El Ejército llevó a cabo una guerra con escasa tecnología.
C) El sistema de invasiones consistió en la destrucción total de las comunidades.
D) La resistencia mapuche llevó al Ejército a actuar indiscriminadamente sobre las comunidades.
E) La guerra se basó en el control del territorio mapuche, con el fin de integrarlos completamente
a la soberanía nacional.
28 Cpech
Cuaderno
A continuación, te presentamos una actividad de síntesis de contenidos, en la que deberás completar el

siguiente mapa conceptual asociando cada número con el concepto correspondiente. Puedes encontrar
cada definición en el solucionario respectivo.
LA CONFORMACIÓN DEL TERRITORIO

CHILENO
desarrollado principalmente
en el
Siglo XIX
a través de
Diversas
estrategias
tales como
.....................(1) Colonización ................ (5) Ocupación

consiste en la mediante como
Guerra del Pacífico
(1879 -1883) ...........................(2)
(1845) Ocupación de
anexión de Chiloé (1826) y ....................
permitió Magallanes ................(4)
Tarapacá Antofagasta (1843-1849)
Colonización
alemana de Valdivia
mediante
Tacna (devuelta a y Llanquihue
Perú en 1929) comprenden Avance
militar
Tratado de Compra de Parlamentos

límites con Isla de Pascua
Argentina (1881) (1888)
Reducciones
significó mapuches
......................
..................(3)
Cpech 29

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
_________________________________________________________________________________________________________________
Referencias
Fuente N°1: Archivo Cpech (2016). Elaboración propia. Territorios incorporados a la soberanía nacional en el siglo XIX.
Fuente N°2: Tratado de Paz y Amistad con Bolivia, 1904. Disponible en: http://www.historia.uchile.cl/CDA/fh_
article/0,1389,SCID%253D15707%2526ISID%253D563%2526PRT%253D15699%2526JNID%253D12,00.html
Fuente N°3: Acta de Cesión de Rapa Nui al Estado chileno, 1888. Disponible en: http://www.historia.uchile.cl/CDA/fh_
article/0,1389,SCID%253D15771%2526ISID%253D563%2526PRT%253D15770%2526JNID%253D12,00.html
Fuente N°4: Jaime Eyzaguirre, Breve historia de las fronteras de Chile, 1976. Santiago, Chile.
Fuente N°5: Sergio González, El proceso de chilenización de la región de Tarapacá: Ligas patrióticas y escuela fiscal, 1907-1950, 2000. Tucumán, Argentina.
Fuente N°6: José Bengoa, Historia de un conflicto: el Estado y los mapuches en el siglo XX, 2002. Santiago, Chile.
Fuente N°7: Cornelio Saavedra, Documentos relativos a la ocupación de Arauco, 1870. Santiago, Chile.
30 Cpech
Cuaderno
Inserción de la economía chilena

en el orden capitalista del siglo XIX
Objetivos
• Comprender la inserción de Chile en el orden capitalista mundial

a través de los ciclos de crecimiento económico del siglo XIX, y
las consecuencias sociales y tecnológicas para el país, de aquella
inserción.
Contenidos
1. La expansión de la economía.
2. La inserción de Chile en la economía mundial.
3. Consecuencias sociales de los cambios económicos.
Cpech 31
Glosario
1. Librecambismo: es la doctrina económica surgida del pensamiento liberal que promueve una
reducción del rol del Estado en la economía, la defensa de la libertad de comercio como
principio fundamental, y la reducción de impuestos aduaneros para favorecer los intercambios
de productos entre las naciones. A nivel internacional, esta forma de pensar la relación económica
se impuso de la mano de la Revolución Industrial, junto con la idea del progreso indefinido y
la difusión del capitalismo, consolidándose relaciones de dependencia y complementariedad
entre economías industrializadas (que abastecen de manufacturas y productos elaborados) y
economías productoras de materias primas (necesarias para la elaboración de dichos bienes). En
Chile, estos principios fueron difundidos por el economista francés Gustave Courcelle Seneuil,
profesor contratado como asesor del Ministerio de Hacienda, y como docente de la cátedra de
Economía Política de la Universidad de Chile, durante el gobierno de Manuel Montt.
2. Ciclos de crecimiento económico: el proceso de expansión de la economía chilena, producido

durante el siglo XIX, se debió al desarrollo de ciclos de crecimiento del comercio, la agricultura,
la minería y la industria; además, mediante la implementación de una política económica liberal,
Chile se incorporó paulatinamente al sistema económico mundial. Este proceso remonta sus
orígenes al periodo de la independencia, contexto en el que se estableció la libertad de comercio.
Sin embargo, la situación bélica de la época impidió un buen desenvolvimiento económico del
país: la escasez de mano de obra, el desorden de las finanzas públicas y la compleja situación
agrícola, imposibilitaron un mayor progreso. Durante el periodo de organización de la República, la
situación de crisis y estancamiento se prolongó, debido a los problemas para ordenar la economía,
derivados de los conflictos políticos. De esta manera, hubo que esperar hasta el advenimiento de
la República Conservadora, para que la economía chilena recibiera un impulso decisivo.
a. 1830-1857: bajo una visión pragmática que transitaba entre el proteccionismo y el

librecambismo, en la década de 1830 se inició una reactivación del comercio y, durante
los gobiernos de José Joaquín Prieto y Manuel Bulnes, el ministro de Hacienda, Manuel
Rengifo, sentó las bases para la recuperación económica, mediante una reforma tributaria,
la reducción del gasto público, la reorganización de las finanzas públicas, una reforma
del régimen aduanero y la instalación de almacenes francos en Valparaíso (1832), con la
que buscó transformar al puerto en el centro comercial y financiero del Pacífico Sur. Este
esfuerzo inicial impulsado desde el Estado, fue complementado con el desarrollo de la
minería, gracias al descubrimiento de los yacimientos de plata de Chañarcillo (1832) y Tres
Puntas (1848), los de cobre de Tamaya (1852) y los de carbón mineral en Lota y Coronel,
hacia 1850. Esta actividad evolucionó, debido a los aportes de empresarios extranjeros
y chilenos que se instalaron en Atacama, Coquimbo y Arauco, y que modernizaron esta
actividad, a través de nuevas técnicas de trabajo (como el horno de reverbero, en la década
de 1830) y prácticas financieras, como la colaboración entre los productores o fundidores y
los habilitadores (prestamistas), para la explotación de un determinado yacimiento. Además
del impulso producido por el auge minero, la agricultura se reactivó, gracias a la reanudación
de las exportaciones de trigo al Perú, y durante la década de 1850, los envíos de dicho
cereal crecieron exponencialmente, gracias a la demanda provocada por la “fiebre del oro”,
en Australia y California. Otras mejoras en este ámbito, fueron la paulatina modernización
de las haciendas (promovida por la Sociedad Nacional de Agricultura, fundada en 1838)
y la ampliación de áreas de cultivo, además de la incorporación de nuevos cultivos, como
diversas variedades de trigo, la betarraga azucarera, el tabaco y la vid.
32 Cpech
Cuaderno
b. 1857-1878: entre 1857 y 1860, se produjo la desaceleración de este primer ciclo expansivo,
ocasionada por el fin de la demanda internacional de harina y trigo, desde Australia
y California, además de la construcción del ferrocarril por el estrecho de Panamá, que
iniciaría el declive de Valparaíso, y la caída de los precios internacionales de la plata y el
cobre. Tras esta etapa de declive del ciclo económico, se consolidó la tendencia hacia la
liberalización de la economía nacional (iniciada por el gobierno de Montt en el ámbito
agrícola, al terminar los mayorazgos) y, de la mano de un nuevo ciclo de expansión
internacional, ocasionado por la Segunda Revolución Industrial, se inició el segundo ciclo
de crecimiento económico. De este modo, a partir de 1865, Chile se convirtió en uno de
los principales proveedores de trigo a Inglaterra y, con el auge del mineral de cobre de
Tamaya y el descubrimiento del yacimiento de plata de Caracoles (1870), la minería vivió
una segunda etapa de crecimiento. Además, en este periodo se produjeron los inicios de
la explotación del salitre en el Norte Grande y el crecimiento de la incipiente industria
nacional. Este ciclo se mantuvo hasta fines de la década de 1870, cuando nuevamente se
produjeron los efectos del estancamiento económico internacional y la caída de los precios
de las materias primas.
A modo de conclusión, se puede señalar que, a lo largo de estos dos ciclos económicos,
se profundizan las dos tendencias fundamentales de la economía nacional: la exportación
de materias primas (mineras y agrícolas) y la dependencia, con respecto a los ciclos
económicos internacionales.
3. Sistema financiero chileno: de la mano de la expansión de la economía, se produjo la formación

de un sistema financiero, necesario para el desenvolvimiento de las actividades mercantiles,
industriales y mineras. A comienzos del periodo republicano, los intercambios comerciales
se realizaban exclusivamente en metálico, es decir, en monedas de oro y plata; solo hacia la
década de 1840, se produjo el surgimiento de mecanismos de financiamiento y los comienzos
de la emisión del papel moneda o billetes: en un comienzo, fueron las casas mercantiles y
los habilitadores mineros, quienes actuaron como prestamistas, para dar paso, en la década
siguiente, a instituciones formales, como la Caja de Crédito Hipotecario (1855) o el Banco de
Depósitos y Descuentos de Valparaíso (1856). Fue clave en este proceso, la promulgación de
la Ley de Bancos en 1860, que otorgó amplias libertades para la formación de instituciones
bancarias, siendo autorizadas para emitir billetes convertibles en oro y otorgándoseles ciertas
garantías para su funcionamiento. Así, se incentivó la creación de nuevos bancos, como el Banco
Nacional de Chile (1865), el Banco Ossa y Cía. (1866) o el Banco de Agustín Edwards y
Cía. (1867). La especulación y la desregulación provocaron problemas de orden financiero que
conducirían a que el Estado decretara la inconvertibilidad provisional del billete bancario, hacia
fines de la década de 1870.
4. Crecimiento industrial, modernización y urbanización: el crecimiento de la industria

manufacturera, iniciado en 1860, se produjo a raíz del panorama general de expansión económica:
vinculadas a la minería, se crean fundiciones de cobre y fábricas de ladrillos para hornos; a
la agricultura, molinos y fábricas de producción de alimentos y bebidas; el crecimiento de la
población urbana estimuló la industria textil y del calzado. Gracias al desarrollo del crédito y la
banca, fue posible financiar nuevas industrias, y las obras públicas que el Estado realizó
(puertos, ferrocarriles y caminos), facilitaron el intercambio de estos productos; tampoco se
debe ignorar el efecto de las crisis internacionales, las que al disminuir las importaciones de
bienes manufacturados desde Europa o Estados Unidos, estimularon a la industria nacional.
La modernización técnica de gran parte de las actividades económicas del país fue un factor
decisivo en el crecimiento de los distintos sectores de la economía: minería, agricultura e industria
Cpech 33
se vieron beneficiadas con la incorporación de nuevas tecnologías y herramientas que permitieron

un aumento de la producción. En este sentido, destaca también la expansión y mejoramiento de
los medios de transporte y comunicación, impulsados por empresarios privados y por el Estado:
gracias a la extensión de líneas férreas en el Norte Chico (Copiapó-Caldera) y en la zona
central (Santiago-Valparaíso), se mejoró ostensiblemente la conectividad nacional y facilitó el
comercio interno y externo; la incorporación de líneas telegráficas, por ejemplo, permitió que las
comunicaciones fueran mucho más rápidas al interior del país e integrar paulatinamente a Chile
con resto del mundo.
5. Consecuencias sociales de los cambios económicos: el desarrollo económico del siglo XIX
tuvo un impacto importante en la estructura de la sociedad chilena, que queda de manifiesto en
los siguientes procesos:
a. Desarrollo del empresariado: en la primera mitad del siglo XIX, los empresarios e
inversionistas privados fueron los principales impulsores del desarrollo económico. Dentro
de las actividades a las que se dedicaron, se cuentan la exportación de minerales y productos
agrícolas, el comercio y la banca. Desde el punto de vista social, provenían de incipientes
sectores medios, pero con una mentalidad emprendedora y mercantil, destacando en este
sentido, hombres como el empresario minero del cobre, José Tomás Urmeneta. Entre
las características de este grupo, destaca su capacidad para integrar verticalmente
sus negocios, es decir, intervinieron desde la extracción hasta la comercialización de
un bien. Primero, fueron productores o prestamistas, luego, invirtieron en la construcción
de fundiciones y ferrocarriles y, finalmente, pusieron su capital en el transporte marítimo,
en la formación de bancos y en bienes inmuebles: los ejemplos más notables, fueron los
empresarios Agustín Edwards Ossandón y Matías Cousiño. Este grupo, con el tiempo,
se fue consolidando, y se mezcló con la antigua aristocracia terrateniente, formando una
verdadera oligarquía empresarial y financiera. No debe dejar de considerarse el aporte
de los inmigrantes, que dinamizaron la actividad comercial, industrial y financiera e
integraron prontamente este grupo oligárquico.
b. Diversificación de los sectores populares: en cuanto a los sectores populares, el

fenómeno más relevante es la diversificación de la fuerza de trabajo, a raíz del desarrollo
industrial, agrícola y minero. En cuanto a la agricultura, los inquilinos del periodo colonial se
multiplicaron en el campo y se transformaron en pequeños productores de trigo que vendían
y comercializaban sus cosechas. Sin embargo, desde 1850, se produce un crecimiento del
latifundio en desmedro de estos labradores, que empezaron a migrar masivamente a las
ciudades. Los mineros, se especializaron en cateadores y pirquineros, buscaban vetas de
mineral y trabajaban los piques mineros, dependían de los habilitadores o prestamistas y
lentamente se fueron transformando en peones de las empresas mineras. Por último, los
trabajadores de las ciudades, en su mayoría eran artesanos independientes dedicados a
una variedad de oficios, pero disminuyeron a lo largo del siglo, debido a la consolidación de
la industria manufacturera. En este contexto también destaca el trabajo de las mujeres, las
que lentamente se incorporaron como fuerza laboral.
34 Cpech
Cuaderno
Ejercicios

1. En el siglo XIX, la economía nacional desarrolló ciclos de crecimiento, generados tanto por
factores internos como externos. Dichas etapas de expansión se caracterizaron, mayormente,
por la explotación de recursos mineros, además
A) del fortalecimiento del sector agroindustrial.

B) de la intervención estatal en el sector industrial.
C) de la aplicación de principios de libre comercio.
D) del subsidio estatal al comercio exterior.
E) de la integración aduanera con mercados sudamericanos.
2. El avance de una etapa histórica a otra, está marcada por elementos de continuidad y cambio, en
todos los ámbitos involucrados en una determinada sociedad. En este sentido, ¿qué elemento de
continuidad histórica se aprecia entre la estructura económica del período colonial y la del siglo
XIX en Chile?
A) La existencia de un monopolio comercial.

B) La dependencia económica, respecto a España.
C) La dependencia comercial, respecto a Perú.
D) La vocación exportadora de materias primas.
E) La escasez de controles aduaneros.
3. La primera actividad económica en iniciar la recuperación, luego de la Guerra Civil de 1829, fue
la minería, gracias al descubrimiento de yacimientos minerales en Chañarcillo, Tres Puntas y
Tamaya. A partir de ello, ¿cuál de las siguientes afirmaciones corresponde a una consecuencia
para la economía nacional?
A) La generación de un importante polo de desarrollo en el Norte Grande.

B) Una importante innovación tecnológica en la agricultura.
C) El desarrollo de un empresariado, asociado a la minería del Norte Chico.
D) Una explosiva urbanización en el centro del país.
E) El crecimiento del Estado y de la administración pública.
Cpech 35
4. La prosperidad del sector agrícola nacional, desde el gobierno de Manuel Bulnes hasta 1857, se
explica, mayormente, por
A) la demanda de los mercados de California y Australia.

B) el fuerte aumento de los salarios reales en la agricultura.
C) los estímulos a la demanda urbana de productos agrícolas.
D) la competencia con el trigo producido en California y Australia.
E) la apertura del mercado europeo, debido a su crisis agraria.
5. Si bien en la segunda mitad del siglo XIX, nuestra economía descansó principalmente en la
minería y se orientó a los mercados externos, los problemas de índole económico no faltaron.
Al respecto, ¿cuál de las siguientes afirmaciones corresponde a una problemática económica,
durante el siglo XIX?
A) La escasez de recursos agropecuarios.

B) La alta carga impositiva sobre las personas.
C) La inexistencia de un sistema financiero.
D) La desigual distribución de la riqueza.
E) La mala gestión empresarial del Estado.
6. Uno de los ciclos de crecimiento en la economía nacional del siglo XIX, se acabó a fines de la
década de 1870. En el ámbito interno, ¿qué factor agudizó el fin de esta etapa de expansión?
A) La introducción de prácticas proteccionistas.

B) La implementación del librecambismo.
C) La crisis política derivada de las leyes laicas.
D) El problema de la convertibilidad de la moneda.
E) La aplicación de reformas constitucionales.
36 Cpech
Cuaderno
7.
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES MODERNOS EN 1876
(Grupos 20 a 30 de la Clasificación Industrial Estándar)
Grupo Industrias Empleo
20. Alimentos 35 1.153
21. Bebidas 9 229
22. Tabacos 1 26
23. Textiles 8 448
24. Confecciones y calzado 2 55
25-26. Maderas y muebles 11 430
27-28. Papel e imprentas 11 451
29-30. Productos del cuero y de la goma 6 293
31-32. Productos químicos 7 182
33. Productos de minerales no metálicos 3 159
34-38. Bienes metálicos, incluida maquinaria 31 3.170
TOTAL 124 6.596
Archivo Cpech (2016), con datos de Luis Ortega Martínez,

Chile en la ruta del capitalismo. Cambio, euforia y depresión, 1850-1880, 2005.
De acuerdo con el análisis y observación de la tabla adjunta, ¿cuál de las siguientes opciones
sintetiza correctamente lo reflejado en ella?
A) Las industrias textiles y de calzado aportaban la mayor parte de la mano de obra, hacia
mediados de 1870.
B) A mediados de 1870, se observa un crecimiento industrial importante en el rubro de los
alimentos y de las maquinarias pesadas.
C) Los rubros de la madera y del papel presentan, comparativamente, la mayor cantidad de
industrias.
D) El empleo se distribuía equitativamente entre todos los rubros industriales, en la década de
1870.
E) La población empleada en el área de los productos del cuero, era inferior a la de la industria
química.
Cpech 37
8. “El símbolo de progreso que más rápidamente quedó en evidencia fue la revolución del transporte.
La primera vía férrea chilena (con 80 kilómetros era la línea más importante de América Latina)
fue tendida en 1851 para unir Copiapó con el puerto de Caldera. Fue construida por el ingeniero
estadounidense William Weelwright y financiada por un grupo de ricos mineros y comerciantes.
La vital línea de 183 kilómetros entre Santiago y Valparaíso se inauguró en 1863. Una tercera
vía ferroviaria importante comenzó a ser tendida desde el Valle Central hacia el sur a finales de
la década de 1850. A mediados de la década de 1870, Chile contaba con una red de ferrocarriles
de cerca de 1.600 kilómetros, más de la mitad propiedad del Estado. El Estado también jugó un
papel importante en el desarrollo de la telegrafía. En 1852 se instaló un telégrafo entre Santiago
y Valparaíso, y alrededor de 1876, las 48 oficinas de telégrafo del Estado, con una red de 2.500
kilómetros, cubrían el país a todo lo largo. Santiago y Buenos Aires estaban unidos por una línea
tendida a través de los Andes (1872) y, dos años después, cuando se tendió el cable submarino
al Brasil, Chile quedó comunicado en forma directa con el Viejo Mundo”. (Simon Collier y William Sater,
Historia de Chile, 1808-1994, 2003).
Del análisis del documento adjunto, es posible establecer que
A) la extensión de líneas férreas fue un esfuerzo realizado únicamente por el Estado de Chile.
B) el progreso en el transporte y la telegrafía posicionó a Chile como el país más desarrollado
de Latinoamérica.
C) las líneas telegráficas permitieron el progreso de las comunicaciones solo a nivel nacional.
D) los ferrocarriles Santiago - Valparaíso y Santiago - sur de Chile, fueron claves para el
desarrollo comercial.
9. La inserción de Chile en la economía mundial, durante el siglo XIX, marca el inicio de periodos
de expansión y recesión productiva. En este contexto, el ciclo de crecimiento económico de la
primera mitad del mencionado siglo, se caracterizó por el aumento de las exportaciones mineras
de plata y
A) el alza en la producción de trigo.

B) la baja en el precio internacional del cobre.
C) el descenso de la demanda de salitre.
D) la escasez de dólares en el mercado local.
E) el fin del cobro de impuestos aduaneros.
10. Para diversos historiadores, la dependencia ha sido un rasgo estructural en nuestra economía.
Considerando el desenvolvimiento económico chileno en el siglo XIX, ¿qué aseveración
fundamenta este carácter dependiente?
A) La firma de tratados de libre comercio con las principales potencias europeas.

B) La integración de diferentes bloques económicos regionales en América Latina.
C) La importación de materias primas necesarias para la elaboración de manufacturas.
D) Las exportaciones del país condicionadas por la dinámica de los mercados mundiales.
38 Cpech
Cuaderno
11. A principios de 1860, el mundo europeo entró en una nueva etapa de la Revolución Industrial,
conocida como la “revolución de los transportes”. Al respecto, ¿cuál fue uno de los efectos
inmediatos que tuvo en la economía chilena esta etapa de la Revolución Industrial?
A) El aumento de las exportaciones de bienes manufacturados.

B) La recuperación de los mercados trigueros de California y Australia.
C) La expansión del consumo en la aristocracia nacional.
D) La sustitución del librecambismo por el modelo ISI.
12. “El factor determinante en el incremento sostenido del precio internacional del cobre fue el
aumento de la demanda generado por las nuevas tecnologías incorporadas, desde comienzos de
la década de 1830, al desarrollo y construcción de ferrocarriles, y de nuevos navíos propulsados
por motores a vapor y de casco metálico, o forrados con planchas de cobre. Entre 1830 y 1850,
solo en Gran Bretaña se construyeron alrededor de 10.000 km de vías férreas, mientras que la
construcción de navíos a vapor fue del orden de las 30 mil toneladas anuales. La minería del
cobre chileno respondió al crecimiento de la demanda con un aumento de producción de 100% en
10 años sobre la base de la apertura de nuevos yacimientos que se explotaron de acuerdo con las
prácticas tradicionales”. (Luis Ortega Martínez, Chile en la ruta del capitalismo. Cambio, euforia y depresión,
1850-1880, 2005).
Hacia 1873, nuestro país era uno de los mayores productores de cobre a nivel mundial. Con
relación a esta actividad, y considerando la información entregada por el texto, es correcto afirmar
que
A) Estados Unidos y Gran Bretaña fueron los principales demandantes del cobre chileno.
B) el precio internacional del cobre era determinado unilateralmente por Chile.
C) el aumento de producción del cobre, se explica por el desarrollo del transporte en Europa.
D) la explotación del cobre se desarrollaba a lo largo del territorio nacional en base a técnicas
modernas.
Cpech 39
13.
Nacionalidad de los principales comerciantes mayoristas
de Santiago y Valparaíso en 1849
Cantidad en Cantidad en
Nacionalidad Totales %
Santiago Valparaíso
Chilenos 14 22 36 37%
Ingleses 7 17 24
Alemanes 2 9 11
Franceses 2 8 10
Norteamericanos 7 7
Españoles 3 3
Otros 7 7
63%
Totales 25 73 98 100%
Archivo Cpech (2016), con datos de Arnold Bauer, La Sociedad Rural Chilena, 1994.
A partir de la tabla adjunta, relativa a la nacionalidad de los comerciantes asentados en Santiago

y Valparaíso, a mediados del siglo XIX, es posible establecer que
A) los de origen extranjero provenían, en su mayoría, de países latinoamericanos.

B) muchos se establecieron en Valparaíso, debido a la importancia comercial del puerto.
C) los comerciantes chilenos superaban en número a los extranjeros, en 1849.
D) los comerciantes extranjeros se localizaron, preferentemente, en Santiago.
14. Durante la década de 1830, llegan a Chile inmigrantes europeos, que se establecieron
principalmente en Valparaíso, para dedicarse a las actividades mercantiles. En su mayoría, estos
nuevos actores sociales del quehacer nacional
A) integraron la aristocracia terrateniente.

B) impulsaron el keynesianismo económico.
C) incorporaron nuevas técnicas agrícolas.
D) incentivaron el emprendimiento individual.
15. Con el desarrollo del modelo capitalista en Chile, y su modernización económica desde mediados
del siglo XIX, se pueden identificar consecuencias económicas, políticas y sociales. Con respecto
a estas últimas, es correcto mencionar
A) el progresivo aumento de la monetarización.

B) la constante construcción de líneas férreas.
C) las migraciones a los centros mineros y urbanos.
D) la fuerte inversión en obras públicas.
E) la diversificación de las exportaciones.
40 Cpech
Cuaderno

EXPANSIÓN ECONÓMICA DE
CHILE DURANTE EL SIGLO XIX
comprende promovida por el consecuencias
Ciclos
económicos ......................(1)
• Inserción de Chile en la
plantea economía mundial
Primera mitad Segunda mitad • Desarrollo del empresariado

siglo XIX siglo XIX • Reducción del rol del minero e industrial
(1830-1857) ....................(2) Estado
• Surgimiento del sistema
• Rebaja de impuestos financiero
características
comunes • ...........................(4) al • Crecimiento industrial
comercio internacional
• ...................................(5)
• Basados en la exportación de los transportes y las
de productos mineros (plata, comunicaciones
cobre y carbón) y agrícolas
(trigo) • Avance de la urbanización
• ....................(3) de los ciclos • Diversificación productiva

económicos internacionales: de los sectores populares
expansión y recesión
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5
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Referencias
Fuente N°1: Archivo Cpech (2016), con datos de Luis Ortega Martínez, Chile en la ruta del capitalismo. Cambio, euforia y depresión, 1850-1880, 2005. Santiago, Chile.
Fuente N°2: Simon Collier y William Sater, Historia de Chile, 1808-1994, 2003. Cambridge, Inglaterra.
Fuente N°3: Luis Ortega Martínez, Chile en la ruta del capitalismo. Cambio, euforia y depresión, 1850-1880, 2005. Santiago, Chile.
Fuente N°4: Archivo Cpech (2016), con datos de Arnold Bauer, La sociedad rural chilena: desde la conquista española hasta nuestros días, 1994. Santiago, Chile.
42 Cpech
Cuaderno
Época del salitre y cambios sociales

de fin de siglo XIX
Objetivos
• Caracterizar el ciclo del salitre, y las transformaciones económicas

y sociales generadas por la riqueza salitrera.
Contenidos
1. La época del salitre.

2. Los cambios sociales y culturales de fin de siglo.
Cpech 43
Glosario
1. La economía del salitre: una de las consecuencias que tuvo la Guerra del Pacífico para Chile
fue la anexión de las provincias de Antofagasta y Tarapacá a la soberanía nacional. La principal
repercusión de este hecho, desde el punto de vista económico, es la incorporación de extensas
áreas aptas para la explotación del salitre, mineral utilizado a nivel mundial como abono
para la agricultura, dado que permitía aumentar el rendimiento de los cultivos, y también en la
industria militar, para la elaboración de pólvora. Este hecho significó la transformación de Chile
en uno de los principales productores de salitre a nivel mundial, generándose un verdadero auge
salitrero, entre 1880 y 1914, tras lo cual se inició un paulatino declive, entre 1915 y 1930, debido
a factores de orden externo, como la invención del salitre sintético, siendo la crisis económica
de 1929, el factor de término definitivo del ciclo salitrero. Hacia 1880, las provincias del Norte
Grande contaban ya con más de 80 oficinas dedicadas a la explotación de este mineral, y puertos
habilitados en las costas de Iquique, Antofagasta, Mejillones y Taltal. Desde el punto de vista de
la propiedad, el Estado facilitó la inversión privada extranjera en el control de la industria,
limitándose a cobrar tasas por la exportación del salitre. Si en los primeros años, el capital
nacional alcanzó el 36% del total de la industria, desde fines del siglo XIX, los capitales ingleses
controlaban más del 50% de la propiedad del salitre (destacándose el empresario John Thomas
North, el “rey del salitre”). Las oficinas salitreras fueron el centro de la industria y representaron
verdaderos núcleos urbanos establecidos en torno a un yacimiento importante de salitre, en los
que se asentaban los trabajadores: contaban con una administración, una plaza, una pulpería que
abastecía de productos básicos a sus habitantes e incluso escuelas e iglesias. Cabe destacar, que
las oficinas eran de propiedad de la empresa minera, quedando el Estado sin injerencia al interior
de estas. El desplazamiento, a un segundo plano, de las demás explotaciones, por este nuevo
“oro blanco”, significó desde entonces que la economía, el comercio y la actividad política girara en
torno a este mineral. Gracias a los altos aranceles aduaneros, el Estado chileno se transformó
en un verdadero rentista (y no en inversionista) que incrementó las arcas fiscales, permitiendo el
desarrollo de obras públicas, un mejoramiento de los sistemas de transporte y comunicación, y el
crecimiento del aparato administrativo: se mejoraron edificios públicos, se construyeron escuelas
y hospitales, y nuevos ministerios y reparticiones se agregaron al Estado. Entre las consecuencias
más relevantes del ciclo salitrero, debe destacarse su efecto dinamizador de los distintos
sectores productivos: la agricultura fue impulsada, debido a la demanda de alimentos de la
creciente población del Norte Grande, lo que llevó a ampliar tierras de cultivo y a un mejoramiento
tecnológico para aumentar la producción; la minería de la plata (Caracoles) y el cobre (Tamaya),
se expandieron producto de la explotación salitrera, y la del carbón (Lota y Schwager), abastecía
la demanda de combustibles de la industria salitrera y de los ferrocarriles a vapor. La industria
también creció, debido a la permanente demanda de maquinarias, destacando en este sentido,
el sector metalúrgico. En el ámbito social, el ciclo salitrero tendrá un gran impacto, determinando
una ola migratoria hacia el Norte Grande y el desarrollo de nuevas relaciones laborales.
44 Cpech
Cuaderno
2. Transformaciones sociales de Chile finisecular: en las últimas décadas del siglo XIX, la
sociedad chilena experimenta un proceso de diversificación, como consecuencia de los cambios
económicos que se derivan del efecto dinamizador del ciclo del salitre en nuestro país. Este
puede sintetizarse en:
a. Urbanización y migración campo-ciudad: a raíz del incremento de los ingresos fiscales,

producto del auge salitrero, se inicia un proceso de mejoramiento de la infraestructura
de las principales ciudades de país, que se tradujo en la instalación de alcantarillados,
sistemas de iluminación, pavimentación de calles y renovación del transporte público. La
modernización de las ciudades constituirá un fenómeno permanente, entendido como una
necesidad fundamental para el desenvolvimiento económico del país y también como reflejo
del progreso de la nación. La concentración de la oferta laboral en los centros urbanos,
gracias al desarrollo industrial y el atractivo ejercido por estas ciudades modernas, provocó
el desplazamiento constante de población, proveniente de los sectores rurales. Proceso
conocido como migración campo-ciudad. A causa de este fenómeno, surgido en las
últimas décadas del siglo XIX y desarrollado en los primeros años del XX, se producirá
un rápido aumento de la población urbana, trayendo, además, nuevas problemáticas
sociales, al no contar las ciudades con las condiciones necesarias para sustentar este
flujo constante de población campesina. Entre los polos de atracción destacan, además
de Santiago, ciudades de la zona central, como Valparaíso y Concepción, además de las
oficinas salitreras y ciudades del Norte Grande.
b. Nuevas formas de sociabilidad: comprenden las transformaciones al interior de las

distintas clases sociales que conforman la sociedad chilena. De este modo, la aristocracia
vinculada a la posesión de la tierra, de tendencia conservadora y tradicional, se transforma
en una oligarquía con un estilo de vida particular, alejado de la antigua austeridad que
la caracterizaba. Siendo este grupo el principal beneficiado del enriquecimiento del país,
a causa del auge del salitre, se dedicaron a construir fastuosas mansiones y palacios en
Santiago o Valparaíso, asumieron costumbres foráneas (fundamentalmente de origen
francés) y exhibieron su riqueza y posición social en los clubes, en las carreras de caballo o
en fiestas de gala; aspectos que permiten hablar incluso de una belle époque chilena, en la
que lo central era la ostentación de la riqueza. En el otro extremo, la mayoría de la población,
es decir, los sectores populares, desarrollaron sus propios espacios de sociabilidad en
este nuevo contexto económico: las fiestas, como las chinganas o ramadas, permitieron el
surgimiento de una cultura urbana, popular y callejera, y muchos elementos del estilo de
vida campesino comenzaron a incorporarse a la vida cotidiana de los grupos más pobres
de la sociedad.
c. Consolidación de la clase media: a fines del siglo XIX, se produjo el fortalecimiento de los
sectores medios de la sociedad. Los factores determinantes en el surgimiento de este grupo
social, fueron: el avance de la educación pública, que permitió a muchas personas mejorar
su condición social, dedicándose al ejercicio de determinadas profesiones; el crecimiento
del aparato administrativo del Estado, que permitió emplear a un número cada vez mayor
de personas; y además, el mismo crecimiento económico del país, vinculado al salitre,
favoreció el desarrollo de la actividad de comerciantes y empresarios, que fueron también
un componente importante de los emergentes sectores medios. La oligarquía calificaba
como “siúticos” a aquellos integrantes de la clase media que imitaban sus costumbres y
anhelaban ascender socialmente.
Cpech 45
A comienzos del siglo XX, los grupos mesocráticos se presentaban claramente configurados
y buscaban reformas en la estructura del país, canalizando sus inquietudes a través de
partidos políticos y asociaciones, encontrándose deseosos por ampliar la participación. La
llegada al poder de Arturo Alessandri Palma, en 1920, puede considerarse un reflejo del
nuevo papel político desempeñado por la clase media.
3. Desarrollo cultural en Chile finisecular: dentro de las creaciones artísticas y literarias del Chile
finisecular, destacan todas aquellas que dan cuenta de la situación socioeconómica del país y
que reflejan el espíritu modernizante de los tiempos. El crecimiento de la educación, permitió que
surgiera una nueva generación de intelectuales y artistas que provenían de sectores medios, y
que en gran medida se mostraron críticos del pensamiento liberal y de las tendencias positivistas
que dominaban la escena intelectual. Se acercaron a posturas críticas que condenaron el estilo
de vida oligárquico y se alejaron del ideal burgués, para reflejar fielmente la situación de los
grupos más desposeídos del país. En este sentido, destacaron escritores como: Baldomero
Lillo (“Sub Terra” y “Sub Sole”); Mariano Latorre (“Zurzulita”); Alberto Romero (“La viuda del
conventillo”) o Eduardo Barrios (“Un Perdido”), de tendencia criollista, que describieron las
condiciones de vida de los mineros del carbón, del campesino y de la nueva sociedad urbana. En
el ámbito de la educación, es importante el progreso para las mujeres, quienes acceden a las
universidades en 1877 y, paulatinamente, se incorporan al sistema, destacando en este sentido, la
figura de Amanda Labarca. Como corolario de este desarrollo educacional, puede mencionarse
la dictación de una Ley de Instrucción Primaria Obligatoria en 1920, que ampliaba anteriores
legislaciones y establecía, además de la gratuidad, la obligatoriedad de la enseñanza primaria.
46 Cpech
Cuaderno
Ejercicios

1. El ciclo salitrero (1880-1930) fue un período de la economía chilena que tuvo como características,
el rápido crecimiento de las exportaciones de dicho mineral y el enriquecimiento del Estado, entre
otras. Como parte de los antecedentes propios de este auge económico, ¿cuál de los siguientes
factores es posible destacar?
A) La anexión de Tarapacá y Antofagasta a la soberanía nacional, tras la guerra contra la

Confederación Perú-Boliviana.
B) El desarrollo de un monopolio estatal sobre la explotación del recurso del salitre en la zona
norte.
C) La demanda de salitre generada por la intensa carrera armamentista desarrollada en
América Latina.
D) La aplicación de impuestos, por parte del Estado, a las empresas productoras de salitre en
la zona norte.
2. Desde fines del siglo XIX, se produce un aumento significativo de la demanda internacional por
salitre, que beneficia directamente a Chile, convirtiéndose en el principal productor y exportador
de nitrato a nivel internacional. Entre las razones que explican dicho aumento, ¿cuál de las
siguientes es posible mencionar?
A) La necesidad, por parte de las potencias asiáticas, de prepararse ante una eventual guerra.
B) El inicio de la Revolución Industrial, particularmente en Inglaterra y Gales.
C) La demanda creciente por alimentos, tras la explosión demográfica europea.
D) La modernización del sistema de transportes y comunicaciones en Europa occidental.
Cpech 47
3.
PARTICIPACIÓN EN LA INDUSTRIA SALITRERA

6% otra
10% españoles
55% ingleses
14% alemanes
15% chilenos
Archivo Cpech (2016), con datos de Erwin Semper, La Industria del Salitre, 1908.
El gráfico adjunto revela las nacionalidades de las empresas explotadoras de salitre en el Norte
Grande, a fines del siglo XIX. A partir de su análisis, es posible afirmar que
A) los capitales ingleses controlaban más de la mitad de la producción salitrera.

B) la explotación del salitre era realizada, mayormente, por el Estado chileno.
C) las inversiones chilenas en la industria superan a las de alemanes y españoles en conjunto.
D) las inversiones inglesas se concentraban, específicamente, en el Norte Chico.
E) el Estado cobraba mayores impuestos a alemanes y españoles, debido a su menor
participación.
4. La creciente importancia experimentada por el salitre en Chile, a contar de la década de 1880,

produjo profundos cambios económicos y sociales en el país. De los siguientes enunciados,
¿cuál expone una consecuencia de tipo social que tuvo la explotación salitrera en Chile?
A) Un crecimiento demográfico en el Norte Grande, superior al promedio nacional.

B) La consolidación de la aristocracia terrateniente en el poder político.
C) El desarrollo de una importante propiedad estatal del salitre.
D) Un enriquecimiento estatal por el cobro de impuestos a la exportación.
E) El fin de la desigualdad social y económica entre los habitantes del país.
48 Cpech
Cuaderno
5.
Campaña publicitaria del salitre natural. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl
Las imágenes adjuntas corresponden a publicidad del salitre chileno, el cual iba destinado a
mercados tan variados, como Francia, Checoslovaquia o Japón, promocionándolo como
A) un eficiente fertilizante para la producción agrícola.

B) un alimento con amplias propiedades medicinales.
C) una sustancia con propiedades alucinógenas.
D) un componente en la refinación de combustibles.
E) un aliño para condimentar los alimentos.
6. Desde 1880 y hasta las primeras décadas del siglo XX, el período salitrero coincide con el proceso
de industrialización temprana, presente en centros urbanos y portuarios de Chile. De esta manera,
empresas asociadas a tornerías, alimentos, embotelladoras y ferrocarriles, proliferan en distintas
regiones. ¿Qué factor desencadena este proceso?
A) La toma del poder político por parte del Frente Popular.

B) El efecto dinamizador de la actividad salitrera.
C) La intervención estatal en las actividades mineras.
D) La fiebre del oro desarrollada en California.
E) El surgimiento del salitre sintético en Europa.
Cpech 49
7. El dinamismo económico vivido en nuestro país, desde fines del siglo XIX, presenta como causa
primordial, la explotación y exportación salitrera, radicada en el Norte Grande. De esta manera,
dicha actividad permitió al Estado incrementar el cobro de tributos, generándose una expansión
territorial del mismo, además del aumento de funcionarios públicos e instituciones estatales, y
el impulso a una política de construcción de infraestructura urbana y obras públicas. En este
sentido, ¿cómo se manifestó esta transformación estatal?
A) En la expropiación de las oficinas salitreras.

B) En la creación de empresas agroindustriales.
C) En la ampliación de la red ferroviaria.
D) En el fomento de la educación primaria.
E) En el crecimiento de la red pública de salud.
8.
Expansión salitrera: 1880-1930
Personas Producción Exportación Exportaciones
Número
Año ocupadas (miles de (miles de (millones de
oficinas
(miles) toneladas) toneladas) $ de 1960)
1880 s.i. 2,8 224 224 19,9
1890 s.i. 13,0 1.075 1.063 49,9
1900 51 19,7 1.508 1.454 67,0
1910 102 43,5 2.465 2.336 141,5
1920 101 46,2 2.523 2.794 403,5
1930 s.i 44,1 1.614 s.i. s.i.
Archivo Cpech (2016), con datos de Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel,
Un siglo de historia económica de Chile: 1830-1930, 1982.
A partir del análisis de la información contenida en la tabla adjunta, es posible indicar, con respecto
a la expansión de la industria salitrera, que
A) el mayor valor en las exportaciones, hacia 1920, se explica por el reemplazo de mercados
desde EE.UU hacia Europa.
B) la producción de salitre en el país, continuó incrementándose de manera constante hasta la
década de 1930.
C) el número de oficinas salitreras dispuestas en la zona norte, comenzó a aumentar hacia
fines del siglo XIX.
D) a inicios del siglo XX se vivió un rápido incremento en el número de trabajadores en la
industria salitrera.
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Cuaderno
9. Una de las principales repercusiones que tuvo la producción salitrera, para el resto de la economía
chilena, fue la dinamización de la agricultura. En este sentido, ¿de qué modo contribuyó la
explotación salitrera al desarrollo agrícola en Chile, en el período 1880-1920?
A) Gestó una importante demanda interna que sustituyó la pérdida de la demanda internacional.
B) Motivó a que los industriales salitreros invirtieran en la modernización técnica de las
haciendas.
C) Facilitó el desarrollo de granjas agroindustriales que aumentaron los niveles de calidad de
la producción nacional.
D) Provocó una demanda de mano de obra que permitió la ocupación del excedente laboral
agrícola.
E) Produjo cambios en el régimen de propiedad, haciendo posible que obreros del salitre
accediesen a terrenos agrícolas.
10. “Téngase presente, que el salitre y los guanos, son riquezas transitorias, y que si al término de
ellas no hemos robustecido la economía de Chile con industrias reproductivas y espontáneas,
sufriremos un retroceso atroz, que nos hará perder el alto nivel obtenido junto con nuestra
respetable posición entre los pueblos civilizados”. (El Veintiuno de Mayo, Iquique, 1883, citado en Julio
Pinto, Historia contemporánea de Chile, 2010).
En el fragmento adjunto, correspondiente a la editorial de un periódico nacional, se analiza un

rasgo estructural de la economía chilena. Dicha característica corresponde
A) al alto nivel de desarrollo alcanzado en el siglo XIX.

B) a la superioridad industrial del país, en relación con sus vecinos.
C) al fortalecimiento de la industria nacional estatal.
D) a la influencia de la actividad salitrera en el Norte Grande.
E) al crecimiento económico vinculado a la monoexportación.
Cpech 51
11. “Valparaíso, en los días actuales, es un bello puerto con edificios modernos, rascacielos gigantescos
y muelles recién construidos, donde los vapores de mayor tonelaje pueden perfectamente atracar.
Si aún los temporales azotan a este puerto, sus grandes obras portuarias lo dejan a cubierto de
todo peligro.
El movimiento comercial es asombroso. El comercio establecido en Valparaíso adquiere con ello
cada día mayor importancia, destacándose como uno de los principales puestos el comercio
italiano. Tanto en ramos mayoristas como minoristas, la Colonia italiana ha desplegado tal actividad
que bien merece la expectable situación que ocupa. Casas comerciales de primer orden, grandes
industrias, instituciones bancarias y todo en cuanto forma la riqueza material de una colectividad,
tienen bien fundado las firmas italianas. Agregaremos que son muchos también, los súbditos
italianos que ejercen sus actividades en este puerto”. (Amadeo Pellegrini y J. C. Aprile, El censo comercial
industrial de la colonia italiana en Chile: resumen general de las actividades de la colonia, 1926).
En el periodo comprendido entre 1880 y 1930, comienza a afianzarse el proceso de conformación de

la naciente mesocracia chilena. Esta clase media cuenta con un origen muy diverso, destacando en su
conformación, la presencia de inmigrantes europeos, comerciantes e industriales, tal como se observa
en el texto adjunto. Además de ellos, ¿quiénes corresponden a exponentes de esa mesocracia?
A) Artesanos y obreros tipógrafos.

B) Propietarios de la minería del carbón y del salitre.
C) Descendientes de los primeros conquistadores europeos en América.
D) Inquilinos, peones y jornaleros agrícolas.
E) Miembros de las Fuerzas Armadas del país.
12. El desarrollo urbano del período 1880-1930, generado por la llegada de miles de pobladores
rurales, provocó un cambio en las formas de sociabilidad. Desde un punto de vista sociocultural,
¿qué importancia tenían las fiestas populares urbanas?
A) Eran espacios de segregación social entre sus participantes.

B) Permitían concretar uniones familiares para la mantención del estatus social.
C) Posibilitaban visibilizar los bienes de lujo a los que todos podían acceder.
D) Abrían la posibilidad para la socialización de experiencias.
52 Cpech
Cuaderno
13. Población del Norte Grande y de Santiago en el periodo salitrero

Población total país Población del Norte Población de
Años
(miles) Grande (miles) Santiago ( miles)
1885 2.507,0 88,0 189
1895 2,695,6 141,5 256
1907 3.232,0 233,9 333
1920 3.730,2 288,2 507
1930 4.287,4 292,1 696
Elaboración propia, con datos de Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel,
Un siglo de historia económica de Chile: 1830-1930, 1982.
La población radicada en la zona salitrera creció de manera explosiva en el denominado periodo

finisecular. Dicha situación, expresada en la tabla adjunta, incidió directamente en el crecimiento
económico producido en Chile, a nivel general, y en el Norte Grande en particular. Lo expuesto,
obedece a una serie de causas, destacando principalmente
A) un acelerado crecimiento vegetativo entre la población afincada en el lugar.

B) una política de “enganche” de trabajadores, por agentes estatales, para colonizar la región.
C) un acelerado proceso migratorio, generado especialmente desde las zonas centro y sur.
D) la concentración de población en edad fértil, en esa parte del territorio nacional.
E) el arribo masivo de inmigrantes provenientes de orígenes diversos, como China y Perú.
14. Múltiples son las transformaciones culturales de fines del siglo XIX, las que pueden clasificarse en
diferentes aspectos, como educación, vida urbana y creaciones artísticas. En educación, es posible
encontrar importantes cambios, como las leyes de instrucción primaria, el Estado Docente y el
Decreto Amunátegui; en cuanto al mundo artístico, se puede destacar el trabajo de la pintura, que
estuvo centrada en nuevas temáticas relacionadas con la realidad del país, sus paisajes, personajes
y la vida del campo y la ciudad. Con respecto a las ciudades nacionales, es posible señalar que
A) Iquique y Antofagasta se convirtieron en los principales enclaves agrícolas, debido a la

importancia jugada por la explotación del trigo.
B) Santiago se transformó, debido a la llegada de población de las zonas rurales, ocasionando
el surgimiento de las “poblaciones callampas” en la periferia.
C) Talcahuano se convirtió en el principal centro portuario del país, a causa de la relevancia
que comenzó a jugar la actividad minera.
D) Valparaíso pasó a ser el centro comercial y bancario por excelencia, al conectarse con el
tráfico europeo, norteamericano y de otros enclaves del Pacífico.
15. A fines del siglo XIX, surgió en Chile una generación de literatos e intelectuales que comenzaron
a denunciar las problemáticas sociales. Entre estos, destacaron Alberto Romero (“La viuda
del conventillo”), Eduardo Barrios (“Un perdido”), Joaquín Edwards Bello (“El roto”) y Alejandro
Venegas (“Sinceridad, Chile íntimo en 1910”). En este sentido, ¿qué factor permitió el desarrollo
de esta literatura social?
A) La constatación de la pobreza y miseria en la que vivían los sectores mesocráticos del país.
B) El desarrollo de una clase media profesional que intermedió en las relaciones entre ricos y pobres.
C) La influencia de nuevas corrientes literarias venidas de Europa, como el romanticismo.
D) El desarrollo de una fuerte conciencia social en miembros de la Iglesia católica chilena.
Cpech 53

ÉPOCA DEL SALITRE

comprende el desarrollo de
impulsada
tras Incorporación de Transformaciones
Explotación
salitrera Antofagasta y Tarapacá socioculturales
abarcan
Nuevas creaciones y Avance de la Cambios

expansión educacional urbanización sociales
caracterizada por
gracias
a la tales
como
Usos en el Rol del Migración
Propiedad Consecuencias
mercado Estado campo-ciudad
como en manos consiste

fundamentalmente su
de en
Consolidación
• ...................(2) .................... de los sectores
Capitales Cobro de ................(1) ................(3)
• Insumo para la ..........(4) aranceles por
elaboración de exportación en la
pólvora principalmente permite Nuevas
inversión en formas de
• Agricultura
• Ingleses sociabilidad
• Obras • Minería de
• Chilenos públicas
• Industria
• Transporte Oligarquía
Sectores
• Infraestructura populares
Fin del ciclo

debido a
.......................... Impacto de la crisis

......................(5) económica de 1929
54 Cpech
Cuaderno

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
____________________________________________________________________________________________________________________________
Referencias
Fuente N°1: Archivo Cpech (2016), con datos de Erwin Semper, La Industria del Salitre, 1908. Santiago, Chile.
Fuente N°2: Campaña publicitaria del salitre natural. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl
Fuente N°3: Archivo Cpech (2016), con datos de Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel, Un siglo de historia económica de Chile: 1830-1930, 1982. Santiago, Chile.
Fuente N°4: El Veintiuno de Mayo, Iquique, 1883, citado en Julio Pinto, Historia Contemporánea de Chile, 2010. Santiago, Chile.
Fuente N°5: Amadeo Pellegrini y J. C. Aprile, El censo comercial industrial de la colonia italiana en Chile: resumen general de las actividades de la colonia, 1926. Santiago,
Chile.
Fuente N°6: Elaboración propia, con datos de Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel, Un siglo de historia económica de Chile: 1830-1930, 1982. Santiago, Chile.
Cpech 55
Cuestión Social en Chile
Objetivos
• Comprender la relación entre la cuestión social y el surgimiento de

organizaciones obreras y movilizaciones populares en el contexto
de las transformaciones sociales del Chile finisecular.
Contenidos
1. Cuestión Social.
2. Organizaciones y movilizaciones obreras.
3. Soluciones propuestas.
56 Cpech
Cuaderno
Glosario
1. La Cuestión Social: este concepto alude al conjunto de problemas experimentados por los
sectores populares del país, especialmente las clases trabajadoras, entre 1880 y las primeras
décadas del siglo XX. La idea de “cuestión social” comenzó a utilizarse en Europa durante la
Revolución Industrial, para describir la situación de vida de hombres, mujeres y niños del
mundo obrero. Pero, con el tiempo, el concepto se aplicó a todos aquellos países en las que
dichas condiciones adquirieron un carácter problemático, como Chile. Entre los antecedentes de
esta situación, se encuentran:
• el avance de la industrialización, que permitió la consolidación de una masa de población

obrera en nuestro país, proceso que se denomina “proletarización de la mano de obra”, es
decir, comienzan a trabajar a cambio de un salario; y
• la migración campo-ciudad, que significó el desplazamiento de personas atraídas por las
oportunidades laborales y las obras públicas que ofrecían los modernos centros urbanos
del país.
Sin embargo, la precariedad de los empleos y la falta de infraestructura de las ciudades, significó
el desarrollo de un conjunto de problemas, que tendrían enormes repercusiones a nivel político y
social, entre los que podemos encontrar:
a. Condiciones habitacionales: el problema de la vivienda se suscitó a raíz de la migración

del campo a la ciudad. Cuando las personas recién llegadas comenzaron a radicarse
en los márgenes de las ciudades, y en torno a las industrias, construyeron hogares que
reproducían patrones campesinos. Con el tiempo, se fueron asentando en los conventillos,
viejas casonas de la aristocracia que eran adaptadas para la habitación de muchas familias
obreras. Formados por pequeñas habitaciones, eran recintos con poca iluminación y sin
ningún servicio básico: una acequia donde se depositaban los desechos y el espacio
destinado a la cocina, eran compartidos por muchas personas. Así también, surgieron los
llamados cités (se emplazaron en los límites de la ciudad), que comprendían un conjunto
de viviendas separadas entre sí, y que a diferencia del conventillo, contaban con servicios
básicos separados, y el espacio común funcionaba únicamente como vía de acceso. En el
Norte Grande, los obreros eran confinados a vivir en campamentos, contiguos a las oficinas
salitreras, los que muchas veces eran construidos con materiales, como el fierro, lo que
hacía aún más duras las condiciones de vida en esa zona, debido a las altas temperaturas
durante el día, y las bajas temperaturas por las noches, condiciones propias del desierto
de Atacama. En el campo de la zona central, la vivienda campesina típica era el rancho,
construcciones hechas con material precario (muchas veces piedra, barro y paja), en las
que habitaron peones e inquilinos de las haciendas.
b. Problemas sanitarios y sociales: a raíz del hacinamiento y la falta de condiciones higiénicas

al interior de conventillos y cités (alcantarillado, acumulación de basura y desechos), se
produjo la propagación de muchas enfermedades. La viruela, que constituía el 3% de
la mortalidad general, brotó a escala nacional en 1905. La peste bubónica, que en 1898
alcanzó el carácter de epidemia, asoló el Valle Central y ocasionó 25 mil muertos. Además
del cólera, que atacó Santiago en 1886. Entre otras enfermedades, podemos mencionar:
el tifus, la neumonía, la tuberculosis y las de transmisión sexual. La insalubridad fue la
Cpech 57
principal razón del bajo crecimiento de la población, a fines del siglo XIX, ocasionando una
elevada tasa de mortalidad infantil (sobre 35%), una de las más altas del mundo en ese
periodo. Además de estas situaciones, se desarrolló un extendido alcoholismo entre adultos
(e incluso niños), violencia intrafamiliar, la prostitución y la delincuencia. Todas estas
problemáticas de carácter social, agravaron la situación general de los sectores populares
del país.
c. Condiciones laborales: la precariedad de los trabajadores urbanos (artesanos y obreros)

se debió a los bajos sueldos que percibían y a la falta de regulación con la que realizaban
sus labores. El problema de las remuneraciones, además, se vio impactado por la alta
inflación de comienzos de siglo, que triplicó el precio de los alimentos básicos. Si bien el
trabajo masculino era mayoritario en las ciudades, el de mujeres y niños era muy común,
debido a que era más barato para los empleadores. En cuanto al proletariado minero, este
era afectado por el régimen especial de pago en fichas, en lugar de dinero, las que solo
eran válidas en la pulpería; esto constituyó un verdadero monopolio comercial al interior de
las oficinas salitreras. El campesinado, compuesto por inquilinos y peones, generalmente
no recibía un salario en dinero por su trabajo, debido a que mantenía una estructura
tradicional, bajo la fuerte dependencia del latifundista (dueño de grandes extensiones de
tierra).
2. Organización obrera y movilización popular: las condiciones de vida y trabajo descritas,

movieron a los sectores obreros a desarrollar diversas formas de organización, frente a la nula
respuesta, de parte de los Gobiernos de la época, a su situación. De este modo, surgieron las
mutuales, cuyo fin era establecer una caja de ahorro a partir de los aportes de los mismos
asociados, para socorrer a los obreros necesitados. Esta organización tuvo gran influencia
entre los trabajadores de distintos rubros (habían más de 400 en 1910). Otra organización fue
la cooperativa que, al igual que la mutual, se desarrolló con fines exclusivamente económicos.
Pero, a diferencia de la mutual, no logró despegar y expandirse. El esfuerzo principal del
cooperativismo correspondió a los artesanos. Por otra parte, las sociedades de resistencia, de
inspiración anarquista, postulaban la acción directa de los trabajadores contra el empresariado;
en esa misma línea, se plantearon las mancomunales, antecesoras de los sindicatos, que
orientaron la organización obrera hacia la actividad política. Por último, las federaciones de
obreros, incluyeron a trabajadores de distintos oficios y buscaron otorgar representación y
canalizar las demandas obreras hacia los empleadores y el Estado. La más importante de estas,
fue la Federación Obrera de Chile (FOCH), fundada en 1909.
Este incipiente movimiento obrero comenzó a movilizarse a través de las huelgas o paralizaciones
colectivas del trabajo, como medio para obtener sus objetivos. Desde la década de 1870, se
desarrollaron huelgas gremiales en Santiago y Valparaíso, para luego trasladarse el foco de
la movilización, a los trabajadores portuarios y salitreros del norte: la huelga general de 1890
incluía entre sus demandas, el fin del sistema de fichas. En la primera década del siglo XX,
la movilización popular se intensifica: en 1903 paralizan los estibadores de Valparaíso y son
fuertemente reprimidos. La “huelga de la carne” de 1905 en Santiago, motivada por el alza en
el precio de ese producto, se saldó con víctimas fatales. Sin embargo, el hecho más notorio fue la
masiva huelga de 1907, protagonizada por obreros del salitre y que culminó en una masacre en la
Escuela Santa María de Iquique. Desde 1915, se produce una nueva oleada de paralizaciones,
motivadas por el problema de la inflación, conocidas como marchas del hambre, además de
movilizaciones de obreros del carbón en Arauco y de trabajadores ganaderos en Magallanes
(1919 y 1920, respectivamente).
58 Cpech
Cuaderno
3. Propuestas políticas de solución: desde distintas corrientes de pensamiento, el mundo político

propuso soluciones a la cuestión social, destacando las siguientes:
a. Liberalismo: con la fundación del Partido Demócrata (1887) por Malaquías Concha,
que acogió a trabajadores de clase media, los liberales decimonónicos lucharon por una
transformación de la sociedad mediante una activa legislación social en el ámbito laboral
y habitacional. Los radicales, en tanto, proponían que el Estado asumiera un rol directo en
la resolución de la problemática, destacando en este sentido el aporte de Valentín Letelier.
b. Socialcristianismo: a partir de las orientaciones de la encíclica Rerum Novarum del papa

León XIII, el mundo conservador católico dio vida a las organizaciones obreras cristianas.
Para los conservadores, el problema nacía de la despreocupación de la elite por el cuidado
material y espiritual de los sectores populares, y se debía armonizar la relación entre el
capital y el trabajo con un sentido humanitario. La caridad surge como una respuesta a las
problemáticas sociales, siendo un ejemplo de lo anterior, la iniciativa privada de “Gotas
de Leche”, formada por médicos y grupos de la alta sociedad, que buscaba proteger a los
niños y a sus madres en situación de pobreza, promoviendo la leche materna y el vínculo
entre madres e hijos.
c. Anarquismo: la supresión del Estado y del orden socioeconómico burgués era el objetivo
de este grupo, además de plantear la organización de los trabajadores, y la lucha frontal y
directa a través de las huelgas y las paralizaciones (asociacionismo obrero), actuando a
través de las mancomunales y las sociedades de resistencia.
d. Socialismo: la idea base de este pensamiento es que los ingresos generados por la
actividad económica capitalista, debían beneficiar a los trabajadores. En ese sentido, se
plantearon dos vías: a través de la acción directa de los obreros (apropiándose de los
medios de producción) o mediante la participación en la institucionalidad política del Estado.
La influencia del socialismo en la organización obrera fue importante, y ya en 1897, se funda
la Unión Socialista. Finalmente, en 1912, Luis Emilio Recabarren crea el Partido Obrero
Socialista (POS) (antecesor del Partido Comunista de Chile, fundado por Recabarren en
1922), canalizando las inquietudes de los socialistas y aspirando a una transformación
profunda del orden social y político del país, para mejorar las condiciones de vida de los
sectores populares.
Cpech 59
Ejercicios

1. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL EN EL SIGLO XX

Año Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos)
1900 342,5
1910 267,3
1920 263,4
1997 10
Archivo Cpech (2016), con datos de Instituto Nacional de Estadísticas, 2016.
Entre 1880 y 1930, nuestro país presentó altas tasas de mortalidad general y, especialmente,
de mortalidad infantil, tal como se desprende de la tabla adjunta. Además, se desarrollaron
numerosas epidemias con consecuencias mortales entre los sectores populares urbanos. En
este sentido, ¿cuál fue la principal razón de la alta mortalidad en dicho periodo?
A) La insalubridad y hacinamiento de las viviendas.

B) La escasez de médicos en el servicio público.
C) La falta de carreras universitarias relacionadas con la salud.
D) La nula preocupación sanitaria de la población, pese a los esfuerzos estatales.
E) La ausencia de órdenes religiosas dedicadas a la protección de la infancia.
2. TASA DE ALFABETIZACIÓN EN CHILE

Año Porcentaje de alfabetos
1885 28,9
1895 31,8
1907 40,0
1920 50,3
Elaboración propia, con datos de Sofía Correa et al., Documentos del siglo XX chileno, 2001.
La tabla adjunta refleja el nivel de alfabetización de la población chilena en el Chile finisecular.

A partir de su observación, y considerando el contexto histórico aludido, es posible señalar, con
respecto al analfabetismo, que
A) fue un tema desligado de las demás problemáticas sociales de la época.

B) su presencia aumentó considerablemente, durante las dos primeras décadas del siglo XX.
C) era consecuencia de la baja escolaridad primaria entre los sectores populares.
D) se manifestó escasamente en la población nacional, hacia fines del siglo XIX.
60 Cpech
Cuaderno
3.
Harry Grant Olds, Patio de conventillo, hacia 1900, 1900.
Las habitaciones obreras surgidas en centros urbanos chilenos, desde fines del siglo XIX, fueron
denominadas popularmente como “conventillos” y correspondieron a una consecuencia directa
del proceso migratorio en curso por esa fecha. Al respecto, entre las características de los
conventillos, es posible mencionar
A) una organización como propiedad colectiva por parte de sus moradores.

B) la higiene que caracterizaba a sus instalaciones y equipamiento.
C) la presencia de servicios higiénicos y cocina en cada habitación.
D) las condiciones de hacinamiento entre sus habitantes.
4. “El conventillo y los suburbios son la escuela primaria obligada del vicio y del crimen. Los niños se
deleitan en su iniciación viciosa empujados por el delictuoso ejemplo de sus padres cargados de
vicios y de defectos. El conventillo y los suburbios son la antesala del prostíbulo y de la taberna. Y
si a los cien años de vida republicana, democrática y progresista como se le quiere llamar, existen
estos antros de degeneración, ¿cómo se pretende asociar al pueblo a los regocijos del primer
centenario?”. (Luis Emilio Recabarren, Ricos y Pobres, 1910).
A partir del análisis del fragmento adjunto, ¿cuál de las siguientes alternativas resume la intención
del autor?
A) Defender las condiciones de vida de los sectores populares.

B) Establecer los objetivos de una política habitacional por parte del Estado.
C) Solicitar la integración política del pueblo, a las autoridades de la época.
D) Denunciar las consecuencias sociales de la vida en los conventillos.
E) Criticar las celebraciones del primer centenario del país.
Cpech 61
5. A inicios del siglo XX, mientras en las ciudades los sectores populares estaban compuestos
por artesanos y obreros industriales, en los sectores rurales se apreciaba un campesinado
conformado por inquilinos, peones, gañanes y jornaleros. Esta diversidad social en el campo,
sin embargo, presenta coincidencias en cuanto a sus condiciones de pobreza, las que pueden
explicarse, principalmente, por
A) el inicio de un proceso de reforma agraria.

B) la conservación de una estructura social tradicional.
C) la paulatina disminución del poder de los hacendados.
D) la aplicación de técnicas agrícolas modernas.
E) la escasez de suelos aptos para el cultivo de cereales.
6. “A medida que el siglo XIX se aproximaba a su fin, diversas voces procedentes de la elite
comenzaron a alertar a sus pares sobre la aparición en Chile de la temida ‘cuestión social’.
¿Qué era exactamente lo que se temía? Las desigualdades sociales y el descontento popular
eran realidades demasiado antiguas como para que su sola presencia hubiese justificado tal
alarma. Más bien, lo que llamaba la atención oligárquica parecía ser la manifestación inusual de
problemas con los que, en su aspecto tradicional, ya se había acostumbrado a convivir. En un
contexto así, el término ‘cuestión social’ servía para denotar nuevas modalidades de existencia
popular, asociadas al hacinamiento urbano, el trabajo industrial, o la despersonalización de las
relaciones laborales. Pero también, y tal vez más determinantemente, para dar cuenta de nuevas
formas de interpelación popular, más organizadas y discursivas, más explícitamente políticas”.
(Julio Pinto, ¿Cuestión social o cuestión política? La lenta politización de la sociedad popular tarapaqueña
hacia el fin de siglo (1889-1900), 1997).
De acuerdo con el fragmento adjunto, que contiene una interpretación historiográfica acerca de
la cuestión social en Chile, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta, respecto a aquella
interpretación?
A) Alude, exclusivamente, a las expresiones de pobreza popular del mundo rural y urbano.
B) Hace referencia a la emergencia de organizaciones obreras con un discurso más apolítico.
C) Plantea que la desigualdad social configura una nueva realidad propia de fines del siglo XIX.
D) Supone la proletarización de los trabajadores en el contexto de la modernización capitalista.
62 Cpech
Cuaderno
7. “La ciudad, por diferentes motivos, se encontró siempre en crecimiento y expansión a costa
de los suburbios y de las áreas que no habían sido antes ocupadas para fines habitacionales.
Este movimiento fue originado y acelerado por la especulación que se realizó con los bienes
raíces. Los suburbios tuvieron, a su vez, una doble aceleración de su movimiento: uno fue el
desplazamiento hacia los bordes o extremos del radio urbano, que ellos mismos hacían crecer;
el otro se debió a su propia y natural expansión, tanto por crecimiento vegetativo como por la
recepción de habitantes venidos desde fuera”. (Armando de Ramón, Santiago de Chile, 1850-1900. Límites
urbanos y segregación espacial según estratos, 1978).
El texto describe la expansión física de la ciudad, proceso desarrollado en centros urbanos

chilenos desde fines del siglo XIX, especialmente condicionado por la economía salitrera y la
consolidación del liberalismo. Al respecto, ¿qué razón explica esta transformación?
A) El rol benefactor desarrollado por el Estado, sostenedor de servicios, como educación,

salud y previsión social.
B) Los bajos niveles de crecimiento vegetativo, presentes en la estructura demográfica
finisecular.
C) El surgimiento de polos industriales ligados al ámbito alimenticio y metalmecánico,
necesitados de mano de obra.
D) La política de planificación de los espacios urbanos dispuesta por los diversos gobiernos de
la época.
8. “Vosotros hombres de fe, ¿qué habéis hecho sino persuadirla de lo irremediable de su servidumbre,
hacerla adorar sus cadenas, nutrir sus almas con las creencias destinadas a eternizar su
cautiverio? Vosotros revolucionarios, ocupados en hacer y deshacer constituciones, ¿cómo no
habéis pensado en que toda libertad será un fantasma mientras viva en esclavitud la mitad del
género humano?”. (Periódico La Alborada, Problemas obreros, 1907).
El texto adjunto corresponde a un fragmento del pasquín “La Alborada”, primer periódico de la
prensa obrera chilena redactado por una mujer, surgido a comienzos del siglo XX en Valparaíso.
Con relación a la fuente, es correcto sostener que
A) combinaba demandas de la clase obrera con reivindicaciones de género en su discurso.

B) se limitaba a denunciar las amenazas que representaba el capitalismo para las obreras.
C) valoraba el interés de los dirigentes obreros en la lucha por la emancipación de la mujer.
D) cuestionaba a los intelectuales de clase media por invisibilizar los problemas de la mujer.
9. Los sectores populares chilenos de fines del siglo XIX, ante la constatación de su situación social
y laboral, y la indiferencia de las autoridades, se organizaron para lograr diversas reivindicaciones
de carácter político. ¿Qué instituciones se crearon para estos fines?
A) Los gremios, formados por profesionales de diferentes rubros.

B) Las asambleas, que representaban al obrero al interior de las fábricas.
C) Las cooperativas, con fines exclusivamente económicos.
D) Las mancomunales, organizadas por ramas de la producción.
E) Las mutuales, para ir en socorro de los obreros.
Cpech 63
10. “Señoras y señores

venimos a contar
aquello que la historia
no quiere recordar.
Pasó en el Norte Grande,
fue Iquique la ciudad.
Mil novecientos siete
marcó fatalidad.
Allí al pampino pobre
mataron por matar”.
Luis Advis, Pregón de la Cantata Santa María de Iquique, 1999.
El texto adjunto corresponde a parte de la canción compuesta en homenaje a las víctimas de la

matanza de la Escuela Santa María de Iquique, en diciembre de 1907, fecha en la que se produjo
una de las más grandes movilizaciones de obreros del salitre en el norte de nuestro país. A partir
de su análisis, es posible señalar que este fragmento da cuenta
A) de un episodio de represión política, por parte del Estado, a una movilización obrera.
B) de la capacidad del Estado para dar respuesta a las demandas populares.
C) del poder de organización y movilización que tenían los trabajadores pampinos.
D) de la importancia de Iquique como centro de las manifestaciones obreras.
E) de la existencia de trabajadores chilenos y bolivianos en la provincia de Tarapacá.
11. “Mas, ¿a cuáles necesidades del pueblo subviene el liberalismo clásico? ¿Acaso la doctrina
liberal mejora su habitación, cambia sus hábitos higiénicos, salva a sus hijos de la difteria, de
la anemia, del cólera? ¿Acaso asegura su subsistencia durante las enfermedades, o para los
casos de invalidez?… No, absolutamente no... Sorprenderse del aparecimiento del socialismo
es sorprenderse de que la instrucción popular rinda su fruto más genuino, el de dar capacidad al
pueblo para estudiar sus propias necesidades”. (Valentín Letelier, Los pobres, 1896).
En relación con los diagnósticos de la cuestión social aparecidos en Chile, a partir de 1890 en
adelante, es correcto deducir que el autor
A) simpatiza con el liberalismo económico, destacando sus virtudes y mayores aportes.

B) es crítico de las organizaciones obreras, debido a sus influencias socialistas y anarquistas.
C) concuerda con la mirada de la Iglesia católica ante la problemática de la cuestión social.
D) es partidario de un socialismo democrático que favorezca a las mayorías nacionales.
64 Cpech
Cuaderno
12. “Artículo 1°: Se establecen consejos denominados ‘Consejos de habitaciones para obreros’,
cuyas atribuciones son:
a) Favorecer la construcción de habitaciones hijiénicas i baratas destinadas a la clase proletaria, i
su arrendamiento a los obreros, o su venta sea al contado, por mensualidades o por amortización
acumulativa;
b) Tomar las medidas conducentes al saneamiento de las habitaciones que actualmente se
destinan a este objeto;
c) Fijar las condiciones que deben llenar las que se construyan en lo sucesivo para que sean
acreedoras a los beneficios que otorga esta lei, i aprobar los planos i especificaciones que
cumplan con los requisitos exijidos;
d) Dirijir las habitaciones que ellos mismos construyan con los fondos que les hubieren sido
donados o legados o destinados por el Estado con el indicado objeto; i
e) Fomentar la formación de sociedades encargadas de construir estas habitaciones”. (Ley N° 1838
(Ley de Habitaciones Obreras), promulgada el 20 de febrero de 1906).
La Ley de Habitaciones Obreras, promulgada bajo la administración de Germán Riesco, buscaba

resolver los problemas de vivienda e insalubridad que aquejaban a los sectores populares. En
este contexto, ¿qué pretendía esta ley?
A) Elevar los índices de educación de la población.

B) Terminar con el déficit habitacional en las ciudades chilenas.
C) Concentrar a la población en zonas urbanas.
D) Organizar barrios obreros en áreas cercanas a las fábricas.
E) Segregar a la población según ingreso económico.
13. “Hace ya tiempo que se notan en Chile manifestaciones socialistas que revelan la existencia de
gérmenes malsanos en el seno de nuestro pueblo… Hemos visto con dolor y profunda extrañeza
que se han propagado en la prensa diaria doctrinas socialistas, y empleado como recurso político
el azuzamiento del pueblo contra los ricos y de la democracia contra la aristocracia”. (Mariano
Casanova, Pastoral que da a conocer la encíclica Rerum Novarum, 1891).
Considerando el texto adjunto, es correcto señalar que la Iglesia católica chilena
A) desconoció los problemas sociales.

B) restó legitimidad a las reivindicaciones obreras.
C) asumió una postura de defensa a ultranza del capitalismo.
D) rechazó las primeras manifestaciones del socialismo.
E) careció de una propuesta para ofrecer al mundo obrero.
Cpech 65
14. “Por cada veinte partos, nace un niño muerto. La mortalidad nuestra equivale al 50,5% de los
nacidos vivos: por cada mil nacidos vivos mueren doscientos cincuenta. Por cada diez niños
nacidos vivos muere uno antes del primer mes de vida; la cuarta parte, antes del primer año; y
casi la mitad antes de cumplir nueve años. Cuatrocientos mil niños no concurren anualmente a
ninguna Escuela, lo que representa el 42% de la población en edad escolar. Tenemos seiscientos
mil jóvenes analfabetos. El 27,9% de los nacidos vivos son hijos ilegítimos, cifra ésta la más alta
entre los países civilizados”. (Salvador Allende Gossens, La realidad médico-social chilena, 1939).
En los primeros años del siglo XX, los debates públicos en torno a la cuestión social, crecieron
en intensidad y complejidad, especialmente aquellos relacionados a las altas cifras de mortalidad
infantil. ¿Cuál fue el planteamiento de los sectores críticos al accionar de la autoridad, para
solucionar esta realidad?
A) Instaurar políticas de control de natalidad.

B) Duplicar, en un plazo de cinco años, la cantidad de escuelas públicas.
C) Crear hospicios y orfanatos a cuidado de la Iglesia.
D) Asistir profesionalmente en las labores de parto a mujeres pobres y trabajadoras.
E) Confiscar bienes eclesiásticos para destinarlos a la educación rural.
15. “Socialismo es una doctrina por la cual se aspira a transformar la constitución de la sociedad
actual, por otra más justa e igualitaria. Consideramos que esta sociedad es injusta desde el
momento que está dividida en dos clases; una capitalista que posee las tierras, las minas, las
fábricas, las máquinas, las herramientas de labor, la moneda y en fin, posee todos los medios
de producción; otra, la clase trabajadora, que no posee otra cosa, más que su fuerza muscular y
cerebral, la cual se ve obligada a poner al servicio de la clase capitalista para asegurar su vida,
mediante el pago de una cantidad, denominada salario (…). (…) El Partido Obrero Socialista
expone que el fin de sus aspiraciones es la emancipación total de la Humanidad, aboliendo
las diferencias de clases y convirtiendo a todos en una sola clase de trabajadores, dueños del
fruto de su trabajo, libres, iguales, honrados e inteligentes, y la implantación de un régimen en
que la producción sea, un factor común y común también el goce de los productos. Esto es, la
transformación de la propiedad individual en propiedad colectiva o común”. (Periódico El Despertar de
los Trabajadores, El Socialismo ¿qué es y cómo se realizará?, 1912).

Dentro de las propuestas de solución a la cuestión social, destaca la visión del socialismo,
pensamiento que se difundió entre los obreros nacionales, a fines del siglo XIX e inicios del
siglo XX. A partir de la lectura del texto adjunto, correspondiente al programa del Partido Obrero
Socialista (POS), y teniendo en cuenta el contexto referido, es posible sostener que esta doctrina
A) promueve la autonomía política y económica de las provincias.

B) defiende el principio de la propiedad privada en las relaciones económicas.
C) valora la existencia de una sociedad de clases en el país.
D) plantea un cambio radical en las relaciones de producción.
E) propone la lucha directa contra el Estado, como única vía de manifestación.
66 Cpech
Cuaderno


CUESTIÓN SOCIAL
(1880-1920)
compuesto consiste en
que
• Hacinamiento
Proletariado por el
afectan
urbano y Problemas como • ........................(1)
minero Sectores a los
habitacionales, sociales
populares y laborales • Alcoholismo y
prostitución
Campesinado provocan
• Bajos salarios
• Carencia de derechos
laborales
.................... Propuestas Movilización
...............(2) de solución popular
a través de desde la
desarrollo
política
del
mediante
• Mutuales • Liberalismo y Movimiento Huelgas y
radicalismo obrero paralizaciones
• Cooperativas
• Socialcristianismo
• Mancomunales
permiten
• .....................(5)
• .........................
..................(4) • Socialismo influyen en
Dictación de las
primeras .........
• Federaciones ......................(3)
Cpech 67

1
2
3
4
5
6
7
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15
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Referencias
Fuente N°1: Archivo Cpech (2016), con datos de Instituto Nacional de Estadísticas, 2016.
Fuente N°2: Elaboración propia, con datos de Sofía Correa et al., Documentos del siglo XX chileno, 2001. Santiago, Chile.
Fuente N°3: Harry Grant Olds, Patio de conventillo, hacia 1900, 1900. Valparaíso, Chile. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-67775.html
Fuente N°4: Luis Emilio Recabarren, Ricos y Pobres, 1910. Santiago, Chile.
Fuente N°5: Julio Pinto, ¿Cuestión social o cuestión política? La lenta politización de la sociedad popular tarapaqueña hacia el fin de siglo (1889-1900), 1997. Santiago,
Chile.
Fuente N°6: Armando de Ramón, Santiago de Chile, 1850-1900. Límites urbanos y segregación espacial según estratos, 1978. Santiago, Chile.
Fuente N°7: Periódico La Alborada, Problemas obreros, 1907. Santiago, Chile.
Fuente N°8: Luis Advis, Pregón de la Cantata Santa María de Iquique, 1999. Santiago, Chile.
Fuente N°9: Valentín Letelier, Los pobres, 1896. Santiago, Chile.
Fuente N°10: Ley N° 1838 (Ley de Habitaciones Obreras), promulgada el 20 de febrero de 1906. Santiago, Chile. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/
navegar?idNorma=22950
Fuente N°11: Mariano Casanova, Pastoral que da a conocer la encíclica Rerum Novarum, 1891. Santiago, Chile.
Fuente N°12: Salvador Allende Gossens, La realidad médico-social chilena, 1939. Santiago, Chile.
Fuente N°13: Periódico El Despertar de los Trabajadores, El Socialismo ¿qué es y cómo se realizará?, 1912. Iquique, Chile. Disponible en: https://www.marxists.org/espanol/
recabarren/xi-1912.htm
68 Cpech
Cuaderno
Transformaciones políticas
en el Chile Finisecular
Objetivos
• Comprender las causas, desarrollo y consecuencias de la Guerra

Civil de 1891, y sus diferentes interpretaciones historiográficas.
• Comprender las características, defectos y virtudes de la

República Parlamentaria en Chile (1891-1925).
Contenidos
1. Guerra Civil de 1891.

2. Balance del parlamentarismo.
3. La Crisis del Centenario.
Cpech 69
Glosario
Recapitulemos
Antes de adentrarnos en la Guerra Civil de 1891 y los cambios que de ella derivarán, es pertinente
recordar, tal como se profundizó en la clase referida a “Liberalismo y consolidación de la idea
de nación en Europa y América en la segunda mitad del siglo XIX”, que en Chile se está
desarrollando una República Liberal, desde 1861, cuyas características más relevantes son:
- Un connotado avance educacional que, a partir del concepto de Estado Docente,

promovido por los liberales, permitió que el Estado comenzase a tener una mayor injerencia
en la dirección, planificación y financiamiento de la educación, concibiéndola como un área
relevante para el progreso del país.
- Una progresiva liberalización del Estado que, a partir de las reformas a la Constitución
de 1833, bajo los diferentes Gobiernos liberales, implicó el reconocimiento de mayores
libertades civiles y el fortalecimiento del Poder Legislativo en desmedro del Poder
Ejecutivo, encarnado por el presidente de la república; figura que comienza a ver reducida
sus facultades.
- Una paulatina secularización del Estado que implicó la reducción de la influencia de la

Iglesia católica en la sociedad, a partir de diversas reformas establecidas por los liberales,
como la Ley interpretativa de libertad de cultos (1865) y las Leyes laicas (1883-1884).
Aquellas transformaciones son relevantes para poder entender el clima político y social que
Chile experimentaba al momento del estallido de la Guerra Civil, tal como se comenzará a ver
a continuación.
1. Guerra Civil de 1891:
a. Antecedentes: a pesar de que los liberales gobernaban el país desde 1861, los partidos
políticos nacionales venían sosteniendo una pugna entre dos bandos: uno presidencialista y
otro parlamentarista. Las tensiones entre los que defendían una preeminencia del Ejecutivo y
los que aspiraban a que el Congreso ejerciera mayor control sobre el presidente, alcanzaron su
punto culminante durante el gobierno de José Manuel Balmaceda (1886-1891). El presidente
Balmaceda, político perteneciente al Partido Liberal, de trayectoria en el Congreso y ministro
en los gobiernos de Aníbal Pinto y Domingo Santa María, llegó al poder apoyado por una
coalición liberal y con un ambicioso programa que aspiraba al fortalecimiento de la industria
nacional y la modernización del Estado chileno. Con base en los excedentes provenientes de
la riqueza del salitre, Balmaceda inició un plan de obras públicas a gran escala, además del
mejoramiento del sistema educacional y la modernización del Ejército y la Marina. La idea era
modernizar la infraestructura del país, construyendo escuelas, hospitales, edificios públicos y
ferrocarriles, entre otras obras. En 1887, se creó el Ministerio de Industria y Obras Públicas,
el que hacia 1890, se quedaba con un tercio del presupuesto nacional. En el ámbito político,
Balmaceda aspiraba a reunir a los distintos grupos liberales divididos, objetivo que nunca
se concretó, siendo esta una de las principales causas de la crisis en la que se desenvolvió
su administración. El choque entre la concepción que aquel tenía de su cargo y la intención
de los partidos políticos de someter al gabinete y al presidente, fue el punto de quiebre entre
ambos poderes del Estado. Además, los parlamentarios estaban mayormente en desacuerdo
70 Cpech
Cuaderno
con su política de gasto fiscal y sus supuestas intenciones de nacionalizar la industria del
salitre. Estos defendían que sus medidas eran contrarias a los principios del librecambismo.
La aplicación del programa de Balmaceda y el nuevo rol del presidente, encendieron el temor
entre los círculos políticos, sobre un predominio del Ejecutivo.
b. Desarrollo: como desafío al poder presidencial, el Congreso rechazó la Ley de
Presupuesto establecida para el año 1891. A su vez, Balmaceda dictaminó, a través de
un decreto presidencial, que el presupuesto del año anterior sería mantenido, acción que
hizo sin consulta previa al Congreso. La oposición, tras considerar el comportamiento de
Balmaceda contrario a la democracia y a la Constitución, le acusó de alta traición y de
haber violado la Constitución del país, conformando un acta de deposición. Este hecho
daría inicio a las acciones bélicas de la Guerra Civil de 1891. Desde enero de ese año, el
Congreso asumió las funciones ejecutivas del Estado, formando una Junta de Gobierno
liderada por Ramón Barros Luco, presidente de la Cámara de Diputados, y por Waldo
Silva, vicepresidente del Senado. Además, se le asignó al capitán de la Marina, Jorge
Montt, la tarea de ayudar a los parlamentarios a restaurar el orden constitucional. Por su
parte, en Santiago, Balmaceda suspendió las garantías constitucionales y clausuró medios
de prensa y enclaves opositores, como el Club de la Unión. Tras variados enfrentamientos
armados, en las batallas de Concón y Placilla (agosto de 1891), se impuso el bando
congresista, tomando Valparaíso, y dirigiéndose, posteriormente, hacia Santiago. Ante esta
inminente derrota, Balmaceda delegó el liderazgo del país al general Manuel Baquedano
para que mantuviera el orden en Santiago, por las posibles consecuencias de la victoria
del bando congresista. Envío a su familia a la embajada de Estados Unidos, mientras él
solicitó asilo político en la Legación Argentina. El general Manuel Baquedano, sin embargo,
no pudo evitar el desarrollo de saqueos y de fuertes represalias contra los partidarios del
presidente José Manuel Balmaceda, y finalmente entregó el poder a los sublevados, tres
días después, mientras Balmaceda se suicidaba y sus seguidores partían al exilio.
c. Consecuencias: la consecuencia más importante de este conflicto, al interior de la elite

nacional, fue la consolidación de un régimen parlamentario entre 1891 y 1925, en el
que el presidente vio reducidas sus atribuciones, y estuvo, en la práctica, bajo la tutela
del Congreso. Asimismo, con la Guerra Civil de 1891, se consolidó el poder político de la
oligarquía.
2. Visiones historiográficas sobre la crisis de 1891: la confrontación civil de 1891, ha generado

numerosas explicaciones entre los historiadores, las que se resumen a continuación:
a. Tesis política o institucional: bajo esta categoría se ubican todas las interpretaciones
que plantean que el conflicto tiene una base institucional, a partir de las tensiones entre el
Ejecutivo y el Legislativo. En este sentido, destaca la tesis de Alberto Edwards (“La fronda
aristocrática”), quien pone énfasis en el carácter autoritario del gobierno de Balmaceda,
lo cual implicó un movimiento oligárquico (una “fronda”) contra las medidas tendientes
a fortalecer las atribuciones del Ejecutivo, por parte del presidente. También destaca el
planteamiento del historiador Julio Heise (“Historia de Chile. El periodo parlamentario, 1861-
1925”), quien sostiene que el parlamentarismo venía implementándose desde la década de
1860, en los círculos del Congreso, y Balmaceda representa una especie de “revolución”
contra esa tendencia. Sin embargo, para este autor, el carácter del levantamiento
congresista no es revolucionario, sino que contrarrevolucionario.
b. Tesis económica: estos planteamientos ponen el acento en las tensiones entre la política
económica de Balmaceda y los empresarios del salitre, en su mayoría extranjeros. Destacan
Cpech 71
las ideas de Hernán Ramírez Necochea (“Balmaceda y la contrarrevolución de 1891”),

quien plantea que el conflicto nace de la relación entre el capital imperialista inglés y
las medidas económicas del gobierno de Balmaceda. El presidente había planteado un
plan de nacionalización de la industria salitrera que implicaba una mayor participación de
empresarios chilenos en este ámbito, lo que afectaba directamente los intereses de los
ingleses, y especialmente, los de John Thomas North, el “rey del salitre”. Así, los empresarios
ingleses desarrollaron vínculos con los congresistas para buscar la forma de apartar a
Balmaceda del poder. Otra tesis, es la del historiador Harold Blakemore (“Gobierno chileno
y salitre inglés, 1886-1896: Balmaceda y North”), para quien las medidas de Balmaceda
eran, más que antiimperialistas, de carácter antimonopólico, dado que aspiraba a abrir
la industria del salitre, poniendo fin al monopolio que en la práctica ejercía North sobre los
ferrocarriles, las oficinas y los puertos.
3. La República Parlamentaria (1891-1925): corresponde al periodo político comprendido entre el

fin de la Guerra Civil de 1891 y la crisis del sistema parlamentario, a mediados de la década de
1920. Entre las características comunes de los Gobiernos de este periodo, destacan:
a. El control del Congreso sobre el presidente: desde las reformas constitucionales promovidas
por el liberalismo nacional, en la década de 1870, se inicia el proceso de predominio del Poder
Legislativo sobre el Ejecutivo, dado que estos cambios restaron atribuciones al presidente
de la república y disminuyeron su rol como interventor electoral. Esta situación se profundizó,
tras la Guerra Civil de 1891, que significó la consolidación de un régimen parlamentario en
Chile. Una vez concluido el conflicto político, se hicieron nuevas modificaciones legales a la
Constitución de 1833, como el fin de las “compatibilidades” entre cargos en el Gobierno y en
el Congreso, y la dictación de la Ley de Comuna Autónoma, la que eliminaba, en la práctica,
el control del presidente sobre las elecciones. De este modo, los parlamentarios ejercieron
un fuerte dominio sobre las decisiones del mandatario, el que requería de su aprobación para
nombrar a su gabinete ministerial y tomar decisiones políticas.
b. La hegemonía de la oligarquía: desde el punto de vista social, la República Parlamentaria

se caracterizó por el control absoluto de la oligarquía sobre la institucionalidad política, es
decir, el poder fue monopolizado por una elite o clase dirigente, que ocupaba gran parte de
los cargos en el Gobierno, el Congreso y los partidos políticos. Este grupo se caracterizó
por contar con una hegemonía política y económica durante este período.
4. Logros del parlamentarismo: entre las virtudes del régimen parlamentario, destacan:
a. Continuidad y estabilidad legal: durante la República Parlamentaria se produjo una

continuidad constitucional, puesto que siguió vigente la Constitución de 1833. La Guerra
Civil de 1891 solo fue un punto de inflexión que no puso en riesgo lo dictaminado en la
Constitución.
b. Equilibrio cívico- militar: el sometimiento de los cuerpos militares a la autoridad civil fue
una de las principales características del periodo parlamentario. Desde 1891, los militares
fueron un estamento que se abstuvo de participar en la política.
c. Consolidación del sistema representativo: se suele destacar como la principal virtud del
régimen parlamentario, el fortalecimiento de un sistema de partidos, entre los que destacan:
el Liberal (de mayor representación en el Congreso), el Conservador, el Nacional, el
Liberal-Democrático (de tendencia balmacedista), el Demócrata (liberalismo social), el
Radical y el Obrero Socialista (de orientación marxista). Este conjunto de organizaciones
72 Cpech
Cuaderno
se movían libremente en alianzas donde primaba el interés pragmático, es decir, actuaban

y formaban alianzas de acuerdo a las circunstancias. No existieron grandes diferencias
ideológicas entre la mayoría de estos partidos, salvo en aspectos, como la educación y la
relación del Estado con la Iglesia.
d. Respeto por las libertades públicas: el parlamentarismo, de origen liberal, favoreció el

respeto a importantes derechos de rango constitucional, entre ellos, podemos destacar: la
libertad religiosa, la libertad de reunión y la libertad de prensa, ya que fue una época de
gran divulgación de periódicos, que permitieron la difusión de ideas políticas y sociales,
como las socialistas y anarquistas.
5. Debilidades del parlamentarismo: entre los defectos o problemas que arrastró el parlamentarismo,
se cuentan:
a. Ineficiencia gubernativa: es una consecuencia de la pérdida de poder del Ejecutivo ante el

Congreso, quedando el presidente sometido a la voluntad de las mayorías parlamentarias.
Esto se manifestó en los escasos logros y realizaciones en el ámbito social y económico
que se observan en este periodo.
b. Prácticas parlamentarias: entre las causas de la ineficacia de los Gobiernos parlamentarios,

se incluyen las llamadas “prácticas parlamentarias”, que hacían difícil el ejercicio del
gobierno por parte del presidente. Entre estas, se reconoce el voto de censura que el
Congreso ejercía sobre los ministros de Estado. Si estos no contaban con la aprobación
de los parlamentarios (el llamado voto de confianza), debían ser destituidos parcial o
totalmente, produciéndose la rotativa ministerial, es decir, un cambio casi permanente
del gabinete presidencial. Además, las interpelaciones, mecanismo de fiscalización
sobre los ministros que tenía el Congreso, fue usado ampliamente durante este periodo.
Sin embargo, las prácticas más graves, fueron el cohecho y el fraude en los procesos
eleccionarios. Cabe destacar, que aquellas prácticas fueron utilizadas constantemente por
la oligarquía para conservar su poder.
c. Esterilidad legislativa: la falta de una legislación social que se hiciera cargo de los
problemas laborales, habitacionales y sanitarios que aquejaban a los sectores populares,
se suele explicar por la falta de una “clausura del debate”, es decir, la inexistencia de
plazos o normas que permitieran cerrar las discusiones de los proyectos de ley. A esto se
debe agregar, la indiferencia de buena parte de la clase política ante la situación social y
material de gran parte de la población chilena.
6. Crisis del Centenario: en 1910, la República de Chile cumplía cien años desde el comienzo del
proceso de emancipación, y los Gobiernos parlamentarios organizaron importantes celebraciones
para conmemorar dicha fecha. Se invitaron a delegaciones extranjeras, se organizaron recepciones
y una revista naval, se inauguraron obras públicas (como el Palacio de Bellas Artes) y se prepararon
festejos financiados por el Estado. Todo lo anterior, buscaba reflejar el progreso y el desarrollo
alcanzado por el país. Sin embargo, desde la intelectualidad, se produjo una intensa producción
literaria que dio cuenta del malestar social por la ineficiencia gubernamental y la despreocupación
de la clase política por los graves problemas sociales de gran parte de la población. A raíz de esto,
surgió la idea de una verdadera “Crisis del Centenario”, la que se visualizó en autores, como
el nacionalista Nicolás Palacios (“Raza Chilena”), el profesor Alejandro Venegas (“Sinceridad:
Chile íntimo en 1910”), el político radical Enrique Mac Iver (“Discurso sobre la crisis moral de
la República”), el socialista Luis Emilio Recabarren (“Ricos y pobres”) y el historiador Francisco
Antonio Encina (“Nuestra inferioridad económica”).
Cpech 73
Ejercicios

1. El proyecto político y económico del presidente José Manuel Balmaceda representó una
excepción en el contexto histórico, durante su administración. Lo anterior se corrobora, ya que
este mandatario era partidario de
A) crear un sistema de seguridad social público.

B) establecer una mayor participación estatal en la economía.
C) restringir la inversión privada en la actividad productiva.
D) incluir a los sectores populares en la toma de decisiones.
E) entregar la extracción salitrera a los capitales ingleses.
2. Luego del mandato de Domingo Santa María, bajo el cual se aprobaron las leyes de matrimonio
civil, cementerios laicos y registro civil, fue electo el candidato perteneciente al Gobierno, José
Manuel Balmaceda, gracias a la mayoría liberal en el Congreso y a la intervención electoral.
Sin embargo, el pensamiento político de Balmaceda era diferente al de la mayoría de la elite
gobernante, ya que
A) era conservador y partidario de volver al orden portaliano.

B) creía que la Iglesia católica debía tener mayor influencia en la sociedad.
C) defendía que el Legislativo ejerciera un rol más importante en la política.
D) se negaba a ceder constantemente ante las mayorías parlamentarias.
3. Desde el punto de vista de la institucionalidad nacional, la crisis de 1891 se debió al conflicto entre
el Ejecutivo y el Legislativo. En este sentido, ¿cuál fue el acontecimiento coyuntural que dio lugar
a esa disputa?
A) La iniciativa presidencial de lograr reformas constitucionales para fortalecer al Ejecutivo

frente al Legislativo.
B) La permanente altanería política del Congreso, frente al estilo conciliador de José Manuel
Balmaceda.
C) La decisión del presidente de aplicar la Ley de Presupuesto del año anterior, ignorando la
decisión del Congreso.
D) Las diferencias sociales entre el presidente Balmaceda, procedente de la clase media, y la
oligarquía del Congreso.
E) El establecimiento del Congreso en Iquique, desde donde se declaró inconstitucional la
administración de Balmaceda.
74 Cpech
Cuaderno
4. “(...) En este puesto soy más que un individuo, porque soy el representante de uno de los
poderes más fundamentales del Estado. No puedo abatir mi autoridad ni doblegar el ejercicio
de mis atribuciones constitucionales, tratándose de la elección de mis secretarios de confianza
y asumiendo la responsabilidad de mis propios actos. ¿Cuál será la situación del presidente
de Chile si en estas condiciones cediera en el ejercicio de sus prerrogativas constitucionales?”.
(Fernando Pinto Lagarrigue, Balmaceda y los gobiernos seudo-parlamentarios, 1991).
De la lectura del texto adjunto, se puede inferir que el presidente
A) defiende lo que considera atribuciones del Poder Legislativo.

B) aboga por la elaboración de una nueva Constitución.
C) rechaza algunas prácticas efectuadas por los parlamentarios.
D) asume la responsabilidad por la mala gestión de sus ministros.
5. En relación con la crisis de 1891 en el sistema político nacional, ¿cuál fue la principal consecuencia
que ocasionó el derrocamiento del presidente José Manuel Balmaceda?
A) El surgimiento de una democracia presidencial.

B) La crisis y decadencia de la oligarquía.
C) La consolidación del régimen parlamentario.
D) El fortalecimiento de los partidos de clase media.
E) El desarrollo de Gobiernos autoritarios.
6. “El parlamentarismo fortaleció el sentimiento legitimista de continuidad en el orden legal que,

desde 1833, constituía el fundamento de nuestra estructura política. (…) La completa paz
política y la tranquilidad social que caracterizaron a esta etapa de nuestro desenvolvimiento
histórico solo estuvieron interrumpidas por la revolución balmacedista de 1891, que, entre otras
consecuencias, permitió afianzar sólidamente esa paz política y esa tranquilidad social. En el
período parlamentario el pueblo chileno reafirma esas predisposiciones espirituales favorables a
una regular y progresiva democratización de la vida pública”. (Julio Heise, Historia de Chile: el período
parlamentario, 1861-1925, 1982).
A partir del análisis del fragmento adjunto, que contiene una interpretación historiográfica de la
política chilena en la segunda mitad del siglo XIX, es correcto destacar que, para este historiador,
el ascenso del parlamentarismo
A) tuvo consecuencias negativas para la institucionalidad nacional.

B) favoreció un proceso de democratización y de paz a nivel político.
C) se logró por medio de prácticas electorales deshonestas.
D) significó el inicio de un periodo de inestabilidad política.
E) comprendió un nuevo orden legal, distinto al establecido en 1833.
Cpech 75
7.
Periódico “El Ferrocarril”, 1891.
La portada del periódico observado en la imagen adjunta, da cuenta del término de la Guerra
Civil de 1891, tras la cual se producen importantes cambios a nivel de régimen político en nuestro
país. A partir del análisis de esta portada, ¿cuál de las siguientes conclusiones es correcta, con
respecto a la información que ella contiene?
A) La Iglesia católica era una firme defensora del gobierno de Balmaceda.

B) El presidente Balmaceda fue considerado un dictador por sus opositores.
C) El Ejército “constitucional” resultó derrotado en este enfrentamiento civil.
D) Entre 1861 y 1891, el régimen político vigente en Chile era de tipo autoritario.
8. “Mientras subsista en Chile el Gobierno parlamentario en el modo y forma en que se le ha querido

practicar y tal como lo sostiene la revolución triunfante, no habrá libertad electoral ni organización
seria y constante en los partidos, ni paz entre los círculos del Congreso. (…) Solo en la organización
del Gobierno popular representativo con poderes independientes y responsables y medios
fáciles y expeditos para hacer efectiva la responsabilidad, habrá partidos con carácter nacional y
derivados de la voluntad de los pueblos y armonía y respeto entre los poderes fundamentales del
Estado”. (José Manuel Balmaceda, Testamento Político, 18 de septiembre de 1891).
El día anterior a su suicidio en la Legación Argentina en Santiago, el presidente Balmaceda escribió

un testamento que contenía su visión particular de los hechos que significaron su alejamiento del
poder político. En este sentido, es posible destacar que Balmaceda
A) estima que tras el desenlace de la guerra, se iniciará un época estable.

B) realiza una defensa de la revolución parlamentaria triunfante.
C) plantea, como ideal, un Estado con poderes independientes y responsables.
D) cuestiona a los partidos políticos, ya que defienden los intereses nacionales.
76 Cpech
Cuaderno
9. La República Parlamentaria (1891-1925) presentó algunas características particulares desde el

punto de visto político, siendo esencial aquella que establece
A) la hegemonía del Ejecutivo sobre los partidos políticos.

B) el control del Congreso sobre la figura presidencial.
C) el desarrollo del presidencialismo a nivel constitucional.
D) la consolidación de la clase media, debido al crecimiento del Estado.
E) el surgimiento de tendencias socialistas entre los sectores populares.
10. “El cuadro paradójico que presenta el conflicto de 1891 se acentúa a resultas de su sorprendente
conclusión. A pesar de la enorme violencia, la escala de las matanzas y los abusos perpetrados en
los días finales de la guerra, no se produjo un cambio fundamental en el orden político. El régimen
parlamentario, que venía de antes, continuó su curso; de hecho, se profundizó toda vez que el
equilibrio político constitucional entre poderes se inclinó totalmente a favor del Congreso, situación
que se volvería a revisar en la década de 1920. El grupo dirigente no se fracturó internamente; la
Guerra Civil no fue, a la luz de este desenlace, una pugna interna entre grupos de la elite (…) En
este sentido, el 91 sigue siendo un enigma historiográfico todavía por dilucidar”. (Sofía Correa y otros,
Historia del siglo XX chileno, 2001).
El documento adjunto plantea una visión historiográfica sobre la Guerra Civil de 1891. De acuerdo
con esta interpretación, este conflicto
A) ocasionó una profunda división al interior de la elite dirigente nacional.

B) permitió la hegemonía del Poder Ejecutivo hasta la década de 1920.
C) profundizó el régimen parlamentario que ya estaba vigente hacia 1891.
D) posibilitó que las Fuerzas Armadas comenzasen a irrumpir en política hasta 1920.
Cpech 77
11. El período parlamentario marcó la cima del poder político, económico y social de la oligarquía
chilena. Desde el punto de vista social, uno de los aspectos más destacados del parlamentarismo,
se materializó en
A) la consolidación del librecambismo.

B) la imitación de los estilos de vida de Francia e Inglaterra.
C) los viajes de los miembros de la elite a Estados Unidos.
D) la gran dependencia económica del salitre.
E) el surgimiento de las sociedades mutualistas de trabajadores.
12. El sistema parlamentario nacional (1891 a 1925) presentó un conjunto de particulares

características. A modo de ejemplo, podemos mencionar que en dicho sistema político
A) primaron criterios pragmáticos para formar alianzas.

B) se privilegió la coherencia ideológica para formar coaliciones.
C) estaban representados todos los sectores sociales del país.
D) se prohibía la formación de instituciones colegiadas.
E) prevalecieron las atribuciones ejecutivas por sobre las legislativas.
13. “En mi concepto, no son pocos los factores que han conducido al país al estado en que se
encuentra; pero sobre todos me parece que predomina uno hacia el que quiero llamar la atención
y que es probablemente el que menos se ve y el que más labora, el que menos escapa a la voluntad
y el más difícil de suprimir. Me refiero, ¿por qué no decirlo bien alto? A nuestra falta de moralidad
pública; sí, a la falta de moralidad pública que otros podrían llamar la inmoralidad pública. (…)
Hablo de la moralidad que consiste en el cumplimiento de su deber y de sus obligaciones por los
poderes públicos y por los magistrados, en el leal y completo desempeño de la función que les
atribuye la carta fundamental y las leyes, en el ejercicio de los cargos y empleos, teniendo en vista
el bien general y no intereses y fines de otro género”. (Enrique Mac Iver, Discurso sobre la crisis moral
de la República, 1900).
Durante la primera década del siglo XX, en el preludio al centenario de la república, surge una
copiosa actividad en el mundo intelectual y cierta inquietud en algunos sectores de la clase
política. En este último sentido, destaca el discurso del radical Enrique Mac Iver, el que tenía
como finalidad retratar
A) la falta de ética de la clase dirigente en la administración del Estado.

B) el papel de la clase dirigente en la superación de la pobreza.
C) el modo de vida europeo de la oligarquía.
D) el equilibrio socioeconómico entre las clases sociales.
E) el progreso alcanzado por el país al cumplir cien años.
78 Cpech
Cuaderno
14. Hacia 1910, parte de la intelectualidad nacional se manifiesta descontenta con la situación política,
económica y social de Chile. Esta crítica permite hablar de una verdadera “crisis del centenario”,
apelativo que se justifica en
A) la alta representatividad social de las celebraciones organizadas.

B) la eficiencia de la clase política que manejaba los destinos del país.
C) las pugnas internas entre liberales y conservadores por la organización del Estado.
D) la agudización de los conflictos sociales ante la mirada indiferente del Estado.
15.
Emilio Jéquier, Fachada principal de Estación Inauguración del Palacio de Bellas Artes, 1910.
Mapocho, 1905.
Las fotografías adjuntas reflejan dos obras inauguradas en el centenario de la República de Chile:
la Estación Mapocho y el Palacio de Bellas Artes. A partir de su observación, y considerando el
contexto de la época, ¿cuál era el objetivo perseguido por los Gobiernos parlamentarios con la
inauguración de obras de este tipo?
A) Destacar el rol de los privados en la construcción de obras públicas.

B) Visibilizar el progreso alcanzado por Chile en las celebraciones del centenario.
C) Masificar el acceso a la cultura y a los medios de transporte.
D) Integrar a los sectores populares a las fiestas realizadas durante el centenario.
E) Resaltar el uso de tecnologías modernas en la construcción de edificios públicos.
Cpech 79

A continuación, te presentamos una actividad de síntesis de contenidos, en la que deberás completar

los siguientes mapas conceptuales asociando cada número con el concepto correspondiente. Puedes
encontrar cada definición en el solucionario respectivo.
CONFLICTO POLÍTICO DE
1891
ha generado
producido entre distintas
Poder Poder Visiones

Antecedentes
Legislativo Ejecutivo historiográficas
bando formado bando integrado destacando
tales como
por por
• Senado y • Desarrollo de Tesis

• Presidente de Tesis
Cámara de tendencias institucional
la República económica
Diputados presidencialistas o política
y parlamentaristas
• Ejército
• Marina entre los partidos
consiste en consiste en
políticos
desarrollo • Tensión entre el

Congreso y el
....................... Pugna entre
presidente durante
...................(2) política
• Ocupación de Iquique el gobierno de
económica de
y la zona salitrera Balmaceda
Balmaceda y
empresarios
• Masacre de Lo Cañas • Aprobación de
salitreros
...............................
• Batallas de Concón y ..........................(1)
Placilla
consecuencia Consolidación de un
régimen parlamentario
(1891 - 1925)
80 Cpech
Cuaderno
TRANSFORMACIONES POLÍTICAS EN EL CAMBIO DE SIGLO
fueron
República Parlamentaria
Crisis del Centenario
(1891 - 1925)
caracterizada
por
Logros Debilidades Contraste
entre
tales como
- Continuidad y - Ineficiencia Celebraciones

estabilidad legal gubernamental .............................
oficiales
........................(5)
ostentosas
- ......................... - .............................
.....................(3) ........................(4) para como
reflejar
- Respeto por - Esterilidad
las libertades legislativa
El desarrollo y - Crisis moral de
públicas
progreso del país la elite
- Indiferencia ante la
“cuestión social”
- Indiferencia de
la clase política
ante la “cuestión
social”
Cpech 81

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_________________________________________________________________________________________________________________
Referencias
Fuente N°1: Fernando Pinto Lagarrigue, Balmaceda y los gobiernos seudo-parlamentarios, 1991. Santiago, Chile.
Fuente N°2: Julio Heise, Historia de Chile: el período parlamentario, 1861-1925, 1982. Santiago, Chile.
Fuente N°3: Periódico “El Ferrocarril”, 1891. Santiago, Chile. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-99470.html
Fuente N°4: José Manuel Balmaceda, Testamento Político, 18 de septiembre de 1891. Santiago, Chile.
Fuente N°5: Sofía Correa y otros, Historia del siglo XX chileno, 2001. Santiago, Chile.
Fuente N°6: Enrique Mac Iver, Discurso sobre la crisis moral de la República, 1900. Santiago, Chile.
Fuente N°7: Emilio Jéquier, Fachada principal de Estación Mapocho, 1905. Santiago, Chile. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-70333.html
Fuente N°8: Inauguración del Palacio de Bellas Artes, 1910. Santiago, Chile. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-98676.html
82 Cpech
Cuaderno
Mis apuntes
Cpech 83
_____________________________________________________
Han colaborado en esta edición:
Dirección Académica
Carolina Rojas Parraguez
Coordinación de Currículum y Evaluación

Karla Delgado Briones
Equipo de Historia y Ciencias Sociales

Máximo Muñoz Faúndes
Nicolás Pizarro Huerta
Gisela Díaz Torres
Coordinación de Diseño y Diagramación

Elizabeth Rojas Alarcón
Corrección Idiomática
Joaquín Escobar Cataldo
Banco Archivo Cpech
El Equipo de Currículum y Evaluación ha puesto su

esfuerzo en obtener los permisos correspondientes para
utilizar las distintas obras con copyright que aparecen en
esta publicación. En caso de presentarse alguna omisión
o error, será enmendado en las siguientes ediciones a
través de las inclusiones o correcciones necesarias.
Propiedad intelectual de Cpech.

Prohibida su reproducción total o parcial.

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Historia y Ciencias Sociales

Lo que tienes en tus manos es un cuaderno de Historia y Ciencias Sociales que te

En el siguiente cuaderno, estudiarás la organización y consolidación de la República de

Mediante ejercicios de selección múltiple, trabajarás las habilidades de análisis de fuentes,

Equipo de Currículum y Evaluación

Organización de la República y su consolidación (1823-1861)............................................................. 4

Conformación del territorio chileno y dinámicas geográficas.............................................................. 19

Inserción de la economía chilena en el orden capitalista del siglo XIX................................................ 31

Época del salitre y cambios sociales de fin de siglo XIX....................................................................... 43

Cuestión Social en Chile........................................................................................................................... 56

Transformaciones políticas en el Chile Finisecular................................................................................ 69

• Comprender el proceso de formación y organización de la

• Analizar el proceso de consolidación de la República de Chile.

Posterior a la abdicación de O´Higgins y su exilio al Perú, la naciente República de Chile debió

Debido a las diferencias con la administración de O´Higgins, se levantaron movimientos opositores,

1. Tendencias Políticas de la aristocracia: las diferencias políticas dentro de la aristocracia

Dentro de las tendencias liberales se encuentran:

a. Pipiolos: correspondían al sector de la aristocracia que promovía reformas liberales.

Dentro de las tendencias conservadoras, destacan grupos, como los:

b. O’higginistas: este sector, fundamentalmente compuesto por todos aquellos cercanos

c. Estanqueros: grupo de comerciantes que participó en el llamado “contrato del estanco”,

b. Aprendizaje político: según la visión de otros historiadores, se considera que durante

José Joaquín Prieto Manuel Bulnes Manuel Montt

a. Constitución de 1833: la llamada “solución portaliana” fue materializada en una Carta

b. Guerra contra la Confederación Perú-Boliviana: es el enfrentamiento bélico desarrollado

c. Doctrina Monroe: corresponde a la política internacional promovida por el presidente de

A continuación, te presentamos los siguientes ejercicios de selección única. Posterior a

1. Al comparar el periodo de la organización de la República en Chile con la etapa colonial, se

A) La redacción de una Constitución Política.

A) el Gobierno chileno rechazó cualquier clase de influencia e imposición extranjera en materia

3. Durante el periodo de la organización de la República, entre 1823 y 1830, se desarrollaron

A) la experiencia y capacidad política de la elite criolla gobernante del periodo.

A) la demanda de las provincias de instaurar un sistema económico proteccionista, a fin de

Memoria Chilena, Constitución de 1823. Memoria Chilena, Constitución de 1828.

A) ambos fueron inspirados por la misma corriente de pensamiento ideológico.

6. “Este peligro es incuestionablemente mayor en un gobierno unitario que en el federal. Nombrándose

El documento adjunto explicita la discusión en torno al llamado “federalismo chileno”, iniciativa

A) su inspiración en el modelo institucional de Estados Unidos.

7. “La retórica antiaristocrática y anticlerical de algunos pipiolos ofendió a los conservadores de

A partir de la lectura del texto adjunto, es posible establecer que

A) los estanqueros aspiraban a establecer un Estado descentralizado, con autonomía de las

8. El gobierno de José Joaquín Prieto fue el primer gobierno de la denominada República

9. En el contexto del análisis historiográfico, algunos investigadores plantean que el período

A) los problemas surgidos por la abolición de la esclavitud negra en el país.

A) la sanción portaliana aplicada a los fallos judiciales.

11. El 19 de noviembre de 1842, durante el gobierno de Manuel Bulnes, se funda la Universidad

A) existe un desinterés, por parte de las autoridades, en materia educacional.

A) se desarrollara una organización estatal de carácter confesional.

A continuación, te presentamos una actividad de síntesis de contenidos, en la que deberás completar

Modelos Grupos Interpretaciones

Moralista (1823) “Pelucones” Periodo de

Constitución Obras Presidentes

El rol de la Iglesia Legitimó el orden Constitución de 1833 José Joaquín

La aplicación de un Rol presidencial de

Ítem Alternativa Habilidad

Conformación del territorio chileno

• Caracterizar los procesos de reconocimiento y de conformación

1. Reconocimiento geográfico del territorio nacional.