DOCUMENTO NORMATIVO

“Disposiciones para la prestación del servicio educativo durante el año

escolar 2022 en instituciones y programas educativos de la Educación
Básica, ubicados en los ámbitos urbano y rural”

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1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos y orientaciones para la prestación del servicio educativo

durante el año escolar 2022 en instituciones y programas educativos de la
Educación Básica, ubicados en los ámbitos urbano y rural.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

● Ministerio de Educación.
● Gobiernos regionales.
● Direcciones Regionales de Educación (DRE) o las que hagan sus veces.
● Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).
● Gobiernos locales
● Instituciones educativas y programas educativos públicos y privados de
Educación Básica Regular de ámbito rural y urbano: niveles de educación
inicial, primaria y secundaria; Educación Básica Alternativa: ciclos inicial,
intermedio y avanzado; y de Educación Básica Especial: niveles inicial y
primaria.

3. BASE NORMATIVA

● Constitución Política del Perú.

● Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados.
● Ley N° 27558, Ley de Fomento de la Educación de las Niñas y Adolescentes
Rurales.
● Ley N° 27818, Ley para la Educación Bilingüe Intercultural.
● Ley N° 28044, Ley General de Educación.
● Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial.
● Ley Nº 30328, Ley que establece medidas en materia educativa y dicta otras
disposiciones.
● Ley N° 30432, Ley que promueve y garantiza la práctica del deporte y la
educación física en la educación básica pública.
● Ley 30772, Ley que promueve la atención educativa integral de los
estudiantes en condiciones de hospitalización o con tratamiento ambulatorio
de la educación básica.
● Ley N° 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.
● Decreto de Urgencia Nº 026-2020, que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus
(COVID-19) en el territorio nacional.
● Decreto Supremo N° 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones
educativas.
● Decreto Supremo N° 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
28044, Ley General de Educación
● Decreto Supremo Nº 006-2016-MINEDU, que aprueba la Política Sectorial
de Educación Intercultural y Educación Intercultural Bilingüe
● Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los Lineamientos para
la gestión de la convivencia escolar, la prevención y la atención de la
violencia contra niñas, niños y adolescentes.

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● Decreto Supremo N° 013-2018-MINEDU, que aprueba la Política de
Atención Educativa para la Población de Ámbitos Rurales.
● Decreto Supremo N° 003-2020-MINEDU, que aprueba el Reglamento de la
Ley N° 30772, Ley que promueve la Atención Educativa Integral de los
Estudiantes en Condiciones de Hospitalización o con Tratamiento
Ambulatorio de la Educación Básica.
● Decreto Supremo N° 005-2021-MINEDU, que aprueba el Reglamento de
Instituciones Educativas Privadas de Educación Básica.
● Decreto Supremo N° 007-2021-MINEDU, que modifica el Reglamento de la
Ley N° 28044, Ley General de Educación, aprobado por Decreto Supremo
N° 011-2012-ED.
● Decreto Supremo N° 014-2021-MINEDU, que declara en emergencia el
Sistema Educativo Peruano a nivel nacional durante el segundo semestre
del año 2021 y el primer semestre del año 2022.
● Decreto Supremo N° 041-2022-PCM, que prorroga el estado de Emergencia
Nacional declarado por el Decreto Supremo N° 016-2022-PCM, Decreto
Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las circunstancias
que afectan la vida y salud de las personas como consecuencia de la COVID
19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento de la convivencia
social, prorrogado por el Decreto Supremo N° 030-2022-PCM y modifica el
Decreto Supremo N° 016-2022-PCM.
● Resolución Ministerial N° 427-2013-ED, que aprueba la Directiva N° 020-
2013-MINEDU/VMGPDIGEBA denominada “Orientaciones para desarrollar
la forma de atención semipresencial en los Centros de Educación Básica
Alternativa”.
● Resolución Ministerial N° 630-2013-ED, que crea el Registro Nacional de
Docentes Bilingües de Lenguas Originarias del Perú.
● Resolución Ministerial N 281-2016-MINEDU, que aprueba el Currículo
Nacional de la Educación Básica.
● Resolución Ministerial N° 649-2016-MINEDU, que aprueba el Programa
Curricular de Educación Inicial, el Programa Curricular de Educación
Primaria y el Programa Curricular de Educación Secundaria.
● Resolución Ministerial N° 159-2017-MINEDU, que modifica el Currículo
Nacional de la Educación Básica y los Programas Curriculares de Educación
Inicial, Educación Primaria y Educación Secundaria.
● Resolución Ministerial N° 519-2018-MINEDU, que aprueba el Modelo de
Servicio Educativo Intercultural Bilingüe.
● Resolución Ministerial N° 646-2018-MINEDU, que crea el Registro Nacional
de Instituciones Educativas que brindan el Servicio Educativo Intercultural
Bilingüe.
● Resolución Ministerial N° 274-2020-MINEDU que aprueba la actualización
del “Anexo 03: Protocolos para la atención de la violencia contra niñas, niños
y adolescentes” del Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU
● Resolución Ministerial N° 189-2021-MINEDU, que aprueba el documento
normativo denominado "Disposiciones para los Comités de Gestión Escolar
en las Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica".
● Resolución Ministerial N° 204-2021-MINEDU, que crea el Modelo de
Servicios Educativo Secundaria en Alternancia.
● Resolución Ministerial N° 245-2021-MINEDU, se aprueba la Estrategia para
el buen retorno del año escolar y la consolidación de aprendizajes 2021-
2022: BRAE-CA 2021-2022.

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● Resolución Ministerial N° 368-2021-MINEDU, que aprueba el Plan Nacional
de Emergencia del Sistema Educativo Peruano.
● Resolución Ministerial N° 515-2021-MINEDU, que crea el nuevo Modelo de
Servicio Educativo Secundaria con Residencia Estudiantil en el ámbito rural.
● Resolución Ministerial N° 516-2021-MINEDU, que crea el Modelo de Servicio
Educativo Secundaria Tutorial en el ámbito rural de la Educación Básica
Regular.
● Resolución Ministerial N°016-2022-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica
denominada "Disposiciones específicas para la ejecución del Programa de
Mantenimiento para el año 2022"
● Resolución Viceministerial N° 034-2019-MINEDU, que aprueba el Programa
Curricular de Educación Básica Alternativa de los Ciclos Inicial e Intermedio
y el Programa Curricular de Educación Básica Alternativa del Ciclo
Avanzado.
● Resolución Viceministerial N° 094-2020-MINEDU, que aprueba el
documento normativo denominado “Norma que regula la Evaluación de las
Competencias de los Estudiantes de la Educación Básica”.
● Resolución Viceministerial N° 154-2020-MINEDU aprueba el documento
normativo denominado “Disposiciones para la implementación, organización
y funcionamiento del Servicio Educativo Hospitalario”.
● Resolución Viceministerial N° 212-2020-MINEDU, que aprueba el
documento normativo denominado “Lineamientos de Tutoría y Orientación
Educativa para la Educación Básica”.
● Resolución Viceministerial N° 085-2021-MINEDU que aprueba el documento
normativo denominado “Disposiciones para las instituciones educativas
públicas de Educación Básica Regular y Educación Básica Alternativa que
prestan el servicio educativo a estudiantes matriculados con vacantes
semipresenciales”.
● Resolución Viceministerial N° 211-2021-MINEDU, que aprueba el
documento normativo “Lineamientos de Aprendo en Casa, Aprendo en
Escuela y Aprendo en Comunidad”
● Resolución Viceministerial N° 222-2021-MINEDU, que aprueba el
documento normativo “Lineamientos para la diversificación curricular en la
Educación Básica”.
● Resolución de Secretaría General N° 613-2014-MINEDU, que aprueba la
Norma Técnica denominada “Normas y orientaciones para la organización y
funcionamiento de la forma de atención a distancia en el ciclo avanzado de
los Centros de Educación Básica Alternativa públicos y privados”.
● Resolución de Secretaría General N° 938-2015-MINEDU, que aprueba los
"Lineamientos para la Gestión Educativa Descentralizada".
● Resolución de Secretaría General N° 332-2017-MINEDU, que aprueba la
Norma Técnica denominada “Norma que implementa los lineamientos para
el mejoramiento del Servicio Multigrado Rural”.

4. EL SERVICIO EDUCATIVO 2022

Durante los años 2020 y 2021, en el marco de la emergencia sanitaria por la

COVID- 19 se planteó la necesidad del aislamiento social preventivo y obligatorio a
nivel nacional, lo que generó que los y las estudiantes no puedan asistir de manera
presencial a la institución o programa educativo y que se planteen nuevas formas de
darle continuidad al servicio educativo para el desarrollo de competencias de los y
las estudiantes. Esta situación ha llevado a la comunidad educativa a descubrir
nuevos espacios, medios y formas creativas e innovadoras de responder a los

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desafíos de acceder al servicio educativo y propiciar el desarrollo de competencias
aprovechando las tecnologías de la información.

En ese sentido, se propone que el servicio educativo en el año 2022 tenga como
centro el bienestar del/de la estudiante y busque ampliar la mirada hacia el
desarrollo de experiencias diversas, dentro y fuera de la escuela, que promuevan
que los y las estudiantes construyan sus propios aprendizajes, pongan en juego sus
competencias y se vuelvan cada vez más autónomos en sus procesos de
aprendizaje.

Esto implica que la escuela siga cambiando y en ese cambio están implicados todos
los actores educativos: estudiantes, docentes, familias, directivos y comunidad en
general. Se necesita que todos cambiemos nuestros paradigmas sobre la escuela y
rediseñemos juntos la experiencia escolar, reconociendo la importancia de la
diversidad y el aporte de las experiencias vividas y de los aprendizajes de la familia
y la comunidad.

Las características de la nueva escuela son:

● Centralidad en el bienestar del estudiante. Implica que todas las

acciones realizadas tengan como objetivo contribuir al bienestar del
estudiante. Esto requiere actuar siempre en función de la información que
permita conocer las características, necesidades y condiciones en las que
está desarrollando su vida el/la estudiante y su familia.

● Énfasis en el soporte socioemocional. Promueve en el/la estudiante el

desarrollo y consolidación de una imagen positiva de sí mismo, de
confianza en sus posibilidades y su esfuerzo frente a diversos escenarios
de aprendizaje (presencial y a distancia) motivándolo a seguir aprendiendo.

● Valoración y atención de la diversidad. Reconoce que todos los y las

estudiantes tienen aprendizajes distintos y formas diversas de aprender, y
que propicie que todos los y las estudiantes tengan la oportunidad de
desarrollar al máximo sus potencialidades, avancen en el desarrollo de sus
competencias y que no interrumpan o abandonen sus estudios por sentir
que no pueden seguir desarrollándose en la escuela.

● Evaluación formativa para la mejora. Permite conocer el nivel real de

aprendizaje de los estudiantes para la toma de decisiones informadas que
ayuden reconocer las fortalezas, superar las dificultades y brindar los
apoyos necesarios para el avance en el desarrollo de sus competencias.

● Procesos de enseñanza y aprendizaje. Se desarrollan experiencias de

aprendizaje utilizando momentos presenciales y a distancia, sincrónicos o
asincrónicos, así como en diversos espacios del territorio para el desarrollo
de competencias de los/las estudiantes.

5. PRINCIPIOS DEL SERVICIO EDUCATIVO 2022 – EN EL MARCO DEL

RETORNO

Dando continuidad al servicio educativo, se deben considerar dos principios

centrales que definen el diseño y planificación de las acciones del sector educativo,
los cuales son:

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 ● Seguro: La escuela debe ser el espacio donde toda la comunidad educativa,
en especial el/la estudiante, desarrolla al máximo sus potencialidades en un
ambiente de bienestar y armonía. Así también en el que se establezcan un
conjunto de condiciones y medidas de bioseguridad a partir de las
disposiciones del MINSA para la prevención y control de la COVID-19 o
cualquier otra situación de salud, convirtiendo a la escuela en un espacio
protector en donde el bienestar del/de la estudiante es la prioridad.

● Descentralizado: El gobierno nacional, los gobiernos regionales y los

gobiernos locales a través de sus instancias de gestión educativa
descentralizada lideran el retorno de todos los servicios o programas
educativos de su jurisdicción promoviendo la gobernanza colaborativa, y
desarrollando acciones pertinentes a cada contexto que favorezcan la
implementación del servicio educativo asegurando los procesos de
aprendizaje y el desarrollo de competencias en los y las estudiantes y en
coordinación con la comunidad educativa.

Para asegurar la prestación del servicio sobre la base de estos principios, es

necesario fortalecer la articulación intersectorial para la atención educativa integral
de los y las estudiantes en los diversos contextos territoriales del país, así como
implementar una estrategia de monitoreo articulado con todas las instancias de
gestión escolar.

6. ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS PARA EL DESARROLLO DE

COMPETENCIAS DE LOS Y LAS ESTUDIANTES

Durante la situación de pandemia y aislamiento, los y las estudiantes han

experimentado situaciones complejas que han afectado su bienestar y sus procesos
de aprendizaje. El desarrollo de procesos de aprendizaje exitosos está íntimamente
relacionado con el desarrollo socioafectivo.

Aprender a involucrar a la persona en su conjunto, ya que no basta con que los y las
estudiantes estén presentes en la escuela, sino que es necesario que su cuerpo,
mente y afectos estén disponibles para el esfuerzo que demanda el proceso de
aprendizaje. La escuela debe ser ese espacio de contención para que el/la
estudiante se sienta confiado/a y seguro/a.

Es importante que todo actor educativo reconozca la importancia de la dimensión

emocional en el proceso de aprendizaje y genere acciones que la fortalezcan como
primer paso para la mejora de los aprendizajes. Por ello, como parte de las
orientaciones pedagógicas para el desarrollo de competencias, se plantea
desarrollar un conjunto de acciones que propicien la consolidación para el
desarrollo de competencias y el soporte socioemocional de los y las estudiantes.

6.1. Acciones pedagógicas para el desarrollo del año escolar

En la actual coyuntura, no todos/as los/las estudiantes han podido acceder de la

misma forma al servicio educativo, por lo que surge la necesidad de reconocer
esas diferencias y brindar disposiciones que permitan la atención diferenciada
según las características, potencialidades, necesidades de los y las estudiantes y
condiciones en cada territorio.

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Desde el Currículo Nacional de la Educación Básica se plantea el desarrollo de
competencias de estudiantes y se cuenta con 7 niveles de progreso que permiten
ubicar el nivel de desarrollo que tiene cada uno, así como los avances y
dificultades que tiene en relación al nivel esperado para su grado o edad. Tanto
los/las estudiantes que están en el nivel esperado como los que no lo están,
trabajarán en el desarrollo de las mismas competencias. Es el/la docente que,
conociendo las necesidades de aprendizaje de su grupo de estudiantes, pondrá
énfasis en aquellas en las que observa mayor necesidad o dificultad, organizará
actividades individuales y en grupos de estudiantes, seleccionará los materiales y
recursos educativos que contribuyan al desarrollo de las competencias.

La planificación para el desarrollo de competencias de los/las estudiantes, se

realizará con base en el análisis de la evidencia obtenida a partir de la evaluación.
Esta planificación debe generarse tomando como base lo planteado en las
“Orientaciones pedagógicas para el desarrollo de competencias”, capítulo VI del
CNEB, 2016.

El/la docente lidera la planificación que el/la estudiante moviliza y combina sus
competencias en el marco de la atención a la diversidad, aprovechando los
recursos educativos concretos, impresos y digitales, y los de su entorno.

Es importante considerar que toda acción planteada para la consolidación de las

competencias de los/las estudiantes debe contemplar una atención integral. Esto
implica procesos de mediación en los que se brinde el soporte necesario para que
los estudiantes progresen en sus aprendizajes a partir del nivel real en el que se
encuentran, así como soporte socioemocional que los ayude a expresar y regular
reacciones frente a sus emociones y afectos.

Durante todo el año lectivo, se deben desarrollar acciones de acompañamiento y

mediación docente para la consolidación de aprendizajes partiendo del análisis de
evidencia que permita identificar los avances y dificultades de los estudiantes.

La mediación pedagógica tiene intencionalidad pedagógica y es un elemento clave

para el desarrollo de sus competencias. Es durante la mediación que el docente u
otro actor educativo analiza el proceso de aprendizaje de cada estudiante y
determina en qué momentos requiere de mayor apoyo; ya sea para comprender la
situación planteada, analizar los recursos con los que cuenta y los que requiere
conseguir o investigar para resolverla, para lograr su propósito, evaluar el proceso
y la mejora de los aprendizajes.

La evaluación se realiza en función de criterios previamente establecidos y

compartidos con los/las estudiantes, que son los referentes específicos del
desarrollo de las competencias y que permiten observar si el propósito de
aprendizaje se ha logrado o se va logrando. También permite valorar si la acción
del/de la docente está contribuyendo de forma efectiva para que haya progreso en
las competencias de los/las estudiantes.

El proceso de recojo y análisis de evidencias de los aprendizajes para la toma de

decisiones es continuo y se debe desarrollar durante todo el año lectivo. Tener una
idea completa sobre cómo están los/las estudiantes con respecto a sus
competencias no es algo que se consiga en un día, en dos o en una semana, se
trata de un proceso constructivo que el/la estudiante debe realizar en interacción

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con otros. Es, más bien, un proceso permanente que supone observar la manera
en que se van desempeñando frente a los retos o desafíos que se le presentan en
las situaciones planteadas.

Las disposiciones para la evaluación durante el año 2022, están determinadas en

el documento normativo denominado “Disposiciones para la evaluación de
competencias de estudiantes de la Educación Básica en el marco de la
emergencia sanitaria por la COVID-19” aprobado mediante la Resolución
Viceministerial N° 334- 2021-MINEDU.

En el caso de EBE y de los/las estudiantes con discapacidad de EBR y EBA, se

debe considerar la importancia de las evaluaciones psicopedagógicas, los Planes
Educativos Personalizados (PEP), la identificación de fortalezas, barreras
educativas que enfrentan y apoyos educativos requeridos.

La evaluación de los/las estudiantes que enfrentan barreras educativas debe ser

flexible para responder a sus demandas educativas. Ello implica que los criterios
de evaluación elaborados por el/la docente consideren los apoyos educativos y
ajustes razonables para la atención a la diversidad de la población estudiantil,
utilizando para ello: medios, instrumentos, planes educativos personalizados,
materiales y recursos educativos, lenguajes alternativos, sistemas aumentativos y
alternativos de comunicación, espacios accesibles y tiempos adecuados, según
corresponda, en el marco de la evaluación formativa.

Asimismo, desde el marco de atención a la diversidad (cultural y lingüística) se

debe considerar la adecuación de tiempos, formas y los procedimientos para el
recojo de información que permita atender las diversas formas de aprender.

6.2 Competencias a desarrollar en el marco de la emergencia educativa

En el marco del Currículo Nacional de la Educación Básica, se plantean las

competencias a desarrollar por los/las estudiantes a lo largo de la Educación
Básica. En la situación actual de emergencia educativa, se propone que el/la
docente determine las necesidades de aprendizaje de sus estudiantes y
establezca las competencias en las que se requiere poner énfasis para la
mediación y retroalimentación en el proceso de enseñanza y aprendizaje a lo largo
del año.

Esta decisión es tomada por el docente con base en evidencia recogida a partir de
la evaluación, la cual, según las mejoras en el desempeño de los/las estudiantes,
debe ir cambiando durante el año con la intención de atender sus necesidades de
aprendizaje.

Durante el año 2022 se pondrá énfasis en el desarrollo de la competencia

transversal “Gestiona su aprendizaje de manera autónoma” por considerarse clave
para el desarrollo de otras competencias. Se tendrá en consideración que la
autonomía debe desarrollarse en los/las estudiantes de forma progresiva, para lo
cual es importante mantener comunicación con el/la estudiante acerca de sus
progresos y dificultades y se realicen acciones que contribuyan con el desarrollo
de esta competencia en cada nivel de la Educación Básica.

En el caso de EBE y los/las estudiantes con discapacidad matriculados en la EBR

y EBA, las competencias a quedan establecidos en su PEP luego de la evaluación
psicopedagógica. En el caso de la EIB, se asegura el desarrollo de competencias
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tanto en lengua materna (una lengua originaria o el castellano) como en la
segunda lengua (castellano o una lengua originaria) según las formas de atención
para responder a los diversos escenarios culturales y lingüísticos del país.

6.3 Bienestar socioemocional de los estudiantes

La institución educativa cumple un rol fundamental que contribuye a la formación

integral y el bienestar de los/las estudiantes. Es así que, a través del
acompañamiento socioafectivo y cognitivo, se atiende sus intereses y necesidades
de orientación en la dimensión personal, social y/o de aprendizaje, manifestadas
por los/las estudiantes, promoviendo así una cultura inclusiva en la cual se acepta,
respeta y valora la diversidad. Así también, promueve la identificación de las
barreras (de aprendizaje, de acceso, sociales, culturales, entre otras) que impiden
el desarrollo de los aprendizajes y, en coordinación con otros actores (SAANEE 1,
SEHO2, responsable de inclusión, entre otros), proporciona o gestiona los apoyos
educativos, recursos y/o medidas que se requieran, ya sea de manera temporal o
permanente, para eliminar esas barreras y promover una comunidad inclusiva,
segura y acogedora.

Para este soporte, es importante considerar: las señales de alerta, generar

recursos personales y sociales, organizar para la acción y/o atención, y
seguimiento en la implementación de las acciones. Se recomienda, impulsar
acciones como:

● Generar espacios de expresión emocional con el fin de dialogar con los/las

estudiantes sobre sus principales preocupaciones como consecuencia de la
pandemia, y brindar consejería personalizada y grupal. En los casos de
estudiantes con experiencias dolorosas o separación de familias por motivo de
migración o refugio, por la pérdida de familiares directos, brindar soporte para
acompañar su dolor, para la adaptación y para asegurar la continuidad en sus
estudios.
● Generar espacios con los/las estudiantes para que contribuya en su
desarrollo integral, incluyendo actividades lúdicas, recreativas, artísticas y
deportivas, que les ayude a un desarrollo físico, social y emocional saludables.
● Fortalecimiento de los vínculos saludables, ya que se construye sobre la
seguridad y confianza en uno mismo y en los demás. Puede generarse a través de
la escucha activa, el diálogo apreciativo y la validación de las emociones de los/las
estudiantes. Asimismo, desde el fortalecimiento del sentido de pertenencia en la
institución educativa o programas educativos, al grupo cultural, comunitario o
familiar.
En este marco, se requiere de una comunidad educativa situada, responsable,
informada y con claridad sobre las intenciones educativas o los resultados de la
formación integral, para conocer su rol frente a ello y coordinar acciones que
contribuyan, de manera articulada, con la formación integral y el bienestar general
del/de la estudiante.

Para el desarrollo de este acompañamiento integral se proponen 5 estrategias,

conforme a lo establecido en el documento normativo denominado “Lineamientos
de Tutoría y Orientación Educativa para la Educación Básica”, aprobado mediante
Resolución Viceministerial N° 212-2020-MINEDU, las cuales son:

1 Servicios de Apoyo y Asesoramiento a las necesidades educativas especiales

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2 Servicio Hospitalario

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● Orientación educativa permanente.
● Tutoría individual.
● Tutoría grupal.
● Espacios de participación estudiantil.
● Espacios con las familias y comunidad.

Este tipo de acompañamiento se planifica a nivel de la institución educativa a

través del Plan de tutoría, orientación educativa y convivencia escolar - (TOECE),
la cual forma parte del Plan Anual de Trabajo de la institución educativa o
programa educativo, y está a cargo del Comité de gestión del bienestar. Asimismo,
la planificación en el aula, se realiza desde el Plan Tutorial de Aula a cargo del/de
la docente tutor. Para ello, es importante recoger información sobre las
necesidades de orientación e intereses de los/las estudiantes, considerando las
prioridades nacionales, regionales, locales e institucionales, en relación a: soporte
socioemocional, habilidades socioemocionales, educación sexual integral,
prevención de situaciones y/o conductas de riesgo (embarazo adolescente y/o
maternidad o paternidad temprana, consumo de sustancias psicoactivas, trata de
personas, discriminación, eliminación de estereotipos, etc.), entre otros.

Para ello, se pone a disposición el kit de bienestar socioemocional, que consta de

"Orientaciones para la aplicación de la herramienta de recojo de información de
habilidades socioemocionales y factores de riesgo" y "Orientaciones para el
desarrollo del Programa de habilidades socioemocionales”. Y en el portal de
Tutoría, Bienestar y Participación (https://repositorio.perueduca.pe/tutoria-
bienestar/) se ponen a disposición orientaciones, herramientas y recursos para
fortalecer el rol del/de la docente y brindar acompañamiento oportuno a las niñas,
los niños y adolescentes, jóvenes y adultos de la IE o programa educativo.

7. CONDICIONES DE GESTIÓN

Se precisa que las orientaciones que rigen el desarrollo del año escolar 2022 en el
marco de los “Lineamientos para la gestión escolar de instituciones educativas
públicas de Educación Básica”, aprobados mediante Decreto Supremo N.° 006-
2021-MINEDU, se encuentran contenidas en la “Guía para la Gestión Escolar en II.
EE. y Programas Educativos de Educación Básica”, aprobada mediante Oficio N°
026-2021-MINEDU/VMGI-DIGC y actualizada mediante Oficio Múltiple N° 035-
2021-MINEDU/VMGI-DIGC.

7.1 CALENDARIZACIÓN

El calendario escolar del año 2022 comprende treinta y seis (36) semanas lectivas
y ocho (8) semanas de gestión, de acuerdo al siguiente detalle:

Calendario Escolar 2022

Bloques Duración Fechas de inicio y fin

Primer bloque de Dos (2) 01 de marzo a 11 de

semanas de gestión semanas marzo

11
 Primer bloque de Nueve (9) 14 de marzo a 13
semanas semanas de mayo
lectivas
Segundo bloque de Una (1) 16 de mayo a 20 de
semanas de gestión semana mayo

Segundo bloque Nueve (9) 23 de mayo al 22

de semanas semanas de julio
lectivas
Tercer bloque de Dos (2) 25 de julio a 05 de
semanas de gestión semanas agosto

Tercer bloque de Nueve (9) 08 de agosto a 07

semanas semanas de octubre
lectivas
Cuarto bloque de Una (1) 10 de octubre a 14 de
semanas de gestión semana octubre

Cuarto bloque Nueve (9) 17 de octubre a 16

de semanas semanas de diciembre
lectivas
Quinto bloque de Dos (2) 19 de diciembre a 30 de
semanas de gestión semanas diciembre
Fuente: Elaboración propia

Cabe señalar que las Direcciones Regionales de Educación, o las que hagan sus
veces, en el ámbito de sus competencias pueden determinar fechas diferentes;
siempre que se cumpla con el número mínimo de semanas de cada tipo; es decir,
treinta y seis (36) semanas lectivas y ocho (8) semanas de gestión distribuidas en el
año 2022. Esta organización puede plasmarse en las instituciones educativas y
programas educativos bajo la forma de bimestres, trimestres u otras formas de
organización del tiempo que estimen convenientes.

En el caso de instituciones educativas privadas, estas se organizan sobre la base

de sus requerimientos y realidades particulares, y pueden usar como referencia esta
calendarización; no obstante, deben asegurar el cumplimiento de las semanas
lectivas acorde con lo establecido en el documento normativo denominado
“Disposiciones para la organización del tiempo anual de las Instituciones Educativas
y Programas Educativos de la Educación Básica”, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 221-2021-MINEDU

En el caso de la Educación Básica Alternativa, esta calendarización se adecua a los

periodos de atención o periodos promocionales que brinda el CEBA.

7.2 TIPOS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO

- Presencial. Servicio educativo en horario regular con la presencia física del o

de la docente y de los/las estudiantes en el local educativo.

12
- A distancia. Servicio educativo caracterizado por la interacción simultánea o
diferida entre los actores del proceso educativo, facilitada por medios
tecnológicos que propician el aprendizaje autónomo. Esta modalidad tiene
como objetivo complementar, reforzar o reemplazar la educación presencial
atendiendo las necesidades y requerimientos de los/las estudiantes y personal
docente y directivo de las instituciones educativas.

La prestación del servicio a distancia solamente podrá brindarse de manera

excepcional, únicamente por casos de cambio en la condición epidemiológica
establecida por el Minsa, por cuarentenas y/o condición de comorbilidades de
los/las estudiantes. La institución educativa coordinará con la UGEL los casos en
que se brindará el servicio a distancia, debidamente acreditado, para que esta
última realice el monitoreo y supervisión correspondiente, en coordinación con la
DRE. Este servicio deberá ser prestado respondiendo a las características,
condiciones y necesidades de los/las estudiantes y personal de la IE.

En el caso de los Colegios de Alto Rendimiento (COAR), lo determinará la Dirección

de Educación Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto
Rendimiento (DEBEDSAR).

7.3 BIENESTAR DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

La gestión del bienestar en la escuela tiene por finalidad generar y promover

acciones pedagógicas y espacios para la consolidación de los aprendizajes, el
soporte socioemocional, la tutoría individual y grupal, la orientación educativa, la
gestión de la convivencia escolar, la prevención y atención de la violencia y la
participación.

El Comité de Gestión del Bienestar, o el que haga sus veces, se encarga de la

gestión de la tutoría y orientación educativa, así como de la gestión de la
convivencia escolar, en el marco de la normativa vigente, y apunta a generar y
promover acciones y espacios para el soporte socioemocional, a través de las
estrategias de la tutoría o las líneas de acción de la gestión de la convivencia
escolar, fomentando así una gestión democrática de la institución educativa,
respetando los derechos humanos, promoviendo el bien común y las relaciones
positivas entre toda la comunidad educativa.

En ese marco, se plantean las siguientes acciones para el fortalecimiento y el

cuidado del bienestar de la comunidad educativa.

7.3.1 Soporte socioemocional para las familias

Al inicio del año escolar, es fundamental que las/los docentes establezcan vínculos
de confianza con las/los estudiantes y sus familias, y que estos se fortalezcan a lo
largo de todo el periodo escolar, con la finalidad de brindar el soporte necesario de
acuerdo a las características, las condiciones y las necesidades de cada estudiante
y la familia; estas interacciones pueden darse de manera individual o grupal, e
incluso en pequeños grupos si así se considera.

Además, las/los docentes pueden utilizar la información recogida a través del recojo
de las condiciones emocionales y de salud para adaptar sus estrategias de
comunicación con las/los estudiantes y sus familias.

13
Luego, en el transcurso del año escolar, es necesario que la/el docente destine
parte del tiempo semanal a las siguientes actividades:

● Recoger información de las familias sobre cómo se organizan para apoyar a

las/los estudiantes en sus labores educativas.
● Coordinar con las DEMUNA, con apoyo del responsable de convivencia
escolar, para mayor información sobre la situación de las/los estudiantes y sus
familias.
● Brindar orientaciones a las familias sobre las actividades que se desarrollan
con las/los estudiantes y resolver las consultas que tuvieran.
● Brindar orientaciones específicas a las familias con estudiantes con
discapacidad con base en las recomendaciones emitidas por el Servicio de
Apoyo Educativo (SAE).
● Promover una convivencia familiar respetuosa y positiva a través del
acompañamiento y la orientación, para lo cual se compartirán recursos desde
las diferentes plataformas Web del MINEDU.
● Apoyar a las familias en la organización de espacios adecuados para el
aprendizaje de sus hijas e hijos en el hogar. Asimismo, orientar en el
establecimiento de acciones en el hogar dirigidas a fortalecer la comunicación
en la lengua materna, horarios para la lectura en familia, orientaciones en
temas de educación sexual integral, prevención de la violencia escolar y
familiar, la alimentación adecuada, cuidado de la salud, seguridad, entre otras.

Asimismo, durante el transcurso del año escolar, resulta necesario desarrollar

jornadas familiares que promuevan y/o fortalezcan las competencias parentales con
el fin de mantener el acompañamiento en el desarrollo de los estudiantes.

Adicionalmente, las instituciones educativas, a través de los directivos o el

responsable de convivencia escolar, coordinan con otras instituciones y servicios
públicos y privados de la localidad para que contribuyan a la contención y soporte
socioemocional a estudiantes, familias y personal de la institución educativa.

7.3.2 Soporte socioemocional para docentes y promotoras

El desarrollo de acciones de soporte socioemocional se centra en la disposición y el

acceso a servicios, estrategias o acciones que promuevan el cuidado y el
autocuidado de la salud física, mental y el bienestar socioemocional de las/los
directivos, auxiliares de educación, especialistas de educación de DRE y UGEL y
promotoras educativas comunitarias (en adelante, “docentes") de servicios públicos
de educación básica a nivel nacional.

Esto se da mediante la generación y la puesta en marcha de diversas acciones,

recursos y mecanismos que contribuyan a la mejora de las condiciones de su
bienestar y consecuente mejora de su calidad de vida; así como de su desempeño
profesional, para enfrentar la crisis generada por la COVID-19 u otras situaciones
que puedan afectar su salud, en diversos contextos cambiantes o desafiantes.

Estos servicios, estrategias o acciones se ofrecen de manera coordinada entre el

Ministerio de Educación a través de la Estrategia Te Escucho Docente y de la
implementación de acciones formativas orientadas al desarrollo de la competencia
socioemocional de las/los docentes, y desde las iniciativas desarrolladas desde las

14
Direcciones Regionales de Educación, y Unidades de Gestión Educativa Local 3. Por
ello, durante el 2022 se priorizará el fortalecimiento de los servicios, las estrategias
o las acciones desarrolladas desde los territorios, la promoción de una Red
Nacional de Atenciones, y la incorporación de estos servicios, estrategias o
acciones en los planes de bienestar de las Direcciones Regionales de Educación;
tal como está previsto en el Plan Nacional de Emergencia del Sistema Educativo
Peruano, eje 2, medida 2.2.

Los componentes que ofrece la Estrategia Te Escucho Docente son:

 Plataforma digital Te Escucho Docente: con recursos y herramientas que

promocionan el cuidado y el autocuidado docente (cuidado de la salud física,
de la salud emocional, y cuidado de los otros). Se puede acceder a la siguiente
plataforma: https://sites.minedu.gob.pe/teescuchodocente/

 Atención en soporte y contención emocional: servicio que busca que

las/los docentes accedan a atenciones de soporte socioemocional individual y
grupal, a través de una línea de ayuda, que permite prevenir, afrontar y
contener situaciones de desborde emocional usando los primeros auxilios
psicológicos. El servicio se ofrece de manera gratuita a docentes de servicios
educativos públicos del país. Se accede a ellos a través de la plataforma
digital.

 Fortalecimiento de acciones de bienestar en regiones; el cual permite que

las IGED reciban capacitación para mejorar su capacidad de respuesta a las
demandas de soporte socioemocional generadas en sus localidades;
fortaleciendo los servicios que brindan desde los territorios.

Además, se concibe al Bienestar socioemocional como una línea prioritaria en la

formación docente en servicio, para ello se diseñan e implementan acciones
formativas orientadas al desarrollo de la competencia socioemocional, así como,
recursos complementarios, tales como: seminarios web, podcast, cartillas
informativas, entre otros.

7.3.3 Orientaciones para la gestión de la convivencia escolar

Se precisa que las orientaciones que rigen el desarrollo del año escolar 2022 en el
marco de los “Lineamientos para la gestión de la convivencia escolar, la prevención
y atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes, aprobados mediante
el Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, se encuentran contenidas en la “Guía
para la Gestión Escolar en II. EE. y Programas Educativos de Educación Básica”,
aprobada mediante Oficio N° 026-2021-MINEDU/VMGI-DIGC y actualizada
mediante Oficio Múltiple N° 035-2021-MINEDU/VMGI-DIGC.

Bajo dicho marco, el Comité de Gestión del Bienestar tiene como función el
desarrollo de acciones que promuevan una adecuada promoción de la convivencia
escolar, así como la prevención y atención oportuna de casos de violencia escolar
considerando las orientaciones y los protocolos de atención propuestos por el
Sector, en coordinación con los actores de la comunidad educativa correspondiente.
Asimismo, es necesario contar con un mapeo de aliados de la comunidad que
también realizan

3 Este proceso se desarrolla siguiendo las disposiciones planteadas en la Resolución Viceministerial N.°

15
241-2021-MINEDU; como en aquellas que pudieran publicarse de manera posterior.

16
labores preventivas en torno la violencia con la finalidad de articular acciones, como
los Centros de Salud, el Centro de Emergencia Mujer, las comisarías, entre otras.

A través del portal del SiseVe (http://www.siseve.pe/Web/) se pone a disposición

orientaciones, materiales y/o recursos para asegurar una adecuada gestión y
promoción de la convivencia escolar, y el desarrollo de acciones para prevenir y
atender la violencia, así como también los protocolos para asegurar la atención
oportuna de los hechos de violencia contra los estudiantes.

De igual manera, se pone a disposición de la comunidad educativa,

complementariamente al portal del SíseVe, la Línea SiseVe (0800-76888) para el
reporte de hechos de violencia contra los estudiantes y obtener soporte emocional
ante un hecho de violencia contra los estudiantes. La línea está a cargo de
profesionales psicólogos y abogados y atiende en horario continuo de lunes a
viernes de 08:00 a 20:00 horas.

7.4 Medidas ante un caso sospechoso o confirmado de contagio en el local

educativo

Acorde a las disposiciones del MINSA, frente a un caso sospechoso o confirmado

de contagio en el local educativo, se debe seguir las siguientes medidas, para
asegurar la protección y prevención frente a la COVID-19:

a) Primeras acciones ante un caso sospechoso o confirmado de COVID-19 en

el local educativo:

 En la medida de lo posible y siempre que se cuente con la disponibilidad,

determinar un ambiente específico en el local educativo que pueda ser usado
para aislar a una persona detectada con sintomatología compatible a la
COVID-19.
 Si una/un estudiante o miembro del personal presenta síntomas asociados a
la COVID-19 mientras está en el local educativo, el personal directivo o tutor
debe llamar a la familia para que pueda trasladarse a su domicilio, y notificar
al establecimiento de salud correspondiente, al ámbito de su competencia
territorial, a la Línea 113-Minsa y a la Línea 117-EsSalud o a la empresa
prestadora de servicios de salud establecida por las/los estudiantes, los
padres o tutores o el personal educativo. Mientras tanto, la persona debe
permanecer en el espacio destinado para el caso.
 Si, además, la/el estudiante o miembro del personal presenta síntomas
graves asociados a la COVID-19 en el local educativo, tales como respirar
con dificultad, tener dolor u opresión en el pecho o desorientación o
confusión, coloración azul en los labios, manos o pies; solicitar atención
médica inmediata. Mientras tanto, la persona debe permanecer en el espacio
destinado para el caso.
 Si un/una estudiante o miembro del personal confirma que presenta COVID-
19 o presenta síntomas antes de salir del domicilio, no debe asistir al local
educativo, de hacerlo no se le permitirá el ingreso a la IE en salvaguarda de
la comunidad educativa. Asimismo, se le indicará que debe acercarse a algún
centro de salud a solicitar atención médica; el personal directivo deberá
notificar al establecimiento de salud correspondiente, al ámbito de su
competencia territorial, a la Línea 113-Minsa, a la Línea 117-EsSalud.

17
  Todos los miembros de la comunidad educativa deben dar las facilidades al
personal de salud para que realice la vigilancia epidemiológica, vacunación y
acciones que correspondan en el marco de sus competencias.

b) Suspensión temporal del tipo de servicio educativo presencial

 El servicio educativo presencial deberá ser suspendido para el aula en la

que se encontró el caso confirmado o sospechoso de COVID-19, de acuerdo
al periodo de cuarentena establecido por el Minsa. Asimismo, deberán
realizar cuarentena por los días establecido por el Minsa, los estudiantes y
las/los docentes del aula en la que se identificó el caso, así como las
personas que hayan estado en contacto con el caso sospechoso o
confirmado de COVID-
19. Finalmente, a través de los canales de comunicación establecidos por la
IE o el programa educativo, se deberá notificar la suspensión temporal del
uso de los ambientes y se deberá prestar el servicio educativo a distancia.

c) Reinicio del servicio educativo

 Una vez que se cumplan los días de cuarentena, se reinicia el servicio

educativo. Se debe informar a las familias la fecha de reinicio de las clases a
través de los canales de comunicación establecidos por la IE o el programa
educativo.
 Se debe propiciar un ambiente de respeto hacia las personas afectadas y
evitar conductas estigmatizantes o discriminatorias. Durante el despliegue
de las medidas a ejecutar ante la ocurrencia de un caso positivo de la
COVID- 19, la institución educativa o el programa educativo debe orientar
sus acciones a la protección de la salud socioemocional de la persona
afectada, así como a prevenir o combatir actos de discriminación.

7.5 DISPOSICIONES PARA EL PLAN ANUAL DE TRABAJO

A partir de las nuevas disposiciones, el Plan Anual de Trabajo deberá ajustarse a

los nuevos escenarios del servicio presencial, y deberá incluir el listado de
estudiantes, docentes o personal de la IE que tengan comorbilidades que les
impidan asistir presencialmente a la IE, así como los mecanismos bajo los cuales
continuarán recibiendo o brindando el servicio educativo a distancia.

8 FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS DE DIRECTIVOS Y

DOCENTES

8.1 Fortalecimiento de competencias de directivos

Es la directora/el director, o quien haga sus veces, responsable de liderar y

gestionar el servicio presencial de su escuela. Para ello, deberá fortalecer los
vínculos entre subdirector(es), coordinador(es), docentes, auxiliares de educación y
personal administrativo tanto con las familias como con los mismos estudiantes. Es
por este motivo que resulta fundamental brindar fortalecimiento a los equipos
directivos de las escuelas para guiarlos en la priorización de actividades para el
logro de aprendizajes y bienestar de las/los estudiantes tras un largo periodo de
aislamiento.

En vista de lo afirmado, el fortalecimiento de capacidades de los directivos de las

instituciones educativas se enfoca en prácticas de gestión escolar hacia el
18
desarrollo

19
de la autonomía, relacionadas con el trabajo colegiado y colaborativo en la escuela,
el monitoreo de la práctica pedagógica docente en el marco del aprendizaje
presencial y a distancia, el fortalecimiento de dicha práctica pedagógica docente en
el marco del aprendizaje, así como la planificación institucional y curricular, y la
gestión del bienestar de estudiantes y docentes, lo que incluye el compromiso de la
escuela con la reinserción y la continuidad educativa.

En tal sentido, la Dirección de Fortalecimiento de la Gestión Escolar (DIF) ha

priorizado en las propuestas de las estrategias formativas del Programa Nacional de
Formación y Capacitación de directores y subdirectores de instituciones educativas
y en otras acciones de fortalecimiento destinadas a los directivos del país, las
mencionadas prácticas de gestión. No obstante, es necesario redoblar esfuerzos en
el fortalecimiento de habilidades blandas para gestionar el retorno a interacciones
presenciales, así como a la nueva convivencia sobre todo para potenciar aquellas
prácticas de gestión vinculadas a los compromisos de gestión escolar 4 y 5.
Diversos materiales pedagógicos en torno a los temas mencionados han sido y
serán puestos a disposición de directivos y comunidad educativa a través del Portal
Directivo (http://directivos.minedu.gob.pe/).

8.1.1 Desarrollo de competencias profesionales de docentes

Las competencias profesionales de las/los docentes se espera que contribuyan con

la mejora de su rol profesional, sobre la base de un cambio de paradigma acerca del
aprendizaje y la enseñanza, que contribuyan con los aprendizajes esperados en
las/los estudiantes de la educación básica. Desde esta perspectiva, cualquier
propuesta para la formación de las/los docentes debe partir de las necesidades
reales de las/los docentes vinculada a sus experiencias en el aula desde las cuales
es posible definir las acciones formativas. Se espera que estas acciones permitan
identificar y comunicar con claridad los resultados que se esperan, las formas de
evaluar y la metodología que incluye la reflexión de las prácticas pedagógicas.

Como parte del proceso de fortalecimiento de competencias, la Dirección de

Formación Docente en Servicio (DIFODS) proporciona, a las/los docentes en
servicio, a nivel nacional, acciones formativas que se desarrollan en el marco del
Programa de Formación y Capacitación Permanente durante el 2022, teniendo
como líneas formativas:

● Mejora de aprendizajes.
● Bienestar socioemocional.
● Investigación e innovación.
● Competencia Digital.

Programa de Fortalecimiento de
Programas Competencias
formativos de los Docentes Usuarios de
focalizados Dispositivos Electrónicos Portátiles.

Ciclo de Formación Interna - CFI.

Programa para la Formación de

Formadores Regionales.

20
 Programa de Formación docente para
el desarrollo de competencias en el
marco de la Educación STEAM

Prácticas Educativas Inclusivas en el

Marco del Diseño Universal para el
Aprendizaje (DUA).

Programa de formación docente para

la innovación educativa.
Programa para el Retorno al Año
Escolar 2022.

Formación para Programa Nacional para el Desarrollo

todos de la Competencia Digital Docente.

Programa Nacional para Docentes

Contratados.
Acciones formativas: según niveles,
modalidades, modelos de servicio
educativo, así como aquellos que
devienen de compromisos
intersectoriales.

Atención diferenciada según demanda

regional: Asistencia técnica para la
elaboración e implementación de los
Planes Regionales de Formación
Docente en Servicio.

Además, la DIFODS pondrá a disposición de las/los docentes estrategias de

soporte pedagógico que les permitan orientar su trabajo pedagógico en la
mediación de los aprendizajes de las/los estudiantes, a través de:

● Canales de atención al docente: Comprende el buzón virtual de consultas

docentes, preguntas frecuentes, chatbot, a través de diversas aplicaciones.

● Centro de recursos Es un espacio virtual que dispone de recursos

educativos referidos a la formación docente en servicio para los diferentes
niveles, modalidades y modelos de servicio educativo de la educación básica.
Ofrece, además, seminarios microformativos, cartillas informativas, podcasts,
videos modelados, entre otros.

● Docente al día. Es un espacio que brinda al docente temas educativos que

responden a las necesidades del docente de manera oportuna, a través de
webinar y microinformativos.

● Instrumentos para la gestión territorial. i) Estándares de calidad de las

acciones formativas, ii) Herramientas para el seguimiento y iii) la evaluación
de la Formación docente en servicio.

21
9 SERVICIO ALIMENTARIO Y EL CONSUMO DE ALIMENTOS EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Cada estudiante consume los alimentos de su refrigerio o lonchera escolar, o

los que adquiera en la cafetería o comedor escolar, debiéndose considerar lo
siguiente:

 Mantener la higiene respiratoria.

 No compartir alimentos, ni utensilios.
 Lavarse o desinfectarse las manos antes del consumo de alimentos
 Retirarse las mascarillas y guardarla durante el consumo de alimentos.
 Al culminar colocarse la mascarilla nuevamente y lavarse las manos.

La Norma Técnica denominada “Orientaciones para la promoción de la alimentación

saludable y la gestión de quioscos, cafeterías y comedores escolares saludables en
la Educación Básica”, aprobada por Resolución Viceministerial N° 076-2019-
MINEDU, señala en las disposiciones generales que se debe expender alimentos
saludables, preferentemente en estado natural o con procesamiento mínimo, que
aporta energía y todos los nutrientes esenciales que toda persona necesita para
mantenerse sana, permitiéndole tener una mejor calidad de vida en todas las
edades.

Respecto a los quioscos, cafeterías y comedores escolares, podrán prestar servicio

siempre que cuenten con servicios de agua para el consumo humano, desagüe y
electricidad, a fin de garantizar las mejores condiciones de bioseguridad
establecidas por el MINSA para la preparación, conservación de alimentos y su
consumo.

De acuerdo a la Norma Técnica denominada “Norma para la Cogestión del servicio

alimentario implementado por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma en las instituciones educativas y programas no escolarizados públicos de la
educación básica”, aprobada mediante Resolución Viceministerial N° 083 2019-
MINEDU, el Comité de Alimentación Escolar – CAE, tiene a su cargo la distribución
del servicio alimentario dentro del servicio educativo. En el contexto de la covid-19
el CAE organiza con las familias y los comités de aula la preparación, servido y
distribución de los alimentos para ser consumidos por los estudiantes en la
institución educativa.

Considerando que, desde marzo del 2020, se realiza la entrega del servicio a las
familias para su preparación, es de suma necesidad e importancia que cada IE
garantice las condiciones para la operatividad del Programa, siendo necesario
contar con información sobre:

a) Estado en que se encuentra el espacio de almacén, la cocina,

utensilios, menaje y espacios de consumo de los alimentos.
b) CAE conformado y la organización para la preparación de los alimentos.
c) Equipos de protección personal para el CAE-preparación de alimentos
con que se cuenta.
d) Puntos de lavado o desinfección de manos.
Para que en base a ella se puedan tomar las medidas correspondientes
para que la preparación se realice en la misma institución educativa.

El director de la Institución Educativa, en el marco de su autonomía y aplicando las

consideraciones señaladas en el presente acápite, decidirá si se aperturan los
22
quioscos, cafeterías y comedores escolares, bajo responsabilidad administrativa.
Asimismo, respecto al Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
determinará si se preparan los alimentos o si se hace la entrega de los alimentos sin
preparar.

10 ROLES Y RESPONSABILIDADES

Son responsabilidades de las instancias, adicionales a las señaladas en el presente

documento normativo y, en el marco de las normas legales que regulan sus
competencias, las siguientes:

10.1 Responsabilidades del Minedu

a) Garantizar el funcionamiento del Grupo Intersectorial Nacional creado por

Resolución Ministerial N° 627-2019-MINEDU integrado por el Minedu, Mindef,
Minsa, MTC, Mininter, Midis, MIMP y MEF.
b) Brindar orientaciones para la gestión escolar en el marco de la prevención y
control de la COVID-19.
c) Conformar un equipo de asistencia técnica articulada a las IGED que brinde las
orientaciones necesarias para la implementación del presente documento
normativo.
d) Brindar asistencia a las IGED respecto al uso del SIMON.
e) Garantizar el funcionamiento y la actualización del SIMON, así como el acceso
de los usuarios.
f) Coordinar con la AMPE, la Remurpe y la ANGR para constituir un equipo de
trabajo que incida en los asociados de los niveles de gobierno para la
colaboración en las finalidades y los alcances del retorno seguro.
g) Cumplir a través del Programa Nacional de Infraestructura Educativa-
PRONIED, las disposiciones específicas sobre los criterios de asignación de
recursos y los plazos para la ejecución del Programa de Mantenimiento para el
año 2022.

10.2 Responsabilidades de la DRE o la que haga sus veces

a) Promover y sostener espacios o mecanismos de coordinación multisectorial a

nivel regional-local, con los actores estratégicos en sus jurisdicciones que
pueden contribuir con fortalecer el servicio educativo presencial.
b) Brindar asistencia técnica a las UGEL respecto a la implementación del
presente documento normativo, a fin de asegurar que adopten decisiones
pertinentes y oportunas sobre el servicio educativo presencial.
c) Coordinar y supervisar que las UGEL cumplan con las disposiciones y las
responsabilidades establecidas en el presente documento normativo. Para esta
actividad podrán usar la plataforma SIMON.
d) Identificar buenas prácticas e innovaciones relacionadas con el proceso de
retorno.
e) Coordinar con las DIRESAS respectivas, la realización de campañas de
vacunación en las instituciones educativas de su jurisdicción, dirigidas a la
comunidad educativa, priorizado la vacunación de niñas, niños, adolescentes,
con autorización de uno de los padres, tutor o familiar responsable de velar por
el cuidado del menor, según corresponda, y del personal de la institución
educativa.

23
f) Coordinar con las entidades competentes a fin de proveer de médico
ocupacional o de seguridad y salud en el trabajo que pueda evaluar al personal
de riesgo con comorbilidades para determinar su forma de prestación de
servicio.
g) Hacer seguimiento y brindar orientaciones a las UGEL de su jurisdicción para el
cumplimiento de las condiciones de bioseguridad emitidas por el MINSA,
bienestar y desarrollo de aprendizajes de los estudiantes.
h) Realizar el seguimiento, en coordinación con la UGEL la ejecución del
Programa de Mantenimiento 2022, a través del cual deben adquirir los
materiales para la limpieza y la desinfección de los espacios donde se brindará
el servicio educativo presencial, de acuerdo con su disponibilidad presupuestal.

10.3 Responsabilidades de la UGEL

a) Brindar asistencia técnica y atender alertas a fin de asegurar que las II. EE.
adopten decisiones pertinentes y oportunas respecto al servicio educativo
presencial.
b) Monitorear y hacer seguimiento a las instituciones y los programas educativos,
de su jurisdicción, con el objeto de que cumplan con las disposiciones y las
responsabilidades establecidas en el presente documento normativo.
c) Brindar asistencia técnica a las instituciones y programas educativos de su
jurisdicción para la elaboración del plan anual de trabajo correspondiente a la
prestación del servicio educativo.
d) Hacer seguimiento a las condiciones para el bienestar y desarrollo de los
aprendizajes de los estudiantes.
e) Supervisar el cumplimiento de la calidad del servicio educativo.
f) Hacer seguimiento y adoptar las acciones que correspondan para el
cumplimiento de las condiciones de bioseguridad emitidas por el MINSA, en las
instituciones educativas de su jurisdicción.
g) Realizar el seguimiento a los directores de instituciones educativas en la
ejecución del Programa de Mantenimiento 2022, a través del cual deben
adquirir los materiales para la limpieza y la desinfección de los espacios donde
se brindará el servicio educativo presencial, de acuerdo con su disponibilidad
presupuestal.
h) Implementar el directorio de gobiernos locales y autoridades comunales para
coordinar e involucrarlos en el apoyo a la generación de condiciones de
bioseguridad, estipuladas en el marco legal vigente.
i) Monitorear el cumplimiento de los hitos del calendario.
j) Promover ante la DRE o, la que haga sus veces, la coordinación con las
DIRESAS respectivas, la realización de campañas de vacunación en las
instituciones educativas de su jurisdicción, dirigidas a la comunidad educativa,
priorizando la vacunación de niñas, niños, adolescentes, con autorización de
uno de los padres, tutor o familiar responsable de velar por el cuidado del
menor, según corresponda, y del personal de la institución educativa.

10.4 Responsabilidades de la I. E. o programa educativo

a) Monitorear las condiciones de contexto en el que se ubica la institución o el

programa educativo, para promover la prestación del servicio de manera
segura.
b) Asegurar el cumplimiento de las disposiciones y condiciones de bioseguridad
emitidas y requeridas por el órgano competente, en especial por el Ministerio de
Salud.

24
c) Asegurar el cumplimiento de las condiciones de bienestar y desarrollo de los
aprendizajes de los estudiantes.
d) Facilitar las acciones de monitoreo y seguimiento realizadas por el sector
Salud, en el marco de la emergencia sanitaria.

10.5 Responsabilidades de la/el docente.

a) Hacer uso adecuado de los equipos y bienes entregados para la prestación del
servicio, en caso de que estos hayan sido facilitados por la institución o el
programa educativo.
b) Participar en el programa de formación y capacitación permanente durante el
2022, en caso corresponda.
c) Asegurar el cumplimiento de las condiciones de bienestar y desarrollo de los
aprendizajes de los estudiantes.

11 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

11.1 El Minedu, podrá emitir orientaciones y brindar asistencia técnica necesaria

a las DRE o la que haga sus veces respecto a la implementación del
presente documento normativo y regular aquello que no se encuentra
previsto.
11.2 En lo referente a las condiciones de bioseguridad, garantías de salud con la
finalidad de prevenir y controlar la propagación de la COVID-19 de toda la
comunidad educativa, se deberá considerar el marco normativo vigente
emitido por la PCM y el Ministerio de Salud.
11.3 Las DRE y UGEL, según corresponda, deberán garantizar que las
directoras/los directores de las II. EE. reciban de manera oportuna y
periódica la dotación de kits COVID-19, destinada a las/los estudiantes y al
personal que labora en la I. E., considerando al personal necesario para la
ejecución de esta labor (armado, custodia, registros y entrega) – Anexo 1.
11.4 Cada institución educativa, de acuerdo a su contexto local, debe procurar
generar las mejores condiciones a fin de garantizar el cuidado de la salud e
higiene para lo cual deben observar las disposiciones emitidas por el
Ministerio de Salud, y todo el marco normativo vigente.
11.5 Mientras dure el estado de Emergencia Sanitaria, se suspenden los desfiles
escolares, actuaciones y formaciones durante la jornada escolar; así como
todo tipo de reunión que implique concentración y/o aglomeración. Salvo
actividades que promuevan el deporte y el soporte socioemocional para
estudiantes, cumpliendo los protocolos emitidos por el Ministerio de Salud, y
todo el marco normativo vigente.

25
 ANEXO 1
KIT DE PREVENCIÓN DE LA COVID-19

Objetivo: Contribuir a la prevención, la mitigación y al control de infecciones por

coronavirus en las/los docentes en el ámbito de las II. EE. Públicas a nivel nacional, en
el marco del retorno a clases presenciales.
KIT COVID-19 por I. E.:
 Para el personal de la institución educativa:
o Mascarilla KN95 (2 mascarillas por semana) para personal que
labora presencialmente en la institución educativa.
o Un protector facial para cada personal de EBE que labora
presencialmente en la institución educativa*.
 Para las/los estudiantes de la institución educativa:
o Mascarillas textiles (3 mascarillas por cada 2 meses) para las/los
estudiantes que asisten presencialmente a la institución educativa.
o Mascarillas quirúrgicas (1 mascarilla diaria) para las/los estudiantes
que asisten presencialmente a la institución educativa.
o Kit de higiene para lavado de manos** a ser adquirido en el marco
del Programa de Mantenimiento, compuesto por jabón de tocador
en barra y/o jabón líquido, papel toalla y/o papel higiénico, alcohol
70° y/o alcohol en gel, tacho para desechos.

 Kit de insumos y de artículos de limpieza a ser adquirido en el marco

del Programa de Mantenimiento para la institución educativa,
compuesto por:
o Insumos de limpieza: detergente granulado, guante de jebe de uso
semiindustrial, kreso, removedor de sarro, bolsa de polietileno,
esponja de fibra sintética, lejía.
o Artículos de limpieza: trapo industrial, escoba, recogedor, balde.
* Los protectores faciales deben cumplir con lo señalado en la Resolución
Ministerial N.° 447-2020-MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
“Recomendaciones sobre el Uso de Escudos Faciales (Caretas) en los
Establecimientos de Salud y en la Comunidad en el Contexto de Pandemia de
COVID-19”

26