Tesis Aisladas 9-Septiembre-2022

TESIS AISLADAS
Publicadas el viernes 9 de septiembre de 2022 en el Semanario Judicial de la Federación.

Época: Undécima Época
Registro: 2025257
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 09 de septiembre de 2022 10:18 h
Materia(s): (Administrativa)
Tesis: XVIII.2o.P.A.26 A (11a.)
VISITA DE INSPECCIÓN EN MATERIA DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA

AMBIENTAL. EL HECHO DE QUE EN LA ORDEN RELATIVA NO SE PRECISE EL NOMBRE O
DENOMINACIÓN DEL VISITADO, NO VIOLA EL DERECHO A LA LEGALIDAD CONTENIDO EN EL
ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL.
Hechos: El procurador de Protección al Ambiente del Estado de Morelos promovió juicio de amparo
directo contra la sentencia emitida en un juicio contencioso administrativo, en la que el Pleno del Tribunal
de Justicia Administrativa local declaró la nulidad del oficio mediante el cual se inició un procedimiento
administrativo, al considerar que la orden emitida para inspeccionar un inmueble donde se realizaban
actividades relacionadas con el manejo integral y disposición final de residuos sólidos no precisaba a
quién estaba destinada.
http://juristadelfuturo.org
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el hecho de que la orden de visita
de inspección en materia de cumplimiento de las disposiciones ambientales no precise el nombre o
denominación del visitado, no viola el derecho a la legalidad contenido en el artículo 16 de la Constitución
General.
Justificación: Lo anterior, porque la autoridad ambiental no cuenta con un registro oficial de

autorizaciones para el servicio de manejo integral de residuos que implique conocer ese dato de
identificación, al no ser propio de sus facultades. Ahora, si bien es cierto que para cumplir los requisitos
establecidos en el artículo constitucional referido la orden de visita debe contener el nombre de a quien
va dirigida, también lo es que cuando la autoridad no cuente con ese dato puede dirigirse al propietario,
responsable, encargado u ocupante del bien inmueble, identificando, además, el lugar o zona a
inspeccionar, pues su finalidad no es verificar la situación del propietario u ocupante, sino el
cumplimiento de la normativa ambiental. De estimar lo contrario se limitarían las facultades de la
autoridad al respecto, lo que pudiera derivar en una afectación de manera directa en contra del medio
ambiente y, por ende, en perjuicio de los derechos fundamentales de la población.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO

OCTAVO CIRCUITO.
Esta tesis se publicó el viernes 09 de septiembre de 2022 a las 10:18 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.
Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

TESIS AISLADAS
Registro: 2025256
Materia(s): (Común)
Tesis: XX.2o.P.C.3 P (11a.)
VÍCTIMA DEL DELITO. LA SOCIEDAD NO TIENE ESE CARÁCTER PARA EFECTOS DE LA

PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO POR LOS ILÍCITOS EN LOS QUE RESULTE
AGRAVIADA, POR LO QUE NO PUEDE TENER LA CALIDAD DE QUEJOSA.
Hechos: El asesor jurídico acudió al juicio de amparo indirecto en representación de la sociedad, en

calidad de víctima del delito contra la salud en la modalidad de narcomenudeo. En el Juzgado de Distrito,
entre otras decisiones, se tuvo por no presentada la demanda de amparo ante la falta de justificación de
dicho carácter, sin que mandara a ratificarse, porque no existió víctima individualizada.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la sociedad no tiene el carácter de
víctima para efectos de la procedencia del juicio de amparo por los delitos en los que resulte agraviada;
por tanto, no puede tener la calidad de quejosa.
Justificación: Como medio constitucional de defensa de los derechos humanos, el objeto del juicio de
amparo es equilibrar las asimetrías y el estado de vulnerabilidad que pueden llegar a enfrentar las
víctimas en el acceso a la justicia, ante la necesidad de asegurar que los recursos sean efectivos y las
protejan contra actos que violen sus derechos humanos, siempre que la víctima u ofendido del delito
tenga el carácter de quejoso o se acredite legalmente su representación; por tanto, de una interpretación
sistemática de los artículos 5o., fracción I, primer y último párrafos y 6o. de la Ley de Amparo, en relación
con los diversos 108 del Código Nacional de Procedimientos Penales y 4 de la Ley General de Víctimas,
se colige que la sociedad no puede tener el carácter de víctima para efectos de la procedencia del juicio
de amparo por los delitos en los que resulte agraviada, porque si bien la víctima u ofendido del delito
podrá comparecer al juicio de amparo como quejosa, por ser la persona física o moral que en el
procedimiento penal resiente directa e indirectamente la afectación producida por la conducta delictiva,
dicha calidad asistirá a las personas físicas que hubieran sufrido algún daño o menoscabo económico,
físico, mental, emocional o, en general, cualquier puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o
derechos como consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos humanos
reconocidos en la Constitución General y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea Parte –víctimas directas–; los familiares o aquellas personas físicas a cargo de la víctima directa
que tuvieran una relación inmediata con ella –víctimas indirectas–; las personas físicas cuya integridad
física o derechos peligren por prestar asistencia a la víctima, ya sea por impedir o detener la violación
de derechos o la comisión de un delito –víctimas potenciales–; o bien, los grupos, comunidades u
organizaciones sociales que hubieran sido afectadas en sus derechos, intereses o bienes jurídicos
colectivos como resultado de la comisión de un delito o la violación de derechos.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y CIVIL DEL VIGÉSIMO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025255
Materia(s): (Laboral)
Tesis: (IV Región)2o.41 L (10a.)
VIOLACIÓN PROCESAL CONSENTIDA EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. LA CONSTITUYE LA

OMISIÓN DE LA JUNTA DE PRONUNCIARSE EN TORNO A LA ADMISIÓN Y PREPARACIÓN DE
LA PRUEBA PERICIAL MÉDICA OFRECIDA POR LA DEMANDADA, SI ÉSTA NO MANIFESTÓ SU
INCONFORMIDAD CUANDO SE LE DIO VISTA CONFORME AL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO
885 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, EN SU TEXTO ANTERIOR A LA REFORMA PUBLICADA
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 1 DE MAYO DE 2019.
Hechos: En un juicio laboral un trabajador demandó ante la Junta Especial el reconocimiento y pago de
diversas enfermedades de trabajo. La demandada ofreció la prueba pericial médica para demostrar que
el actor no padecía las enfermedades aducidas; sin embargo, la Junta omitió pronunciarse en torno a su
admisión y preparación y la condenó a reconocer que el actor es portador de enfermedades de carácter
profesional, debiendo pagarle cierto numerario.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la omisión de la Junta de
pronunciarse en torno a la admisión y preparación de la prueba pericial médica ofrecida por la
demandada, sin que ésta haya manifestado su inconformidad cuando se le dio vista conforme al primer
párrafo del artículo 885 de la Ley Federal del Trabajo, en su texto anterior a la reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 1 de mayo de 2019, constituye una violación procesal consentida que
no puede reclamarse en el juicio de amparo directo.
Justificación: Lo anterior se estima así, porque la parte final del primer párrafo del precepto mencionado
prevé que en caso de que las partes, al desahogar la vista señalada, acrediten que alguna o algunas
pruebas ofrecidas no se desahogaron, la Junta, con citación de aquéllas, señalará dentro de los ocho
días siguientes día y hora para su desahogo, lo cual conduce a sostener que para el caso de no haber
procedido en esos términos, quien ofreció ese medio de convicción debe estar al resultado de su propia
inactividad. Esto es, el precepto y párrafo citados, en lo conducente, establecen que una vez concluido
el desahogo de pruebas, formulados los alegatos de las partes y previa certificación del secretario de
que ya no quedan pruebas por desahogar, se les dará vista por el término de tres días para que expresen
su conformidad con esa certificación, bajo el apercibimiento de que si transcurrido ese lapso no lo
hicieran y hubiere pruebas pendientes por desahogar, se les tendrá por desistidas de las mismas para
todos los efectos legales.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA CUARTA

REGIÓN, CON RESIDENCIA EN XALAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025254
VOCEO EN DILIGENCIAS EN MATERIA LABORAL. EL SERVIDOR PÚBLICO ENCARGADO DE SU
DESAHOGO DEBERÁ LLEVARLO A CABO A PARTIR DEL HORARIO SEÑALADO PARA TAL EFECTO
Y CON UN PARÁMETRO DE TOLERANCIA POSTERIOR, NO ANTICIPADAMENTE.
Hechos: En un juicio laboral el actor demandó el otorgamiento y pago de una pensión por riesgo de trabajo
y para acreditar los padecimientos ofreció la prueba pericial médica; a efecto de desahogarla, la Junta fijó día
y hora para que aquél se presentara en sus instalaciones y trasladarse junto con el actuario al domicilio del
perito para la realización de los estudios médicos correspondientes con el apercibimiento que, de no hacerlo
así, se tendría por presuntivamente cierto lo manifestado por el demandado y desierta la prueba.
Posteriormente, el día señalado para que se realizara lo anterior, el fedatario levantó acta circunstanciada en
la que hizo constar que el actor no se presentó, con base en que lo voceó en diversas ocasiones, la última
de éstas en punto de la hora señalada para que compareciera. Finalmente, la Junta hizo efectivo el
apercibimiento con el que se le conminó y tuvo por desierta la prueba, lo que trajo como consecuencia que
dictara un laudo absolutorio.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que en el voceo en las diligencias en materia
laboral, el servidor público encargado de su desahogo deberá llevarlo a cabo a partir del horario señalado
para tal efecto y con un parámetro de tolerancia posterior, no anticipadamente.
Justificación: Ello es así, ya que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis
de jurisprudencia 2a./J. 36/2013 (10a.), determinó que si bien la Ley Federal del Trabajo no prevé como
formalidad esencial del juicio el llamamiento al desahogo de una diligencia en materia laboral (voceo), y que
ello no se traduce en una obligación que se encuentre contenida en una norma de observancia estricta para
los integrantes de la Junta, lo cierto es que cuando llega a realizarse dicho acto por prácticas judiciales, de
ninguna manera puede vocearse anticipadamente para justificar la actuación del personal adscrito, ya que
ello redundaría en perjuicio de la persona con quien deba entenderse la diligencia, pues aun cuando el
procedimiento se encuentra sujeto a formalidades específicas y a temporalidades, éstas no deben ser
estrictas, es decir, caer en rigorismos, ya que pueden hacer nugatorio el acceso a la justicia, máxime si se
trata del trabajador que, de suyo, constituye una categoría especial de tutela vulnerable frente al patrón, por
lo que atendiendo al principio pro homine, acorde con los artículos 1o. y 17 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo a una justicia pronta, expedita y exhaustiva, el parámetro de
tolerancia en el voceo debe ser prudente, al menos de diez minutos después del tiempo señalado para la
celebración de la audiencia para procurar, en la medida de lo posible, la máxima protección de un eventual
derecho de fondo que, en este caso, se trata de la prestación laboral solicitada por el actor –otorgamiento de
la pensión por riesgo de trabajo–. Luego, es dable establecer que el derecho fundamental a la tutela judicial
efectiva, en su vertiente de recurso efectivo, relacionado con el principio pro homine, implica la obligación
para los tribunales de resolver los conflictos que se les plantean sin obstáculos o dilaciones innecesarias,
evitando formalismos o rigorismos que impidan o dificulten el enjuiciamiento de fondo y la auténtica tutela
judicial, por lo que al interpretar los requisitos y formalidades procesales legalmente previstos, se debe tener
presente la ratio de la norma, con el fin de evitar que los meros formalismos impidan un enjuiciamiento de
fondo del asunto. Aunado a lo anterior, y de manera enunciativa mas no limitativa, como es sabido, existen
diversas circunstancias que permean en el acontecer diario de las personas, atendiendo a su especial
situación social, verbigracia, el traslado de un lugar a otro por caminos sinuosos, el tráfico, las obras viales,
las manifestaciones, los fenómenos naturales e, incluso, la suspensión de los medios de transporte público,
sólo por citar algunos ejemplos, que muchas veces impiden que el justiciable comparezca a una cita con
anticipación.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA CUARTA REGIÓN,
CON RESIDENCIA EN XALAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Esta tesis se publicó el viernes 09 de septiembre de 2022 a las 10:18 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
TESIS AISLADAS
Registro: 2025253
Materia(s): (Penal)
Tesis: XVIII.2o.P.A.10 P (10a.)
SUSTITUTIVOS DE LA PENA DE PRISIÓN EN EL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE

OBLIGACIONES ALIMENTARIAS. AL RESOLVER EL RECURSO DE APELACIÓN LA SALA DEBE
PRONUNCIARSE RESPECTO DE TODOS LOS AGRAVIOS RELACIONADOS CON SU
OTORGAMIENTO, ATENDIENDO A LA NATURALEZA DEL ILÍCITO Y, PREPONDERANTEMENTE,
AL INTERÉS SUPERIOR DE LOS MENORES DE EDAD AFECTADOS.
Hechos: El quejoso fue sentenciado por el delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias en

agravio de sus hijos, dos de ellos menores de edad; en el recurso de apelación solicitó la aplicación de
un sustitutivo de la pena de prisión y la Sala fue omisa en pronunciarse al respecto.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que tratándose de los sustitutivos de la
pena de prisión en el delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias la Sala, al resolver el recurso
de apelación, debe pronunciarse respecto de todos los agravios relacionados con su otorgamiento,
atendiendo a la naturaleza del ilícito y, preponderantemente, al interés superior de la niñez, pues no
hacerlo constituye una violación a los principios de legalidad y del debido proceso, este último en los
aspectos relativos a garantizar una adecuada y oportuna defensa, así como a la plena operatividad del
medio de impugnación respectivo; pero, además, implica la desatención de la responsable en cuanto a
que el incumplimiento de obligaciones de asistencia alimentaria es un ilícito de tracto sucesivo, ante lo
cual se requiere priorizar el interés superior de los menores de edad, de manera que, más que la sanción,
se procure la protección del bien jurídico afectado en su perjuicio.
Justificación: El artículo 461 del Código Nacional de Procedimientos Penales exige al Tribunal de Alzada
pronunciarse sobre todos los agravios expresados por el recurrente; además, debe priorizar el objetivo
de proteger los derechos de la infancia a la luz de su interés superior, en el cual queda inmerso su
derecho a recibir la asistencia alimentaria que requiere, y que el sentenciado tenga la posibilidad real de
cubrir su obligación, la que quedaría indebidamente vedada –en perjuicio de los menores de edad– en
caso de que, sin mayor justificación, se impida la aplicación del sustitutivo que, en su caso, la regulación
de la materia permita.

OCTAVO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025252
SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. PROCEDE CONCEDERLA

EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 147 DE LA LEY DE LA MATERIA, CONTRA LA OMISIÓN DE DAR
RESPUESTA A UNA DENUNCIA CIUDADANA FORMULADA CONFORME A LOS ARTÍCULOS 185,
186, 187 Y 188 DE LA LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
SUSTENTABLE DEL ESTADO DE MORELOS, AL CONSTITUIR UN ACTO NEGATIVO CON
EFECTOS POSITIVOS.
Hechos: En el incidente de suspensión derivado de un juicio de amparo indirecto promovido contra la

omisión de dar respuesta a una denuncia ciudadana fundada en los artículos 185, 186, 187 y 188 de la
Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, el Juez de
Distrito negó la suspensión provisional por estimar que el acto reclamado es de naturaleza omisiva, por
lo que, de otorgarse la medida cautelar, se constituiría un derecho a favor de la quejosa.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que procede conceder la suspensión
provisional contra la omisión referida, al constituir un acto negativo con efectos positivos, en términos
del artículo 147 de la Ley de Amparo.
Justificación: Lo anterior, porque conforme a la reforma constitucional en materia de derechos humanos

de 2011 y al artículo 147 de la Ley de Amparo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de
abril de 2013, en vigor al día siguiente de su publicación, es posible restituir provisionalmente a la quejosa
en el goce del derecho violado, en relación con lo cual refiere que lo determinante para conceder la
medida cautelar debe ser la ponderación entre la apariencia del buen derecho y el peligro en la demora,
en atención a la naturaleza del acto reclamado, siempre y cuando sea jurídica y materialmente posible,
para que las cosas se mantengan en el estado que guarden, como lo estableció la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la contradicción de tesis 85/2018, de la que derivó la
tesis de jurisprudencia 1a./J. 70/2019 (10a.), de título y subtítulo: "SUSPENSIÓN. LA NATURALEZA
OMISIVA DEL ACTO RECLAMADO NO IMPIDE SU PROCEDENCIA.". En ese contexto, en atención a
las consecuencias o efectos que pudiera producir la omisión reclamada, debe considerarse como un
acto negativo con efectos positivos que puede poner en riesgo no sólo los derechos patrimoniales de la
quejosa, sino también la seguridad e integridad física de los ocupantes del inmueble colindante, por lo
que su desatención genera que se permita la continuación de una construcción presuntamente al margen
de la ley.

OCTAVO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025251
Tesis: I.5o.T.14 L (11a.)
SUSPENSIÓN EN AMPARO DIRECTO. PROCEDE LA MEDIDA CAUTELAR RESPECTO DE LA

EJECUCIÓN DE UN LAUDO O RESOLUCIÓN CONDENATORIA QUE PONE FIN AL JUICIO EN
MATERIA LABORAL, SI NO SE HA LLEVADO A CABO Y CUMPLE LO DISPUESTO EN EL
ARTÍCULO 128 DE LA LEY DE AMPARO.
Hechos: Al promover juicio de amparo directo, el quejoso solicitó la suspensión de la ejecución de la

resolución reclamada; al respecto, la autoridad responsable, como auxiliar de la Justicia Federal, negó
la suspensión, al considerar que el acto reclamado quedó consumado al momento de su dictado.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que al dictarse la resolución reclamada,
no se puede considerar que ese acto por sí mismo está consumado, por cuanto a que ya produjo todos
sus efectos o consecuencias, ya que puede ser modificado por la sentencia que se dicte en amparo
directo; por ende, en relación con la medida suspensional respecto de la ejecución, es susceptible de
suspenderse, siempre que se reúnan los requisitos previstos en el artículo 128 de la Ley de Amparo.
Justificación: De conformidad con lo dispuesto por los artículos 107, fracción X, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y 128 de la Ley de Amparo, la suspensión en el juicio de
amparo es una institución de naturaleza procesal que, como medida cautelar, tiene por objeto mantener
viva la materia de dicho juicio; por otro lado, los actos consumados son aquellos cuyos efectos fueron
completamente realizados sin posibilidad jurídica o material de volver las cosas a su estado anterior, de
modo que las violaciones que producen al agraviado no puedan ser reparadas a través del juicio de
amparo; por ende, no se puede considerar que se consuma el acto, al dictarse la resolución condenatoria
reclamada, porque requiere necesariamente de su ejecución material para considerarse consumada; de
ahí que sea procedente conceder la suspensión contra su ejecución.
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025250
Tesis: XVIII.2o.P.A.1 K (11a.)
SUSPENSIÓN DE PLANO EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. ES IMPROCEDENTE

CONCEDERLA CONTRA LA RESTRICCIÓN DE LAS COMUNICACIONES ENTRE PERSONAS
PRIVADAS DE LA LIBERTAD EN DIVERSOS CENTROS PENITENCIARIOS, AL NO ENCUADRAR
EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 126 DE LA LEY AMPARO.
Hechos: Una persona privada de la libertad promovió juicio de amparo indirecto contra la determinación
de las autoridades penitenciarias de no permitirle tener comunicación con su cónyuge, quien también se
encuentra recluido en diverso centro penitenciario. El Juez de Distrito concedió la suspensión de plano
del acto reclamado, al equipararlo a la incomunicación, proscrita por el artículo 22 de la Constitución
General.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es improcedente conceder la
suspensión de plano en el juicio de amparo indirecto contra la restricción de las comunicaciones entre
personas privadas de la libertad en diversos centros penitenciarios, al no configurar una pena inusitada
y trascendental prohibida por el artículo 22 de la Constitución General.
Justificación: Lo anterior, porque el acto reclamado no implica una prohibición absoluta de comunicarse
con terceras personas, sino que se trata de una restricción determinada en función del régimen
penitenciario para evitar, por motivos de seguridad, la comunicación entre personas internas en diversos
centros de reclusión, por tanto, no encuadra en lo previsto en el artículo 126 de la Ley de Amparo que
establece los supuestos que hacen procedente la concesión de la suspensión de plano y de oficio.

OCTAVO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025248
SALARIO. EL ANÁLISIS SOBRE SU VEROSIMILITUD ANTE LA FALTA DE CONTESTACIÓN DE LA

DEMANDA, DEBE REALIZARSE CON BASE EN ELEMENTOS QUE RESULTEN SUFICIENTES
PARA EMITIR UN PRONUNCIAMIENTO EN CONCIENCIA Y A VERDAD SABIDA.
Hechos: En un juicio laboral, el órgano jurisdiccional se pronunció acerca de la verosimilitud del salario
tenido por cierto, debido a la falta de contestación de la demanda, con apoyo en la denominación del
puesto.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el juicio de verosimilitud del salario
tenido por cierto, debido a la falta de contestación de la demanda, debe realizarse con base en elementos
suficientes para emitir un pronunciamiento en conciencia y a verdad sabida.
Justificación: Esto se debe, por una parte, a que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, al resolver la solicitud de sustitución de jurisprudencia 8/2015, de la que derivó la tesis de
jurisprudencia 2a./J. 39/2016 (10a.), de título y subtítulo: "SALARIO. LA JUNTA PUEDE HACER UN
JUICIO DE VEROSIMILITUD SOBRE SU MONTO AL CONSIDERARLO EXCESIVO, CUANDO SE
HAYA TENIDO POR CIERTO EL HECHO RELATIVO, ANTE LA FALTA DE CONTESTACIÓN DE LA
DEMANDA POR PARTE DEL PATRÓN.", se pronunció en el sentido de que los tribunales de trabajo se
encuentran en posibilidad de hacer un juicio de verosimilitud del salario tenido por cierto ante la falta de
contestación de la demanda, lo que sustentó en el artículo 841 de la Ley Federal del Trabajo, acorde
con el cual, las Juntas de Conciliación y Arbitraje deben dictar los laudos a verdad sabida y buena fe
guardada. Y, por otra parte, este tribunal mantiene el criterio contenido en la tesis de jurisprudencia (IV
Región)2o. J/6 (10a.), de título y subtítulo: "SALARIO. EL ANÁLISIS SOBRE LA VEROSIMILITUD DEL
EXPRESADO EN LA DEMANDA LABORAL, DEBE REALIZARSE CON BASE EN ELEMENTOS QUE
RESULTEN SUFICIENTES PARA EMITIR UN PRONUNCIAMIENTO EN CONCIENCIA Y A VERDAD
SABIDA, Y NO SOLAMENTE EN LA PROPIA DENOMINACIÓN DEL PUESTO QUE OCUPÓ LA PARTE
ACTORA.", de que ese análisis es factible, ya sea cuando el monto mencionado en la demanda sea
notoriamente incompatible con la realidad social, al grado que resulte absurdo creer que una persona
que realiza las actividades que ahí se describen perciba una remuneración exagerada, sin que ello
resulte lesivo para la economía del patrón, o bien, cuando se cuente con los elementos necesarios para
ello. Por tanto, el juicio ponderativo correspondiente debe realizarse con base en elementos que resulten
suficientes para emitir un pronunciamiento en conciencia y a verdad sabida, como el puesto o categoría
que ocupó el trabajador, la naturaleza de las actividades desempeñadas, el tipo de empresa para la cual
laboró, el área geográfica correspondiente, entre otros factores que igualmente pudieran incidir, pues de
otra forma se posibilitaría la emisión de resoluciones arbitrarias basadas en la sola conceptualización
que se tenga respecto de una determinada categoría o puesto.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025247
Tesis: II.2o.P.1 P (11a.)
SOBRESEIMIENTO EN EL AMPARO INDIRECTO EN MATERIA PENAL. DEBE DECRETARSE EN

EL RECURSO DE REVISIÓN CUANDO EL JUICIO SE TRAMITÓ EXCLUSIVAMENTE CON LA
CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN QUE CONTIENE LAS MANIFESTACIONES DEL QUEJOSO
REALIZADAS ANTE EL ACTUARIO JUDICIAL, RELACIONADAS CON LAS CONDICIONES DE SU
RECLUSIÓN (QUE ASIMILA A ACTOS DE TORTURA), AL NO CUMPLIRSE CON EL PRINCIPIO DE
INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA NI CON LOS REQUISITOS DEL ARTÍCULO 108 DE LA LEY
DE AMPARO.
Hechos: Un Juez de Distrito que conoció de un juicio de amparo indirecto remitió a la Oficina de
Correspondencia Común una constancia de notificación que contiene manifestaciones del quejoso sobre
las condiciones de su reclusión en el centro penitenciario en el que se encuentra y que asimila a actos
de tortura. El Juzgado de Distrito en turno accedió a tramitar la acción de amparo con esas afirmaciones
y asumió la carga procesal de establecer los actos reclamados y señalar las autoridades responsables.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que en el recurso de revisión debe
sobreseerse el juicio tramitado exclusivamente con la constancia de notificación que contiene las
manifestaciones del quejoso relacionadas con las condiciones de su reclusión (que asimila a actos de
tortura), al no cumplirse con el principio de instancia de parte agraviada, conforme al artículo 63, fracción
V, en relación con los diversos 61, fracción XXIII y 6o. de la Ley de Amparo, así como 107, fracción I, de
la Constitución General, pues esa inconformidad no denota la expresión de la voluntad de impulsar una
acción de amparo, ni satisface los requisitos formales previstos en el artículo 108 de la propia ley.
Justificación: Las obligaciones generales de respetar, promover, proteger y garantizar los derechos
humanos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, previstos en el artículo 1o. constitucional, no deben interpretarse disociadas del principio
rector del juicio de amparo de instancia de parte agraviada, previsto en los artículos 107, fracción I, de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6o. de la Ley de Amparo, que disponen que
la acción de amparo sólo puede instarse por la persona que aduce resentir una afectación a su esfera
jurídica por virtud de una norma general, acto u omisión de autoridad o particular que estime violatorio
de los derechos fundamentales previstos en la Constitución General o en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano es Parte. Por tanto, en los casos en que los Jueces de Distrito reciban
manifestaciones en las diligencias actuariales, sobre las condiciones de reclusión desfavorables que el
notificado aduce sufre en el centro penitenciario donde se encuentra privado de la libertad, dentro de la
instauración de procesos diversos al que sustancian, aun cuando pudieran asimilarse a actos de tortura,
no están autorizados para encausar una nueva acción de amparo, porque esas manifestaciones carecen
de la expresión de la instancia de parte agraviada para la instrucción de un nuevo juicio, así como de los
requisitos necesarios para su procedencia. Ello, en razón de que al hacerlo asumen las cargas
procesales personalísimas de la parte quejosa de proponer la acción de derechos fundamentales y se
sustituyen en la satisfacción de los demás requisitos formales que exige la norma aplicable para
perfeccionar la pretensión inicial.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
la Federación.
TESIS AISLADAS
Registro: 2025246
Tesis: XV.1o.2 A (11a.)
RETIRO FORZOSO DE LOS MILITARES. LA ORDEN DE BAJA DEL SERVICIO ACTIVO Y ALTA EN
SITUACIÓN DE RETIRO EMITIDA EN LA ÚLTIMA ETAPA DEL PROCEDIMIENTO
CORRESPONDIENTE, NO REQUIERE CONTENER LA JUSTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS QUE LO
ORIGINARON NI LA EXPLICACIÓN DEL RESPALDO PROBATORIO PARA SUSTENTARLA.
Hechos: Se promovió juicio de amparo indirecto contra el acuerdo con el que culminó un procedimiento
administrativo y se resolvió la baja del servicio activo y alta en situación de retiro de un militar. El Juez
de Distrito determinó que no se encontraba debidamente fundada y motivada, pues no se justificaron las
razones por las que se concluyó que el padecimiento del quejoso se contrajo en actos fuera del servicio,
ni se explicó cuál fue el respaldo probatorio para sustentar esa conclusión.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la orden de baja del servicio activo
y alta en situación de retiro de un militar, con la que culmina el procedimiento administrativo

correspondiente, no requiere contener la justificación de las causas que motivaron el retiro forzoso ni
explicar el respaldo probatorio para sustentar esa conclusión.
Justificación: Lo anterior, porque conforme a los artículos 4o., fracción IX, 21, 186, 187, 188, 193, 194,
196, 198, 199, 200, 201 y 202 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas, el procedimiento administrativo para colocar en situación de retiro a un militar se forma de
cuatro etapas que se van clausurando sucesivamente, a saber: 1) declaración de procedencia de retiro,
2) otorgamiento del beneficio económico de retiro, 3) sanción del beneficio económico de retiro otorgado
y 4) orden de baja del servicio activo y alta en situación de retiro. En ese contexto, es en la primera etapa
en la que, entre otras cuestiones, se dilucida si se actualiza alguno de los supuestos de retiro forzoso,
por lo que es en ésta en la que se debe fundar, motivar y exponer el respaldo probatorio que justifique
las causas del retiro forzoso de un militar, y no en la cuarta etapa referida.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025245
REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO LABORAL. ES INNECESARIO CONCEDER EL

AMPARO PARA ESE EFECTO ANTE LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD LABORAL DE PREVENIR AL
ACTOR PARA QUE SUBSANE SU DEMANDA POR IRREGULARIDADES RELATIVAS A LA ACCIÓN
INTENTADA, CUANDO EN EL EXPEDIENTE DE ORIGEN EXISTEN ELEMENTOS PARA RESOLVER LA
CUESTIÓN EFECTIVAMENTE PLANTEADA.
Hechos: En un juicio laboral el órgano jurisdiccional omitió prevenir al actor ante la irregularidad en su
demanda, por reclamar dos pensiones diversas y desvinculadas entre sí, absolviendo al demandado por no
haberse acreditado el derecho de la accionante sobre la pensión que de forma destacada advirtió.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es innecesario conceder el amparo para
reponer el procedimiento en el juicio laboral, ante la omisión de la autoridad de prevenir al actor para que
subsane su demanda por irregularidades relativas a la acción intentada, cuando en el expediente de origen
existen elementos para resolver la cuestión efectivamente planteada.
Justificación: Ello es así, ya que conforme a la tesis de jurisprudencia 2a./J. 16/2021 (11a.), de la Segunda
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubro: "DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA
(PRINCIPIO DE MAYOR BENEFICIO). A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA ADICIÓN AL
ARTÍCULO 17, TERCER PÁRRAFO, CONSTITUCIONAL, TODAS LAS AUTORIDADES JUDICIALES Y
AQUELLAS CON FUNCIONES MATERIALMENTE JURISDICCIONALES DEBEN PRIVILEGIAR LA
SOLUCIÓN DEL CONFLICTO SOBRE LOS FORMALISMOS PROCEDIMENTALES, SIEMPRE Y CUANDO
NO SE AFECTE LA IGUALDAD ENTRE LAS PARTES (DOF DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2017).", los
órganos jurisdiccionales deben privilegiar resolver el fondo de los asuntos de su competencia, sobre las
formalidades procesales, siempre que no se restrinjan los derechos de las partes. Bajo el espíritu de ese
criterio, cuando en un juicio de amparo directo se advierta como violación procesal la omisión de la Junta de
prevenir al actor para que aclare su demanda, por advertirse irregularidades en la acción que reclamó, y que
ello haya trascendido al resultado del fallo, en virtud de que resolvió sobre una de las acciones estimando
que no le asistía el derecho al actor, el tribunal de amparo deberá analizar si dentro del juicio existen
elementos suficientes de los que se advierta la verdadera pretensión del reclamante y, en caso de ser
evidente la causa de pedir, deberá conceder el amparo para que el juzgador laboral analice de forma integral
el cúmulo de información que emana del juicio, precise la acción concreta que se reclama y, a partir de ello,
proceda a resolver, sin que sea necesario que ordene la reposición del procedimiento ordinario, pues sería
absurdo dejar sin efecto todas las actuaciones agotadas, para obtener un resultado –a través de la aclaración
de la demanda– que puede alcanzarse por medio del estudio integral del asunto. Bajo ese parámetro, cuando
en un juicio laboral el actor reclama de forma destacada la pensión por vejez, pero de la demanda y los
anexos de prueba se advierte que su intención es reclamar la pensión por cesantía en edad avanzada, y la
Junta opta por resolver sobre la pensión por vejez, absolviendo por carecer de derecho, y el actor promueve
amparo contra el laudo, alegando la violación procesal de falta de prevención sobre la irregularidad en la
demanda, el tribunal de amparo deberá conceder la protección constitucional sin necesidad de ordenar la
reposición del procedimiento, sino dirigir al órgano laboral para que, con los elementos que integran el juicio,
como lo son la totalidad de la información plasmada en la demanda y pruebas exhibidas, desentrañe la
verdadera acción reclamada y fije la litis a partir de ello, procediendo a resolver sobre esa precisión.
Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025244
REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO LABORAL. CUANDO EL ACTOR INCURRE EN

INCONSISTENCIAS AL ELABORAR SU DEMANDA O RECLAMA PRESTACIONES
CONTRADICTORIAS Y LA JUNTA OMITE PREVENIRLO PARA QUE ACLARE SU ESCRITO, EL
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO AL CONCEDER EL AMPARO EN CONTRA DEL LAUDO
POR ESE MOTIVO, NO DEBE ORDENAR DEJAR INSUBSISTENTE TODO LO ACTUADO.
Hechos: En un juicio laboral un trabajador demandó el cumplimiento de su contrato individual de trabajo,

el otorgamiento de una pensión jubilatoria, el beneficio de la jubilación por vejez, la indemnización por
riesgo de trabajo, así como el pago de las pensiones caídas, entre otras prestaciones. La Junta radicó
la demanda sin destacar irregularidad alguna en dicho escrito; luego, al emitir el laudo absolvió a las
demandadas bajo la premisa de que el actor había ejercido acciones contradictorias.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que cuando en un juicio laboral el actor
incurre en inconsistencias al elaborar su demanda o reclama prestaciones contradictorias, la Junta debe
prevenirlo para que aclare su escrito en términos del artículo 873, tercer párrafo, de la Ley Federal del
Trabajo pero, si no lo hace, el Tribunal Colegiado de Circuito al conocer del amparo directo promovido
en contra del laudo, con independencia de que lo hagan o no valer las partes, deberá conceder el
amparo, porque la abstención de la responsable implica la actualización de la hipótesis prevista en la
fracción XII del artículo 172 de la Ley de Amparo (la cual precisa que deben considerarse violadas las
leyes del procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo,
cuando se trata de casos análogos a los previstos en las once fracciones previas); sin embargo, ello no
debe hacerse ordenando dejar insubsistente todo lo actuado, a pesar de que dicha violación se haya
originado al inicio del procedimiento.
Justificación: Lo anterior se considera de esa manera, ya que la reposición del procedimiento habrá de
ser parcial y mantenerse intocado lo actuado respecto de las prestaciones y hechos expuestos en la
demanda originaria, ajenos a los que sean materia de la eventual aclaración formulada por el actor, es
decir, las pruebas ya desahogadas pervivirán, con independencia de las que puedan ofrecer las partes
en relación con las prestaciones y hechos objeto de la aclaración correspondiente; probanzas que, para
el caso de que las partes las propongan, deberán ser valoradas por la Junta en conjunto con las
originalmente ofrecidas, en el entendido de que si el quejoso omite aclarar su demanda, la autoridad
sólo deberá dictar de nueva cuenta el laudo con base en las prestaciones materia de la contienda, los
hechos expuestos por las partes y las probanzas ofrecidas al respecto.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025243
RELACIÓN DE TRABAJO. DEBE TENERSE POR ACREDITADA CUANDO EL PATRÓN LA NIEGA

EN FORMA LISA Y LLANA, EN EL CONTEXTO DE CONDICIONES DE PRECARIEDAD E
INFORMALIDAD LABORAL (CHOFER DE MICROBÚS) Y EL TRABAJADOR APORTA INDICIOS
QUE APUNTAN A LA DEMOSTRACIÓN DE LA EXISTENCIA DEL VÍNCULO, SIN QUE EL PATRÓN
LOGRE DESVIRTUAR ESA PRESUNCIÓN.
Hechos: Un trabajador que fue despedido en el puesto de chofer de microbús, demandó a varias
personas físicas y a una moral; la empresa demandada negó lisa y llanamente la existencia de la relación
laboral. En el laudo impugnado la Junta responsable negó valor a los medios de prueba que aportó el
trabajador (fotografías y diversas documentales exhibidas en copia simple y en original), para acreditar
la existencia de la relación de trabajo con la empresa demandada que la negó, por las siguientes
razones: 1) las fotografías no contienen elemento alguno que vincule a las partes; 2) aun cuando
diversas documentales no fueron objetadas en cuanto a su autenticidad, se trata de copias simples

susceptibles de alteración o modificación; y, 3) si bien, diversas documentales contienen firmas
originales, no es posible determinar la persona a la que corresponden, ni los datos que en ella se
contienen, por lo que absolvió de la reinstalación y el pago de salarios caídos.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que en los casos en que se demanda
despido injustificado, y el patrón niega lisa y llanamente la existencia de la relación laboral, en el contexto
de condiciones de precariedad e informalidad laboral, el trabajador tiene la carga probatoria de aportar
únicamente indicios objetivos que razonablemente permitan vincularlo laboralmente con la demandada
que negó la relación de trabajo, por lo que basta que el actor ofrezca elementos de convicción que
apunten a la demostración de la existencia material del vínculo de trabajo para presumir la existencia del
contrato. Mientras que al patrón corresponderá la carga de ofrecer medios probatorios para demostrar
sus objeciones y desvirtuar los hechos narrados por el trabajador, de lo contrario, debe considerarse que
los indicios aportados por el trabajador son suficientes para acreditar la existencia de la relación laboral
entre el trabajador y la moral que la negó, al no estar desvirtuada la presunción legal establecida en el
artículo 21 de la Ley Federal del Trabajo; lo anterior conforme a los principios de buena fe procesal, de
realidad y verdad material de los hechos, que rigen en materia de trabajo a favor de quien presta sus
servicios a un patrón.
Justificación: Ello es así, porque mientras el modelo civilista de valoración de la prueba tiene como
premisa que el que afirma debe probar y parte del presupuesto de la existencia de igualdad material de
las partes; en cambio, en materia laboral debe operar otro modelo probatorio, por las siguientes
circunstancias: i). En primer lugar, existe una desigualdad económica, social, cultural, entre patrón y
trabajador (por regla general); ii). En segundo término, la experiencia judicial demuestra que en muchas
ocasiones el despido se encubre en causales simuladas, de modo que las verdaderas razones del
despido se presentan enmascaradas u ocultas; iii). En tercer término, el patrón se encuentra en una
posición privilegiada de mayor poder y control sobre la prueba que nace en el entorno laboral, por su
mayor proximidad y dominio a las fuentes probatorias (a los papeles, escritos, testigos-
trabajadores/administradores, controles de pagos, de jornada, de asistencias, etcétera). Por esas
razones, el trabajador se ubica en un entorno probatorio desfavorable o incluso en un contexto probatorio
hostil. Asimismo, se encuentra en una posición económica y cultural vulnerable y de subordinación, no
sólo en la relación laboral, sino en una posición de inferioridad en el acceso a las fuentes probatorias
que se hallan en el entorno de influencia patronal. Desde esa óptica, es posible señalar que el elemento
TESIS AISLADAS
de subordinación laboral (sustantivo y procesal) sumado al modelo estático/civilista de la admisión,
calificación y valoración de la prueba generan un contexto propicio para la actualización de violaciones
al principio de igualdad de partes y al debido proceso en perjuicio del trabajador. La subordinación
sustantiva y procesal puede equilibrarse a través de un modelo dinámico –distributivo– de la prueba
complementado por un modelo probatorio de sana crítica, entendida ésta como un criterio de libre
ponderación de la prueba judicial, cuya idea fundamental es que el trabajador tiene derecho a demostrar
la verdad de los hechos en los que funda su pretensión, a partir de la realidad de los hechos, lo que
justifica que para determinar si en el caso concreto se actualiza la existencia de la relación laboral, en el
contexto de condiciones de precariedad e informalidad laboral, dada la radical asimetría de poder entre
empresa y trabajadores con empleos de este tipo, el órgano jurisdiccional debe efectuar la valoración de
las pruebas, a partir de dichos niveles de comprobación de los hechos controvertidos, a través de la
aplicación del sistema dinámico de la prueba y la aplicación de las reglas de la lógica y la experiencia, a
fin de que el trabajador –en el contexto de condiciones de precariedad e informalidad laboral–, tenga
materialmente la posibilidad de demostrar la verdad de los hechos, de manera que su carga probatoria
no se traduzca en un imposible jurídico; todo lo anterior en cumplimiento a los artículos 784 y 841 de la
Ley Federal del Trabajo, interpretados a la luz de los derechos humanos a la igualdad sustantiva, a la
libertad de trabajo, al debido proceso laboral, a la tutela judicial efectiva y a la estabilidad en el empleo,
reconocidos en los artículos 1o., 5o., 14, 16, 17 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025242
REINSTALACIÓN DE LOS TRABAJADORES. LA INASISTENCIA DE LA DEMANDADA EN EL

JUICIO LABORAL A LA DILIGENCIA RELATIVA, O LA FALTA DE DESIGNACIÓN DE UNA
PERSONA PARA QUE LA ATIENDA, IMPLICA UNA CONDUCTA PROCESAL INDEBIDA QUE
TORNA INFUNDADA SU PRETENSIÓN DE REPONER EL PROCEDIMIENTO PARA QUE SE
EFECTÚE.
Hechos: En un juicio laboral, diversos actores reclamaron la reinstalación en su trabajo de planta, entre
otras prestaciones de índole económico y de seguridad social. Por su parte, la demandada, al dar
contestación, negó el despido y ofreció su reinstalación, por lo que en la audiencia de ofrecimiento y
admisión de pruebas se fijó fecha para que aquélla tuviera verificativo. Posteriormente, el actuario
adscrito a la responsable levantó un acta en la que hizo constar la imposibilidad de llevar a cabo la
reinstalación, dado que nadie, en representación o en nombre del patrón acudió a desahogarla.
Finalmente, la Junta dictó un laudo mixto en el que, entre otras cuestiones, condenó a la reinstalación
de los actores.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la inasistencia de la demandada a
la diligencia de reinstalación de los trabajadores, o la falta de designación de una persona para que la
atienda, implica una conducta procesal indebida que torna infundada su pretensión de reponer el
procedimiento para que se efectúe.
Justificación: Lo anterior se considera así, debido a que la conducta de la demandada de no asistir a

la diligencia o designar a una persona para que la atienda, evidencia el propósito de no llevar a cabo la
reinstalación de los trabajadores, sobre todo porque, posteriormente al intento fallido de practicar la
diligencia, estuvo en posibilidad de propiciar que se llevara a cabo nuevamente su desahogo, mediante
solicitud ante la Junta a fin de que fijara día y hora para reiterar su práctica; sin embargo, no expresó a
dicha autoridad manifestación ni petición alguna al respecto; por tanto, su pretensión de reponer el
procedimiento para que se efectúe la reinstalación de los trabajadores es infundada, en función de que
ya tuvo la oportunidad procesal para el desahogo de ese evento y no la aprovechó.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025241
Tesis: I.5o.T.1 K (11a.)
RECURSO DE QUEJA. ES FUNDADO SI LA JUEZA DE AMPARO NO JUSTIFICA EL

SEÑALAMIENTO DE LA FECHA PARA LA CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
FUERA DEL TÉRMINO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 115 DE LA LEY DE AMPARO, AL
ATENTAR CONTRA EL DERECHO HUMANO DE ACCESO A UNA JUSTICIA PRONTA Y EXPEDITA.
Hechos: Un quejoso promovió juicio de amparo indirecto contra actos de autoridades de trabajo, que
hizo consistir en el señalamiento de una fecha lejana para la celebración de la audiencia de ley y la
omisión de emplazar a la parte patronal al juicio laboral. La Jueza de Distrito admitió la demanda de
amparo y señaló hora y fecha para la celebración de la audiencia constitucional fuera del término de los
treinta días que prevé el artículo 115 de la Ley de Amparo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el señalamiento de una fecha para
la celebración de la audiencia constitucional fuera del término previsto en el artículo 115 de la Ley de
Amparo, sin justificar esa determinación, atenta contra el derecho humano de acceso a una justicia
pronta y expedita, previsto en el segundo párrafo del artículo 17 de la Constitución General.
Justificación: El artículo 115 de la Ley de Amparo dispone que una vez admitida la demanda, el órgano
jurisdiccional señalará día y hora para la audiencia constitucional, la que se celebrará dentro de los
treinta días siguientes. Ahora, si bien el mencionado precepto otorga un cierto margen de
discrecionalidad al juzgador de amparo, al establecer que la audiencia se debe llevar a cabo dentro del
lapso de los treinta días, también lo es que establece un límite concreto a esta facultad, esto es, que no
debe exceder de los días que prevé. Por ende, ante el señalamiento de la audiencia fuera del término
legal, el recurso de queja interpuesto en su contra debe declararse fundado, puesto que este proceder
atenta contra el derecho de las personas a que se les administre justicia en los términos y plazos que la
ley ordena, salvo que esa circunstancia obedezca a una causa que haga materialmente imposible acatar
el mencionado artículo y esté debidamente justificada.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025240
Materia(s): (Civil)
Tesis: XXVIII.1o.2 C (11a.)
PRUEBA DOCUMENTAL EN EL JUICIO ORDINARIO MERCANTIL. EL TRIBUNAL DE ALZADA, AL

REASUMIR JURISDICCIÓN, NO DEBE VALORAR LA EXHIBIDA CON LA DEMANDA, SI NO SE
RELACIONÓ POR LA ACTORA CON ALGÚN HECHO DE SU PRETENSIÓN, AUN CUANDO EN EL
PERIODO PROBATORIO, PERO CON POSTERIORIDAD AL DESAHOGO DE LA VISTA QUE SE LE
OTORGÓ CON LA CONTESTACIÓN, HAYA SIDO OFRECIDA Y ADMITIDA POR EL JUEZ DEL
PROCESO, AL HABERSE INCUMPLIDO CON EL ARTÍCULO 1198 DEL CÓDIGO DE COMERCIO.
Hechos: En un escrito posterior a la demanda en un juicio ordinario mercantil y a la vista de tres días
con su contestación, la actora, en el periodo probatorio, ofreció y se le admitió una prueba documental
que inicialmente exhibió con la demanda (para satisfacer el requisito de la fracción V del artículo 1061
del Código de Comercio) con el fin de demostrar que es ella la persona moral que contrató el seguro
cuyo cumplimiento demanda, no obstante que la denominación de la moral que aparece en la póliza no
coincida. La autoridad responsable al emitir la sentencia valoró dicha documental, la cual adminiculó con
otra prueba, para tener por demostrada la legitimación activa de la moral actora y desestimó la excepción
de su falta opuesta.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que, al reasumir jurisdicción, el tribunal
de alzada no debe valorar la prueba documental exhibida con la demanda en el juicio ordinario mercantil,
si no se relacionó por la actora con algún hecho de su pretensión, aun cuando en el periodo probatorio
pero con posterioridad al desahogo de la vista que se le otorgó con la contestación haya sido ofrecida y
admitida por el Juez del proceso, al haberse incumplido con el artículo 1198 del Código de Comercio.
Justificación: Lo anterior, porque el artículo 1198 del Código de Comercio prevé la admisión formal de
pruebas en el juicio mercantil, que se rigen bajo los principios de idoneidad y pertinencia probatoria, así
como de congruencia; en lo que interesa, al formular la demanda debe especificarse el hecho o hechos
que se trata de demostrar con cada prueba que se ofrece y, en términos del diverso precepto 1203 del
mismo ordenamiento, las pruebas que no cumplan las exigencias de aquel artículo, no deberán ser
admitidas. Por tanto, si la prueba no se relacionó con un hecho a probar de la demanda, como tampoco
con lo derivado de las excepciones y defensas opuestas en la contestación, sino que se ofreció y se
relacionó en un escrito posterior, cuando ya había vencido, incluso, el plazo que se le concedió al actor
para dar contestación a la vista que se le dio, nada exime al tribunal de alzada de sancionar la
insatisfacción de las exigencias para su ofrecimiento con su exclusión del caudal probatorio y del
ejercicio valorativo que, fundado y motivado, realiza a la postre en la sentencia, so pena de conculcar el
equilibrio entre las partes y la igualdad procesal, en una materia en la que impera el estricto derecho y
cada uno de los contendientes debe litigar en forma técnica y precisa, bajo el riesgo de obtener
detrimentos en su contra dentro del procedimiento.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO OCTAVO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025238
Materia(s): (Penal)
Tesis: I.1o.P.20 P (11a.)
PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA. ES POSIBLE LA MODIFICACIÓN DE ESTA MEDIDA CAUTELAR

ANTES DEL PLAZO DE DOS AÑOS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 20, APARTADO B,
FRACCIÓN IX, DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL, CUANDO VARÍE OBJETIVAMENTE LA CAUSA
QUE GENERÓ SU IMPOSICIÓN AUTOMÁTICA.
Hechos: Durante la etapa intermedia del proceso penal acusatorio y oral, el defensor del quejoso solicitó
a la Jueza de Control la revisión, modificación y cese de la prisión preventiva oficiosa que se le impuso
a su representado por su vinculación a proceso por el delito de violación, al estimar que ya no mantenía
una objetividad. Petición que, en audiencia, fue negada por la autoridad jurisdiccional al señalar que la
medida cautelar no es susceptible de modificación porque se impone por todo el tiempo que dure el
proceso, por lo que no hay cambio objetivo. Determinación que fue reclamada en el juicio de amparo
indirecto y respecto de la cual el Juez de Distrito negó la protección constitucional al considerar ajustado
a derecho lo determinado por la autoridad responsable, con el argumento de que del segundo párrafo
del artículo 19 de la Constitución General se advierte que el órgano jurisdiccional debe decretar la prisión
preventiva de manera oficiosa, es decir, obligatoriamente, entre otros delitos, por el referido con
antelación. Contra esa negativa de amparo, el quejoso interpuso recurso de revisión.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es posible que la medida cautelar
de prisión preventiva oficiosa pueda ser modificada antes del plazo de dos años a que se refiere la
fracción IX, apartado B, del artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
cuando varíe de manera objetiva la causa generadora de su imposición automática.
Justificación: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver el amparo en

revisión 315/2021, de cuyo precedente obligatorio emanó la tesis de jurisprudencia 1a./J. 32/2022 (11a.),
y examinar si procede revisar la duración de la prisión preventiva oficiosa habiendo transcurrido el plazo
de dos años a que se refiere la fracción IX, apartado B, del artículo 20 constitucional, estableció que la
condición oficiosa de la medida no conlleva que sea de cumplimiento permanente e indefinido, y que por
ello no pueda ser revisable, ya sea para su continuación o su conclusión, pues de los preceptos
constitucionales y legales conducentes a la aludida medida cautelar, no se desprende limitante alguna
que permita decidir –ni por algún método interpretativo– que una vez impuesta no pueda ser revisable,
sobre todo, en atención a la naturaleza excepcional que tiene por ser profundamente restrictiva del
derecho a la libertad personal de los imputados en el proceso penal acusatorio. En ese sentido, con base
en el criterio del Alto Tribunal del País, no hay razones para considerar que antes del lapso mencionado
la medida cautelar de prisión preventiva oficiosa no pueda ser modificada, pues no hay disposición
expresa que establezca lo contrario y lo cual puede ocurrir, no porque sobrevengan circunstancias
fácticas que hagan reflexionar o debatir los efectos de su imposición (por ejemplo, si sigue o no siendo
eficaz para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la víctima
u ofendido o del testigo, o evitar la obstaculización del procedimiento), ya que esa medida no se justifica,
pues se decreta automáticamente en razón del delito que se impute al procesado, sino porque antes del
plazo de dos años varíe la causa generadora, esto es, el factor por el que en automático se determinó
su imposición, siendo que de la propia ley se desprenden supuestos que, aunque no son bastos, sí
podrían actualizar dicha variación; de modo que no se debe dejar sin posibilidad para quien estime su
actualización, que pueda hacerlo valer ante el órgano jurisdiccional correspondiente. Así, de manera
enunciativa, mas no limitativa, este Tribunal Colegiado de Circuito advierte que en tanto no concluya el
proceso penal, pueden acontecer los siguientes supuestos por los que es posible solicitar la modificación
TESIS AISLADAS
de la prisión preventiva oficiosa: 1. Que durante el desarrollo del proceso cambie la clasificación jurídica
del delito por el que se impuso la referida medida cautelar, por uno que no esté previsto expresamente
dentro del catálogo constitucional y legal respecto de los que procede que se decrete la prisión
preventiva oficiosa, como por ejemplo cuando: a) el Ministerio Público al formular acusación al inicio de
la etapa intermedia, establece una clasificación jurídica distinta a la referida en el auto de vinculación a
proceso; b) en la etapa de juicio, en el alegato de apertura o en el de clausura, el Ministerio Público
plantee una reclasificación respecto del delito invocado en su escrito de acusación; c) al dictarse
sentencia condenatoria, el Tribunal de Enjuiciamiento, sin sobrepasar los hechos probados, acredite un
delito cuya clasificación jurídica sea distinta a la hecha en la acusación o en los alegatos de apertura o
de cierre; y, d) que el Ministerio Público al solicitar el procedimiento abreviado, lo haga señalando una
clasificación jurídica del delito diversa a la fijada en el auto de vinculación a proceso. 2. Que durante el
desarrollo del proceso el imputado actualice alguno de los casos previstos en el artículo 166 del Código
Nacional de Procedimientos Penales, por los que se excepciona que la prisión preventiva se lleve a cabo
dentro de un centro de reclusión, lo que implica variaciones objetivas de la causa generadora bajo un
tamiz basado en las condiciones físicas, de edad y/o médicas de la persona imputada, y en las que aun
subsistiendo la imposición de dicha medida cautelar, podría modificarse el lugar en que debiera continuar
con el proceso penal seguido en su contra. Lo que así se comprende, ya que si desde la imposición
inicial de la prisión preventiva oficiosa hubiesen existido tales condiciones en la persona imputada, se
podría haber decretado bajo los estándares antes mencionados; y, 3. Que en términos del octavo párrafo
del artículo 167 del código citado, las partes manifiesten la voluntad de celebrar un acuerdo reparatorio
de cumplimiento inmediato y con base en el cual, el Ministerio Público debe solicitar al órgano
jurisdiccional la sustitución de la medida cautelar para que las partes puedan concretar dicho acuerdo
con el apoyo del órgano especializado en la materia, lo cual, aunque es una situación que debe ser
impulsada por el representante social hacia el Juez de Control, configura otra variación objetiva con base
en la que podría solicitarse la modificación de la prisión preventiva oficiosa, alegándose que la ley prevé
la sustitución de esta medida cautelar cuando las partes (entre las que se deduce, está el Ministerio
Público) manifiestan la voluntad de celebrar un acuerdo reparatorio de cumplimiento inmediato.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025237
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA EN MATERIA AGRARIA. PARA QUE UNA DEMANDA INTERRUMPA

EL PLAZO RELATIVO CONFORME AL TERCER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 48 DE LA LEY
AGRARIA, DEBE SER PRESENTADA POR UN TERCERO AJENO AL POSEEDOR.
Hechos: El quejoso promovió procedimiento de jurisdicción voluntaria ante el Tribunal Unitario Agrario
con la pretensión de que se declarara la prescripción adquisitiva en su favor de unas parcelas, el cual
se declaró improcedente al sostenerse que la posesión ejercida no se ajusta al término previsto en el
artículo 48 de la Ley Agraria, pues la promoción del juicio por cualquier interesado interrumpe el plazo
legal previsto en dicho precepto para tal efecto.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que si bien es cierto que el tercer párrafo
del artículo 48 de la Ley Agraria prevé que la demanda presentada por cualquier interesado ante el
tribunal agrario o la denuncia ante el Ministerio Público por despojo interrumpirá el plazo de la
prescripción adquisitiva establecido en su primer párrafo, hasta que se dicte resolución definitiva,
también lo es que ello no debe interpretarse en un sentido genérico, sino que quien promueva tenga
intereses contrarios a quien tiene la posesión y, en su caso, acude a ejercer dicha acción, esto es, un
tercero ajeno al poseedor y accionante y quien, derivado de dicha acción, incida o pretenda interrumpir
dicha posesión.
Justificación: Lo anterior, en virtud de que de dicho precepto deriva que aquella persona que hubiere
poseído tierras ejidales, en concepto de titular de derechos de ejidatario, que no sean las destinadas al
asentamiento humano ni se trate de bosques o selvas, de manera pacífica, continua y pública durante
un periodo de cinco años si la posesión es de buena fe, o de diez si fuera de mala fe, adquirirá sobre
dichas tierras los mismos derechos que cualquier ejidatario sobre su parcela y que el poseedor podrá
acudir ante el tribunal agrario para que, previa audiencia de los interesados, del comisariado ejidal y de
los colindantes, en la vía de jurisdicción voluntaria o mediante el desahogo del juicio correspondiente,
emita resolución sobre la adquisición de los derechos sobre la parcela o tierras de que se trate, lo que
comunicará al Registro Agrario Nacional para que expida de inmediato el certificado correspondiente.
Lo anterior conforme al criterio sustentado por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, al resolver la contradicción de tesis 320/2016, de la que derivó la tesis de jurisprudencia 2a./J.
86/2017 (10a.), de título y subtítulo: "JURISDICCIÓN VOLUNTARIA SOBRE PRESCRIPCIÓN
ADQUISITIVA EN MATERIA AGRARIA. LA RESOLUCIÓN CON LA QUE CONCLUYE EL
PROCEDIMIENTO RELATIVO CONSTITUYE UN ACTO PRIVATIVO RESPECTO DEL CUAL ES
NECESARIO RESPETAR EL DERECHO DE AUDIENCIA PREVIA.". De esta manera, el hecho de que
el aludido precepto legal refiera que interrumpirá el plazo la demanda presentada por cualquier
interesado, no debe entenderse en un sentido genérico, sino que el que promueva tenga intereses
contrarios al que tenga la posesión, esto es, debe ser un tercero ajeno al poseedor, que derivado de
dicha acción incida o pretenda interrumpir dicha posesión.

OCTAVO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025234
PETRÓLEOS MEXICANOS. CORRESPONDE A DICHA EMPRESA PATRONAL LA CARGA DE LA

PRUEBA DIRIGIDA A ACREDITAR QUE MATERIALMENTE OTORGA PRESTACIONES IGUALES O
SUPERIORES EN MATERIA DE VIVIENDA, DE LO CONTRARIO DEBE PAGAR LAS CUOTAS AL
INFONAVIT RESPECTO DE SUS TRABAJADORES ACTIVOS O JUBILADOS.
Hechos: El actor jubilado, que fue trabajador de Petróleos Mexicanos, reclamó entre otras prestaciones,
su inscripción y pago de aportaciones ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, por todo el tiempo que duró la relación de trabajo; la patronal se excepcionó en el sentido
de que el reclamo era improcedente, puesto que otorgaba las prestaciones contenidas en la cláusula
154 del Contrato Colectivo de Trabajo que eran superiores a las previstas en la ley en materia de
vivienda, motivo por el cual estaba eximido de inscribir al accionante ante dicho instituto; la responsable
condenó a la inscripción y pago de aportaciones de vivienda.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que constituye un derecho humano en
favor de los trabajadores el acceso a la vivienda cómoda e higiénica, motivo por el cual Petróleos
Mexicanos tiene la carga de la prueba de demostrar que materialmente concedió prestaciones iguales o
superiores a las previstas en la Constitución y la ley; en la inteligencia de que, en caso de no acreditarlo,
debe inscribirlos y realizar el pago de las aportaciones correspondientes ante el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
Justificación: El artículo 123, apartado A, fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en relación con el artículo 136 de la Ley Federal del Trabajo, reconoce el derecho a la
vivienda de los trabajadores frente a las empresas patronales allí mencionadas, mediante un sistema de
aportaciones y financiamiento al Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), que
tiene por objeto que los trabajadores puedan adquirir en propiedad habitaciones, o bien para construir
sus casas habitación, repararlas, mejorarlas o pagar los pasivos adquiridos por esos conceptos. Ahora
bien, el artículo 25 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores libera
a las empresas de la inscripción y pago de las aportaciones respectivas, en caso de que prevean
prestaciones iguales o superiores a las previstas en el sistema legal correspondiente. En ese sentido, si
en la especie se encuentra incorporado dentro del contrato colectivo de trabajo una prestación extralegal
en materia de vivienda, corresponde a la patronal la carga de la prueba de demostrar que satisface y
excede el contenido constitucional y legal, por tratarse de un derecho humano en beneficio de todos sus
trabajadores, de lo contrario es procedente condenar a Petróleos Mexicanos a inscribir a los trabajadores
y cubrir las aportaciones correspondientes al Infonavit en beneficio del trabajador demandante; máxime
que la ley prevé el derecho a la devolución de las aportaciones de vivienda, en caso de no ejercer el
crédito respectivo o cuando, una vez aplicadas las amortizaciones al crédito ejercido, tenga saldo a favor.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025233
Materia(s): (Administrativa, Laboral)
Tesis: I.10o.A.13 A (11a.)
PENSIONES OTORGADAS POR EL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS

TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE). EL CÁLCULO DE LA ACTUALIZACIÓN DE LAS
DIFERENCIAS DERIVADAS DE SUS INCREMENTOS DEBE REALIZARSE AÑO CON AÑO,
PORQUE LA CUOTA SE INCREMENTA DE FORMA ANUAL.
Hechos: En un juicio de nulidad, la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa resolvió
que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), de forma
equivocada, calculó la actualización de las diferencias pensionarias, aplicando los porcentajes de
actualización directamente a las diferencias resultantes de cada periodo, es decir, anualmente, ya que
para obtenerlas debidamente actualizadas, lo correcto era únicamente multiplicar el factor de
actualización, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6, fracción II, de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, por las diferencias determinadas en favor del accionante.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la actualización de las diferencias
derivadas de los incrementos a la pensión debe calcularse año con año, aplicando el factor de
actualización resultante de dividir el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) del mes más
reciente del periodo, esto es, de la fecha en que realizó el pago de las diferencias, entre el citado índice
correspondiente al mes anterior al más antiguo del periodo, es decir, cuando debió aplicarse el
incremento respectivo al año que corresponda, porque la cuota pensionaria se incrementa de forma
anual.
Justificación: Lo anterior, para cumplir con la finalidad de la figura de la actualización y para que cuando
los pensionados puedan disponer de las cantidades que en el momento en que legalmente tenían
derecho no lo hicieron debido a la omisión del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado de incrementar conforme a la legislación aplicable su cuota diaria de pensión,
lo hagan conforme al valor y a la realidad económica existente en el momento en que se realiza el pago
respectivo. Por tanto, la cantidad por actualizar no debe obtenerse de la suma de todas las diferencias
que dicho instituto pagó y lo que debió pagar, y a esa cantidad aplicar el factor de actualización del
periodo global, es decir, desde el primer mes en que no se aplicaron los incrementos que legalmente
correspondían a la cuota diaria pensionaria y hasta el mes en que se realizó el pago de las diferencias.
Estimarlo así implicaría, por una parte, desconocer que los incrementos pensionarios se aplican
anualmente y, por otra, realizar un pago indebido por parte del instituto en favor del pensionado, ya que
significaría actualizar una diferencia generada en una anualidad reciente conforme a un porcentaje de
valor de una anualidad anterior; aspecto este último que también contraviene el procedimiento de
actualización previsto en el artículo 6, fracción II, de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
DÉCIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025229
LIBERTAD SINDICAL. DE DICHO PRINCIPIO DERIVA LA POSIBILIDAD DE QUE SE MODIFIQUEN
LOS ESTATUTOS DE UN SINDICATO PARA ELIMINAR LA CATEGORÍA Y DESINCORPORAR A
LOS "MIEMBROS EN RECESO" (EXTRABAJADORES DE EMPRESAS QUE SE HAN EXTINGUIDO).
Hechos: Extrabajadores de Luz y Fuerza del Centro (extinguida mediante decreto presidencial publicado
en el Diario Oficial de la Federación el día 11 de octubre de 2009) que tenían el estatus de miembros en
receso (personas que habían dejado de laborar para las respectivas empresas) reclamaron la nulidad
de la modificación de los estatutos del Sindicato Mexicano de Electricistas, por medio de la cual se
eliminó la categoría de "miembros en receso", aduciendo que violaba su derecho de libertad de
asociación.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la mayoría de los trabajadores a
través de deliberaciones al interior del seno sindical, al aprobar sus propios estatutos, pueden
válidamente señalar las condiciones de admisión de miembros y, consecuentemente a través de la
democracia sindical, determinar la desincorporación de los miembros extrabajadores cuya empresa se

ha extinguido.
Justificación: De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, el Convenio Número 87, relativo a la Libertad Sindical y la Protección del Derecho
de Sindicalización, de la Organización Internacional del Trabajo, las decisiones del Comité de Libertad
Sindical de la referida Organización (Recopilación de 2006, párrafo 1113; 340o. Informe, Caso Núm.
2429, párrafo 1193, Caso Núm. 2351, párrafo 1345), y de conformidad con los criterios 1a./J. 15/2012
(9a.) y 1a. CDXXVIII/2014 (10a.) de la Primera Sala, de rubros: "DERECHOS FUNDAMENTALES. SU
VIGENCIA EN LAS RELACIONES ENTRE PARTICULARES." y "DERECHOS FUNDAMENTALES EN
EL ÁMBITO EMPRESARIAL. RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS QUE COMO PERSONAS
POSEEN LOS TRABAJADORES.", la validez de los estatutos sindicales está sujeta al respeto a los
derechos humanos laborales aplicables, incluido el principio de irretroactividad de las normas reconocido
en los artículos 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 9 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, en la inteligencia de que sus alcances deben ser determinados y
modulados en forma casuística atendiendo a la naturaleza del derecho laboral, de las relaciones entre
particulares existentes entre trabajadores y sindicatos, así como del amplio margen de configuración
derivado de la libertad sindical, cuyo contenido esencial se basa en cuatro postulados: 1. Derecho de
libre asociación; 2. Derecho para redactar sus estatutos y reglamentos administrativos; 3. Derecho para
elegir libremente a sus representantes; y, 4. Derecho de organización interna. Sobre esa base, este
Tribunal Colegiado considera que –por virtud del espacio de amplia libertad de configuración sindical–
la mayoría de los trabajadores de un sindicato se encuentran en posibilidad de establecer válidamente
en sus nuevos estatutos sindicales que aquellos miembros en "receso" dejen de pertenecer al sindicato,
tomando en cuenta que, en la especie, los vínculos de los extrabajadores quejosos con la agrupación
dejaron de encontrarse vigentes desde el decreto de extinción de la empresa en que laboraron;
especialmente desde que su legalidad adquirió efectos de cosa juzgada de manera previa a la reforma
estatutaria, sin prejuzgar sobre posibles prestaciones laborales concretas pendientes de diversa
naturaleza de los extrabajadores o de los exmiembros relacionadas con la pertenencia sindical.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025228
Tesis: I.9o.P.58 P (11a.)
LEGITIMACIÓN EN EL RECURSO DE REVISIÓN EN AMPARO INDIRECTO. CARECE DE ÉSTA LA

VÍCTIMA U OFENDIDA DEL DELITO PARA IMPUGNAR CON EL CARÁCTER DE TERCERO
INTERESADA LA SENTENCIA QUE CONCEDE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL AL
IMPUTADO, CUANDO EL ACTO RECLAMADO, POR SU NATURALEZA JURÍDICA, NO LE DEPARA
UNA AFECTACIÓN REAL Y DIRECTA EN SUS DERECHOS A LA REPARACIÓN DEL DAÑO Y A UN
RECURSO JUDICIAL EFECTIVO.
Hechos: Ante el Tribunal Colegiado de Circuito acudió por escrito una persona quien adujo contar con
la calidad de ofendida o víctima para interponer el recurso de revisión en contra de la sentencia dictada
en un juicio de amparo indirecto al que no fue emplazada como tercero interesada, y en el cual se
concedió la protección constitucional al quejoso contra actos reclamados a diversas autoridades de
carácter ministerial y de policía de investigación, consistentes en la publicación, difusión y exhibición de
manera indebida, del nombre y fotografía del quejoso, en las redes sociales de dichas autoridades, con
fines estigmatizantes.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la víctima u ofendida del delito
carece de legitimación para impugnar en el recurso de revisión en amparo indirecto con el carácter de
tercero interesada, la sentencia que concede la protección constitucional al imputado, cuando el acto
reclamado no emana propiamente de un juicio del orden penal en donde tuviera reconocida esa calidad
y que, por ende, por su naturaleza jurídica, no le depara un agravio personal y directo, además de actual,
en lo relativo a sus derechos a la reparación del daño y a un recurso judicial efectivo.
Justificación: Se afirma lo anterior, porque al regir el principio de agravio personal y directo en el juicio
constitucional en todas sus etapas, conforme se prevé en el artículo 5o. de la Ley de Amparo, el recurso
de revisión puede promoverlo cualquiera de las partes referidas en el invocado precepto, en tanto dicho
medio de impugnación se reserva en forma exclusiva a quien considere que la sentencia dictada en el
juicio biinstancial le causa un agravio personal y directo; sin embargo, no basta contar con la calidad de
víctima u ofendido del delito imputado en la causa judicial para gozar de la legitimación necesaria para
impugnar la sentencia protectora en el amparo, si el acto reclamado que la motivó, por su naturaleza, no
le depara perjuicio alguno o no le afecta de forma real y actual en su esfera jurídica ni, por ende, afecta
en modo alguno el derecho que finalmente pueda tener a la reparación del daño; tampoco resulta
afectado su derecho a un recurso judicial efectivo, susceptible de hacerse valer contra la vulneración
que por cuestión diversa pueda actualizarse respecto de dicho tema.
NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025227
LEGITIMACIÓN ACTIVA EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO. LA TIENE EL PROCURADOR DE

PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MORELOS EN REPRESENTACIÓN DEL INTERÉS
LEGÍTIMO DE LA POBLACIÓN Y COMO DEFENSOR DEL MEDIO AMBIENTE COMO SUJETO DE
DERECHOS INDIVIDUALIZABLES.
Hechos: El procurador de Protección al Ambiente del Estado de Morelos promovió juicio de amparo
directo contra la sentencia del Pleno del Tribunal de Justicia Administrativa local, en la que declaró la
nulidad del oficio mediante el cual se inició un procedimiento administrativo originado por la inspección
que se realizó a un inmueble donde se realizaban actividades relacionadas con el manejo integral y
disposición final de residuos sólidos. La autoridad responsable, al rendir su informe justificado, hizo valer
la causa de improcedencia contenida en los artículos 61, fracción XXIII y 63, fracción V, en relación con
el 7o., todos de la Ley de Amparo, al considerar que la resolución no afectaba su esfera jurídica
patrimonial como ente particular, sino que al haber actuado como autoridad en el juicio de nulidad, debía
soportar las consecuencias del acto.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el procurador de Protección al
Ambiente del Estado de Morelos tiene legitimación activa para interponer el juicio de amparo directo en
representación no sólo de los intereses de la población, sino como defensor del medio ambiente como
sujeto de derechos individualizables.
Justificación: Lo anterior es así, porque el estudio de la legitimación tratándose de personas morales

oficiales en controversias ambientales no puede limitarse a considerar únicamente la calidad con la que
intervinieron en el juicio natural, sino que deben ponderarse las facultades que la legislación les otorga
para promover la acción constitucional y sopesar la afectación que se ocasionaría de declarar su
improcedencia. En ese sentido, es razonable considerar que, de acuerdo con su función pública, el
procurador de Protección al Ambiente cuenta con una representación sui géneris para promover el
amparo, no sólo en representación del interés social sino, de manera general, del entorno mismo ante
posibles daños ambientales. Por ello, de declarar su improcedencia, el detrimento sustantivo no se
generaría en contra del ejercicio público, sino de manera directa en contra del medio ambiente y, por
ende, en perjuicio de los derechos fundamentales de la ciudadanía. Al respecto, la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación en el amparo en revisión 307/2016, consideró que el derecho
ambiental exige un cambio en la lógica jurídica caracterizado, principalmente, por la flexibilización de
diversas instituciones del derecho procesal. Por ello, en una controversia que lleva inmersa la protección
del bien jurídico ambiental, los mecanismos procesales deberán ampliar su rango de protección para
lograr la conservación del entorno. Por estas razones, si bien el procurador señalado no acude bajo
ninguno de los supuestos establecidos en el artículo 7o. de la Ley de Amparo, lo cierto es que,
considerando su función pública encaminada a la defensa de los intereses de la población, la acción
constitucional promovida resulta acorde con la naturaleza del juicio de amparo, al buscar la protección
del derecho fundamental a un medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar de la población.

OCTAVO CIRCUITO.
la Federación.
TESIS AISLADAS
Registro: 2025225
Tesis: XIX.1o.P.T.2 L (11a.)
JUICIO DE AMPARO DIRECTO. SU CONOCIMIENTO CORRESPONDE A UN TRIBUNAL

COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA DE TRABAJO, CUANDO SE PROMUEVA CONTRA LAS
RESOLUCIONES DEFINITIVAS QUE EMITA EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE
TAMAULIPAS (TRIELTAM), AL RESOLVER LOS CONFLICTOS LABORALES SUSCITADOS CON
SUS TRABAJADORES.
Hechos: Trabajadores del Tribunal Electoral del Estado de Tamaulipas (Trieltam), le demandaron
diversas prestaciones, derivado de la terminación de su relación laboral. Contra la resolución que emitió
ese órgano jurisdiccional al resolver los conflictos, aquéllos promovieron juicio de amparo directo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que corresponde a un Tribunal
Colegiado de Circuito en Materia de Trabajo conocer del juicio de amparo directo promovido contra las
resoluciones definitivas que emita el Tribunal Electoral del Estado de Tamaulipas, al resolver los
conflictos laborales suscitados con sus trabajadores.
Justificación: Lo anterior es así, en virtud de que dicho tribunal local tiene competencia para resolver
tanto asuntos en materia electoral, como los juicios derivados de los conflictos laborales suscitados con
sus trabajadores; de ahí que se actualicen las condiciones para establecer que el juicio de amparo
directo es procedente, dado que se promueve contra una resolución definitiva que emite un tribunal
perteneciente al orden jurídico del Estado de Tamaulipas en materia laboral (lo cual es ajeno a la materia
electoral), en ejercicio de su potestad jurisdiccional (al tratarse de un juicio originado por un conflicto
laboral), sobre todo considerando que el referido conflicto se ventila a través de un verdadero juicio, que
se inicia con la presentación de una demanda, seguida de un procedimiento contradictorio en el que se
desahogan pruebas, se reciben alegatos de las partes y se dicta sentencia definitiva, todo ello en
términos del artículo 86 de la Ley de Medios de Impugnación Electorales de Tamaulipas, por lo que sus
determinaciones, al resolver un litigió laboral, son materia del juicio de amparo directo que, en su caso,
se promueva ante el órgano colegiado especializado en la materia de trabajo.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO NOVENO

CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025224
Tesis: XIX.1o.P.T.1 L (11a.)
JUICIO DE AMPARO DIRECTO. PROCEDE CONTRA LAS SENTENCIAS DEFINITIVAS DICTADAS

POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS (TRIELTAM) AL RESOLVER LOS
CONFLICTOS LABORALES SUSCITADOS CON SUS TRABAJADORES.
Hechos: Trabajadores del Tribunal Electoral del Estado de Tamaulipas (Trieltam), le demandaron
diversas prestaciones, con motivo de la terminación de su relación laboral.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que contra las sentencias definitivas
dictadas por el Tribunal Electoral del Estado de Tamaulipas al resolver los conflictos laborales suscitados
con sus trabajadores, procede el juicio de amparo directo.
Justificación: Ello es así, porque ese tribunal tiene la función de un órgano jurisdiccional, debido a que
fue creado, estructurado y organizado mediante leyes expedidas por el Congreso del Estado; esto es, la
Constitución Política del Estado de Tamaulipas, en su artículo 20, fracción V, inciso d), estableció la
creación del Tribunal Electoral, dotándolo de autonomía plena para fallar, con el fin de garantizar su
imparcialidad e independencia en materia electoral, así como para emitir su decisión en relación con los
conflictos laborales que surjan con sus trabajadores; además, conforme al artículo 58, fracción LI, de la
citada Constitución, el artículo 86 de la Ley de Medios de Impugnación Electorales le otorgó competencia
para resolver ese tipo de controversias. En esas condiciones, reúne las características necesarias para
ser considerado como un verdadero tribunal jurisdiccional, de modo que, conforme al artículo 170,
fracción I, de la Ley de Amparo, las resoluciones definitivas que emite en esas contiendas laborales son
susceptibles de analizarse a través del amparo directo.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO NOVENO

CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025222
Tesis: (IV Región)2o.1 K (11a.)
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. SE ACTUALIZA LA HIPÓTESIS

PREVISTA EN EL ARTÍCULO 61, FRACCIÓN VII, DE LA LEY DE LA MATERIA, CONTRA LAS
RESOLUCIONES DE LAS LEGISLATURAS LOCALES DICTADAS SOBERANA O
DISCRECIONALMENTE, EN LAS QUE SE DETERMINA EL CESE EN SU ENCARGO DE UN
MAGISTRADO DEL FUERO LOCAL (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE CHIAPAS).
Hechos: El quejoso promovió juicio de amparo indirecto contra el Decreto Número 035, expedido por la
LXVII Legislatura del Congreso del Estado de Chiapas el 17 de diciembre de 2019, por el que se
reforman y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado, en materia de
administración de justicia e integración del Poder Judicial, en cuyo artículo cuarto transitorio determinó
lo siguiente: "Los Magistrados del Tribunal de Justicia Constitucional, del Tribunal del Trabajo
Burocrático y del Tribunal de Justicia Administrativa, cesarán de inmediato en su encargo con la entrada
en vigor del presente decreto, y se les otorgará un haber único por terminación de funciones, equivalente
a tres meses del total de sus percepciones mensuales."
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el juicio de amparo indirecto es
improcedente contra las resoluciones de las Legislaturas Locales dictadas soberana o
discrecionalmente, en las que se determina el cese en su encargo de un Magistrado del fuero local.
Justificación: Ello es así, ya que aun cuando el legislador expresamente no haya referido al supuesto
del "cese" en el artículo 61, fracción VII, de la Ley de Amparo, se considera que éste se puede homologar
o encuadrar en la hipótesis de remoción de funcionarios; para ello, es necesario acudir a las acepciones
que el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española proporciona respecto de los
vocablos cesar y remover. Así, la palabra cesar la define como: "dejar de desempeñar un cargo u un
empleo", mientras que por el vocablo remoción se debe entender lo siguiente: "Privación de cargo o
empleo.". En este contexto, del análisis comparativo realizado entre ambos vocablos, se arriba a la
conclusión de que los dos se refieren a la acción de dejar de ocupar o desempeñar un cargo, lo que se
traduce en que las dos palabras refieren al acto mismo de terminación del servicio de un funcionario de
una institución pública; de ahí que el hecho de que en el decreto impugnado se haya establecido el cese
en su encargo de un servidor público, actualiza la causa de improcedencia mencionada, al tratarse de
una forma de concluir la prestación de sus servicios.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025221
Materia(s): (Civil)
Tesis: VII.1o.C.2 C (11a.)
GUARDA Y CUSTODIA. LA ORDEN DEL JUEZ DEL CONOCIMIENTO DE PRACTICAR ESTUDIOS

PSICOLÓGICOS A LOS MENORES DE EDAD INVOLUCRADOS EN ESA CONTROVERSIA, NO SE
EQUIPARA AL DESAHOGO DE UNA PRUEBA PERICIAL Y, POR ELLO, NO LE SON APLICABLES
LAS FORMALIDADES ESENCIALES QUE LA REGULAN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE).
Hechos: En un juicio ordinario civil de guarda y custodia de un menor de edad, el Juez del conocimiento
ordenó como diligencia para mejor proveer, el desahogo de estudios psicológicos a dicho infante, a cargo
del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y contra dicha orden, el progenitor
custodio promovió juicio de amparo indirecto, planteando como concepto de violación que la práctica de
esa intervención psicoemocional se equipara al desahogo de la prueba pericial establecida en el Código
de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y que, por tanto, le aplican
las mismas reglas para su desahogo y recepción.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la orden del Juez del conocimiento
en una controversia de guarda y custodia de menores de edad, en cuanto a practicar estudios
psicológicos a los infantes involucrados, no se equipara al desahogo de una prueba pericial y, por ello,
no le son aplicables las formalidades esenciales que regulan dicha probanza.
Justificación: Lo anterior, porque la valoración psicoemocional constituye una medida complementaria

a las pruebas que aportan las partes para contar con mayores elementos a fin de resolver lo más
benéfico para los menores de edad, en atención a su interés superior, de conformidad con los artículos
4o. de la Constitución General, 225 y 226 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, en relación con el diverso 345 del Código Civil para el Estado; sin
embargo, dichos estudios no se equiparan al desahogo de la prueba pericial regulada en el artículo 238
del código adjetivo citado, por lo que en su desarrollo no deben observarse las formalidades de esa
probanza, establecidas en los preceptos 272 a 278 del código procesal civil referido, habida cuenta que
su realización no se encarga a peritos designados por las partes y, en caso de contradicción de los
dictámenes, a uno tercero en discordia, sino que la emisión de esa valoración psicológica se encomienda
directamente a una institución pública del Estado especializada en el desarrollo y protección de la familia,
como lo es el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a fin de evitar la revictimización de
los menores y que sean sujetos de varias intervenciones psicológicas, de conformidad con los artículos
2, 3, 16 y 17, fracciones II y IV, de la Ley Número 60 sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025219
ESCRITO DE PRUEBAS CARENTE DE FIRMA OFRECIDO POR UNA DE LAS PARTES EN LA

ETAPA DE OFRECIMIENTO Y ADMISIÓN DE PRUEBAS EN EL JUICIO LABORAL. ADQUIERE
EFICACIA JURÍDICA SI EN LA AUDIENCIA DE LEY LO HACE SUYO EN TODAS SUS PARTES.
Hechos: En un juicio laboral, en la audiencia de ofrecimiento y admisión de pruebas, la demandada

ofreció su escrito probatorio carente de firma autógrafa, por lo que la Junta de Conciliación y Arbitraje
las tuvo por no ofrecidas, teniéndose por cierto lo argumentado por el trabajador en su escrito inicial de
demanda, aun cuando el apoderado legal en la audiencia de ley lo hizo suyo al ratificarlo. Contra esa
determinación la demandada promovió juicio de amparo directo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la circunstancia de que una de las
partes exhiba en la etapa de ofrecimiento y admisión de pruebas un escrito de pruebas que no contiene
firma, pero lo hace suyo en todas sus partes al hacer uso de la palabra en la audiencia de ley, es
suficiente para concluir que aquél adquiere eficacia jurídica.
Justificación: Ello es así, ya que del artículo 685 de la Ley Federal del Trabajo, en su texto anterior a
la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de mayo de 2019, se advierte que el
procedimiento laboral es predominantemente oral; asimismo, el artículo 880 establece la formalidad bajo
la que debe llevarse a cabo la audiencia de ofrecimiento y admisión de pruebas, sin que en dicho
precepto exista referencia expresa de la forma en la que deban ofrecerse las pruebas, si una de las
partes comparece por conducto de su apoderado o representante legal, con facultades para ofrecer
pruebas en el sumario laboral, exhibiendo un escrito de pruebas que no contiene firma, pero lo hace
suyo en todas sus partes al hacer uso de la palabra en la mencionada diligencia; dicha circunstancia es
suficiente para concluir que tal escrito, adminiculado con la manifestación verbal de quien lo exhibe,
implica la expresión de voluntad de ofrecer las pruebas que ahí se contengan y, en ese sentido, la Junta
debe prescindir de la determinación de tenerlas por no ofrecidas, así como de tener por cierto lo
argumentado por el trabajador en su escrito inicial de demanda.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025217
Materia(s): (Constitucional)
Tesis: I.10o.A.14 A (11a.)
DERECHOS POR LA EXPEDICIÓN DE TESTIMONIOS O CERTIFICACIONES DE INSTRUMENTOS
O REGISTROS NOTARIALES. EL ARTÍCULO 214, FRACCIÓN I, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
CIUDAD DE MÉXICO QUE LOS PREVÉ, AL ESTABLECER CUOTAS DIFERENCIADAS PARA
SERVICIOS ANÁLOGOS, VIOLA LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS DE PROPORCIONALIDAD Y
EQUIDAD.
Hechos: La quejosa promovió juicio de amparo indirecto contra la discusión, aprobación, expedición y
promulgación del artículo 214, fracción I, párrafo primero, del Código Fiscal de la Ciudad de México,
vigente a partir del 1 de enero de 2021, con motivo de su primer acto de aplicación consistente en el
pago por los derechos por la expedición de testimonios, certificaciones o copias certificadas de
instrumentos notariales. El Juez de Distrito consideró que dicho precepto vulnera el principio de
proporcionalidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución General, al establecer
una cuota general diferenciada a las contenidas en las hipótesis de los incisos a) a e) de la referida
fracción. Inconforme, la autoridad responsable interpuso recurso de revisión.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el artículo 214, fracción I, del código
citado, que prevé el pago de derechos por la expedición de testimonios o certificaciones de instrumentos
o registros notariales, al establecer cuotas diferenciadas para servicios análogos, viola los principios
tributarios de proporcionalidad y equidad.
Justificación: Lo anterior es así, porque en términos del artículo 9, fracción III, del Código Fiscal de la
Ciudad de México, los derechos son las contraprestaciones por el uso o aprovechamiento de los bienes
del dominio público de dicha ciudad, con excepción de las concesiones o los permisos, así como por
recibir los servicios que presta la entidad en sus funciones de derecho público, excepto si se prestan por
organismos descentralizados u órganos desconcentrados cuando, en este último caso, se trate de
contraprestaciones que no se encuentren previstas como tales en dicho ordenamiento. Ahora bien, los
derechos por servicios constituyen una especie del género de las contribuciones en sentido estricto,
cuyo objeto es la contraprestación de un servicio como una actividad de la administración pública,
individualizada, concreta y determinada, estableciéndose una relación singularizada entre la
administración y el usuario, que justifica el pago del tributo. De esta manera, la naturaleza de los
derechos reclama un concepto adecuado de proporcionalidad y equidad, de manera que para la
determinación de las cuotas correspondientes por concepto de derechos ha de tenerse en cuenta el
costo que para el Estado tenga la ejecución del servicio que causen los respectivos derechos y que las
cuotas de referencia sean fijas e iguales para todos los que reciban servicios análogos. En ese contexto,
el artículo 214, fracción I, del Código Fiscal de la Ciudad de México viola los principios tributarios de
proporcionalidad y equidad, puesto que no se justifica el monto por servicios homólogos que representan
el mismo despliegue técnico y costos similares al establecer en su párrafo primero una cuota general
diferenciada a las contenidas en las hipótesis de sus incisos a) a e), no obstante que la Suprema Corte
de Justicia de la Nación ha establecido que la actividad que implica para el Estado la expedición de
copias certificadas, se traduce en expedirlas y certificarlas, esto es, reproducirlas y después de
confrontarlas, reiterar que son iguales y que dicho servicio se agota en el mismo acto en que se efectúa,
por lo que no resulta congruente razonablemente que por la misma actividad se establezcan cuotas
diferentes y que no correspondan exactamente al valor del servicio prestado.
DÉCIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
la Federación.
TESIS AISLADAS
Registro: 2025216
Materia(s): (Constitucional, Administrativa)
Tesis: XXII.3o.A.C.1 A (11a.)
DERECHOS POR LA CERTIFICACIÓN DE COPIAS. SU PAGO NO ES OBLIGATORIO CUANDO ESA

ACTUACIÓN ESTÁ DESTINADA A LA CONSECUCIÓN DE LOS FINES DE LA ADMINISTRACIÓN
DE JUSTICIA, EN EL MARCO DE UN PROCEDIMIENTO JURISDICCIONAL.
Hechos: Una persona promovió juicio de amparo indirecto contra el artículo 166 de la Ley de Hacienda
del Estado de Querétaro, con motivo de su acto de aplicación, al estimar que el pago de derechos por
la certificación de copias de actuaciones judiciales viola el derecho de acceso a la justicia gratuita. El
Juez de Distrito negó la protección constitucional, por lo que aquélla interpuso recurso de revisión.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito establece que de la interpretación conforme del
artículo 166 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, en términos del artículo 1o., segundo
párrafo, de la Constitución General y a efecto de salvaguardar el derecho fundamental de acceso a la
justicia, en su vertiente de gratuidad, deriva que no se impone la obligación de pago de derechos por la
certificación de copias en todos los casos, sino que queda al prudente arbitrio de la autoridad del
conocimiento la valoración de las circunstancias particulares de cada caso, con la finalidad de determinar
si esa actuación está destinada a la consecución de los fines de la administración de justicia, en el marco
de un procedimiento jurisdiccional, o si tiene una finalidad ajena a ello, pues el primer supuesto no debe
generar carga económica a cargo del solicitante.
Justificación: Lo anterior, porque el artículo 166 de la ley invocada prevé el pago de derechos por los
servicios que presta el Poder Judicial del Estado de Querétaro, entre otros, por la certificación de copias
en primera y segunda instancias. Ahora, imponer el pago de derechos por esa certificación siempre y en
todos los casos, sin distinguir si aquéllas serán destinadas para la realización de la administración de
justicia –o para fines ajenos– podría dar lugar a la violación del derecho fundamental de acceso a la
justicia, en su vertiente de gratuidad, contenido en el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Es así, porque si la función que desempeña el secretario para certificar copias
contribuye a una finalidad inherente a la administración de justicia, como dar fe del contenido de
actuaciones judiciales necesarias para el trámite de un juicio, recurso, incidente o diligencia, formando
cuadernos o integrando exhortos debe operar el principio de gratuidad tratándose del acto específico de
la certificación, pues constituye una actuación encaminada al cumplimiento del objeto fundamental de la
tutela judicial efectiva. Así, la interpretación conforme del precepto legal citado permitirá a la autoridad
discernir cuándo debe imponer la carga de pago al solicitante por la certificación y cuándo exentarlo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DEL VIGÉSIMO

SEGUNDO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025215
Materia(s): (Constitucional)
DERECHOS HUMANOS EN MATERIA LABORAL. VÍAS PROCESALES PARA SU DEFENSA Y

GARANTÍA EN LAS RELACIONES ENTRE PARTICULARES.
Hechos: Una trabajadora al servicio del Estado promovió juicio de amparo indirecto frente a la
dependencia patronal. En su demanda de amparo señaló como actos reclamados acoso laboral, tratos
crueles e inhumanos, tortura, cargas excesivas de trabajo, entre otros, así como la omisión de
proporcionarle equipo de protección personal suficiente para prevenir el contagio del virus SARS-CoV-
2, alegando violaciones a sus derechos humanos a la salud e integridad personal. El Juzgado de Distrito
resolvió sobreseer en el juicio de amparo, al considerar que la dependencia patronal carecía del carácter
de autoridad para efectos del juicio de amparo. En sus agravios, la parte quejosa destacó que el juicio
de amparo es el mecanismo idóneo para garantizar a los trabajadores frente a los actos reclamados de
tortura, tratos crueles e inhumamos en el centro laboral, por lo que adujo que la sentencia recurrida la
dejó en estado de indefensión.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito encuentra que los derechos humanos en las
relaciones laborales (entre particulares) tienen eficacia y deben garantizarse a través de dos vías
centrales: 1) En el proceso ordinario, la parte actora puede invocar los derechos humanos que considera
afectados frente a la parte demandada, en conjunción con las prestaciones de legalidad ordinaria
formuladas en la demanda natural (por ejemplo, derecho humano a la integridad personal, acoso laboral
y reinstalación), cuyo laudo o sentencia debe cumplir con tales mandatos constitucionales y
convencionales, en el entendido de que dichas resoluciones, a su vez, pueden reclamarse a través del
amparo directo (o indirecto tratándose de actos intraprocesales en casos excepcionales) ante los
Tribunales Colegiados de Circuito y Jueces de Distrito, respectivamente, quienes deben igualmente
garantizar los derechos humanos de las partes en sus sentencias constitucionales; y, 2) A través del
juicio de amparo indirecto que la parte quejosa (el trabajador, por ejemplo) promueva frente al diverso
particular señalado como responsable (la dependencia patronal, por ejemplo), en términos del artículo
5o., fracción II, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, en cuyo caso es indispensable que: a) se
reclamen actos de particulares cuyas funciones se encuentren determinadas por una norma general; b)
los actos reclamados se generen en una relación de supra a subordinación, o bien en una relación de
coordinación equiparable o asimilable (asimétrica) e impacten a la quejosa en contextos de relevancia
pública; y, c) los actos reclamados generen, modifiquen o extingan situaciones jurídicas en perjuicio de
la parte promovente en detrimento de sus derechos humanos. La existencia de esas vías procesales
diferenciadas constituye un sistema jurisdiccional de remedios efectivos que evitan la indefensión y
garantizan en forma integral los derechos humanos de los trabajadores frente a la parte patronal en
materia laboral, en la inteligencia de que en ambos supuestos diferenciados deben respetarse los demás
requisitos y condiciones de procedencia previstas en las leyes laborales y en la legislación de amparo,
respectivamente.
Justificación: De conformidad con los artículos 1o., 103, 107 y 133 constitucionales, 1o. y 5o. de la Ley
de Amparo, así como de acuerdo a un entendimiento sistemático de los criterios de rubros:
"CONSTITUCIÓN. SU CONCEPCIÓN COMO NORMA JURÍDICA." [Tesis: 1a. CXXXV/2015 (10a.)];
"DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL. RECONOCIMIENTO DE LOS
DERECHOS QUE COMO PERSONAS POSEEN LOS TRABAJADORES." [1a. CDXXVIII/2014 (10a.)];
"ACOSO LABORAL (MOBBING). LA PERSONA ACOSADA CUENTA CON DIVERSAS VÍAS PARA
HACER EFECTIVOS SUS DERECHOS, SEGÚN LA PRETENSIÓN QUE FORMULE." [1a. CCL/2014
TESIS AISLADAS
(10a.)]; "BAJA O CESE DE UN ALUMNO DE UNA ESCUELA PRIVADA DEL NIVEL BÁSICO. POR
REGLA GENERAL, NO ACTUALIZA EL CARÁCTER DE ACTO DE AUTORIDAD EQUIVALENTE," [1a.
XXII/2020 (10a.)]; "CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y DE CONVENCIONALIDAD (REFORMA
CONSTITUCIONAL DE 10 DE JUNIO DE 2011)." [1a. J. 18/2012 (10a.)]; y "CONTROL DE
REGULARIDAD CONSTITUCIONAL. CONTENIDO Y ALCANCE DEL DEBER DE LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN DE REALIZARLO AL CONOCER
JUICIOS DE AMPARO DIRECTO E INDIRECTO [ABANDONO DE LAS TESIS AISLADAS P. IX/2015
(10a.) Y P. X/2015 (10a.)]." [P./J. 2/2022 (11a.)]; de la Primera Sala y del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, entre muchos otros criterios, los derechos humanos que formen parte de la litis
deben aplicarse directamente, cumplirse y respetarse por las autoridades jurisdiccionales en todo
proceso ordinario, cuyas actuaciones, laudos o sentencias, además, son materia de control judicial a
través de los juicios de amparo indirecto y directo, en sus respectivos casos, lo que conforma un sistema
integral de vías procesales y remedios efectivos para garantizar los derechos humanos en los casos en
que sean aplicables, tanto en las relaciones entre particulares dentro del ámbito estrictamente laboral,
como en las relaciones de trabajo que impacten a los trabajadores en contextos de derecho público, en
términos de las condiciones expuestas, máxime que todas las autoridades, en el ámbito de sus
competencias, tienen la obligación de respetarlos, protegerlos y garantizarlos, de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025212
COSA JUZGADA EN EL JUICIO LABORAL. ANTE INDICIOS DE LOS QUE RAZONABLEMENTE

PUEDA INFERIRSE SU EXISTENCIA, LA JUNTA DEBE ORDENAR LA PRÁCTICA DE UNA
DILIGENCIA PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD, A FIN DE REUNIR INFORMACIÓN
SUFICIENTE PARA REALIZAR EL PRONUNCIAMIENTO RESPECTIVO AL RESOLVER (LEY
FEDERAL DEL TRABAJO, EN SU TEXTO ANTERIOR A LA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 1 DE MAYO DE 2019).
Hechos: En un juicio laboral, uno de los demandados formuló incidente de acumulación, con base en la
existencia de un diverso expediente, seguido ante una autoridad distinta a la responsable, en el que
aparentemente se demandaron las mismas prestaciones que se ventilaban en el juicio natural. La Junta
desestimó esa incidencia, ya que aunque constató la existencia del juicio que se pretendía acumular,
éste se encontraba en etapa de laudo; sin embargo, soslayó realizar mayor pronunciamiento al emitir su
resolución.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que ante indicios de los que
razonablemente pueda inferirse la existencia de la cosa juzgada en el juicio laboral, esto es, de un
diverso juicio en el que posiblemente exista identidad de las partes con la misma calidad, de la causa
aducida y del objeto, ante la repercusión que ello podría tener en la litis, la Junta debe ordenar la práctica
de una diligencia para el esclarecimiento de la verdad, a fin de reunir información suficiente para realizar
el pronunciamiento respectivo al resolver.
Justificación: Ello es así, pues de la tesis de jurisprudencia 2a./J. 75/2019 (10a.), sustentada por la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de título y subtítulo: "COSA JUZGADA EN
EL JUICIO LABORAL. TANTO LA AUTORIDAD LABORAL COMO EL TRIBUNAL DE AMPARO DEBEN
ANALIZARLA DE OFICIO, AUN CUANDO EL DEMANDADO NO LA HAYA OPUESTO COMO
EXCEPCIÓN.", se obtiene que el análisis de la cosa juzgada debe realizarse de manera oficiosa y, en
opinión de este Tribunal Colegiado de Circuito, dicha obligación incluye no solamente analizar si en los
autos de un determinado juicio quedó acreditada o no, sino también constatar su posible configuración,
al advertir indicios de los que razonablemente pueda inferirse su existencia; ello, conforme a los
principios de certeza y seguridad jurídicas tutelados en los artículos 14 y 17 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 841 y 886, segundo párrafo, de la Ley Federal del
Trabajo, en su texto anterior a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de mayo de
2019, que facultan a la autoridad laboral a dictar los laudos a verdad sabida y buena fe guardada y
apreciando los hechos en conciencia, sin sujetarse a formulismos, así como a solicitar que se practiquen
las diligencias que se juzguen convenientes para el esclarecimiento de la verdad.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025208
AUTO QUE ORDENA EL ARCHIVO DE UN EXPEDIENTE LABORAL. NO IMPIDE AL ACTOR, SI ASÍ

LO CONSIDERA CONVENIENTE Y ESTÁ EN TIEMPO, VOLVER A INSTAR LA VÍA RESPECTO DEL
HECHO ATRIBUIDO A LOS DEMANDADOS, AL HABERSE INTERRUMPIDO EL PLAZO DE
PRESCRIPCIÓN CON LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA (LEY FEDERAL DEL TRABAJO, EN
SU TEXTO ANTERIOR A LA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
EL 1 DE MAYO DE 2019).
Hechos: En un expediente laboral, la Junta ordenó el archivo del asunto como total y definitivamente
concluido, ante el incumplimiento del actor de aclarar o proporcionar mayor información sobre el domicilio
en donde pudiera notificarse a los demandados.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la circunstancia de que la Junta
haya emitido un auto que ordena el archivo del expediente, no impide que el actor, si así lo considera
conveniente y está en tiempo, pueda volver a instar la vía laboral respecto del hecho atribuido a los
demandados.
Justificación: Lo anterior es así, pues en los casos en los que se emite el auto que ordena el archivo
del asunto, debe tenerse en consideración que desde la presentación de la demanda hasta la emisión
de la ejecutoria de amparo directo (en su caso) y su respectiva notificación, está interrumpido el plazo
genérico para que opere la prescripción de la acción, en términos de los artículos 518 y 521 de la Ley
Federal del Trabajo, en su texto anterior a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1
de mayo de 2019.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025207
APORTACIONES COMPLEMENTARIAS DE RETIRO DE LOS TRABAJADORES DE BASE DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS). LAS RETENCIONES EFECTUADAS A QUIENES
INGRESARON A PARTIR DE LA SEGUNDA QUINCENA DE OCTUBRE DE 2005 CON EL OBJETO DE
FINANCIAR EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES, ADICIONALES A LAS QUE
CORRESPONDAN A LOS SEGUROS DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, TIENEN
ESA CALIDAD Y NO LA DE VOLUNTARIAS.
Hechos: En un juicio laboral diversos trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS),
demandaron a su Administradora de Fondos para el Retiro (Afore) y a dicho instituto en calidad de patrón, la
devolución de las cantidades acumuladas en sus cuentas individuales por concepto de aportaciones
voluntarias de retiro, las cuales corresponden a la "retención de salario" que se aplica a los trabajadores
quincenalmente y aparece en los recibos de nómina emitidos por el patrón como "concepto 111" (aportación
complementaria Afore), reflejado en los estados de cuenta que la propia administradora expide
periódicamente y que se negó a devolver. La Junta determinó que la acción era improcedente y absolvió a
las demandadas. Contra esa determinación aquéllos promovieron juicio de amparo directo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las retenciones efectuadas con el objeto
de financiar el régimen de jubilaciones y pensiones de los trabajadores de base del Instituto Mexicano del
Seguro Social que ingresaron a partir de la segunda quincena de octubre de 2005, adicionales a las que
correspondan a los seguros de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, tienen la calidad de aportaciones
complementarias de retiro y no la de voluntarias, por lo que no constituyen una doble aportación y su
devolución procede sólo cuando el trabajador tenga derecho a disponer de las aportaciones obligatorias, ya
sea para complementar su pensión o recibirlas en una sola exhibición.
Justificación: Lo anterior se considera así, en razón a que tanto el "Convenio Adicional para las Jubilaciones
y Pensiones de los Trabajadores de Base de Nuevo Ingreso 2005-2007", como el "Convenio para dar
Cumplimiento a la Cláusula Seis Segunda del Similar de fecha 14 de octubre de 2005, denominado Convenio
Adicional para las Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores de Base de Nuevo Ingreso", se refieren a
los trabajadores en activo de "nueva generación" a quienes les es aplicable el régimen actual de jubilaciones
y pensiones y el patrón debe efectuarles los descuentos para financiarlo. En ese sentido, las retenciones
efectuadas a los trabajadores, adicionales a las que correspondan a los seguros de retiro, cesantía en edad
avanzada y vejez, no se destinan al fondo de jubilaciones y pensiones, sino que tienen la calidad de
aportaciones complementarias de retiro, cuyo propósito es otorgarles un beneficio superior cuando cubran
los requisitos para jubilarse o pensionarse, momento en el que podrán optar por añadir el numerario
correspondiente a su cuenta individual de pensiones, o solicitar que les sean entregados en una sola
exhibición, a los propios trabajadores o a sus beneficiarios en caso de fallecimiento, sin que para que se
realice la retención correspondiente sea necesaria una autorización del trabajador, pues su obligatoriedad
deriva de las condiciones pactadas en el contrato colectivo de trabajo; de ahí que no se traducen en una
doble aportación, sino en el pago de una cuota única que, además, no se obtiene íntegramente del salario de
los trabajadores, sino que se complementa con una aportación del mismo porcentaje obtenida del fondo de
ahorro que anualmente paga el instituto a sus empleados en la segunda quincena del mes de julio de cada
año y con la diversa aportación derivada de los incentivos individuales obtenidos dentro del programa relativo,
motivo por el cual las aportaciones en cuestión no tienen el carácter de voluntarias, sino de complementarias
de retiro.
Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025206
ANTIGÜEDAD GENERAL DE EMPRESA. LOS TRABAJADORES DE CONFIANZA DE PETRÓLEOS

MEXICANOS (PEMEX), TIENEN DERECHO A SU RECONOCIMIENTO, AUN CUANDO SE HAYA
INTERRUMPIDO EN ALGÚN MOMENTO O EXISTIDO MÁS DE UNA CONTRATACIÓN EN
PERIODOS DISTINTOS, MIENTRAS SUBSISTA LA RELACIÓN LABORAL.
Hechos: Un trabajador de confianza adujo prestar sus servicios en diversos periodos para Petróleos
Mexicanos y Pemex Exploración y Producción, a las que demandó en la vía laboral, entre otras
prestaciones, el reconocimiento de la antigüedad que generó a partir de la fecha en que ingresó a laborar
por primera vez a su servicio y hasta la fecha en que recibió su liquidación, así como el reconocimiento
de la antigüedad de empresa que generó en posteriores reingresos. Seguido el juicio se condenó a las
empresas demandadas a reconocer la antigüedad del trabajador, generada desde su ingreso a la fecha
de su liquidación, más la que siguiera generándose en tanto subsistiera la relación laboral.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que los trabajadores de confianza de
Petróleos Mexicanos (Pemex) tienen derecho al reconocimiento de su antigüedad general de empresa,
aun cuando se haya interrumpido en algún momento o existido más de una contratación en periodos
distintos, mientras subsista la relación laboral.
Justificación: Lo anterior se estima así, ya que tratándose del método para computar la antigüedad de
empresa o genérica cuando existen, como en el caso, diversos periodos de contratación ante un mismo
patrón, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la contradicción de
tesis 121/2008-SS, de la que derivó la tesis de jurisprudencia 2a./J. 194/2008, de rubro: "ANTIGÜEDAD
GENÉRICA. EN SU CÓMPUTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS PENSIONES PREVISTAS EN LA
LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE SINALOA, DEBE ACUMULARSE EL
TIEMPO TOTAL QUE EL EMPLEADO PRESTÓ SUS SERVICIOS DERIVADOS DE UN MISMO
VÍNCULO LABORAL, AUNQUE LO HUBIERA HECHO EN PERIODOS DISCONTINUOS.", señaló, en
lo que interesa, que la antigüedad genérica es la que se crea de manera acumulativa mientras la relación
contractual esté vigente, respecto de la cual el derecho a su reconocimiento no se extingue por falta de
ejercicio, en tanto subsista la relación laboral, ya que se actualiza cada día que transcurre.

la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025205
Tesis: XV.1o.5 K (11a.)
AGRAVIOS INOPERANTES EN EL RECURSO DE REVISIÓN EN AMPARO CONTRA NORMAS

GENERALES. LO SON AQUELLOS EN LOS QUE LAS AUTORIDADES EJECUTORAS
CONTROVIERTEN ASPECTOS DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS RECLAMADAS, ASÍ
COMO LAS CAUSALES DE IMPROCEDENCIA VINCULADAS CON LA APLICACIÓN DE LA
NORMA, POR LO QUE EL TRIBUNAL REVISOR ÚNICAMENTE EXAMINARÁ LOS QUE IMPUGNEN
LOS EFECTOS DEL AMPARO.
Hechos: En un juicio de amparo indirecto el Juez de Distrito sobreseyó por considerar extemporánea la
demanda en relación con la solicitud de devolución de descuentos practicados a la pensión jubilatoria
de la parte quejosa, realizados con anterioridad al inicio del plazo para su presentación, lo cual hizo
extensivo a las normas reclamadas en su carácter de heteroaplicativas y concedió la protección
constitucional para el efecto de que se devolvieran a la quejosa las cantidades descontadas a partir de
los quince días previos a la presentación de su demanda de amparo, con motivo de la aplicación de los
artículos tildados de inconstitucionales. En su contra, las autoridades responsables ejecutoras
interpusieron recurso de revisión en el que controvirtieron tanto los aspectos de constitucionalidad como
los relativos a la procedencia del amparo y a los efectos del fallo protector.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que son inoperantes los agravios
planteados por las autoridades ejecutoras en el recurso de revisión en amparo contra normas generales,
cuando impugnen aspectos de constitucionalidad de las normas reclamadas, así como las causales de
improcedencia vinculadas con la aplicación de la norma, por lo que únicamente se examinarán los que
controviertan los efectos de la protección federal otorgada a la parte quejosa.
Justificación: Ello es así, pues de la interpretación sistemática del artículo 87, en relación con los
diversos 12 y 19, todos de la Ley de Amparo, se colige que el legislador federal instituyó en dicha ley un
sistema de legitimación procesal restrictiva en revisión aplicable a las autoridades responsables.
Mediante dicho sistema se advierte que no toda entidad perteneciente al Estado puede ocurrir al recurso
de revisión en defensa de la constitucionalidad de una ley, pues esa instancia se encuentra
rigurosamente reservada a autoridades específicas que, de manera restrictiva, han sido señaladas en la
norma, por ende, los agravios relacionados con la defensa de la constitucionalidad de una ley sólo
pueden provenir de las entidades ahí mencionadas. Además, la Ley de Amparo pone énfasis al
establecer que las autoridades responsables "solamente" podrán reclamar en revisión el acto que "de
cada una de ellas se haya reclamado", lo cual ha sido constantemente reiterado en la jurisprudencia de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Sobre esas bases, es incontrovertible que los agravios que
al efecto formulen las autoridades ejecutoras recurrentes deberán catalogarse como inoperantes si en
ellos se aducen aspectos atinentes a la constitucionalidad de las normas reclamadas. Es decir, si bien
es verdad que el recurso de revisión puede ser interpuesto por las citadas autoridades ejecutoras,
también lo es que sus argumentos deben limitarse a controvertir los efectos de la protección federal
otorgada y no formularlos para defender directamente la legalidad y constitucionalidad de las normas
que fueron declaradas inconstitucionales en el fallo recurrido, ni siquiera para alegar causales de
improcedencia vinculadas con la aplicación de la ley. Por tanto, cuando la parte inconforme haga valer
argumentos en los que combata consideraciones que involucren diversos aspectos de la litis, el órgano
revisor deberá examinar únicamente aquellos que planteen tópicos cuya defensa pueda ser legalmente
esgrimida por la autoridad ejecutora recurrente, y declarar inoperantes las manifestaciones respecto de
las cuales ésta carezca de facultades en su formulación, por lo que si en los motivos de disenso las
TESIS AISLADAS
autoridades ejecutoras inconformes se manifestaron tanto en relación con la constitucionalidad de las
normas reclamadas, como respecto a los efectos precisados en la ejecutoria de concesión a la que se
encuentran vinculadas, los primeros deban ser declarados inoperantes, incluso aquellos en los que se
impugnen las causales de improcedencia del juicio.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
la Federación.

TESIS AISLADAS
Registro: 2025204
Tesis: II.2o.A.3 A (11a.)
ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO

INDIRECTO. LO CONSTITUYE LA NEGATIVA DE EXPEDIR COPIAS DE UN EXPEDIENTE CLÍNICO,
DERIVADO DE UN CONTRATO CELEBRADO ENTRE LA QUEJOSA Y UNA SOCIEDAD CIVIL PARA
LA ATENCIÓN MÉDICA DE UN ADULTO MAYOR.
Hechos: La quejosa celebró contrato con una Sociedad Civil para que se proporcionara atención médica
general o de primer nivel en favor de su madre, quien con posterioridad falleció, por lo que solicitó a la
persona moral la expedición de copias del expediente clínico correspondiente; ante la negativa, promovió
juicio de amparo indirecto.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la negativa de expedir copias de
un expediente clínico, derivado de un contrato celebrado entre la quejosa y una Sociedad Civil para la
atención médica de un adulto mayor, constituye un acto de autoridad para efectos de la procedencia del
juicio de amparo indirecto.
Justificación: De conformidad con el artículo 5o., fracción II, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, los
actos de particulares pueden ser impugnados en amparo cuando éstos reúnan las siguientes
características: 1) Realicen actos equivalentes a los de autoridad, esto es, dicten, ordenen, ejecuten o
traten de ejecutar algún acto en forma unilateral y obligatoria, o bien, omitan actuar en determinado
sentido; 2) Afecten derechos creando, modificando o extinguiendo situaciones jurídicas; y, 3) Sus
funciones estén determinadas en una norma general. De donde se destaca que el Estado también faculta
a particulares para la celebración de contratos para la prestación de servicios de salud, los cuales tienen
dos partes, una que es neutral y otra que guarda relación con derechos humanos que se deben respetar,
esté o no estipulado en el instrumento. De esta manera, el acceso a un expediente clínico a cargo de
una institución privada que se encarga de la atención médica es un derecho humano que protege la
salud y la información del paciente, el cual debe ser respetado tanto por las instituciones públicas como
por las privadas, por lo que la negativa de expedir copias de un expediente clínico por parte de una
institución privada que tuvo o tiene a su resguardo a un paciente, aun cuando su relación nace de un
contrato privado, es equivalente a un acto de autoridad, ya que su emisión tiene relación con la
protección, goce y disfrute de los derechos humanos a la salud y a la información, por lo que si bien es
cierto que el contrato convenido por las partes tiene como objeto regular prestaciones determinadas
(precio, plazo, condiciones de servicio, etcétera), también lo es que el prestador de dichos servicios está
obligado a respetar los derechos humanos y a no restringirlos, de conformidad con los artículos 50, 51,
51 Bis 1 y 51 Bis 2 de la Ley General de Salud y 1o., 8o. y 17 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, que establecen el derecho de los usuarios a obtener la información suficiente, clara,
oportuna y veraz, así como la orientación que sea necesaria respecto de su salud y sobre los riesgos y
alternativas de los procedimientos, diagnósticos terapéuticos y quirúrgicos que se le indiquen o apliquen,
así como el derecho a decidir libremente sobre la aplicación de éstos de manera personal o por conducto
del familiar que lo acompañe o su representante legal. De donde deriva que el nexo sí tiene relevancia
en la función pública, porque el Estado está facultado para prestar el servicio que brinda la persona
moral y aun cuando hay cuestiones que pueden ser materia de contratación entre los particulares, los
derechos humanos deben ser respetados cabalmente, como en el caso, los relativos a la salud, al
cuidado de los adultos mayores, de petición y a la información, que es lo que se aduce violado por la
parte quejosa. Incluso, hay que tomar en cuenta que la obligación de llevar un expediente clínico se
encuentra contenida en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-031-SSA3-2012, Asistencia social.
TESIS AISLADAS
Prestación de servicios de asistencia social a adultos y adultos mayores en situación de riesgo y
vulnerabilidad y NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación de 13 de septiembre y 15 de octubre de 2012, respectivamente. Por tanto, la negativa a
proporcionar la copia del expediente clínico constituye un acto equivalente a uno de autoridad, al estar
determinadas en una norma general las funciones de la Sociedad Civil y, además, afectar ésta el derecho
humano a la salud en agravio de la quejosa.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.
la Federación.

Tesis Aisladas 9-Septiembre-2022

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Tesis Aisladas 9-Septiembre-2022

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TESIS AISLADAS

Publicadas el viernes 9 de septiembre de 2022 en el Semanario Judicial de la Federación.

VISITA DE INSPECCIÓN EN MATERIA DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA

Justificación: Lo anterior, porque la autoridad ambiental no cuenta con un registro oficial de

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

VÍCTIMA DEL DELITO. LA SOCIEDAD NO TIENE ESE CARÁCTER PARA EFECTOS DE LA

Hechos: El asesor jurídico acudió al juicio de amparo indirecto en representación de la sociedad, en

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y CIVIL DEL VIGÉSIMO CIRCUITO.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

VIOLACIÓN PROCESAL CONSENTIDA EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. LA CONSTITUYE LA

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA CUARTA

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

SUSTITUTIVOS DE LA PENA DE PRISIÓN EN EL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE

Hechos: El quejoso fue sentenciado por el delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias en

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. PROCEDE CONCEDERLA

Hechos: En el incidente de suspensión derivado de un juicio de amparo indirecto promovido contra la

Justificación: Lo anterior, porque conforme a la reforma constitucional en materia de derechos humanos

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

SUSPENSIÓN EN AMPARO DIRECTO. PROCEDE LA MEDIDA CAUTELAR RESPECTO DE LA

Hechos: Al promover juicio de amparo directo, el quejoso solicitó la suspensión de la ejecución de la

QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

SUSPENSIÓN DE PLANO EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. ES IMPROCEDENTE

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

SALARIO. EL ANÁLISIS SOBRE SU VEROSIMILITUD ANTE LA FALTA DE CONTESTACIÓN DE LA

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA CUARTA

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

SOBRESEIMIENTO EN EL AMPARO INDIRECTO EN MATERIA PENAL. DEBE DECRETARSE EN

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.

y alta en situación de retiro de un militar, con la que culmina el procedimiento administrativo

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO LABORAL. ES INNECESARIO CONCEDER EL

existen elementos para resolver la cuestión efectivamente planteada.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO LABORAL. CUANDO EL ACTOR INCURRE EN

Hechos: En un juicio laboral un trabajador demandó el cumplimiento de su contrato individual de trabajo,

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA CUARTA

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

RELACIÓN DE TRABAJO. DEBE TENERSE POR ACREDITADA CUANDO EL PATRÓN LA NIEGA

diversas documentales no fueron objetadas en cuanto a su autenticidad, se trata de copias simples

QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

REINSTALACIÓN DE LOS TRABAJADORES. LA INASISTENCIA DE LA DEMANDADA EN EL

Justificación: Lo anterior se considera así, debido a que la conducta de la demandada de no asistir a

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA CUARTA

Fuente: Semanario Judicial de la Federación (https://sjf.scjn.gob.mx)

RECURSO DE QUEJA. ES FUNDADO SI LA JUEZA DE AMPARO NO JUSTIFICA EL

QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

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PRUEBA DOCUMENTAL EN EL JUICIO ORDINARIO MERCANTIL. EL TRIBUNAL DE ALZADA, AL

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO OCTAVO CIRCUITO.

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PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA. ES POSIBLE LA MODIFICACIÓN DE ESTA MEDIDA CAUTELAR