HISTORIA DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL Y C.G.E en PDF

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AREA: SOCIALES

CARREARA: CONTADURIA PÚBLICA

NOMBRE:ELIA COÑACA FLORES


Curso : 4°A
DOCENTE: LIC. Edwin F. Coca Cuentas
HISTORIA DE LA AUDITORIA
GUBERNAMENTAL Y LA CONTRALORÍA
GENERAL DEL ESTADO
En la historia de contraloría El estado colonial dejo algunas influencias en el inicio de la organización administrativa

La Contraloría General del Estado en Bolivia, como entidad de Control Gubernamental, abarca aproximadamente 129 años, ya sea en su calidad de
Tribunal Nacional de Cuentas o en su posterior conversión a labores de Contraloría

La diferencia conceptual entre Tribunal de Cuentas y Contraloría marcará dos hitos importantes en el proceso de control gubernamental y
fiscalización

El control gubernamental tuvo que trascurrir 58 años la creación de un sistema de control estructurado
TRIBUNAL NACIONAL DE CUENTAS
En 1883,fue creada el Tribunal Nacional de Cuentas se establecieron mecanismos intermedios que permitieron al Estado naciente crecer generando
su institucionalidad paulatinamente en la medida de su expansión especialmente económica.
Instituciones
La primera institución que fue creada con rasgos de Control Gubernamental fue en los inicios de la vida republicana fue la Contaduría General de la
República, nacida el año 1831, pero antecedida como una pre-organización u organización transitoria en 1827
Dijeron que en Cuatro años después se oficializaría su creación, inicialmente con una estructura muy reducida de acuerdo al tamaño del Estado y de
la administración del Poder Ejecutivo de entonces se aprobó el 9 de septiembre de 1831,
la Contaduría General de la República indicando sus atribuciones de carácter transitorio. Durante el gobierno del Mariscal Andrés de Santa Cruz, el
26 de octubre del año 1833 tenían objetivos de mejorar la situación administrativa al dictar precisiones en el mismo año se aprobó la ley sin numero
para la contaduría
modificaciones de precisiones de las
competencias de la contaduría
las modificaciones que se realizaron fueron en los siguientes

• D.S de 1°de noviembre de 1836 estabilización de multas


• 1 de enero de 1845 reglamentos de contaduría general
• 12 de febrero de 1847 decreto tratado de organización del tribunal general de valores
• Después de dos años en el gobierno Gral. Isidoro belzu se restableció la contaduría general de la republica por el D.S. del 1° de junio de 1849 y
durante el gobierno narciso campero nace el tribunal nacional de cuentas su sede de su funcionamiento es en sucre
• La ley del 19 de noviembre de 1896 esta ley es el que lo corregía
• La ley de 7 de noviembre de 1911 sobre las atribuciones conferidas al tribunal nacional de cuentas no interrumpirá los procedimientos
• Las leyes que crearon los tribunales nacionales de cuenta en varios paise americanos es decir leyes antiguas
• La responsabilidad de fiscalizar y examinar las cuentas
• El examen judicial de las cuentas económicas y financieras
• El tribunal tenia facultades para imponer sus resoluciones de la revisión de cuentas
• El tribunal no tenia autoridad para aplicar el control sobre la operaciones financieras del gobierno

Contraloría general de la republica El 5 de mayo de 1928 fue creada oficialmente la contraloría general republica durante el
mandato del presidente Hernán siles .que se producia con los mandatos señalados por la constitución política del estado
plurinacional y tenia mucha competencia de realizar el control previo de toda las entidades publicas atraves de las unidades
de auditoria interna
El año de 1929 inicia sus actividades la contraloría general en la cual no existe con claridad el primer boliviano que ocupo
como contralor pero en un documento oficial se refería a Roberto Villanueva en octubre de 1929 como primer contralor
La Historia y la evolución sobre las contralorías en gran parte de los países de América latina nacen casi al mismo tiempo y de
manera conjunta a los bancos centrales la mayor parte viene de brazo de la misión Kemmerer
La misión Kemmerer
Es una comisión apropiada por el gobierno norteamericano para ayudar a los países atrasados
La misión cremmerer
Son un conjunto de aseres norte americanos que trabajaron en Bolivia el año 1927 en marzo a julio
presentando sus proyectos unos de sus proyectos mas sobresalientes es la creación del banco de la
nación boliviana

Proyectos enviados para su aprobación


• Proyecto de reformas monetarias
• Proyecto de ley de banco
• Proyectos para la tributación de la propiedad inmueble
• Proyectos de impuestos
• Proyectos de reforma de ley que rige sobre transporte y comunicaciones
• Proyectos orgánicos de presupuestos
• Proyectos para la creación de la oficina del tesorero de Bolivia
Finalidad de contraloría general
Su razón o finalidad fundamental de crear la contraloría era contar con un
aparato financiero solido , capaz de mantener la trasparencia de los gastos e
ingresos del tesoro nacional se lo llamaba el control gubernamental y se
denominaba contraloría general de la republica
• Principales características y competencias de la contraloría general de la republica
Las principales características y competencias con la que nace la contraloría general de republica
Independencia administrativa
Su postulación era propuesta por el congreso de la republica tema de elección
Las atribuciones y funciones son señalados en la mayo de 1928 ley 5 de mayo
Articulo 11 la contraloría será la oficina central de contabilidad

• Atribuciones y deberes de la contraloría


• Ejercer la supervigilancia
• Prescribir el sistemas de llevar las cuentas
• Establecer y mantener control efectivo sobre todo los fondos
• Llevar cuentas cuentas con todas las personas que administren
• Prescribir el tiempo y las formas en que todas las cuentas e informes serán prestados
• Establecer la legalidad y procedencia de todas las deudas del estado
• Iniciar los procedimientos necesarios
• Dictar los reglamentos y disposiciones administrativas
• Formular de vez en cuando bajo su misma iniciativa o mediante solicitud
• Examinar y verificar mediante inspecciones
• Practicar inspecciones de loas organizaciones administrativa metos y procedimientos
• Centralizar recopilar y publicar las estadísticas oficiales

• Ley organica de la contraloria general de la republica

• Reconocida por constitución política del estado tiene de objetivo de control fiscal
• en octubre de 1974 mediante D.L. N° 11902se aprobó la ley orgánica de la contraloría general de la republica y la ley general del sistema de control
fiscal
la ley N° 1178 de anministracion y
control gubernamental
el 20 de julio de 1990 se consolida con este proceso con la promulgación de la ley
N°1178 esta ley esta compuesta por ocho sistemas para programar y organizar y
ejecutar señalados en la ley SAFCO que tiene de objetivo de mejorar la eficiencia
en la captación y uso de los recursos públicos en la operaciones del estado

• sistema de programación de operaciones


• sistema de organización administrativa
• sistema de presupuestos
• sistemas de administración de personal
• sistemas de administración de bienes y servicios
• sistemas de tesorería y crédito publico
• sistema de contabilidad integrada
• sistemas de control gubernamental

el sistema de control gubernamental se aplica sobre el funcionamiento de los sistemas de
administración de los recursos públicos y esta integrado por el sistema de control interno y el
sistema de control externo posterior
• sistemas de control externo
• auditoria financiera
• auditoria operacional
• evaluación de los sistemas de administración
• auditoria especial
• auditoria de proyectos
• auditoria de tecnología

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