CIRCULAR 0-31012 Harina de Pescado

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ORDINARIO / PERMANENTE

CIRCULAR 0-31/012

ARMADA DE CHILE
DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO
MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE

D.G.T.M. Y M.M. ORDINARIO N° 12600/ 631 VRS.

APRUEBA CIRCULAR DE LA DIRECCIÓN


GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE
MARINA MERCANTE, ORDINARIO N° O-31/012.

VALPARAÍSO, 13 de Noviembre de 2012.

VISTO: el Titulo 6, del D.L (M) N° 2.222, del 21 de Mayo de 1978, que
aprueba la Ley de Navegación; el DFL. N ° 292, del 25 de Julio de 1953, que aprueba la
Ley Orgánica de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante; el
artículo 345° del D.S (M) N° 1.340 bis, del 14 de Junio de 1941, el Código Marítimo
Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG) y lo dispuesto en la Directiva DGTM. y
MM. N° J-03/001, del 26 de Junio de 2008,

RESUELVO:

APRUÉBASE la siguiente Circular que establece procedimiento para la


emisión de certificado de Pre-Embarque de Harina de Pescado.

CIRCULAR D.G.T.M. Y M.M. ORDINARIO N° 0-31/012

OBJ.: ESTABLECE PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISIÓN DE CERTIFICADO DE


PRE-EMBARQUE DE HARINA DE PESCADO

I.- ANTECEDENTES.

A.- La Ley de Navegación citada en la referencia, establece que la Autoridad


Marítima es la autoridad superior en materias de fiscalización de las medidas
de seguridad para la manipulación de cargas peligrosas en naves y puertos
de la República.

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B.- El Código IMDG establece que la Harina de Pescado N° ONU 2216, Clase 9
y Grupo de Embalaje/envase III, es clasificada como mercancía peligrosa y
debe ser controlada para asegurar su estabilidad previo al embarque, objeto
controlar riesgos de eventual combustión espontánea.

C.- La Disposición Especial 907 del mencionado Código, dispone que las
remesas deberán ir acompañadas de un certificado expedido por una
autoridad competente y reconocida que indique la siguiente información :

1.- Contenido de humedad;


2.- Contenido de materia grasa;
3.- Detalles del tratamiento con antioxidante para las harinas elaboradas
con más de seis meses previo al embarque (sólo para aquellas
correspondientes al Nº ONU 2216);
4.- Concentración de antioxidante en el momento del embarque, teniendo
en cuenta que no debe ser inferior a 100 mg/kg (sólo para aquellas
correspondientes al Nº ONU 2216);
5.- Tipo de Embalaje / envase utilizado, número de sacos y masa total de
la remesa;
6.- Temperatura de la harina de pescado al salir de la fábrica;
7.- Fecha de producción.

D.- La Autoridad Marítima será la única entidad que certificará el cumplimiento


de las disposiciones establecidas en el Código IMDG, para el embarco de
harina de pescado Clase 9, Nº ONU 2216.

E.- Para dar cumplimiento a lo anterior, la Autoridad Marítima podrá autorizar la


actuación de entidades técnicas competentes, en adelante “Laboratorios de
Ensayos”, a fin de que actúen en las actividades de muestreo y análisis de
pre-embarque de partidas de harina de pescado, en las empresas dedicadas
a este rubro. No obstante lo anterior, es responsabilidad exclusiva de la
Autoridad Marítima la fiscalización de dicho proceso y de emitir los
Certificados de Pre-Embarque correspondientes.

II.- DISPOSICIONES.

A.- INSTRUCCIONES A LABORATORIOS DE ENSAYOS.

1.- La Dirección de Seguridad y Operaciones Marítimas autorizará por


Resolución, a laboratorios existentes en el país, con competencias
técnicas acreditadas, para desarrollar actividades de análisis y
muestreo de embarques de harina de pescado a nivel nacional, los
cuales deberán cumplir previamente con los siguientes requisitos:

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a.- Poseer un Manual de Calidad. ( Norma ISO 9001:2008 )


b.- Poseer acreditación vigente ante el Instituto Nacional de
Normalización como:
1) Laboratorio de Ensayos, bajo la Norma Chilena NCh-
ISO 17025 Of. 2005.
2) Entidad de Muestreo, bajo la Norma Chilena NCh 17020
Of. 2009.
c.- La persona que se desempeñará como Jefe de Muestreadores
o alguno de los muestreadores que participaran en la toma de
muestras de harina de pescado, cuente con el “Curso de
Muestreadores de Productos Pesqueros de Exportación”,
Muestreador Nivel II, dictado por el Servicio Nacional de Pesca,
vigente.
d.- Aprobar los procesos de certificación externa dispuestos y
efectuados por Auditores dependientes de la Autoridad
Marítima.

2.- Los laboratorios mencionados deberán presentar ante la Dirección de


Seguridad y Operaciones Marítimas, los antecedentes generales de
su empresa junto a la totalidad de antecedentes citados en las letras
“a”, “b” y “c” del punto precedente y estar en condiciones de ser
inspeccionados para otorgar la correspondiente certificación (letra
“d”), la cual tendrá como principal objetivo comprobar las condiciones
del laboratorio en cumplimiento a la presente Circular.

Los laboratorios estarán sujetos a las siguientes inspecciones por


parte de la Autoridad Marítima:
a.- Inspección Inicial : Al Inicio de sus actividades y previo a la
autorización, la cual tiene como objeto evidenciar las
capacidades del laboratorio.
b.- Inspección Intermedia : Se efectuará cumplidos los 3 años
después de haber aprobado la Inspección Inicial y tiene por
objeto verificar que el laboratorio mantiene las mismas
condiciones originales.
c.- Inspección de Renovación : Se efectuará al cabo de 5 años
de haber obtenido su autorización para desempeñarse como
laboratorio autorizado para los fines de esta Circular.
d.- Inspección Intempestiva : Cuando a juicio de la Autoridad
Marítima, sea necesario verificar las competencias del
laboratorio.

3.- La Dirección de Seguridad y Operaciones Marítimas otorgará, una vez


aprobado el proceso de inspección y certificación, la respectiva
Resolución de Autorización, la cual será emitida solamente para
aquellas localidades específicas solicitadas por el laboratorio e

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inspeccionadas por la Autoridad Marítima, debiendo ser certificadas


las sedes o sucursales en forma individual.

B.- PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE HARINA DE PESCADO

1.- Los laboratorios autorizados desarrollarán las actividades de


muestreo, análisis y certificación a fin de cumplir con las normas
establecidas en el Código IMDG, objeto asegurar que las condiciones
de las partidas de harina de pescado al momento de embarque sean
las siguientes :

a.- El contenido graso no debe exceder del 15% en masa.


b.- El contenido de humedad debe estar comprendido entre un 5%
y un 12%.
c.- La concentración de antioxidante remanente en el momento del
embarque no debe ser inferior a 100 miligramos por kilo de
harina (p.p.m.).
d.- En el momento del transporte de los lotes de harina desde la
fábrica al puerto de embarque, la temperatura interna de los
sacos no debe exceder los 35°C ó 5°C sobre la temperatura
ambiente, si esta cifra es superior.
e.- Los Embalajes/envases autorizados por el Código IMDG, para
proteger la harina de pescado en las condiciones normales de
almacenamiento, transporte y manipulación, deben
corresponder a los siguientes tipos de Sacos y Recipientes
Intermedios para Graneles:

Sacos con una masa neta máxima de 50 kilos.

1) Tipo 5L “De fibra textil”.- Sin forros ni revestimiento


interior (5L1), Estancos a los pulverulentos (5L2) e
Hidrorresistentes (5L3).
2) Tipo 5H “De tejido plástico”.- Sin forro ni revestimiento
interior (5H1), Estancos a los pulverulentos (5H2),
Hidrorresistentes (5H3) y Película de plástico (5H4).
3) Tipo 5M “De papel”.- De varias hojas (5M1) y De varias
hojas hidrorresistentes (5M2).

Recipientes Intermedios para Graneles (RIG) con capacidad


máxima de 3 mts3.

1) Tipo 13L “De fibra textil”.- Sin revestimiento ni forro


(13L1), Revestido (13L2), Con forro (13L3) y Revestido
con forro (13L4).

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2) Tipo 13H “De tejido plástico”. Sin revestimiento ni forro


(13H1), Revestido (13H2), Con forro (13H3), Revestido y
con forro (13H4) y Película de plástico (13H5).
3) Tipo 13M “De papel”.- De varias hojas (13M1) y De
varias hojas hidrorresistentes (13M2).

f.- Toda harina envasada y tratada con antioxidante, deberá llevar


impreso en el saco o RIG un círculo rojo de medidas 5
pulgadas ( 12,7 centímetros ) de diámetro.

2.- Los laboratorios desarrollarán las actividades de muestreo de las


partidas de harina de pescado, a solicitud de las empresas
interesadas, para lo cual deberán considerar los procedimientos
normalizados de muestreo establecidos en la publicación del Servicio
Nacional de Pesca, denominado “LAB / NT1“, (Norma Técnica,
Sección 1, Métodos de Muestreo de Productos Pesqueros de
Exportación, Páginas 14 a 21), y aquellas disposiciones establecidas
en el Anexo “A“, de la presente Circular, “Procedimiento de
Inspección”.

C.- EMISIÓN DE CERTIFICADOS DE PRE EMBARQUE :

1.- Una vez decidido el embarco de una partida de harina de pescado, el


laboratorio autorizado, deberá presentar a la Autoridad Marítima del
puerto de embarque, el Certificado de Análisis Químico
correspondiente, acompañado del Certificado de Pre-embarque
completado en todos sus campos con la información relevante. Esta
acción deberá concretarse con 24 horas de antelación al embarque.

2.- La Autoridad Marítima deberá verificar que los datos del Certificado de
Pre-embarque que autorizará bajo firma, correspondan exactamente
al Informe de Análisis Químico adjunto por el laboratorio y, además,
deberá constatar en el lugar del embarque que la carga corresponda a
la indicada en la documentación.

3.- El derecho por emisión del Certificado de Pre-embarque, deberá ser


cancelado por el laboratorio autorizado mediante Orden de Ingreso
emitida por el Departamento de Recaudaciones de la respectiva
Capitanía de Puerto. El Certificado mencionado será entregado, sólo
contra acreditación del pago de la respectiva Orden de Ingreso, por lo
que no se autorizará el embarque de la carga sin que la Autoridad
Marítima haya expedido el certificado de Pre-embarque
correspondiente.

4.- El modelo de Certificado de Pre-embarque se adjunta a esta Circular


como Anexo “B”.

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D.- ÓRGANO TÉCNICO DE CONSULTAS:

El Departamento Policía Marítima y Prevención de Riesgos de la Dirección


de Seguridad y Operaciones Marítimas, será el órgano técnico para la
aclaración y consultas sobre la aplicación de las normas insertas en la
presente Circular.

III. ANEXOS :

ANEXO “ A “ : PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN


ANEXO “ B “ : MODELO CERTIFICADO DE PRE EMBARQUE

DERÓGASE la Circular O-31/012, de fecha 19 de Diciembre 1990.

ANÓTESE, comuníquese y publíquese en el Diario Oficial de la


República de Chile.

(Fdo.)

ENRIQUE LARRAÑAGA MARTIN


VICEALMIRANTE
DIRECTOR GENERAL
DISTRIBUCIÓN :
1.- D.S. Y O.M.
2.- D.I.M. Y M.A.A.
3.- GG.MM Y CC.PP.
4.- DIARIO OFICIAL
5.- DPTO. JURÍDICO
(Div. Rgltos. y Publi.)

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ANEXO “ A “

PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN

La inspección se efectuará en las siguientes etapas:

A.- Control preliminar.


B.- Control de confirmación.
C.- Inspección de preembarque.

1.- Control preliminar.

Este control, que se identifica como “Embarque a Futuro”, se debe realizar una vez
que la harina ha alcanzado su estabilización durante su almacenamiento (15 días
después de producida). En esta etapa se controlarán las condiciones estipuladas
en el Punto I, letra C de la presente Circular.

2.- Control de confirmación.

a.- Este control se lleva a efecto una vez que el fabricante tiene asignada la
venta de una partida de harina determinada en el corto plazo, debiendo
solicitar un “Muestreo de Confirmación Previo al Embarque” para la partida
que se desea embarcar.

b.- La cantidad de muestras a analizar, estará determinada por el contenido de


humedad y la concentración de antioxidante detectados a través del control
preliminar, y el tiempo de almacenamiento transcurrido entre la realización
de éste y el momento del embarque.

c.- En estas condiciones, en la medida que una partida con una concentración
de antioxidante determinada se decida exportar en un plazo compatible con
la velocidad de degradación, el número de muestras será como máximo
cada 200 toneladas para harina en bolsas, y cada 400 toneladas para harina
pelletizada.

d.- Por otra parte, en la medida que la concentración de antioxidante y humedad


de una harina en el control preliminar sean relativamente cercana a los
límites permisibles, el laboratorio deberá efectuar el muestreo de
confirmación de manera exhaustiva, siendo el número de muestras límites,
el aplicado para el control preliminar.

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Los factores a confirmar son:

1) Redosificación de antioxidante: Deberá realizarse en el dosificador de


la planta objeto permitir la homogenización del aditivo. El laboratorio
autorizado deberá controlar su contenido.

2) Reprocesamiento en secadores para disminuir su contenido de


humedad: El laboratorio autorizado deberá controlar humedad, grasa
y antioxidante.

En ambos casos, el lote reprocesado mantendrá su fecha de


producción y las claves del laboratorio autorizado asignadas en el
momento del muestreo preliminar.

3.- Inspección de preembarque.

Esta inspección consiste en verificar tanto en dependencias de la empresa


fabricante, como en el puerto, si la harina a embarcar corresponde con los lotes
autorizados en virtud del cumplimiento de las condiciones establecidas. Es la última
etapa del control de preembarque, y consiste en:

a.- Verificar, tanto en la fábrica como en el puerto, si la harina embarcada


corresponde a la efectivamente confirmada y certificada (control de acopio
en cancha).

b.- Verificar en el momento del embarque que la temperatura interna de los


sacos no exceda los 35°C, ó 5°C sobre la temperatura ambiente, si ésta es
mayor.

c.- En relación a harina envasada, en caso que las bolsas estén


incorrectamente marcadas (sin fechas de producción ó fechas de producción
ilegibles), ó muestren signos de temperatura ó humedad excesiva, mojadas,
humedecidas ó rotas, ó bien presente condiciones no aptas o inseguras para
su embarque, no serán aceptadas, a pesar de cualquier certificado emitido
con anterioridad en el que se estipule que la harina reúne las condiciones
para ser embarcada.

d.- En el caso que el carguío se efectúe en camiones desde el muelle a la nave,


la inspección se extenderá a bordo de la nave, con el objeto de verificar
ausencia de sacos húmedos como producto del transporte.

Inspección de consolidación:

Cuando la exportación se efectúe en contenedores, deberá estar presente un


inspector del laboratorio autorizado, quien deberá tener a la vista el Certificado de
Inspección de Contenedores, efectuado y firmado por Inspectores de Naves de la

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respectiva Comisión Local de Inspección de Naves, debiendose verificar la


siguiente información:

1) Sigla, número de serie y tara de los contenedores.


2) Número de sello de cada contenedor.
3) Número de sacos que se consoliden.
4) Comprobar la carga permitida por los contenedores y estado previo a la
consolidación. En caso de que se detecte algún contenedor dañado, no se
permitirá la utilización de este hasta no ser reparado o reemplazado, según
corresponda.

En todos los casos, el laboratorio autorizado deberá mantener informes internos


con registros de todos los hechos importantes ocurridos durante el embarque, los
cuales deberán mantenerse en custodia por un lapso de 3 años.

Valparaíso, 13 de Noviembre de 2012.

(Fdo.)

IVÁN VALENZUELA BOSNE


CONTRAALMIRANTE LT
DIRECTOR

DISTRIBUCIÓN :
Idem Doc. Básico

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ANEXO “B “
CERTIFICADO N° /2012

CERTIFICADO DE PRE- EMBARQUE DE HARINA DE PESCADO


Bandera:
Nombre de la nave
(Flag)
(Ship`s Name)

Harina de
Nª ONU Fecha de Producción :
Pescado 9 2216
(UN Nª) (Manufacture Date)
(Fish Meal Class )

Contenedores 20’
( 20’ Container ) Cantidad
Tipo de embalaje / envase Medio de transporte : Contenedores 40’
( Type of packing) ( 40’ Container )
Contenedores 40’ HQ
( 40’ HQ Container )
Otro (Other)
Peso de la Remesa Fecha embarque Temperatura al salir de Fabrica
( Total Weight of consignement) (shipping date) (Leaving factory temperature)

Fabricante Embarcador Consignatario Puerto de embarque


( Manufacture) (Shipping) ( Consignee ) ( Port of shipment)

Destino
( Destination)
Agente
(Shipping agent)

Características de la harina de pescado al momento del embarque :


( Fishmeal characteristics at the shipment time)

Documento emitido por :


(Issued by)

La Autoridad Marítima del Puerto de :


( Port`s Maritime Authority )

Contenido de humedad al Contenido de Rango de concentración de Temperatura no exceda a


CERTIFICA :
embarque grasa antioxidantes, en ppm. (Temperature not exeding)
(CERTIFIES)
(Humidity) (Fat Content) (Anti-oxidant concentration
range in parts per million)

Expedido en Fecha
( issued) (Date)

ENTIDAD AUTORIZADA AUTORIDAD MARITIMA

DISTRIBUCIÓN :
1. Nave
2.y3. Representante
4 y 5. Autoridad Marítima.
Valparaíso, 13 de Noviembre de 2012.
(Fdo.)

IVÁN VALENZUELA BOSNE


CONTRAALMIRANTE LT
DIRECTOR
DISTRIBUCIÓN
Idem Doc. Básico

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