Reconocimiento de Subsidio Por Luto en El Inpe

N° 051 -2018-INPE/OGA
Lima, 2 1 MAR ZOl8

VISTOS; la Sentencia contenida en la
Resolución N" Trece de fecha 11 de julio de 2014, emitida por la Sala Laboral Transitoria
de la Corte Superior de Justicia de Lima; el Oficio N° 103-2017-INPE/PP de fecha 01
de febrero de 2017, emitido por la Procuraduría Pública; el Informe N° 001-2017-
INPE/PP de fecha 01 de febrero de 2017, emitido por la Procuraduría Pública; el Oficio
N° 0139-2018-INPE/PP de fecha 07 de febrero de 2018, emítido por la Procuraduría
Pública; el Oficio N" 0676-2018-INPE/09.01 de fecha 15 de marzo de 2018 con el cual
la Unidad de Recursos Humanos, que remite a la Oficina General de Administración el
Informe N° 0173-2018-INPE/09.01-ERyD de fecha 14 de marzo de 2018 emitido por el
Jefe de Equipo Remuneraciones y Desplazamiento.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución ulrectoral N° 403-

2009-INPE/OGA-URH de fecha 15 de junio de 2009, se dispuso reconocer a favor de
doña LUZ MARCELlNA APAZA CARPIO, subsidio por fallecimiento y gastos de sepelio,
por la suma ascendente a Ciento Setenta con 84/100 Soles (5/.170.84); asimismo, con
escrito de fecha 10 de julio de 2009, doña LUZ MARCELlNA APAZA CARPIO, interpone
recurso de apelación contra la citada Resolución, indicando que para el cálculo por
subsidio por fallecimiento y gastos de sepelio, se debe considerar la remuneración total,
más no la remuneración total permanente;
Que, mediante escrito de fecha 08 de abril de

2011, doña LUZ MARCELlNA APAZA CARPIO, ínterpone demanda contenciosa
administrativa, solicitando, entre otros, la nulidad, de la Resolución Directoral N° 403-
2009-INPE/OGA-URH de fecha 15 de junío de 2009 y ía nulidad de la resolución ficta
por aplicación del silencio administrativo negativo que da respuesta al recurso de
apelación interpuesto con fecha 10 de julio de 2009;
Que, mediante Sentencia contenida en la

Resolución N" 08 de fecha 28 de en~r'.' de 2013, el 71° Juzg¡¡do Especializado de
Trabajo Transitorio de la Corte Superior de Justicia de Lima, ,:"",ara infundada la
demanda interpuesta por doña LUZ MARCELlNA APAZA CARPIO, sobre nulidad de
Resolución Administrativa y accesoriamente, el pago de remuneraciones devengados
del periodo del 01 de enero de 1994 al27 de agosto de 2001 y otorgamiento de subsidio
por fallecimiento y gastos de sepelio en la base a la remuneración total;
()I.,~,mediante Sentencia de Vista contenida en
la Resolución W Trece de fecha 11 de julio de 2014, la Sala Laboral Transitoria de la
Corte Superior de Justicia de Lima, revoca la sentencia de fecha 28 de enero de 2013,
que declara infundada la demanda, reformándola, la declara fundada en parte, en
consecuencia declara la nulidad de la Resolución Directoral N° 403-2009-INPE/OGA-
URH de fecha 15 de junio de 2009 y la nulidad de la resolución ficta derivada del silencio
administrativo negativo que resuelve el recurso de apelación interpuesto con fecha 10
de julio de 2009, e infundada en los demás que contiene; asimismo, ordena que la
demandada emita nueva resolución administrativa' mediante la cual se recalcule la
bonificación por luto y sepelio correspondientes a doña LUZ MARCELlNA APAZA
CARPIO;
Que, mediante Casación N° 17790-2015-L1MA

de fecha 01 de julio de 2016, la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social
Transitoria de la Corte Suprema de la República, declara improcedente el recurso de
casación interpuesto por la demandante LUZ MARCELlNA APAZA CARPIO;
Que, mediante Informe N° 001-2017-INPE/PP de

fecha 01 de fel':ero de 2'.;:7, remitid'; SI)" Oficio N° 103-2017-INPE/PP de la misma
fecha; y, Oficio N° 0139-2018-INPE/PP de fecha 07 de febrero de 2018; la Procuraduria
Pública del INPE indica que: " ("') de la revisión del expediente judicial y la
documentación obrante en autos, se advierte que se ha agotado las instancias
jurisdiccionales; la sentencia se encuentra arreglada a Ley, máxime si se debe tener en
cuenta la senda jurisprudencia del Tribunal Constitucional y el Tribunal del Servicio Civil,
lo cual ha dejado sentado lo siguiente: (.Oo) qUe, mediante la Resolución de Sala Plena
N° 001-2011-SERVIRfTSC, que tiene la calidad de precedente administrativo de
observancia obligatoria-, el Tribunal del Servicio Civil señaló, de conformidad con la
sentencia de este Tribunal, recaida en el Expediente N°' 0419-2001-PAfTC que el
Decreto Supremo N° 051-91-PCM tiene la misma jerarquía normativa que el Decreto
Legislativo N° 276 Y que la Ley N° 24029, por lb que resulta pertinente su aplicación en
el caso materia de autos, de conformidad con el principio de especialidad, pues fue
expedido al amparo del articulo 211°, incíso 20) de la Constitución de 1979, vigente en
ese entonces. Asimismo, el citado precedente administrativo estableció que la
remuneración total permanente, prevista en e! articulo 9° del Decreto Supremo N° 051-
91-PCM de conformidad con la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional, no es
aplicable para el cálculo de los beneficios siguientes: (Oo.) (iii) El subsidio por
fallecimiente oc' un famili8' directo d!'!! servidor, al que se refiere el articulo 144° del
Reglamento del Decreto Legislativo 276; (Oo.)";
Que, con Oficio N° 0676-2018-INPE/PP09-01 de

fecha 15 de marzo de 2018, el Jefe de la Unidad de Recursos Humanos, remite el
Informe N° 0173-2018-INPE/09.01-ERyD de fecha 14 de marzo de 2018, que contiene
la Liquidación N° 0207-2018-INPE/09,01-ERy[) de fecha 13 de marzo de 2018, a través
del cual el Equipo de Remuneraciones y Desp!azamientos recomienda se de
cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia de Vista contenida en la Resolución N°
Trece de fecha 11 de julio de 2014, emitida por la Sola LabQral Transitoria de la Corte
Superior de Justicia de Lima, que revoca la sentencia de fecha 28 de enero de 2013,
que declara infundada la demanda, reformáncola, la declara fundada en parte. En tal
sentido, se declare la nulidad de la Resolución Directoral N° 403-2009-INPE/OGA-URH
y la nulidad de la resolución fieta derivada del silencio administrativo negativo que
resuelve el recurso de apelación interpuesto con fecha 10 de julio de 2009; se
reconozca la suma de la suma de Mil Quinientos Dos con 12/100 Soles (SI. 1,502.12)
N° 0.51 -2018-INPE/OGA
por concepto de subsidio por fallecimiento y gastos de sepelio, conforme a la

remuneración total, ordenado por la Sentencia de Visto contenida en la Resolución N°
Trece de fecha 11 de julio de 2014, y acorde a la Liquidación N° 0207-2018-INPE/09.01-
ERyD; asimismo, se proceda a disponer la deducción por la suma de Ciento Setenta
con 84/100 Soles (SI. 170.84), en mérito a la Resolución Directoral N° 403-2009-
INPE/OGA-URH de fecha 15 de junio de 2009;
Que, conforme establece el articulo 4° del Texto

Único Ordenado de la Ley Organica del Poder Judicial aprobado por Decreto Supremo
N° 017-93-JUS indica: "Toda persona y autoridad esta obligada a acatar y dar
cumplimiento a las decisiones judiciales o de indole administrativa, emanadas de
autoridad judicial competente, en sus rr0rios términos, sin poder calificar su contenido
o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus ;~,cances, bajo la
responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley señala. Ninguna autoridad,
cualquiera sea su rango o denominación, fuera de la organización jerarquica del Poder
Judicial, puede avocarse al conocimiento de causas pendientes ante el órgano
jurisdiccional. No se puede dejar sin efecto resoluciones judiciales con autoridad de
cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecución, ni cortar
procedimientos en tramite, bajo la responsabilidad política, administrativa, civil y penal
que la ley determine en cada caso. (... )";
Estando a lo informado por la Procuraduria

Pública del Instituto Nacional Penitenciario, la Unidad de Recursos Humanos y el
Equipo de Remuneraciones y Desplazamiento, en cumplimiento de lo dispuesto por la
Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima;
De conformidad con lo establecido en el

Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario aprobado
por Decreto Supremo N° 009-2017-JUS, en uso de las facultades conferidas por la
Resolución Presidencial N' 302-2017-INPE/P Y conforme a la designación en el cargo
dispuesta mediante Resolución Presidenci ••; N° 045-20', 8-INPE/F.
SE RESUELVE:
ARTíCULO 1°._ DECLARAR, la nulidad de

Resolución Directoral N° 403-2009-INPE/OGA-URH de fecha 15 de junio de 2009 y la
nulidad de la resolución ficta derivada del silencio administrativo negativo que resuelve
el recurso de apelación interpuesto con fecha 10 de julio de 2009, acatando el mandato
Judicial dispuesto en la Sentencia de Visto, contenida en la Resolución N° Trece de
fecha 11 de ¡,"¡io de 2014, emitida por la Sala laboral Transitoria de la Corte Superior
de Justicia ae luna.
ARTíCULO 20._ RECONOCER, a favor de doña

lUZ MARCELlNA APAZA CARPIO, la suma de Mil Quinientos Dos con 12/100 Soles
(SI. 1,502.12) por concepto de subsidio por fallecimiento y gastos de sepelio, conforme
a la Liquidación N° 0207-2018-INPE/09.01-ERyD de fecha 13 de marzo de 2018.
ARTíCULO 30._ DISPONER que, de la suma

referida en el articulo 2° de la presente resolución, se deduzca el monto de CIENTO
SETENTA Y 84/100 Soles (SI. 170.84) por el abono realizado mediante Resolución
Directoral N° 403-2009-INPE/OGA-URH de fecha 15 de junio de 2009.
ARTíCULO 4°._ REMITIR, copia de la presente

Resolución a la interesada, Unidad de Recursos Humanos, Área de legajos y
Escalafón; y la Procuraduría Pública del INPE a fin de que informe del presente acto a
la Primera Sala laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima, asi como
remitir copia de la presente a las instancias pertinentes para los fines consiguientes.
::::e~¡strese y comuníquese

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Que, mediante escrito de fecha 08 de abril de

Que, mediante Sentencia contenida en la

Que, mediante Casación N° 17790-2015-L1MA

Que, mediante Informe N° 001-2017-INPE/PP de

Que, con Oficio N° 0676-2018-INPE/PP09-01 de

por concepto de subsidio por fallecimiento y gastos de sepelio, conforme a la

Que, conforme establece el articulo 4° del Texto

Estando a lo informado por la Procuraduria

De conformidad con lo establecido en el

ARTíCULO 1°._ DECLARAR, la nulidad de

ARTíCULO 20._ RECONOCER, a favor de doña

ARTíCULO 30._ DISPONER que, de la suma

ARTíCULO 4°._ REMITIR, copia de la presente

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