Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA v1.0
Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA v1.0
Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA v1.0
MEDIOAMBIENTE:
Sistema Nacional de Gestión Ambiental
2
FORTALECIENDO CAPACIDADES PARA GESTION
AMBIENTAL A NIVEL DESCENTRALIZADO
• Municipalidad
Gobierno Local Provincial (196)
1874 • Municipalidad
Distrital (1678)
En los tres niveles de gobierno - SNGA
• Generación de IGA, Proyectos de inversión, fortalecer CAR, Grupos Técnicos Especializados (Todas las
Direcciones, Proyectos, Adscritos)
• Presencia de Enlaces Regionales que desempeñan funciones de fortalecimiento de la gestión
ambiental regional en Cusco, Cajamarca, Iquitos, Amazonas, Arequipa, Madre de Dios , Etc
SRGA implementan actividades de todas las Direcciones del MINAM, Convenios Internacionales,
Proyectos, etc.
SLGA • MINAM cuenta en Cajamarca con Especialista de Enlace Regional, implementado acciones del
MINAM
Organización del SNGA
SNGA MINAM
Sistemas funcionales Sistemas funcionales vinculados a
vinculados a los RRNN la Gestión Ambiental
Estrategia de MINAM
Diversidad Biológica
Ordenamiento MINAM
Territorial
LA GESTION AMBIENTAL EN EL PERÚ
Instituciones actores
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN Estatales
Ministerios (órganos y
AMBIENTAL-SNGA oficinas)
OPD e Inst. Públicas
- FUNCIONES AMBIENTALES
Estrategia
Nacional sobre el
SINAFOR
SINANPE
Cambio Climático;
SNRRHH
SINEFA de Diversidad
SINIA
SEIA
Biológica; de
lucha contra la
desertificación y
sequía; ECA y
LMP;
Ordenamiento
Territorial, etc.
GOBIERNO NACIONAL
(Organismos sectoriales y adscritos al MINAM)
Ejes Estratégicos de la
Gestión Ambiental
Agenda Nacional de
Acción Ambiental
2013-2014
GOBIERNOS
SECTORES REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
POLITICA NACIONAL
Planes, Estrategias, DEL AMBIENTE Normas de Calidad Ambiental
Programas (ECA y LMP)
Ordenamiento Territorial
Planes de Descontaminación
Pasivos Ambientales
Información Ambiental SISTEMA NACIONAL
Participación Ciudadana DE GESTIÓN AMBIENTAL
SNGA Fiscalización y Sanción
Incentivos e Instrumentos
Económicos Instrumentos financieros
Instrumentos de Gestión
EIA, DIA, PAMA, IGAC
Ambiental Regional y Local
INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL
Ejes Estratégicos de la Política Nacional del Ambiente
Eje de Política 1 Eje de Política 2 Eje de Política 4
Conservación y Eje de Política 3 Compromisos y
aprovechamiento sostenible de oportunidades
los recursos naturales y de la Gestión Integral de la
Gobernanza ambiental ambientales
diversidad biológica calidad ambiental
internacionales
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LA AMAZONÍA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Los Instrumentos de Planificación Ambiental de
Nivel Nacional
Los Instrumentos de Planificación Ambiental de
Nivel Nacional
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Es de cumplimiento obligatorio
y orientador de las actividades
públicas y privadas en materia
ambiental en los tres niveles de
gobierno.
Se implementa a través de
Instrumentos de Gestión
Ambiental Nacional, Sectorial,
Regional y Local
Los Instrumentos de Planificación Ambiental de
Nivel Nacional
ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
Participación ciudadana
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL – PLANAA PERÚ 2011-
2021 (DECRETO SUPREMO 014-2011-MINAM)
:
GOBIERNO LOCAL:
COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES
Planificar
integralmente el
desarrollo local y
el ordenamiento
territorial, en el
nivel
Emitir las normas Promover, la
en materia de coordinación
organización del estratégica de los
suelo y la planes integrales
conservación del de desarrollo
ambiente distrital.
Contar con
Promover, apoyar
mecanismos de
y ejecutar
coordinación en el
proyectos de
ámbito de la
inversión y
planificación y
servicios públicos
prestación de
municipales.
servicios
GOBIERNO LOCAL:
COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS
Nivel IV
Entidades Sector Sociedad Gobiernos Órganos
EJECUTAN públicas privado Civil Locales Desconcentrados
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ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SLGA
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Estrategia Nacional
sobre el Cambio
Climático; de
Diversidad
Biológica; de lucha
CAM
SINANPE
SNRRHH
SINEFA
contra la
SINIA
SEIA
desertificación y
sequía; ECA y LMP;
Ordenamiento
Territorial, etc.
Niveles de
GOBIERNO LOCALES Y CENTROS POBLADOS Articulación
Retos de la Gestión Ambiental
• Fortalecimiento de la rectoría Institucional del MINAM a nivel
1 descentralizado (SRGA y SLGA)
Tema Prioritarios:
Calidad Ambiental
Gestión de residuos sólidos
Gestión integral del agua
Calidad del aire
Prevención y control de ruidos
Fortalecimiento institucional y participación ciudadana
Institucionalidad
Participación ciudadana
Protección, conservación y manejo de recursos
naturales y Cambio Climático
Gestión de riesgos de desastres y cambio climático
Protección, conservación y manejo de recursos naturales
MUNICIPALIDADES PARTICIPANTES EN EL RECONOCIMIENTO GALS 2014
Ceremonia de Reconocimiento GALS.
Noviembre 2014
Muchas gracias
[email protected]
Instrumentos de Gestión Ambiental en el marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental -
SNGA
Objetivo N° 2
Resultado 7: Incremento en 5% anual de las exportaciones
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la de producto de la biodiversidad, en 2% su comercialización
diversidad biológica de manera sostenible, interna y en 4% las inversiones en econegocios
propiciando la distribución equitativa de
sus beneficios incluyendo a las Resultado 9: Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con
dos instrumentos técnicos para el inventario y evaluación
Comunidades Nativas y Campesinas del patrimonio natural; y Sectores cuentan con lineamientos
para el desarrollo de cuentas ambientales
Resultado 10: Gobiernos Regionales cuentan con
instrumentos técnicos económicos para incorporar el valor
de los servicios ecosistémicos y la biodiversidad en
actividades económicas
Objetivo N° 9
Prevenir y disminuir la contaminación de Resultado 21: Tres Planes de descontaminación y/o
recuperación de suelos en implementación a nivel nacional
los suelos
Objetivo N° 10 Resultado 22: Entidades del nivel municipal y no municipal
Mejorar la gestión de los residuos implementan programas para la reducción y gestión
adecuada de residuos sólidos
sólidos
Resultado 23: Cuatro sectores han adecuado sus
instrumentos de gestión ambiental (Política Ambiental
Objetivo N° 11 Sectorial y Reglamentos de Gestión Ambiental Sectorial);
Fortalecer el Sistema Nacional, cinco GORE cuentan con Política Ambiental Regional
actualizada y cinco con Sistema Regional de Gestión
Regional y Local de Gestión Ambiental actualizados; y se incrementa en 185 Gobiernos
Ambiental Locales que cuentan con al menos un instrumento de
planificación ambiental y crean su Comisión Ambiental
Municipal - CAM
Objetivo N° 17
Mejorar el diálogo y la concertación Resultado 38: Reducción de conflictos socio ambientales
preventiva en la gestión ambiental
Gracias
Educación y ciudadanía
Cabeceras de cuenca y Calidad del agua, suelo y aire ambiental
ecosistemas de Páramo y Jalca
Conservación y
aprovechamiento sostenible de
la diversidad biológica. Sistema de monitoreo y Gobernabilidad ambiental
vigilancia ambiental y sistema regional
de información ambiental
Conservación y
Regional
aprovechamiento sostenible de
los recursosBOSQUES
genéticos de flora y
fauna
Sustancias químicas, Gestión de conflictos
Ordenamiento territorial regional materiales peligrosos y pasivos socioambientales
ambientales
Adaptación y mitigación
regional al cambio climático
O.R. 02-2013-GR.CAJ-CR
Actualización de la Política Ambiental
Regional al 2021
PLAN DE ACCIÓN
AMBIENTAL
Instrumento de gestión ambiental regional
REGIONAL– 2013- que implementa la PAR, constituyéndose en
2021 (O.R. 02-2013- marco orientador de las acciones en materia
GR.CAJ-CR) ambiental que se desarrollen en la región en
el corto, mediano y largo plazo.
10 años
ESTRUCTURA FUNCIONAL
SISTEMA NACIONAL DEDEL SISTEMA
GESTIÓN REGIONAL
AMBIENTAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL O.R. 017-2007-GRCAJ-CR
Concertación, POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
articulación,
formulación, CAR AUTORIDAD AMBIENTAL
aprobación y POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL
validación
Estrategia
Sistemas y Nacional sobre el
FUNCIONALES
procesos a Cambio
SINANPE
SNRRHH
Climático; de
SINEFA
través de
SINIA
SEIA
Diversidad
los cuales Biológica; de
se lucha contra la
alcanzará desertificación y
sequía; ECA y
los LMP;
objetivos Ordenamiento
de la PNA Territorial, etc.
Ámbito en
el que se
ejecuta la
PNA GOBIERNO REGIONAL
SLGA
GOBIERNO LOCAL (PROVINCIAL Y DISTRITAL)
ESTRUCTURA FUNCIONAL
SISTEMA DEL SISTEMA
NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL
Concertación, POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
articulación,
formulación, CAM POLÍTICA REGIONAL DEL AMBIENTE
AUTORIDAD AMBIENTAL
aprobación y
POLÍTICA LOCAL DEL AMBIENTE
validación
Estrategia Nacional
FUNCIONALES
sobre el Cambio
SINANPE
Sistemas y Climático; de
SNRRHH
SINEFA
SINIA
procesos a Diversidad
SEIA
través de los Biológica; de lucha
contra la
cuales se desertificación y
alcanzará los sequía; ECA y
objetivos de LMP;
la PNA Ordenamiento
Territorial, etc.
Ámbito en el
UNIDADES DEL GOBIERNO LOCAL
que se ejecuta Articulación
la PNA Local
OTROS GOBIERNOS LOCALES
Trabajo Encargado N° 02:
Instrumentos de Gestión Ambiental regional y local
En base a lo revisado en clase, y los ejemplos mostrados de su implementación
en otras regiones y localidades, deberá de buscar, investigar, analizar y
presentar los instrumentos de gestión ambiental vigentes a nivel local y/o
regional.
Para tales efectos, deberá de preparar una pequeña presentación (similar al
ejemplo visto en clase) con un resumen de los instrumentos identificados. Será
expuesto por el grupo de acuerdo a las indicaciones dadas por el profesor.
Nota: Se sugiere tomar contacto con las áreas competentes a nivel regional
(Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión ambiental) y/o local
(Gerencia de Gestión Ambiental) a fin de presentar los instrumentos vigentes y
concordados.
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