Marco Legal Nacional Sobre Medioambiente - LGA v2.1

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MARCO LEGAL NACIONAL SOBRE

MEDIOAMBIENTE:
Ley General del Ambiente

Curso: Inversión y Sostenibilidad Ambiental


Profesor: Ing. Paulo C. Laura Poblete
[email protected]
DERECHO AMBIENTAL
DERECHO Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las relaciones de derecho
AMBIENTAL público y privado, tendientes a preservar y proteger el medio ambiente libre de
contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado. Sus objetivos son la lucha
contra la contaminación, la preservación de la biodiversidad, y la protección de los
recursos naturales, para que exista un entorno humano saludable.

LEGISLACIÓN Significa cualquier ley o reglamento de una Parte, o sus disposiciones, cuyo propósito
AMBIENTAL principal sea la protección del medio ambiente, o la prevención de un peligro contra la
vida o la salud humana, a través de:
I) La prevención, la reducción o el control de una fuga, descarga o emisión de
contaminantes ambientales;
II) El control de sustancias o productos químicos, otras sustancias, materiales o
desechos peligrosos o tóxicos, y la diseminación de información relacionada con ello.
III) La protección de la flora y fauna silvestres, incluso especies en peligro de
extinción, su hábitat, y las áreas naturales bajo protección oficial, en el territorio. No
incluye leyes o reglamentos ni sus disposiciones, directamente relacionados con la
seguridad e higiene en el trabajo.

PRINCIPIO Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611:


FUNDAMENTAL Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
DE DERECHO
AMBIENTAL EN EL “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
PERÚ equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del país”. 2
MARCO NORMATIVO SOBRE MEDIO AMBIENTE EL PERÚ

 LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY N° 28611


 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - LEY N°
28245
 REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL - DECRETO SUPREMO Nº 008 - 2005 - PCM
 LEY Nº 27446 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL – SEIA. MODIFICADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N°1078
 LEY DE CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL 3
AMBIENTE-DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013
4
INTRODUCCIÓN

La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del


marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
comosuscomponentes,conel objetivodemejorarla calidad
de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del
país.

5
LGA - Título Preliminar: DERECHOS
• Se sustentan en la integración equilibrada de
Los derechos que los aspectos sociales, ambientales y
económicos del desarrollo nacional, así como en
establece la la satisfacción de las necesidades de las
presente Ley actuales y futuras generaciones.

• Prevenir, vigilar y evitar la degradación


ambiental cuando no sea posible eliminar las
causas que la generan, se adoptan las medidas
Objetivos prioritarios de mitigación recuperación, restauración o
eventual compensación, que correspondan.

El diseño y la • Deben contribuir a erradicar la pobreza y


reducir las inequidades sociales y económicas
aplicación de las existentes y se rigen por el principio de
Políticas Públicas gobernanza ambiental, que conduce a la
armonización de las políticas.
Ambientales
6
LGA - Título Preliminar: DERECHOS
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental.-

El derecho Irrenunciable Eldeber


a vivir en unambiente:

de proteger el de contribuir a una


equilibrado Adecuado para el pleno
saludable ambientey sus efectiva gestión
desarrollo de la vida
componentes ambiental

Asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y


colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento
sostenibledelosrecursosnaturalesyel desarrollosostenibledel país. 7
DERECHO A: EL DEBERDE:

• Acceder adecuada y • Obligada a proporcionar


oportunamente a la adecuada y oportunamente a
información pública sobre las
las autoridades la
políticas, normas, medidas,
información que éstas
obras y actividades que
requieran para una efectiva
pudieran afectar, directa o
indirectamente el ambiente. gestión ambiental.
• Participar responsablemente
en los procesos de toma de
decisiones, así como en la
definición y aplicación.
• Una acción rápida, sencilla y
efectiva, ante las entidades
administrativas y
jurisdiccionales, en defensa
del ambiente y de sus
componentes.

8
LGA - Título Preliminar: DERECHOS

Derecho de acceso Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la


a la información información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y
(Art. II Ley Nº 28611 actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin
- LGA) necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.
Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las
autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión
ambiental, conforme a Ley.

Derecho a la Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los


participación en la procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de
gestión ambiental las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se
(Art. III Ley Nº 28611 adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la
- LGA) sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión ambiental.

Derecho de acceso Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante
a la justicia las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y
ambiental (Art. IV de sus componentes, velando por la debida protección de la salud de las
Ley Nº 28611 - LGA)
personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad
biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como
la conservación del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte
el interés económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun
cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia.
9
LGA - Título Preliminar: PRINCIPIOS

Principio de La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la


SOSTENIBILIDAD protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en
(Art. V Ley Nº 28611 la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y
- LGA) económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones.

Principio de La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar
PREVENCIÓN (Art. la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la
VI Ley Nº 28611 - generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración
LGA) o eventual compensación, que correspondan.

Principio Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza


PRECAUTORIO (Art. absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de
VII Ley Nº 28611 - medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente.(*)
LGA) (*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 29050, publicada el 24 junio 2007, se adecúa el texto
del presente Artículo, y el de todo texto legal que se refiera al “criterio de precaución”, “criterio
precautorio” o “principio de precaución” a la definición del Principio Precautorio que se establece en el
artículo 5 de la Ley Nº 28245, modificado por el artículo 1 de la citada Ley.

Principio de Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de
INTERNALIZACIÓN los riesgos o daños que genere sobre el ambiente.
DE COSTOS (Art. El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración,
VIII Ley Nº 28611 -
LGA) rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas con la
protección del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de
las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos
impactos.
10
LGA - Título Preliminar: PRINCIPIOS

Principio de El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una


RESPONSABILIDAD persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar
AMBIENTAL (Art. IX inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o
Ley Nº 28611 - LGA) reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de
otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera
lugar.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 29325, Art. 23, núm. 23.1 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación
y Fiscalización Ambiental)

Principio de El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben


EQUIDAD (Art. X contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y
Ley Nº 28611 - LGA) económicas existentes; y al desarrollo económico sostenible de las
poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podrá adoptar,
entre otras, políticas o programas de acciones afirmativas, entendidas como
el conjunto coherente de medidas de carácter temporal dirigidas a corregir la
situación de los miembros del grupo al que están destinadas, en un aspecto
o varios de su vida social o económica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.

Principio de El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el


GOBERNANZA principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las
AMBIENTAL (Art. XI políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información
Ley Nº 28611 - LGA) de manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los
actores públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos
y construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades
claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia. 11
TÍTULO I: POLÍTICA
NACIONAL DEL AMBIENTE Y
GESTIÓN AMBIENTAL

12
• La presente Ley establece los principios y normas
básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
entiéndase toda mención hecha al “ambiente” o a
“sus componentes”, comprende a los elementos
físicos, químicos y biológicos de origen natural o
antropogénico que en forma individual o asociada,
conforman el medio en el que se desarrolla la vida,
siendo los factores que aseguran la salud individual
y colectiva de las personas y la conservación de los
recursos naturales, la diversidad biológica y el
patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
13
Constituye el conjunto de:

Tiene como propósito definir y orientar el accionar de las


entidades del gobierno nacional, regional y local; y del sector
privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.

Es de obligatorio cumplimiento.
14
La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de
vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país,
mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto
de los derechos fundamentales de la persona.

15
Elrespetodeladignidadhumanaylamejoracontinuadelacalidaddevida dela
población,asegurandounaprotecciónadecuadadelasaluddelas personas.

La prevención de riesgos y daños ambientales, así como la prevención y


el control de la contaminación ambiental, principalmente en las fuentes
emisoras.

El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la


conservación de la diversidad biológica, a través de la protección y
recuperación de los ecosistemas, las especies y su patrimonio genético.

El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la


conservación de las áreas agrícolas periurbanas así comola conservación de
los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades
tradicionales y los pueblos indígenas.
16
Lapromoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía
ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas
del territorio nacional.

El fortalecimiento de la gestión ambiental, tomandoen cuenta que


las cuestiones y problemas ambientales deben ser considerados y
asumidos integral e intersectorialmente y al másalto nivel.

El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse


teniendo en cuenta la implementación de políticas de gestión
ambiental y de responsabilidad social.

Laconsolidación del reconocimiento internacional del Perú comopaís


de origen y centro de diversidad genética.
17
Tiene a su cargo la integración funcional y territorial de la política,
normas e instrumentos de gestión, así como las funciones públicas y
relaciones de coordinación de las instituciones del estado y de la
sociedad civil, en materia ambiental.

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Los sistemas de La Los


gestión ambiental, evaluación estándares
nacional, del nacionales de
sectoriales, impacto calidad
regionales o locales ambiental ambiental
El Planes y Los planes
ordenamiento programas integrales
territorial de de gestión
ambiental prevención de residuos
18
Planificación y el Tienen por finalidad complementar la planificación económica,
ordenamiento social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las
territorial intervenciones sobre el territorio y orientar su conservación y
aprovechamiento sostenible.

Sistema Nacional Toda actividad humana que implique construcciones, obras,


de Evaluación de servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y
programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales
ImpactoAmbiental
de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a Ley SEIA.

Estudios de EIA son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la


actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles
Impacto
de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y
Ambiental largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben
indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables. Están sujetos, de acuerdo a Ley SEIA.

Programas de situación dedocumento


PAMA es un informalidad.
que contiene la evaluación de impacto
Adecuación y ambiental de empresas en funcionamiento; esta acción es posible
ManejoAmbiental por la facilidad otorgada por el estado, con la finalidad de que
empresas que no han realizado la evaluación ambiental antes de su
funcionamiento regularicen la adecuación de su actividad económica
a obligaciones ambientales nuevas. 19
Estándar de ECA, es la medida que establece el nivel de concentración o del
Calidad grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
Ambiental biológicos, presentes en el aire, agua o suelo que no representa
riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente
Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o
grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos.
Límites Máximo
Permisibles LMP, es la medida de la concentración o del grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que
caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa
o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

Elaboración de En el proceso de elaboración de los ECA, LMP y otros estándares o


ECA y LMP parámetros para el control y la protección ambiental debe tomar en
cuenta los establecidos por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) o de las entidades de nivel internacional especializadas en
cada uno de los temas ambientales.
Planesdeprevencióny situación de informalidad.
demejoramientodela La Autoridad Ambiental Nacional coordina con las autoridades
calidad competentes, la formulación, ejecución y evaluación de los planes
ambiental destinados a la mejora de la calidad ambiental o la prevención de
daños irreversibles en zonas vulnerables o en las que se sobrepasen
los ECA, y vigila según sea el caso, su fiel cumplimiento. Con tal fin
puede dictar medidas cautelares o establecer sanciones. 20
Sistema Nacional
de Información El SINIA constituye una red de integración tecnológica, institucional
Ambiental y técnica para facilitar la sistematización, acceso y distribución de la
información ambiental, así como el uso e intercambio de información
para los procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.
La Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. Instituciones
públicas generadoras de información, de nivel nacional, regional y
local, están obligadas a brindarle la información relevante para el
Instrumentos SINIA.
económicos
Son aquellos basados en mecanismos propios del mercado que buscan
incentivar o desincentivar determinadas conductas con el fin de promover
el cumplimiento de los objetivos de política ambiental. Incluyendo los de
carácter tributario, a fin de incentivar prácticas ambientalmente adecuadas
y el cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional Ambiental y
Rol del sector las normas ambientales.
privado en el
financiamiento
El sector privado contribuye al financiamiento de la gestión ambiental
sobre la base de principios de internalización de costos y de
responsabilidad ambiental, sin perjuicio de otras acciones que
emprendan en el marco de sus políticas de responsabilidad social,
así como de otras contribuciones de carácter voluntario.
21
SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
SNGA
POLÍTICA NACIONAL DEL
AMBIENTAL

Estrategia
Nacional sobre el
Cambio
SINANPE

SNRRHH
SINEFA
Climático; de

SINIA
SEIA
Diversidad
Biológica; de
lucha contra la
desertificación y
sequía; ECA y
LMP;
Ordenamiento
Territorial, etc.

GOBIERNO NACIONAL
(Organismos sectoriales y adscritos al MINAM)
SRGA
GOBIERNO REGIONAL
SLGA
GOBIERNO LOCAL
(Provincial y Distrital)
22
Del acceso a la información ambiental.-
Conforme al derecho de acceder adecuada y
oportunamente a la información pública sobre el
ambiente, sus componentes y sus implicancias en
la salud; toda entidad pública, así como las
personas jurídicas sujetas al régimen privado que
presten servicios públicos, facilitan el acceso a
dicha información, a quien lo solicite, sin
distinción de ninguna índole tienen las siguientes
obligaciones en materia de acceso a la
información ambiental:

23
De la Obligación de Informar (Art. 42 Ley Nº 28611 - LGA)
Establecer mecanismos para la generación, organización y sistematización de
la información ambiental relativa a los sectores, áreas o actividades a su cargo.

Facilitar el acceso directo a la información ambiental que se les requiera y que se


encuentre en el ámbito de su competencia. Estableciendo criterios o medidas para
validar o asegurar la calidad e idoneidad de la información ambiental que poseen.

Difundir la información gratuita sobre las actividades del Estado y en particular, la


relativa a su organización.

Eliminar las exigencias, cobros indebidos y requisitos de forma que obstaculicen,


limiten o impidan el eficaz acceso a la información ambiental.

Rendir cuenta acerca de las solicitudes de acceso a la información recibidas y de la


atención brindada.

Entregar a la Autoridad Ambiental Nacional la información que ésta le solicite.

Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede presentar


opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes, en los procesos de
toma de decisiones de la gestión ambiental yen las políticas y acciones que incidan
sobre ella, así como en su posterior ejecución, seguimiento y control. 24
 Precisiones respecto a la entrega de información (Art. 42 Ley Nº 28611 - LGA)
g. Entregar a la Autoridad Ambiental Nacional la información que ésta le solicite, por considerarla necesaria
para la gestión ambiental. La solicitud será remitida por escrito y deberá ser respondida en un plazo no
mayor de 15 días, pudiendo la Autoridad Ambiental Nacional ampliar dicho plazo de oficio o a solicitud de
parte.(*)
(*) Literal modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el 27 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:
“g. Entregar al Ministerio del Ambiente-MINAM la información ambiental que ésta genere, por
considerarla necesaria para la gestión ambiental, la cual deberá ser suministrada al Ministerio en el
plazo que éste determine, bajo responsabilidad del máximo representante del organismo encargado
de suministrar la información. Sin perjuicio de ello, el incumplimiento del funcionario o servidor público
encargado de remitir la información mencionada, será considerado como falta grave."
h. "El MINAM solicitará la información a las entidades generadoras de información con la finalidad de
elaborar los informes nacionales sobre el estado del ambiente. Dicha información deberá ser entregada en
el plazo que determine el Ministerio, pudiendo ser éste ampliado a solicitud de parte, bajo responsabilidad
del máximo representante del organismo encargado de suministrar la información. Sin perjuicio de ello, el
funcionario o servidor público encargado de remitir la información mencionada, será considerado como
falta grave." (*)
(*) Literal incorporado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el 27 junio 2008.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 002-2009-MINAM, Art. 20 (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales).

 Incorporación de información al SINIA (Art. 44 Ley Nº 28611 - LGA)


Los informes y documentos resultantes de las actividades científicas, técnicas y de monitoreo de la
calidad del ambiente y de sus componentes, así como los que se generen en el ejercicio de las
funciones ambientales que ejercen las entidades públicas, deben ser incorporados al SINIA, a fin de
facilitar su acceso para las entidades públicas y privadas, en el marco de las normas y limitaciones
establecidas en las normas de transparencia y acceso a la información pública. 25
De la participación ciudadana.-
Toda persona natural o jurídica, en forma
individual o colectiva, puede presentar
opiniones, posiciones, puntos de vista,
observaciones u aportes, en los procesos de
toma de decisiones de la gestión ambiental y
en las políticas y acciones que incidan sobre
ella, así como en su posterior ejecución,
seguimiento y control. El derecho a la
participación ciudadana se ejerce en forma
responsable.

26
Mecanismos de participación ciudadana
Artículo 48.- De los mecanismos de participación ciudadana.
48.1 Las autoridades públicas establecen mecanismos formales para facilitar la efectiva participación ciudadana
en la gestión ambiental y promueven su desarrollo y uso por las personas naturales o jurídicas relacionadas,
interesadas o involucradas con un proceso particular de toma de decisiones en materia ambiental o en su
ejecución, seguimiento y control; asimismo promueven, de acuerdo a sus posibilidades, la generación de
capacidades en las organizaciones dedicadas a la defensa y protección del ambiente y los recursos naturales,
así como alentar su participación en la gestión ambiental.
48.2 La Autoridad Ambiental Nacional establece los lineamientos para el diseño de mecanismos de participación
ciudadana ambiental, que incluyen consultas y audiencias públicas, encuestas de opinión, apertura de buzones
de sugerencias, publicación de proyectos normativos, grupos técnicos y mesas de concertación, entre otros.

27
28
Criterios a seguir en los procedimientos de
participación ciudadana

La autoridad competente convoca públicamente a los procesos de participación


ciudadana, a través de medios que faciliten el conocimiento de dicha convocatoria,
principalmente a la población probablemente interesada.

Cuando la decisión a adoptarse se sustente en la revisión o aprobación de documentos


o estudios de cualquier tipo y si su complejidad lo justifica, la autoridad competente
debe facilitar, por cuenta del promotor de la decisión o proyecto, versiones simplificadas
a los interesados.

La autoridad competente debe promover la participación de todos los sectores sociales


probablemente interesados en las materias objeto del proceso de participación
ciudadana.

Cuando en las zonas involucradas con las materias objeto de la consulta habiten
poblaciones que practican mayoritariamente idiomas distintos al castellano, la autoridad
competente garantiza que se provean los medios que faciliten su comprensión y
participación.

Las audiencias públicas se realizan, al menos, en la zona donde se desarrollará el


proyecto de inversión procurando que el lugar elegido sea aquel que permita la mayor
participación de los potenciales afectados.
29
TÍTULO II: DE LOS
SUJETOS DE LA
GESTIÓN AMBIENTAL

30
CAPÍTULO 1: ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

Las competencias ambientales del


Estado son ejercidas por
organismos constitucionalmente
autónomos, autoridades del
gobierno nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales

El diseño de las políticas y normas


ambientales de carácter nacional es
una función exclusiva del gobierno
nacional.

31
CAPÍTULO 2: AUTORIDADES PÚBLICAS
Es la autoridad ambiental nacional y ente rector del sistema
MinisteriodelAmbiente (MINAM) nacional de gestión ambiental. Sus funciones y atribuciones
Ley de creación, organización y
específicas se establecen por ley y se desarrollan en su
funciones del Ministerio del Ambiente
- Decreto Legislativo Nº 1013 reglamento de organización y funciones. Establece
disposiciones de alcance transectorial sobre la gestión del
Son 07 los organismos adscritos al
ambiente y sus componentes, sin perjuicio de las funciones
Ministerio del Ambiente, los que se
distribuyen en el territorio nacional de específicas a cargo de las autoridades sectoriales, regionales y
acuerdo a las actividades que desarrolla: locales competentes.

32
CAPÍTULO 3: POBLACIÓN Y AMBIENTE

 En el diseño y aplicación de políticas públicas


relativas a la creación, desarrollo y reubicación de
asentamientos poblacionales, se consideran
medidas de protección ambiental, en base a lo
dispuesto en la presente Ley, de forma que se
aseguren condiciones adecuadas de habitabilidad
en las ciudades y poblados del país, así como la
protección de la salud, la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la diversidad biológica y del patrimonio
cultural asociado a ellas.

33
La relación entre los seres humanos y el ambiente en el
cual viven constituye parte de la cultura de los pueblos.
Las autoridades públicas alientan aquellas expresiones
culturales que contribuyan a la conservación y protección
del ambiente y desincentivan aquellas contrarias a tales
fines.

En el proceso de ordenamiento territorial


ambiental, se deben salvaguardar los derechos
de los pueblos indígenas, comunidades
campesinas y nativas reconocidos en la
Constitución Política.

34
CAPÍTULO 4: EMPRESA Y AMBIENTE
• De conservación y
• Que se generen sobre •protección
De conservación y
ambiental que
el ambiente, la salud y protección enambiental
corresponda cada una
los recursos naturales, que
de corresponda
las etapas de sus en
como consecuencia de Todo titular de El titular de cada una de las etapas
operaciones
sus actividades. de sus operaciones
operaciones es operaciones
responsable de debe adoptar
las emisiones, prioritariament
efluentes, e medidas de
descargas y prevención del
demás impactos riesgo y daño
negativos ambiental

Las autoridades
nacionales,
sectoriales, Producción limpia
regionales y
• De conservación y
locales • De conservación y
•protección
La producción
ambientallimpia
que promueven, a •protección
Constituyeambiental que
la
en el desarrollo
corresponda de los
en cada una través de acciones aplicación continua
corresponda de
en cada una
proyectos
de dede
las etapas inversión
sus normativas una
de estrategia
las etapas de sus
y las
operaciones actividades ambiental preventivas
operaciones
empresariales e integrada para los
en general procesos, productos y
servicios,
35
TÍTULO III: INTEGRACIÓN
DE LA LEGISLACIÓN
AMBIENTAL

36
CAPÍTULO 1: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE
LOS RECURSOS NATURALES

Se consideran recursos
naturales a todos los
componentesdela naturaleza,
susceptibles de ser
aprovechados por el ser
humanopara la satisfacción
de sus necesidades y que
tengan un valor actual o
potencial en el mercado,
conforme lo dispone la Ley.

37
El Estado promueve y controla el
aprovechamiento sostenible de las aguas
recurso agua continentales a través de la gestión integrada del
continental recurso hídrico, previniendo la afectación de su
calidad ambiental y de las condiciones naturales
de su entorno, como parte del ecosistema donde
se encuentran

El Estado es responsable de promover y regular el


uso sostenible del recurso suelo, buscando
prevenir o reducir su pérdida y deterioro por
recurso suelo
erosión o contaminación.

El Estado establece una política forestal orientada por los


recursos forestales y de principios de la presente Ley, propiciando el
fauna silvestre aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de
fauna silvestre priorizando la protección de las especies y
variedades endémicas y en peligro de extinción, en base a la
información técnica, científica, económica y a los
conocimientos tradicionales.
38
CAPÍTULO 2: CONSERVACIÓN DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
LINEAMIENTOS

La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como el mantenimiento


de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de lasespecies.

El reconocimiento de los derechos soberanos del Perú como país de origen sobre sus recursos
biológicos, incluyendo los genéticos.

La protección de la diversidad cultural y del conocimiento tradicional.

La promoción de políticas encaminadas a mejorar el uso de la tierra.

El fomento de la inversión pública y privada en la conservación y el aprovechamiento sostenible


de los ecosistemas frágiles.

La implementación de planes integrados de explotación agrícola o de cuenca hidrográfica que


prevean, estrategias sustitutivas de cultivo y promoción de técnicas de captación de agua,
entre otros. 39
CAPÍTULO 3: CALIDAD AMBIENTAL

Objetivos de la gestión ambiental en materia decalidad ambiental:


Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la
calidad del aire, el agua y los suelos y demás componentes del
ambiente identificando y controlando los factores de riesgo que la
afecten.

Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la


contaminación ambiental.

Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del


ambiente y sus componentes.

El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la


población. En caso de escasez, el Estado asegura el uso preferente
del agua para fines de abastecimiento de las necesidades
poblacionales, frente a otros usos. 40
Ruidos y vibraciones

Las autoridades sectoriales son responsables de normar y


controlar los ruidos y las vibraciones de las actividades
que se encuentran bajo suregulación.

El Estado a través de medidas normativas, de difusión,


Radiaciones capacitación, control, incentivo y sanción, protege la salud de
las personas ante la exposición a radiaciones tomando en
consideraciónel niveldepeligrosidad delasmismas.

control de emisiones la calidad del aire

Se realiza a través de los LMP y demás instrumentos de


gestión ambiental establecidos por las autoridades
competentes. 41
CAPÍTULO 4: CIENCIA, TECNOLOGÍA Y
EDUCACIÓN AMBIENTAL

Corresponde al Estado y a las universidades, públicas y privadas, en


cumplimiento de sus respectivas funciones y roles, promover:
a) La investigación y el desarrollo científico y tecnológico en materia
ambiental.
b) La investigación y sistematización de las tecnologías tradicionales.
c) La generación de tecnologías ambientales.
d) La formación de capacidades humanas ambientales en la ciudadanía.
e) El interés y desarrollo por la investigación sobre temas ambientales en
la niñez y juventud.
f) La transferencia de tecnologías limpias.
g) La diversificación y competitividad de la actividad pesquera,
agraria, forestal y otras actividades económicas prioritarias.

42
43
TÍTULO IV:
RESPONSABILIDAD
POR DAÑO AMBIENTAL

44
CAPÍTULO1: FISCALIZACIÓN YCONTROL
Lafiscalización ambiental realiza la AutoridadAmbiental Nacional y las demás
autoridadescompetentesafin deasegurarel cumplimientodelas normasy obligaciones.

Toda persona natural o jurídica que genere impactos ambientales


significativosestásometidaalasaccionesdefiscalizaciónycontrol ambiental
que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades
competentes.

La participación ciudadana puede adoptar las


formas siguientes:
1. Fiscalización y control visual de procesos de
contaminación.
2. Fiscalización y control por medio de
mediciones, muestreo o monitoreo ambiental.
3. Fiscalización y control vía la interpretación o
aplicación de estudios o evaluaciones
ambientales efectuadas por otras instituciones.
45
CAPÍTULO 2: RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD
POR EL DAÑO AMBIENTAL

Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las disposiciones contenidas en la


presente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la
materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la infracción, a sanciones o
medidas correctivas.

SANCIONES COERCITIVAS:

 Amonestación.
 Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la
fecha en que se cumpla el pago.
 Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos,
artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción.
 Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.
 Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier
otra autorización, según sea el caso.
46
 Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento
donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción.
 La imposición o pago de la multa no exime del cumplimiento de la
obligación. De persistir el incumplimiento éste se sanciona con una multa
proporcional a la impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cada mes en
que se persista en el incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la
Autoridad Competente.

MEDIDAS CORRECTIVAS:

 Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por


el infractor y cuya asistencia y aprobación es requisito indispensable.
 Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño.
 Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política
Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, según sea el caso.
 Procesos de adecuación conforme a los instrumentosde gestión
ambiental propuestos por la autoridad competente.
47
CAPÍTULO 3: MEDIOS PARA LA
RESOLUCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS
AMBIENTALES

Un conflicto ambiental es aquel proceso en el que se presentan


diferencias, que generan tensiones entre los actores sociales, bien
sea en los objetivos (el qué), y/o las estrategias (el cómo) y/o los
productos (el para qué) en el uso y el manejo del territorio.

Es deber del Estado fomentar el conocimiento y uso de los medios de resolución y


gestión de conflictos ambientales, como el arbitraje, la conciliación, mediación,
concertación, mesas de concertación, facilitación entre otras, promoviendo la
transmisióndeconocimientos,el desarrollodehabilidadesydestrezas yla formación
de valores democráticos y de paz. Promueve la incorporación de esta temática en el
currículoescolaryuniversitario.

48
Tarea Individual N° 02:
Análisis de caso de conflicto ambiental
Buscar, leer, investigar, analizar y resumir un caso exitoso de resolución de
conflicto ambiental a nivel nacional (o mundial en caso que considere uno muy
relevante). Resuma aspectos tales como: Lugar del conflicto, fecha,
tipo/nombre de inversión/intervención que generó dicho conflicto, relevancia de
dicha inversión/intervención, sector al que pertenece dicha
inversión/intervención, partes involucradas/interesadas, motivos del conflicto,
efectos ambientales adversos identificados, hitos importantes el conflicto,
solución/acuerdos tomados, y otros que evidencien el desarrollo de una
eficiente y acertada gestión de conflicto ambiental. Puede anexar información
complementaria, pero la tarea no debiera sobrepasar las 2-3 hojas.

Nota: parte importante del análisis es evidenciar en que medida tomaron


relevancia aspectos relacionados a: acceso a información, participación
ciudadana, entre otros.

49
Legislación ambiental en el Perú
Entre las más importantes consideramos:
 Constitución
Constitución Política del Perú (1993); Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales Art. 2º inc.22°, 66º, 67º, 68º, 69º.
 Leyes
Ley Nº 26793 Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente.
Ley Nº 26821 Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Ley N° 26834 Ley de Áreas Naturales Protegidas.
Ley Nº 26839 Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica.
Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos.
Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA. modificado por el Decreto
Legislativo N°1078.
Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº 28090 Ley que regula el cierre de minas.
Ley Nº 28216 Ley de protección al acceso a la Diversidad Biológica peruana y los conocimientos colectivos de los
pueblos indígenas.
Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA. Ley N° 29050.
Ley Nº 28256 Ley que regula el transporte terrestre de Residuos Sólidos Peligrosos.
Ley Nº 28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera.
Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente.

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Legislación ambiental en el Perú
 Leyes (cont.)
Ley Nº 29338 Ley de los Recursos Hídricos.
Ley N° 29968 Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
SENACE.
Ley N° 30230 Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y
dinamización de la inversión en el país.
Ley N° 30327, Ley de promoción de las inversiones para el crecimiento económico y el desarrollo sostenible.
Ley N° 30754 Marco sobre Cambio Climático.

 Decretos Legislativos
Decreto Ley Nº 17752 Ley General de Aguas.
Decreto Legislativo N° 613 Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Decreto Legislativo Nº 908 Ley de Fomento y Desarrollo del Sector Saneamiento.
Decreto Legislativo N°1013 Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM
Decreto Legislativo Nº 1055 Modifica la Ley General del Ambiente.
Decreto Legislativo Nº 1078. Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA).

 Resolución Legislativa
Resolución Legislativa N° 26185 Aprueban la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Rio
1992).

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Legislación ambiental en el Perú
 Decretos Supremos
Decreto Supremo N° 044-98-PCM Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y
Límites Máximos Permisibles.
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Decreto Supremo N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes.
Decreto Supremo Nº 012-2005-SA Modifican Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para
Contaminantes de Aire (D.S Nº 009-2003-SA).
Decreto Supremo Nº 014-2007-EM Modifican Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera.
Decreto Supremo Nº 015-2007-AG Modifican el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.
Decreto Supremo Nº 033-2007-PCM Procedimiento para la aprobación de los ECA y LMP de Contaminación
Ambiental.
Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire
Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM Reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental y
participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales.
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM Aprueba la Política Nacional del Ambiente.
Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental (ECA) para Agua.
Decreto Supremo Nº 014-2011-MINAM Aprueban el Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA PERÚ: 2011-2021
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Legislación ambiental en el Perú
 Decretos Supremos (cont.)
Decreto Supremo N° 006-2013-MINAM Disposiciones complementarias para la aplicación de Estándar de Calidad
Ambiental (ECA) del Aire
Decreto Supremo N° 011-2013-MINAM, Reglamento del registro de entidades autorizadas para la elaboración de estudios
ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, modificado por el Decreto Supremo
N° 005-2015-MINAM.
Decreto Supremo N° 015-2016-MINAM Optimizan los procedimientos en el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboración de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA
Decreto Supremo N° 007-2016-MINAM Aprueban Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático.
Decreto Supremo N° 005-2017-MINAM Aprueba el “Plan de Acción para implementar las recomendaciones de la
Evaluación de Desempeño Ambiental (Plan de Acción EDA)”. Modificado con Decreto Supremo N° 014-2018-MINAM.
Primer y Segundo reporte de Seguimiento y Monitoreo.
Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo
Decreto Supremo N° 004-2017-MTC Reglamento de Protección Ambiental para el sector Transportes
Decreto Supremo N° 146-2017-EF Dictan disposiciones para el procedimiento de no objeción a proyectos o programas
que se presenten al Fondo Verde para el Clima.
Decreto Supremo N° 010-2019-MINAM Decreto Supremo que aprueba el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad
Ambiental del Aire
Decreto Supremo N° 013-2019-MINAM Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30754, Ley Marco
sobre Cambio Climático

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Legislación ambiental en el Perú
 Resoluciones Ministeriales
Resolución Ministerial Nº 596-2002-EM/DM Aprueban Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas.
Resolución Ministerial Nº 239-2010–MINAM Disposiciones para la Revisión Aleatoria, por parte del MINAM, de EIA
aprobados por las Autoridades Competentes integrantes del SEIA.
Resolución Ministerial N° 141-2011-MINAM, Ratifican lineamiento para la aplicación de los Límites Máximos Permisibles
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM Aprueban primera actualización del listado de inclusión de los proyectos de
inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM Aprueba la directiva para la concordancia entre el SEIA y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), a efectos de implementar las medidas de prevención, supervisión, control y
corrección de los impactos ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de Inversión Pública - PlP
(ahora Invierte.pe).
Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM Régimen Común de Fiscalización Ambiental
Resolución Ministerial N° 027-2015-MINAM Aprueban ”Informe Nacional del Estado del Ambiente (INEA) 2012 – 2013”
Resolución Ministerial N° 181-2016-MINAM Establecen el Índice de Calidad del Aire - INCA y crean el Sistema de
Información de Calidad del Aire - INFO AIRE PERÚ, como parte del SINIA.
Resolución Ministerial N° 440-2018-MINAM Aprueban mapa Nacional de Ecosistemas, la memoria descriptiva y las
definiciones conceptuales de los Ecosistemas del Perú.
Resolución Ministerial N° 455-2018-MINAM Aprueban la Guía para la Elaboración de la Línea Base y la Guía para
la identificación y caracterización de impactos ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental – SEIA.

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Legislación ambiental en el Perú
 Resoluciones Ministeriales (cont.)
Resolución Ministerial N° 024-2019-MINAM Modifican el Texto Único de Procedimientos Administrativos -TUPA del
Ministerio del Ambiente.
Resolución Ministerial N° 068-2019-MINAM Aprueban indicadores de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios públicos del Sector Ambiente para su aplicación en la fase de Programación Multianual de Inversiones
2020 – 2022.
Resolución Ministerial N° 269-2019-MINAM Pre publicación de proyecto de Decreto supremo que aprueba las
disposiciones para la elaboración, revisión y aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites
Máximos Permisibles (LMP).
Resolución Ministerial N° 010-2020-MINAM Disponen la pre publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el
“Reglamento del Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA”.

 Resoluciones Directoriales/Consejo Directivo:


Resolución de Consejo Directivo Nº 032-2014-OEFA-CD, Reglamento de participación ciudadana en las acciones de
monitoreo ambiental a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA
Resolución Directoral N° 08-2020-MINAGRI-INIA-DRGB Aprueban la “Guía para el Reconocimiento de Zonas de
Agrobiodiversidad en el Perú”

 Otros (Planes/Estrategias):
Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental – Informe de la Comisión Multisectorial creada por Resolución Suprema
N° 189-2012-PCM.
Estrategia Nacional ante el Cambio Climático (ENCC) (abril 2015).
Agenda Nacional de Acción ambiental (ANAA) al 2021 – Agenda Ambiental al Bicentenario.

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Legislación ambiental en el Perú
 Otros (Guías/Manuales):
Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú: Conociendo nuestra biodiversidad. / Mapa 2.
Conociendo la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE).
Guía de evaluación de riesgos ambientales.
Guía para el buen gobierno municipal en materia de Gestión Ambiental.
Libro: Catálogo de Medidas de Mitigación. 62 medidas de mitigación multisectorial basado en el trabajo de GTM-NDC.

 Otros:
Informe Final de Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal encargado de generar información técnica para
orientar la implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (GTM-NDC). Diciembre de 2018.
Informe situacional del Sistema Nacional de Gestión Ambiental 2010. Principales normas y políticas que rigen el
Sistema Nacional de Gestión Ambiental-SNGA, en los diferentes sectores del Estado.

Más normas ambientales transversales: https://www.senace.gob.pe/normativas/


Compendio Normativo MINAM (2010): http://www.minam.gob.pe/legislaciones/minam-publica-compendio-de-
legislacion-ambiental-peruana/
Compendio normativo SENACE (2015): http://www.senace.gob.pe/wp-
content/uploads/2016/10/Compendio_normativo.pdf
Repositorio Digital del MINAM (más de 500 publicaciones): https://repositoriodigital.minam.gob.pe/

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 IMPRIMA MENOS: Hágalo solo
si es necesario (siempre por
ambas caras).

 APAGUE LAS LUCES: Ahorre


energía eléctrica.

 COMPRE MENOS BEBIDAS


EMBOTELLADAS: Hierva más
agua.

 HAGA ABONO: Use los


desechos orgánicos para
enriquecer su jardín.

 SEPARE LOS DESECHOS:


Orgánicos, plástico, papel, vidrio:
cada uno tiene su lugar.

 PLANTE UN ÁRBOL: Regale un


pulmón a su ciudad.

 EJERCÍTESE AL NATURAL:
Deje la bicicleta estacionaria en
casa y salga a la calle a
entrenar.

 AHORRE AGUA: Cuando se


lave los dientes, evite dejar
correr el agua innecesariamente.

 COMUNIQUE: Use las redes


sociales para compartir la
información vinculada al medio
ambiente.

 NO OLVIDE LAS '3 R‘: Reducir,


rehusar y reciclar.
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